首頁 > 精品范文 > 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)
時(shí)間:2023-09-08 16:59:00
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)營(yíng)銷的影響
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)下,營(yíng)銷需要不斷調(diào)整才能滿足時(shí)展的需求,下文將對(duì)營(yíng)銷理念與指導(dǎo)思想等方面進(jìn)行分析。1.對(duì)營(yíng)銷理念的影響。在傳統(tǒng)的營(yíng)銷中其理念為滿足顧客的需求,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,其營(yíng)銷理念逐漸轉(zhuǎn)變,在市場(chǎng)營(yíng)銷中主要涉及四方面,即:產(chǎn)品、價(jià)格、渠道與促銷。這一理念對(duì)現(xiàn)代化的市場(chǎng)營(yíng)銷與營(yíng)銷實(shí)踐有著深遠(yuǎn)的影響,使其適應(yīng)了日益激烈的市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)。隨著市場(chǎng)營(yíng)銷理論的進(jìn)一步發(fā)展,市場(chǎng)營(yíng)銷的理論圍繞消費(fèi)者、成本、便利與溝通四方面,這一理念符合顧客的需求,降低了顧客的購(gòu)買成本,并為其提供了便利,同時(shí)通過有效的溝通,最終實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)營(yíng)銷。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中,營(yíng)銷理念再一次發(fā)展,形成了全新的營(yíng)銷策略,即:關(guān)系營(yíng)銷,其中最為重要的要素便是關(guān)聯(lián)、反應(yīng)、關(guān)系與回應(yīng)。它具有動(dòng)態(tài)性、持續(xù)性、互動(dòng)性與互利性等特點(diǎn),適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求。2.對(duì)營(yíng)銷指導(dǎo)思想的影響。在傳統(tǒng)的市場(chǎng)營(yíng)銷中,其指導(dǎo)思想注重顧客的需求與社會(huì)利益,依據(jù)此目標(biāo)進(jìn)而制定相應(yīng)的營(yíng)銷策略,但它存在諸多的不足,主要表現(xiàn)在以下幾方面:其一,面對(duì)不成熟的消費(fèi)者,企業(yè)的營(yíng)銷具有盲目性;其二,忽視了技術(shù)的更新,新的技術(shù)將影響消費(fèi)者的需求;其三,企業(yè)的資源不能為市場(chǎng)營(yíng)銷提供可靠的保障,其資源未能實(shí)現(xiàn)合理配置,不能適應(yīng)市場(chǎng)營(yíng)銷的發(fā)展。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)下,營(yíng)銷的市場(chǎng)指導(dǎo)思想逐漸得到重視,主要是由于信息化、網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展,電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)顧客,要求營(yíng)銷要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,才能適應(yīng)全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)下我國(guó)的國(guó)際營(yíng)銷戰(zhàn)略選擇
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)下,市場(chǎng)營(yíng)銷具有了國(guó)際化、全球化的特點(diǎn),面對(duì)激烈的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng),在一體化、全球化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,我國(guó)的營(yíng)銷戰(zhàn)略要逐漸發(fā)展與創(chuàng)新,根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況,選擇適合的國(guó)際營(yíng)銷戰(zhàn)略,才能獲得持續(xù)的發(fā)展。但我國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷中存在一系列的問題,急需解決,下文對(duì)其進(jìn)行分析,并介紹我國(guó)國(guó)際營(yíng)銷戰(zhàn)略的選擇。
1.我國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷中存在的問題
目前,我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,實(shí)行的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,在市場(chǎng)營(yíng)銷中,傳統(tǒng)的營(yíng)銷仍舊影響著我國(guó)的經(jīng)濟(jì),部分企業(yè)未能實(shí)現(xiàn)改革與創(chuàng)新,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,逐漸喪失了優(yōu)勢(shì),嚴(yán)重的將導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn),其營(yíng)銷中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:企業(yè)營(yíng)銷的理念存在問題,部分企業(yè)的營(yíng)銷理念比較落后,沿用傳統(tǒng)的營(yíng)銷理念,未能意識(shí)到在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中,消費(fèi)者的需求在逐漸轉(zhuǎn)變,企業(yè)盲目的進(jìn)行營(yíng)銷將影響企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)部分企業(yè)面對(duì)國(guó)際市場(chǎng),急于進(jìn)行國(guó)際營(yíng)銷,使其喪失了國(guó)內(nèi)市場(chǎng),而參與國(guó)際市場(chǎng)的能力還不足,最終制約著企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)營(yíng)銷管理存在問題,主要是由于營(yíng)銷管理具有局限性與模糊性,不能發(fā)揮其管理的積極作用,導(dǎo)致企業(yè)營(yíng)銷不能達(dá)到理想的效果,營(yíng)銷的工作效率偏低,營(yíng)銷人員工作的主動(dòng)性弱,同時(shí),營(yíng)銷的方向不明確。企業(yè)的營(yíng)銷未能形成系統(tǒng)的、科學(xué)的戰(zhàn)略,同時(shí)營(yíng)銷的創(chuàng)新能力弱,不能滿足消費(fèi)者的需求。
2.我國(guó)國(guó)際營(yíng)銷戰(zhàn)略的選擇
2.1理念創(chuàng)新的戰(zhàn)略。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng),知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,使全球經(jīng)濟(jì)成為了統(tǒng)一的市場(chǎng),市場(chǎng)營(yíng)銷要根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整與創(chuàng)新,首先營(yíng)銷理念要進(jìn)行創(chuàng)新,創(chuàng)新的營(yíng)銷理念才能逐漸提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而在國(guó)際市場(chǎng)上才能有所發(fā)展。企業(yè)要樹立全球化的營(yíng)銷理念,積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng),拓展自身的業(yè)務(wù),使其營(yíng)銷覆蓋到全球,同時(shí),跨國(guó)企業(yè)要逐漸實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼗蛊浣?jīng)營(yíng)活動(dòng)更加符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與文化的需求。企業(yè)要形成網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的理念,在電子商務(wù)迅速發(fā)展的時(shí)代,其營(yíng)銷將不受時(shí)間、空間的限制,通過電子將完成各種交易與服務(wù),企業(yè)要積極利用互聯(lián)網(wǎng),進(jìn)而全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。
2.2產(chǎn)品創(chuàng)新的戰(zhàn)略。知識(shí)經(jīng)濟(jì)使企業(yè)的營(yíng)銷逐漸實(shí)現(xiàn)了全球化,在全球化的經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)面對(duì)著巨大的挑戰(zhàn),企業(yè)要積極進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新,才能提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。首先產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)要有所創(chuàng)新,根據(jù)消費(fèi)者的需求確定其標(biāo)準(zhǔn),從而滿足消費(fèi)者的需求,并使其產(chǎn)品具有競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)提高市場(chǎng)的占有率。其次產(chǎn)品的種類、樣式與包裝等方面要不斷創(chuàng)新,根據(jù)世界的流行趨勢(shì),創(chuàng)新其產(chǎn)品,在創(chuàng)新過程中要根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)與價(jià)值,積極利用現(xiàn)有的資源,從而降低產(chǎn)品的成本,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
2.3營(yíng)銷戰(zhàn)略的選擇。現(xiàn)階段,營(yíng)銷理論在不斷發(fā)展,各種營(yíng)銷理論層出不窮,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,企業(yè)面對(duì)眾多的營(yíng)銷策略,要對(duì)其進(jìn)行全面的分析與研究,根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況,選擇適合的營(yíng)銷策略,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全球化與國(guó)際化發(fā)展。目前,營(yíng)銷策略紛繁復(fù)雜,主要的營(yíng)銷戰(zhàn)略有風(fēng)險(xiǎn)營(yíng)銷、知識(shí)營(yíng)銷、綠色營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷與整合營(yíng)銷等。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷戰(zhàn)略是最為有效的一種營(yíng)銷戰(zhàn)略,能夠促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,使其趨于國(guó)際化與全球化。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷主要是對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,主要分為網(wǎng)上營(yíng)銷與在線營(yíng)銷兩種,此種營(yíng)銷在滿足消費(fèi)者需求的同時(shí),還能夠促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)的拓展,并使企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟(jì)收益。隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的日益改善,企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷將能夠促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品的銷售與傳播,從而提高企業(yè)的知名度。整合營(yíng)銷得到了跨國(guó)企業(yè)的廣泛關(guān)注與應(yīng)用,是一種最為現(xiàn)代化的營(yíng)銷戰(zhàn)略,此種營(yíng)銷將消費(fèi)者作為核心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,對(duì)企業(yè)的各種資源進(jìn)行綜合的協(xié)調(diào),并在統(tǒng)一的目標(biāo)、形象的基礎(chǔ)上,與消費(fèi)者進(jìn)行有效的溝通與交流,最終實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷。在應(yīng)用整合營(yíng)銷時(shí),企業(yè)要根據(jù)自身產(chǎn)品的價(jià)值,進(jìn)行精準(zhǔn)的定位,從而才能有效的占領(lǐng)市場(chǎng);企業(yè)要根據(jù)目標(biāo)消費(fèi)者的需求調(diào)整其廣告,使其符合消費(fèi)者的需求,能夠與之進(jìn)行良性的溝通與交流,從而提高廣告的效果;同時(shí),企業(yè)要積極利用價(jià)格策略,刺激消費(fèi)者的消費(fèi)。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:城市園林;綠化;經(jīng)濟(jì)
近年來,城市園林綠化已成為各地城市建設(shè)的重要工程,綠化覆蓋率也成為一個(gè)城市文明建設(shè)的重要指標(biāo),由此帶來的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益正孕育著一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),即環(huán)境產(chǎn)業(yè)。綠化的環(huán)境功能,是潛在的生產(chǎn)力,融合在社會(huì)、生產(chǎn)的全過程中,作為一項(xiàng)重要的環(huán)境資本,是城市可持續(xù)發(fā)展的保障條件之一。許多城市和社區(qū)出現(xiàn)了“以綠引資,因綠興市”的連鎖反應(yīng),因環(huán)境改善、景觀美化而招來投資者、旅游者,從而發(fā)展、繁榮了經(jīng)濟(jì)。
一、城市園林綠化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)效應(yīng)
綠化的環(huán)境功能,是潛在的生產(chǎn)力,融合在社會(huì)生產(chǎn)的全過程中,作為一項(xiàng)重要的環(huán)境資本,是可持續(xù)發(fā)展的保障條件之一。許多城市和社區(qū)都出現(xiàn)了“以綠引資,因綠興市”的連鎖反應(yīng),因環(huán)境改善、景觀美化而招來投資者、旅游者,繁榮了經(jīng)濟(jì)。建設(shè)者、開發(fā)商,為了適應(yīng)當(dāng)今人們注重環(huán)境選擇“擇綠而居”的時(shí)尚,自覺地投入土地、資金興建綠地,成為決策的熱點(diǎn)。因?yàn)橛辛司G色的環(huán)境而房?jī)r(jià)上升,樓盤熱銷,綠化與物業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)了密不可分的“經(jīng)濟(jì)波瀾”。城市綠化形成的“經(jīng)濟(jì)波瀾”滲透在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民生活的各個(gè)方面。結(jié)合城市建設(shè)工程進(jìn)行綠化建設(shè),以及在人口稠密、建筑擁擠的地區(qū)進(jìn)行“拆房建綠”,對(duì)國(guó)家和建設(shè)單位來說,都是一筆不小的投入。但是綠化建設(shè)所形成的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力,涉及許多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。首先是提高了環(huán)境質(zhì)量,提升了地區(qū)的物業(yè)價(jià)值,改善了居住條件,造福人民;拉動(dòng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)、金融市場(chǎng)、裝潢市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、搬運(yùn)市場(chǎng)等。除了投資者直接受益以外,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用是很大的,只要進(jìn)行綜合核算,其經(jīng)濟(jì)效益將大大超過投資額。由于經(jīng)濟(jì)效益的誘導(dǎo)效應(yīng),提高了投資主體的“綠化覺悟”,推動(dòng)了綠化建設(shè)的自覺性、主動(dòng)性。
二、綠地貢獻(xiàn)與綠化經(jīng)濟(jì)外部效益應(yīng)趨均衡
城市綠化所形成的環(huán)境效益,不受區(qū)域限制,無論投資者還是非投資者,都可以不受限制地在自然空間里均衡地得到享受,由此形成了環(huán)境效益普遍性的特點(diǎn)。市民作為納稅者,享受綠化的環(huán)境效益是合情合理的。但是,當(dāng)某些經(jīng)濟(jì)實(shí)體因城市的綠化環(huán)境使他在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中受益時(shí),他不需要通過市場(chǎng)付出代價(jià),又形成了綠化經(jīng)濟(jì)效益外部性的特點(diǎn)。對(duì)那些沒有依法負(fù)擔(dān)應(yīng)有的綠化建設(shè)任務(wù)或沒有達(dá)到法定綠化數(shù)量的單位來說,實(shí)際是他們占用了社會(huì)的環(huán)境資源。對(duì)這類單位應(yīng)該以環(huán)境評(píng)價(jià)、計(jì)量為標(biāo)準(zhǔn),他們應(yīng)該向社會(huì)做出補(bǔ)償。把外部化的經(jīng)濟(jì)成本轉(zhuǎn)向內(nèi)部化,才能從利益驅(qū)動(dòng)的高度,調(diào)動(dòng)其綠化建設(shè)的自覺性、主動(dòng)性。同樣,某些依法進(jìn)行了環(huán)境綠化建設(shè)達(dá)到或超過法定指標(biāo)的單位,他們投入了土地、資金,對(duì)城市綠地系統(tǒng)做出了貢獻(xiàn),他們是城市環(huán)境質(zhì)量的生產(chǎn)者。政府對(duì)這類單位在稅費(fèi)負(fù)擔(dān)方面給以優(yōu)惠才比較合理。但是,目前對(duì)綠化的環(huán)境效益,還處在有認(rèn)識(shí)無評(píng)價(jià)或有評(píng)價(jià)無計(jì)量的狀況。多數(shù)單位對(duì)綠化的效益還停留在從概念到概念的水平上。現(xiàn)在有一些先行單位,對(duì)綠化的環(huán)境效益進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、計(jì)量,取得了較好的效果。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和城市綠化事業(yè)發(fā)展的新階段,增加“依法治綠”迫切性,需要以法制保障綠化事業(yè)的發(fā)展。目前應(yīng)該清理計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響。在《城市綠化條例》的基礎(chǔ)上,對(duì)改革開放以來行之有效的政策措施用法律形式固定下來,修改與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和“入世”不相適應(yīng)的法規(guī)、條例。確立綠化建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位、社會(huì)各方的職責(zé)和權(quán)益;確立全社會(huì)發(fā)展綠化和維護(hù)綠化的法律保障;建立相應(yīng)的中介機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制。
三、園林綠化經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)導(dǎo)向與展望
僅以“國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)”為例,要達(dá)到其基本要求,需要投入的土地即接近城市土地面積的1/3,城市中任何行業(yè)都沒有這樣多的土地投入。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民用建設(shè)中,對(duì)綠化的投資,都占有相當(dāng)比例。城市綠化產(chǎn)業(yè)正蒸蒸日上地活躍在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中。全社會(huì)對(duì)綠化建設(shè)的投資,以及市民對(duì)綠化的消費(fèi),都是通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的。各種個(gè)人的相關(guān)企業(yè),構(gòu)成了豐富多彩的綠化市場(chǎng)。其中包括:規(guī)劃設(shè)計(jì)、科學(xué)技術(shù)、綠化施工、綠化養(yǎng)護(hù)及游覽服務(wù)等。千萬家企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展,原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)為市場(chǎng)體制所代替。綠化業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域已經(jīng)向國(guó)外開拓。尤其是“入世”以后,需要建立與國(guó)際貿(mào)易相一致的市場(chǎng)規(guī)則,把經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入國(guó)際法規(guī)和國(guó)際慣例的軌道之中。從事綠化行業(yè)的法人上千人,分布在各個(gè)專業(yè)、各個(gè)地區(qū),具有不同的所有制和經(jīng)營(yíng)方式。他們的經(jīng)營(yíng)成果是社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果的組成部分。他們的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)質(zhì)量、技術(shù)水平,都不同程度地反映在城市綠化的質(zhì)量、造價(jià)等諸多方面。政府主管部門在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,不可能、也不應(yīng)該對(duì)各個(gè)法人進(jìn)行直接管理。為了獲得理想的市場(chǎng)效應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序,保障綠化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,政府應(yīng)該運(yùn)用相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃引導(dǎo)市場(chǎng)的運(yùn)行,運(yùn)用法律、法規(guī),規(guī)范市場(chǎng)行為,使行業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向、發(fā)展規(guī)模、資源配置符合城市綠化發(fā)展戰(zhàn)略的需要。確保這一工程的連貫性和延續(xù)性。建立健全自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制,充分發(fā)揮價(jià)格杠桿在園林城市建設(shè)中的調(diào)節(jié)作用,依靠合理的價(jià)格引導(dǎo)社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,制約浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)的行為。完善考核激勵(lì)政策,科學(xué)地設(shè)置考核指標(biāo),合理地考核評(píng)價(jià)干部政績(jī),引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既抓當(dāng)前又考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),既抓發(fā)展又抓保護(hù)。
四、總結(jié)
總而言之,要保障綠化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,政府應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控,運(yùn)用相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃引導(dǎo)市場(chǎng)的運(yùn)行,促進(jìn)全社會(huì)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有這樣,才能夠確保工作能夠順利的開展并且完成。
參考文獻(xiàn):
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[2]于杰,于華.城市園林綠化的經(jīng)濟(jì)管理趨勢(shì)初探詳[J].科技咨詢導(dǎo)報(bào),2007,(18).
關(guān)鍵詞:傾銷;反傾銷;歐盟反傾銷法
傾銷與反傾銷是近年來國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的熱點(diǎn)問題,因?yàn)閮A銷對(duì)國(guó)際貿(mào)易和進(jìn)口國(guó)工業(yè)具有相當(dāng)程度的不利影響,所以各國(guó)及有關(guān)國(guó)家間組織紛紛通過制定和實(shí)施反傾銷法對(duì)外國(guó)出口商的傾銷行為進(jìn)行抵制和制裁,但另一方面,進(jìn)口國(guó)政府濫用反傾銷措施片面保護(hù)本國(guó)民族工業(yè)則會(huì)損害出口國(guó)的利益,阻礙國(guó)際貿(mào)易的正常發(fā)展,改革開放以來,隨著我國(guó)外貿(mào)工業(yè)的發(fā)展和出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng),外國(guó)對(duì)我國(guó)出門產(chǎn)品提起反傾銷調(diào)查和征收高額反傾銷稅的案件不斷增多,并已成為我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)的重大的法律上的障礙。歐盟是世界上最早對(duì)中國(guó)提起反傾銷措施的地區(qū),目前,我國(guó)已成為歐盟反傾銷措施的首選目標(biāo)和主要受害者,本文試從國(guó)外、國(guó)內(nèi)兩方面探析我國(guó)屢遭歐盟反傾銷的原因。
1 國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義和歐盟歧視性的反傾銷政策
1.1 國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈
世界經(jīng)濟(jì)史表明,每當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)陷入不景氣時(shí),國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義就要盛行,通常,反傾銷案變化比世界經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)滯后一年。也就是說,全球反傾銷案增減是受上年世界經(jīng)濟(jì)狀況影響的,或者說世界經(jīng)濟(jì)狀況是國(guó)際反傾銷的超前指標(biāo),隨著我國(guó)貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大和全球通貨緊縮,國(guó)外對(duì)我國(guó)產(chǎn)品采取的反傾銷措施進(jìn)一步增加,歐共體也不例外。自中國(guó)改革開放以來,中歐貿(mào)易額已呈十幾倍地增長(zhǎng),2003年超過了1000億美元,并且歐中貿(mào)易之間長(zhǎng)期以來一直存在著巨大的貿(mào)易逆差。歐洲的經(jīng)濟(jì)事務(wù)官員在2004年召開的第五屆亞歐經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議上接受中國(guó)記者采訪時(shí),也坦言“近年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,產(chǎn)品大量涌入歐洲,涉及中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷案件增多也在意料之中”,“歐洲國(guó)家需要中國(guó)產(chǎn)品,中國(guó)的產(chǎn)品成本較低,在歐洲市場(chǎng)具有較明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì),的確給歐洲企業(yè)帶來不少壓力”,隨著關(guān)稅額普遍降低反傾銷因?yàn)槠涫褂梅奖恪⑷我庑浴⒉灰自獾綀?bào)復(fù)性等特點(diǎn)而越來越成為各國(guó)用來保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的手段。歐盟也不例外。
1.2 歐盟歧視性的反傾銷政策
雖然我國(guó)已初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,但歐盟仍將中國(guó)視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,適用反傾銷規(guī)則時(shí)區(qū)別于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的產(chǎn)品。雖然把中國(guó)從非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的名單中排除出去,但是以符合其提出的嚴(yán)格的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)才能適用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家產(chǎn)品的反傾銷規(guī)則。實(shí)踐證明能夠獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇的企業(yè)寥寥無幾,歐盟對(duì)華反傾銷政策的變化更多的是體現(xiàn)出一種政治姿態(tài)。因此,“類比國(guó)制度”、“一國(guó)一稅制度”仍然是適用中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷一般規(guī)則,用這些辦法來衡量中國(guó)的產(chǎn)品是否構(gòu)成傾銷導(dǎo)致了許多我國(guó)沒有傾銷的產(chǎn)品被裁定構(gòu)成傾銷或本來之輕微傾銷的產(chǎn)品被裁定存在高幅度傾銷,目前,俄羅斯已經(jīng)獲得了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,中國(guó)在許多領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于俄羅斯。
2 我國(guó)出口產(chǎn)品的自身問題
2.1 出口的迅猛增長(zhǎng)
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國(guó)已成為世界上出口增長(zhǎng)最快的國(guó)家,“中國(guó)制造”在全球市場(chǎng)的占有份額不斷攀升,21世紀(jì)以來,中國(guó)出口繼續(xù)保持高增長(zhǎng)。從2001年的6.8%增長(zhǎng)到2005年的36.9%。尤其是,中國(guó)對(duì)歐盟出口,以平均27.6%的增長(zhǎng)率,從2001年的6.8%高速增長(zhǎng)到2005年的36.9%。可以預(yù)見,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,越來越多的產(chǎn)品會(huì)與歐盟產(chǎn)品產(chǎn)生更為激烈的競(jìng)爭(zhēng),如果中歐貿(mào)易繼續(xù)增加。客觀上會(huì)導(dǎo)致歐盟針對(duì)中國(guó)的反傾銷案件在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里保持較高的數(shù)量。所以只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和出口歐盟的商品繼續(xù)保持發(fā)展,歐盟對(duì)華反傾銷案件就不會(huì)減少。 2.2 出口結(jié)構(gòu)不合理
(1)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
中國(guó)在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,制造業(yè)出口基本以勞動(dòng)密集型為主,如雜項(xiàng)制品、加工層次低的按原料分類的制成品和簡(jiǎn)單的機(jī)械運(yùn)輸產(chǎn)品占有很大的比重,有些出口產(chǎn)品即便屬于中端或高端產(chǎn)品,但這些產(chǎn)品的核心部件往往依賴進(jìn)口,在中國(guó)經(jīng)簡(jiǎn)單的加工組裝再出口。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的大規(guī)模出口必然會(huì)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)及其就業(yè)造成較大沖擊,從而成為在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)上招致頻繁的反傾銷指控的主要原因之一。
(2)出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。
中國(guó)出口市場(chǎng)過于集中,研究表明,中國(guó)對(duì)美國(guó)、歐盟、香港地區(qū)、日本和東盟的出口占據(jù)了很大比重。2005年,中國(guó)對(duì)這5大出口市場(chǎng)的出口占出口總額的比重一直在7。%以上,由于香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易的比重很高,尤以轉(zhuǎn)口到美國(guó)、歐盟、日本。2005年與1997年相比,這一比重有所降低,但出口市場(chǎng)高度集中的狀況沒有顯著改觀。這些對(duì)某一國(guó)家或地區(qū)的出口比重偏高勢(shì)必會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)造成沖擊,從而容易成為反傾銷的對(duì)象,例如,1993年中國(guó)向歐盟出口不到100噸金屬鎂,到了1996年增長(zhǎng)到11000噸,這種情況就很難阻止歐盟不采取反傾銷措施。
關(guān)鍵詞:金融危機(jī);財(cái)政政策;貨幣政策;協(xié)調(diào)配合;實(shí)施策略
一、財(cái)政、貨幣政策協(xié)調(diào)配合的必要性
財(cái)政政策與貨幣政策具有緊密的聯(lián)系,這種緊密聯(lián)系從根本上說植根于雙方政策調(diào)控最終目標(biāo)的一致性。兩大政策調(diào)控的著眼點(diǎn),都是針對(duì)社會(huì)供需總量與結(jié)構(gòu)在資金運(yùn)動(dòng)中表現(xiàn)出來的有悖于貨幣流通穩(wěn)定和市場(chǎng)供求協(xié)調(diào)正常運(yùn)行狀態(tài)的各種問題;兩大政策調(diào)控的歸宿,都是力求社會(huì)供需在動(dòng)態(tài)過程中達(dá)到總量的平衡和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,從而使經(jīng)濟(jì)盡可能實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。兩大政策的緊密聯(lián)系還來源于雙方政策手段的互補(bǔ)性以及政策傳導(dǎo)機(jī)制的互動(dòng)性,一方的政策調(diào)控過程,通常都需要對(duì)方的政策手段或機(jī)制發(fā)揮其特長(zhǎng)來加以配合策應(yīng),經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)此可以做出很好的闡釋(如蒙代爾—弗萊明模型)。從社會(huì)總資金的運(yùn)動(dòng)來看,財(cái)政政策對(duì)資金運(yùn)動(dòng)的影響和貨幣政策對(duì)資金運(yùn)動(dòng)的影響,相互間必有千絲萬縷的聯(lián)系和連鎖反應(yīng),各自的政策實(shí)施及其變動(dòng),必然要牽動(dòng)對(duì)方,產(chǎn)生協(xié)調(diào)配合的客觀要求。
二、我國(guó)財(cái)政、貨幣政策配合中存在的問題
1.財(cái)政政策和貨幣政策的“缺位”和“越位”并存。第一,兩大政策的功能定位不準(zhǔn)。過去我國(guó)對(duì)兩大政策的功能并未嚴(yán)格區(qū)分和界定,各自調(diào)控的對(duì)象重點(diǎn)與方式,調(diào)控中應(yīng)發(fā)揮什么樣的作用和怎樣發(fā)揮作用均未能明確,導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序紊亂,宏觀調(diào)控失效。第二,兩大政策相互“越位”。如銀行貸款充任財(cái)政撥款和財(cái)政補(bǔ)貼,用銀行貸款維系虧損與日俱增的國(guó)有企業(yè),用銀行貸款支撐巨額“自籌投資”,用銀行貸款支付改革成本和納稅,財(cái)政信貸嚴(yán)重扭曲。第三,兩大政策的調(diào)控功能不到位。近年來社會(huì)資金結(jié)構(gòu)扭曲嚴(yán)重,資金總量持續(xù)快速增長(zhǎng),資金規(guī)模急劇擴(kuò)大與資金結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)并存,資金供需失調(diào)與資金盲目流動(dòng)并存。
2.財(cái)政部門和金融部門配合不默契。20世紀(jì)末以來,中國(guó)人民銀行連續(xù)8次降低存、貸款利率。而在這期間,財(cái)政部發(fā)行國(guó)債與銀行下調(diào)利率的步調(diào)并不一致。財(cái)政與金融配合的步調(diào)不一致,使財(cái)政背上了沉重的包袱,國(guó)債的成本大幅度增加。為了刺激國(guó)內(nèi)需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),中央實(shí)施了一系列積極的財(cái)政政策,如向國(guó)有商業(yè)銀行增發(fā)1000億元國(guó)債,向國(guó)有獨(dú)資銀行發(fā)行2700億元特別國(guó)債等政策,但這期間金融部門很少有重大的政策出臺(tái),基本上實(shí)行的是通貨緊縮政策,使國(guó)家財(cái)政的壓力不斷加重,不僅影響了擴(kuò)大內(nèi)需的效果,而且加大了國(guó)家財(cái)政的風(fēng)險(xiǎn)。
3.財(cái)政與貨幣政策更深層次上的配合問題。一是財(cái)政與貨幣政策的調(diào)控分工不明,責(zé)任不清。通常情況下貨幣政策更適合于總量調(diào)節(jié),財(cái)政政策更適合于結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié),但在實(shí)踐中,財(cái)政政策沒有發(fā)揮調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)的作用,導(dǎo)致我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。二是財(cái)政政策和貨幣政策的制定缺乏充分協(xié)調(diào)。在政策制定過程中,兩部門之間缺乏充分的協(xié)商,兩大政策在宏觀調(diào)控中難以形成合力。三是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和體制改革的某些重大問題上,兩大政策配合不夠。如在公債發(fā)行、利率調(diào)整、國(guó)企改革、住房商品化改革等方面,均存在配合不當(dāng)?shù)膯栴}。
三、優(yōu)化財(cái)政、貨幣政策協(xié)調(diào)配合的制度建設(shè)
總體來看,近年我國(guó)財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合取得了諸多進(jìn)展,特別是在兩大政策的結(jié)合部實(shí)施了一些頗具創(chuàng)新性的措施安排,對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了積極作用,但受多方面因素的制約,相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要而言,兩大政策的協(xié)調(diào)配合仍存在著較大的改善空間。為了提高宏觀調(diào)控的有效性,更好地維護(hù)我國(guó)在開放條件下的經(jīng)濟(jì)利益,兩大政策需要在協(xié)調(diào)配合的各個(gè)領(lǐng)域,提高協(xié)調(diào)配合的及時(shí)性和有效性,開拓協(xié)調(diào)配合的廣度和深度。首先,財(cái)政政策和貨幣政策作為政府最重要的兩大宏觀經(jīng)濟(jì)政策,其本質(zhì)上具有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行共同目標(biāo)決定的協(xié)調(diào)要求。作為發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)財(cái)政政策和貨幣政策在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,又都要服從和服務(wù)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的戰(zhàn)略任務(wù)。
四、促進(jìn)財(cái)政、貨幣政策協(xié)調(diào)的對(duì)策與建議
1.繼續(xù)深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展、完善和成熟是財(cái)政政策、貨幣政策充分協(xié)調(diào)配合、充分發(fā)揮效用的基礎(chǔ)。并且,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革還伴隨著金融體系、財(cái)政體制、國(guó)有企業(yè)制度等一些列的改革。具體來講,財(cái)政體制的改革要以完善現(xiàn)行分稅制體制為基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范居民收入分配制度,健全國(guó)家稅收征管機(jī)制,不斷提高中央財(cái)政收入占國(guó)家財(cái)政收入的比重、財(cái)政收入占國(guó)民收入的比重,切實(shí)強(qiáng)化財(cái)政政策的宏觀調(diào)控能力;至于金融體系的改革,則繼續(xù)將精力放在非銀行金融機(jī)構(gòu)調(diào)整、國(guó)有商業(yè)銀行體制改革方面,不斷開創(chuàng)國(guó)有商業(yè)銀行依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、自主經(jīng)營(yíng)的新局面,不斷消除影響貨幣政策發(fā)揮效用的種種不利因素。
2.宏觀調(diào)控中處理好兩者政策的主次地位。經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同,經(jīng)濟(jì)調(diào)整的主要任務(wù)各異。因此,宏觀調(diào)控過程中應(yīng)該時(shí)刻處理好財(cái)政政策、貨幣政策的主次地位。當(dāng)前,在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中,比較突出的問題有經(jīng)濟(jì)總量失衡和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)弊病,而在一個(gè)時(shí)期又不可能同時(shí)有效地解決兩個(gè)問題。經(jīng)濟(jì)總量問題上,應(yīng)該運(yùn)用貨幣政策來處理好貨幣供給和需求之間的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)貨幣政策發(fā)揮效用;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題上,則需要財(cái)政政策的大力支持和引導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必須考慮的兩個(gè)方面,因此,我們要正確認(rèn)識(shí)財(cái)政政策和貨幣政策在經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的角色和地位,避免任何過分依賴貨幣政策調(diào)控而忽略財(cái)政調(diào)控的情形,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)一致。
3.財(cái)政貨幣政策的協(xié)調(diào)要與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相適應(yīng)。隨著全球經(jīng)濟(jì)的初步復(fù)蘇,我國(guó)的財(cái)政、貨幣政策的實(shí)施要把握好度,要考慮到中國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)變化對(duì)世界的影響,同時(shí)還要考慮到世界經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。因此,財(cái)政、貨幣政策的協(xié)調(diào)組合不僅要視中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況而定,還要根據(jù)國(guó)際金融、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)而定,要保持實(shí)時(shí)地檢測(cè)與變更,以期達(dá)到政策協(xié)調(diào)配合的最佳效果。
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關(guān)鍵詞:城市綠化;環(huán)境產(chǎn)業(yè);發(fā)展趨勢(shì);經(jīng)濟(jì);策略
中圖分類號(hào):TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)08-0-01
在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,園林綠化行業(yè)發(fā)展成一個(gè)覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)業(yè),年產(chǎn)值不斷增加,已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)中不可替代的、越來越重要的一部分。園林綠化是與該城市的歷史發(fā)展、經(jīng)濟(jì)狀況、地理環(huán)境和自然條件密切相關(guān)的,如何壯大和發(fā)展園林綠化經(jīng)濟(jì)已成為園林綠化行業(yè)所面臨的重要課題之一。城市園林綠化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)管理有機(jī)結(jié)合,將創(chuàng)造出一條新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
一、園林綠化經(jīng)濟(jì)概述及發(fā)展背景
園林綠化經(jīng)濟(jì)包含廣義和狹義兩個(gè)層次的內(nèi)容。所謂廣義上的園林綠化經(jīng)濟(jì),是指在園林綠化活動(dòng)全部過程中即從設(shè)計(jì)、施工到綠地建成過程中的所有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。除了園林設(shè)計(jì)和綠化施工以外,還包括園林綠地所具有的物質(zhì)生產(chǎn)功能。狹義上的園林綠化經(jīng)濟(jì)特指的是在綠地設(shè)計(jì)及施工過程中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。廣義上的園林綠化經(jīng)濟(jì),綠地作為產(chǎn)品具有典型的公共屬性和正外部性,狹義上的園林綠地經(jīng)濟(jì)則遵循經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本規(guī)律。
目前國(guó)際上已提出一個(gè)響亮的口號(hào):“城市必須與自然共存”。城市園林綠化的空間就是城市中的自然空間。現(xiàn)代園林價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變首先是由部分人的需要向人類共同需要轉(zhuǎn)變,園林所創(chuàng)造的綜合效益為廣大社會(huì)公眾所共享;由僅供觀賞、娛樂的單一價(jià)值趨向向環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等多元價(jià)值轉(zhuǎn)變;園林體制上從封閉型向開放型轉(zhuǎn)變,初步形成了社會(huì)辦園林,園林社會(huì)化的格局。由院墻里的封閉式園林走向街道、走向廣場(chǎng)、走向市區(qū)和郊外。從改善城市環(huán)境質(zhì)量來看,城區(qū)綠地和城市周邊綠色植被所產(chǎn)生的新鮮空氣和城區(qū)污濁空氣形成氣流交換,已為許多研究所證實(shí)。園林發(fā)展的好壞不僅標(biāo)志著城市的活力和文明,同時(shí)派生出旅游業(yè)和改善城市的投資環(huán)境等多種經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須與環(huán)境建設(shè)同步,就城市的發(fā)展而言,園林至關(guān)重要,城市環(huán)境的好壞還體現(xiàn)了社會(huì)的進(jìn)步狀況。
二、園林綠化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
近年來,我國(guó)城市綠地面積增長(zhǎng)很快,1998年、1999年、2000年,分別比上一年提高了9.14、9.58、8.95個(gè)百分點(diǎn),都接近于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)幅度。這個(gè)成就的取得,歸功于全民環(huán)境覺悟的提高,增強(qiáng)了綠化祖國(guó)的自覺性;國(guó)家法律、法規(guī),把綠化建設(shè)列為各級(jí)政府的職責(zé),并且規(guī)定為各行各業(yè)以及公民的義務(wù);在城鄉(xiāng)建設(shè)中,把綠化列為必須同步進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目之一。總的來說,在國(guó)家法律、法規(guī)的調(diào)控下,綠化事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了相互促進(jìn)、互為基礎(chǔ)的態(tài)勢(shì)。
在綠化事業(yè)的發(fā)展過程中,城市綠地系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。據(jù)《中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》測(cè)算,在城市綠地中,公共綠地占15.8%~16.95%,公園占9.8%~10.1%,屬于園林專業(yè)部門以外的占61.19%~62.82%。苗圃占城市綠地的3.67%,其中屬于園林專業(yè)部門以外的占40.58%~59.16%。
隨著人們對(duì)生活質(zhì)量的要求不斷提高,城市綠化熱潮持續(xù)升溫,城市綠化經(jīng)濟(jì)滲透到城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民生活的各個(gè)方面。城市的管理、規(guī)劃者通常投入大量資金進(jìn)行綠化建設(shè)。雖然投入大,但是園林綠化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出將大大超過投資額。城市園林綠化建設(shè)不僅能提高環(huán)境質(zhì)量,提升地區(qū)的物業(yè)價(jià)值,改善城市形象以及居住條件,造福人民,還可以帶動(dòng)其它相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正因?yàn)樗旧淼慕?jīng)濟(jì)價(jià)值以及對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的巨大帶動(dòng)作用,在將來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),園林綠化經(jīng)濟(jì)將保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。綠化業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域已經(jīng)向市內(nèi)外、省內(nèi)外、國(guó)外開拓。
三、關(guān)于發(fā)展城市綠化經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議
目前,我國(guó)城市綠化事業(yè)進(jìn)入一個(gè)飛速發(fā)展的新階段,我們必須要改變城市綠化的傳統(tǒng)觀念,堅(jiān)持科學(xué)綠化、可持續(xù)發(fā)展。
1.統(tǒng)籌發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃。從建設(shè)生態(tài)園林城市出發(fā),遵循生態(tài)設(shè)計(jì)原則,布置大型生態(tài)綠化,科學(xué)地配置植物群落,將規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響降到最小,維護(hù)生物多樣性和防止污染。同時(shí),還可以將園林規(guī)劃設(shè)計(jì)與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游等結(jié)合起來,因地制宜、經(jīng)濟(jì)節(jié)約。
2.提高園林綠化行業(yè)自身水平。提高園林綠化行業(yè)的整體水平,必須要切實(shí)提高設(shè)計(jì)師、施工人員的專業(yè)素質(zhì),使園林綠化產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)活動(dòng)真正凝聚有創(chuàng)造力和附加值。同時(shí),在園林設(shè)計(jì)中應(yīng)加快對(duì)新技術(shù)的采用以及推廣,使得方案設(shè)計(jì)與施工圖出圖實(shí)現(xiàn)無縫接軌。
3.健全園林綠化行業(yè)的行業(yè)規(guī)范。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,城市園林綠化經(jīng)濟(jì)主體是企業(yè)。對(duì)園林綠化行業(yè)的管理,要通過建立行業(yè)協(xié)會(huì)、制定必要的標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)章程、嚴(yán)格資質(zhì)審查、提高監(jiān)理水平及監(jiān)督質(zhì)量等多種手段來加強(qiáng)行業(yè)自律、減少惡性競(jìng)爭(zhēng)、保障施工質(zhì)量。
4.加大宣傳力度,發(fā)動(dòng)群眾參與園林綠化。建園林城市是一項(xiàng)公益事業(yè),具有社會(huì)性、群眾性,對(duì)此,相關(guān)部門要加大有關(guān)園林綠化和人類關(guān)系的宣傳教育,普及樹木花草種養(yǎng)知識(shí),以提高其認(rèn)識(shí),力爭(zhēng)把愛護(hù)園林綠化形成社會(huì)風(fēng)氣,成為群眾的自覺行動(dòng)。
5.加強(qiáng)園林綠化企業(yè)自身建設(shè)。園林綠化企業(yè)必須積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在城市園林景區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、工程項(xiàng)目管理等各個(gè)方面引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,規(guī)范操作行為,不斷提高施工養(yǎng)護(hù)管理水平。
四、結(jié)語
總之,在我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快的今天,城市園林綠化經(jīng)濟(jì)的重要性日益突出,我們要用科學(xué)發(fā)展觀做統(tǒng)領(lǐng),努力探索、積極借鑒先進(jìn)的園林理念以及園林綠化方法。今后,應(yīng)注意加強(qiáng)維護(hù)城市綠地的可持續(xù)發(fā)展,調(diào)整現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)城市園林建設(shè)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,使綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理法制化、規(guī)范化,依靠園林綠化產(chǎn)生效益必須有專業(yè)技術(shù)作為保障,運(yùn)用相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策,制定可行的發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行,把城市園林綠化的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)納入國(guó)際法規(guī)和國(guó)際慣例的軌道之中。
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一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的種類
在企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中,會(huì)遇到各種各樣的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)為四個(gè)大類:籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)、收益分配風(fēng)險(xiǎn)。
籌資風(fēng)險(xiǎn)是指由于企業(yè)籌資決策失當(dāng),而造成的資金來源結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)而形成的風(fēng)險(xiǎn)。投資風(fēng)險(xiǎn)是由于某種原因使投資收益不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的可能。資金營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)是生產(chǎn)、銷售、資金收回過程中因不確定因素引起的計(jì)劃收益與實(shí)際收益發(fā)生背離的可能。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜多變,由于經(jīng)營(yíng)決策、經(jīng)營(yíng)方式的失誤,原材料價(jià)格變動(dòng)等都可能影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,給企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)。分配風(fēng)險(xiǎn)是指不恰當(dāng)?shù)睦麧?rùn)分配政策給企業(yè)今后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來的不利影響。利潤(rùn)如何分配,涉及國(guó)家與企業(yè)、企業(yè)與職工、企業(yè)與企業(yè)等多方面的利益關(guān)系,影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策。分配不當(dāng)就會(huì)影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和近期利益,給企業(yè)帶來潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的意義
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是在企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的整個(gè)過程中存在的不確定性。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范是指企業(yè)在充分認(rèn)識(shí)其所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,采取各種科學(xué)、有效的手段和方法,對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)加以預(yù)測(cè)、識(shí)別、預(yù)防、控制和處理,以最低成本確保企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的連續(xù)性、穩(wěn)定性和效益性的理財(cái)活動(dòng)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分。
1.有利于為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不重視、防范意識(shí)差、高負(fù)債將給企業(yè)帶來嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī),因此只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,建立相應(yīng)管理機(jī)制,才能為企業(yè)創(chuàng)造安全的生存環(huán)境;
2.有利于企業(yè)全面、經(jīng)濟(jì)和有效防范風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),如若對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,無法把握市場(chǎng)變化,必然使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。
3.有利于穩(wěn)定企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng),加速資金周轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)資金的安全性、完整性和盈利性。資金沉淀對(duì)企業(yè)而言是一種正常現(xiàn)象,因?yàn)橘Y金的使用表現(xiàn)為各種資產(chǎn),但是作為一個(gè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè),加速資金周轉(zhuǎn),縮短資金沉淀時(shí)間,防范資金沉淀過程中的不良財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),無疑有利于保證資金的安全、完整和獲利能力。
三、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的具體措施
現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范,應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
1.分析經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)及財(cái)務(wù)管理的宏觀環(huán)境和變化。財(cái)務(wù)管理的宏觀環(huán)境雖然存在于企業(yè)之外,企業(yè)無法對(duì)其施加影響,但并不是說企業(yè)面對(duì)各種經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化就無所作為。為防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)對(duì)不斷變化的財(cái)務(wù)管理宏觀環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真分析研究,把握其變化趨勢(shì)及規(guī)律,適時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)管理政策和改變管理方法,從而提高企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境變化的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力,以此降低因環(huán)境變化給企業(yè)帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。企業(yè)要從法律上、經(jīng)濟(jì)上明確風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者的職責(zé),要給予風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者一定的投資決策權(quán)、資金籌措權(quán)、資金分配權(quán),使風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者在行使權(quán)利的同時(shí)能充分考慮日益變化的企業(yè)內(nèi)外環(huán)境,慎重考慮資金的籌措、使用、分配活動(dòng),要使風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者享受風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬。
3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。會(huì)計(jì)信息是企業(yè)決策者進(jìn)行決策的主要依據(jù)。虛假的會(huì)計(jì)信息不僅使決策者對(duì)以往企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果做出錯(cuò)誤的評(píng)價(jià),而且會(huì)導(dǎo)致企業(yè)未來的決策偏離經(jīng)濟(jì)規(guī)律,造成巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)防范,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。
4.完善組織結(jié)構(gòu),健全內(nèi)部控制制度。首先,要完善公司治理結(jié)構(gòu),提高風(fēng)險(xiǎn)擲怕自力、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策;管理,形成完整的決策機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、制約機(jī)制;其次,建立監(jiān)督控制機(jī)制,特別要加強(qiáng)授權(quán)批準(zhǔn)、會(huì)計(jì)監(jiān)督、預(yù)算管理、內(nèi)部審計(jì),再次,財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)應(yīng)該分設(shè),單位分管領(lǐng)導(dǎo)分開,分別設(shè)置管理中心,各行其責(zé)。最后;充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的作用,搞好內(nèi)部控制的評(píng)審和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。
5.建立高效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身需要建立健全本企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)體系。在實(shí)施過程中,結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn)、市場(chǎng)情況、融資環(huán)境等宏觀因素,制定出本企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警區(qū)間。通過對(duì)預(yù)警指標(biāo)的分析研究,對(duì)處于預(yù)警區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)的業(yè)務(wù)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,將風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失降到最小化。
6.動(dòng)態(tài)平衡企業(yè)的現(xiàn)金流量和資產(chǎn)負(fù)債率。企業(yè)的生存與發(fā)展離不開一定的現(xiàn)金流量,而資產(chǎn)負(fù)債率則制約著企業(yè)的發(fā)展規(guī)模與結(jié)構(gòu),要提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,必須改善企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),優(yōu)化現(xiàn)金流量。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中,要根據(jù)所處的行業(yè)特點(diǎn)確定其發(fā)展的速度和總體規(guī)模。優(yōu)化企業(yè)的現(xiàn)金流量,主要通過建立有效的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理,合理調(diào)度資金,加快資金周耪提高投入產(chǎn)出率:動(dòng)態(tài)平衡自有資缸借貸資金和預(yù)收資金的規(guī)模與結(jié)構(gòu),當(dāng)企業(yè)的現(xiàn)金流量充裕時(shí),可以適當(dāng)她提高資產(chǎn)負(fù)債率;當(dāng)現(xiàn)金流量不理想時(shí),應(yīng)降低資產(chǎn)負(fù)債率,以有效降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,確保資金的邊際效用最大憶擬提高公司簧金的流動(dòng)性、安全性與盈利性。
問題是,政府政策為什么會(huì)在執(zhí)行過程中出現(xiàn)“異化”,生出與政策目標(biāo)相背的結(jié)果呢?要回答這個(gè)問題,必須從政府政策的運(yùn)作機(jī)制來分析。政府對(duì)宏觀、微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)控,是從調(diào)控政策的制定開始,經(jīng)政策的貫徹實(shí)施,最終實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的。在這一過程中,還需要一個(gè)良好的社會(huì)制度環(huán)境作保障。下面我們就從這幾個(gè)環(huán)節(jié)來分析政策被異化的原因。
一、從政策的制定環(huán)節(jié)看政策異化
一個(gè)正確合理的政策是保證政策執(zhí)行效果的基本前提。但是,要制定出正確合理的政策,需要掌握大量的信息,在此基礎(chǔ)上,經(jīng)政策制定者的理性思維才能形成。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論已經(jīng)證明,政府在制定政策時(shí)所掌握的信息可能有缺陷,政策的制定者也非完全有理性的。這些因素均會(huì)導(dǎo)致所制定的政策會(huì)與現(xiàn)實(shí)需要發(fā)生偏差,結(jié)果使政策在實(shí)施過程中發(fā)生偏離政策目標(biāo)的異化現(xiàn)象。
一是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中存在信息不完全和不確定性。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人往往存在信息障礙。例如,廠商一般只會(huì)對(duì)和自己的產(chǎn)品直接相關(guān)的產(chǎn)品的價(jià)格較熟悉,對(duì)和自己產(chǎn)品關(guān)系不密切的產(chǎn)品和要素價(jià)格則并不了解;工人也只知道自己的勞動(dòng)價(jià)格而不能確切知道其他商品和勞務(wù)的價(jià)格。因此,廠商、工人在不完全信息條件下會(huì)對(duì)相對(duì)價(jià)格的判斷出現(xiàn)錯(cuò)誤,從而采取錯(cuò)誤行動(dòng)。而所有廠商和工人的行為匯集后就成為政府制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí)所要收集的信息。可見,廠商和工人在不完全信息指導(dǎo)下的行動(dòng),將導(dǎo)致政府所獲的信息不完全和不真實(shí)。
二是政策制定者的行為和偏好。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)分析中,常常僅將政府看作是社會(huì)總體利益的代表,忽略了政府自身利益的存在;也常假定政府不需要任何激勵(lì)便會(huì)自覺的形成完全的公眾利益動(dòng)機(jī)。這種假定在現(xiàn)實(shí)中并不存在。在“公共選擇”理論看來,政府制定者的行為符合“經(jīng)紀(jì)人”的假設(shè),他們也是從個(gè)人的角度看待問題,并按個(gè)人面臨的誘因行事。他們可能有反映公眾利益的愿望,但這種愿望只是決定政策制定者目標(biāo)的許多誘因之一,當(dāng)其它誘因更加強(qiáng)有力時(shí),反映公眾利益的愿望可能被壓倒。政府在制定政策時(shí),既有自身利益的驅(qū)動(dòng),也有集團(tuán)利益動(dòng)機(jī)的作用,正是這種利益動(dòng)機(jī)的多元化,導(dǎo)致缺乏激勵(lì)和約束的政策制定過程,會(huì)產(chǎn)生偏離反映客觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)和社會(huì)整體利益最大化要求的政策目標(biāo),使政策與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際需要相背離。
二、從政策的傳導(dǎo)機(jī)制看政策異化
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府的政策必須通過稅收、國(guó)債、投資、信貸、利率、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿的傳導(dǎo)作用,引導(dǎo)微觀經(jīng)濟(jì)主體的市場(chǎng)行為發(fā)生改變。但從目前我國(guó)的實(shí)際情況看,政策要發(fā)揮作用所需的這些傳導(dǎo)機(jī)制是不完善的。
一是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的微觀經(jīng)濟(jì)主體發(fā)育不完善。事實(shí)上,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的效果不佳,其主要原因是以企業(yè)為主導(dǎo)的微觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的缺位。在我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的過程中,由于改革的不徹底,造就了我國(guó)經(jīng)濟(jì)中所特有的微觀經(jīng)濟(jì)主體的二元格局:一方面,作為改革后形成的新生力量,非國(guó)有企業(yè)具有產(chǎn)權(quán)明晰的特征,能對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)做出靈敏反映,其行為由市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié),是真正市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意義上的微觀主體;另一方面,國(guó)有企業(yè)雖然也歷經(jīng)了不斷深入的改革并在日益向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變,但無論在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)還是在治理結(jié)構(gòu)中,它仍存在著明顯的政企難分的特征,因而其行為具有對(duì)市場(chǎng)與政府的雙重依賴性,是不完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意義上的微觀主體。由于到目前為止,國(guó)有企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位依然很重,因此,它的發(fā)育程度直接影響著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的整體情況,它對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)的遲鈍也導(dǎo)致了我國(guó)宏觀調(diào)控政策的失靈。
二是我國(guó)財(cái)稅體制改革不深入導(dǎo)致稅收機(jī)制無法正常發(fā)揮作用。我國(guó)財(cái)稅體制改革已取得了較大成效,但在使地方政府參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性和能力都得到了很大提高的同時(shí),也帶來了很大問題。例如,盡管分稅制改革力圖通過分權(quán)、分稅和建立轉(zhuǎn)移支付體系等方式,明確界定中央政府和地方政府各自的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系,但由于許多客觀原因還不得不照顧到一些地方的既得利益。另外,這些年為了充分調(diào)動(dòng)地方政府的積極性,還賦予了地方政府在預(yù)算外收費(fèi)、建立政府專項(xiàng)基金等方面的權(quán)限。因此,地方政府為保護(hù)自身“隸屬稅”的財(cái)政收入,擴(kuò)大財(cái)源,必然利用一切手段保護(hù)隸屬自己的企業(yè),也必然動(dòng)用一切財(cái)力支持這些企業(yè)去追逐市場(chǎng)上的熱點(diǎn)項(xiàng)目。
三是我國(guó)投融資領(lǐng)域改革的滯后使銀行信貸機(jī)制僵化。
我國(guó)金融領(lǐng)域進(jìn)行的改革,使我國(guó)國(guó)有銀行的商業(yè)化向前邁進(jìn)了一大步。但就目前的實(shí)際情況看,銀行內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理體制的改革還不徹底,嚴(yán)重影響了銀行作為國(guó)家宏觀調(diào)控政策傳導(dǎo)中介的作用正常發(fā)揮。同時(shí),由于投融資管理體制改革滯后,政府對(duì)投資活動(dòng)不正常的干預(yù),使我國(guó)的投資領(lǐng)域存在著較為嚴(yán)重的退出壁壘,致使一些效率低下的企業(yè)不能在市場(chǎng)機(jī)制的作用下退出競(jìng)爭(zhēng),而高效率的企業(yè)卻在過度的競(jìng)爭(zhēng)中被逐出市場(chǎng)。其結(jié)果是,被保護(hù)的低效率企業(yè)在任何情況下均有較高的信貸需求,對(duì)他們銀行卻不敢貸;另一方面,高效率的企業(yè)因預(yù)期的資本邊際效率下降而對(duì)投資需求不足,對(duì)他們銀行是想貸卻貸不出。這樣,銀行的信貸機(jī)制對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體的調(diào)節(jié)作用失靈。
四是價(jià)格、利率等信號(hào)的失真使它們對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)生誤導(dǎo)。盡管二十幾年的改革已使我國(guó)市場(chǎng)上多數(shù)商品的價(jià)格基本上是按供求關(guān)系來決定的,但價(jià)格的非市場(chǎng)決定現(xiàn)象依然存在。例如,存在地方保護(hù)價(jià)格;一些重要的生產(chǎn)資料價(jià)格還被政府所控制;在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上存在壟斷價(jià)格,等等。諸如此類的非市場(chǎng)定價(jià),使得市場(chǎng)上的價(jià)格信號(hào)不能真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在要求,導(dǎo)致價(jià)格杠桿的效率低下。