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篇(1)

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篇(2)

一、適用范圍

本條件適用于測繪專業(yè)各分支專業(yè)，即大地測量、攝影測量與遙感、工程測量（含礦山測量、水利測量等）、地形測量、海洋測繪、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、地質(zhì)測繪、地圖制圖與地圖制印、地理信息工程專業(yè)中從事科學(xué)研究、技術(shù)設(shè)計、技術(shù)生產(chǎn)及測繪儀器設(shè)備維修、質(zhì)量檢查監(jiān)督、技術(shù)管理、技術(shù)開發(fā)、科技信息等工作的工程技術(shù)人員。

二、政治思想條件

遵守國家法律和法規(guī)，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。任現(xiàn)職期間，年度考核合格以上。

三、學(xué)歷、資歷條件

獲博士學(xué)位后，從事本專業(yè)技術(shù)工作，取得工程師資格2年以上。或大學(xué)本科畢業(yè)以上學(xué)歷，從事本專業(yè)技術(shù)工作，取得工程師資格5年以上。

四、外語、計算機條件

（一）較熟練掌握一門外語，參加全國職稱外語統(tǒng)一考試，成績符合規(guī)定要求。

（二）較熟練掌握計算機應(yīng)用技術(shù)，參加全國或全省職稱計算機考試，成績符合規(guī)定要求。

五、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷（能力）條件

取得工程師資格后，具備下列條件之一：

（一）省（部）級測繪科技項目、工程項目的主要參加者。

（二）主持完成市（廳）級測繪科技項目、工程項目兩項以上。

（三）主持技術(shù)推廣項目，采用新技術(shù)、新材料、新工藝或開發(fā)新產(chǎn)品兩項以上或主要參加三項以上。

（四）編制和審核大中型測繪項目綜合技術(shù)設(shè)計兩項以上或單項設(shè)計書四項以上，并組織或主持完成大型測繪工程項目或生產(chǎn)項目一項以上。

（五）主持完成三項以上大中型測繪工程項目的質(zhì)量檢查，編寫相應(yīng)的技術(shù)報告。

（六）編輯設(shè)計或編審大型普通地圖集或?qū)ｎ}圖集，并已出版。

（七）承擔(dān)完成三種類型10臺以上測繪儀器維修或檢測鑒定任務(wù)，并能獨立解決其重大技術(shù)難題。

（八）承擔(dān)完成重大測繪儀器的研制、改裝或精密儀器安裝調(diào)試工作。

（九）主要參加基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)及技術(shù)推廣，完成數(shù)字化制圖或編輯入庫等項目工作。

六、業(yè)績成果條件

取得工程師資格后，具備下列條件之一：

（一）國家、省（部）級測繪科技成果獲獎項目的主要完成人、或市（廳）級測繪科技進步一、二等獎獲獎項目的主要完成人。（以獎勵證書為準(zhǔn)）

（二）主持或組織完成的項目成果獲得市（廳）級優(yōu)秀成果獎、優(yōu)秀圖書獎一等獎以上。（以獎勵證書為準(zhǔn)）

（三）主持完成大型測繪項目，經(jīng)省級業(yè)務(wù)主管部門審定，其項目設(shè)計水平先進、質(zhì)量優(yōu)良，產(chǎn)生顯著的效益。

（四）主持開發(fā)、推廣的科技成果兩項以上，取得明顯的經(jīng)濟效益。

七、論文、著作條件

取得工程師資格后，公開發(fā)表、出版本專業(yè)有較高水平的論文（第一作者）、著作（主要編著譯者），撰寫有較高價值的專項技術(shù)分析報告，具備下列條件之一：

（一）出版本專業(yè)著作1部。

（二）在省級以上專業(yè)學(xué)術(shù)期刊2篇以上。

（三）在國際或全國學(xué)術(shù)會議宣讀或交流論文2篇以上。

（四）為解決復(fù)雜技術(shù)問題撰寫有較高水平的技術(shù)報告2篇以上或重大項目的立項研究（論證）報告2篇以上。

八、破格條件

為不拘一格選拔人才，對確有突出貢獻者，并取得工程師資格2年以上，具備下列條件中的兩條，可破格申報：

1、獲國家級發(fā)明獎、自然科學(xué)獎、科技進步獎項的主要完成人；或省（部）級自然科學(xué)獎、科技進步獎二等獎一項或三等獎二項以上，獲獎項目的主要完成人。（以獎勵證書為準(zhǔn)）

2、在推廣新新技、新工藝和科技成果轉(zhuǎn)化等方面取得了重大經(jīng)濟社會效益，處于本行業(yè)領(lǐng)先水平，并被省（部）級授予優(yōu)秀科技工作者榮譽稱號。

3、擔(dān)任大、中型工程項目中的技術(shù)負責(zé)人，完成大型工程一項或中型工程二項以上，取得顯著的經(jīng)濟效益，并通過省級權(quán)威部門鑒定，填補了省內(nèi)外技術(shù)領(lǐng)域空白。

4、在國家級學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表有價值的學(xué)術(shù)論文3篇、省級5篇以上，或正式出版專著1部（獨著10萬字以上，合著20萬字以上）。

九、附則

1、凡冠有“以上”的，均含本級（或本數(shù)量）。

篇(3)

【關(guān)鍵詞】 建筑工程管理；新技術(shù)；推廣研究

0 引言

一項新的技術(shù)，例如，信息技術(shù)、計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，應(yīng)用到建筑工程管理中，其都需要經(jīng)歷一個全壽命周期，即可行性分析研究，開發(fā)研發(fā)，直到投入市場使用。對于一項新的技術(shù)，應(yīng)用到建筑工程管理中，它是否符合當(dāng)?shù)厍闆r，基本國情的要求，是否符合環(huán)保、進度的要求，更重要的是是否符合質(zhì)量管理、安全的有關(guān)要求，都是需要研究評價的問題，對提高建筑工程管理水平也是十分重要的。

1 建筑工程管理新技術(shù)分類及評價內(nèi)容

1.1 建筑工程管理新技術(shù)分類

建筑工程管理新技術(shù)主要有技術(shù)類和產(chǎn)品類兩種。針對不同的種類有不同的特點，在推廣過程中針對不同的特點，選擇不同的推廣方式。

技術(shù)類新技術(shù)應(yīng)用到建筑工程管理中主要有手段、方法、工藝等。例如信息技術(shù)作為一項新的技術(shù)用于到建筑工程管理中，則人們必須先要了解信息技術(shù)的功能，作用等。在建筑工程管理中，使用信息技術(shù)可以大幅度提高管理水平和工作效率，對重大的事故可以有效的預(yù)防，若發(fā)生可以及時的解決，而且信息技術(shù)應(yīng)用到工程管理中，具有信息存儲、信息分析、信息處理、信息使用并且成本低、速度高、容量大、方便快捷等特點。

產(chǎn)品類新技術(shù)應(yīng)用到建筑工程管理中在推廣過程中較容易接受，因為研發(fā)出來的產(chǎn)品有一定的形狀，其特點和功能較容易看出，在推廣的過程中可以做廣告圖片進行宣傳或交用戶試用等方法。

1.2 建筑工程管理新技術(shù)評價內(nèi)容

新技術(shù)應(yīng)用到建筑工程管理中，對其評價的主要內(nèi)容有進度、質(zhì)量、安全的影響評價，其評價主要內(nèi)容如下：

（1） 對建筑工程管理進度的影響評價

主要是評價新技術(shù)應(yīng)用于建筑工程中，對其進度產(chǎn)生的影響。主要是包括與新技術(shù)相關(guān)的，關(guān)系到建筑工程進度的相關(guān)方面。工序進度與建筑工程總進度之間存在的相互影響關(guān)系，當(dāng)新技術(shù)應(yīng)用到建筑工程管理中，對其非關(guān)鍵路線有影響時，最終沒有成為關(guān)鍵路線，則對建筑工程的總進度沒有影響，若使建筑工程的關(guān)鍵路線發(fā)生了改變，則建筑工程總進度則會發(fā)生變化。若新技術(shù)影響到建筑工程關(guān)鍵路線，毫無疑問，則一定會對建筑工程總工期產(chǎn)生影響。

（2） 對建筑工程管理質(zhì)量的影響評價

主要評價新技術(shù)應(yīng)用到建筑工程管理中，對其質(zhì)量水平進行評價。建筑工程項目可以分成附屬工程、主體工程及基礎(chǔ)工程三個部分，新技術(shù)應(yīng)用于建筑工程管理質(zhì)量上，主要是對其附屬工程質(zhì)量、主體工程質(zhì)量及基礎(chǔ)工程質(zhì)量三方面進行評價。

建筑工程管理質(zhì)量的好壞受到客觀的技術(shù)和管理因素兩個方面的影響，客觀技術(shù)對建筑工程質(zhì)量的影響，主要是體現(xiàn)在工藝的水平及性能是否能對建筑工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。本文對管理因素不列為技術(shù)評價內(nèi)容。

（3） 對建筑工程管理安全的影響評價

建筑工程安全的要素主要包括建筑工程運營安全和建筑工程施工安全兩個部分。建筑工程是否安全受客觀的技術(shù)和管理因素兩個方面的影響，新技術(shù)應(yīng)用到建筑工程管理中，主要體現(xiàn)著對建筑工程建設(shè)前期、施工期、運營期和維養(yǎng)期這四個時期安全的影響。新技術(shù)應(yīng)用到建筑工程質(zhì)量中實質(zhì)上是對運營期安全的影響，所以，建筑工程管理安全的評價主要是對施工期安全評價，其他各個時期的安全評價則會有工程質(zhì)量或其他因素進行評價。

2 建筑工程管理新技術(shù)選擇評價方法

本文對建筑工程新技術(shù)的評價方法采用層析分析法，層次分析法是模擬人的決策、判斷及分析的方法。將決策者的主觀判斷和思維過程及逆行模型化、數(shù)量化和系統(tǒng)化，不僅能過保持決策者的決策準(zhǔn)則和思維過程一致，而且還能夠簡化問題的計算和分析。通過層次分析法可以把定量數(shù)據(jù)和定性數(shù)據(jù)結(jié)合起來，使其關(guān)系清晰、層次分明，便于處理。

本文采用層次分析法法對建筑工程管理新技術(shù)建立評價指標(biāo)體系，并對其指標(biāo)進行賦權(quán)，如圖1所示。

對建筑工程新技術(shù)的評價指標(biāo)采用層次分析法，并對各個指標(biāo)進行賦權(quán)，然后使用調(diào)查問卷的方法，讓有關(guān)專家對各指標(biāo)的相對重要程度進行打分，最終計算其權(quán)重值，作層次總排序和層析單排序，并對其進行一致性檢驗。最終選擇出符合建筑工程有關(guān)規(guī)定，并適合當(dāng)?shù)鼐唧w情況的新技術(shù)進行應(yīng)用推廣，把建筑工程管理新技術(shù)應(yīng)用到具體實踐中來。

3 建筑工程管理新技術(shù)推廣對象及效益

3.1 建筑工程管理新技術(shù)推廣對象

在我國，建筑行業(yè)由于受到計劃經(jīng)濟的影響，即政府干預(yù)建筑工程管理新技術(shù)的推廣工作，隨著國際化進程和建筑市場化加快，很多人對建筑工程管理新技術(shù)如何發(fā)展和生產(chǎn)沒有足夠的認(rèn)識，觀念滯后，沒有一定的緊迫感。在進入市場經(jīng)濟中，由于建筑行業(yè)的社會化、知識化等各方面的程度低，不能夠用新的方法，新的途徑來解決建筑行業(yè)中遇到的各種問題，所以建筑工程管理新技術(shù)的推廣對象應(yīng)該以施工單位為主體。

3.2 建筑工程管理新技術(shù)推廣效益

隨著市場經(jīng)濟模式越來越多的應(yīng)用到建筑行業(yè)，施工單位作為一個建筑工程單位的一個微觀主體，施工單位的利益與建筑工程管理新技術(shù)使用效率有著密不可分的關(guān)系，施工單位及建筑行業(yè)有追求新技術(shù)的積極性和內(nèi)在動力。在當(dāng)前新技術(shù)的推廣模式下，并沒有考慮施工單位的需要，只是由于政府部門的干預(yù)，施工單位只是被迫接受新技術(shù)，并沒有發(fā)揮其主動性，以至于建筑工程管理新技術(shù)的推廣效益低下。

另一方面，建筑工程管理新技術(shù)的推廣對象主要是建筑質(zhì)量管理單位和施工單位，但在我國，建筑行業(yè)作為社會發(fā)展必不可少的一部分，建筑企業(yè)多不勝數(shù)，但僅有很少一部分建筑企業(yè)規(guī)模較大，很多的施工單位規(guī)模都較小，有的甚至是一個包工頭再加上幾十個工人就形成了一個建筑企業(yè)，以至于建筑企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小，所以在推廣建筑工程管理新技術(shù)上很難收到一定的成效。

4 結(jié)語

隨著技術(shù)的發(fā)展，科技的進步，建筑工程中各種傳統(tǒng)的管理手段和管理模式將被新的管理模式所替代。如何能夠正確的，有效的推廣新技術(shù)則是建筑工程管理行業(yè)能否穩(wěn)步發(fā)展的重要部分。在我國，應(yīng)該為新技術(shù)的推廣建立健全的信息反饋機制和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使其能夠更好的完善建筑工程管理新技術(shù)推廣，優(yōu)化推廣模式，促進建筑工程管理新技術(shù)推廣的多元化，是建筑工程管理中必不可少的部分。

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農(nóng)技推廣示范縣建設(shè)在我們雙遼市開展后，我們雙遼市那木鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站全體作為技術(shù)指導(dǎo)員參加了這項工作。工作中有苦也有甜，我身在其中，倍感科技示范縣建設(shè)這項工作的偉大；倍感科技示范戶在當(dāng)?shù)氐闹匾裕槐陡修r(nóng)民朋友對知識的渴求。

在這項工作中，作為一名技術(shù)指導(dǎo)員，我參加了前進村發(fā)展扣種蔬菜大棚生產(chǎn)，記得我第一次去時，農(nóng)民的目光是懷疑的，不相信我能帶給他們什么，我就給他們講溫室結(jié)構(gòu)，溫室結(jié)構(gòu)采光性能好，覆蓋物以紙被、草簾子為主代替棉被，投入小，效益大，防寒效果好，棚內(nèi)栽種的蔬菜品種，如黃瓜選用“長春密刺”，西紅柿選用L402，芹菜選用天津?qū)嵡鄣龋嘤龎衙纾瑖?yán)格控溫，加強田間管理。通過經(jīng)常的技術(shù)指導(dǎo)和交流經(jīng)驗，農(nóng)民改變了看法，我每次去，問這問那，還留你吃飯，那時我不知道哪來的毅力，獨自一人去指導(dǎo)蔬菜大棚生產(chǎn)，那段時間，鍛煉了自己的毅力，體現(xiàn)出自我價值，通過不懈的努力，新建大棚20棟，每棟大棚300平方米，一棟300平方米的大棚平均年收入16000元，比種玉米增收10%，這期間我撰寫了《大棚甘藍套種菜豆栽培技術(shù)》，《白金庫節(jié)能日光溫室蔬菜種得好》，《種菜能手馮凱》，《大棚青椒高產(chǎn)增收》，刊登在省刊《吉林蔬菜》上，那段時間，我感覺很有意義，就是很累，我也快樂。

在這項工作中，作為一名技術(shù)指導(dǎo)員，我參加了躍進村推廣大蔥生產(chǎn)，躍進村的種植模式多年與種玉米為主，改栽種大蔥，農(nóng)民很難接受。我就在農(nóng)民唱長山家做試驗，地塊選用弱性黑土壤，品種選用章丘大蔥，9月下旬播種，次年春天當(dāng)蔥苗長到12cm左右時，6月中旬移栽定植，生育期要加強肥、水、土管理，及病蟲草害的綜合防治。唱長山家前3畝地，全部栽種大蔥，10月中旬陸續(xù)收獲上市，共產(chǎn)大蔥10625斤，當(dāng)年秋大蔥上市價每公斤1.2元，收入12750元，除去投入純盈利12000元，躍進村的農(nóng)民經(jīng)常到唱長山的地里參觀，都說栽種大蔥，投入低，產(chǎn)量高，且省工易管理，陸續(xù)有7戶農(nóng)民栽種了秋大蔥。在指導(dǎo)大蔥生產(chǎn)時我以大蔥為主題，撰寫學(xué)術(shù)論文《大棚西葫蘆復(fù)種秋蔥栽培技術(shù)》《唱長山秋大蔥栽的好》，《幼齡李園套種大蔥栽培技術(shù)》，刊登省刊《吉林蔬菜》上，《大蔥的栽培與利用》刊登在國家級期刊《科技傳播》上。看到這些成果，心里干勁實足。

在這項工作中，作為一名技術(shù)指導(dǎo)員，要強化對農(nóng)民的培訓(xùn)，農(nóng)民朋友要勞動，想把他們集中上課，不是輕易做到的。我就在開會時去講課，或休息時把人集中在示范戶家中去講，講適合我鄉(xiāng)種植的農(nóng)作物新品種，新技術(shù)，新設(shè)備及栽培技術(shù)，田間管理病蟲草害防治等，我們那木鄉(xiāng)有10個村，分別培訓(xùn)11次，全年培訓(xùn)110次，通過培訓(xùn)，勇于發(fā)現(xiàn)人才，把素質(zhì)較高的農(nóng)民納入輔導(dǎo)對象，通過培養(yǎng)，可作為農(nóng)民服務(wù)的技術(shù)力量。各村示范戶5戶，輻射戶10戶，為示范戶的普及與輻射建立了堅實的基礎(chǔ)。

所以作為技術(shù)指導(dǎo)員，要掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)，懂得技術(shù)操作過程，并有組織和實施試驗示范項目的能力，工作之余要時刻不忘學(xué)習(xí)，要經(jīng)常參加各類培訓(xùn)班，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)玉米、水稻，蔬菜等農(nóng)作物栽培技術(shù)，病蟲害防治技術(shù)，農(nóng)田雜草防除技術(shù)及計算機應(yīng)用技術(shù)，通過老師的講解，領(lǐng)略現(xiàn)代信息、服務(wù)模式和內(nèi)容，并定制《吉林農(nóng)業(yè)》《農(nóng)村科學(xué)實驗》等材料，不斷與外界加強交流，通過走出去請進來等方式，了解各地農(nóng)技推廣的成功經(jīng)驗，才能不斷掌握新技術(shù)，知識結(jié)構(gòu)；才能適應(yīng)新形勢，充實自己，滿足群眾，只有不斷的學(xué)習(xí)，才能永遠走到別人前面，勝任本職工作。

篇(5)

1、培訓(xùn)缺乏專一性，培訓(xùn)時間短。近幾年基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)員培訓(xùn)機會比以前增多，但培訓(xùn)班主要是針對全省情況，沒有地域特色，沒有根據(jù)所在地農(nóng)作物的實際情況開展有針對性的培訓(xùn)。每次培訓(xùn)時間較短，多為3～5d，培訓(xùn)效果不明顯。

2、缺乏有效的競爭機制、激勵機制和人才流轉(zhuǎn)機制。目前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的現(xiàn)狀是：干好干壞一個樣，干與不干一個樣，評選先進和評定職稱不是按能力選拔。選拔優(yōu)秀人才缺乏競爭機制和有效的人才流轉(zhuǎn)機制。

3、科研、教育、縣市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)。一是忽視實用技術(shù)研究項目，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際相脫節(jié)。二是受體制影響，高等院校與研究機構(gòu)往往把論文與獲獎作為晉升和發(fā)展的主要考核指標(biāo)，縣市級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門受經(jīng)費、居住地影響，加之沒有試驗基地等，深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的時間少，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研、教育與生產(chǎn)實際相脫節(jié)。

4、部分農(nóng)業(yè)技術(shù)或成果推廣的成熟度不夠，推廣的可行性較差。目前推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)與成果良莠不齊，有的能給農(nóng)民帶來實惠，也有的反而造成經(jīng)濟損失，嚴(yán)重打擊了廣大農(nóng)民接受新技術(shù)、新成果的積極性。

5、科技創(chuàng)新難，課題成果轉(zhuǎn)化更難。目前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員從事農(nóng)業(yè)課題研究所需經(jīng)費基本由個人解決，當(dāng)課題成果完成后，申報獎項所需要的高額鑒定費也由個人承擔(dān)，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)業(yè)科技人員的積極性，進而影響了當(dāng)?shù)乜蒲谐晒霓D(zhuǎn)化和生產(chǎn)力的提高。

6、基礎(chǔ)辦公設(shè)施匱乏，辦公經(jīng)費緊張。目前基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的基礎(chǔ)辦公設(shè)施嚴(yán)重缺乏，基本沒有電腦、打印機、照相機、投影儀、儀器等設(shè)備。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)所需農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費基本由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府撥付，但政府沒有設(shè)立專項農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費。

二、基層農(nóng)技推廣機構(gòu)發(fā)展建議

1、明確職能，理順體制

（1）明確機構(gòu)職能。根據(jù)政事分設(shè)的原則，明確基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的公益性職能。縣級農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要盡量減少抽調(diào)農(nóng)技人員從事行政工作，讓農(nóng)技人員專心致志地從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。縣鄉(xiāng)兩級要進一步加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站的管理，實行目標(biāo)管理責(zé)任制。

（2）合理設(shè)置機構(gòu)。根據(jù)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的要求，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，結(jié)合地方財力實際，選擇適宜的形式設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機構(gòu)。對于縣級機構(gòu)，要按行業(yè)實行綜合設(shè)置；對于縣級以下農(nóng)技推廣結(jié)構(gòu)，要按經(jīng)濟區(qū)域或大鎮(zhèn)布局設(shè)置綜合服務(wù)站。

2、合理用人，加強培訓(xùn)

（1）確定崗位編制。按照“整合力量、專業(yè)互補、精簡效能”的原則，由人事、編制、農(nóng)業(yè)部門等按照服務(wù)區(qū)域?qū)嶋H工作需要，做好人員編制調(diào)配工作，農(nóng)業(yè)編制實行垂直管理（即由上級農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一管理）。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站人員編制的確定應(yīng)按照職責(zé)、服務(wù)區(qū)域范圍、耕地面積、農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平、工作任務(wù)大小和規(guī)劃等因素綜合考慮，不能簡單地按農(nóng)業(yè)人口和按一定的比例確定。

（2）創(chuàng)新用人機制。一是實行農(nóng)技推廣人員資格準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格的資格準(zhǔn)入制度可精簡農(nóng)技推廣隊伍，提高農(nóng)技推廣效率。同時，分流不具有專業(yè)技能的非專業(yè)人員，讓他們從事非公益性的推廣工作，進行合理流轉(zhuǎn)。二是實行考試錄用制和畢業(yè)生到一線工作的制度。在農(nóng)業(yè)技術(shù)崗位出現(xiàn)空缺時，應(yīng)從優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)大中專畢業(yè)生中考試錄用。制定規(guī)章制度，要求畢業(yè)生至少要在基層一線工作5a以上，通過實踐培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)員，為農(nóng)民提供好的服務(wù)。三是建立人才合理流動機制和競爭機制。在縣市級農(nóng)技崗位出現(xiàn)空缺時，要在縣市范圍選聘，實行“能者上、平者讓、庸者下”。

（3）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重視農(nóng)技人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和再教育工作，為其成長營造良好的氛圍。通過培訓(xùn)使農(nóng)技人員不斷更新知識，提高素質(zhì)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求；鼓勵農(nóng)技人員參加各種類型與本職工作有關(guān)的學(xué)習(xí)、進修、培訓(xùn)，包括脫產(chǎn)、短期培訓(xùn)班或進修班等，力爭使每位農(nóng)技推廣人員每年都有一次以上的再教育學(xué)習(xí)機會；制定在職農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員再教育學(xué)習(xí)激勵機制，爭取財政在支農(nóng)支出中列出一定比例，專項用于農(nóng)技推廣人員繼續(xù)教育工作。

3、創(chuàng)新推廣機制，加強科技交流與合作基層農(nóng)技推廣部門要加強與農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、高等院校和各類技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的合作與交流，從根本上形成有利于科技成果自然流轉(zhuǎn)和科技推廣自然完成的機制。鼓勵科研機構(gòu)、高等院校在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立示范基地、試驗基地、教學(xué)實習(xí)基地等。農(nóng)業(yè)科研院所與基層農(nóng)技推廣部門的合作與交流，不僅可以提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)技推廣人員和農(nóng)民素質(zhì)，還可以把科研院所“高、精、尖”技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際結(jié)合起來。通過開展此項工作，可以使課題研究更具有針對性，有效推動科研成果的轉(zhuǎn)化和農(nóng)民收入的增加。

4、加強科技創(chuàng)新，加快科研成果轉(zhuǎn)化對于基層從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的人才，政府應(yīng)給予一定資金、物質(zhì)扶持。對于個人課題研究成果的鑒定，政府應(yīng)成立相關(guān)部門幫助協(xié)調(diào)解決，加大科技成果轉(zhuǎn)化速度，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。

5、加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的熟化與規(guī)范確定推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)除了具有先進性外，還必須具有成熟性，以保證技術(shù)應(yīng)用后效果穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣候和地理條件的嚴(yán)重制約，因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)不僅一定要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩項l件，也要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐母髦贫取榇耍谛录夹g(shù)推廣前一定要先進行小范圍的試驗，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H條件進行改進，提高其成熟度。為了使廣大農(nóng)民盡快應(yīng)用新技術(shù)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件，對所推廣的技術(shù)和技術(shù)體系制定出通俗易懂的操作規(guī)程。

6、落實經(jīng)費，明確用途建立長效財政保障機制。把農(nóng)技推廣經(jīng)費列入各級財政預(yù)算中，并確定人員經(jīng)費、培訓(xùn)費、試驗示范等業(yè)務(wù)經(jīng)費的比例。同時，要加強對各級財政的審計監(jiān)督，防止下?lián)芙?jīng)費被截留或挪用。

7、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在基層農(nóng)技推廣機構(gòu)建設(shè)中，辦公設(shè)施、儀器設(shè)備等必要的設(shè)備要逐步配備；同時要加強管理，建立健全固定資產(chǎn)賬戶，定期抽查，防止固定資產(chǎn)流失。通過全面完善基層農(nóng)技推廣機構(gòu)基礎(chǔ)條件，來提高基層技術(shù)推廣的現(xiàn)代化水平。

三、結(jié)語

篇(6)

[關(guān)鍵詞] 新時期 農(nóng)業(yè)推廣 模式拓展

[中圖分類號] F323.3 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）01-0037-01

黨的十七大報告指出當(dāng)前的首要任務(wù)就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)，要通過農(nóng)業(yè)推廣工作把使用技術(shù)教給農(nóng)民。新時期農(nóng)業(yè)推廣工作主要是應(yīng)該對農(nóng)業(yè)科技推廣與服務(wù)的體系進行完善，同時對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果之間的轉(zhuǎn)化進行加強，農(nóng)業(yè)推廣是指通過對農(nóng)民進行相應(yīng)的示范與培訓(xùn)等，使之把農(nóng)業(yè)技術(shù)運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全部過程的活動。我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)推廣體制的主要任務(wù)是在我國建設(shè)和發(fā)展的特定歷史時期，保證國家糧食安全，解決人民溫飽作出了巨大貢獻。但隨著社會的進步，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化等的深入發(fā)展，農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化。有的農(nóng)業(yè)推廣其思維方式、組織結(jié)構(gòu)、運行方式出現(xiàn)許多不適應(yīng)的地方和新的挑戰(zhàn)，必須隨著體制轉(zhuǎn)軌而不斷地進行改革和創(chuàng)新。文章通過農(nóng)村的現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)的特點以及農(nóng)民的需求，從農(nóng)業(yè)推廣的體制、理念、隊伍以及模式等方面，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣體系之中存在的問題進行探索，以使農(nóng)業(yè)推廣工作能夠適應(yīng)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要。

一、完善推廣體制

我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制是在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制之下發(fā)展起來的，它的運行都是按行政模式，目標(biāo)也主要是體現(xiàn)政府的行為，已無法適應(yīng)市場化發(fā)展要求。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)推廣體制存在的主要問題有農(nóng)業(yè)推廣體制滯后、機構(gòu)分散、管理效率低、技術(shù)市場發(fā)育滯后等。為更好的推廣農(nóng)業(yè)，則應(yīng)該對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行全面改造，構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、知識農(nóng)業(yè)。首先，積極進行推廣機制創(chuàng)新，努力實現(xiàn)多元化推廣體制。既要實行推廣隊伍多元化，大力發(fā)展非政府農(nóng)業(yè)推廣組織；又要實行推廣形式多樣化，開辟多種渠道。同時要構(gòu)建具有中國特色的農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣三位一體的農(nóng)業(yè)推廣體制，使其能夠構(gòu)建以國家農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)為主，同時農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、中介組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會以及農(nóng)村合作組織并存的多元化的推廣模式，探索并形成“政府十技術(shù)十示范”的政府組織型推廣模式，產(chǎn)品先導(dǎo)型、龍頭企業(yè)拉動型的“公司+基地十農(nóng)戶”的推廣模式；行業(yè)引導(dǎo)型的“技術(shù)+中介組織十農(nóng)戶”的推廣模式；大戶帶動、農(nóng)戶連動的“技術(shù)十大戶能人+農(nóng)戶”的能人效應(yīng)型推廣模式。

二、創(chuàng)新推廣理念

目前我國進行農(nóng)業(yè)推廣的過程之中尚未認(rèn)清工作的中心，沒有把主要工作重心放在以人為本、以農(nóng)為主、以經(jīng)濟為重點和以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心之上，仍舊只是以技術(shù)為本。在新型的推廣模式之中，應(yīng)該樹立起新的農(nóng)業(yè)推廣理念、拓展服務(wù)的領(lǐng)域，在當(dāng)前的狀況下，基層農(nóng)技推廣機構(gòu)應(yīng)充分考慮農(nóng)民的實際需要，開展全程式的服務(wù)，使農(nóng)民進行生產(chǎn)的過程之中能夠得到相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)與及時的信息服務(wù)，并給農(nóng)民的經(jīng)營管理與社會生活等帶來切實的幫助。在進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣之時，應(yīng)充分注重技術(shù)推廣與科技教育并重，使科技推廣不再是單純技術(shù)推廣，而是開始培養(yǎng)有技能的新型農(nóng)民。應(yīng)該加強對農(nóng)民的科技培訓(xùn)以及大力發(fā)展農(nóng)村教育，深入開展種活動，從而培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識新型農(nóng)民，并帶動其他農(nóng)民發(fā)夾致富，充分把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)村人力資源開發(fā)相互結(jié)合，使農(nóng)民的科技文化素質(zhì)與生產(chǎn)管理能力均得到相應(yīng)的提高。只有不斷拓展服務(wù)范圍，基層農(nóng)技推廣體系才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

三、優(yōu)化推廣隊伍

目前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)站專業(yè)技術(shù)人員普遍偏少，年齡普遍偏大。從事農(nóng)業(yè)推廣的人員中，掌握適應(yīng)新形勢發(fā)展要求的技術(shù)的人員太少。因此，應(yīng)該不斷調(diào)整隊伍的人才結(jié)構(gòu)以及進行推廣的人員的知識結(jié)構(gòu)，加強對現(xiàn)有的推廣人員的培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，應(yīng)該注重新技術(shù)與新知識并重。農(nóng)業(yè)技術(shù)中心應(yīng)該定期舉辦農(nóng)業(yè)現(xiàn)場學(xué)習(xí)會，積極組織專門技術(shù)人員、推廣員和農(nóng)民參加。在培訓(xùn)方式上，以在崗學(xué)習(xí)為主，鼓勵在崗人員進行在崗學(xué)習(xí)，從而提高在編人員的學(xué)歷水平。同時，對年輕的推廣人員要有計劃地選送到高等院校進行繼續(xù)教育，特別是對具有本科學(xué)歷的優(yōu)秀推廣人員要鼓勵他們攻讀農(nóng)業(yè)推廣碩士等。在考核方式上。不僅以編寫論文的數(shù)量多少來衡量，而更重要的是根據(jù)所承擔(dān)工作的質(zhì)量和數(shù)量，對農(nóng)戶所做的貢獻。

四、拓展推廣模式

在推廣方法上，應(yīng)根據(jù)實際情況，采取最為合適的推廣模式。根據(jù)各地農(nóng)業(yè)資源稟賦程度、農(nóng)民自身的特征、對技術(shù)的具體需求，逐漸建立起以農(nóng)戶為中心的推廣機制。解決當(dāng)前農(nóng)民對科技的需求與當(dāng)前的推廣機制之間的矛盾，充分按照農(nóng)民的實際需求與各地的資源狀況進行推廣。有計劃、有組織的對較先進、適用性強、成熟的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果進行推廣與運用，使農(nóng)民能夠把新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的成產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進村入戶的到位率。同時還應(yīng)該選出一批文化水平相對較高、接受能力相對較強并且善鉆研以及樂于助人的農(nóng)戶，對其進行相應(yīng)的培訓(xùn)，使其掌握新技術(shù)、新品種，并帶動全村的其他農(nóng)戶學(xué)習(xí)新技術(shù)、新品種，真正做到新技術(shù)入村到戶。并逐步使之成為有效連接政府、專家和企業(yè)的基點，點連線，線成面，形成新型科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

在新時期，農(nóng)業(yè)推廣工作要與時俱進、開拓創(chuàng)新。要不斷完善推廣體制 、更新推廣理念、逐步建立一批高素質(zhì)的推廣隊伍，形成具有地方特色的推廣模式，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供保障。

參考文件

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[2]高啟杰 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣學(xué) 中國科學(xué)技術(shù)出版社 1994年12月

[3]劉恩才 我國農(nóng)業(yè)推廣體系改革與創(chuàng)新研究探討 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 2005（2）：21

[4]方天坤 美國農(nóng)業(yè)推廣模式對我國的啟示 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題 2000（12）57-58

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論文摘要闡述了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施對農(nóng)業(yè)科技進步的促進作用，結(jié)合其中存在的問題，對今后項目的實施提出了對策，以期促進農(nóng)業(yè)科技的進步。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以改造中低產(chǎn)田為重點，以農(nóng)田水利基本建設(shè)為突破口，建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水、高效農(nóng)田，增強農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，以開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新成果的應(yīng)用推廣為重點，加強項目區(qū)農(nóng)民的科技培訓(xùn)，提高項目區(qū)農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率[1]。自1995年以來，蕪湖縣先后在易太、六郞、陶辛、方村、花橋、紅楊等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)及科技推廣措施項目。該項目的實施，對蕪湖縣農(nóng)業(yè)科技進步起到了巨大的促進作用。

1農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的作用

1.1加速了新品種的應(yīng)用推廣

種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，抓好良種引進和試驗示范、實現(xiàn)良種良法配套，是提升優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化程度的基礎(chǔ)。蕪湖縣農(nóng)技推廣中心利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實施平臺，緊緊抓住新品種引進試驗示范這根主線，積極與各大專院校、科研院所以及大的種業(yè)集團協(xié)作，每年引進一定數(shù)量的新品種開展不同層次的試驗，對試驗中表現(xiàn)突出的品種，進一步擴大面積進行示范推廣。15年中，先后引進水稻、油菜品種近400個，開展糧油新品種生產(chǎn)展示近800 hm2。根據(jù)大田生產(chǎn)用種統(tǒng)計，自2000年以來，全縣95%以上的推廣品種是在綜合開發(fā)試驗示范中篩選出來的。目前蕪湖縣水稻品種每2~3年就更換1次，良種覆蓋率達到98%以上，優(yōu)質(zhì)率達96%，油菜良種覆蓋率100%，優(yōu)質(zhì)率達99%以上。由于綜合開發(fā)項目的實施和引導(dǎo)，蕪湖縣新品種推廣工作扎實有效，品種優(yōu)良率和產(chǎn)量穩(wěn)步提高，2000—2003年連續(xù)被安徽省農(nóng)委評為優(yōu)質(zhì)良種示范推廣和新技術(shù)應(yīng)用先進縣，2003年獲省“農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化創(chuàng)建十強縣”稱號，2006年被安徽省農(nóng)委確定為優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)提升行動示范縣。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范的基礎(chǔ)上，2008年蕪湖縣實施蕪湖市1.33萬hm2超級稻推廣工作，當(dāng)年推廣超級稻3 000 hm2，2007—2009袁隆平院士連續(xù)3年來蕪湖縣考察，目前蕪湖縣超級稻推廣已過6 666.67 hm2。

1.2促進了新技術(shù)的應(yīng)用

提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要保證。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的啟動下，蕪湖縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心利用有限資金，先后引進推廣了水稻旱育秧技術(shù)，1996年后進行改良推廣，年推廣面積8 000 hm2，最高年份應(yīng)用面積1萬hm2以上;1995年起示范推廣軟盤拋秧技術(shù)，并開展了水育旱管方面的技術(shù)研究，年推廣面積3 333.33 hm2以上;1998年起重點推廣水稻免耕直播技術(shù)，年推廣面積達6 666.67 hm2;1998—2002年開展了優(yōu)質(zhì)雙低油菜綜合技術(shù)運用與高產(chǎn)攻關(guān)，年應(yīng)用面積1.67萬hm2，并獲農(nóng)業(yè)部一等獎;2004年起開展水稻集成技術(shù)的應(yīng)用，2005年應(yīng)用面積達2.67萬hm2，2006年3.33萬hm2以上;2005年引進無盤拋秧技術(shù)并進行示范推廣，2006年推廣面積1 013.33 hm2;為適合集約化生產(chǎn)需要，2003年起與農(nóng)機管理局協(xié)作，開展水稻機插秧技術(shù)研究與示范，2005年全面推廣水稻全程機械化生產(chǎn)技術(shù)，2006年全程機械化應(yīng)用率達90%以上;1997年實施推廣油菜“一殺一封”免耕移栽高產(chǎn)配套技術(shù)，全縣化除率已達98%以上，同年實施無草害、無螟害工程;1998年起開展測土配方精準(zhǔn)施肥技術(shù)示范推廣，同年引進推廣農(nóng)作物秸稈速腐技術(shù)、沼液肥料和有機肥增施技術(shù);2000年起引進農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)并在水稻、油菜生產(chǎn)上應(yīng)用，累計應(yīng)用面積達5.33萬hm2;在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施起動下，2005年起蕪湖縣全面開展了農(nóng)業(yè)部測土配方施肥技術(shù)，年推廣應(yīng)用面積4萬hm2。農(nóng)業(yè)新技術(shù)的引進、開發(fā)應(yīng)用，不僅提高了農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)，更改進了項目區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，促進了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和勞動強度。

1.3為發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)注入了活力

為有效地利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，15年來蕪湖縣農(nóng)技推廣中心根據(jù)蕪湖縣耕作制度特點，在加強新品種新技術(shù)引進的同時，組織技術(shù)人員在項目區(qū)對主要農(nóng)作物進行有效的組裝配套，并開展高產(chǎn)高效模式的研制與示范推廣，先后開展了“油-瓜-稻”三雜配套、“油-瓜-棉”立體種植、“早白菜薹-早熟毛豆-秋延西瓜”、“早白菜薹-土豆、西瓜-雜交水稻”、“油-棉套栽”、“煙葉-稻”一年兩熟輪作等為主的高效栽培模式的研制與示范推廣，2000年這些模式被縣委確定為“傻瓜技術(shù)”，力倡在全縣范圍內(nèi)應(yīng)用推廣，年推廣種植面積達1萬hm2以上，經(jīng)濟和社會效益極為顯著。高效模式運用推廣，有力地推動了蕪湖縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，促進了糧經(jīng)作物的協(xié)調(diào)種植[2]，提高了全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

1.4推動了種植水平提高

開展高產(chǎn)攻關(guān)示范是推動全縣整體種植水平提高的有力保證。多年來，蕪湖縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心利用綜合開發(fā)科技措施，在涉及到的項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持開展“百、千、萬”高產(chǎn)攻關(guān)示范，并以此為基礎(chǔ)逐步建立糧油無公害生產(chǎn)基地。15年來縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心先后開展糧油高產(chǎn)攻關(guān)511.9 hm2，高產(chǎn)栽培示范近4 000 hm2，已建立鎮(zhèn)級無公害生產(chǎn)基地5個，面積1.33萬hm2。在抓攻關(guān)示范上，農(nóng)技中心組織工作隊進村駐點，高級農(nóng)藝師主抓萬畝示范基地建設(shè)，農(nóng)藝師負責(zé)千畝示范片的具體指導(dǎo);每個高級農(nóng)藝師抓好1個66.67 hm2高產(chǎn)攻關(guān)點，在示范區(qū)內(nèi)，縣鎮(zhèn)技術(shù)人員協(xié)助高中級農(nóng)藝師抓好示范片、攻關(guān)點及上門入戶的技術(shù)指導(dǎo)，不留技術(shù)推廣死角。此外，在綜合開發(fā)項目實施中，每年每名農(nóng)技人員聯(lián)系10~15個科技示范戶、3~5戶種植大戶、2~4個示范村，達到點面結(jié)合的示范效果。15年中，已累計培育科技示范戶2 502個，種植大戶668戶，開展現(xiàn)場觀摩91場，觀摩1.94萬人次。高產(chǎn)攻關(guān)示范工作的開展，推動了全縣種植水平的整體提高。

1.5提高了農(nóng)民素質(zhì)

農(nóng)業(yè)科技措施的一項重要內(nèi)容就是加強技術(shù)培訓(xùn)、提高農(nóng)民素質(zhì)，這也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的有效手段。在項目實施結(jié)束后，為造就一批穩(wěn)定的土專家隊伍，蕪湖縣農(nóng)技推廣中心從栽培、植保、土肥、環(huán)保等專業(yè)站所抽派實踐經(jīng)驗豐富的專家成立了科技培訓(xùn)“講師團”，編印有針對性的鄉(xiāng)土教材，在每年春秋兩季，集中開展技術(shù)培訓(xùn)，并根據(jù)農(nóng)時季節(jié)特點，靈活機動地開展關(guān)鍵性技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，年辦培訓(xùn)班100場次以上，培訓(xùn)咨詢近2萬人次，發(fā)放各種技術(shù)資料15萬~20萬份。此外，利用項目實施契機，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，縣鎮(zhèn)兩級組成聯(lián)合技術(shù)指導(dǎo)組，在農(nóng)作物生產(chǎn)的關(guān)鍵時節(jié)，深入田間地頭，在全縣開展巡回指導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)水肥管理和病蟲害綜合防治，提高了農(nóng)民科學(xué)種植素質(zhì)。

1.6以項目實施為基礎(chǔ)，組織開展訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

綜合開發(fā)項目的實施，提升了蕪湖縣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和檔次。為增加農(nóng)技推廣服務(wù)功能，做好農(nóng)業(yè)綜開發(fā)工作，2000年縣農(nóng)技推廣中心以綜合開發(fā)項目實施為依托，創(chuàng)建了533.33 hm2六郞專用品種示范區(qū)，在專用品種示范區(qū)內(nèi)單一品種區(qū)域化種植，做到一村一品、一鄉(xiāng)一品[3]，同時積極與加工企業(yè)合作，為企業(yè)與種植農(nóng)戶牽線搭橋，開展訂單生產(chǎn)。在技術(shù)服務(wù)上，為他們篩選品種，通過測土配方，開展精準(zhǔn)施肥，通過增施有機肥，進行科學(xué)水肥管理，達到健身栽培，通過植保技術(shù)承包，開展病蟲害綜合防治，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品品質(zhì)。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的有力推動下，自2000年以來，先后與企業(yè)協(xié)作，創(chuàng)建無公害生產(chǎn)基地8個、綠色食品生產(chǎn)基地3個、無公害蔬菜生產(chǎn)基地2個，累計面積達1.87萬hm2，創(chuàng)建無公害大米品牌8個、綠色食品品牌3個、無公害蔬菜和茶葉品牌6個，開展水稻訂單生產(chǎn)近9.33萬hm2、油菜訂單近6.67萬hm2。社會化服務(wù)工作的開展，有力地推動了企業(yè)品牌的創(chuàng)建，提高了蕪湖縣農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭水平。

1.7促進了社會化服務(wù)組織的建立

運籌項目資金，在項目區(qū)創(chuàng)建和扶持社會化服務(wù)組織，開展“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一栽培與肥水管理、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一機械機收、統(tǒng)一收購加工”的“五統(tǒng)一”措施。在項目實施中蕪湖縣共組建配方肥銷售網(wǎng)點36個，年供肥能力5 000~6 000t，直接供應(yīng)配方肥1.33萬~1.67萬hm2，輻射采用配方施肥面積1.33萬hm2，累計年采用配方施肥面積2.67萬~3.00萬hm2;創(chuàng)建機耕機收農(nóng)機社會化服務(wù)組織10個，在水稻播栽與收獲季節(jié)對全縣水稻開展全程機械化服務(wù);以全縣668個生產(chǎn)大戶、40個農(nóng)資經(jīng)營戶為依托，組建了16個植保統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)承包社會化服務(wù)隊，年實施和輻射水稻病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治面積2.67萬hm2以上，輻射帶動清水、火龍崗兩鎮(zhèn)面積1萬hm2，統(tǒng)防統(tǒng)治年累計面積3.67萬hm2。利用協(xié)會+企業(yè)抓主推品種應(yīng)用和提升糧油品質(zhì)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施以來，累計開展糧油訂單生產(chǎn)超過20萬hm2，其中開展水稻訂單9.33萬hm2，油菜訂單6.67萬hm2，小麥訂單4萬hm2。

1.8提高了農(nóng)技人員服務(wù)水平

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，鍛煉了農(nóng)技推廣隊伍。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金很大程度上彌補了農(nóng)技推廣資金的不足，使得一批先進的實用技術(shù)得以運用推廣。綜合開發(fā)項目實施以來，縣農(nóng)技推廣中心先后引進先進實用技術(shù)12項，同時也取得了一大批科研成果。在這期間先后獲得省部級一、二等獎4次，市縣級科技進步獎19項，有1人獲國務(wù)院特殊津貼和3人獲省政府特殊津貼，2人獲安徽省學(xué)術(shù)和學(xué)科帶頭人稱號，1人獲安徽省杰出青年科技創(chuàng)新獎，4人獲農(nóng)業(yè)部先進個人，1人獲全國糧食生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)兵;項目的實施大大提高了專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，中心技術(shù)人員15年中先后有92篇學(xué)術(shù)論文在省部級以上刊物上發(fā)表，50%的專業(yè)技術(shù)人員能獨立編寫項目論證，承擔(dān)項目實施和撰寫實施總結(jié)，并具備承上啟下接納培養(yǎng)后輩人才的能力，提高了農(nóng)技人員為農(nóng)服務(wù)的整體水平。

2發(fā)展對策

2.1提高農(nóng)業(yè)科技資金比例，建設(shè)展示中心

農(nóng)業(yè)及科技推廣措施在整個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金中所占比重過小，每年在項目實施面積、良種良法配套及新技術(shù)運用方面推廣有限，建議提高農(nóng)業(yè)科技措施資金比例。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新品種、新技術(shù)應(yīng)用展示每年隨項目實施鎮(zhèn)的變化而更替，雖然擴大了示范展示范圍，但新技術(shù)的應(yīng)用從農(nóng)民接受到熟練應(yīng)用需要一個時間過程，不斷的變化地點，不利于項目區(qū)農(nóng)戶對新品種、新技術(shù)的鞏固和提高。建議在農(nóng)開項目中另辟一部分資金，用于扶持建設(shè)一個穩(wěn)定的、面積在33.33 hm2以上的展示中心，重點展示新品種、新技術(shù)及新的科研成果。

2.2支持和鼓勵科技人員繼續(xù)學(xué)習(xí)

科技是第一生產(chǎn)力，農(nóng)開項目中對科技人員繼續(xù)教育及科技成果缺少應(yīng)有的支持，建議在農(nóng)開項目中列出專項資金用于支持和鼓勵農(nóng)技人員參加各類專業(yè)技術(shù)人員進行繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，對引進農(nóng)業(yè)科研成果給予資金支持，對在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)將成果進行成功轉(zhuǎn)化并取得顯著業(yè)績的專業(yè)技術(shù)人員給予表彰和物質(zhì)獎勵。

2.3創(chuàng)建社會化服務(wù)意識

加大對協(xié)會的扶持，利用項目實施契機，創(chuàng)建一些社會化服務(wù)組織。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施中，在項目區(qū)扶持成立一些協(xié)會，如糧油種植協(xié)會、棉花生產(chǎn)協(xié)會、植保社會化服務(wù)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)化協(xié)會等，構(gòu)建“協(xié)會+農(nóng)戶+企業(yè)”的平臺，開展“統(tǒng)一良種、統(tǒng)一栽培管理、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一訂單、統(tǒng)一收購加工”的“五統(tǒng)一”措施[4]，提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。

2.4提高農(nóng)民素質(zhì)

狠抓農(nóng)民素質(zhì)的培養(yǎng)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的有效手段。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是綜合性的，在農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施上投入較大，在項目區(qū)核心農(nóng)戶培育上缺少應(yīng)有的獎金扶持。建議在項目實施中把造就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線專家，納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施的一項重要內(nèi)容。農(nóng)技推廣中心從種子、栽培、植保、土肥、環(huán)保等專業(yè)站所抽派實踐經(jīng)驗豐富的專家成立科技培訓(xùn)“講師團”，對項目區(qū)內(nèi)農(nóng)民集中與分季節(jié)開展技術(shù)培訓(xùn)，對核心農(nóng)戶采取理論與實踐相結(jié)合的技術(shù)培訓(xùn)，加強生態(tài)意識和無公害生產(chǎn)意識的培養(yǎng)，全方位提高農(nóng)民種植素質(zhì)。

3參考文獻

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