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時間:2023-09-06 16:52:18
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇法治和文化的關(guān)系范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
“法治”這一詞匯在中國傳世文獻(xiàn)中早已出現(xiàn),管子曾說:“威不兩措,政不二門,以法治國,則舉措而已。”(《管子·明法》)但是現(xiàn)代意義的“法治”相對于中國傳統(tǒng)文化來說是一個新的詞匯,它是隨著晚清西學(xué)的東漸而傳入中國的舶來品。從其進(jìn)入中國至今,它與中國的傳統(tǒng)文化以及銘刻著中國傳統(tǒng)文化烙印的當(dāng)代中國文化一直存在著沖突,以至于今日“建設(shè)法治國家”對于許多中國人來說仍然只是一個遙遠(yuǎn)的夢想。但是我們的傳統(tǒng)文化并不是完全地與法治相沖突,其中也有某些穿越時空的合理因素,在建設(shè)法治國家的今天,可資借鑒。
一、以人為本,恤刑慎罰
如果說,人本主義是對人的存在的思考,對人的價值的關(guān)注以及對人類命運(yùn)的把握與探索的話,那么法治就是對人的存在、價值、命運(yùn)的思考和探索過程中的產(chǎn)物。綜觀近代以來,西方國家逐漸確立法律至上,并以法制約政黨、政府權(quán)力而保障個人自由權(quán)利的法治過程,就不難發(fā)現(xiàn)這一傳統(tǒng)的形成與西方以人為中心的人本主義思想具有一種內(nèi)在的、必然的聯(lián)系,西方文明,無論是精神還是制度,都是伴隨著人的價值的不斷發(fā)現(xiàn)逐步向前演進(jìn)的,也即在人的價值發(fā)現(xiàn)過程中形成了西方的人本主義精神和法治。
中國傳統(tǒng)文化也具有人本主義的因素,它是中國古代法制與法文化的哲學(xué)基礎(chǔ),它也有其自身產(chǎn)生和發(fā)展的過程。夏人尊奉天命、尊事鬼神,以天命為政權(quán)的來源,以祭祀鬼神求得天命的眷顧,而對于人的價值和尊嚴(yán)較少關(guān)注,不注重民心向背,最終導(dǎo)致了滅亡。繼之而起的周汲取歷史的教訓(xùn),認(rèn)識到“天命靡常”、“皇天無親”,天命是難以控制的,而民心的向背卻是可以把握的,因此“敬德”、“保民”、“以德配天”的思想得以產(chǎn)生。周人認(rèn)為天命與民心是一致的,“民之所欲,天必從之”,要想獲得天命的支持,就必須要從民之所欲,人的作用和地位得到了提升。春秋戰(zhàn)國的亂世更是彰顯了民心向背與國運(yùn)興衰之間的關(guān)聯(lián)。隨后通過儒家“仁學(xué)”思想的總結(jié)和發(fā)揮,中國傳統(tǒng)文化由“神本位”向“人本位”轉(zhuǎn)化。這一過程雖然沒有如西方人本主義產(chǎn)生過程中那樣附帶產(chǎn)生了“法治”傳統(tǒng),相反產(chǎn)生了“人治”的傳統(tǒng),但是在這一過程中因為文化對“人”的認(rèn)同和重視,產(chǎn)生了一些可以為今天法治建設(shè)借鑒的愛惜生命、寬仁慎刑的思想。
(一)衿恤老幼婦殘
基于“惟人萬物之靈”的認(rèn)識,中國的傳統(tǒng)文化中對弱勢人群的關(guān)注和衿恤很早就已出現(xiàn)并成熟。《禮記》中的“大道之行也,天下為公。選賢與能,講信修睦,故人不獨(dú)親其親,不獨(dú)子其子,使老有所終,壯有所用,幼有所長,衿寡孤獨(dú)廢疾者,皆有所養(yǎng)”(《禮記·禮運(yùn)》)是中國知識分子耳熟能詳?shù)慕?jīng)典。反映先秦時期理想政治的《周禮》中也主張以慈幼、養(yǎng)老、振窮、恤貧、寬疾以及安富六大舉措來養(yǎng)民豍。《管子·入國》篇更是強(qiáng)調(diào)要“行九惠之教,一曰老老、二曰慈幼、三曰恤孤、四曰養(yǎng)疾、五曰合獨(dú)、六曰問病、七曰通窮、八曰振困、九曰接絕”。這些思想也很大程度上反映到了立法中。就刑罰方面來講,對于老、幼、婦女以及殘疾人犯罪法律予以優(yōu)待。《唐律疏議·名例律·老小及疾有犯》:“諸年七十以上、十五以下及廢疾,犯流罪以下收贖……八十以上、十歲以下及篤疾,犯反逆、殺人應(yīng)死者,上請。盜及傷人者,亦收贖,余皆勿論……九十以上、七歲以下,雖有死罪,不加刑。”婦女在刑罰上一般都會比照男子減輕用刑,如歷代對女性犯罪都適用贖刑。所謂贖刑是用金錢代替勞役的一種替代處罰,由于可以免除犯人本身的勞役而使其獲得自由,被看作是法律賦予特殊主體的一種特權(quán)。婦人贖刑比較早的在漢代就有所使用。“漢令甲:女子犯罪作如徒六月,顧山遣歸。師古注曰:謂女徒論罪已定,并放歸家,不親役之;但令一月出錢三百,以雇人也。”豎俗稱“女徒顧山”。自此以后,女性犯罪常用贖刑。《晉律》還規(guī)定女刑之贖減男贖之半。“諸應(yīng)收贖者皆月入中絹一匹,老小女人半之。”豏唐宋律五刑普遍適用贖刑,但對女性的優(yōu)待只體現(xiàn)在特殊的流刑和牽連犯罪的情況下。但是到了明代對婦女犯罪又開始廣泛適用贖刑了。
(二)死刑復(fù)奏
儒家認(rèn)為“人者萬物之靈”、“天地之性人為貴”,因此理政司法務(wù)在減少死刑,統(tǒng)治者以死刑實(shí)際執(zhí)行人數(shù)之少來判定社會的安定與皇帝的仁德。至少在漢代,法律上要求死刑案犯在執(zhí)行前必須經(jīng)復(fù)核程序,且要由皇帝親自勾決才能執(zhí)行死刑,違者治罪。《唐律疏議·斷獄律》規(guī)定:“諸死罪囚,不待覆奏報下而決者,流二千里。即奏報應(yīng)決者,聽三日乃行刑,若限未滿而行刑者,徒一年;即過限,違一日杖一百,二日加一等。”后又改三復(fù)奏為五復(fù)奏。唐以后,宋元明清各朝基本沿襲唐制,清朝死刑執(zhí)行前實(shí)行秋審會審制,對于保護(hù)人命糾正錯案起到了一定的作用。
二、明德修身,注重教化
按照亞里士多德的觀點(diǎn),法治的一個基本內(nèi)涵是“法律至上”。但是法律并不是解決社會問題的唯一手段,如果該社會僅以法律作為控制和調(diào)節(jié)的唯一手段,就會喪失自我組織和自我完善的能力。社會生活本身也就會失去活力和情趣。這正是西方的法治在后現(xiàn)代社會中顯露出來的重要缺陷之一。這一缺陷的彌補(bǔ),有賴于道德等社會規(guī)范在社會生活中的重新定位。只有道德與法律的結(jié)合,才能創(chuàng)造出一個既合理合情又合法的有機(jī)社會。
中國傳統(tǒng)文化,特別是以儒家思想為主導(dǎo)的中國傳統(tǒng)法律文化為了達(dá)到理想的社會治理效果,特別強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治者的道德修養(yǎng),有德無德是判斷一個君主賢與不賢的主要標(biāo)準(zhǔn),也是國家法令能否得到貫徹實(shí)施的關(guān)鍵,甚至是國家治亂興衰之所系。孔子說:“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星拱之。”(《論語·為政》)又說:“君子之德風(fēng),小人之德草,草上之風(fēng)必偃。”(《論語·顏淵》)甚至認(rèn)為“善人為邦百年,亦可以勝殘去殺”。(《論語·子路》)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治者的德行在國家治理中的重要作用。對于法令的執(zhí)行也是同樣,執(zhí)行者的品行起到關(guān)鍵性的作用,即所謂“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”(《論語·子路》)這些思想無疑對道德敗壞、腐敗滋生的當(dāng)今社會的法治建設(shè)具有借鑒作用。
轉(zhuǎn)貼于
在德治思想的指導(dǎo)之下,傳統(tǒng)法律文化特別注重對民眾的道德教化,認(rèn)為“德禮為政教之本,刑罰為政教之用”,主張用道德來引導(dǎo)民眾的言行,培養(yǎng)人們的惻隱之心、羞惡之心、恭敬之心、是非之心,使之以犯罪為恥并能夠自覺為善從而實(shí)現(xiàn)對犯罪的預(yù)防達(dá)到社會治理的目的。
當(dāng)前的社會,民眾的是非之心、廉恥之心幾乎到了崩潰的邊緣,任何損人利己、傷天害理的行為只要有利益的驅(qū)使都會出現(xiàn),食品領(lǐng)域的毒奶粉、毒膠囊、毒豆芽等等都是社會道德淪喪的表現(xiàn)。面對這些問題,傳統(tǒng)文化中對道德教化的重視在今天的社會尤其值得提倡。通過政府推動的方式加強(qiáng)道德建設(shè),轉(zhuǎn)而致力于社會文化底蘊(yùn)的塑造,以及更深層的社會心理、觀念的變革,是一條中國特色的法治現(xiàn)代化道路。“中國實(shí)現(xiàn)法治的過程,在本質(zhì)上也是一個以法治文化精神重構(gòu)中華民族文化精神的過程”。豐
三、追求和諧,調(diào)處息訟
《禮記·中庸》曰:“發(fā)而皆中節(jié)謂之和”,“中也者,天下之大本也;和也者,天下之達(dá)道者。”這個“和”就是和諧,圣人之所以制禮作樂,其目的就在于實(shí)現(xiàn)社會的和諧。“和”是儒家思想的基本精神,“禮之用,和為貴,先王之道斯為美”,(《論語·學(xué)而》)表達(dá)了儒者對和的認(rèn)同和追求。儒家認(rèn)為和諧包括天道自然和諧、天人和諧以及人人和諧。特別是人與人之間的和諧,對于國家的安定和個人的幸福尤為重要。要達(dá)到人與人之間的和諧就必須互諒互讓,“克己復(fù)禮”,“己所不欲,勿施于人”,盡量避免糾紛的發(fā)生,也即孔子所說的:“聽訟,吾尤人也,必也使無訟乎!”(《論語·顏淵》)即使發(fā)生了糾紛也力圖避開司法程序,通過調(diào)解的手段來解決問題。
調(diào)解作為一種糾紛解決機(jī)制早在西周的青銅銘文中就已經(jīng)有了記載。秦漢時期,縣以下設(shè)鄉(xiāng),鄉(xiāng)設(shè)有秩、嗇夫和三老,掌管道德教化和調(diào)解事務(wù)。唐代,基層分設(shè)鄉(xiāng)正、里正和村正,有權(quán)處理地方上的輕微刑事案件,并對民事糾紛進(jìn)行調(diào)解,不能解決,方交府縣處理。兩宋時期,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民事糾紛增多,調(diào)解呈現(xiàn)出制度化的發(fā)展趨勢。至明清時期,中國的調(diào)解制度已經(jīng)極為成熟和完善了,包括調(diào)解適用的范圍、調(diào)解的分類、調(diào)解的程序和效力等等國家制定法已作了專門的規(guī)定。相對于通過司法途徑解決民事糾紛,源于和諧思想的傳統(tǒng)調(diào)解制度可以使當(dāng)事人從繁重的訟費(fèi)中解脫出來,是對當(dāng)事人最為有利的一種解決糾紛的途徑。此外,在中國這樣一個以血緣、地緣等不同關(guān)系網(wǎng)絡(luò)維系的社會,人們相互之間的和平共處是至關(guān)重要的,而適用調(diào)解解決糾紛對修復(fù)這種和諧關(guān)系發(fā)揮著重要的作用。它有利于社會秩序的穩(wěn)定,有助于特定領(lǐng)域內(nèi)人們關(guān)系的和諧。
關(guān)鍵詞:古代中國法治傳統(tǒng)中西法律文化基督教精神封建文化
引言
西方社會從古希臘時代就已經(jīng)形成了他們一直引以為自豪并遙遙領(lǐng)先于世界的法治傳統(tǒng)。即使在最黑暗的中世紀(jì)時期,這種傳統(tǒng)不僅沒有斷絕,反倒在特定的時代背景中得到繼續(xù)的發(fā)展。但是在古代中國,這種優(yōu)越的法治傳統(tǒng)卻無由完整并成功得以產(chǎn)生并運(yùn)行。這在中西方同樣燦爛的古代文明的對比面前,多多少少顯得有些格格不入。因此,本文擬從中國社會歷史文化背景的角度,通過對中西方不同社會政制和文化土壤的對比,以期對中國沒有形成法治傳統(tǒng)的歷史緣由作一可能的分析。
一、推崇社會,強(qiáng)調(diào)個人對社會的單方面適應(yīng)
與西方政治文化一樣,中國政治文化上實(shí)際上也是把對個人與國家關(guān)系問題的合理認(rèn)識,作為認(rèn)識和理解個人與國家問題的理論前提。但是,在如何認(rèn)識和理解個人與社會關(guān)系時,中國政治文化與西方政治文化表現(xiàn)出明顯的不同。其一,在認(rèn)識路線上,西方政治文化注重向外拓展,在探索自然、宇宙和外在世界的奧妙中,培植起自主、自立、自強(qiáng)的意識和觀念,發(fā)展了擴(kuò)張性格,鍛煉了好勇斗狠的冒險精神。而中國政治文化則素來注重向內(nèi)求索,是人通過嚴(yán)格的自我修養(yǎng),達(dá)到身心平衡,內(nèi)外平衡,以適應(yīng)外界環(huán)境,這就是所謂“順應(yīng)自然”、“與物委化”,把自身言行納入社會、自然既定的運(yùn)行軌跡。其二,與此相適應(yīng),西方政治文化,雖然在不同社會歷史發(fā)展階段具有不同的特征和傾向,但從總體上看,則延續(xù)著一種自由主義傳統(tǒng),比較偏重于個體本位,追求不相依附的獨(dú)立人格。而中國政治文化則偏重于社會和群體本位,個人知識作為社會有機(jī)體的構(gòu)建被納入家族,社會的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。“仁愛”、“義務(wù)”、“貢獻(xiàn)”、“寬恕”等社會規(guī)則和原則,被強(qiáng)化、灌輸?shù)矫恳粋€人的言行中,以致融入到人的血液中,個人作為一種被動的消極個體,只能通過對社會,國家的適應(yīng)來換取自身的發(fā)展。從而最終淪為社會、國家的派生物。正是因為中國社會一直沒有西方社會中的那種公民精神,才導(dǎo)致法治傳統(tǒng)在古代中國社會遲遲沒有建立起來,從而長期遲滯于西方社會。
二、推崇國家,以國家吞滅個人
中國政治文化中的社會、群體。并不是對個人聯(lián)合體的純哲學(xué)抽象,而是作為整個社會或家族整體利益化身的國家、君主或族長。封建國家、君主和族長通過君權(quán)神授的理論論證和君父合一的宗法制度,對于個人具有絕對的支配力量。個人與國家的關(guān)系,實(shí)質(zhì)上是個人對于君主和家族長者的隸屬和依附關(guān)系。因此。在中國政治文化中,個人只能是失去或缺少自主意識的人,而不可能像西方人那樣以公民的身份從國家中獨(dú)立出來。貫穿于中國政治文化中的人本主義,雖然在表層上也很注重人的價值,強(qiáng)調(diào)人格的獨(dú)立和人的現(xiàn)世利益。但是,這種人格獨(dú)立和價值、利益的實(shí)現(xiàn)是以個人對封建專制國家和宗法關(guān)系的絕對服從為前提的,是以對個人個性、欲望的克服、壓抑甚至犧牲為代價的。因此,中國政治文化中的人,絕不是資產(chǎn)階級啟蒙思想家所推崇的具有天賦權(quán)利的個體,也不是彼此享有平等權(quán)利的群體,而只能是人格化了的封建專制體系和宗法關(guān)系中的一分子。在古代中國國家權(quán)力一統(tǒng)天下的政治體制中,個人是很難有什么作為的。而一旦一個社會缺少了作為最基本單元的個體的人的發(fā)酵和分解,那么對于社會的法治傳統(tǒng)的建立,必將是缺少了一個最基本的質(zhì)料。
三、突出人的政治行為的價值目標(biāo)
西方政治文化由于過分強(qiáng)調(diào)意志自由,形成了很深厚的唯意志論傳統(tǒng)。與此不同。中國政治文化傳統(tǒng)中,人生、宇宙、國家乃至一切自然、社會現(xiàn)象都被道德化。個人與國家的關(guān)系不僅是一種政治關(guān)系,而且是一種倫理關(guān)系、價值關(guān)系。作為一個社會化了的道德的人,個人對國家的服從,不僅是對已經(jīng)定格的政治等級和自身政治角色的無奈,而且是依據(jù)一定的道德原則和價值規(guī)范而做出的自覺選擇。中國政治文化在處理個人與國家的關(guān)系時,也就必然貫穿著道德優(yōu)先的原則,側(cè)重尋求價值關(guān)系的合理性。倫理道德也由此而躍出人際關(guān)系的范疇,轉(zhuǎn)化為衡量、評價人的一切政治行為的價值尺度。這樣,在中國政治中,個人與國家矛盾的解決即兩者關(guān)系的和諧一致,并不是取決于個人的發(fā)展,而是借助于個人貧乏,即以個人自身價值的喪失為代價。正是在這種政治文化的支配下,封建的倫理道德作為先驗的教條原則和社會、國家的整體表象,普遍化為人的政治言行和精神桎梏,極大地吞沒了個體的創(chuàng)造才能,而個人也在對社會、國家的政治權(quán)威的服從中,尋得了逃避自由和責(zé)任的生命安全,否定了人生的意義和生命的活力。在古代中國的政治環(huán)境中,個人的一切潛力和智能都被淹沒在政治公權(quán)力所預(yù)設(shè)的強(qiáng)大的國家規(guī)范掌控中,從而在不斷的反抗的失敗中漸漸屈從。在這樣的一種社會文化中,法治傳統(tǒng)的萌生、發(fā)展肯定是異常艱難的。所以從這個意義上講,中國古代社會與西方國家相比也是不能達(dá)到法治傳統(tǒng)的形成的高度的。
【關(guān)鍵詞】高校 法治文化 依法治理
法治文化,是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分,文化強(qiáng)國建設(shè)離不開同步的法治文化建設(shè)。
一、高校法治文化建設(shè)的意義分析
(一)是依法治校、建設(shè)社會主義法治國家的需要
加強(qiáng)高校法治文化建設(shè),使高校成員之間有一種最基本的團(tuán)結(jié)、共識與合作。在高校人中形成“文化自覺”,人們努力維護(hù)法的至高無上的權(quán)威,親近法、依靠法、運(yùn)用法來維護(hù)自身權(quán)利和權(quán)益的保護(hù),并且這種“文化自覺”會持續(xù)、健康、穩(wěn)定的存在和發(fā)展,成為高校法治持久的的動力源泉和根本保障,從而有力的推動高校的法治進(jìn)程。加之高校在文化建設(shè)中起著一定的輻射功能,也必將為法制國家建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。
(二)是構(gòu)建和諧校園、建設(shè)和諧社會的需要
一個社會要達(dá)到一定程度的整合必須使其社會成員就社會最基本的價值觀念取得一致,基本價值的一致是社會或一個領(lǐng)域得到整合的基礎(chǔ)。高校法治文化建設(shè)是高校人尋求某種價值一致性的重要手段之一,它的推行使各種矛盾、糾紛得到更為公正的解決,它強(qiáng)調(diào)法律至上、權(quán)力服從法律,從而在一定程度上避免法律受干涉而引發(fā)的不公正或更多的社會沖突;它通過法治設(shè)置的公正的程序,有助于實(shí)現(xiàn)高校法治過程中的形式合理性,這種形式有助于糾紛的公正解決;它通過強(qiáng)化權(quán)利義務(wù)意識,有助于增強(qiáng)高校人對法治的認(rèn)同感、依賴感、信任感。因此,高校法治文化建設(shè)有利于形成解決矛盾和沖突的機(jī)制,促使人們達(dá)成價值共識,從而最終實(shí)現(xiàn)和諧校園的構(gòu)建。和諧校園建設(shè)能促進(jìn)社會主義思想道德建設(shè),推動共同理想和精神支柱的形成,促進(jìn)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的弘揚(yáng),也勢必為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實(shí)的思想道德和科學(xué)文化基礎(chǔ)。
二、高校法治文化建設(shè)的問題分析
高校法治文化具有社會主義法治文化和高校校園文化雙重身份, 它與其他類型的法治文化一樣,由顯性的制度文化和隱性的理念性文化組成。在市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,我國的法制建設(shè)也在不斷完善,然而在文化大發(fā)展大繁榮的背景下,法治文化建設(shè)依然有或多或少的問題存在。
(一)法制不健全,顯性制度文化尚需完善
自黨的十一屆四中全會以來,依法治教工作受到高度重視,1980年制定的《中華人民共和國學(xué)位條例》是我國第一部教育法律,標(biāo)志著我國進(jìn)入了依法治教的現(xiàn)代化發(fā)展時期。然而,從現(xiàn)行教育法律法規(guī)的覆蓋面看,還有很多方面的立法需要進(jìn)一步完善,甚至有些方面的立法幾乎為零。
(二)民主自由缺失,法律環(huán)境尚需改善
民主自由是高校法治的基石和應(yīng)有的一種精神,這是大學(xué)本身的邏輯所決定的,否則高校法治就少了土壤和氣候環(huán)境。從大學(xué)所承擔(dān)的任務(wù)和工作性質(zhì)來看,民主自由更應(yīng)當(dāng)是大學(xué)不可或缺的品格。可以這樣說,缺失民主精神的大學(xué),很難想象其有能力承擔(dān)傳播文化知識、傳承人類文明和探索宇宙未來的使命。
三、高校法治文化建設(shè)的途徑分析
在高等教育大眾化的背景下,大學(xué)生占人口比例將逐步提高,根據(jù)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,到2020年我國“高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高,毛入學(xué)率達(dá)到40%”,高校法治文化的狀況直接關(guān)系到社會主義法治建設(shè)的進(jìn)程。我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾點(diǎn)加強(qiáng)高校法治文化建設(shè):
(一)加強(qiáng)法律體系建設(shè),制定完備的管理規(guī)章
我國現(xiàn)有教育方面的法律制度都過于原則、籠統(tǒng),操作性不強(qiáng),是與高校法治建設(shè)的要求不相符的,因此我們認(rèn)為我國有必要在教育法律法規(guī)的制定上予以完善,對《教育法》《教師法》《高等教育法》《學(xué)位條例》等相關(guān)法律中不適應(yīng)現(xiàn)階段高校發(fā)展的內(nèi)容進(jìn)行及時修改,使其覆蓋面更加廣泛,以使得我們的高校法治建設(shè)真正的“有法可依”。
(二)加強(qiáng)校園文化建設(shè),提升法治文化建設(shè)“軟環(huán)境”
高校校園文化是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分,也是學(xué)校軟環(huán)境建設(shè)的需要內(nèi)容。大學(xué)生犯罪是一種法律現(xiàn)象,更是一種校園文化現(xiàn)象。校園文化是由物質(zhì)文化、行為文化、制度文化和精神文化組成的有機(jī)整體,是高校在長期發(fā)展過程中逐步形成的、學(xué)校特有的精神環(huán)境和文化形態(tài),是預(yù)防大學(xué)生犯罪的“過濾器”“篩選器”“制動器”。可以說加強(qiáng)校園文化建設(shè)對于推進(jìn)高等教育改革發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育、全面提高大學(xué)生綜合素質(zhì)具有重要意義。因此,高校應(yīng)以社會主義法治理念為指導(dǎo),充分利用校園廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙、櫥窗等校園媒體廣泛宣傳,加強(qiáng)校園文化的規(guī)劃和建設(shè),以形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與校園法治文化建設(shè)的良好局面。
(三)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),夯實(shí)法治文化建設(shè)基礎(chǔ)
高校是傳授知識、培養(yǎng)大學(xué)生正確法治理念的場所,要深入持久的抓好法治文化建設(shè)工作,關(guān)鍵還是在于教師。教師自身法治理念是否科學(xué),自身是否缺乏法律信仰,直接影響著大學(xué)生法律信仰和社會主義法治理念的確立。要形成一支對社會主義法治理念堅定信仰、積極探索、有力傳播和忠于實(shí)踐的教師隊伍,既做到對學(xué)生專業(yè)知識的傳授,又做到對學(xué)生法律人格的塑造。
【參考文獻(xiàn)】
Abstract:The examination culture, is examines the troop construction and the promotion examination trade development and the reform effective carrier, is examines the ideology political works the efficacious device. Proposed from three aspects how to construct Contemporary China's examination culture.
關(guān)鍵詞:檢察文化 文化育檢
key word: Examination culture The article nourishes examines
檢察文化,是檢察隊伍建設(shè)和促進(jìn)檢察業(yè)務(wù)發(fā)展與改革的有效載體,是檢察思想政治工作的有效方法。自2001年高檢院提出了文化育檢戰(zhàn)略以來,隨著檢察工作不斷發(fā)展和檢察改革的日益深入,建設(shè)檢察文化的必要性和重要性逐步突出的顯現(xiàn)出來。
一、檢察文化的概念與特征
檢察文化涵蓋了檢察理念文化、檢察制度文化、檢察行為文化和檢察語言文化等各個方面。
具體而言,檢察理念文化除了包括法治文化的基本概念,還包括檢察文化體系中的特有基本概念、基本關(guān)系和基本理論。檢察制度文化包括檢察機(jī)關(guān)依據(jù)法律規(guī)定、在長期實(shí)踐中形成的體制、運(yùn)作機(jī)制和管理方法所具有的文化內(nèi)涵;行為文化是檢察行為所具有的精神內(nèi)涵、所秉持的價值取向、所體現(xiàn)的文化特征;語言文化是貫穿于檢務(wù)活動過程中所使用的語言和運(yùn)用文學(xué)與藝術(shù)的手段和表現(xiàn)方法來反映檢察系統(tǒng)的工作與生活、弘揚(yáng)法治精神的文藝作品。檢察文化要著眼檢察人員精神文化需求,尊重檢察人員的主體地位和首創(chuàng)精神,準(zhǔn)確把握社會文化生活的新特點(diǎn)和檢察人員精神文化需求的新變化,在內(nèi)容、形式等方面進(jìn)行積極的探索和創(chuàng)造。
二、堅持檢察文化建設(shè)的重要意義
(一)檢察文化有助于建立檢察職業(yè)信仰。進(jìn)行檢察文化建設(shè),建立檢察職業(yè)信仰,就是要樹立檢察官從心靈深處對檢察職業(yè)的價值認(rèn)同和理性回歸的心態(tài);就是要使全體檢察人員充滿矢志不渝為之辛勤工作、不懈努力的忠誠和激情,從而使全體檢察人員不斷增強(qiáng)對中國特色社會主義理論體系的政治、理論、感情的認(rèn)同,對中國特色社會主義司法制度真堅持,對中國特色社會主義檢察事業(yè)真推進(jìn),并引以為莊嚴(yán)、神圣、自豪,旗幟鮮明地以實(shí)際行動捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo),捍衛(wèi)社會主義政權(quán),捍衛(wèi)中國特色社會主義制度,捍衛(wèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的大好成果,捍衛(wèi)最廣大人民的根本利益。
(二)檢察文化有助于堅持正確政治方向。堅持檢察文化建設(shè),就是要以理論上的清醒確保政治上的堅定,以政治上的堅定確保行動上的自覺,將黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上作為始終堅持的指導(dǎo)思想。堅持檢察文化建設(shè),就是要把檢察工作作為黨和國家工作的重要組成部分,并放到全黨全國工作大局、中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局中來謀劃、來推進(jìn),做到與黨的事業(yè)同步,為黨的事業(yè)服務(wù);就是要把切實(shí)維護(hù)好人民權(quán)益作為檢察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把維護(hù)社會公平正義作為檢察工作的生命線。
(三)文化建設(shè)有助于加強(qiáng)現(xiàn)代法治精神修養(yǎng)。堅持文化育檢,對檢察官而言,就是要崇尚法治的善治精神,堅持依法而治、良法之治,善待個人、社會、自然;就是要崇尚法治的民主精神,堅持把民主作為法治的前提和基礎(chǔ);就是要崇尚法治的人權(quán)精神,堅持把尊重和保障人權(quán)作為法治的精髓;就是要崇尚法治的公正精神,并努力以公正執(zhí)法保障和促進(jìn)社會公平;就是要崇尚法治的理性精神,堅持以和平理性的方式解決社會矛盾;就是要崇尚法治的和諧精神,堅持用和諧精神指導(dǎo)執(zhí)法辦案實(shí)踐。
(四)檢察文化有助于弘揚(yáng)檢察職業(yè)道德。檢察職業(yè)道德是檢察人員從倫理上調(diào)整檢察機(jī)關(guān)同國家、法律之間、檢察人員同檢察機(jī)關(guān)之間、檢察人員之間相互聯(lián)系的行為準(zhǔn)則。檢察文化建設(shè)的目的就在于通過各種文化培育形式,使全體檢察人員都能夠自覺地追求、信仰和實(shí)踐這些符合先進(jìn)文化前進(jìn)方向的精神和理念,并充分體現(xiàn)在履行檢察職責(zé)、辦案和個人的言行舉止中。作為檢察官就要常修為檢之德,常懷律已之心,常思貪欲之害,堅持自我規(guī)范、自我修正、自我約束,模范遵守廉潔從檢的各項紀(jì)律規(guī)定,始終保持高尚的職業(yè)追求,積極履行檢察官的職責(zé)和義務(wù),自覺執(zhí)行檢察行為規(guī)范,樹立新時代檢察官執(zhí)法公正、品德高尚、情趣健康的良好形象。
(五)檢察文化有助于推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)。建設(shè)檢察文化,深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院,積極營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,引導(dǎo)廣大檢察人員增強(qiáng)終身學(xué)習(xí)理念,重視繼續(xù)教育,不斷更新知識結(jié)構(gòu)。以專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、考核檢察人員,培養(yǎng)引導(dǎo)檢察人員逐步具備與其崗位職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)理念、專業(yè)知識、專業(yè)技能和職業(yè)操守。以專業(yè)化建設(shè)為方向,加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)由學(xué)歷教育向?qū)I(yè)培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變,由知識灌輸向能力培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變,使培訓(xùn)內(nèi)容緊貼不同崗位的特點(diǎn)和需求。探索分級分類精細(xì)化,按需施教個性化培訓(xùn)模式。繼續(xù)推進(jìn)以初任檢察官培訓(xùn)、晉升高級檢察官培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)和專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)為重點(diǎn)的分類培訓(xùn),廣泛開展練、學(xué)、用相結(jié)合的崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽、技能培訓(xùn)活動,使檢察人員在實(shí)踐中不斷提高檢察人員的執(zhí)法辦案本領(lǐng)。
三、積極建設(shè)當(dāng)代中國檢察文化
(一)實(shí)施人本管理,充分發(fā)揮廣大干警的主觀能動性。建設(shè)有鮮明特色的檢察文化,應(yīng)以人為中心,把檢察機(jī)關(guān)的所有人員作為檢察文化建設(shè)的主體,在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部努力營造有利于廣大干警充分發(fā)揮才能的文化環(huán)境。要善于把廣大檢察干警對精神文化生活日益擴(kuò)大的需求當(dāng)作有特色檢察文化建設(shè)的無形的“指揮棒”,注重啟發(fā)全體干警的主觀能動性和自覺性,體現(xiàn)人本化管理的原則,最大限度地發(fā)掘干警開展檢察執(zhí)法活動的積極性與主動性。以人為本的“本”,就是全面發(fā)揮人的作用。在以人為本的檢察文化理念支配下,通過全體檢察干警的學(xué)習(xí)、思考、盡快把自己的聰明才智和創(chuàng)造激情轉(zhuǎn)化成工作動力和樂趣,在這種文化氛圍中,不但可以筑牢檢察人員忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明的職業(yè)道德根基,而且能夠喚起強(qiáng)烈的職業(yè)自豪感,從而不斷提高工作效率和文化品位,豐富檢察機(jī)關(guān)的文化修養(yǎng)和內(nèi)涵,培養(yǎng)和激發(fā)每位檢察干警樂觀向上、發(fā)奮有為的進(jìn)取精神。這是建設(shè)有鮮明特色檢察文化的根本宗旨。
(二)培養(yǎng)團(tuán)隊精神,實(shí)現(xiàn)個人聰明才智與集體創(chuàng)造能力的和諧統(tǒng)一。在建設(shè)具有鮮明特色的檢察文化過程中,應(yīng)強(qiáng)調(diào)平等原則、團(tuán)隊精神、民主管理和共同發(fā)展,全面改善人的共同進(jìn)步環(huán)境。檢察干警作為一種特殊的職業(yè)群體,他們需要個性的張揚(yáng),情感的流露,也同樣以精神文化生活和物質(zhì)生活兩大支柱構(gòu)成自己的生活結(jié)構(gòu)。同時,他們也在追求精神和物質(zhì)生活的不斷富裕,檢察機(jī)關(guān)這個大家庭,應(yīng)該為每位干警的生活富裕提供源泉和保障。干警物質(zhì)文化生活富裕的過程,與檢察事業(yè)的發(fā)展過程、與檢察干警綜合素質(zhì)提高的過程同步進(jìn)行,以真正實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治檢,從優(yōu)待檢,共同發(fā)展。這就要求檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部上下左右必須共同合作,而團(tuán)隊精神的養(yǎng)成是形成合作能力的基礎(chǔ)。檢察干警只有懂得相互協(xié)調(diào),才能整合優(yōu)化各類資源,形成強(qiáng)大的合力。
(三)提供良好的個人發(fā)展空間,促進(jìn)集體與個人和諧共進(jìn)。積極為廣大檢察干警提供良好的發(fā)展機(jī)會與空間,促使集體與個人之間保持良好的協(xié)調(diào)關(guān)系,促使干警的潛在積極性得以充分釋放,促進(jìn)人力資源向人才資源的轉(zhuǎn)變,最終實(shí)現(xiàn)人才資源的自主開發(fā)和利用,降低管理成本,提高工作效率。就檢察機(jī)關(guān)而言,其目標(biāo)應(yīng)該是檢察事業(yè)的不斷發(fā)展與進(jìn)步。只考慮單位利益,對每個個體成員的成長漠不關(guān)心,缺少人文關(guān)懷,與個人的關(guān)系只建立在管理與被管理者僵化模式之上,干警也就只滿足于完成與自己責(zé)任與利益相關(guān)部分的工作,積極性、創(chuàng)造力和工作激情將在很大程度上被泯滅。如果檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)層能夠主動地為個人設(shè)計前程,并提供機(jī)會與條件,個人也積極地為整個檢察事業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策,就會形成充滿積極向上、高效率的環(huán)境與和諧共進(jìn)的局面。這是建設(shè)有鮮明特色檢察文化不可忽視的重要內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:法治文化建設(shè);公安院校;研究
公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會和國家安全、服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)以及突發(fā)事件處置等方面的職能。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建設(shè)公安法治文化也愈加重要。公安院校是未來人民警察的搖籃,在公安院校中進(jìn)行法治文化建設(shè)對學(xué)生的法治素質(zhì)提高非常重要,能夠很好地提高人民警察的素質(zhì)。所以,公安院校必須做好法治文化建設(shè)。
一、公安法治文化的含義和價值取向
1.公安法治文化的含義
法治文化是社會主義文化的重要組成部分,十也提出將法治在國家治理以及社會管理中的作用發(fā)揮出來。而要真正做到這一點(diǎn),必須形成社會性的法治文化。社會主義文化是公安法治文化的重要組成部分,也是公安政治工作開展的重要內(nèi)容,其包含了法治輿論宣傳、法治理念教育、法治文學(xué)藝術(shù)、精神文明建設(shè)、警察公共關(guān)系等幾個方面。
我們需要牢固樹立社會主義法治理念,提高司法公信力建設(shè)的力度,維護(hù)憲法以及相關(guān)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),弘揚(yáng)我國優(yōu)秀法律文化傳統(tǒng)。在辦案過程中不但需要重視法律,還應(yīng)該將法、理、情結(jié)合在一起。在進(jìn)行公安法治文化建設(shè)時,樹立法律至上理念,維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán),切實(shí)提高公安工作本身的公信力,這也是公安法治文化的內(nèi)涵和價值取向所在。
2.公安法治文化的價值取向
法治本身便是文明進(jìn)步和社會文化發(fā)展的產(chǎn)物,法治文化的核心是法治精神,也是人類文化系統(tǒng)中不可分割的重要組成部分,是人們長期法律實(shí)踐的結(jié)晶。法治文化和其他社會文化之間相互作用、相互影響、共同發(fā)展。進(jìn)行法治文化建設(shè)能夠帶動社會文化的發(fā)展和進(jìn)步,法治的實(shí)施也在一定程度上意味著社會公平和正義的實(shí)現(xiàn)。比如人權(quán)、文明、秩序等都能夠利用法律從最大限度上得到維護(hù)和體現(xiàn)。和諧社會應(yīng)該是價值觀不同的文化和諧共處的社會,法治能夠化解價值觀整合過程中出現(xiàn)的沖突和矛盾,從而讓價值觀不同的意識形態(tài)、信仰、科學(xué)技術(shù)以及文學(xué)藝術(shù)等實(shí)現(xiàn)和諧共處。這也是法治文化的核心價值取向。
二、公安院校建設(shè)法治文化的必要性
對于公安教育而言,公安院校是重要的陣地,公安院校能夠向公安機(jī)關(guān)輸送高素質(zhì)公安專門人才,也是培養(yǎng)人民警察的搖籃。公安院校培養(yǎng)的是專門人才,其人才培養(yǎng)的要求和規(guī)格都會受到警察這個職業(yè)的限定。而公安院校加強(qiáng)法治文化建設(shè),是符合人民警察培養(yǎng)需要的。
現(xiàn)在,我國公安院校的課程設(shè)置、教育模式和校園文化建設(shè)方面還存在很多不足和問題。首先,公安院校大多數(shù)屬于大專學(xué)歷教育,是行業(yè)專門學(xué)校,這也導(dǎo)致了其在專業(yè)設(shè)置方面還存在一定的問題和缺陷,如專業(yè)設(shè)置僅僅包含了公安業(yè)務(wù)等,而沒有重視學(xué)生其他方面素質(zhì)的提高,特別是人文知識方面,不但知識面比較狹窄,而且知識結(jié)構(gòu)非常單一。其次,公安院校的校園文化建設(shè)存在明顯的滯后性。校園文化對學(xué)生的成長有著非常重要的作用,良好的校園文化能夠形成良好的文化精神環(huán)境,讓學(xué)生在環(huán)境中受到熏陶。而現(xiàn)在學(xué)生除了進(jìn)行公安專業(yè)技能的學(xué)習(xí)外,很少能夠?qū)W到其他方面的知識。另外,由于很多院校實(shí)行警務(wù)化管理模式,氛圍高度統(tǒng)一和集中,學(xué)生的個人發(fā)展以及個性發(fā)展方面比較滯后。所以,對公安院校學(xué)生進(jìn)行法治文化培育是符合公安人才培養(yǎng)要求的。
三、公安院校進(jìn)行法治文化建設(shè)的策略
公安院校建設(shè)法治文化是校園文化建設(shè)的重要組成部分,是公安院校在校園范圍內(nèi)進(jìn)行社會主義法治理念宣傳的重要手段,也是繁榮社會主義文化的重要手段。重視法治文化宣傳教育的深化能夠發(fā)揮公安院校師生的帶頭作用,能夠給社會主義法治國家建設(shè)作出較大貢獻(xiàn)。
1.加強(qiáng)憲法教育
就國家法律層面而言,中國特色社會主義法律體系的核心便是憲法。我國的法治建設(shè)也是不斷完善以憲法為核心的中國特色法律體系,通過學(xué)習(xí)憲法的相關(guān)內(nèi)容能夠提高公安院校師生的法治觀念,從而使他們養(yǎng)成自覺遵守法律和維護(hù)法律的習(xí)慣。其次,公安院校師生需要樹立法治觀念,這符合新時期公安院校法治文化建設(shè)的需要,能夠在維護(hù)公安院校師生合法權(quán)益的同時,弘揚(yáng)校園法治精神。公安院校在開展各項活動的過程中必須重視社會主義法治觀念的樹立,并深入開展法治宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,推動校園法治文化建設(shè)。最后,還應(yīng)該有針對性地對廣大公安院校的師生進(jìn)行政策法規(guī)方面的教育,這符合學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求。在中國特色社會主義建設(shè)中,科學(xué)發(fā)展觀是一項重要的戰(zhàn)略思想,新時期公安院校法治文化建設(shè)必須將其作為指導(dǎo)思想。此外,還應(yīng)該要求師生遵守公安院校內(nèi)部管理的各項制度,形成良好的校風(fēng)校紀(jì),維護(hù)公安院校的外在形象。
2.增加校園法律文化活動
高等院校的校園文化活動能夠?qū)⒌轮求w美滲透到文化活動中去,使學(xué)生潛移默化地受到影響,熏陶學(xué)生的情感,充實(shí)學(xué)生的精神生活,升華學(xué)生的道德境界。公安院校進(jìn)行法治文化建設(shè)時也應(yīng)該認(rèn)識到校園文化活動的重要作用,在校園文化活動中進(jìn)行法治文化建設(shè)。現(xiàn)在很多公安院校認(rèn)為在課堂上進(jìn)行法治文化建設(shè)便能夠幫助學(xué)生樹立良好的法律意識,所以校園文化活動開展停留在文化、娛樂以及體育方面,僅關(guān)注學(xué)生才藝和文體能力的提高,而對學(xué)生的思想層面關(guān)注不夠,特別是法治文化活動開展得更少。學(xué)校可以引導(dǎo)學(xué)生組織法律問卷調(diào)查、法律知識大賽等活動,提高學(xué)生的法治意識。大型法治文化活動開展需要教師參與進(jìn)來,對于開展的活動內(nèi)容也應(yīng)該由師生雙方討論決定,這樣在文化開展的過程中,也能夠潛移默化地影響教師,提高其法治意識。
3.利用現(xiàn)代傳媒手段建設(shè)公安院校法治文化
現(xiàn)代傳媒是隨著社會科技發(fā)展而產(chǎn)生的,給人們的生活帶來很大影響。公安院校可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行法治文化宣傳,將網(wǎng)絡(luò)陣地的作用發(fā)揮出來。進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)時,內(nèi)容應(yīng)該包含法治案例、法律知識、國家方針等。此外,公安院校還可以組織學(xué)生觀看與法治有關(guān)的電影或者紀(jì)錄片,讓學(xué)生在觀看的過程中加深對法治文化的認(rèn)識。此外,學(xué)校還應(yīng)該根據(jù)自身的需要進(jìn)行校園法治文化廣播專欄以及法治文化教育專刊的創(chuàng)辦,切實(shí)提高法治文化教育工作的影響力與學(xué)生的法治文化素養(yǎng)。
四、結(jié)語
教育本身便是一項長期性的工作,在公安院校中進(jìn)行法治文化建設(shè)也不可能一蹴而就,需要全體師生的共同努力,這樣才可能取得一定的成績。公安院校在進(jìn)行法治文化建設(shè)時,除了需要做好上述的幾點(diǎn),還應(yīng)該努力探索研究,把握新的動態(tài),更新觀念,這樣才能夠切實(shí)做好公安院校法治文化建設(shè),提高其對學(xué)生的影響力,從而培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人民警察。
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論文摘要:中國傳統(tǒng)法律文化是源遠(yuǎn)流長,豐富多彩的,在世界法律文化中有著舉足輕重的地位。其可以追溯到我國原始社會的堯舜禹時期,伴隨著社會階級的分化和國家的出現(xiàn),傳統(tǒng)法文化也在習(xí)俗文化的基礎(chǔ)上得以產(chǎn)生。中國傳統(tǒng)法律文化歷經(jīng)幾千年積淀而成,在構(gòu)建當(dāng)代中國特色社會主義法律文化的過程中,應(yīng)占有重要的地位。本文主要論述了中國傳統(tǒng)法律文化的淵源,發(fā)展過程,以及其所體現(xiàn)的時代價值。并且利用民法方法論的價值分析方法分析中國傳統(tǒng)法律文化,以求繼承中國傳統(tǒng)法律文化的積極價值,推進(jìn)當(dāng)今司法建設(shè)。
早在公元前3000年左右的堯舜禹時期,伴隨著社會階級的分化與國家的出現(xiàn),傳統(tǒng)法文化就在習(xí)俗文化的基礎(chǔ)上得以產(chǎn)生。中國傳統(tǒng)法律文化顯示了其鮮明特色,獨(dú)樹一幟。主要深受中國特殊的國情和文化傳統(tǒng)影響,禮與法的相互滲透與結(jié)合構(gòu)成了中國古代法律文化的核心。
1 中國傳統(tǒng)法律文化的演進(jìn)
中國傳統(tǒng)法律文化是源遠(yuǎn)流長,豐富多彩的,在世界法律文化中有著舉足輕重的地位。其可以追溯到我國原始社會的堯舜禹時期,伴隨著社會階級的分化和國家的出現(xiàn),傳統(tǒng)法文化也在習(xí)俗文化的基礎(chǔ)上得以產(chǎn)生。
夏商周三代,在法律的精神方面,確定了“明德慎罰”的原則。要求當(dāng)時的統(tǒng)治者要張明禮儀道德,加強(qiáng)犯罪預(yù)防,一實(shí)現(xiàn)理性結(jié)合,達(dá)到國泰民安的目的。這一時期,重視“禮治”,使得禮學(xué)文化得到了充分發(fā)展,成為“制治之源”。
西周時期在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,歸納出“禮以遵其志,樂以導(dǎo)其聲,政以一其行,刑以防其奸”,禮,樂,刑,政綜合為之的法律學(xué)說。中國封建時代的法律文化,形成于戰(zhàn)國秦漢時代,成熟于魏晉隋唐,發(fā)展演變于宋元明清,具有完整的發(fā)展命脈。
漢朝統(tǒng)治者總結(jié)了秦朝“二世而亡”的歷史教訓(xùn),確立了以“德主刑輔”為標(biāo)志的儒家綜合為之的法文化學(xué)說。這詮釋了法律之學(xué),已經(jīng)與先秦時期自由研究方法有所不同,它受制于封建綱常禮教,聽命于官方的權(quán)威說教,基本上是一種官學(xué)。唐代是以往各種法律文化的集大成者,在法學(xué)上的最大貢獻(xiàn)是完善了封建法學(xué)體系,使封建行政法學(xué)分離出來,形成獨(dú)立的分支。唐朝開元時期,在《唐律疏議》的基礎(chǔ)上,制訂了我國歷史上第一部較系統(tǒng)完整的封建行政法典。形成了相互分立又相互為用的兩大法學(xué)分支,對后代產(chǎn)生了重大影響。明清之際,資本主義經(jīng)濟(jì)的萌芽與初步發(fā)展,影響到法學(xué)建設(shè)。
中國傳統(tǒng)法律文化顯示了其鮮明特色,獨(dú)樹一幟。主要深受中國特殊的國情和文化傳統(tǒng)影響,禮與法的相互滲透與結(jié)合構(gòu)成了中國古代法律文化的核心。
2 中國傳統(tǒng)法律文化的時代特點(diǎn)
以宗法家族主義為本位的的倫理法是中國古代法律文化的基本構(gòu)成因素。在普遍重視倫常觀念的中國古代社會,倫理觀念形成了以權(quán)利義務(wù)為基本內(nèi)涵的法律關(guān)系。之后,隨著儒家思想被確立為國家的統(tǒng)治思想開始了法律道德化和道德法律化相結(jié)合的倫理法。中國傳統(tǒng)法律文化也是倫理主義的法律文化。以人本主義為基礎(chǔ),以家族為本位,以血緣關(guān)系為紐帶,以宗法倫理為核心是中國傳統(tǒng)法律文化的基本特征。其具體表現(xiàn)是:禮法結(jié)合,以禮統(tǒng)法;德刑并用,以德為主;重人治,輕法治;重刑法,輕民法;皇權(quán)至上,以言代法。
中國古代社會歷史的一個顯著特征就是等級的長期存在和牢不可破。禮就在于通過論證等級秩序和結(jié)構(gòu)的合理性,并使之固定化、永久化,禮對社會秩序的維護(hù),是通過確立“別貴賤,序尊卑”的等級制度來實(shí)現(xiàn)的。強(qiáng)化社會政治的等級規(guī)范,是禮制的一個重要功能,以此來達(dá)到維護(hù)社會秩序,整合社會的目的。禮不僅是嚴(yán)格的政治等級制度,而且是一種嚴(yán)格的日常行為規(guī)范。禮確認(rèn)王權(quán)的特殊地位的合法性,中國古代的思想家非常重視禮在治理國家、維護(hù)社會秩序方面的功能和作用。
3 中國傳統(tǒng)法律文化的價值分析
中國傳統(tǒng)法律文化的因素豐富多彩。如:人治觀念、皇權(quán)思想,以言代法,封建等級觀念,特權(quán)思想,司法與行政合一等,這些因素與現(xiàn)代法治格格不入,在法治建設(shè)的過程中必須徹底根除。但是,我們也應(yīng)該看到的是,中國傳統(tǒng)法律文化中的許多積極因素并未失去其價值,值得我們繼承與發(fā)揚(yáng)。中國傳統(tǒng)法律文化對于我們了解中國的國情,深入研究法學(xué)理論,挖掘傳統(tǒng)法律文化的優(yōu)秀成果,促進(jìn)當(dāng)今法文化建設(shè),具有十分重要的意義。
3.1 中國傳統(tǒng)法律文化蘊(yùn)含人文精神
中國文明具有人文性的特點(diǎn),中國傳統(tǒng)法律文化蘊(yùn)含人文精神,人文精神必然含有對個體人格價值的尊重。他所肯定的是群體而不是個體。個人價值收到了身份,性別,血緣等級的嚴(yán)格限制,個人權(quán)利相對于義務(wù)是第二位的這是我們認(rèn)識中國傳統(tǒng)文化應(yīng)當(dāng)考慮的。人本主義是中國傳統(tǒng)文化的精華,體現(xiàn)在法律領(lǐng)域,就是主張立法、司法都以民為本。早在兩千六百多年前,管仲就明確提出:“下令如流水之原,令順民心”,“俗之所欲,因而予之,俗之所否,因而去之”。包拯說:“民者,國之本也”。他主張立法當(dāng)以便民為本。這種以人為本的基本價值觀念,在依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的今天并不過時。我們知道,法是由一定的生產(chǎn)方式產(chǎn)生的需要和利益的表現(xiàn),同時也是對人們的各種利益和需求進(jìn)行調(diào)整的重要手段,社會主義法以確認(rèn)、維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為根本目的,因此,在法律實(shí)踐中,必須時刻關(guān)注和尊重人的需要,既不能無視民眾的需要,也不能強(qiáng)迫民眾接受他們所不需要的東西。
3.2 禮法的相互滲透與結(jié)合構(gòu)成了中國古代法律文化的核心
在古代中國律多指制度規(guī)范,法的價值剝離為禮,于是禮就成為了中國古代法律所追求的目標(biāo)。以禮為主,禮法結(jié)合是中國古代剛?cè)嵯酀?jì)的管理模式。在實(shí)踐中,中國古代管理者發(fā)現(xiàn)禮治并不是完美無缺.禮治必須得到法治的配合,才能剛?cè)嵯酀?jì),相得益彰,相輔相成,二者成為中國古代管理的兩根支柱。同時強(qiáng)調(diào)禮治居于主要地位,是仁治的基礎(chǔ),法治位于次要地位,是以彌補(bǔ)禮治不足。所以,禮是一種“序民”的“度量分界”,是一種所謂“不以規(guī)矩不成方圓”的“經(jīng)緯蹊徑”。社會安定,政治穩(wěn)定,則偏重于禮治;若社會動亂,政治不穩(wěn)定時偏重于法治。禮治是基礎(chǔ),是前提,禮治必須有法治的配合。禮由氏族社會一般的祭祀習(xí)慣,演變?yōu)橹袊糯ǖ木枋枪糯删哂袠O強(qiáng)血緣關(guān)系合為一體的家國相通統(tǒng)治模式的結(jié)果,也是數(shù)千年立法、司法的實(shí)踐、選擇的結(jié)果,“禮”蘊(yùn)涵的天人合一,重教化,崇尚自然,圓通、和諧的特征,至今閃現(xiàn)理性的光芒。
4 結(jié)束語
中國傳統(tǒng)法律文化歷經(jīng)幾千年積淀而成,在構(gòu)建當(dāng)代中國特色社會主義法律文化的過程中,占有重要的地位。中國傳統(tǒng)法律文化需要批判,也要繼承,要吸收中國產(chǎn)同法律文化的精華,去其糟粕,我們既要實(shí)現(xiàn)中國傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)代化價值體系的轉(zhuǎn)化,也要警惕西方的文化霸權(quán)。這是我們在進(jìn)行社會主義法治建設(shè)的理論和實(shí)踐中需要特別注意的。
參考文獻(xiàn):
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[2]武樹臣.中國法律思想史.法律出版社.200,1
一、高度重視法律進(jìn)社區(qū)工作,充分認(rèn)識該項工作是實(shí)現(xiàn)社區(qū)法治化客觀要求的重要意義
社區(qū)是城市廣大群眾工作、居住和生活的重要場所,是城市社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)和關(guān)鍵部位,其建設(shè)和發(fā)展與法治的關(guān)系日益密切,社區(qū)法治化已成為擺在司法行政人員面前的一個重要課題。在計劃經(jīng)濟(jì)的體制下,國家對企事業(yè)單位的管理,一般是通過隸屬關(guān)系管理,國家對居民的管理,一般是通過單位實(shí)現(xiàn)的。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,許多企事業(yè)單位成為“無主管”,單位和居民的社會需求和生活需求主要通過社區(qū)得以滿足。社區(qū)與單位和居民的關(guān)系越來越密切。如何處理好社區(qū)成員之間的關(guān)系,需要法律來明確,依法規(guī)范各方面的社會行為,“法律進(jìn)社區(qū)”順應(yīng)了這一客觀要求。
維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,需要法律進(jìn)社區(qū)。居民是社區(qū)的主體,也是社區(qū)法治的主體,居民穩(wěn)定社區(qū)就穩(wěn)定。隨著人民生活水平和文化水平的提高,對法律需求的不斷增強(qiáng),居民維護(hù)自身權(quán)益的意識也不斷增強(qiáng)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民的思想觀念、生活方式、相互關(guān)系發(fā)生了較大變化,人們遇到更多的社會、經(jīng)濟(jì)、法律等問題,社區(qū)成為糾紛矛盾相對集中的敏感地。例如在社區(qū)內(nèi)占用公共綠地的糾紛、建筑物影響居民采光通風(fēng)的糾紛、物業(yè)管理與業(yè)主的糾紛、遺產(chǎn)繼承和贍養(yǎng)糾紛,等等,這些糾紛與過去相比,具有復(fù)雜性、難調(diào)性、易激化性等特點(diǎn),僅僅依靠說服教育、行政手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須依靠法律手段,化解矛盾,促進(jìn)穩(wěn)定。
實(shí)現(xiàn)社區(qū)有序管理,需要法律進(jìn)社區(qū)。隨著城市管理中心的下移,社區(qū)作為轄區(qū)基層管理的載體,管理任務(wù)越來越重,首先是社區(qū)成員自治事務(wù)管理,如治安、環(huán)境、物業(yè)、人口、生活等等,還擔(dān)負(fù)著一定的行政工作的管理,如計劃生育、流動人口、刑釋解教人員安置幫教等等。各種社會問題使社區(qū)管理職能加大,要想管理好,必需步入法治化軌道。
促進(jìn)社區(qū)健康發(fā)展,需要法律進(jìn)社區(qū)。社區(qū)是城市居民和單位居住、生活及工作的重要場所。它要圍繞滿足人們高質(zhì)量的生活需求和生活發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)行全面發(fā)展,包括社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)治安等,致力于形成安全的社區(qū)治安秩序、團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系、健康向上的文化氛圍、舒適優(yōu)雅的環(huán)境、規(guī)范有序的管理等。要使這樣一個龐大的社會系統(tǒng)工程有序運(yùn)作,需要法律進(jìn)社區(qū),通過社區(qū)法治可以發(fā)揮其教育、規(guī)范、引導(dǎo)、懲誡功能,依法保障社區(qū)健康發(fā)展。
二、我區(qū)法律進(jìn)社區(qū)的初步實(shí)踐
社區(qū)法治化建設(shè)必須從基礎(chǔ)抓起,法律進(jìn)社區(qū)是社區(qū)法治化的一項基礎(chǔ)工作,它適應(yīng)社區(qū)單位和居民的法律需求。今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以司法行政部門為主導(dǎo),在各街道辦事處的密切配合下,通過組建工作網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)筑工作平臺、建立志愿者隊伍,提供便捷法律服務(wù),有效地緩解社會矛盾,保障社區(qū)秩序穩(wěn)定,從而使城區(qū)社會穩(wěn)定。
組建工作網(wǎng)絡(luò),保障法律進(jìn)社區(qū)有序開展。法律進(jìn)社區(qū),其主要內(nèi)容是:對社區(qū)成員進(jìn)行普法教育和法制宣傳,為社區(qū)成員提供法律咨詢和法律援助,依法調(diào)處社區(qū)民事糾紛,開展刑釋解教人員安置幫教工作,幫助社區(qū)居民開展訴訟等等,要使這些內(nèi)容落到實(shí)處,必須有相應(yīng)的工作網(wǎng)絡(luò)。我局本著從社區(qū)實(shí)際出發(fā),在社區(qū)組建了四個方面的工作網(wǎng)絡(luò):一是民調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)。利用社區(qū)居委會原有“人民調(diào)解委員會”和駐社區(qū)單位的“人民調(diào)解委員會”,從事依法調(diào)解民事糾紛工作。二是法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)成立了普法學(xué)校和設(shè)立法制宣傳員,開展普法教育和法治宣傳。三是法律咨詢網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)設(shè)立法律咨詢窗口,組織法律工作者定期或不定期為社區(qū)成員提供義務(wù)法律咨詢和法律援助,開展公益性的訴訟。四是安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。這些工作網(wǎng)絡(luò)的組建,保障了法律進(jìn)社區(qū)工作落到實(shí)處。如社區(qū)安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)的建立,有效推進(jìn)了刑釋解教人員安置幫教工作。全區(qū)60個社區(qū)有一千多名安置幫教工作志愿者,他們組成500多個幫教小組,對全區(qū)近千名回歸人員進(jìn)行幫教,取得了顯著效果。近兩年來,白下區(qū)刑釋解教人員重新犯罪率僅2.7%,低于全省3.3個百分點(diǎn),今年白下區(qū)人民政府被省綜治委評為刑釋解教人員安置幫教工作先進(jìn)集體。
整合社區(qū)資源,保證法律進(jìn)社區(qū)健康發(fā)展。法律進(jìn)社區(qū),最終目的是為了建設(shè)法治社區(qū),是一項長期的工作。要使法律進(jìn)社區(qū)工作健康發(fā)展,必須解決法律服務(wù)人員的來源問題。白下區(qū)通過整合社區(qū)法律資源,組建法律服務(wù)志愿者隊伍,收到了較好的效果。法律服務(wù)志愿者隊伍,包括政法系統(tǒng)的干部、律師、公證人員、基層法律工作者以及其他社會志愿者,如“政法系統(tǒng)離退休干部志愿者”、“法律系大學(xué)生志愿者”、“紅燈籠志愿者”等,引導(dǎo)他們自覺參與法律進(jìn)社區(qū)工作,參與社區(qū)法治化建設(shè)。目前,我區(qū)有一千多名志愿者活躍在各個社區(qū),分別擔(dān)任法制宣傳員、義務(wù)調(diào)解員等。通過法律講師團(tuán)、社區(qū)普法學(xué)校、市民廣場等形式不定期應(yīng)社區(qū)成員需求授課和開展法律咨詢活動。廣大居民切身感受到法律就在自己身邊。該區(qū)建康路街道把駐街的幾家律師事務(wù)所和法律服務(wù)所與街道五家社區(qū)居委會結(jié)成對子,由社區(qū)提供工作平臺,由法律工作者定期或不定期到社區(qū)為社區(qū)成員開展法制宣傳、法律咨詢、調(diào)解民間糾紛、相關(guān)訴訟等,這種充分利用社區(qū)法律資源的方法,為法律進(jìn)社區(qū)工作,注入了活力,增強(qiáng)了生命力。這個街道的建康新村社區(qū)還組織“紅燈籠志愿者”,進(jìn)行法律宣傳和維護(hù)社區(qū)治安。社區(qū)居民普遍反映:法律進(jìn)社區(qū)給他們帶來了“依法自治”的觀念。
形式靈活多樣,促進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)深入開展。法律進(jìn)社區(qū),是向社區(qū)成員灌輸法律精神和法治觀念。社區(qū)成員文化水平的差異、職業(yè)的不同等等,對普法宣傳的接受程度和法律服務(wù)的要求各不相同,這就需要有針對性地開展工作。我區(qū)在法律進(jìn)社區(qū)的形式上,因地制宜,因人而異,靈活多樣,受益匪淺。如在普法宣傳上,在社區(qū)建立宣傳欄,采用漫畫、問答式進(jìn)行宣傳,并在有條件的社區(qū)成立了“普法學(xué)校”,有針對性地為社區(qū)成員講授《人生與計劃生育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》和《江蘇省城市房屋拆遷條例》等,今年,區(qū)人代會換屆選舉前,我局專門印制一批選舉圖板送到社區(qū),深受社區(qū)成員歡迎。針對一些社區(qū)老城改造拆遷任務(wù)重,就組織律師、基層法律工作者到社區(qū)廣場,直接為社區(qū)成員提供拆遷方面的法律咨詢。去年以來,先后在西華門、瑞金路、月牙湖、光華路等市民廣場舉辦法律咨詢活動。有些社區(qū)成員因工作需要,尋求法律服務(wù)白天時間有困難,社區(qū)采取制作“法律服務(wù)聯(lián)系卡”的形式,在“卡”上印刷法律工作者的姓名、電話、服務(wù)內(nèi)容,全區(qū)印制卡片近萬張發(fā)致居民和法人單位。以便社區(qū)成員根據(jù)自己的時間與法律工作者聯(lián)系,獲得需要服務(wù)的內(nèi)容。有的社區(qū)還把普法內(nèi)容編排成文藝節(jié)目向社區(qū)成員宣傳。這些靈活多樣的形式,深受社區(qū)成員的歡迎,有效地促進(jìn)了法律進(jìn)社區(qū)工作深入開展。
三、提高法律進(jìn)社區(qū)的層次和水平,實(shí)現(xiàn)社區(qū)法治化
法律進(jìn)社區(qū)在我區(qū)剛剛起步,就一年多的實(shí)踐而言,還有許多方面有待進(jìn)一步完善。法律進(jìn)社區(qū)工作要進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域,提高層次和水平,為社區(qū)提供全方位、多層次、多角度的服務(wù),促進(jìn)依法行政和依法管理,使社區(qū)建設(shè)的方方面面都納入法治化軌道,實(shí)現(xiàn)社區(qū)法治化。
一是各階層形成共識。要明確法律進(jìn)社區(qū)最終是為實(shí)現(xiàn)社區(qū)法治化。要從落實(shí)黨的十六大精神和實(shí)踐三個代表重要思想的高度,把實(shí)現(xiàn)社區(qū)法治化作為社區(qū)政治文明建設(shè)的重要措施。要貫徹依法治市的方略,營造城市社區(qū)法治環(huán)境,以規(guī)范社區(qū)管理和保障社區(qū)穩(wěn)定為宗旨,以法制宣傳教育和法律服務(wù)為切入點(diǎn),以提高社區(qū)成員法律素質(zhì)為核心,促進(jìn)社區(qū)發(fā)展的法制化。版權(quán)所有