序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇安全生產要點范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

認真貫徹上級關于安全生產工作要求，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，以確保不發生人身事故、電網和設備考核事故為首要任務，以保護人的生命、規范人員行為、提高員工素質為根本目的，按照“三個百分之百”要求，動員全員參與，激勵全面投入，注重過程管理，堅持全方位控制，進一步改進人、設備、管理三要素，不斷提高安全生產“可控、能控、在控”水平，努力實現2007年度安全生產零事故，為XX電力持續、快速、健康發展作保證。

二、安全目標

1、不發生生產性重傷及以上的人身傷亡事故，控制三人及以上的生產性輕傷事故。

2、不發生責任性主設備損壞和電網事故，不發生二級及以上網絡與信息安全事件,不發生萬元以上的負同責及以上責任的交通事故，不發生生產性火災事故。

3、不發生誤操作和誤調度及繼電保護誤碰、誤接線、誤整定、室內小動物、設備污閃等人員直接責任事故。

4、農業變電事故率低于0.1次/臺·年。

5、農業送電事故率低于0.5次/百公里·年。

6、配電障礙率低于3.5次/百公里·年。

7、全局安全日3個100天，力爭實現全年無事故。

三、工作要點

1、固化安全觀念。治行,先治心。抓實安全生產，關鍵要固化正確的安全觀念。

——安全發展，是對安全工作地位的科學把握。投入安全，就是投入發展；安全發展，方能穩固長效發展。安全與生產，安全與速度，安全與效益，安全與服務，殊途同歸，并不矛盾，矛盾在于認識的偏差和不到位。要牢固確立抓安全就是抓發展，抓安全就是抓經濟，抓安全就是抓效益，抓安全就是抓服務的觀念，增強踐行“安全第一，預防為主”安全工作方針的主動性和積極性，促進安全責任的全面全員到位和安全工作的全面全方位落實。

——人員發展，是搞好安全工作的一項十分急迫而重要的目標和任務。離開人員全面發展，就不可能有扎實有效的安全發展。人員發展，核心在提升素質，關鍵在心智改善。著眼安全生產，人員發展重在加快提升全員安全素質，重中之重是不斷提升全員對安全第

一、安全發展的自覺認識，急中之急是加速提升能安全、會安全的技能，適應精細化、標準化、規范化安全管理高要求。惟其如此，預控才能到位，可控才有把握，能控才能實現。著眼安全，追求人員發展，要舍得投入抓安全教育，千方百計抓實安全教育，下定決心抓出教育成果。立足安全，追求人員發展，要突出學以致用，加大投入，強化對技能“短板”的加長培訓，尤其是各專業技師的培養，力爭關鍵專業都有技師人才。重點優化考核體系，創新用人機制，形成自發自動自覺學技術勤鉆研的學習風氣。

——和諧發展，是實行安全生產的有效手段。和諧促進平安，平安有助和諧。立足和諧促平安，著力營造全員皆言、全員可言、全員善言，言安全發展大計，言安全生產之不足，言安全生產之隱患的群策群力的良好氛圍。立足和諧促平安，致力于創造良好的安全文化，以忠誠企業、關心自己、關護他人、關愛生命的樸素觀，引導激勵凝聚全員參與安全生產，全員關注安全生產，全員傾心安全生產，全員確保安全生產。

2、優化安全環境。任何事業的發展，離不開好的環境。搞好安全生產，實行長治久安，同樣需要充足的投入、完善的機制、健全的組織作保證。

——良好的投入環境，是搞好安全生產的關鍵。一方面要做到人員優選，好鋼用在刀刃上，確保安全、技術職能機構完善，安全網絡健全，人員充足、力量充沛。另一方面要做到資金投入優先，保障安全隱患整改、兩措計劃實施、安全教育培訓、安全激勵、生產環境改善等資金投入。

——良好的制度環境，是搞好安全生產的前提。沒有規矩，不成方圓。離開嚴格的制度約束，安全生產難有保障。不僅要注重制度建設，確保行有章，為有規，著力追求作業行為的規范化、標準化、流程化，更要強化制度執行觀念，加大制度執行力建設，營造嚴格嚴厲的制度執行環境。結合實際，尤要重視優化、創新安全激勵機制，從制度上、機制上培育我要安全、我會安全、我能安全的安全工作氛圍。

——良好的組織環境，是搞好安全生產的基礎。安全系統性質，決定安全生產離不開方方面面、條條塊塊、里里外外、全員全面全方位的齊心協力、同抓共創。百分之百落實行政各級安全責任，發揮行政各級安全生產積極性、創造性的同時，要突出發揮黨工團的各自特色作用，更好地動員引導激勵領導層、管理層、執行層謀安全抓安全。切實抓好黨、團員身邊無違章無事故責任區活動；圍繞安全主題活躍QC、合理化建議等群眾性活動，充分利用集體智慧，組織技術攻關，完善、解決安全生產薄弱環節或老大難問題；總結經驗，早作計劃，進一步抓實“安康杯”競賽；加大職工代表對安全生產的監督力度，針對安全生產典型事件，褒優貶劣，廣為宣傳，廣泛開展安全大討論。深入開展愛心活動，實施平安工程，通過對員工人性關懷，情感尊重，激發負責、敬業的精神，服從、誠實的態度，增強安全生產“軟”動力。

3、強化安全管理。首先，要健全三個體系，即風險評估體系、應急管理體系和事故調查體系。建立安全生產風險管理體系，深入推進安全生產風險評估工作，強化安全生產預防意識和基礎管理，增強員工安全風險和危害辨識能力，形成安全生產預防管理機制。認真落實《國家電網公司應急工作管理規定》，健全安全生產應急管理體系，提高電網應對突發事件和抵御自然災害能力。制訂應急預案管理規定，規范應急組織體系建設，完善應急預案體系，健全各級應急機構，加強應急預案演練與評估，提高應急反應的速度和處理能力。認真貫徹落實《國家電網公司安全生產事故調查規程》，貫徹落實安全生產事故調查體系，嚴肅責任追究。加大事故監察整改力度，嚴肅事故調查處理、責任追究和“說清楚”制度。認真總結交流安全管理經驗，深刻吸取事故教訓，積極吸收先進的安全管理理念、方法和手段，提高安全生產監督與管理水平。其次，創新安全生產工作機制。不斷強化安全考核，做到層層細化、量化。推行安全生產積分制度，實行積分獎勵，形成干好干壞、干多干少不一樣的你追我趕的激勵制度。再是，改進安全工作方法。進一步完善安全目標管理，健全安全生產責任制，落實各項安全保證措施，強化安全生產過程控制。大力倡導嚴、細、實工作作風，始終把夯實安全生產基礎放在安全生產突出位置，緊抓基層、基礎、基本不放松。采取以點帶面等科學的工作方法，成立專門的攻關小組，確保線路通道、電力設施外力破壞、雷害、違章作業等影響全局安全生產的難點問題得以根本性的解決。注重科技興安，扎實推進生產MIS系統、可靠性管理系統、智能開票系統等的應用，加快先進設備、先進工藝、先進技術的采用。

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四、工作措施

1、立足源頭，加強生產計劃管理。生產計劃管理的著眼點是生產有序、作業高效、行為安全。無序生產，導致意外與事故，有過不少血的教訓。忙而不亂，忙而有序，是管生產必須管安全的題中應有之義。抓實生產計劃管理，是實現安全生產可控、在控、預控的基礎性工作。科學合理的計劃來之于對全局工作、自身現狀、問題因難的清晰把握，不善總結，不善分析，不作理論聯系實際，不從實際出發，不注重計劃的執行，計劃必然流于形式，不僅無助安全，反而累及安全。嚴格生產計劃管理，既要注重計劃制訂的科學性、合理性、嚴肅性，協調好年、季、月、周計劃，按部就班，層層推進，一環扣一環，又要堅決反對追求計劃執行率而少安排甚至不安排工作的消極做法。加強對計劃編制質量、計劃執行的考核，促進有限生產資源的合理利用，提高生產工作效率，確保生產工作質量，助推安全生產。

安措、反措作為生產計劃的重要內容和生產計劃的主要編制依據，各單位要結合各自實際，認真分解，科學安排，有序實施。

停電計劃、檢修計劃作為生產計劃的重要組成部分，其實施好壞，直接影響安全指標、經濟指標。臨時安排、計劃外工作堅持嚴格管理、嚴肅考核，按程序報批，嚴禁擅自作為。

2、持續改進，強化變電運行檢修管理。變電運行檢修，所承擔的安全風險大責任重。切實抓好變電運行檢修管理，是安全運行的重中之重。隨著電網發展，電壓等級提高，新設備、新技術的不斷采用，以及自動化程度越來越高，隨之帶來運行管理方式的變化，管理要求的提高。變電運行檢修管理，既是我局生產工作亮點，又是安全壓力最大所在。在指導思想上，要突出居安思危、自我加壓、持續改進的要求，加速提升運行檢修水平。在人員安排上，要立足發展，立足長遠，只能加強，不能削弱，為XX電網不斷狀大，積育運行力量。在人員素質上，要有只爭朝夕，全力改進的決心、信心和緊迫感，多形式學習，多途徑培養，力爭在技術層面、技師、高級工隊伍培養上，變電運行檢修這支隊伍能夠再出亮點，再創榮耀，再作貢獻，成為全局學技術長技能的先進榜樣，更好地適應110千伏電壓等級運行要求。

在工作目標和任務要求上，要堅定決心、樹立信心向運行檢修管理標準化、規范化、精細化邁進，制度建設、設備巡視維護、危險點分析與預控、設備停復役操作、缺陷管理、預防性試驗、標識標志管理、圖實相符、設備檢修管理等，都要立足三化要求，取得明顯成效。針對繼電保護、自動化專業在運行檢修管理中的困難和不足，生技、調度、信息、運行部門要認真吸取2006年冷水變事故教訓，健全兩大專業工作規范、管理制度，加大力量投入，梳理存在的問題，明確面臨的不足，總結取得的經驗，吸收人家先進做法，改變兩大專業在安全生產中的“短板”現狀。加強變電所解鎖鑰匙和接地線管理，重視變電所內的所用電、直流系統、交流保安電源和不間斷電源等系統設備的管理，防止因上述設備的故障或操作不當而導致事故。運行工區要成為學習型單位，無違章無事故集體，溝通協作服務優的典范。在工作作風上，要發揚光大運行隊伍一貫的傳統，以更加高漲的工作激情，更加飽滿的精神狀態，更加負責的責任感，更加團結的集體風貌投入工作，為趕超兄弟單位運行檢修管理水平，為穩固全局安全生產而積極作為，開拓進取。

3、規范實效，進一步抓好日常安全管理。完善“兩會”（安全生產分析會、安全員例會）、“兩措”（安全技術勞動保護措施、反事故技術措施）、“兩票”（工作票、操作票）、“兩薄”（班組安全活動、班組安全管理）制度，著力實現日常安全管理工作規范化、精細化。完善安全監督和反違章管理規定，制訂、規范安全監督標準，健全常規監督、專項監督、事故監察三者相結合的監督機制。繼續抓好春（秋）季安全大檢查、重要活動和節假日安全檢查。強化安全工器具管理規定、兩票三制、班前班后會、應急預案管理規定、繼電保護專業規范、電力建設工程分包管理規定等執行情況的專項監督。繼續抓好全局安全活動，提高活動質量。

4、強硬強勢，狠抓配網安全管理。配網安全管理，既是重點，更是難點。點多面廣，人員復雜，設備落后，網架薄弱，給安全生產帶來很大壓力。配網安全管理主要目標，是堅決杜絕農配網高、低壓觸電、倒桿和高空墜落事故的發生。在措施上，一要加大投入，加快網架改造，杜絕裝置違章，積極開展標準化線路、標準化開閉所的創建工作。二要高度重視配網安全管理的制度建設，做到運行分析、設備巡視、數據測量等流程化、統一化，以堅決的態度推廣作業標業卡，使用好標準作業卡。三要改變培訓方式，嚴格上崗證制度，強化崗位練兵、實戰演習，積極開展技術比武，堅決淘汰安全意識差、安全技能弱、發展潛力小的人員從事生產一線工作和擔當生產重要崗位工作。四要進一步完善配網目標管理，重視追求目標的過程管理，事前多謀，細化措施；事中嚴控，及時糾偏。要注重目標的層級管理，一級保一級，一級抓一級，一級對一級負責。要重視目標的階段性考核，嚴字當頭，嚴格考核，始終保持目標考核的壓力。五要建立配網運行分析制度，交流運行管理經驗，分析障礙事故原因，落實防范改進措施。

5、攻堅克難，推進電力設施保護工作。通過近幾年開展專項整治，電力設施保護工作取得明顯成效，但外力破壞現象仍有發生，電力通道清理依然困難，用戶設備缺陷導致擴大停電事件還是不少。為此，要按照《國家電網公司電力設施保護工作規定》，利用各種新聞媒介，繼續加大電力設施保護的宣傳教育，不斷增強群眾對電力設施的保護意識。要進一步規范重要防護地段安全標識、警示標志的使用，加強易受外力傷害線路區段的管理，特殊區段特殊巡視，及時發現問題，及早得以處理。要堅持以屬地管理與采取多種技術防范措施相結合，提高電力設施保護能力。依靠政府支持，強化電力設施及安全用電考核力度，強化行政監管，加大打擊偷盜、破壞電力設施犯罪行為的力度，建立三線交跨部門例會制度，從源頭上治理違章交叉跨越、危害設施安全。結合XX實際，重點治理農戶砍伐樹木、用戶設備故障引起的擴大停電事件。

6、形式多樣，深入開展反違章活動。違章是事故的藪源。反違章，是反事故的重要手段，是加強現場安全管理的一項長期任務。反違章人人有責。領導層、管理層、執行層要圍繞各自職責，結合各自特點，積極開展安全稽查，倡導安全行為，治理違章作業。反違章，須用鐵腕手段，手軟不得，心慈不得，堅決反對老好人做法，對違章視而不見，姑息遷就。反違章，要堅持抓兩頭、帶中間，既要突出重點領域，始終把生產班組作為反違章的重點對象，抓緊抓嚴抓實，又不能忽視領導層、管理層的違章指揮，這些層面的違章猶如蝴蝶效應，對安全“軟實力”構成極大的破壞。反違章，要善于總結吸取先進經驗和做法，進一步完善違章記分制度、說清楚制度、作業點評制度，深入開展無違章班組、無違章個人創建活動。反違章，同樣需要轉換角度、轉變觀念，堅持反的同時，著力安全習慣的培養，把《XX省電力公司現場作業安全生產要點》所要求的行為規范嚴格落到實處，尤其要突出新進職工、農電工安全習慣塑造，“水未來時先筑壩”，通過強化安全習慣德育，從一開始就形成正確的安全觀，培養他們自覺遵守規章制度的習慣，為反違章打下良好的基礎。

7、全面動員，積極開展第二輪安全性評價工作。安全性評價是實現企業安全生產自我約束、自我完善，規范管理、創新提高的有效載體。通過開展安全性評價工作，超前發現和消除企業生產過程中的危險因素，改善安全生產管理狀況，降低職業安全健康風險，實現事故和危險因素的預控、可控和在控。堅持全面開展、全員動手，精心部署、專項考核，嚴格按照省公司安全性評價查評手冊，進行評估評價整改。總之，通過開展安全性評價工作，使全員安全意識不斷增強，規章制度更加完善，基礎資料更為健全，電網結構更趨完善，設備狀況更顯健康，安全風險明顯降低，安全管理水平明顯提升。

8、提高認識，確保計算機網絡與信息安全。隨著計算機應用的擴大，自動化程度的提高，計算機網絡與信息安全已成為安全生產的重要組成部分。要充分認識計算機網絡與信息安全在安全生產中的重要地位，加快信息網絡建設與改造，高度重視計算機網絡與信息安全風險防范，組織開展計算機網絡與信息安全風險評估，排查隱患，保證電網安全可靠運行。制定計算機網絡與信息安全事件應急預案,完善突發事件信息報告機制。規范計算機網絡與信息安全事件報告、調查和考核工作。

9、落實措施，加強交通、消防、治安保衛工作。注重車輛管理人員和駕駛人員行車安全教育、技能培訓，尤其是車隊臨時用工人員職業道德、行業規范教育，著力構建一支穩定的、高素質的駕駛隊伍。堅持車輛準證駕制度，嚴禁非準駕人開系統內車輛，規范租用社會車輛。探索用車管理模式，力求做到方便用車，規范用車，節約用車，效率用車。始終把交通安全放在突出位置，嚴格按照《XX電業局違章作業處罰及離崗培訓管理辦法》規定，對交通違章行為進行違章記分，確保車輛交通安全。

重視消防知識培訓，增強員工火場逃生自救技能，提高員工消防安全素質和自防自救能力。嚴格執行《消防典型規范》，保證消防設施、消防器材的完好、有效，做到配置合理、設施齊全，人防、物防、技防相結合，保證消防安全。加大科技投入，提高消防能力。明確消防重點，落實安全責任，加強對局大樓、變電所、開閉所和好樂多商場等重點目標和重點部位的檢查，發現隱患及時整改。加強基建工程消防設計審核，嚴格消防驗收程序。

篇(2)

2013年，全區安全生產培訓工作的總體要求是：認真學習黨的十精神，全面貫徹落實國發[2011]40號文件、國務院安委會《關于進一步加強安全培訓工作的決定》和國家、省、市安全生產工作會議精神，進一步健全安全培訓規章制度，加大安全培訓監督檢查力度，深入開展以“三項崗位”人員、班組長和農民工為重點的企業全員安全培訓，努力實現安全培訓“四個100%”和“兩個明顯提高”，為促進全區安全生產形勢持續穩定好轉提供人才保證和智力支持。

一、認真學習宣傳貫徹落實國務院安委會《決定》。一是結合我區實際研究制定貫徹落實《決定》的具體措施，把工作任務分解到各辦事處和有關部門，把責任落實到生產經營單位，建立健全安全培訓責任制和激勵約束機制。二是開展“安全培訓不到位就是重大安全隱患”的主題教育活動。結合宣傳貫徹國發[2011]40號文件、蘇政發[2012]112號文件精神，以“安全培訓不到位就是重大安全隱患”為主題，利用電視、互聯網、報紙、廣播等途徑，以及講座、研討、集中培訓等方式，在全社會開展廣泛深入的安全培訓宣傳教育活動，使《決定》精神深入人心。

二、加強量化考核，進一步深化“三項崗位”人員培訓。一是強化“三項崗位”人員培訓。各辦事處和區各有關部門要按照職責劃分，監督指導企業應培送培。二是抓好安全生產事故單位相關人員的培訓。適時組織近三年來發生安全生產事故的主要負責人和安全管理人員進行再培訓，提高事故責任單位的安全生產管理水平。三是強化“三項崗位”人員培訓的量化考核。按照國務院安委會《決定》要求，分片包干，爭取到2014年底提前實現4個100%的培訓工作目標。今年我局將把“三項崗位”人員培訓目標任務下達給各辦事處和區有關部門（培訓目標附后），年底結合全區的安全生產目標責任考核，對各辦事處和區有關部門安全培訓任務完成情況進行檢查，量化考評并計入年終考核，不斷擴大我區“三項崗位”人員培訓的覆蓋面，全面完成市局下達我區的年度培訓目標任務。

三、深入開展安全生產培訓專項督查。一是開展綜合性的安全培訓專項督查。今年聯合區安委會成員單位組織一次全區安全培訓專項執法檢查，形成合力，做到安全培訓工作上下一盤棋，消除培訓監管真空，推進安全培訓工作深入開展。二是強化日常性的安全培訓執法檢查。各級要把安全培訓列入日常監督檢查的重要內容，繼續完善安全生產培訓數據庫，以查促培，督促企業落實安全培訓的主體責任，對從業人員進行強制性全員安全培訓，做到全員持證上崗。堅持以執法促培訓，將安全生產教育培訓情況納入日常執法檢要內容，依法嚴肅查處企業“三項崗位”未持證上崗、職工未經培訓或培訓不合格上崗等行為。三是明確安全培訓督查的重點和對象。今年監督檢查的重點是“三項崗位”人員持證上崗、班組長培訓和從業人員先培訓后上崗制度落實情況，重點檢查中小企業和近三年發生生產安全事故的單位。

四、圍繞安監工作，督促抓好全員培訓。一是做好安全監管人員培訓工作。配合省、市局重點做好安全監管人員執法資格培訓和安全監管監察業務骨干的培訓。二是做好班組長和全員安全培訓。各辦事處和區各有關部門要指導督促企業落實培訓主體責任，認真開展全員安全培訓，確保到今年底所有班組長能得到一次輪訓。

篇(3)

關鍵詞：非煤礦山；安全生產；管理要點；分析

中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A

引言

對于我國的非煤礦山而言，安全生產是一項重要的基礎工作，同時也是一項重要的管理內容。統計數據表明，每年非煤礦山發生的安全生產事故占所有安全生產事故的比例較高，給國家及人民生命財產都造成了嚴重的影響。基于這一考慮，在非煤礦山的生產過程中，必須將安全生產管理作為主要的內容來抓，除了要明確安全生產管理的重要性之外，還要認真分析非煤礦山安全生產管理存在的問題，明確安全生產管理要點，并制定具體的解決措施，有效解決非煤礦山安全生產中存在的問題，提高安全生產管理效果。

一、非煤礦山安全生產管理存在的主要問題分析

部分礦山不按開采設計和開發利用方案進行開采，甚至沒有開采設計和方案就開采，小打小敲遍地開花，短期行為較為普遍，有的擅自改變開采順序和開采方法，有的不按核定的開采規模超量開采、越界開采，有的以探代采，有的取得采礦權后自己不投入開采，有的將采礦權非法轉讓或承包他人開采，無證開采和亂采濫挖現象時有發生，非煤礦山生產管理秩序較為混亂。

礦山布局不夠合理，缺少科學統一規劃和嚴格控制，大礦小開問題比較突出，資源浪費較嚴重。雖然這些年經過專項整治，關閉了一批不符合安全生產和開采條件的礦山，但非煤礦山開采點總數仍然偏多，且布局不合理，這些小礦山多數開采不規范，資源浪費較嚴重，礦業經濟的規模效益沒有體現出來；雖然目前采取了整合小礦為大礦，但礦業權單位與生產、開采業主不統一，整合難度較大。

部分非煤礦山業主，對礦產資源國家所有的認識不清，他們以服務當地、脫貧致富等為理由，不辦理采礦許可證和安全生產許可證，導致非煤礦山管理阻力重重，環境損壞。

由于申請辦理采礦許可證和安全許可證程序較復雜，資料組織時間較長，導致礦業主邊申報邊開采，礦山生產處于合法與不合法之間。

二、非煤礦山安全生產管理要點及對策分析

從目前非煤礦山的實際生產過程來看，安全生產管理問題比較突出，不但危害了非煤礦山的整體經濟效益，還對非煤礦山的從業人員產生了安全影響。基于這一認識，我們應明確非煤礦山的安全生產管理要點及應對措施。目前來看，非煤礦山的安全生產管理應做好以下幾方面工作。

1、制定科學合理的開采設計方案，加強開采管理

考慮到礦山開發的特殊性，如果沒有科學合理的開采設計方案就貿然開采，不但無法獲得合理的效益，還容易帶來較大的安全隱患，為日后生產帶來嚴重影響。同時，不經設計就隨意開采，不能達到礦山資源的合理利用，容易造成資源浪費。基于這一考慮，在礦山開采過程中，必須在開采前制定科學合理的開采設計方案，并嚴格按方案執行，同時加強開采管理，引導礦山進行科學開采，從根本上提高非煤礦山的開采質量，滿足其安全生產管理需求，提高整體安全性。

2、對礦山進行統一布局，按照規劃方案統一開采

在非煤礦山的開采過程中，由于礦山中除了主要礦產之外，還包括共生礦產，如何保證對礦山礦產的有效開采，實現多層次開采成為了礦山生產的關鍵。但是有些礦山在開采過程中，忽視了對共生礦產的開采和利用，在開采過程中缺乏統一的布局，導致了開采效率低下，安全事故頻發。基于這一考慮，在非煤礦山的生產過程中，應注重對礦山的統一布局，并嚴格執行礦山規劃方案，保證整個開采過程得到合理地控制和管理，從根本上促進非煤礦山安全生產管理取得實效。

3、礦山開采之前，必須辦理合法的安全開采手續

礦山生產和其他生產一樣，只有取得合法的手續和許可文件才能進行。對于目前部分小礦山開采過程中缺乏手續的問題，必須嚴肅處理，一經發現，堅決予以取締。非煤礦山的生產不同其他行業，如果不經過安全驗收取得安全開采手續，無法達到安全生產所必須的條件，也就無法滿足安全生產要求，從而給生產過程留下安全隱患，一旦出現安全生產事故，無法做到有效追責。所以，非煤礦山在開采之前，必須辦理合法的安全開采手續，滿足安全生產需要之后才能開采。

4、嚴肅礦山安全開采手續辦理制度，手續不全不允許非法開采

為了保證礦山安全生產管理取得積極效果，應從源頭抓起，不但應明確礦山安全開采手續辦理制度，還應嚴肅非煤礦山安全生產許可的重要性，應在非煤礦山安全開采制度上入手，提高安全生產許可手續的辦理門檻，推動非煤礦山在安全生產上面的投入，使非煤礦山具有了充分的條件之后才能核發安全生產許可證，從根本上杜絕非法開采的情況，避免非煤礦山因不具備合法的安全生產許可文件而造成的安全事故。因此，對于非煤礦山來講，應嚴肅礦山安全開采手續辦理制度，手續不全不允許非法開采。

5、建立一支高素質的安全監管隊伍

一支作風過硬、業務精良的監管隊伍是落實安全生產各項規定的重要保障。把好入門關，應對從事安全監管業務工作，的人員實行全國性的資格認可制度，確保從事安全監管的業務人員具備基本的技術知識和法律知識，擁有合理知識結構；在崗培訓工作制度化，對安全監管人員應，規定每年輪訓、業務交流的時問和內容。內容務實并及時更新，以保證安全監管人員的業務知識及時得到更新，為監管工作質量提供保障；建立礦山安全監督執法隊伍，實行特殊崗位津貼(像臺灣的危險津貼)，鼓勵監管人員深入礦山一線。

6、加強機構建設

擁有一個穩定的機構和一批數量相當的監管人員才能使監管工作穩定、深入、持續、有效地進行。國務院為加強安全生產監管工作的權威性已經將國家局升格為總局。我們應抓住這次機構改革的機遇，積極推動地方安全監督管理機構，尤其是要推動市、縣級機構的建設，力爭機構、人員、經費和裝備到位，使監管力量與監管任務相適應，與社會主義市場經濟發展的要求相適應，切實保障經濟持續、快速、健康發展，保護國家和人民群眾的生命財產安全。目前全國有26 000個煤刁’一、10萬個非煤礦山、58 000個加油站、13萬個鐵道和公路交叉口、民航每天起落的吃機1萬多架次、海上水上漂舶各種大小船只150多萬艘、2 800萬輛汽車。我們面對如此眾多的監管對象，必須以一定的監管力量為基礎保障。

結束語

通過該文的分析可知，在非煤礦山的生產過程中，安全生產管理是一項重要的基礎工作，對保證非煤礦山的安全生產具有重要的現實意義。為此，我們應從制定科學合理的開采設計方案，加強開采管理、對礦山進行統一布局，按照規劃方案統一開采、礦山開采之前，必須辦理合法的安全開采手續、嚴肅礦山安全開采手續辦理制度，手續不全不允許非法開采這四個方面，認真做好非煤礦山的安全生產管理工作。

參考文獻

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[2]王曉宇.基于地理信息系統的化工重大事故應急管理系統[D].南京理工大學,2013.

[3]張天夫.地方煤礦安全投入與安全效益研究[D].東北財經大學,2012.

篇(4)

一、指導思想。

高舉*思想偉大旗幟，全面貫徹黨的*大精神，牢固樹立以人民為中心的發展思想和安全發展理念，堅持把防控重大安全風險、遏制重特大事故作為重中之重，以“雙控”體系建設為抓手，進一步深化安全生產大排查大整治攻堅行動，強化行業專項整治，繼續完善安全生產責任體系、監管體系，努力夯實安全生產基層基礎，全力推動全縣衛健系統安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作目標

全面落實各單位黨政領導干部安全生產責任，強化部門安全生產監管責任，進一步壓實醫療衛生單位主體責任，建立衛健行業安全風險分級管控和隱患排查治理雙重風險防控體系，安全生產大排查大整治攻堅行動扎實見效，防范化解安全生產領域重大風險，著力減少較大事故，堅決遏制重特大事故發生，為（）營造良好的安全生產環境。

三、重點工作

(一)深入學習貫徹關于安全生產重要論述。

深入開展學關于安全生產重要論述的專題宣傳活動，闡釋加強新時代安全生產工作的重大意義，進一步強化紅線意識和底線思維，真正做到入腦入心，見諸行動。全面落實關于堅持底線思維著力防范化解重大風險的重要講話要求，強化政治站位，堅持問題導向，全面排查整治，堅持防化并舉、預防為先，堅持標本兼治、源頭治理，最大程度消除各種安全風險，探索建立安全生產風險防控長效機制。

(二)全面落實領導干部安全生產責任。

按照《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》、《省地方黨政領導干部安全生產責任制實施細則》等文件要求，明確本單位領導干部安全生產職責。除單位主要負責人對本單位安全生產工作負總責外，要明確一名班子成員分管安全生產工作(要有相關文件印證)；其他班子成員負責做好分管職責范圍內安全生產工作，形成“黨政同責、一崗2責、齊抓共管、失職追責”的工作格局。單位主要負責人、主管領導以及其他領導班子成員每月至少帶隊檢查一次安全生產工作，要有記錄、有影像資料、有成效。

(三)建立完善安全生產管理機構。

成立安全生產工作領導小組，主要負責人要親自擔任組長，主管領導擔任常務副組長，其他領導班子成員任副組長，相應人員為成員(要有相關文件印證，并根據人員變動，及時調整)；領導小組每月至少召開一次安全生產專題會議，每季度要組織召開一次安全生產事故防范會議。按照《安全生產法》第二十一條規定要設置安全生產管理機構，配備專兼職安全管理人員，統籌協調安全生產工作，確保各項工作措施落實到位。

(四)扎實做好安全生產專項整治活動。

按照省、市、縣以及縣衛健系統安全生產專項治理工作部署，深入開展安全生產專項整治三年行動，切實做好消防、危險化學品、特種設備、人員密集場所等安全生產專項治理工作，明確工作目標和重點，落實責任，強化措施，狠抓落實。

(五)健全完善安全生產工作制度。

建立健全安全生產“黨政同責、一崗2責、齊抓共管、失職追責”責任體系和安全生產巡查、督查等制度。層層簽訂安全生產責任書(狀)，將安全生產工作落實到每個科室、每個崗位和每個人員。制定完善安全生產工作目標管理考核辦法，并組織實施。

(六)扎實開展應急演練活動。

要根據自身實際制定應急救援預案，完善應急救援和應急處理機制，廣泛開展應急疏散演練活動，不斷提高員工安全防范意識和應急逃生能力。

(七)大力開展“雙控”機制建設。

全面開展醫療機構風險辨識，建立“風險清單”，根據風險分布和危害程度確定區域安全風險等級，組織開展風險評估管控工作，實行分級分類監管。對照“風險清單”，開展一次隱患清零活動，對排查出來的問題隱患堅決“零容忍”，逐條制定整改計劃，做到責任、措施、資金、時限和預案”五落實”，確保隱患全清零、治理全達標。要聘請專家指導檢查安全生產工作，充分發揮專家的專業知識和技術優勢，通過精準排查、精細排查、挖掘深層次問題，提升各級醫療機構安全生產工作管理水平。

(八)切實做好關鍵時期的安全生產工作。

采取切實措施，全力做好暑期、汛期等重點時段和安全防范工作。

(九)全面加強消防安全工作。

深入貫徹落實《省消防安全責任制實施辦法》，持續開展夏季消防檢查和冬春火災防控，強力推進電氣火災綜合治理，全面推進“四個能力”建設。深入開展消防宣傳“七進”工作，不斷提高消防安全常識的知曉率。強化微型消防站建設，配齊消防設施設備，配強消防應急救援隊伍，確保關鍵時候能夠拉得出、用得上。

(十)強化安全生產宣傳教育培訓工作。

制定活動方案，將國家防災減災日、安全生產月、消防宣傳日、安全生產宣傳周、安全宣傳“進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭”等活動有機銜接、融合推進；開展安全知識競賽活動，廣泛宣傳安全生產相關法律法規和安全知識，積極引導廣大干部職工投入安全防范工作中，切實形成群防群治的良好局面；定期加強對“安全員”的教育培訓，明確任務，落實責任；進一步加強對單位安全管理人員的專題培訓，聯合消防部門，對單位各級安全管理人員開展一次全員輪訓，切實解決安全管理人員整體素質不高的問題。

(十一)進一步深化安全生產大排查大整治專項攻堅行動。

按照省、市、縣關于進一步深化安全生產大排查大整治攻堅行動的總體部署，制定實施方案，強化問題導向和目標導向，細化措施、嚴明責任，確保各項工作落實到位。強化“隱患就是事故，事故就要處理”意識，狠抓隱患排查整治這個關鍵環節，持續對所有作業崗位、設施設備、技術環節和規章制度進行排查，對發現的安全隱患，按標準要求及時整改到位，堅決遏制各類安全生產事故的發生；

建立“監督、問題隱患、整改、驗收銷號、執法、問責”等6個清單，對排查發現的重大隱患全部拉條掛賬，邊查邊改、逐一銷號、動態清零；嚴格實施責任追究，對工作不力、隱患排查整治不到位，發生安全事故的，嚴格追究相關責任人的責任。

(十二)全面推行安全生產網格化建設。

按照上級的統一部署，對安全生產網格化管理工作進行安排部署，舉辦專班，組織專題培訓，熟悉系統操作規程，在各醫療衛生單位全面推廣運行該系統。

(十三)著力加強對特種設備的安全管理工作。

不斷加強對維保公司的監管，要組織維保力量加強對單位電梯、壓力容器、制氧設備、消控系統以及水、電、氣、熱、能等各種設備設施的維護保養，確保消防設備設施完整好用、確保大型機械設備運行正常。進一步加強對大型特種設備操作人員規范管理，加強對操作人員的安全教育和技能培訓，確保持證上崗，嚴格操作規程，確保不因操作人員操作失誤導致安全事故的發生。

(十四)繼續抓好跟蹤問效工作。

繼續按照縣衛健局通知要求，各單位加強對科室的效績考核工作嚴格考核標準、完善考核內容、確保考核效果，并按時上報跟蹤問效考核結果。

(十五)扎實推進衛健系統消防安全標準化管理工作。

全面落實《縣衛生健康系統消防安全標準化管理工作實施方案》文件精神，始終把滅火器、消火栓、疏散通道、自動消防系統，供氧（制氧）站、壓力容器、壓力管道，配電室、電氣設備藥品、器材倉庫等重點部位設施，高壓氧艙、毒麻藥品、易燃易爆危險化學品、藥品倉庫等作為監管和治理的重點，做到及時發現問題、及早解決隱患，將問題隱患消除在萌芽狀態，確保不出現安全隱患。擬在縣直醫療單位打造一個標準化管理示范點，切實將全縣醫療行業標準化管理工作推向深入。

(十六)高質量完成安全生產改革階段性任務。

按照縣委、縣zf有關要求，抓好本系統推進安全生產領域改革發展各項工作任務的落實。對前期工作落實情況開展“回頭看”，加強督促檢查；查漏補缺，確保各項改革舉措落實到位，做到出臺一項、落實一項、見效一項。

(十七)嚴格落實事故信息報告制度。

及時報告生產安全事故和反饋安全生產信息，不遲報、瞞報。認真參與相關事故調查，落實對有關責任單位和責任人的處理意見。

(*)強化安全生產責任追究。對未按有關規定履行安全監管職責，導致重大事故隱患不能及時治理、發生生產安全事故負有領導責任的領導干部，嚴格按照《省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》等規定追究責任。嚴格落實安全生產“一票否決”制度和安全生產約談制度，強化對事故多發或工作不力單位的警示誡勉，推動責任措施落實、督促問題隱患整改。

四、工作要求

(一)高度重視，加強組織領導。

各單位要進一步加強對安全生產工作的組織領導，主要領導要親自安排部署、親自督導檢查、親自抓落實；主管領導要親自調度，親自檢查，親自現場落實，以高度的責任感，全力抓好安全生產工作。

(二)制定措施，抓好落實工作。

各單位要結合本單位安全生產工作實際，研究制定本單位年度安全生產工作要點，落實配套措施，切實抓好工作落實。

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一、指導思想

以黨的十七大精神為指針，牢固樹立科學發展觀，堅持安全發展，認真貫徹落實安全生產工作的法律法規和政策，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，狠抓安全隱患治理，有效防范安全事故的發生，全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。

二、目標任務

杜絕重大事故和較大事故，控制一般事故，安全生產考核指標控制在市政府下達的考核指標以內。

三、工作措施

（一）深化學習，強化安全宣傳培訓。認真學習貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，堅持安全發展，強化安全生產監督和管理，有效遏制重特大安全事故，保障人民生命財產安全，把安全生產作為各級領導干部和安全生產工作者的神圣職責，切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感。加強安全生產宣傳教育，唱響“安全發展”主旋律，大力宣傳黨和政府關于安全生產的方針政策和法律法規。以“治理隱患、防范事故”為主題，精心組織“安全生產月”活動，努力營造安全生產的良好氛圍。推進安全文化建設，深化開展安全文化進企業、進園區、進社區、進校園、進家庭、進農村“六進”活動。做好安全生產法律法規的宣傳工作，提高全民法制意識和安全素質。加大安全培訓力度，定期對生產經營單位主要負責人、安全管理人員及從業人員的培訓和考核，特種作業人員必須通過培訓考核，持證上崗。

（二）落實責任，強化目標管理考核。制定和完善年安全生產目標管理考核實施細則，定期組織督查，年終組織考核，對安全生產目標管理不達標的，按照《江西省安全生產條例》的規定，實行“一票否決”。嚴格責任追究，對由于責任不到位、工作不到位、措施不到位而造成安全生產工作被動的，要追究相關人員的責任；對忽視安全生產工作、對事故有領導責任的，堅決實行行政問責制，嚴懲安全生產領域的違法、違規和腐敗行為；對已發生的各類安全事故，按照“四不放過”原則，認真查處，分清責任，嚴肅追究。

（三）完善機制，強化安全監管措施。進一步深入開展安全生產隱患排查治理專項行動，繼續重點對全鎮兩個露天采石場、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、石油、化工、電力等工礦企業；道路交通運輸企業；漁業、農機、水利等單位；以及人員密集場所等其他重點行業和領域進行安全生產隱患排查治理，完善事故隱患定期排查上報制度，對排查出的隱患和問題，定人、定措施、定方案、限期整改；對一時不能整改到位的，要實施停產整頓；對違規違章生產經營行為加大加重處罰；對拒不執行整改的生產經營單位，要依法采取行政強制措施關閉關停。完善安全生產檢查機制，認真開展安全生產大檢查，重點做到檢查有記錄，整改有結果，確保取得實效。完善綜合監管工作機制，進一步強化安委會協調工作的職能。充分發揮各職能部門的作用，建立健全綜合安全監管六項制度即：聯席會議制度、工作通報制度、監管檢查制度、報告備案制度、綜合分析制度、建設項目“三同時”聯審制度。各相關部門要密切配合，聯合執法，嚴肅查處安全生產領域各種違法違規行為，凈化安全生產環境。

（四）突出重點，強化安全專項整治。繼續非煤礦山、煙花爆竹、公共密集場所、道路交通、危險化學品和易爆物品、校園安全等專項整治。非煤礦山安全整治：進一步做好非煤礦山安全許可工作，規范非煤礦山企業市場準入；露天采石場強制推行中深孔爆破技術。危險化學品和煙花爆竹安全整治：建立危險化學品和煙花爆竹安全協查和聯合執法機構；做好危險化學品和煙花爆竹生產經營儲存使用等企業安全許可和監管工作。道路交通安全整治：深入落實“五整頓、三加強”工作措施，打擊非法載客，深入治理超載超速超限；繼續實施公路安全保障工程，排查治理危險路段和公路客運車輛安全隱患，推動創建“交通安全村”。進一步加強公共集聚場所、校園安全專項整治，加大力度，確保完成整治任務。

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關鍵詞：電力行業；安全生產；管理；要點

一、電力企業安全生產管理的內涵和時代意義

1.電力企業安全生產管理的內涵。電力企業在實際生產過程中，安全生產行為主要涉及電力建設、電力生產以及電力經營等，要保證整體電力企業管理項目的安全性與穩定性，就要針對以上三個方面提高管控力度。第一，有效的利用科學措施強化企業安全生產的日常管理，將生產管理行為常態化。第二，集中建立更加行之有效的日常管理工作制度，實現生產行為的動態化管理。第三，強化管理行為的時效性，建立定期檢查，不定期抽查的管理安排，以保證及時對設備隱患的排除。第四，建立健全人才培訓制度，優化安全行為宣傳活動，進一步將管理和實踐結合在一起，促進安全行為管理工作發揮最大化的效用，規避生產中的疲勞作業。第五，管理人員要將管理行為以及糾偏行為及時登記，以便于后續數據對比工作的順利開展。2.電力企業安全生產管理的時代意義。建立健全電力企業安全生產管理項目，不僅是確保電力生產建設項目符合國家相關標準的基本措施，也是確保電力生產過程內施工人員安全的前提。只有建立符合相關制度的電力生產行為，才能在生產過程中減少不必要的設備損毀，有效的規避安全事故的發生。并且，人員安全是所有行業操作過程中最重要的因素，任何電網管理工作首先要保證的就是電力人員自身安全，才能進一步推動整體生產任務的良性運行。

二、電力企業安全生產管理在運行中存在的問題

1.責任制缺失。目前，多數企業已經開始針對企業內部的責任原理項目制定了一系列規章制度，并且針對具體的責任人也展開了明確的權責劃分，但是，仍然有少數企業在實際管理過程中，整體管理責任制的落實還存在問題，安全管理行為的宣傳和監督只是流于表面，甚至只是在文件和開會時才會提及，安全監管制度以及管理人員的責任制落實情況令人堪憂。在生產行為建立的過程中，監管人員沒有給予實際生產行為應有的監督和指導，就導致電力部門安全行為出現了嚴重的隱患，針對具體問題也沒有建立對應的糾偏行為，就更談不上在管理補救中吸收有效的安全管理經驗，懶散懈怠的安全管理行為模式導致電力企業無論是在思想意識上還是工作行為中，都出現了責任制度嚴重缺失的問題。2.規范化操作缺失。在日常電力生產過程中，工作人員最常出現的問題就是習慣性違章操作，顧名思義，在電力生產過程中，工作人員會主觀的按照經驗進行項目操作，對于規范化的操作標準視而不見，習慣性違規操作的具體表現形式包括習慣性違規指揮、習慣性違規實際操作、習慣性違反作業紀律以及習慣性違規檢查等。由于電力生產過程中出現的問題都具有臨時性，多數工作人員為了方便，針對具體問題直接根據經驗處理，并不是說生產管理人員的經驗不可靠，只是如果長此以往，工作人員對規范化操作的思想意識會逐漸淡漠，一旦出現超出工作人員經驗范圍的問題，就會造成很惡劣的安全事故。3.管理機制缺失。在實際管理項目運行過程中，由于管理人員思想意識的缺乏，會導致整體項目監督力度缺失，其中日常安全管理機制和巡查力度都不符合標準，實際項目運行現場的管理結構也比較松散，管理人員針對事故的原因沒有建立有效的分析和整改措施，沒有建立必要的登記和上報，沒有建立及時有效的維修檔案，也是整體管理機制缺失的表現。4.設備監督機制缺失。在電力企業安全管理行為運行過程中，管理人員不僅要對人員意識進行集中的管控，也要對項目中使用的工具以及器材進行安全使用管理。然而，在實際工作過程中，常常出現設備損傷或者是老舊工具依然使用的情況，這就導致管理項目中出現工具超限帶來的安全隱患，使用不合格的設備工具，再加上不標準的工作流程和操作工序，就會導致安全生產項目的安全系數大大折扣，對操作人員的安全帶來威脅。

三、優化運行電力企業安全生產管理的措施和建議

1.提升安全責任制落實。對于電力企業安全管理項目來說，日常管理工作要保證落實到細節處，建立最優化的安全責任制，保證安全管理行為能建立全方位以及全過程的管理機制，并且在管理過程中能將責任落實到個人，多數電力企業安全管理項目已經開始簽署《安全生產目標責任書》，保證安全管理行為運行結構的完整，并且集中實現全方位管理機制，對可能產生的不良情況建立對應的預案，對已經發生的事故建立登記記錄，以便于管理人員能對數據進行有效的對比，在有效分析事故發生原因后建立事故分析報告，確保公司針對生產系統的安全維護工作完整規范。2.提升標準化操作。由于電力設備在不斷的發展和進步，針對設備的運行技術也在不斷的變換，雖然工作人員和人為工作量減少了，但是針對管理項目的要求比重卻也無形之中增加了很多，只有保證設備的合理化應用以及操作人員的標準化執行，才能確保電力安全生產管理順應整體工作的需求。管理人員要針對電力安全生產管理項目進行科學化的培訓，確保操作人員能在實際操作過程中運行標準化的操作行為，有助于操作人員能在最短的時間內掌握管理辦法以及管理標準，并且嚴格按照技術培訓內容進行項目操作，從根本上杜絕違規操作，實現整體管理項目的順利且安全的發展。3.提升全員思想認知。任何管理行為的踐行，最重要的就是思想意識的認同，只有確保工作人員從思想意識上認同管理要求和安全運行趨勢，才能真正建立最優化的電力安全生產項目。管理人員要將安全第一的操作理念作為企業內部最重要的管理宗旨，并且建立居安思危和主動預防的管理概念，確保所有生產工作操作人員能針對具體問題建立具體分析機制，按照企業定制的規范化操作要求進行實際操作。另外，管理人員要針對安全生產出現的問題以及時間節點有效的關注，減少計劃外的操作作業，確保全員樹立安全生產管理意識，并且嚴格執行安全規范。4.提升管理組織架構。針對安全生產管理中問題的追蹤和反饋機制，管理人員要有效的落實執行。并且，管理人員要針對電力企業生產線使用的設備以及工具進行集中的質量監督，保證建立有效的管控機制，針對具體問題進行實驗維修處理，確保設備在實際驗收項目中得到詳細的檢修，建立有效的數據登記，對設備的運行以及檢修周期建立跟蹤反饋報告，實現最優化設備管控體系，真正實現有數據和信息可查詢、可對比的工作流程。在運行標準化操作的同時，集中處理違規操作，運行最優化的管理組織架構，實現操作項目的優化運行和發展。

四、結語

總而言之，要保證電力行業安全生產管理項目的順利運行，就要在提升企業內部操作人員安全意識的同時，建立最優化的管控機制，真正實現安全和效益的雙重保障，將企業管理行為的人員管理有機的結合在一起，推進我國電力行業安全生產管理結構的可持續發展。

參考文獻：

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一、工作目標

確保全年不發生一起安全生產死亡事故，不發生直接經濟損失100萬元以上或有重大社會影響的各類責任事故，堅決杜絕重特大事故的發生。

二、工作要求

一是進一步深化和完善安全生產責任落實機制。各單位要狠抓安全生產目標責任制落實，層層簽訂《安全生產目標責任書》，將安全生產責任層層落實，落實到具體崗位、具體責任人。嚴格落實考核獎懲制度、責任追究制度和“一票否決”制度。

二是完善網格化管理，建立安全生產長效機制，堅決杜絕重大安全生產事故。各單位要狠抓網格化管理的深化完善，提高網格化管理體系的運行效果，真正實現安全生產監管工作“橫到邊、縱到底”，確保安全生產責任落實到位。要按照《市區衛生局關于建立安全生產長效機制的意見》，明確責任分工，落實相關責任。依托由系統內從事電工、高壓氧、消防、毒麻藥品等專業資深技術人員組成的安全生產專家庫，隨機抽調相關專業人員組成專家組進行安全生產檢查或組織系統內培訓。

三是規范安全生產檔案管理。向區安監局等單位學習安全檔案管理經驗，進一步規范衛生系統安全生產檔案管理，開展衛生系統安全生產檔案管理評比活動，推動全系統安全生產工作制度化、標準化管理。

四是做好食品衛生、職業病防治工作。組織開展食品衛生方面的專項安全檢查與整治，保證群眾食品安全，預防和減少集體性食物中毒等事故的發生。職工作業崗位有害因素危害程度控制在國家標準之內，降低職業病和職業病危害，年內進行職業病防治專項檢查不少于6次。

五是突出抓好應急管理工作。各單位要結合衛生實際，進一步加強和完善重特大事故應急救援體系建設，定期組織演練，在演練中查找不足，不斷修正完善預案，切實增強應急處置能力；要落實好領導帶聽班和值班制度；要經常研究、檢查、總結安全生產工作，并做好記錄。

三、保障措施

一是加強組織領導。安全生產事關人民群眾生命財產安全，各單位一定要把安全生產擺在突出位置，要采取切實有力措施，嚴格落實安全生產網格化監管責任，進一步強化行政首長負責制，切實落實“兩個主體責任”。各單位主要負責人要親自抓、負總責，其他領導嚴格落實“一崗雙責”。主要負責人要親自部署，把安全責任和措施落實到每個環節、每個崗位和每個人員，嚴密監控重點部位和重大危險源，及時排除重大隱患，認真克服薄弱環節，嚴密防范各類安全生產事故發生。

二是加強宣傳教育工作。各單位要認真貫徹執行《安全生產法》和國家、省、市有關安全生產的法律、法規和上級有關安全生產方面的會議精神。各單位要組織開展安全知識培訓和應急演練，努力提高職工的安全意識，能夠掌握消防安全法律法規和安全事故應急救援知識。要建立健全安全宣傳教育網絡體系，設專兼職安全信息員，及時上報安全生產相關報表。積極開展安全生產月等宣教活動，形成良好的安全宣傳環境氛圍。