時間:2023-01-09 17:35:22
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇焦裕祿心得體會范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
--------吳金升
3月31日,由農場黨委組織的黨的群眾路線教育實踐活動機關領導班子黨員基層支部書記培訓班,通過上黨課、現場觀看電影《焦裕祿》,我深深的被焦裕祿同志的生平和先進事跡所感動。
記得還是我上小學的時候我們的課本就學過焦裕祿,以前到現在對焦裕祿同志事跡的詳細情況我都不是很清楚。今天通過這次電影的生動再現,可以說,近距離地觀察了解了焦裕祿同志感人的事跡和崇高的精神,讓我對焦裕祿同志的認識得到進一步升華,內心很受感動和鼓舞,感到很受教育。當看到某些感人的場景時,都讓我情不自禁的落下了眼淚,我在思考:為什么焦裕祿同志離開我們有40多年了,他的事跡至今為人民念念不忘?他高尚的思想品德和崇高的精神至今為人民所稱頌?現在重溫他的事跡后我找到了答案。就是因為焦裕祿同志他心里時時刻刻裝著百姓,經常深入基層,串農家、蹲地頭,訪貧問苦,調查研究,親手解決事關百姓切身利益的大小問題。當我看到他有錢救濟困難群眾,卻沒錢給女兒買新衣服;他有錢為患者治病,卻沒錢滿足兒子的一碗紅燒肉……我的眼眶濕潤了,我暗下決心作為一個支部書記,一定要以焦裕祿為榜樣,學習他的精神。
xx年5月18日國家事業單位登記管理局印發了《事業單位登記管理檔案管理辦法》,對登記檔案管理工作進行了具體規范。筆者認為,做好事業單位登記檔案管理工作,需要從以下方面著手:
一是增強專業性培訓。檔案管理人員的專業知識和綜合素質的高低,在一定程度上決定著檔案管理工作的水平。要把檔案管理列入相對穩定的工作崗位,由專人負責登記檔案管理工作的同時,需要積極支持檔案員參加檔案現代化管理的理論知識和操作技能業務培訓,不斷提高檔案工作人員素質。
目前,我市事業單位登記管理局配備了3名事登干部,具體負責311個事業單位的年檢登記、網上辦公、事業單位登記管理監督和檔案管理工作,其工作量大,業務繁重,規范和提高事登檔案管理水平,筆者認為自上而下組織專門培訓,增強其專業性和穩定性很有必要。
二是注重基礎性工作。登記檔案資料的完整性和真實性是體現檔案利用價值的關鍵所在。檔案歸檔的基礎性工作在于各個事業單位,我們登記管理部門需要從基礎抓起。
就要提高登記檔案管理人員隊伍的整體素質,通過舉辦登記檔案管理知識培訓班、下發事業單位登記檔案標準和范本等形式,提高登記檔案員的檔案歸檔業務知識,這樣就從源頭規范了檔案,提高了檔案標準,便于后期年審、網上辦公、集中進行歸檔等各項工作。
三是發揮檔案服務工作。登記檔案最終的目的就是在于“信息”服務。對內在事業單位管理上,對外在經濟社會發展中都發揮著極其重要的作用。
要發揮好登記檔案信息服務,就必須緊密圍繞機構編制工作大局加強檔案管理,抓好檔案管理促進機構編制工作大局這個目標,應向經濟發達地區學習,汲取檔案管理和開發利用的經驗和做法,積極開展信息開發和檔案資料編研完善工作,以提高登記檔案的利用和服務價值。
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作為一名有多年基層工作經驗的安監人員,我要為《安全生產法》的這次大修大聲叫好!修正后的《安全生產法》有著許多鮮明的亮點。但其中最值得稱道的地方,我認為還是體現在兩大方面——一是全面加大了事故預防的措施;二是全面提高了對安全生產違法行為的處罰和責任追究力度。這兩大著力點明顯是國家上層針對安全生產基礎基層十分薄弱、安全生產違法行為層出不窮的亂象祭出的新的強大“殺器”。可以預見,這兩大“武器”及隨后各項配套法規、規章的完善,必將使全國各類安全生產亂象快速實現由“亂”到“治”,進而推動全國安全生產形勢的持續穩好轉。
一、強化源頭預防,引導企業主動防“患”
新《安全生產法》在強化源頭預防方面做了許多規定,這些規定有很多是在原法律規定里既有的。比如新法第18-48條始終在明確一件事,那就是一個生產經營單位及其主要負責人,必須依法履行的法定職責至少包括以下幾項重要內容——設置管理機構或配備安全管理人員;保證負責人和管理人員考核合格并不得隨意更換;保證從業人員教育培訓合格上崗;定期開展隱患排查治理;制定應急預案并定期演練;依法履行“三同時”職責;為員工投保工傷保險等等。
這些規定無一不是為了落實新法第17條的規定——“生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件”。惟其“安全生產條件”合格了,一個單位才可以正常存在,才會有發展和壯大的機會。筆者以為,這是本法自始至終都在強調的最重要的“源頭預防”思想的切實體現。
再比如新法第20條也沿襲了XX版《安全生產法》原有的規定——“生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入,由生產經營單位的決策機構、主要負責人或個體經營的投資人予以保證”。這就從法律上明確了作為一個生產經營單位,只有具備安全生產條件,才能正常生存和發展,而保證安全生產條件合格的唯一手段,就是需要大量投資去建造或購買大量安全設施,投資去培訓合格的員工,投資去確保生產經營場所符合安全生產相關法律法規、規章和國家或行業標準的各項要求。這是確保“源頭預防”思想得到貫徹執行的基本保障。因為只有投入大量資金,才能確保企業主體責任落實到位,才能使職工處于安全的生產和經營環境中,才能將各級政府的要求和行業協會,以及社會群眾的監督意見和建議落到實處。
與此同時,新法在源頭預防方面做出了許多創新。其中較為明顯的是增加了注冊安全工程師制度、隱患排查治理制度和重大違法信息公告制度。如新法第24條第三款明確規定了應該配備注冊安全工程師的企業范疇。這類企業一旦配備了注冊安全師,就能充分發揮注安師的管理知識和智力優勢,幫助這些企業克服安全管理能力過于薄弱的不足,迅速顯著提升重點企業的安全管理水平,從而為保障企業安全生產條件提供可靠的智力和技術支持。新法38條則對事故隱患排查治理制度有了規定,這條規定是將行政規定上升為法律的明顯體現,該規定源于國家安監總局制定的《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》,上升為法律意志后的新法38條規定:“生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,。。。及時發現并消除事故隱患,事故隱患排查
治理情況應該如實記錄,并向從業人員通報”。這項規定旨在通過引導和督促企業建立健全隱患排查治理制度,最終讓企業都能學會加強自身安全管理,定期發現和清除隱患。只要企業學會并做到了自我管理,其在防范事故方面的作用遠比監管管理部門一年定期幾次的監督執法有效得多。這才是源頭預防的思想的題中應有之義。
當然,新法的創新遠不止這些。比如為了防止中等職業學校和高等學校學生在實習時由于缺乏安全技術而引發事故,修正后的《安全生產法》就在第25條中明確要求“應當對學生進行相應的安全生產教育和培訓,提供必要的勞動防護用品。學校應當協助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓”,這項規定只要能真正應用于實踐中,就能有效避免實習學生由于技術水平和防范技能過差而引發安全事故,從而起到保護實習學生和其他職工的目的。
新《安全生產法》的源頭預防作用充分體現了“預防為主”的安全生產方針。只有將這些規定切實落到實處,才能真正建立起生產經營單位、職工、政府、行業協會和社會群眾五位一體的安全生產新機制,才能起到引導企業主動防范先天事故隱患的目的。
二、提高違法成本,重拳推動企業除“患”
面對《安全生產法》實施XX年來安全生產基礎基層仍然薄弱的現狀,新版《安全生產法》全面體現了亂象須用重典的立法思路。根據對新《安全生產法》的粗略統計,新版《安全生產法》用了19條的篇幅(占全部法條總篇幅的16.7%)闡述了對生產經營單位及其負責人違法應受的處罰,比舊版法律增加達7條之多。而非新增部分除多數規定可以在執法過程中發現隱患時即“可以”直接處以大額罰款(一般為5萬元或10萬元以下)外,還全部提高了針對逾期未改正隱患的違法行為的罰款幅度——普遍提高1倍以上,有的條款提高的幅度甚至更高。不僅如此,為防止企業及其相關人員以各種理由拒不執行安全監察部門的整改指令,新版法 律擴大了處罰對象的范圍。這一變化明確體現在新法的第94、95、96、98、100、101、102和105條,這些條款體現了“雙罰制”的思想,即如因為生產經營單位未按要求整改各類隱患或問題,不僅要對單位處以罰款甚至停產停業整頓的行政處罰外,還要對“生產經營單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員”進行罰款的行政處罰(分別處以1萬元以下、1-2萬元或者2-5萬元的罰款),這種“雙罰制”的規定對各類企業及其直接責任人員絕對是一把利劍,將有效推動企業及其有關人員主動除“患”。
當然,罰款只是行政處罰中的經濟手段,針對那些以各種理由拒不整改重大安全隱患的“老賴”行為,新版《安全生產法》還有更絕的手段——建立了嚴重違法行為公告和通報制度。新法75條明確要求“負有安全生產監督管理職責的部門應當建立安全生產違法行為信息庫,如實記錄生產經營單位的安全生產違法行為信息;對違法行為情節嚴重的生產經營單位,應當向社會公告,并通報行業主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監督管理部門和有關金融機構”。這是針對實踐中一些企業特別是上市公司‘不怕罰款怕曝光’而出臺的針對性法律規定。如果這些企業仍象以前一樣拒不整改重大違法行為,一旦登上了安監部門的“黑名單”,國土、投資、證券監管等單位就可以采取聯合制裁措施,逼著企業正視自己的違法行為。這條規定有助于建立安全生產的失信懲戒機制,增加企業的違法成本,促進企業嚴格遵守法律法規。
面對如此嚴厲的法律規定,只要安監部門和其他負有安全監管職責的部門硬起來、嚴起來,將這些法律規定落到實處,可以想見,過去那種各類單位將監管部門的整改指令束之高閣置之不理,或將整改要求極盡拖拉之能事消極對待的現象必將消于無形。這種嚴懲企業違反安全生產法律法規違法行為的做法,必將有效推動“安全第一、預防為主”方針的落實,進而逼迫企業主動消除各類安全隱患,創造無“患”安全企業。
三、強化責任追究,逼迫企業不敢“出事” 新版《安全生產法》顯著加重了對生產安全事故責任單位和責任人的處罰和追究力度。
(一)對生產經營單位主要負責人面對事故采取何種措施進行了有效約束
新法第106條明確規定,一旦發生事故,單位主要負責人必須在向上級部門或政府報告的同時,立即組織搶救,且不得擅離職守或者逃匿,否則就將面臨降級或撤職處分,并將接受安監部門“處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款”;逃匿的將處以拘留,構成犯罪的還將依法追究刑事責任。這個處罰就到位了。如果再發生事故時,主要負責人隱瞞不報或者逃跑的,只要貽誤事故搶救,拘留甚至判刑不說,還要從經濟上制裁你!這就是處以主要負責人上一年度收入的60—100%的罰款。
(二)顯著提高了對事故責任單位和主要負責人的罰款和責任追究力度。
新法第109條明確規定,發生一般事故,罰款20萬元至50萬元,較大事故罰50萬元至100萬元,重大事故處100萬元至500萬元罰款,特別重大事故則處罰500萬元至1000萬元;而特別重大事故的情節特別嚴重的,罰款1000萬元至XX萬元。這個處罰額度在現行的社會法系里,絕對是罰款額度相當大的法律規定之一。
更為值得一提的是,新《安全生產法》對事故單位和個人執行的是“雙罰制”。即不僅要對事故單位進行罰款,還要對單位負責人進行責任追究和經濟處罰。新法91條就有明確規定“生產經營單位的主要負責人未履行法定安全生產管理職責的,……,導致發生生產安全事故的”,不僅“給予撤職處分”,犯罪的將“依照刑法有關規定追究刑事責任”。并且“自刑罰執行完畢或受處分之日起,五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人”;對發生的“重大、特別重大生產安全事故負有責任的,終身不得擔任本行業生產經營單位的主要 負責人”!這種針對主要負責人的嚴厲處罰——限制其終身任職的規定可以說以前是絕無僅有,其嚴厲程度不可謂不重。當然,因為不履職而導致發生事故的,經濟處罰也是必然選項,本法第92條就按照事故級別明確了事故單位的主要負責人應當接受的經濟處罰的幅度——分別處以上一年度年收入30-80%的罰款。這種對事故負有責任的“雙罰制”在我國其他法律中并不多見,可以稱得上是嚴之又嚴。
上述關于生產安全事故的懲處性法律規定只要落實到位,單單是罰款就足以使一個中、小企業因為資金周轉困難而自行滅亡(對大型國企也會起到相當大的震懾作用),更遑論還有針對單位主要負責人的經濟處罰、行政處分甚至刑事處罰了。這些規定從法律保障上逼迫企業和其主要負責人應想千方設百計地去發現和消除安全隱患,嚴防生產安全事故發生,以保證企業生命的正常延續和發展,并保證單位主要負責人的職業歷程甚至是人身自由不因生產安全事故而受到影響。
總之,此次《安全生產法》的修改,完全不同于XX年那次細枝末節的縫縫補補,而是在從安全生產方針到機制、從源頭防范、事故應急處理和責任追究等方面進行的一次徹底的大修,這種大修是XX年來安全生產實踐的重要體現,也是期待未來安全生產工作取得重大突破的美好愿景。相信隨著“安全發展”戰略的深入人心,隨著大修后《安全生產法》的深入實踐,多年來持續緊張的安全生產形勢必然得到有效緩解,并將最終根本好轉,從而為保障群眾生命和國家財產安全,促進經濟社會持續健康發展做出新的更大貢獻。
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根據陽群辦發(XX)12號關于對“學習教育、聽取意見”階段工作開展“回頭看”的通知。x中高度重視,認真組織,嚴格按照《通知》要求開展了“五查五看”逐一對照,逐項檢查,現將學校“學習教育、聽取意見”階段的“回頭看”工作情況報告如下:
一、開展“回頭看”“五查五看”具體情況
(一)通過檢查學習效果,做到了“三落實三提高”
看學習時間、內容、人員的落實到位。
一是做到學習時間的落實。按照學習教育活動的要求學校領導班子做到了集中學習5天。參加教育活動的人員集中學習2天,專題討論2次,交流學習體會2次。全體黨員和學校中層以上的人員都寫了2篇以上心得體會。學校領導班子寫了3篇以上心得體會。
二是做到學習內容的落實。組織黨員干部學習中央規定的必讀篇目,特別是xx總書記系列重要講話精神和在河南蘭考縣調研指導時的重要講話。把弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終。學校教育實踐活動領導組要求班子成員靜下心來原原本本的讀原著,學原文。帶著問題進行專題討論。在學習教育聽取意見環節中,學校合理的安排學習時間,在不影響教學的前提下,分批組織集中學習,每次學習時間不少于2個小時,要求領導干部突出學習重點,讀必讀書目,結合各自的職責帶著群眾反映強烈的問題開展討論交流,邊學邊議,面對面地聽取意見,真心誠意地和群眾溝通交流,引導群眾講真話,敞開大門讓群眾提意見。通過邀請市教育專家講課改報告,學校領導集體學習交流活動,校長書記深入班級、走訪科室調研活動,舉辦由學校的師德標兵先進事跡報告會,觀看了《底線》廉政警示教育片,生動而有效的開展了“五個一”活動。取得了較好的效果。
三是做到了參學人員的落實。學校參與學習人員:學校領導班子成員、學校中層干部、教育實踐活動領導小組全體成員以及全體黨員。學校有34名黨員(退休的11名),縣級黨員干部2名,科級黨員干部5名,非黨科級干部1名,學校班子成員4名。在職黨員有21名參加了學習教育活動,黨員干部有一名因事假未參加,在職黨員一名因病未能參加。退休黨員有6名參加了學校教育活動(學習材料發放到手),2名不在陽泉,3名因身體原因不能參加。真正做到了黨員干部全部參加。
看思想認識、宗旨意識、問題意識有了顯著的提高。
一是學習教育活動的認識有了新的提高。黨員干部們都認為這樣大規模的、在一定的時間內集中組織的學習,多少年來沒有過,這次活動極大地激發了學校黨員干部和教職員工學習理論的積極性。對群眾路線教育實踐活動的學習由組織引導到自我認識再到內化理解,學習也由被動轉為主動,能自覺地投入到學習教育活動中來,并妥善地處理了工作與教育活動的關系。加班干工作的人多了,抽空寫心得體會的人多了,在多次的集中學習交流中,黨員干部和廣大的教師進一步認識到了教育實踐活動的重要性。
二是宗旨意識有了新的提高。通過深化學習,絕大多數的黨員干部對群眾路線和群眾觀點的理解有了顯著的提高。重新審視自己的世界觀、人生觀、價值觀,檢查自己在教學過程中的師德師風是否存在問題,努力做到把黨的宗旨內化于心,外化于行。
三是通過學習教育班子成員看問題的意識有了新的提高。黨的群眾路線教育實踐活動開始時,我們也有一些人認為學校搞教育活動是浪費時間,學校不存在什么“”問題,沒有把自己存在的問題聚焦到“”上來。當教育活動組織學習后,尤其是學習了市委《第二批教育實踐活動單位在“”方面存在的突出問題》,學習班子成員人人逐條逐條的做了對照,對“”問題的表現危害根源認識得更加清楚,看到了自己認識上的差距。通過學習提高了思想認識,能夠自覺的、主動的“照鏡子”、主動的“正衣冠”,查擺問題和解決問題的主動性和自覺性明顯提高,學習教育環節初見成效。
4月1日至4月3日,參加了部機關組織的以“弘揚組工文化 踐行群眾路線 提升服務水平”為主題的中心組(擴大)黨的群眾路線教育實踐活動集中學習,通過邊學邊看邊思,使我對普通黨員參加黨的群眾路線教育實踐活動有了新認識。結合自身實際,主要有以下四個方面體會:
一、要有堅定的理想信念
理想信念是支撐我們前進的基石,是我們遇到困境和挫折時的指明燈,是我們奮斗的源泉,是我們精神上的“鈣”。沒有理想信念,理想信念不堅定,在生活工作中就有可能畏手畏腳、做事“三分鐘熱度”、做人“悲天伶人”,就會得“軟骨病”,就會沒方向、沒目標、沒定力。《焦裕祿》這部電影我是第一次認認真真的看,其中有好幾個場景我的眼眶都積滿了淚水,當時我一直再想是什么支撐著“他心里裝著全體人民,唯獨沒有他自己”?是什么讓他為了“大家”舍棄了“小家”?是什么讓他用自己的一生去詮釋著、去奉獻著、去愛戴著?究其原因,是因為他樹立了全心全意為人民服務的觀念,他把人民當作比自己親人還親的親人,他把自己當成了人民的兒子,能想群眾之所想,急群眾之所需。在工作中,讓我感慨最深的是有次我們一個星期連續開三場大型的會議,當時材料還不能到外面復印店印,幾個人要完成材料撰寫、印制、資料裝袋、會議指南、會務等工作,其間忙得連飯都忘記吃、覺也睡得特別少,當時一個勁的就想幫這幾個會議搞完就可以休息了,精力感覺還是挺充沛的。但是,會議一結束,全身都癱軟了,什么事情也不想做,連動都不想動,后來我自己總結了一下,當時能挺下去,還真是信念到支撐著。
二、要有良好的心態
馬斯洛曾說過:“心態若改變,態度跟著改變;態度改變,習慣跟著改變;習慣改變,性格跟著改變;性格改變,人生就跟著改變”,由此可見擁有一個良好的心態不管是對于工作還是生活都具有至關重要的意義。而我也一直堅信,衡量自己過得幸不幸福、快不快樂關鍵在于你所取決的參照物;如果你所選擇的參照物過高,那么你永遠達不到你所想要的期盼值;如果你的參照物過低,那么你就容易產生驕傲自滿甚至自負的心理;因此就需要我們選好切合自身實際的參照物,開心也是一天、悲傷也是一天,何不每天都保持微笑、微笑、再微笑,讓自己每天都充滿著快樂。作為一名參加工作不久的我,在參加工作之初難免有抱怨、有委屈、有不甘、有茫然等等,有時候感覺自己做什么都是錯,致使一度有點一蹶不振的感覺,后來在領導同事的幫助下,在看了《細節做事 寬心做人》后,感覺突然之間豁然開朗了,對工作中遇到的挫折和不公能把它當成是人生的一種歷練,漸漸的能用好心態面對困難和逆境,事后回頭看看,其實當初那些事還真不叫事兒。《焦裕祿》電影中有這么一個場景,當蘭考百姓辛辛苦苦種的小麥被洪水給淹沒的時候,焦裕祿同志冒著大雨趕往災難最嚴重的地方,看到一大幫老百姓坐到房間里面灰心喪氣的,他立即鼓勵帶動大家“與天搏”,挖溝渠、搶麥苗,與天打起了一場攻堅戰。
三、要有吃苦耐勞的精神
“寶劍鋒從磨礪出、梅花香自苦寒開”。這句話一直是我喜歡的,直至目前我也一直這樣做著,希望以后我也能一如既往的堅持。聽了全國優秀組工干部涂紅剛同志先進事跡,讓我深刻的理解到作為組工干部的不易,當好一名好組工更是不易。每天天還未亮都得上班,中午只能到辦公室趴下,晚上當別人到逛街散步陪家人時,我們還得到辦公室加班,有時候過得連周幾都忘記了,完全沒有了周末的意識。但就是這樣一個部門,全國有千千萬萬的組工干部到為之奮斗著,默默無聞的奉獻著,他們用自己吃苦耐勞的精神樹立了組工干部甘為奮斗的形象,他們用拼搏、用智慧塑造了一個個鮮活生動的獨特個體,他們用自己堅持不懈的努力鑄就了一代又一代組工魂。很慶幸,一參加工作就加入了組工干部這個隊伍,在這里讓我學習了太多太多的知識,以前很習慣于“將就”、“差不多”、“隨便”等字眼,而如今慢慢的學會了堅持精致、確保細致、追求極致的“三致”精神,雖然有時候還是會出錯,但和以往相比成效明顯,慢慢的也樹立了一種能叫出來的苦那就不叫苦的意識。
堅持把加強學習作為開展“三嚴三實”專題教育重要內容,通過認真學習黨的十、十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神,深入貫徹緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略部署,對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來,教育引導領導班子成員強黨性、守紀律、樹正氣、干實事,認真查擺和解決“不嚴不實”問題,自覺按照“三嚴三實”要求修身做人、為官用權、干事創業,做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為,不斷鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,積極營造良好政治生態,進一步增強敢于擔當、履職盡責的責任意識和行動自覺,為保持鎮“全縣率先、全市領先、全省爭先”的目標提供堅強的思想、政治和組織保障。
二、對象范圍
鎮領導班子成員
三、學習內容
第一專題學習研討時間(6月上旬—7月底)
學習內容:重點圍繞嚴以修身、加強黨性修養、堅定理想信念開展。重點研讀規定內容,同時研讀視察時的重要講話,以及總書記關于加強黨性修養、堅定理想信念等系列重要講話精神。
1.領導班子成員個人自學;
2.舉行黨委中心組學習會,進行第一次交流研討;
3.七一前,結合紀念建黨94周年和日常工作安排,利用黨性教育基地、革命傳統教育基地等資源,組織開展重溫入黨誓詞和入黨志愿書等黨性教育活動,并進行第二次交流研討;
4.按照學習內容對標找差,列出自身“不嚴不實”問題清單,邊學邊查邊改。
第二專題學習研討時間(8月初—9月底)
學習內容:重點圍繞嚴以律己、嚴守黨的政治紀律和政治規矩開展。研讀規定內容,重點研讀關于加強作風建設、嚴守政治紀律和政治規矩等系列重要講話精神等。
1.領導班子成員個人自學;
2.8月份舉行一次黨委中心組學習會,進行第三次交流研討;
3.9月份舉行一次黨委中心組學習會,進行第四次交流研討;
4.按照學習內容對標找差,進一步修改“不嚴不實”問題清單,邊學邊查邊改。
第三專題學習研討時間(10月初—11月底)
學習內容:重點圍繞嚴以用權、實實在在謀事創業做人開展。重點研讀規定內容,同時研讀關于四個全面以及黨風廉政建設和反腐敗斗爭等系列重要講話精神等。
1.領導班子成員個人自學;
2.10月份舉行一次黨委中心組學習會,進行第五次交流研討;
3.11月份舉行一次黨委中心組學習會,進行第六次交流研討;
4.按照學習內容對標找差,完善個人“不嚴不實”問題清單,邊學邊查邊改。
四、學習形式
1.召開黨委中心組專題學習。精讀指定學習內容,做好學習筆記,撰寫學習體會。
2.舉辦專題黨課。鎮黨委書記同志圍繞“三嚴三實”主題、學習弘揚精神和弘揚向上文化,帶頭講黨課;組織觀看《的“嚴”與“實”》、《心燈》等黨性教育專題片;結合建黨94周年,圍繞黨性教育、牢固樹立宗旨意識、堅持厲行節約、堅持廉潔從政、堅決反對等組織開展專題報告會。
3.開展專題研討。結合專題教育,重點圍繞開展向偉人,人民的好干部焦裕祿、楊善洲、沈浩等先進典型事跡,從本地區本部門出現的一些違紀違法案件中汲取教訓。突出交流互動,撰寫心得體會,每個專題安排2-3次互動式交流研討,每次安排部分班子成員作交流發言,堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把實際思想和工作擺進去,做到踴躍發言、相互討論啟發、形成思想共識。要按照學習內容對標找差,每個專題都要相應列出自身“不嚴不實”問題清單,切實做到邊學邊查邊改。
五、學習要求
1.高度重視。鎮領導班子成員要統籌做好學習研討活動,組織辦負責做好學習計劃、學習內容的安排,確保學習人員、學習時間、學習內容、學習效果“四落實”。
關鍵詞:反腐倡廉;工程建設;教育
Abstract: the anti-corruption education is the basic project construction anti-corruption, is fundamentally contain negative corruption a cure nature measures. Careful analysis current anti-corruption education, the problems in further strengthen and improve the education work, an accurate grasp of the inherent law, strengthen the education of the pertinence and effectiveness, become the important and realistic project.
Keywords: anti-corruption; Engineering construction; education
中圖分類號:D523.34文獻標識碼:A 文章編號:
一、當前影響反腐倡廉教育有效性的主要問題及分析
一是教育內容缺乏針對性。在開展教育過程中,一些企業領導的講話、報告,通常是簡單地摘選一些政策條文、紀律條規照本宣科,雖然也涉及了反腐倡廉教育的范疇,但只是泛泛而談,談不上針對性,難以引起受教育者的思想共鳴。有的企業開展反腐倡廉教育不分層次、不看對象,而是一概而論,搞 “一刀切”,把對領導干部的教育和對一般干部職工的教育混為一談,沒有進行分類施教,更沒有針對個體的思想特點選擇合適的教育內容。教育內容缺乏針對性,導致反腐倡廉教育工作出現了因教育而教育的不正常現象。一邊是反腐倡廉教育的不斷加強,一邊是腐敗案件時有發生,這在很大的程度上造成了企業領導干部思想上的困惑使教育效果受到影響。
二是教育安排缺乏系統性。有的企業對反腐倡廉教育的長期性、經常性認識不足,“三天打魚、兩天曬網”,缺乏應有的教育規劃和科學的教育安排;有的企業對于領導干部的教育一味地依賴上級,上級要求干什么就干什么,沒有從本單位的實際出發,確定教育內容和方法,制定適合本單位特點的教育工作方案和實施意見,導致教育過程中的各個環節不連貫。出現這一問題的主要原因就是:教育是慢工細活,表現為潛移默化,見效期長,得不到片面追求政績和經濟效益的少數領導干部的思想認同,在精力上是少投人甚至于不投人,時間安排上也是“想起來抓一下,忙起來放一放”。這一問題得不到有效解決,教育的作用很難發揮出來。
三是教育形式缺乏多樣性。一些企業目前對領導干部的反腐倡廉教育,形式比較單一,大多采用講話、報告和授課這種“灌輸式”,不能把教育寓于豐富多彩、大家喜聞樂見的教育活動中,這樣的教育效果不明顯,缺乏感染力、說服力。更有甚者,個別企業把教育模式固定化,只要開展教育活動,就把教育固定分為學習動員、查找問題和整改提高三個階段。這種固定化的教育模式導致多次教育活動相互套用,使活動成為施教者的“獨角戲”,領導干部的學習心得、讀書筆記甚至連民主生活會的發言都由秘書代勞。教育形式的單調乏味、機械教條,大大滯后于反腐倡廉建設形勢的發展和人們日益增長的精神需求,致使教育的有效性大打折扣。
四是教育主體缺乏權威性。當前,企業在反腐倡廉教育過程中,領導干部往往既是教育對象,又是施教主體。這就很容易造成“現學現賣”的生搬硬套的教育方式,不僅使教育缺乏說服力,還在一定程度上影響受教育者與施教主體之間的信任關系。有的教育者水平不高、資歷不夠,不敢講、不會講、不善講,照本宣科還念錯宇、念別字,在這種情況下,教育難以服人;有些教育者思想道德和自律意識不強,“臺上說一套,臺下做一套”,言行不一,導致“言者姑妄言之,聞者姑妄聞之”,影響到教育和言傳的嚴肅性和權威性。一些被教育者看到教育者尚存在某些方面的不良習氣后,很容易產生對教育的抵觸情緒,這也在很大程度上影響了教育的積極效應。
五是教育制度缺乏保障性。當前,一些企業在教育活動的考核上或偏重于“量”,或偏重于“效”。要么以“量”的多少為依據來評定教育活動開展的優劣,主要考核學習教育活動的次數、參加的人數、讀書筆記數和心得體會文章數等,要么以考核單位是否出現腐敗案件和發生違紀違規問題作依據。即使采取“量+效”綜合考核辦法,由于從量化指標到實際收效之間,難以有明確的標準和界線,在考核評定時也難免會出現主觀臆斷。一些企業在干部提拔任用中,對其接受反腐倡廉教育情況的考核只是“蜻蜓點水”,甚至沒有明確規定。領導干部接受教育的成效對其提撥任用沒有影響力,導致領導干部接受教育的源動力不足,收效不明顯。
二、中原油田增強反腐倡廉教育有效性的探索與實踐
一是分層分類施教,增強教育的實效性。中原油田根據不同的群體、不同的教育對象,確定不同的教育內容。對領導干部主要以世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀教育為主,利用中心組理論學習、民主生活會等固定時間,著力抓好理想信念、艱苦奮斗、廉潔奉公、黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育。對一般干部和重點崗位人員主要以世界觀、人生觀、價值觀教育為主,利用“”、干部學習日等時間,著力抓好黨的宗旨、黨的紀律、廉潔從業和誠實守信教育。對廣大職工主要以社會公德、職業道德、愛崗敬業和社會主義榮辱觀教育為主,利用職工大會、理論學習日等時間,著力抓好黨紀條規、國家法律法規、各項紀律規定和規章制度教育。分層分類施教,使教育內容更加貼近教育對象的思想實際,真正做到入情入理,入腦入心。