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關鍵詞 財務核算 會計信息 財務預算機制
一、前言
財務核算是企業財務管理的一項重要工作,其通過對企業在生產經營過程中發生的資金變動情況進行分析和計算,從而向財務人員提供真實、可靠的財務信息,使其能夠為企業經營者和管理者的相關決策提供支持。然而,對于企業而言,其在生產經營的過程中,要將過多的精力投入到財務核算當中,勢必會對其自身的效益產生影響,由此,財務核算則成為當前多數企業,特別是中小型企業在財務核算方面的共同選擇。
二、財務概述
(一)財務概念
財務是指,財務方面的相關專家以名義,完成他人向其委托的各類財務事項的過程。在財務過程中,財務方面的專家通過運用專門的方法對企業、事業單位以及各類經濟組織的經濟活動進行系統、連續且全面的監督,并對企業財務實施具體核算,通過向企業提供各類財務信息,從而為企業的生產經營決策提供支持。[1]隨著經濟的不斷發展,引入財務,并逐步開展核算、決策以及財務控制與分析的相關工作,已成為包括企業在內的各類經濟組織了解其經濟活動情況和財務信息的重要方法,而財務也成了企業經濟活動管理的重要組成部分。
(二)財務及其核算的業務范圍
對財務的概念進行分析可知,其工作的核心則為財務核算,財務方面的專業人士或機構通過建賬、記賬以及設計財務制度,從而為企業提供較為詳細的財務報表分析。此外,財務還包括了代辦、變更、注銷稅務登記以及協助企業等經濟組織進行資產驗證和評估等相關工作。[2]下文則主要對財務核算的必要性做出具體研究。
三、財務核算的必要性
(一)實施財務核算是響應政府號召的重要表現
依據我國政府2005年實施的《中小企業會計制度》,國內中小企業課根據其自身會計業務的需要,設置會計機構,或將會計人員、會計主管人員等財務人員設置在相關機構當中,對于不具備條件的企業,需要向經過國家批準設立的,從事會計業務的相關中介機構發出委托,從而請其承擔企業的財務工作。由此可知,實施財務核算是響應政府號召的重要表現
(二)實施財務核算是節省企業費用的主要方法
對于中小企業而言,其設立會計崗位后,雇傭會計人員的工資大約在每月2500元左右,而以企業部門的收入水平為依據,相關財務負責人的收入可達3000~5000元不等。通過實施財務核算,將相關的財務核算工作轉交給部門后,向部門支付的費用則與企業的工資水平并無直接關聯,通常為1500元左右。由此可見,實施財務核算有效節省了企業在財務管理方面的費用。
(三)財務核算是增強企業財務信息安全性的必要手段
包括兼職會計在內的企業自身會計,若產生漏稅、偷稅行為,則對于會計本人而言,無需承擔任何責任,由此帶來的相關損失需要由企業自身承擔,例如,延期報稅而產生的罰款以及相關稅項未填入報表而產生的法律問題。相反,若通過委托公司,則企業可在合同中寫入相關規定,通過具有法律效力的文件對公司的財務行為進行約束,從而在提高了財務核算安全性的同時,也提高了財務核算的安全性。[3]
四、財務核算存在的問題
(一)會計核算理解方面的偏差
企業對會計核算存在理解方面的偏差是當前財務核算過程中出現的首要問題。由于對于企業的大多數管理者而言,并未從事過財務方面的相關工作,使得其對財務知識的認識有所缺乏,從而間財務核算單純地理解為企業資金的預算和決算,這使其認為在企業實施財務核算后,會對其資金的支配力度和使用效率產生影響,故對財務核算的引入較為排斥。此外,就現階段而言,多數企業的財務核算仍然是以其自身聘請的會計工作人員為主體進行的,而財務核算在企業財務管理中的普及率并不高。因此,各個企業對于引入財務核算仍抱有觀望的態度。[4]一旦會計人員出現相關的偷稅漏稅的行為,將會為企業帶來較大的損失。此外,對于引進財務核算的企業而言,由于存在認識和理解的偏差,使得企業財務部門更多時候扮演了“報賬單位”的角色,僅是向財務核算部門提供其所需要的相關數據,并未對數據的全面性和真實性進行核實,加之缺乏相應的監督,使得企業開源節流意識下降的同時,對其自身的發展也產生了較大的不利影響。
(二)會計信息價值易被忽視
會計信息價值易被忽視是當前財務核算出現的另一主要問題。由于企業一方面需要為其自身的生產和經營管理而付出較大精力,而資金則由企業的利潤供給。因此,關于企業及其各部門的經營狀況以及財務成果等會計信息則極易被公司的經營者和管理者忽視;另一方面,當前企業管理者在財務管理方面仍然以年度會計報表為主,這是因為會計報表中所反映的信息大都會接受省市各行政部門和稅收主管部門的監督,而企業每年向相關行政部門匯報工作時,也大都是以會計報表中的會計信息為主,這又進一步增加了會計信息價值被忽視的幾率。對會計信息價值進行分析可知,其需要通過進行加工和整理后,才能將相關財務情況直觀反映出來,但若企業未對會計信息質量進行分析、評價和建立健全的績效考核機制,其使用者將難以從會計信息的眾多內容中挑選得出有用的信息。當前,企業會計核算制度大都采用企業本身所提供的會計信息,但由于企業自身對會計信息價值的忽視,使得財務核算機構的信息利用效率十分有限,很難根據企業所提供的信息進行全面而準確的財務核算,在降低了財務核算工作質量和效率的同時,也對企業的財務管理工作產生了不良影響。
(三)企業資金預算機制不完善
對國內企業當前的發展形勢進行分析可知,其在財務預算改革方面已取得了較大的進步,但總體來說,企業的預算管理機制的改革尚不徹底,而對會計集中核算制度的有效實施工作進行分析可知,此項工作大都是以部門預算作為基礎的,即只有使得預算編制更加精細化和科學化,方能最大限度地發揮財務核算對企業財務情況的監督職能。當前,企業預算機制中存在的最普遍的問題是項目經費預算編制不明晰。對現階段企業項目經費進行分析可知,其預算大都以總額列示為主,而并未依照統一的經濟分類科目進行較為明確的劃分,這在進一步增加了企業對項目費用控制難度的同時,也阻礙了其自身的長期、穩定發展。
五、解決財務核算問題的相關的對策
(一)加快企業對財務核算的認識的轉變
加快企業經營者和管理者對財務核算認識方面的轉變是解決財務核算問題的首要方法。一方面,企業需要對財務核算工作予以高度重視,將積極開展財務核算工作提高企業財務管理效率提升到關系企業發展的戰略高度上,通過加強引進財務核算必要性的宣傳工作,從而形成自上而下地對財務核算的重視;另一方面,包括企業經營者和管理者在內的企業成員還需加強對相關財經法規法律法規的學習,在對財務核算的內容進行充分理解的基礎上,積極配合財務核算部門的相關工作,通過為其提供較為準確的企業內部財務信息,進而提高財務核算的質量和效率。[5]此外,對企業而言,為了降低財務核算的相關風險,其還需加強對財務核算機構相關工作的監督,在各部門做好本職工作的同時,加強對公司會計業務的日常審查和管理,通過將會計核算的重要性傳達到包括會計部門在內的各個部門,從而收集各部門關于此項工作的相關意見,力求全面提高企業財務核算質量。
(二)加強會計核算信息管理機制的建設
加強會計核算信息管理機制的建設是提高企業財務核算效率的另一重要手段。首先,企業應充分利用財務核算的優勢,積極開展對綜合財務信息的評價和分析工作,從而為企業的生產、經營和管理等各方面工作提供決策依據。其次,加強財務分析力度,提高會計信息的利用效率。為了進一步解決財務信息利用價值易被忽視的問題,企業應將財務核算的工作重心放在的會計信息的采集、整理和分析上,并建立起深入各部門一線的財務信息調查和采集機制,通過對財務報告進行合理分析,并及時反饋相關財務問題,以高效的企業內部財務信息予以財務核算部門以較好的工作支持。再次,對財務核算機構而言,其也應加強對企業所提供的財務信息的利用效率,通過聘請相關專業人才,從而對包括會計信息在內的企業財務信息進行全面分析,進而向企業提供較為準確的財務報告。最后,企業還需加大對會計信息管理平臺建設的投入力度,通過引進現代化的信息設備,建立完備的會計信息平臺,從而在確保會計信息安全性的基礎上,提高其與核算機構信息溝通的效率。
(三)完善企業資金預算管理機制
完善企業資金預算管理機制是確保財務核算高效率的有效措施。首先,企業應對其預算資金的編制程序進行規范。以動態性與科學性為具體原則,進而將預算資金編制的定額、定員、定項進行標準化,以此提高企業內各部門預算編制的準確性。需要說明的是,除了在生產、經營、管理中出現的突發事件而導致的不可缺少的資金開支需求外,企業預算一旦經過確定,便嚴禁對其進行零星追加與隨意調整。此外,在資金預算管理機制方面,企業仍需對具體項目的資金實施精細化管理,同時,還應對財務核算機構的相關財務活動情況和財務信息分析的情況進行實時了解和監督,確保以健全的預算管理機制提高企業財務核算的效率,使其更好地為企業經營者和管理者提供決策支持。
六、結論
本文通過對財務的概念及其相關業務范圍進行闡述,在結合實施財務核算必要性的基礎上,對當前企業財務核算過程中出現的問題做出了系統探究,并從加快對財務核算的認識的轉變、加強會計核算信息管理機制的建設和完善企業資金預算管理機制等方面,對提高企業財務核算效率的方法展開了深入研究。可見,未來加強對財務核算的研究力度,對于提高企業財務管理效率,并促進企業健康、穩定發展具有重要的歷史作用和現實意義。
(作者單位為廣州鐵路公司財務處)
參考文獻
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關鍵詞:財務核算 管理 實效性
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0745(2013)06-0348-01
隨著我國信息技術不斷發展,財務核算工作在我國已推行多年了,財務核算在會計工作中得到普及和應用,同時財務核算也成為會計工作發展的方向。為了增強財務核算管理意識,加強財務軟件和完善財務硬件設施建設,運用會計技術逐漸實現財務核算的規范化、標準化、現代化管理技術,同時財務核算也面臨著實體開發、信息技術的開發、新技術和新方法的挑戰與沖擊,那么改進財務核算管理措施,建立新會計制度下與國家預算體制相符的核算服務體系,將是財務核算工作發展的一個新的研究課題,從而達到財務核算在不同角度、不同方面做到相互協調、規范管理,科學地運用政策宣傳、強化激勵、系統更新等手段,做到財務核算的效益化和制度化,逐漸完善財務核算。
一、現行財務核算工作存在的問題
1.財務核算工作模式不盡科學。現行一般單位都設置財務核算中心機構,實行自體一級核算模式,來處理各單位賬務管理,科研、后勤產業等方面的財務核算工作,同時要求核算工作人員能獨立和全面地完善審核業務。在具體工作中,做憑證工作,工作量還是比較大的,每一張原始憑證都要做成記賬憑證,財政支付的要求也越來越規范化、明細化,但是每個月財務核算部門能按時、準確地將票據做成記賬憑證,生成報表,能滿足本單位各部門對經費核算、財務信息需要的要求;保證會計信息的可比性和統一性;充分考慮在接受各級各類部門檢查中、數據統計過程中的可操作性和高效性,并認真核對,使現金、銀行和財政支付的余額一致,做到做賬準確,賬實相符。
2.核算服務與核算監督職能定位模糊。隨著市場經濟規模的快速發展,多渠道來源科研經費與資金使核算經費也呈現出多元化模式。原有財務數據存在口徑不一致等問題,在財務清算的基礎上和核算過程中,必將產生各種各樣的難以預計的矛盾,如核算人員拒絕支付與費用支持請求會經常發生沖突,結合數據形成的歷史原因認真分析,按新制度將數據盡可能合理地并入新設置的適當的財務核算中。合理、妥善的處理和化解核算服務是工作關鍵點。在廣大的核算人員心中是監督嚴一點,還是核算服務好一點都很難準確的定位。
二、完善財務核算工作的措施和建議
1.加強會計隊伍建設,全面提高財會人員的素質。加強會計隊伍建設、全面提高財會人員素質,應從以下三方面入手:①完善會計人員從業資格制度,嚴格確定具備哪些條件才有資格從事財會工作,具備哪些條件才能擔任總會計師;②健全專業資格確認制度,在堅持目前專業資格(考評)制度的基礎上,應該相應提高資格考試的入門條件,重視學歷因素的作用;③加強會計人員的繼續教育制度,提倡會計人員的終身教育觀念,切實幫助他們提高素質,積累經驗,在市場經濟環境中不斷更新業務知識。會計人員還要加強理論與實際的結合,熟悉生產經營知識以及法律,金融、保險、證券、期貨、預測、決策等方面的經營管理知識,造就一支會計算,會分析、會論證、會評價的財務管理隊伍。
2.嚴格執行并強化實施內部管理制度。加強內部會計管理制度建設是完善會計管理制度體系的重要舉措,它能夠有效地維護會計管理制度體系的完整性和協調性,確保會計管理制度的有效性,是改善企業經營管理、提高經濟效益的重要策略。好的管理是建立在嚴謹而科學的制度基礎之上的,作為綜合反映和監督各項經濟業務的財務部門,要制定一套嚴謹的內部財務管理制度,包括企業財務管理體制、基礎工作、資金籌集、各類資產管理、成本和費用管理,收入與利潤分配管理、外幣管理等等。規范企業的會計核算行為,增加會計資料的真實性和可比性。要以嚴謹的態度和嚴格的措施執行制度。實踐證明,看—個制度是否有效,關鍵在于制度條文的嚴密性、完整性和可操作性,以及在執行制度時的堅決性和徹底性。
3.更新財務管理軟件,加快信息化建設步伐。所謂財務會計信息化建設是在一定的時期和特定的時間范圍內(如一個季度),進行財務軟件系統改進措施,引入嵌入式管理控制模板,在系統中有時侯沒有及時的將財務軟件版本和軟件系統很好地保存,造成會計檔案不能被調閱。我們所調閱的財務核算會有兩種情況:①所調閱的財務核算的版本號與當前財務核算系統版本號一致,此時只需通過財務軟件系統中的調閱(或數據恢復)功能將您所需調閱的版本號進行輸入即可進行調閱;②所調閱的財務核算的版本號與當前核算軟件系統版本號不一致,此時您只需在另外一臺電腦上將此文件對應的版本系統進行安裝,然后就可以進行調閱。建立校內科研經費管理與財務系統的有效對接,實現數據共享。任何一個單位每天都會發生經濟活動和財務支出,運用財務管理是一項細致嚴密的工作,同時也能反映發生或已完成的各個項目經濟活動,同時運用了現代的科學理論、方法和各項管理技術,積極的開發管理會計。
關鍵詞:醫院 財務核算 創新
財務核算是一個企業財務管理的重點之一。對一個企業來說,制定明確的財務預算、核算等財務管理制度是企業持續、健康發展的基礎。然而和其他企業一樣,醫院財務管理制度也是以沿用和借鑒傳統的財務管理為多,缺少創新,不能以最佳的方式解決繁瑣的醫院財務現象。
一、醫院財務核算概論
醫院財務核算的重點就是成本核算,成本核算又包含了固定成本、變動成本和混合成本。由于醫院運營的特殊性,其變動成本核算體系比較繁瑣,物資消耗大、流動性強,且多以送貨單、發票等形式送達財務部,導致財務核算在賬面和實物之間存在一定的誤差,這是其一。第二,醫院經營中往往會出現一物多名或同名不同物現象,而傳統的核算由于是手工操作,無非常明確、清楚的標準,導致核算難度增大而且容易出現失誤。第三,醫院財務核算的一些不規范行為,如核算單位的不統一等影響了財務和算的準確性。第四,“定期開展醫療服務成本測算,科學考評醫療服務效率”、“加強成本核算和控制”等,是新醫改對醫院財務核算的新要求,而傳統的財務核算往往會因為成本與費用界限不清,核算標準不統一等原因導致其無法適應新醫改對醫院財務核算的要求,而且醫院財務核算的隨意性較大,導致的核算結果缺少可比性,無法對醫院的資金有效利用起到引導和支持作用。第五,現行的醫院財務核算制度對醫院資金盤活、投資方向的指導性不強,不能及時、準確的反應醫院投資變化及收益。總之,隨著醫院規模的擴大,傳統的財務核算制度已經不能滿足日益擴大的醫院營運體系,醫院的財務核算需要進一步的完善和創新。
二、醫院財務核算誤區
首先,要正確理解醫院財務核算創新的概念,財務創新不是完全拋棄原有的規范、秩序,而是在對其不斷完善的基礎上盡可能增加醫院資源的財富值,使有限的資源創造出更多的財富,并利用財務管理的手段賦予這些資源創造新財富的能力。其次,如人們常說的“沒有規矩不成方圓”,在醫院的財務核算中必須制定全面的、執行力強的核算制度,但制度只能定一種,不能多樣化的。多樣化、不明確的制度會造成內部的核算結果混亂,各部門人員溝通受阻。第三,財務核算是對已經發生或已經結束的經濟活動進行的事后核算,體現在具體的工作中就是記賬、算賬、報賬。財務核算固然能有效提高企業的經濟效益,提高醫院的市場競爭能力,但它絕不是會計活動中唯一能有效提高企業競爭能力的途徑,財務預算等會計活動也同樣重要,要認識醫院的各項財務活動是一個整體。第四,醫院的財務核算容易走進“重核算,輕管理”“重成本核算,輕成本控制”的誤區,這是不可取的,財務核算和財務管理同等重要,財務管理為財務核算提供了良好的核算條件,而對財務核算的分析和研究又能有效的改進財務管理,使財務管理制度更完善,更能發揮其作用。第五,醫院的財務核算滯后于經濟形勢的發展,導致醫院的財務核算整體水平不高,對成本的動態化核算認識的不足,缺乏現代化的核算手段和核算方式。
三、醫院財務核算創新
(一)財務核算意識創新
要進行醫院財務創新,首先要從意識上改變對醫院財務核算的傳統認識,改變學習、工作中根生地固的財務核算模式,才能提出適合醫院財務核算的創新形式,才能為醫院財務核算注入新的活力。
第一,不要認為醫院的財務核算就是財務部門的事,他需要各部門的配合和協作,只有在共同重視的情況下才能把醫院的財務核算工作做好。第二,不要認為財務核算就是記賬、算賬、報賬,財務核算更需要明確核算目的,對財務核算結果通過分析、評價等手段完成對其機制和規范的不斷完善和創新。使財務核算更好的服務于醫院的經濟活動。第三,支持和贊同嚴肅、認真、細心的會計職業精神,但也要有接受新事物、不斷學習、拓寬財務知識領域的探索精神。要認識到科技進步的巨大潛力,財務核算等會計工作也要走向科技的前沿。第四,所謂財務核算的創新是最大程度的賦予資源創造財富的新能力,其創新形式要有科學依據和實踐依據,絕不是盲目的推舊迎新。第五,提高醫院財務核算的核算意識,改革、細化財務核算科目,建立統一的核算體系,增強成本信息及核算結果的可比性價值。
(二)財務核算創新
財務核算創新實施可從多方面入手,其關鍵是提高財務核算的效益和財務核算的準確性,建立統一的核算體系及監督、執行體系,使醫院財務核算實現現代化、標準化。
第一,現代社會,是個信息科技高速發達的社會,人們對生活節奏的快捷、高效要求推進了各行業運營、管理的科技化和現代化。把現代化的高科技產品應用到醫院的財務核算過程中來,不但會提高財務核算的效率,還能有效控制核算失誤,減少核算誤差,使醫院的財務核算更方便、更快捷、更準確。
第二,拓寬思路,敢于大膽創新、大膽改革,提出科學的、實施性強的財務核算改革方案。比如說以超市的模式對醫院物資進行管理。首先是推行一物一碼制度,條形碼的使用避免了一物多名,同名不同無的現象,而且使不定期的對賬及盤庫變得快捷、簡單、準確。一物一碼與相應的財務軟件的配合使用,改變了傳統財務核算中手工操作效率低、易出錯等現象,是財務核算變得快捷、方便、一目了然。
第三,實現醫院財務核算的網絡化管理,規范財務核算核算單位,健全財務核算責任制,實施財務核算的績效考核,增強醫院資金運營的安全性,使醫院財務可算緊跟時代步伐。
四、小結
隨著對醫院財務核算創新意識的不斷強化,醫院財務核算改革的不斷深化,高效、可靠、準確的醫院財務核算模式將被孕育出來。它將有效提高醫院的綜合管理水平,使醫院的人、物、財得到合理的、高效的使用,最大程度的降低醫院的經營成本,提高醫院的經濟效益,保證醫院資金流動的安全、高效,保證醫院運營的持續、穩定,為醫院的規模擴展和可持續發展奠定基礎。
參考文獻:
關鍵詞:高校;教育基金會;財務核算;問題;對策
高校財務管理體制改革是我國高等教育體制改革的重要組成部分,隨著我國高等教育體制改革的深入實施,新型高校財務管理體制開始形成,并逐漸發揮作用;高校教育基金會即是在上述背景下逐步發展起來的,其在促進我國高等教育事業發展發方面發揮了積極而重要的作用。隨著我國高校教育基金會數量的不斷增多,加之業務的不斷增加,高校教育基金會財務核算工作變得越來越重要。那么,什么是高校教育基金會財務核算,其存在著哪些問題,有哪些有效應對措施與改進建議;研究與解決上述問題,對于切實促進我國高校教育基金會事業的健康發展具有重要意義。
一、高校教育基金會財務核算及存在的主要問題
財務核算,也稱會計核算,又有會計反映之稱,其計計量尺度主要貨幣,主要反映的是會計主體的資金運動情況;所謂高校教育基金會財務核算,是指對高校教育基金會已經發生或者已經完成的各項經濟活動的“事后核算”,是高校教育基金會財務會計工作中記賬、算賬和報賬等會計業務的總稱。做好高校教育基金會財務核算工作,是保證我國高校教育基金會事業健康發展的重要條件。就目前我國高校教育基金會財務核算工作而言,其主要存在以下兩方面問題:
(一)財務核算范圍不甚清晰
我國高校教育基金會事業發展時間較短,雖然在數量上有了大幅增長,但是就其獨立規模而言都很小,普遍存在著組織機構不健全、缺乏獨立的財務核算部門等問題。如在管理體制、人員編制上,更多的隸屬于高校,基本都是由校長辦公室管理,基本]有獨立的社團法人等,這都導致高校教育基金會財務核算主體的缺失、財務工作目標的不明確,特別是財務核算范圍的不明確問題,財務會計信息失真實屬必然。
(二)財務核算制度不夠健全
財務會計制度是財務核算的基礎,缺乏規范、完整的財務會計制度支撐,就很難開展財務核算工作,更難保證財務會計信息的真實、客觀、完整。目前,在我國的全國范圍內基本不存在一個統一的、權威的財務會計核算制度可以用來指導高校教育基金會財務會計核算工作;部門高校嘗試將《高等學校會計制度》和《事業單位會計制度》進行結合創造了“高校教育基金會財務核算制度”,但實踐證明其作用有限。
二、高校教育基金會財務核算問題對策與建議
(一)明晰高校教育基金會的財務核算工作范圍
明晰與確定高校教育基金會財務核算工作的范圍,是保證高校教育基金會財務核算工作科學性、有效性的前提;借鑒國外高校教育基金會財務管理工作經驗,以及參考我國高校教育基金會的管理宗旨,就我國高校教育基金會財務核算工作的范圍主要包括以下項目:第一,正式接受的境內外社團、企業、商社及個人等的捐贈情況;第二,捐贈資金的運作,特別是捐贈資金的保值、增值情況;第三,以教育基金名義設立的資助項目;第四,以教育資金名義開展的教育公益事業等;這些都應該屬于高校教育基金會財務核算范圍。本著規范高校教育基金會資金使用的原則,及時、準確、客觀的開展好高校教育基金會財務核算工作。
(二)建立、健全高校教育基金會財務核算制度
就具體建立、健全高校教育基金會財務核算制度而言,應該以當前我國的高校教育基金會財經政策、法律、法規為根據,運用專門的教育基金會管理理論與方法,整理、整合教育基金會內部的財務機構、財務核算、財務監督及財務業務程序等形成其獨特的工作流程、規章、制度,據此用來指導、處理高校教育基金會財務核算工作。具體來講高校基金會財務核算制度,應該包括會計核算辦法或規程、財會人員崗位職責、內部控制及監督辦法、現金和銀行存款管理、項目收支管理、費用支出標準和審批、實物資產管理、投資管理、預算管理、票據管理、財務報告編制與財務分析及財務會計檔案管理等制度。
(三)成立獨立的高校教育基金會財務核算機構
高校教育基金會是典型的非盈利性組織,其不同于我國傳統的、社會上的盈利性組織,因此其財務核算也不能直接套用其它盈利性組織經驗;應該遵照我國《會計法》規定,具備獨立法人資格前提下,由配備專職財務人員的、獨立的會計核算機構開展組織的財務核算工作。首先是高校教育基金會財務會計部門的設立,成立教育基金會組織架構中獨立的財務部門;然后才是相關財務工作、財務核算工作的開展;再次就是要配備素質過硬的財務專門管理人員,是更好發揮財務部門會計核算職能的基礎。
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關鍵詞:行政事業單位 財務核算 意見建議
一、行政事業單位財務核算的不足
(一)行政事業單位的內部財務核算控制制度不健全
當前,在行政事業單位的財務核算中,由于缺乏較為科學的內部控制制度,對整個財務核算工作缺乏很好的掌控能力和協調能力。需要指出的是,尤其是在行政事業單位中,由于缺乏必要的內部控制機制,導致事業單位內部的會計工作和出納工作混在一起,導致了工作職責的不明確和分散化,這不僅造成了整個行政事業內部財務核算工作的效率低下,同時也造成了執行力度的缺乏,對整個行政事業單財務核算工作帶來很大的影響。
(二)缺乏必要的監督和審查機制
財務核算工作是一個程序比較復雜的工作,在這個過程中,不僅僅需要財務工作人員有良好的業務能力和工作素養,還需要對整個財務核算的具體流程進行充分掌握和具體分析。因此在此過程中,就需要對相關的工作人員進行監督和行為約束,以保障整個財務核算工作的正常化,以防止財務核算的缺失。另一方面,也需要對整個行政事業單位的財務核算環節進行實時有效監督,以便及時發現問題,解決問題,從而保障整個、財務核算工作的順利進行,實現行政事業單位的經濟效益與社會價值,進而保障行政事業單位的整體發展。
(三)預算管理機制不健全
所謂預算管理不健全,通俗簡單的說,就是收入與支出與預先目標存在著差距。具體表現為,在行政事業單位財務核算中,收支預算的環節不夠細化。同時在此過程中,執行力度也相對缺失,雖然某些單位進行了認真的細化,但是因多種原因造成了涵蓋的范圍不夠充分以及缺乏系統性與科學性,對整個財務核算工作還是有很大的局限性,另一方面,在支出的過程中,由于缺乏嚴格的管理機制和手段,造成了財務支出的隨意性和人為性,這對整個行政事業單位的財務核算工作是及其不利的。甚至會對整個財務核算工作造成重大影響。
(四)缺乏完善的核算化體系
在財務核算方面,對財務的系統化核算是一項具體而且繁雜的過程。當前事業單位的財務核算僅僅是對經驗項目的數據核算和處理,缺乏對數據信息的科學化分析和處理,同時,在信息化技術的運用方面還比較薄弱。這對行政事業單位的影響是很大的。
二、對行政事業單位財務核算工作的意見與建議
(一)加強財務制度建設
加強對行政事業單位財務核算工作的制度建設需要從以下幾個方面具體著手。首先,需要加強對財務核算的綜合管理。在整體加強其領導性建設,進行整體把握。其次是制定相關的管理制度建設,這里需要指出的是,管理制度的建設不僅僅需要的是參考實際理論知識,更需要的是充分根據自己的實際情況來確定,這樣才會充分有利于整個財務工作的進行。
(二)強化開支的計劃性與目標性
簡單的可概括為對日常的經驗項目進行合理安排和管理。在具體操作上,即是需要對相關人員的開支進行嚴格科學管理,其次就是需要對日常經營過程中的必要生活支出進行嚴格控制和管理,以保障真個財務資源的科學利用,也是造成財務資源的不必要浪費。在此過程中,正確做到嚴格、科學、有序。從而保證整個財務計劃的合理性。
(三)對原始數據報銷傳遞程序的管理
對于這點,通俗簡單的說,就是要求在整個行政事業單位中,進行相關經營活動中的財務報銷手續進行嚴格控制和審查,對在經營活動中的相關主要負責人需要進行審核簽字,在確保無誤的情況下,才可以給予財務報銷,同時。下屬單位在進行財務報銷的過程中,需要首先申請報銷資格,然后按照規定填寫相關的報銷報表,然后由相關負責人對此進行審查以及核對,在確認無誤的情況下,才能給予財務報銷。這樣做,可以充分保障整個財務的合理利于利用,杜絕鋪張浪費,進而實現整個行政事業單位的整體利益與經濟效益。
(四)提高相關會計人員的從業門檻
具體的要求是,對從事行政事業單位工作的相關人員,必須要有國家規定的會計從業資格證,對于那些無證或者新上崗人員,需要進行統一的考試。對于考試結果合格的,然后進行相關的培訓。最后經過審查對合格人員才可以進行錄用。這樣就是確保在行政事業單位中,整個財務核算工作的人員化水平達到規范化。這樣才可以充分保證整個財務工作的順利進行。進而實現整個行政事業單位的整體效益與社會價值。
(五)加強對財務人員的業務培訓
就是要求對從事行政事業單位的工作人員進行業務能力的培訓,不僅僅對其業務能力進培訓,同時也需要對其綜合素質進行培養。培養其工作激情,嚴謹的工作態度以及創新精神等等。同時也要對其進行相關的制度規范培訓。進而確保整個財務核算工作的人才化保障,以實現行政事業單位的資源充分,確保其正常穩定發展。
(六)建立科學的財務核算體系
所謂科學的核算化體系,就在在充分利用信息網絡的基礎上對財務核算工作進行系統化的分析和處理。在對數據充分合理化分析的基礎上,確保整個財務工作的合理和完善。
三、結束語
通過以上對行政事業單位財務管理中存在的問題進行科學分析和探討。使我們清楚認識到,要想做好行政事業單位的財務核算工作,就必須要建立起比較完善和科學的管理機制,同時也需要根據自己的實際情況進行充分調整,然后對財務核算的人才建設進行充分完善和補充,這樣,才能保證行政事業單位財務核算工作的順利進行和發展,以實現其經濟效益與社會效益。
參考文獻:
摘要 隨著社會的迅猛發展,建筑工程企業的財務核算方法,也由傳統核算方法向科學化核算逐步轉變。本文首先闡述了新會計準則下《建造合同》對施工企業財務核算的影響,分析了施工企業財務核算的現狀,并有針對性地提出了加強和規范施工企業財務核算、提高施工企業會計信息質量的幾點重要措施。
關鍵詞 財務核算 制度 建筑施工
一、新會計準則下《建造合同》對施工企業財務核算的影響
《企業會計準則第15 號——建造合同》的頒布,雖然進一步規范了施工企業的會計處理和相關信息的披露, 但也存在影響施工企業準確執行建造合同的因素。
1、積極方面:(1)新建造合同準則核算方法更符合企業的實際。建造合同準則按完工百分比法確認收入和成本,能更好地反映企業實際的經營情況。(2)新建造合同準則有助于提升企業整體利潤水平。《建造合同》強調成本信息傳遞的及時性和準確性,強調成本管理的過程監控。因此,可以是實現利潤的最大化。
2、消極方面:(1)執行新準則過程中存在著阻力。部分領導及財務人員對建造合同準則的內容和實質沒有很好地理解和掌握,從而影響了建造合同準則的正確執行。另外,個別部門及其領導認為執行建造合同準則是財務核算的問題,是財務部門的工作,與其他管理工作沒有關系。(2)完工百分比難以確定。完工百分比的確定是確認建造合同收入的關鍵環節。完工百分比法的關鍵是確定完工進度。由于建筑工程項目價值較大,生產周期很長,經常發生工程變更,引起合同總造價的變化。此外,合同實際成本受市價的影響也較大,難以準確預計,影響了完工進度的計算。
二、企業財務核算中存在的問題
由于建筑施工企業的經營活動所涉及的作業項目一般都具有流動性,因此使得施工企業生產的產品具有工程周期長、產品多樣化等特點。鑒于施工企業的經營活動具有的自身特點,從而與其他企業的財務處理也有所差異,但目前施工企業的財務核算還存在一定不規范之處。
(一)經營者對施工企業成本核算的重視不夠
從我國施工企業的現實情況來看,企業經營者對于成本核算的重視程度遠遠不夠,一些很不誠信的項目經理就想法轉移虧損,在轉移過程中通過虛增成本和費用獲取利益,然后將矛盾和損失轉移給公司。另外,成本核算制度的不完善,或執行不力,沒有將成本核算當作會計與管理工作的重要內容,致使財務部門外的其他作業部門對基礎成本信息的核算不清楚
(二)財務制度不夠完善
由于建筑施工企業規模有大有小,施工隊伍魚目混雜,企業應設的財務核算制度不夠健全,在實際工作中無法發揮出應有的作用,準確匯總報表會出現較大的困難,分屬單位或部門的會計信息可能出現嚴重的漏報現象。不健全的財務核算制度對掛靠企業更是形同虛設,其根本不能按照施工企業的要求提供財務信息。
(三)數據統計不具體,給財務核算造成困難
數據統計是財務核算的基礎工作之一。一般來說,保證工程項目財務核算比較準確的主要依據是事先統計、匯總的數據是否全面、是否準確。數據統計不具體,會導致財務分析難以深入開展,難以反映出人們憑直覺不易發現的管理工作中的各種問題,既不能如實的反映公司的財務狀況和經營成果,同時也無法實時了解各區域分公司、項目部的真實情況。
(四)施工企業財務人員素質不高
影響建筑施工企業財務核算制度得不到有效執行的另一個重要原因是財務人員素質較低。施工企業財務人員素質不高的主要問題在于:施工企業中有些財務人員并不具備專業的財務知識,甚至不具有相應的從業資格;有些財務人員對相關法律法規不夠了解,在領導的指揮下制造虛假財務信息,造成財務信息失真,財務報表被歪曲等。
三、加強施工企業財務核算的對策和建議
(一)轉變觀念,提高財務核算意識
一定要轉變管理觀念,將財務管理視為企業管理活動的中心,而核算工作是財務管理的基礎,要制定一系列措施,把核算工作相應的責任落實到每個人,把核算質量作為對核算人員及項目經理的重要考核內容。規范財務核算,嚴肅財經紀律。上級主管企業應嚴格要求建筑施工單位規范財務核算,認真執行相關財務制度,遵守財務核算原則,并做好檢查監督,發現違紀問題及時糾正,并且堅決予以嚴肅處理。財政、審計等檢查監督部門,有必要在對企業的檢查監督過程中,重視對建筑施工單位的檢查監督工作,有效地促使其嚴格執行財務制度。地方財政部門可否在《企業會計制度》總體原則的指導下,制定出建筑施工企業的財務核算細則,從制度上規范其財務行為。《建造合同》準則對施工企業核算提出了新的要求,新建造合同準則能使施工企業的會計核算更好地貫徹權責發生制和配比原則。
(二)建立健全各項核算制度,并嚴格執行
制度的建立比較容易,但由于項目部的特殊,嚴格執行困難就比較大,核算人員要充分發揮他們的優勢,盡到他們的職責。對于施工企業來說,應加強對新會計核算辦法及新會計準則的學習,并以此為依據建立健全施工企業自身的財務核算制度與內部控制制度,規范企業的財務工作程序,從成本核算、資金管理等各主要環節逐一落實規范的管理程序,這樣才能保證施工企業財務核算制度得到有效執行,并發揮其應有的作用。
(三)提高施工企業財務核算人員的專業素質
財務核算是企業內部制度的中心,而財務人員是承擔財務核算職責的主要人員,因此財務人員要有足夠高的專業素質才能真正擔當起施工企業的財務核算、并為企業經營者提供對決策有用信息的重任。針對當前施工企業財務人員隊伍素質不高,結構不合理,難以適應企業發展需要的問題,施工企業需要立刻更新財務人員的專業知識、提高財務操作能力。
關鍵詞:新醫院會計制度;財務核算;影響
醫療行業在近幾年獲得了巨大的發展,政府與國家也投入了大量的物力、人力及財力,使得各大醫院的設備逐漸現代化。在新醫院會計制度下,醫院財務核算面臨著許多的問題,因此財務核算人員應積極的解決財務核算問題,促進醫院的發展。
一、新醫院會計制度對財務核算產生的影響
(一)對會計成本控制的影響
醫院會計核算的微核算屬于成本核算工作的核心部分,對整個財務會計核算工作存在不可忽視的影響。新醫院會計制度下,大部分醫院仍屬于傳統的統計核算,只有少數醫院應用微核算開展核算工作[1]。而傳統的初級的財務核算,根本不能滿足當前醫院管理及成本控制對財務核算的基本要求,最終引出了成本控制力不足、運營成本過高等一系列問題,對醫院醫療資源、醫保金產生了大量的浪費和消耗。就目前而言,微核算的應用等同是醫院會計核算對財務核算進行事前、事中、事后的全程控制,不僅能夠了解醫院成本耗費情況、經營過程,還可以對費用支出與使用的可行性、合理性進行評估,突出表現了成本控制、會計核算、監督考核等方面的優勢。
(二)對財務固定核算的影響
固定資產核算完全是將其賬面價值作為計量標準,一些固定資產因時間的改變在使用過程中發生磨損,僅根據賬面價值錄入財務報表,會將數據原值(指購進價格)作計量,導致固定財產憑空增值,與醫院實情難相符[2]。此外,部分自負盈虧的醫院的財務處理與固定資產折舊處理原則相悖,對醫院參與市場活動產生了極為不利的影響。
(三)對費用分攤處理的影響
費用分攤處理屬于傳統醫院財務處理的舊習,在新醫院會計制度下已然不適用,應當杜絕。因為費用分攤實際上是直接參與財務核算,而醫院運營一般是間接參與財務核算,所以財務處理效果差強人意。比如:費用分攤時各科室并非醫療設備的核心負責人,卻屬于間接使用人,財務核算處理時認為間接使用設備的科室應分攤部分的設備維修費用,但財務核算缺少明文規定,也存在間接使用人不分攤費用的情況,因此導致醫院費用失控,嚴重時出現結余不準確、收支不準確等情況。
二、探討新醫院會計制度下的財務核算
(一)重新定義醫院會計科目
財務成本核算、會計管理必須將會計科目作為大前提,在新醫院會計制度下,務須對醫院會計科目稍作調整,給予增設部分科目。對新舊醫院會計制度進行審讀,發現會計科目設置存在較大的差異[3]。例如:新醫院會計制度規定了入賬計量標準,可有效的梳理財務核算內容,使核算方法更簡便;規定了醫院的壞賬準備金率是2%-4%,將核算銷售成本及費用的程序正規化,及時制止銷售人員超出準備金率的行為,逼迫銷售部重新制定銷售計劃,從而提升醫院的銷售管理質量。再比如:新醫院會計制度規定了固定資產計量標準,要求醫院引進先進的儀器設備與技術;這一更新對固定資產財務核算意義重大,因為能夠有效防止醫院購買廉價且易淘汰的設備,可避免成本浪費。由此可見,會計科目的定義與以往不同,準確的理解會計科目有利于醫院的持續性發展。
(二)建立醫院成本責任制度
醫院成本責任制度需要根據醫院成本核算現狀進行制定,還需要將其在各個部門科室中進行落實,從而促進成本控制、成本核算等工作的順利開展。在新創建的醫院成本責任制度中,應將全部的工作人員歸納到成本控制、財務核算的工作當中,提升醫院全體員工的責任意識、成本控制意識,從而提高成本控制、成本管理的工作效率。與此同時,應對全體員工進行集中培訓,使其重視醫院發展,能夠積極的配合財務人員的工作,從而促進財務控制質量的提升。給予財務人員深造學習的機會,提高其會計技能,督促其學習新醫院會計制度,要求其能夠準確理解每項規定的內容。
(三)落實財務記賬權責發生制
財務記賬權責發生制主要用于解決財務混亂、成本控制力不足等問題。雖然權責發生制可適應新會計制度的多種情況,但醫院傳統的收付實現制也不會完全杜絕,因為部分醫院的財務記賬長期模棱兩可,所以權責發生制主要是針對這種情況而設置的,不是對整個財務工作的否定。因此,一些成本控制力不足、財務混亂的醫院應自覺盡早的應用權責發生制,從而與其他醫院的財務發展趨勢相統一。權責發生制反映了新醫院會計制度下部分醫院經營時自負盈虧的本質,公立醫院與私立醫院都不能根據傳統的事業單位會計準則做財務核算工作,應在管理機制當中將“收入費用”明確化,將收益性支出、資本性支出劃分清楚,執行權責發生制不能模棱兩可、含糊其辭,要有系統性、規范性的管理機制。
三、結束語
隨著醫療衛生體制改革的全面進行,醫院經營面臨著新的機遇與挑戰,如市場經濟中的多種所有制并存,市場競爭中財務成本核算控制力不足,對醫院發展造成了極大的阻礙。新醫院會計制度下,應在保障醫院財務的完整性、準確性的前提下,滿足政府投資者、醫院管理者的基本需求,給予醫院財務工作高度重視。
參考文獻:
[1]袁玉昀.新醫院會計制度對當前財務核算的影響分析[J].現代經濟信息,2016,01(43):206-209.
[2]劉寧.新醫院會計制度對財務核算的影響分析[J].經濟師,2016,03(07):107-108.