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時間:2023-09-18 17:05:08
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隨著科學技術的不斷進步,信息技術在水利工程建設管理中的優(yōu)勢越來越明顯。善于通過信息技術來對水利工程建設進行管理,能夠大大提高水利工程管理效率,同時實現現代化水利工程建設管理模式的形成。然而,目前我國水利工程建設管理中依然存在信息化管理意識淡薄、管理形式化嚴重、缺乏專業(yè)化的信息技術人才等,對于水利工程建設管理質量的提升十分不利。本文將重點對信息技術在水利工程建設管理中的運用提供思路和建議。
關鍵詞:
信息技術;水利工程建設;管理;現代化
水利工程建設管理是水利工作的重點內容,良好的管理方式和工作秩序能夠從根本上保證工程內部的穩(wěn)定性和協調性,從而促進水利工程建設的順利實施。善于利用信息技術手段來對水利工程建設進行管理,不斷更新管理觀念、加強信息技術的運用與實踐,并不斷地實現信息化隊伍建設與培養(yǎng),從而來從根本上促進水利工程建設管理信息化的實現,以此來實現水利工程建設信息共享,保證工程管理的科學性。
1信息技術對于水利工程建設管理的重要性
1.1提升水利工程建設管理效率
水利工程建設是一項比較系統(tǒng)化、全面化、專業(yè)化的系統(tǒng)工程,關系到國計民生和社會的發(fā)展進步。對水利工程進行有效的管理歷來成為了水利工作的重中之重,其內容主要包括各類工程信息的調取、收集、傳輸、儲存、整理、等,從而有效地協調不同水利部門以及不同管理者之間任務的交接,更好地促進水利工程的建設與管理。借助于現代信息技術,通過各類的應用軟件、信息庫等來對資料和信息進行共享,從而實現對水文資料的歸納和整合,減少了資料收集的時間,這對于提升水利工程建設管理效率有著重要的促進意義。
1.2標志著現代化水利工程管理模式的形成
信息技術成為了現代水利工程管理的重要工具。隨著產業(yè)融合號角的吹響,信息技術在很多領域和行業(yè)都有著極為廣泛地運用。對于水利工程建設管理來說,工程管理、人員管理、資料收集等各方面都需要管理者進行統(tǒng)一地指揮和管理。在這種條件下,如果能夠借助于現代信息技術手段來實現,通過網絡化的方式來對水利工程的方方面面進行協調和指揮,必然能夠從根本上提升工作效率,加速現代化水利工程管理模式的構建和形成。
2水利工程建設信息化管理存在的問題
2.1缺乏水利工程信息化管理觀念
缺乏水利工程信息化管理理念,是目前水利工程信息化建設管理實踐中遇到的最大問題。在很多地區(qū)的水利工程建設中,相關的領導者及管理人員缺乏起碼的信息化管理觀念,忽視了信息化建設的重要意義。更有甚者,不少的水利工程領導者由于不熟知信息技術,會想當然地認為信息技術就是為了偷懶,不如傳統(tǒng)管理方式更加有效。這種極其錯誤的思想認識在一定程度上阻礙了水利工程信息化管理的有效性,對于水利工程發(fā)展與建設來說是極為不利的。
2.2信息化水利工程建設形式化嚴重
信息化水利工程建設形式化較為嚴重,缺乏實質性地對于信息手段的使用,從而嚴重降低了水利工程建設管理質量的提升。盡管不少的水利工程建設管理中已經開始使用專業(yè)化的軟件,或者開辟網絡化的管理平臺進行水利工程項目的管理。但是值得注意的是,在具體的實踐過程中,人為的管理取代了信息化管理,在某些簡單的項目中,為了取得較快的進展,相關的管理者往往會根據自己的經驗來進行判斷和估量,忽視了對于信息技術的使用。
2.3缺乏專業(yè)化的信息技術人才
缺乏專業(yè)化的信息技術人才是目前水利工程建設管理中存在的重要問題。這主要體現在兩個方面:第一,水利工程管理者的信息技術素質不夠高。很多管理者由于技術性不夠,對于信息化管理方式很不適應。因此在管理過程中,更習慣傳統(tǒng)管理方法的使用,這在一定程度上不利于信息技術是水利工程中的實踐。第二,由于水利工程建設管理中往往需要用到各類的專業(yè)勘測軟件,但是由于很多員工并不是專業(yè)出身,他們在進行具體操作的時候往往力不容心,這在一定程度上造成了信息技術成本的浪費。此外,一項專業(yè)化的軟件技術開發(fā)往往需要投入大量的人力和資金,如果難以做到物盡其用,就很難從根本上提升水利工程信息化管理的腳步。
3信息技術在水利工程建設管理中的運用
3.1樹立水利工程信息化管理意識
樹立水利工程信息化管理意識,促進信息技術在水利工程建設管理中的實踐與運用。第一,必須要認清目前傳統(tǒng)水利工程建設管理中存在的問題和不足,從而更好地對信息技術手段有更加清晰地認識。從信息處理、資料整合、信息傳遞的角度來加深對其認識,認識到信息技術的重要意義。第二,對于水利工程建設管理來說,應該積極地與時代信息化管理主流保持一致,及時地實現新技術的推廣,充分地發(fā)揮信息技術的優(yōu)勢,將水利工程建設管理工作做到最好。總之,樹立水利工程信息化管理意識十分重要,是實現優(yōu)質管理的基本前提。
3.2開發(fā)水利工程管理專業(yè)應用軟件
及時地開發(fā)水利工程管理專業(yè)應用軟件,促進水利工程建設管理工作的順利實現。首先,國家應該采取一定的措施來加大水利工程管理專業(yè)軟件的開發(fā),比如通過政策支持、資金鼓勵等方式來實現。要求綜合水利工程和信息化管理雙重優(yōu)勢進行軟件開發(fā),提升軟件的專業(yè)性和特色化,從而更好地對其進行推廣和宣傳,擴大使用效率。其次,實現軟件開發(fā)與項目管理的結合,用水利工程項目來帶動軟件開發(fā),從而讓軟件的功能更加豐富、運用范圍更加廣泛,以此來不斷地提升專業(yè)化軟件的開發(fā)效果,凸顯其實用價值。
3.3借助于信息技術實現設計模式的開發(fā)
借助于信息技術實現設計模式的開發(fā),是目前水利工程建設管理改革的一大重點。就目前的水利工程建設管理來說,管理模式較為復雜、管理任務繁重,這在一定程度上降低了水利工程管理質量和管理效果。相比之下,有必要來借助于信息技術實現設計模式的開發(fā),比如GIS技術和遙感技術就是很好的證明。在這種設計模式中,相關的管理人員不需要通過現場的勘察就可以掌握一手、準確的資料,這種操作方式和管理方式就變得非常簡單。總之,對于現代水利工程建設管理來說,必須要通過信息技術來進行設計模式和管理方式的開發(fā),從而最大化地保證水利工程建設管理質量的提高,為水利工程建設的順利實現提供基礎。
3.4加強水利工程信息化隊伍建設
不斷加強水利工程信息化隊伍建設,增進信息化人才的培養(yǎng),成為推進水利工程信息化建設管理的重要舉措。第一,制定切實可行的人才培養(yǎng)方案,對整個水利工程團隊進行信息化培養(yǎng),要求他們掌握更多的信息技術知識,并學會在實踐中加以應用,將這些與最后的考核結合起來。第二,對水利工程團隊中的人員進行專業(yè)化的培訓,特別是對于先進軟件的使用、管理模式的開發(fā)等,應該積極地排除人員外出學習。只有這樣,才能夠不斷地加強水利工程信息化隊伍建設,從而為水利工程建設的順利實施創(chuàng)造條件。
4結語
加快水利工程信息化建設與管理,善于將現代信息技術和信息手段運用到水利工程中去,從而來不斷地提升水利工程建設管理質量。具體到實踐中去,應該樹立水利工程信息化管理意識、開發(fā)水利工程管理專業(yè)應用軟件、借助于信息技術實現設計模式的開發(fā)、加強水利工程信息化隊伍建設等,從而來實現人才、技術、模式等各個方面的提升,為水利工程建設管理的順利實現創(chuàng)造條件。總之,信息技術在水利工程建設管理中發(fā)揮著非常重要的作用,必須要提升信息化管理水平。
作者:林代桂 單位:云南省昭通永善縣水務局
參考文獻
[1]吳慶林.信息技術在水利工程建設管理中的應用[J].水利規(guī)劃與設計,2014,07∶8-10.
[2]全嫄芳.信息技術在水利工程管理中的運用分析[J].低碳世界,2015,31∶72-73.
[關鍵詞]水利工程; 管理 ;信息化; 網絡
中圖分類號:TV698 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)23-0245-01
引言:水利工程信息化管理充分地利用現代科學信息化技術、水利開發(fā)與信息化資源,帶動水利工程現代化建設,促進了水利工程建設發(fā)展的新途徑。水利工程信息采集、傳送、儲存、處理以及利用,可提高水利信息的應用技術水平與共享范圍,最終可提高設施的應用效果。水利信息化管理系統(tǒng),是水利工程開發(fā)重點規(guī)劃管理技術,現已在水利工程項目管理中擁有廣闊的應用前景。
1 當前水利工程建設管理中存在的問題
1.1 水利工程招標投標機制不完善
借多家資質進行不公平的競標、隱蔽轉包、對入庫后的評標專家疏于監(jiān)管、評標不夠科學和統(tǒng)一等諸多問題。
1.2 設計任務繁重,設計服務滯后
由于近年來國家高度重視水利工程投資建設,工程項目成倍增加,設計單位的設計任務也極其繁重,導致施工圖紙供應不及時、服務滯后,甚至部分項目還存在根據初設圖紙進行施工的現象,導致設計變更增多,甚至嚴重影響了施工質量與進度。
1.3 足額資金到位率低
由于地方財政困難、建設配套資金不能及時足額到位,導致部分工程無法按照計劃工期實施。
1.4 重視建設,疏于管理
過去“重建輕管”的意識現在仍然存在,一些地方和單位把主要精力放在爭取項目上而輕于管理,應進一步提高認識,加強在建工程建設管理和運行管理。
1.5 建設管理制度不健全,建設管理中缺乏科學管理手段
目前由于水利工程建設管理制度尚未健全,建設管理過程缺乏科學有效的管理手段,基本建設程序未能真正落實到位,部分工程項目尚未具備開工條件就因為各種原因開始動工。
1.6 安全生產意識淡薄
安全生產意識淡薄主要表現在建管、施工、監(jiān)理各方不同程度存在安全生產人員配備不到位,甚至還有無證上崗等現象,另外施工中不戴安全帽,對施工安全隱患處理不及時,工地內施工安全警示牌較少,宣傳力度不夠等問題不同程度存在于各工程項目中。
2 水利工程信息化管理的特點
水利工程由多個單項工程組成,因此在相關系統(tǒng)的上,需要具有系統(tǒng)性及綜合性。水利工程管理與經濟問題有著相關性,在整個水利工程布局時,需要注意兩者的協調。且水利事業(yè)隸屬于國家公益事業(yè),需社會上各行各界的人士及各地政府來扶持和幫助。因此在對工程進行管理時,需要承擔起較其他管理更為復雜的任務與責任。水利工程的消費市場不表現為經濟價值,若具有經濟性價值將很難確保其生態(tài)友好,不同水利工程的目標有多種指標、參照及約束。雖然實際生活中存在矛盾,會造成本質上的變化,但是繼而可開辟出新的項目。
3 水利工程信息化管理的不足
目前對國內所推廣的有關水利信息化工程管理報告分析,得出缺少國家各層面信息化特點及共同點等材料。對于水利工程信息的采集及信息化工程管理方模式的業(yè)務無出查閱。分析報告可知,水利工程信息化管理的不足表現為發(fā)展規(guī)劃與綱要系統(tǒng)不完整。且水利信息化工程管理對今后發(fā)展的趨勢和目標還未明確,如果沒有一個可行的計劃和戰(zhàn)略,將導致管理信息化停滯,水利工程有關管理部門未落實水利工程信息管理的基礎資料數據及行業(yè)內的規(guī)范標注。
4 水利工程管理信息化支撐技術
水利工程管理所需面臨的一個現實問題就是巨大信息量,因此,有效地收集、處理和分析工程建設審批狀況、工程進度、工程材料、工程質量管理等信息,才可以更好的提高建設工程管理的水平。信息技術的應用可建立水利工程管理信息系統(tǒng),從而對工程建設的情況進行實時記錄,使工程管理部門可以及時對工程變化采取措施,做好預測和監(jiān)控以及工程規(guī)劃等系列工作。地理信息系統(tǒng)、網絡通信、數據庫及中間件等有關技術是比較常見的水利工程信息化管理技術,筆者對以上信息化技術如何應用于水利工程管理中做出了深入的探討。
4.1 地理信息系統(tǒng)在水利工程管理中的應用
水利水電工程建設與管理是一項信息量極大的工作,涉及水利工程前期工作審查審批狀況、投資計劃情況、建設進度動態(tài)管理、工程質量、位置地圖檢索、項目簡介、照片、圖紙等一系列材料的存儲、管理和分析,利用GIS技術可以把工程項目的建設與管理系統(tǒng)化,把水利工程建設情況進行實時記錄,使工程動態(tài)變化能夠及時反映給各級水利行政主管部門.還可以對河道變化進行動態(tài)監(jiān)測,預測河道發(fā)展趨勢,可為水利規(guī)劃、航道開發(fā)以及防災減災等提供依據,創(chuàng)造顯著的經濟效益。
4.2 網絡技術
水利系統(tǒng)依托于水利信息網絡將相關信息進行和收集,已實現將種類繁多、信息量大并且地理分散的水利信息相互連接,以保證數據、圖像等信息能夠安全的、準確的進行傳輸和交換。隨著信息化在水利行業(yè)的應用,通過改造和擴建水利信息網,可以實現水利行業(yè)各級"各部門的全國水利信息網建設,初步形成覆蓋全國水利地市級業(yè)務部門以上的水利信息網*另外,還可以建設與國家政務網相銜接的水利政務內網體系,實現中央通達地市級節(jié)點的寬帶連接,實現數據交換、視頻信息傳輸和語音通信等信息傳輸。
4.3 數據庫技術
數據結構決定軟件開發(fā)模式是信息技術應用的普遍共識,諸如工程建設規(guī)劃管理系統(tǒng)、工程進度仿真分析系統(tǒng)、工程質量管理系統(tǒng)、工程合同管理系統(tǒng)、工程概預算管理系統(tǒng)、工程材料管理系統(tǒng)、工程移民管理系統(tǒng)、工程檔案信息系統(tǒng)、工程信息系統(tǒng)等等。這些專業(yè)化管理均與工程數據緊密相關。因此,信息化建設首先應按照“數據統(tǒng)一管理、信息資源共享”的原則進行數據庫結構設計,再組織各類專業(yè)信息系統(tǒng)開發(fā)。
4.4 中間件技術
水利管理系統(tǒng)中間件是整個系統(tǒng)正常有序運行的關鍵,其設計開發(fā)的合理與否之間關系到分布式異構信息系統(tǒng)能夠得到足夠的技術支撐。按照功能不同對水利工程建設管理系統(tǒng)進行劃分,可將水利工程管理系統(tǒng)中間件分為DBS和數據庫集成平臺、管理業(yè)務平臺、水利信息門戶集成平臺。通過中間件,系統(tǒng)能夠克服傳統(tǒng)指揮管理系統(tǒng)存在的弊端,有效的在傳統(tǒng)系統(tǒng)的基礎上實現系統(tǒng)與基礎設施的聯系。中間件的應用,極大的提高了系統(tǒng)的穩(wěn)定性
5 結語
水利信息化工程是技術含量高、跨學科、涉及面廣的系統(tǒng)工程,以計算機技術為核心的新技術的迅猛發(fā)展,使我國的水利工程建設管理信息化系統(tǒng)的構建與實現得到了革命性的發(fā)展,加快水利信息化建設是水利現代化建設的重要內容,是水利科技創(chuàng)新的重要任務,同時也是提高工作水平和工作效率的重要措施.
參考文獻
[1]張勝利,郗明,于學. 天津市水利工程建設信息化管理研究[J]. 海河水利,2010,04:64-66+70.
關鍵詞:水利工程;信息化技術;現代化
0前言
科學技術是推動人類社會向前發(fā)展的主要動力因素,在科學技術革命的推動下,信息化技術在人類社會生產的不同領域得到了廣泛的應用,人類社會得以繁衍的基礎性工程——水利工程,也逐漸開始采用現代化信息技術。信息化技術以智能電子計算機為基礎,在整個工程實施過程中通過多種介入手段將電子技術融入到工程實施項目當中,一方面提高施工科學性與安全性,另一方面為工程后續(xù)建設提供快速支撐系統(tǒng)。因此,分析信息化技術在水利工程中的管理進行分析具有理論與實際意義。
1水利工程信息化管理
水利工程在我國屬于歷史較為悠久的建設工程之一,同時也是一個信息密集化產,它的信息化建設起始于“七五”期間,當時的信息化建設主要是圍繞著對水情信息的匯總和處理來開展工作。從80年代開始,水利信息化開始著手開展對信息源的處理。90年代更是開始了向計算機和網絡平臺的轉變。水利信息基礎設施建設的目的在于利用先進的科技信息手段對水利信息資源進行開發(fā)和利用,以形成水利信息采集系統(tǒng),并最終促使信息網絡和數據中心的建成。此外,也建成了水利信息保障環(huán)境系統(tǒng),其中水利信息保障環(huán)境是指包括水利信息化標準體系、安全體系、相關的政策法規(guī)和組織管理在內的環(huán)境系統(tǒng)[1]。同時,在現代信息化管理系統(tǒng)基礎之上也建成了相應的配套系統(tǒng),這些系統(tǒng)主要是包括水資源管理支持系統(tǒng)、國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測系統(tǒng)、水質監(jiān)測與評價系統(tǒng)在內的十大專項業(yè)務應用系統(tǒng),其中,國家防洪抗旱系統(tǒng)發(fā)揮著極為重要的作用。這些專項應用系統(tǒng)各司其職,相互配合,共同促進著水利工程施工和管理的信息化的發(fā)展,也加速著我國水利現代化的進程。
2信息化技術在水利工程建設中的管理應用
信息化管理技術不是一種抽象的技術,而是一種現實性技術,其核心在于運用多種信息化技術保證整體工程施工的順利開展,采用信息化技術目的在于保證整體施工在設計階段就是科學的。設計是整體工程項目實施的關鍵與基礎,工程項目的實施都依靠項目的設計,此階段,可以借助仿真系統(tǒng)與計算機輔助設計系統(tǒng)對整體建筑項目進行管理與設計,形成不同程度的預設項目與方案,在計算機分析系統(tǒng)的支撐下,對不同項目進行對比分析,從中選出最有實施方案,從而減少因設計不合理而造成的損失。同時,可以借助先進的管理信息系統(tǒng)來完善整體設計,其中包括對整體工程進行設計的軟件以及工程方案造價控制軟件等,保證工程在設計階段就接受非常嚴密的信息化管理,從而保證系統(tǒng)在未來運行過程中的科學性[2]。信息化技術水利工程管理需要借助非常嚴密的管控手段完成監(jiān)控與質量控制,工程建設的關鍵在于整體工程質量程度,它在一定程度上決定了整體工程。信息化技術在一定程度上彌補了人為管理所存在的缺陷與漏洞,因水利工程一般工程量巨大,人為管理與設計很容易因各種因素疏忽其中某些重要要素,而采用信息化信息質量可以將所有工程材料轉化為代碼輸入到系統(tǒng)當中,通過互聯網與物聯網材料比對,從而選出最有材料,并篩選與不合格的承包單位與材料。采用信息化技術對整體水利工程進行管理可以采用不同測試方式對工程項目進行監(jiān)控,并加強對控制材料進行多項審核保證整體工程建設的準確性與完整性。將涉及工程的所有工作技術人員錄入系統(tǒng),對不同的設備以及施工模塊進行匹配,根據工程要求以及人員技術掌握程度,進行多層次的配置與調整,可以防止出現因人為安排不當出現技術人員與工程施工之間出現差異。利用信息化技術可以在工程實施與控制階段完成對整體工程預測,如采用GPS系統(tǒng)與天氣預測軟件,在進行施工前對施工地點進行細致對比考察,從而最大程度消除天氣與地理因素對整體工程實施的影響,同時,監(jiān)察與管理人員可以根據施工情況動態(tài)性的編錄到計算機系統(tǒng)當中,直觀的檢測施工進程與施工過過程中遇到的問題,根據動態(tài)結果及時調整工程進度與方向,找出影響工程建設的因素,根據不同的施工方式使用不同的監(jiān)控體系。
3結論
綜上所述,隨著現代科學技術的發(fā)展,其應用領域愈加廣泛,尤其決定了人類農業(yè)發(fā)展的水利工程應用信息化技術進行管理,可以提高工程建設質量,更可以保證整體工程建設的準確度與科學性,從而促進國家經濟與科學技術的協調發(fā)展。
作者:劉忠岳 單位:華北水利水電大學
參考文獻:
1 當前我國水利工程管理信息化應用的現狀分析
1.1 水利工程規(guī)模大,管理難度提高
近年來水利工程獲得了快速的發(fā)展,規(guī)模迅速擴大。水利工程規(guī)模的擴大有利于提高企業(yè)的經濟效益,但是卻增加了企業(yè)的管理難度[1]。
1.2 缺乏專業(yè)素質人員
我國水利工程管理的工作人員大多數為經驗較為豐富的老員工,這些員工在業(yè)務技能方面具有較高的素質,但是在專業(yè)領域上卻還有提升的空間[2]。此外,這些工作人員的信息操作能力明顯存在諸多不足,是促進我國水利工程管理信息化建設的重大阻礙。當然,這與許多水利企業(yè)對本企業(yè)工作人員專業(yè)素質的不重視是相關的,企業(yè)缺乏規(guī)范的人才培養(yǎng)計劃會影響工作人員的專業(yè)素質,工資水平較低難以吸引專業(yè)的優(yōu)秀人才。
1.3 企業(yè)資金和技術投入不足
水利工程建設規(guī)模較大,工期較長,要加強對水利工程的信息化管理需要企業(yè)加強對其的資金和技術投入[3]。
2 新時期水利工程管理信息化發(fā)展對策
2.1 提高工作人員的專業(yè)素質
對于水利工程和水利工程信息化管理來說,提高工作人員的專業(yè)素質均顯得至關重要。企業(yè)要加強對工作人員專業(yè)素質的重視。工作人員的專業(yè)素質是提高水利工程工作質量和效率的保障,企業(yè)加強度工作人員專業(yè)素質的重視有利于促進企業(yè)的長遠發(fā)展;加強對人員的培訓。企業(yè)在招聘人員的過程中必須要以人員的專業(yè)素質為唯一標準,而對于的工作人員,企業(yè)則需要加強對工作人員的培訓,切實提高工作人員的水利專業(yè)知識掌握程度、提高員工的信息操作能力;加強人力資源管理。工作人員工作效率和質量的提高需要企業(yè)通過加強人力資源管理的形式來完成,提高工資標準,采用激勵機制可以有效達到這一目標。
2.2 建立完善的管理制度
完善制定管理制度需要企業(yè)從3方面著手:建立健全的信息勘探體系,加強對影響水利工程施工效果的水文、氣候等因素的實時監(jiān)控和預測。氣候等的變化對水利工程的施工成果有較大的影響,因此企業(yè)需要在雨季加強風險防范,做好相關防洪防澇措施;建立信息化管理責任制[4]。對于水利工程信息化管理,企業(yè)必須要加強對其重視,建立完善的管理責任制,明確工作人員的工作任務和責任,使工作人員和部門能夠各司其職,做好信息化管理工作;完善信息化管理網絡建設。建立完善的水利信息網,及時獲取水利相關信息有利于促進企業(yè)更好的發(fā)展。
2.3 加大資金和技術投入
水利工程的信息化管理需要企業(yè)加大資金和技術的投入。資金投入是穩(wěn)定水利工程項目施工的主要保證,但是加大資金投入也需要企業(yè)嚴格控制成本,保證成本和效益的平衡。技術投入對于加強信息化管理的系統(tǒng)建設,提高工作效率和企業(yè)的經濟效益有著重要意義。
關鍵詞:水利工程;管理;問題;措施
中圖分類號:TV文獻標識碼: A 文章編號:
引言:事實說明,一個工程雖然沒有完善,但是針對具體情況,利用有效措施及方法,在使用過程中,不斷加以完善,完全可以發(fā)揮很大作用;相反,一個完善的水利工程,如果管理不當,也不能充分發(fā)揮其作用。
1目前水利工程管理存在的問題
1.1水利工程管理的質量需要進一步加強
水利工程的質量管理標準為:安全、適用、經濟、美觀。所有的質量管理活動都是圍繞這四個標準實行的。安全,指水利工程的質量必須滿足安全性要求。適用,指水利工程的質量管理措施要滿足工程建設需求。經濟,指水利工程的質量管理要采取低成本高效益的方式進行。美觀,指水利工程要滿足外觀質量的需要。這四個標準的要求是符合水利工程實際的,但是在實際質量管理過程中,這四個指標并沒有得到完全的貫徹,在規(guī)定質量管理措施的同時,還存在粗心大意的情況。所以,水利工程管理的質量管理需要進一步加強。
1.2水利工程管理的經營管理有待于進一步明晰權責
水利工程管理中的經營管理的最終目的是將水利工程建設成為永續(xù)發(fā)展的水利企業(yè),利用水利企業(yè)的模式,對水利工程進行后期的維護及使用。從目的來看,水利工程的經營管理是按照企業(yè)建設的模式來構建權責體系的,主要表現為產權應明確,權利和責任應該劃分清楚,管理方式要科學,要有自身發(fā)展動力。除此之外,水利工程管理的經營管理還需要堅守:由投資方進行管理并收益的原則,并且水利工程要服從國家的防汛調度安排。但是在實際的水利工程的經營管理中,卻存在權責不明確,投資方重效益輕管理的問題,因此,必須對水利工程管理的經營管理進一步明晰權責。
1.3水利工程管理中的信息化建設程度還需進一步提高
隨著計算機技術的發(fā)展和信息化建設的逐漸完善,在工程建設領域采用信息化手段輔助工程管理已經成為了未來的發(fā)展趨勢。從目前水利工程管理來看,信息化建設程度明顯偏低,基本處在原始的管理狀態(tài)之下,沒有形成完善的、高效的信息化管理網絡,沒有實現對工程管理的信息有效利用和共享,沒有構建完整的信息化管理服務體系。因此,無論是從實際應用的角度來看,還是從水利工程管理的內在需求出發(fā),水利工程管理中的信息化建設程度都要進一步加強和提高。只有這樣才能滿足水利工程管理的需要。
1.4水利工程管理的施工管理需要全盤考慮,提高綜合效益
水利工程管理的意義在于實現對整個工程建設所有環(huán)節(jié)的有效管理,使每一個管理環(huán)節(jié)都發(fā)揮最大的效益,最終形成效益疊加,取得整個工程高效運行的實際效果。因此,在水利工程管理的過程中,特別要注意施工管理環(huán)節(jié)。因為施工環(huán)節(jié)是水利工程的主體環(huán)節(jié),施工環(huán)節(jié)管控不到位,將直接造成整體水利工程無法發(fā)揮最佳效益。于是,我們應該重視水利工程管理的施工管理環(huán)節(jié),要全盤考慮。但是在實際的水利工程的施工管理中,往往出現考慮問題不全面,只顧眼前利益的現象,這直接導致了有些施工過程被忽視,從此留下了工程隱患。所以,對于施工管理必須要進行全盤考慮,提高綜合效益。
2解決當前水利工程管理存在問題的具體措施
2.1制定詳細的質量管理細則,完善質量管理制度,加強質量管理的執(zhí)行力度
目前的水利工程的質量管理中,質量管理細則的制定不夠詳細,對細節(jié)質量的關注不夠,因此,我們要根據水利工程的實際,制定詳細的質量管理細則。除此之外,還要完善質量管理制度,以制度來規(guī)范質量管理行為,以制度來指導質量管理行為,讓制度成為質量管理的依靠和出發(fā)點。從管理學的角度而言,只有制度完善了,才能發(fā)揮管理的最佳效果。但是僅僅建立和完善質量管理制度還是不夠的,還需要加強質量管理的執(zhí)行力度,只有依靠這兩種手段,才能真正做好水利工程的質量管理工作。
2.2在經營管理中進一步明晰權責,規(guī)范投資方的行為,明確投資方責任和義務
對于經營管理中的權責不明確的問題,我們必須下大力氣解決,解決問題的唯一途徑就是明晰權責,明確產權,明確管理責任。水利工程與其他工程不同,在平時的經營管理中如果不對產權進行明確,在關鍵時刻就無法發(fā)揮水利工程的積極作用,嚴重的將會制約整體的水利調控,影響防汛抗旱的整體效果。因此,我們必須在水利工程的經營管理中進一步明晰權責,規(guī)范投資方的行為,明確投資方責任和義務,只有這樣才能規(guī)范投資方的管理行為,才能發(fā)揮水利工程的積極作用。
2.3構建完善的水利工程信息化管理和服務系統(tǒng),提高信息化管理和服務水平
在目前的水利工程管理中,我們必須對信息化建設引起足夠的重視,必須在工程管理中構建完善的水利工程信息化管理和服務體系,以此來提高信息化管理和服務水平。這樣做的目的可以從兩方面來看,一是有利于提高水利工程的管理效率,提高數據的利用率,使數據處理和管理更加高效和規(guī)范。二是有利于提高水利工程管理的整體管理水平,賦予水利工程管理更多的信息化屬性,提高管理的科技含量。因此,我們必須構建完善的水利工程信息化管理和服務系統(tǒng),提高信息化管理和服務水平。
2.4施工管理要全盤考慮,制定施工管理考核細則,加強執(zhí)行力度
水利工程的施工管理要想取得積極效果,就要進行全盤考慮。鑒于目前的水利工程施工管理考慮不全面的問題,我們要想辦法積極扭轉,具體措施是:制定詳細的施工管理考核細則,以考核細則為依據,對水利工程施工過程中的所有施工環(huán)節(jié),所有施工部位進行全面的考核完整的覆蓋,并加強施工管理的執(zhí)行力度,使施工管理成為提高水利工程整體質量和發(fā)揮整體效益的重要保障。由此可見,我們必須在水利工程的施工管理中要全盤考慮,通過制定施工管理考核細則的方式,深化推進施工管理。
3加強水利工程管理取得的積極效果
3.1加強水利工程管理,使水利工程的整體質量得以提高
通過加強水利工程管理,使得水利工程的各個環(huán)節(jié)質量得到充分的保障,細節(jié)質量的提高直接決定了水利工程整體質量也得到全面有效提高。
3.2加強水利工程管理,使水利工程的整體管理水平得以提高
水利工程管理是一項細致的工作,只有認真推進,積極實行,才能取得良好的效果。加強水利工程管理,最直接的作用是提高了水利工程的整體管理水平。
3.3加強水利工程管理,使水利工程的積極作用得以發(fā)揮
水利工程管理從實用角度講,強化了工程管理職能,發(fā)揮了工程管理的重要作用,起到了管理的基礎作用,使水利工程的積極作用得以充分發(fā)揮。
4結束語:管理是水利工程充分發(fā)揮興利除害功能的關鍵,是整個水利工作的有機組成部分。在上面本文所述的幾種管理中,工程管理是基礎,用水管理是中心,組織管理是開展這些工作的組織保證,經營管理則是促進鞏固與發(fā)展以上三方面管理的重要手段,也是采用經濟手段發(fā)揮工程最大效益的關鍵。根據新形勢下的經濟社會發(fā)展要求,加強水利工程管理,把水利工作的重點轉移到管理工作上來,確保工程的安全和提高發(fā)揮工程的綜合效益,才能有利于水利事業(yè)的發(fā)展,有利于經濟效益的提高,有利于水利管理工作跟上時代的步伐。
參考文獻:
關鍵詞:農田;水利建設;科學化管理
農業(yè)的持續(xù)性發(fā)展離不開水利工程的建設,所以需要強化農田水利建設的管理,以便讓農田水利建設的作用能夠更加充分的體現出來。因此,需要構建完善的水利建設管理體系、充分利用信息化技術、強化后期的管理,從而推動現代農業(yè)更加穩(wěn)定的向前發(fā)展。
1農田水利建設的意義
農田水利工程的建設并不單單是只水利灌溉設施的建設,而主要是一種以增加農產品的生產產品為主要目的的一種農田水利工程建設手段。其中,可以充分充分利用現代科學技術,或者是先進的方法來強化農田水利工程建設,以便改善當地農田水利的建設情況,為全面提升農作物的產量,增加經濟效益奠定堅實的基礎[1]。農田水利工程建設直接關系到現代農業(yè)的持續(xù)性發(fā)展,所以也在一定的程度上決定了一個地區(qū)農業(yè)發(fā)展的好壞。但是,因為受到多種自然因素的影響,常常會給農業(yè)生產造成一定的損害,尤其是出現干旱天氣或者是暴雨天氣等極端天氣的時候。因此,通過強化農田水利建設能夠大幅度減少自然災害所帶來的損失,從而推動現代農業(yè)更加穩(wěn)定健康的發(fā)展。
2農田水利建設的現狀
目前,農田水利建設取得了一定的成效,但也存在著一系列的問題:一是農田水利工程建設結構不合理。當前國家在建設農田水利工程方面,側重于大型水利工程的建設,從而忽略了一些小型的農田水利工程建設設施。這樣很容易導致整個農田水利工程建設之間在銜接和互補方面存在一系列的問題,嚴重影響了一部分農田水利設施建設的應用。二是農田水利設施的產權管理模糊。一些農田水利工程設施的產權存在不明的現象,嚴重阻礙了農民參與農田水利建設的積極性。同時,由于國家當前對一些農田水利工程缺乏管理,而一部分水利建設的企業(yè)又只負責大型的水利工程建設管理與維護,從而缺乏農田水利建設的資源。三是農田水利建設缺少管理。由于各個地區(qū)的經濟條件不盡相同,所以管理者缺少主觀意識,農田水利工程建設管理的理念比較落后,從而在較大的程度上制約了農田水利工程的發(fā)展。
3農田水利建設的科學化管理策略
(1)完善法律法規(guī),規(guī)范農田水利建設秩序:為了全面提升農田水利工程建設的科學化管理水平,便需要規(guī)范農田水利建設的法律內容,強化農田水利工程的科學化管理。其中,需要不斷完善《水污染防治法》、《水法》等條例,有效提升農田水利工程的規(guī)范化管理水平,切實完善各項政策法規(guī)。加大各項法律條例的執(zhí)法力度,堅持嚴查發(fā)生的水事違法案例,并給予嚴厲的懲罰,以便更好的維護農田水利體系的秩序。(2)規(guī)范管理過程,明確水利管理責任:農田水利工程建設的科學化管理應該明確各個管理人的責任。其中,應該詳細記錄需要建設的農田水利工程,并以本區(qū)域內的各個水利工程項目建設為主,科學合理的繪制農田水利工程建設的位置圖,讓每一個水利工程都能夠體現在圖中。針對一些需要重點關注的農田水利工程項目,政府水利部門應該將監(jiān)督工作落實到個人,明確各個管理者的任務和責任,詳細記錄水利工程建設過程中所應用到的資金和物品[2]。同時,還需要在水利工程建設過程中進行突擊檢查,有效防止一些違法的現象發(fā)生。此外,政府部門需要加大對農田水利工程建設項目的關注力度,合理安排資金的使用情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,以便能夠更加全面的了解整個區(qū)域內部的農田水利工程建設情況。(3)采用信息化管理,促進管理的高效化:現代計算機技術的應用范圍不斷擴大,逐步滲透到多個領域中。因此,在農田水利工程建設的科學化管理過程中,首先需要管理者采用科學的思想觀念和創(chuàng)新的理念來進行管理,科學指導農田水利工程建設,從而有效提升農田水利工程建設管理的效率;其次,政府應該加大科研的投資力度,積極引進國外的一些先進的技術,為農田水利工程建設管理工作提供便利。尤其是一些激光技術、遙感技術,為現代農田水利工程的建設管理注入更加新鮮的血液;最后,需要全面做好科技宣傳工作,大力推廣科學化的管理方法,讓科學技術轉變?yōu)楝F代生產力。(4)做好外部管理和后期管理,促進水利項目長遠發(fā)展:在農田水利建設的科學化管理過程中,需要投入大量的人力、物力和財力資源。因此,為了有效提升農田水利工程建設的科學化管理水平,則需要政府在適當增加資金投入的基礎上向社會廣大人群進行資金的聚集,盡量求助于團體或者是個人,全面做好農田水利工程建設的宣傳工作,以便能夠充分調動起廣大人民群眾的積極性和主動性,鼓勵全社會各個群體為農田水利工程建設貢獻一份力。通過多元化的途徑來獲得水利建設的科學化管理資金,能夠為農田水利工程項目的科學化管理創(chuàng)造充足的外部條件,從而保證農田水利工程建設項目的質量和使用時間。
4結語
總之,農田水利工程建設是民生基礎建設中非常重要的組成部分,所以農田水利工程建設的管理情況和農業(yè)的發(fā)展情況緊密相關。因此,政府相關部門應該全面做好農田水利工程建設的管理工作,采用科學化的管理模式,充分利用先進的信息化管理理念,從而推動農田水利工程建設能夠朝著可持續(xù)性的方向發(fā)展。
【參考文獻】
[1]張佳.小型農田水利建設管理中的問題與相關措施[J].工程技術:全文版,2016(41):00210-00210.
[關鍵詞]水利工程 存在問題 管理對策
中圖分類號:TV212 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)11-0160-01
引言
近些年,隨著我國對農業(yè)問題的重視,對農業(yè)發(fā)展有重要作用的水利工程也進入了公眾的視野,國家在重視農業(yè)問題的同時,也加大了對水利工程建設和管理的力度,采取了一系列措施來保障水利工程的正常運行。當前我國的現代化建設正在快速進行,新農村建設也隨之加快,因此,作為農業(yè)大國,我國要加強對水利工程的管理,為我國的農村發(fā)展和社會發(fā)展打下堅實的基礎。
一、水利工程管理的概念
水利工程管理是在充分了解水利工程的作用和性質的基礎上,進行管理和引導,盡可能地趨利避害,發(fā)揮水利工程的經濟效益和社會效益。水利工程是利國利民的綜合性工程,具有公益性和經濟性,水利工程對我國的農業(yè)發(fā)展、經濟發(fā)展和社會發(fā)展至關重要,因此,加強水利工程管理意義重大。
二、水利工程管理的現狀
2、1 年久失修,工程質量差
我國的水利工程大多數興建于上個世紀,由于受當時設計水平,施工技術等因素的影響,水利工程的施工標準偏低,工程質量差,隨著時間推移,很多工程出現了損壞:由于年久失修,沒有正常維護,一些工程甚至出現滲漏、裂縫、堵塞和白蟻危害,不能滿足當地農業(yè)和經濟的發(fā)展需求,這些有隱患的水利工程的存在對社會發(fā)展是不利的。
2、2 資金少,重建輕管
很多水利工程在建設時期資金充足,在建設完成后,水利工程交由地方管理,專項資金比較少,很多地方政府財政很少撥款甚至不撥款,有時候還會挪用一部分維護資金,導致很多水利工程沒有維護經費,很多病患部位沒有及時維修和加固,使得工程的經濟效益和社會效益大打折扣。
2、3 管理機構不完善,人員配置不科學
在我國,比較完善的水務管理機構是黃河水利管理委員會和長江管理委員會,可是在很多地方,水務管理的機構劃分還不是很明確,職責劃分較為模糊,效率低下,造成對水利工程的管理水平也不高,運行效率低下,有的地方水務管理部門人員配置超編,有的地方水務管理部門人員寥寥無幾,人員的不合理,不科學地分配,間接造成了水資源的浪費,沒有充分發(fā)揮水利工程的社會效益。
2、4 信息化水平低
隨著計算機的發(fā)展和信息化的普及,在很多領域利用信息化手段進行管理已經成為一種趨勢,從水利工程管理上來看,信息化程度顯然不高,沒有形成完善的、高效率的信息化網絡,這樣的管理方式沒有與時俱進,是滿足不了社會的發(fā)展需求的。
三、加水利工程管理的對策
3、1 處理好建設和管理的關系
水利工程從立項到竣工,以及后期的運行和維護,都是一體的,可是現實中水利工程重建輕管,這是很不科學的,建設是基礎,管理是關鍵,一個水利工程從立項到竣工驗收都要考慮管理的問題,要把管理的基本設施和管理項目都列入建設計劃之中,將管理設施和工程主體同時設計、同時施工、同時使用,進行“三同時”制度,將建設和管理同時進行。
3、2 加大資金投入
針對水利工程管理資金少的問題,應當采取相應的措施:專項資金應當由專門的部門管理,地方政府無權干涉。同時,水利工程管理經費應該分級管理、分級負擔,由各地方政府負責轄區(qū)內的水利工程管理,地方各級政府應該增加對水利工程管理的資金投入,最好逐年增加,對水利工程和配套設施進行維護和加固,對年久失修的部分和項目進行拆除、重建或改造,確保管理經費充足。
在水利工程建設和管理的同時,進行工程的經營、開發(fā)和服務,使水利工程的經濟效益和社會效益最大化。
3、3 構建完善的管理體制,科學配置人員
加強水利工程的管理要以完善的管理制度為保障:要建立起分工合理、責任明確、運行高效的管理體制,將機構內的各個部門進行職責細分,禁止多部門管理和互相推諉現象的發(fā)生,一些重要部門進行嚴格管理,對于關鍵崗位和重要管理工作安排專人負責,將責任落實到個人,充分調動管理人員的工作積極性。
同時,完善的水利工程管理體制內,人員配置也要科學合理,不能出現人員冗雜和人員稀少的情況,要對人多的機構進行精簡,加強考核機制,進行優(yōu)勝劣汰。對于人員稀少的部門要大力引進人才和培訓人才,強化人力資源的管理工作,做到人盡其才,人盡其用。
3、4 注重科技創(chuàng)新,加強信息化管理
堅持“科教興水”的戰(zhàn)略,用科學的理論來指導水利工程的管理,在管理中要注重科技創(chuàng)新,引進高素質和應用型人才,積極運用新技術和新設備來進行管理,提高管理的水平。同時,要與時俱進,運用計算機技術,建設全面覆蓋的計算機信息網絡,建立準確的水利信息數據庫,進行信息化管理和服務,例如國家防汛指揮系統(tǒng)、水污染檢測管理系統(tǒng)就是很好的例子。
科學技術是第一生產力,科技創(chuàng)新和信息化管理能加強水利工程的管理水平。
結語
總而言之,水利工程管理任重而道遠,它是一項復雜的工程,是對我國農業(yè)發(fā)展至關重要的工程,是為子孫后代造福的工程,也是為社會發(fā)展做貢獻的工程,管理水利工程要深入了解存在的問題,并針對問題采取合理而科學的對策進行解決,這樣才能加強水利工程管理,才能充分發(fā)揮水利工程的社會效益和經濟效益。
參考文獻
[1] 對加強水利工程管理的認識,曲麗紅,水利科技(科技創(chuàng)新與應用),2012(2).