序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇建設工程成本管控范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞：房地產；成本；全過程；控制；管理

眾所周知，房地產的建設工程是非常復雜的綜合項目，對于房地產開發企業來說，所占用的資金量巨大且開發建設的周期較長。房地產開發建設工程從土地的征用到房屋的開工建設，從基礎配套設施的開工建設到新建商品房的交付使用，這一個完整的建造周期通常要2～3年，甚至3～5年。一個房地產開發建設工程項目在建設施工過程中會出現各式各樣的問題，并且會因無法預見或不可控制的因素直接影響著，有眾多影響房地產開發建設工程造價的動態變化因素，如：工程設計變更、設備機具變更、施工材料價格不穩定、工日的工資標準變動等都會直接制約或影響到整個房地產開發建設工程造價的調動和變動。所以，房地產開發建設工程造價在整個房地產開發建設工程造價建設周期中都處于不可確定的形態，要是不采取全過程的有效監控和科學管理，肯定會加大整個房地產開發建設工程建造的成本。

因此，必須采用全方位、全員的、全要素和全過程的房地產開發建設工程的成本控制和管理。在當局競爭日趨激烈的房地產開發企業中，國家政府對房地產行業進行宏觀調控下，房地產開發建設工程的成本控制和管理顯得極其重要。

要做好房地產開發建設工程的成本控制和管理工作，我們將通過對房地產開發建設工程的成本控制和管理方面進行分析，重點涉及兩個方面：一是房地產開發建設工程的成本控制和管理所存在的問題，二是房地產開發建設工程的成本管控措施及對策。以下通過肢解將其展開探論。

一、 房地產開發建設工程的成本控制和管理所存在的問題

（一） 形色不同的項目，較大的準備差異

許多房地產開發企業在接到形色不同的項目后，通常是先請建筑師擬定初步規劃、項目開發周期和項目定位，而沒有將市場調研和市場定位前置。無這樣就無形中增添了戰略方向失措的盲區，導致較大的準備差異和拉長成本發生的周期，對項目成本管控帶來了無形的阻力和難度。

（二） 成本控制環節和流程多而復雜，階段控制不良，致成本產生的周期較長

房地產行業涉及的工作十分繁多，在各項管理上有缺陷，很容易產生漏洞，非標準化的工作流程復雜，在項目建設各個階段中，沒有合理的措施來預防和解決，沒采取動態控制來管控工程造價，導致執行過程中變化性加大且和拉長成本發生的周期。

二、 房地產開發建設工程的成本管控措施及對策

（一）建立分階段、環節控制和管理機制

正因為決策階段環節、設計階段環節、施工階段環節、竣工驗收階段環節以及銷售環節貫穿于在整個房地產開發建設工程的各階段、環節中， 設立成本控制目標，各個階段都非常重要，要通過工程造價的確定，把握好每個階段，因此建立分階段、環節控制和管理機制，才能控制成本。

（二）嚴控財務管控成本環節

建立成本控制的財務預警系統和建立成本數據庫，要覆蓋介入生產經營和成本費用形成的全過程，設立成本控制目標，鼓勵所有人員共同參與并通過現場觀察、跟蹤檢查等工作，對成本費用影響較大的事項，加以嚴控和補救，才能保證成本費用得到有效地控制。

（三） 進行經濟評估和分析

對各因素進行經濟評估和分析分析，對所有費用產生的源頭和過程采取預見性評估（RCA工具），要對所有能影響成本費用的根本原因和動向有所了解和掌控，事前或事先就采取防范手段控制和對策措施，如：可行性報告，測算出項目是否可行，不能盲目地施工建造，可能導致虧損。

（四） 利用“動態成本法”進行跟蹤執行

通過實時反應的目標成本和動態成本的差異，協助所有部門快速發現、指正、整改到位，要將所有影響到項目的所有成本進行實時測算和分析。如在項目完成環節獲得相關的成本數據或依據，僅僅能完成實際的基本成本核算工作，而對項目成本控制無絲毫的益處，米已成炊，到控制或緊急控制的關頭已延誤或無從補救。

三、 結語

房地產開發項目從開發成本及其影響因素的分析和管控是控制房地產開發建設工程成本增加盈利的主要途徑之一。作為本著強烈的責任感和職業操守的專業人員，我們必須建議房地產開發企業建立項目成本控制的方法，才能有效的降低成本，對房地產開發企業在成本控制全過程起著極其重要的參考和實現意義。（作者單位：常熟中南世紀城房地產開發有限公司）

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關鍵詞：濕軟土質；公路建設；工程造價；管控措施

在濕軟的土質上建設公路，需要對土層地基進行額外處理，否則就會影響公路區域內甚至整體上的質量水平.而額外處理，就需要對工程造價投資估算和工程概算進行修改，也會增加最后的工程決算.最優的解決渠道就是對濕軟土質下公路建設工程造價進行管控.

1濕軟土質對公路建設的影響

地基不穩，這是對于公路建設行業來說的大忌.不穩帶來的后果就是公路路面的開裂甚至塌陷.而造成地基不穩的原因有很多，地震等自然災害的影響，地下水的沖刷腐蝕等等.區域范圍內的土質濕軟也是造成不穩的重要原因.

1.1濕軟土質對公路結構的影響

對濕軟土質如果處理不好，其最終的惡果會在上面修筑的公路上體現.例如，某條公路修筑在了一段沒有處理好的濕軟土質之上，不同的濕軟表現，則會有不同的路面效果.在第一段公路區域中，在公路上龐大的車流量的負重的影響下，加上自身的重力作用，濕軟土質開始出現下沉.鋪在地基上層的公路就缺少了支撐，隨著地基的下降而下降.表現在公路上，就形成了一個個大坑.車輛過往時會在重力的作用下對坑底施加超重力，加劇大坑的坑距擴大.在第二段公路區域中，同樣是由于濕軟土質的下沉等位移作用，路面也開始產生沉降變化，但由于路面的整體性較好，所以就會出現變形，整體性地向一個方向進行傾斜.第三段公路區域中，同樣受到濕軟地質的運動影響，整體性遭到了破壞，路面開始四分五裂，出現了縫隙和開裂.

1.2濕軟土質對工程造價的影響

要想讓濕軟土質對公路工程質量的影響降到最低，就必須在公路建設之初對土壤處理得當.而處理的方法、措施、設備、人員等一切支出，就構成了處理濕軟土質所需要的工程造價部分.例如，某公路建設工程需要穿越一段濕軟土質路段，對于不同的濕軟程度，要采取不同的施工處理方法.對于沒有再次導致濕軟原因的土質，可以采取夯實和添加土方量的措施.對于面積較小的濕軟區域可以使用夯土機，對于面積區域較大的則需要使用壓土機.在使土層更加緊實后，對于因土層壓縮而減少的土層，則需要額外添加土壤進行填充.而對于有反復造成濕軟土質的原因，則需要利用鋼筋混凝土，在濕軟土質中進行深入性立莊，然后進行土層掩埋，在區域內構建堅實的人造地基.所有的處理過程中，無論是夯土機、壓土機還是混凝土攪拌機，都需要額外支付機器租賃費用，人工費用，對于耽誤的工期有可能還要增加其他項目的人工支出.這部分支出就構成了對最終工程造價的增加.

2濕軟土質下公路建設工程造價管控分析

對于公路建設經過路段濕軟土質的處理不可避免，所以相關的工程投入和成本肯定要對最終工程造價的決算產生影響.關鍵是采取合理的方法，對處理的過程進行合理排序和選擇.主要的方法有三種.

2.1價值工程分析法

價值工程分析法的應用，是根據公路的最大功效，來實現最少成本投入的管理技術.用一個簡單的公式來表示功效和投入之間的關系，衡量兩者之間的變量走向，可以表示為V=U/A.其中，V表示公路工程的價值，U表示公路所承擔的功能，A則表示公路建設的成本投入.其中，功能U與成本A成比例關系.例如，某段公路需要對濕軟土質層進行處理，要想控制工程造價，只有提高價值量V.提高V的方法有以下幾種：一是在功能U不變的情況下，盡可能壓縮成本，減少支出A；二是在成本A不變的情況下，盡可能增加此路段所承載的功能U；三是成本A增加，但是功能U增加的速度更快；四是成本A減少，但是功能U減少的速率更慢；五是成本A降低，而功能U卻增加，這是最理想的狀態.

2.2層次權重分析法

層次權重分析法的核心是將定性的問題，建立矩陣關系，通過賦值，轉變為定量問題的討論.根據得出的矩陣關系，分析出誰是主要因素，誰是次要因素.例如，在某濕軟土質地段，若想使土質進行硬化加工，需要收集該地段土質的主要數據，通過對層次的檢驗排序方法，得出該地段造成土質濕軟的所有因素.這就是將一個濕軟土質地段的定性問題，轉化為所有因素及各自所占的比例這樣的定量問題.下一步就是針對定量分析，采取合理的補救措施.經過加權分析，從數據矩陣中得出各原因的分布.假如該地段濕軟的主要原因的本就土層松軟，占據60%的原因；附近有河流湖泊的作用，占據25%的原因；地下水流的作用占據15%的原因.由此可以看出，土層松軟是主位因素，需要在治理過程中重點對待.可能會將更多的工程造價投入放在此階段.

2.3限額設計分析法

限額設計就是在限定的公路工程投資估算和概算的前提下，通過嚴格控制和分解資金投入和工程施工過程，實現工程資金投入的合理利用.例如，在某濕軟土質地段，在投資估算階段給的是100萬元的治理費用.要預留出15萬-20萬元的膨脹空間，即拿出80萬-85萬元的工程概算，作為濕軟土質的治理成本.然后再進行工程的細致分解，盡可能控制工程量和工程投入.直至把這80萬或85萬元甚至是全部的100萬元全部花完，這樣才能保證對濕軟土質的硬化處理不超出整個公路建設的工程造價估算和概算.但是限額設計分析法在單獨使用時也有局限性，因為在公路施工過程中，很多工程投入不是人為可控，因此要做到合理概算的難度較大.

3工程造價管控方法在濕軟土質公路建設中的應用

對于濕軟土質下公路建設工程中，管控工程造價的問題，可以適用前文所述的三種通用方法.我們可以從實際案例中窺探其在降低公路工程造價上的能力.

3.1工程造價管控方法案例

陜西省境內除了渭河平原，大部分的土壤為黃土，屬濕軟土質的情況.土壤的不穩定性對建成后的公路破壞性較高.為了克服這類現象，陜西著重提高了在工程造價管控條件下在濕軟土質上建設公路的研究.以西（安）寶（雞）高速為例，其在設計之初，需要跨越大量黃土濕軟土質地段.通過層次權重分析，得出了在濕軟土質中路面、路基等因素對工程造價的影響系數，如表1，分析得到了公路的強度為本路段的最大影響因素，其次為穩定性、成本、排水工程等.通過對各系數進行加權分析，得到最優化的方案.但此時最優的方案工程造價比整個西寶高速的工程投資估算超出了一部分，這是就要啟用限額設計的分析方法，根據加權得出的因素層次，再次重新排列了成本分配，適當降低了非重要因素的成本投入，使所有的投資得到優化和發揮最大效益.

3.2公路工程造價管控方法在未來的延展

本文所研究的對濕軟土質地段公路建設工程造價的管控方法，都是基于在工程量不變、各類成本不變的前提下，對工程估算進行合理安排，優先投入重要的影響因素.這類方法是在投入不變、支出不變的情況下實現最優組合，因此對工程造價的控制也非常有限.在未來，對工程造價的管控方法將更多地將目光放到項目本身的成本投入上.特別是隨著大型機械、互聯網等智能設備的出現，傳統的濕軟土質處理方法將會得到更有效的處理，同時治理成本將進一步降低，這才是最終實現大幅度管控公路建設工程造價的根本方法.

4結論

濕軟土質對公路建設的地基產生影響，因此成為破壞公路設施的一大“殺手”.其已經成為許多公路在實際建設過程中不得不面對的難題.在公路工程造價估算確定的情況下，對濕軟土質的處理權重越大，意味著最后工程造價的決算將會超出估算和概算.這就需要我們通過合理的分析和計算方法，找出治理濕軟土質的因素層次排序，根據重要性合理安排有限的成本概算，實現公路建設工程造價估算和概算的合理管控，降低成本額，發揮投資的最大效益.在未來的發展中，處理濕軟土質的方法和材料的革新，才是管控工程造價的最合理的因素，也是降低最終工程造價的最大的因素.

作者:伍廷輝 單位:西安科技大學高新學院

參考文獻：

〔1〕朱永華.市政公路工程軟土地基處理技術研究[J].工程技術:文摘版,2016(27):20-20.

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關鍵詞：油田 工地面建設 質量與風險

1.油田地面建設工程的概況

所謂油田地面建設工程，是指油田地面的生產設施、輔助生產設施和附屬設施進行建設的總稱。具體包括管網建設、安全與消防建設、給排水工程建設、采出水處理工程建設及其他輔助設施建設。油田地面建設工程作為石油工程的重要組成部分，是一項復雜的系統工程，其中的任何一個環節的失誤，都很有可能造成巨大的損失。因此，為了避免油田地面建設工程質量問題和風險導致國家的損失，油田地面建設工程項目管理者應認識到油田地面建設工程的重要性，并采取有效地措施對其進行管控。

2. 我國油田地面建設工程質量與風險的現狀

2.1我國油田地面建設工程取得的成績

伴隨著我國社會經濟的不斷發展和科技水平的不斷提高，我國油田地面建設工程取得了顯著的成績，主要表現在油田地面建設工程的質量有明顯的提高，地面工藝及配套設施逐漸齊全，油田地面建設工程質量監督管理的分工更加科學和合理。另外，近年來，我國許多地方的油田相繼實現了自動化管理，油田地面建設工程自控系統應用和管理水平越來越高，油田地面建設工程的投入成本相應得到有效降低。

2.2我國油田地面建設工程存在的問題

雖然我國油田地面建設工程取得了顯著的成績，但是從總體上來看仍然不容樂觀。目前，由于我國石油行業發展不規范，導致油田地面建設工程質量的管理出現問題，主要表現在以下幾方面：一是油田地面建設工程質量檢測行為不規范。首先我國油田地面建設勘察設計單位在地基驗槽時不能到現場進行確認和復查，其次，油田地面建設工程質量檢測有關人員的資質不合格，導致不能對油田地面建設工程質量進行嚴格檢測。最后，在進行無損檢測中的檢測單位與施工單位簽訂合同時沒有實行第三方檢測。二是我國油田地面建設工程存在關鍵實體質量控制不好。比如涉及結構安全的焊接工藝評定、執行工藝紀律和地基承載力試驗存在不規范的現象。三是油田地面建設工程質量控制資料把關不嚴。我國油田地面建設工程與資料管理脫節，資料歸檔率和準確率較低。一定程度上導致了質量問題的發生。

3. 我國油田地面建設工程質量與風險管控研究

3.1加強工作人員的意識

要加強對油田地面建設工程質量與風險進行管控，首先應該加強工作人員的意識。一方面要讓工作人員對油田地面建設工程質量和風險進行一個全面的認識。只有對油田地面建設工程質量和風險有一個全面的認識，才可以在遇到質量問題和風險的緊急情況之下，進行科學的分析，進而采取科學有效的措施。另一方面，增強油田地面建設工程管理人員的素質。由于油田地面建設工程管理人員的技術水平直接決定著工程管理效率及工程實體質量。所以應該定期對管理人員的業務、管理、法律和經濟等方面的知識進行培訓，提高他們的管理水平和專業素養。同時，提供管理人員到國外或者經驗豐富的地方進行學習和交流，從而提高管理員的業務水平經驗。另外，可以定期對管理人員進行考核和激勵，從而增強他們的工作積極性和責任感。

3.2做好施工前期的準備工作

由于油田地面建設工程是一項十分復雜的系統項目，做好前期的準備工作對油田地面建設工程質量和風險進行管控是十分重要的。首先，對油田地面建設工程的招標和投標進行嚴格把關。一方面，在招標和投標過程中，做到公開、公正和公平，并應該嚴格按照國家相關規定政策對施工隊伍進行選擇。另一方面，由于地面工程建設工作影響因素多，并且環境復雜，因此，在招標前組織相關工作人員對建設現場進行實地考察，詳細了解和掌握建設現場的環境和地形等，并對其進行技術測量檢測。其次，對油田地面建設工程的圖紙進行嚴格把關。油田地面工程建設單位在將施工圖紙上交時，設計單位、施工建設單位和工程項目經理應該對圖紙進行詳細審閱和研究。在圖紙的審閱過程中，油田地面工程施工建設單位應該就施工過程中可能存在的問題提出來，并和設計單位和項目經理等共同探討問題的解決方案。

3.3加強質量把關力度，規避油田地面建設風險

在對油田地面建設質量和風險管控過程中，應該認真把握好油田地面建設工程質量關，從而規避油田地面建設風險。首先，應該注意從材設備和材料的質量上進行嚴格把關。在任何工程項目中，材料質量都是十分關鍵的。因此，在對油田地面建設質量和風險管控過程中，應該認真把好管道設備材料、儀器儀表電氣等質量關，并且對設備材料的生產質量合格證進行嚴格檢驗，可以指派專業的技術及質監人員對材料和設備進行監制，核查材料和設備的外觀尺寸和型號等與合同中相同，杜絕不合格或不匹配設備材料設備進入施工現場。其次，嚴格實行質量監理。比如可以實行油田地面建設項目管理責任制，明確各單位的責任，從而保證工程項目的高效進行。最后，加強油田地面建設過程中的監督。一方面，要構建質量監督機制，并且嚴格按照此監督機制進行實施。比如在進行施工作業時，應該對其中的每道工序進行仔細的檢查，及時上報存在的風險并加以改正和補救，對有過錯的一方應該承擔相應的責任。

3.制定風險管理評估機制，建立事故應急措施

由于油田地面建設工程項目十分復雜和系統，想要有效的管控建設工程的質量和風險，風險管理評估機制是十分必要的。首先，油田地面建設工程風險管理部門應該根據相關規范標準，對油田地面建設工程的檢查、驗收等一系列環節進行風險管理，嚴格地對油田地面建設工程項目進行風險評估。其次，建立油田地面建設工程事故應急措施。在面對油田地面建設工程事故時，一方面要立即派遣專業技術人員和維修人員到現場進行查看，了解事故的發生部位和原因，為制定現場搶險方案打下基礎。另一方面，及時采取有效的事故控制措施。比如對現場進行安全檢查和監護，并請求消防和交通支援，以防泄漏的原油和天然氣著火，并隔離危險區內的交通，防止事故擴大。

4.總結

油田地面建設工程質量與風險的管控對我國石油行業的發展有著重要作用。做好油田地面建設工程質量與風險的管控，不但有利于減少和降低許多損失，增加經濟效益。而且在一定程度上保障了我國人民的生命安全。因此，在油田地面建設工程施工全過程中一定要對其質量和風險進行嚴格把關，從而促進我國油田地面工程建設更加經濟和高效。

參考文獻

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關鍵詞：建設工程 內部控制 項目管理

中圖分類號：TU712 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）11（a）-0109-02

內部控制，是指企業為了實現其經營目標，保護資產的安全完整，保證會計信息資料的正確可靠，確保經營方針的貫徹執行，保證經營活動的經濟性、效率性和效果性而在企業內部采取的自我調整、約束、規劃、評價和控制的一系列方法、手段與措施的總稱。現代企業普遍認同，內部控制的建立與完善是一個企業實現可持續發展的關鍵，對其競爭力與企業管理水平具有舉足輕重的作用。

在一般建設工程的項目管理中，內部控制的目的是為了促進建設項目實現“質量、進度、成本”三大目標的實現，是工程項目管理的重要控制手段?；陧椖抗芾淼慕ㄔO工程項目內部控制，是貫穿項目全過程的一種控制體系，存在于工程立項、工程設計、工程招標、工程建設、工程驗收等各個方面。目前，我國一般建設工程項目對于內部控制都比較重視，但在實踐中，各個階段的內部控制還存在著一些問題，影響著工程項目管理的成效，亟待項目管理者的重視與改進。

1 工程立項階段的內部控制

1.1 存在的問題

工程立項是指對擬建工程項目的必要性以及可行性進行技術經濟論證，對不同建設方案進行技術經濟比較并做出判斷決策的過程。工程立項階段的主要工作內容包括了編制項目建議書、項目可行性研究、項目評估與決策等。在目前建設工程項目立項階段的內部控制中，存在著無項目建議書且決策過程僅通過會議形式進行，沒有決策依據的問題；可行性研究報告存在著不真實不科學，純粹為辦理項目備案證而編寫，沒有經過內控部門或是專業機構的評審，沒有實際參考價值，項目聯合考察及實施論證報告流程缺乏監督等問題；項目評估與決策過程缺乏對可行性研究報告的審核與評價，項目實施論證報告未經專業機構評審，項目申請與決策違背不相容職務相分離的原則。

1.2 管控措施

對于項目建議書的管控，企業應明確投資分析、編制和評審工作的職責分工；應規定項目建設書的主要內容與格式，明確編制要求；對于專業性較強或是較為復雜的工程項目，可委托專業機構進行項目建議書的編制；企業決策層應對項目建議書進行集體審議，必要時可成立專家組或委托專業機構進行評審。

對于可行性研究報告的管控，企業應當根據國家和行業的有關規定，結合企業的實際情況，確定可行性研究報告的內容和格式，明確編制要求；委托專業機構進行可行性研究的，應制定嚴格的選擇標準，重點關注其專業資質、業績、聲譽、人員專業素質以及相關的業務經驗等，確?？尚行匝芯康目茖W、嚴謹；切實做到技術先進性與經濟可行性的有機結合。

對于項目評審與決策的管控，企業應組建項目評審組或委托具有資質的專業機構對可行性研究報告進行評審，評審組成員與評審專業機構不得參與項目的可行性研究；評審過程中要重點關注項目的關鍵環節，核實相關資料的來源和取得途徑是否真實可靠，特別要對項目的經濟、技術可行性進行深入全面的分析與論證；企業應當按照規定的權限和程序對項目進行決策，并形成完整的書面記錄，重大工程項目應進行集體審議。

在此階段內部控制關鍵點是評審可行性研究報告的真實性、完整性和科學性；已立項工程項目的決策程序。

2 工程設計階段的內部控制

工程設計是根據建設工程和相關法律法規的要求，對建設工程所需的技術、經濟、資源、環境等條件進行綜合分析、論證，編制建設工程設計文件，提供相關服務的活動。工程項目設計階段一般可分為初步設計和施工圖設計兩個階段。在建設工程項目設計階段的內部控制中，存在著前期規劃深度不足，造成后期投資失控；工程項目圖紙設計不完整、不詳細，施工圖標示不清等問題。

在此階段，主要的管控措施包括建立嚴格的初步設計審查和批準制度，通過嚴格的復核、專家評議等制度，層層把關確保工作質量；建立嚴格的施工圖設計管理制度和交底制度，確保施工圖設計的完整與詳盡。關鍵控制點包括初步設計與施工圖設計、施工圖設計的完整性、設計變更管理制度的制定。初步設計與施工圖設計重點關注是否建立健全設計審查和批準的內部控制；設計完成時間及其對建設進度的影響；建設深度是否符合規定；施工圖預算的編制依據是否有效、內容是否完整、數據是否準確；設計文件是否規范、完整。施工圖紙完整性主要是指施工圖紙設計的完整性及資料保存的完整性，企業應當向設計單位提供詳細的設計要求和基礎資料，初步設計應在技術、經濟交流的基礎上進行多方案的比選。在O計變更管理制度方面，企業應明確區分重大設計變更和一般設計變更的審批權限及流程；應特別關注重大設計變更的內容是否符合初步設計方案；應重點關注設計變更對工程造價的工程進度的影響；設計變更的文件是否規范、完整。

3 工程招標階段的內部控制

3.1 存在的問題

工程招標一般包括招標、投標、開標、評標與定標5個主要的環節。建設工程招標階段的內部控制，主要存在以下一些問題，即招標管理制度不健全，議標流程、投標單位數量、標底保密制度等的規定不具體；對不響應招標文件的投標書未做廢標處理；企業未建立評委庫，對評委的資格審核或要求不嚴，評委缺乏專業水平；對投標企業的技術、資金實力等考核不嚴；評標過程中未考慮投標人在類似項目上的投標報價水平，未對投標人的投標策略進行評估；評標中得分最高者沒有成為最終的中標單位。

3.2 管控措施

在此階段，企業應建立健全本單位的招投標管理制度，明確議標、投標單位數量、標底保密制度等相關制度及程序；企業應根據國家有關規定和企業的實際情況，合理確定工程項目建設方式；企業應完善建筑公司考察制度，應對投標人的信息采取保密措施，防止串標；在確定中標人之前，不得與其就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判；評標委員會成員的選擇應綜合考察專業水平及職業道德水平。

關鍵控制點包括招標前期準備工作是否完善；招標文件的內容是否符合法律法規的規定，是否全面、準確地表達招標項目的實際情況以及招標人的實質性要求；投標文件對招標文件的響應程度等；開標程序是否符合相關規定，評標標準是否客觀公正；定標程序及結果是否符合規定，中標價是否合理等。

4 工程建設階段的內部控制

工程建設階段即工程的施工階段，在此階段，其主要控制點包括工程施工過程中的質量、進度、成本、安全控制以及工程變更控制。在實踐中主要存在的問題包括質量把控不嚴，進度緩慢；盲目趕進度，犧牲質量與成本目標；質量、安全監管不到位；設計變更流程不完善；工地項目部變更簽證不及時，未做到一事一簽，事后補簽現象嚴重；變更簽證單簽字手續不完整等。

此階段的管控措施主要為：施工單位應編制詳細的分段或是分項進度計劃并嚴格執行；企業應建立全面的質量管理與控制制度，應加強對施工單位的安全檢查；施工單位應建立完善的安全生產管理體系，細化各項安全防范措施；企業應建立嚴格的工程變更審批制度，嚴格控制工程變更。此階段的關鍵控制點為工程進度控制、工程質量控制與工程投資控制。

5 工程驗收階段的內部控制

在工程竣工驗收環節，除對工程質量進行驗收外，還包括竣工結算與決算兩項重要工作。存在的主要問題是竣工結算不及時，施工單位在結算時，依照簽證資料編制結算書，以預代結。此階段的管控措施為以合同通用條款約定的時間節點開展竣工結算。關鍵控制點為：是否存在質量檢驗把關不嚴；竣工決算是否及時；竣工結算是否已完成合同約定的全部工作內容；建設項目驗收的手續和資料是否齊全有效。

參考文獻

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關鍵字：建設項目;建設項目;施工成本控制

Abstract: The cost of the project is a systematic project, throughout the whole enterprise production and management process, cost management is one of the important means of construction enterprises to improve management, improve enterprise management level and to improve the competitiveness of enterprises. This thesis is focused on cost control in the construction process of the construction projects were discussed.Key words: construction projects; construction projects; construction cost control

中圖分類號：TU45 文獻標識碼： A文章編號：2095-2104（2012）01-0020-02

成本管理是建設企業改善經營管理，提高企業管理水平進而提高企業競爭力的重要手段之一。

一、建設單位對成本控制的現實意義及必要性

工程項目成本是一項系統工程，貫穿于企業整個生產經營過程，是把握企業生產耗費和供給的標準，而且還是決定價格的基本保證；工程項目成本顯示了一個單位企業管理的綜合水平，是提高企業在市場中的競爭能力、應變能力和開拓能力的重要所在。加強工程項目成本管理和控制是建設單位降低成本、提升企業經濟效益的有效途徑，同樣是企業經營管理過程中的重要手段。就目前的情況來看，建設施工企業市場全面開放，同時全面推行招投標制，市場的管理機制日趨完善，市場的競爭日趨激烈，利潤的空間已經逐漸減少，建設單位要想在殘酷的市場競爭中謀得一席之地，實現近期求生存、長期謀發展的目標，就必須加強內部管理和控制，向內部挖掘潛在效益，以此來適應市場經濟的發展需求。

在施工過程中，技術與經濟相結合是控制造價最有效的手段，但是，長期以來我國在建設領域一直存在技術與經濟相分離的矛盾。技術人員把降低工程造價看成是財會人員的責任，而財會人員不熟悉工程設計方面的專業知識，單純地依據財務制度對費用開支進行審核，組織人員只負責施工生產，或是機械、材料分家，完全不了解對方領域的情況，勢必造成材料的嚴重浪費，這些因素阻礙了控制工程造價的目的。只有把經濟與技術相結合，從組織、技術、經濟、合同與信息管理等方面多管齊下，通過技術比較、經濟分析、效果評價才能在控制造價方面有所成績。

二、施工過程中的成本控制

建設工程項目施工過程是建設成本管控的重要組成部分，企業主要要做的就是各項費用的管控和過程成本的分析，實際操作過程生產率低下，成本高昂，前期計劃做得再多也是枉然，建設工程成本費用的控制是全面實現成本預算目標的根本保證。在建設工程實施過程中有以下幾個方面需要建設業去關注：

2.1材料費用成本控制

材料價格主要是由材料的采購部門控制的，由于材料的價格是由買價、運雜費和運輸中的損耗造成的，因此說控制材料的價格，需要掌握市場的信息，可以采用招標和詢價的方式來控制材料的采購價格，以達到控制成本的目的。從價值角度來看，材料物資的價值約占建設安裝工程造價的60%~70%左右，因此說其重要程度不言而喻，所以需要格外重視。材料費用成本控制主要表現在建設材料用量上的管控即減少材料浪費量和建設材料購買價格的控制。材料采購人員在采購時要認真分析材料的價格趨勢，對價格、質量、服務等方面進行綜合比較，擇優選擇。

2.2合同管理

合同管理同時也是成本控制中的主要依據，因為保證合同的合理合法，才能夠使得合同全面履行，提高投資效益。嚴格把握材料、設備采購價格的審核關。建設工程在建造時，業主對關鍵、重要或特殊的材料、設備自行采購或要求承包商在采購前由業主確認。

在實施目標管理的過程中，目標的設定應切實可行，越具體越好，要落實到部門，班組、甚至個人，目標的責任要全面，既要有工作責任，更要有成本責任，做到責權利相結合，對責任部門的業績進行檢查和考評，并同其工資獎金掛鉤，做到賞罰分明。同時建立的成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動，所以必須堅持動態控制的原則，所謂動態控制原則就是將工、料、機投入到施工過程中，收集成本發生的實際值，將其與目標值相比較，檢查有無偏離，如無偏離，在繼續進行，否則找到具體原因，采取相應措施。

2.3人工費用控制

人工費指直接從事建設安裝工程施工的生產工人開支的各項費用，內容包括基本工資、工資性補貼、生產工人輔助工資、職工福利費及勞動保護費。在人工費的計算與取值時，應參照各地工資最低標準，實行“統一領導，分級管理”的體制。人工費用控制主要從建設過程中需要的實際需要的用工人數方面的控制，在保證質量和時間要求的前提下，適當的精簡用工人數，減少人工費。工程預算人員要隨時了解施工進度，并參與隱蔽簽證。施工人員方面，由于我國城市建設工人大多是進城務工的農民工，在技術水平上存在這較大的差異，有必要對施工人員進行專業培訓和篩選，選擇技術熟練的工人，從而保證施工質量，有效縮短工期，節省建設材料，降低成本。

2.4機械費用控制

設備費、材料費在建設安裝工程中約占整個工程造價的70％左右。它是工程直接費的評分組成部分，將直接影響到建設費用的大小。因此，在監理過程中，不可忽視這一點，要引進競爭機制，創造競爭條件，開展設備、材料的招投標工作，保證產品質量，降低工程造價。主要是要求盡量用到采購的所有機械設備，避免買了無用的建設設備，建設設備的購買和運輸都是一筆相當大的費用，施工企業應合理進行配置，盡量避免設備資源閑置。

2.5技術措施

開展建設工程項目成本管理工作還要善于利用先進技術控制成本費用?？茖W技術是第一生產力，引進和研究出先進的施工技術提高建設業管理水平和有效降低工程成本，加快技術和經濟的有機結合，真正轉化成生產力。制訂先進、經濟、合理的施工方案，以達到提高質量，縮短工期，降低成本的目的。施工方案包括以下四大內容：確定施工方法、選擇施工機具、安排施工順序和組織流水施工。正確選擇施工方案是成本控制的關鍵所在。在施工過程中積極尋求可以降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等，要嚴把質量關，杜絕返工現象，縮短驗收時間，從而節省費用開支。首先，根據施工現場實際情況，科學規劃施工現場的布置，為減少浪費，節約開支創造條件；其次，依據自身技術優勢，充分調動管理人員的積極性，開展廣泛征集合理化建議的活動，盡可能的擴大成本控制的廣度和深度。

三、結束語

綜上所述，建設成本的控制應貫穿于從投標、施工準備、準備過程和竣工等階段綜合控制，在加大成本控制力度的基礎上，降低成本，提高效益是增強企業的競爭力的重要途徑。

參考文獻：

[1] 王軍.建設工程造價控制方法 化學工業出版社，2011-02.

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【關鍵詞】電力工程造價；管理；控制；對策措施

前言

在電力工程的建設過程中，工程造價的管理與控制非常重要，其關系到工程建設項目的質量、進度以及工程竣工的使用情況，因此針對日益激烈的市場竟爭環境對工程造價實行管理與控制不僅可以使工程建設保質保量的完工，還對企業自身的生存發展奠定了良好的基礎。

1電力工程造價的含義

電力工程造價的含義分為兩種：①指電網工程預期需要開支或者是實際開支的工程建設全部固定資產投資總額；②指電網工程建設的工程價格，即電網建設工程在工程土地征用、設備購買、技術勞務承包等在市場交易活動中形成的建筑及安裝工程總價格。

2電力工程造價管理的特點

電力工程項目的結構和工藝通常較復雜，安全要求高，特種作業多，而電力工程造價管理則是以具體工程合同為主要依據，利用信息管理體系對電力工程建設過程進行調控，以實現資源優化配置，從而使電力工程在建設過程中既能確保施工質量又能控制施工進度[1]。電力工程建設具有施工工期長，投入資金大以及施工工藝復雜等特點，而電力工程造價管理的特點如下所示：

2.1大額性

電力建設工程不僅其體型大，而且工程造價數額大，少則上百萬，多則上千萬，幾億，數十億，上百億，因此，電力工程造價管理具有大額性特點。

2.2個別性

由于每個電力建設工程所處的地理位置與環境都存在差異，而且每個電力工程的功能、建筑規模、標準都會不同，其造價也會不同，沒有哪兩個電力工程的造價是一樣的，因此，電力工程造價管理具有個別性。

2.3差異性

電力工程在建設過程中主要分為決策，設計，施工，竣工以及驗收等幾個階段，由于不同階段設計深度不同，其每一個階段的工程造價管理也不同，導致在造價管理上存在差異性。

2.4動態性

電力工程造價管理由于涉及到多個主體，主要有項目法人，相關行政單位，設計單位以及施工單位等，這些主體單位又都是圍繞工程建設而集中在一起，因此電力工程的造價管理具有直觀的多主體性；同時電力工程造價管理由于容易受到市場變化所影響，導致其在管理過程中具有一定的變動性，因此電力工程造價管理又具有變動性[2]。

2.5層次性

電力工程造價管理可以分為投資估算，設計預算，投標報價，施工管理以及決工決算等部分，因此，在管理上需要分層次地進行管理[2]。

3我國電力工程造價管理與控制的現狀

近年來我國的電力行業由于市場需求的減少而出現逐漸飽和的現狀，相應的電力工程建設的規模與速度都隨之有很大程度的縮減，到目前為止，有許多的電力企業由于業務的缺乏以及負擔過重已經出現涉臨倒閉的局面，這些現象的產生其具體原因主要有以下幾點：

3.1設計階段的管理不到位

在電力工程造價管理與控制的過程中，設計階段的管控最為重要，因為工程設計是工程建設的第一個步驟，也是工程建設的關鍵所在，普遍的電力工程造價管控大多都受到了工程限額設計的相關制約，這相應地也制約了工程設計人員的思維方式，從而使工程項目在設計上得不到有效的發展與創新。

3.2工程招投標管理不善

在電力工程招投標過程中，其最大的特點便是競爭性大，而且還兼具公平公正以及公開性，然而在電力工程招投標過程中，其施工單位與招標單位往往都屬于電力系統的內部企業，因此在具體過程中會相應的偏向一方，直接導致工程招投標失去公平公正性，使其競爭性沒有有效的顯現出來[3]。

3.3合同的簽訂出現問題

電力工程的建設往往都是采用低價競標，然后再通過索賠實現盈利的目的，其價格清單往往都是虛構的，而且在簽訂合同的時候，業主一方對合同的相關內容規定與實際約定的不相符，并且對合同在執行過程中有可能會出現的風險問題分析不明確，沒有進行嚴格的審核與監控，也沒有采取相關措施來對這些風險進行規避，造成工程建設出現虧損情況。

3.4施工成本過高

電力工程的施工階段是電力工程建設的實施階段，在這過程中，施工企業與業主單位都會在站在自己的角度去思考利益，這樣對工程項目的成本就缺乏預算，在造價成本控制上就變得很被動，而且在工程施工過程中出有很多的影響因素出現，如施工量大，涉及廣以及施工工期長等，這些因素都對電力企業的成本控制增加了難度，從而使企業呈現一種經營不善，甚至虧損的現狀[3]。

4電力工程造價管理與控制的主要對策措施

現階段隨著電力工程建設的發展，其工程造價管理與控制已經成為了電力企業能否在市場競爭中脫穎而出的關鍵，更是關系到電力工程建設與發展的關鍵，根據上文所述，我國電力工程在建設過程中其造價管理與控制依然存在許多問題，針對這些問題應采取相應的管控措施。

4.1設計階段的造價管控

通常情況下電力工程設計階段的造價成本只占整個工程成本的1％，但卻直接關系到整個電力工程造價的75％，因此在工程的設計階段其造價管控非常重要，應根據工程建設的實際情況制定一個科學合理并且安全適用的設計方案，而且在電力工程建設過程中，設計階段的設計方案直接關系到后期所有的建設項目，其質量與實際管控效果不僅會影響工程的投資情況，同時對工程項目完工后的使用情況也會造成影響，在工程的設計階段發泡劑行造價管控不僅能有效控制投資，而且還能減少經營開支，降低生產成本，提高工程收益。

4.2招投標階段的造價管控

在電力工程建設中，招投標是針對市場的一種競爭行業，它具有公開公平公正的特性，因此招標文件的編制非常重要，同時在合同的簽訂上招標文件也是其中的重要內容之一，另外在電力工程的招投標過程中，其標底是由業主編制的，它能真實體現出業主的期望與預期的造價值，可以影響到工程的投標報價情況，而且標底還是評標的一個重要衡量尺度，能影響到工程招投標的實際報價，例如在實際的招投標中，應該參考施工現場的實際情況，以科學合理的施工方案作為前提，根據當地行業的平均水平的管理費用來進行標底的編制。

4.3合同簽訂階段的造價管控

電力工程的合同簽訂階段即可以對工程建設進行很好的約束，又可以建立良好的工程計費基礎，而且合同內容的完善程度直接關系到工程造價的管控情況，在合同簽訂的過程中，以合同來進行工程造價的管控，這就需要對合同內容進行仔細研究，明確各種條款以及工程質量標準，同時還要對合內的管理機構進行認真確認，以規避相應的風險，減少一些不必要的費用支出，提升工程項目的實際收益，使利潤實現最大化[5]。

4.4施工階段的造價管控

在電力工程的建設過程中，施工階段是整個工程費用支出最多的階段，因此對施工階段進行造價管控在整個工程的造價管控過程中具有重要意義。要想使整個電力工程順利的進行施工建設，其過程中所需要用到的機械設備，施工材料以及相關器材等就必須及時到位，要想做到這些就必須要保證資金鏈不能斷裂，否則就會導致工程進度跟不上，不能按時完工，嚴重者甚至會出現工程停工的現象，直接造成巨大的經濟損失，增加了工程的造價成本，因此在實際的施工過程中，應嚴格按照施工方案的要求制定出合理的施工進度控制計劃以及施工用料成本控制計劃，在加強的施工質量的同時還要嚴格控制施工進度與材料用量，避免浪費的現象出現[5]。

5結語

在電力工程的建設過程中，實行工程造價管理具有重要意義，不僅可以使工程建設順利地進行下去，使工程施工進度得到保障，使工程建設質量得到保障，同時還可以提升電力企業的市場競爭力，提高其實際的工程收益。綜上所述，本文通過對電力工程造價以及其管理控制的現狀進行概況分析，探討其具體的對策措施，以期能對我的電力工程建設提供相應的幫助。

參考文獻

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[4]胡林.關于電力工程造價管理與控制的幾點思考[J].低碳世界，2014，03：171~172.

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【關鍵詞】 工程造價 預防措施 宏觀調控

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

隨著國家建設進程不斷加快，工程建設的關健環節――工程造價的控制也就成為了所有項目建設關鍵抓手。一個好的工程造價和決算可以給承建方帶來滾滾財源，反之則不僅不會給承建方帶來任何利益，恐怕還要因為工程造價的粗疏而失去應得的利益。在形成工程造價的因素中，立項、設計、施工、管理、驗收諸多方面都會直接或間接地影響工程造價的高低。如何將工程造價控制在合理范圍之內，實現投資小，效益高的理想效果，本文將就課題做淺層探討。因此，筆者認為：將工程造價控制在允許的范圍內，能夠實現工程建設雙方雙贏。

一、建筑工程或者房地產造價的影響因素

（一）工程造價不斷增高的一個重要因素為籌資費用過高

現代工程建設資金的組成主要包括：建設方（投資方）自有資金、金融機構貸款等。建設工程投資費用涵蓋了建設期貸款利息，因此，其很大程度上影響了工程造價及地產商或者投資方工程建設成本，亦可以說，其有助于國家對房貸、樓市、地產等進行宏觀調控；

（二）地質勘察單位進行市場競爭，而實際勘察流于形式、不到位、不充分，以至于設計結構物與實際地基承載力不相符。建設工程各方面造價均處于增大保守系數，從而造成工程造價提高；

（三）建設工程造價過高的一個重要原因在于設計方面

1.建筑工程設計過程中，設計概算投資估算過高的原因是人為地采用新技術、新工藝、新材料等；

2.現代建筑行業存在無條件要求設計進度、買方市場、設計競爭激烈等現象，無形中迫使設計人員憑借經驗加大保守系數類，從而引起工程造價增加；

3.現代建筑設計市場存在為設計而設計的行為或者不良拼湊式行為，這些建設設計缺乏銜接、系統溝通、專業配合等因素均對工程造價造成不同程度的影響；

4.建設設計人員因職業道德缺失、指定品牌等因素均會造成建設工程造價增加；

5.因設計失誤，造成部分工程項目報廢或者返工，亦造成了工程造價增加。

（四）建筑招投標市場行為不規范引起建設工程造價增加；

（五）建設工程造價增加的關鍵因素之一在于對施工階段造價的控制

1.建材價格大幅度上漲；

2.邊驗收、邊施工、邊設計等無系統性的三邊工程不同程度造成工程變更或人為失誤；

3.建設施工現場管理經驗不足或者不可抗拒因素的存在等引起的工程建材、設備或者已建工程報廢等；

4.工程施工現場管理人員綜合素養低等人為因素；

5.投資方盲目要求建筑施工工期或者城市基本建設節奏的過快；

6.建筑行業節能、文明施工、安全的更嚴格要求，及城市基本建設的規范化要求。

（六）合同管理內涵蓋的潛在因素。建筑工程造價的依據為合同，即合同管理是建筑工程造價管理的關鍵及核心所在。

二、控制工程造價的舉措

當前從中央到地方，各級政府都在積極應對房價的普遍上漲趨勢，各種調控政策不斷出臺，力度不斷加大，在這種情況下，我們如何把控對工程造價具有決定性影響的環節，有效地降低工程造價，同時項目建設全過程的所有環節要規范化、制度化、法制化；參加工程項目的所有單位和部門能否有效協作，相互信任從而達成互利雙贏的最終目的；還要對工程造價進行動態管理、全程管控，切實做好項目竣工預決算及審計工作，有效控制工程造價，進一步提高建設項目的投資效益。

（1）承建單位要想在日漸激烈的工程建設市場中立于不敗之地，就要首先在招標工作上下功夫。首先從招標文件著手，依據自身能力，細化招標項目的投資細節，綜合多種因素對投標項目進行科學合理的估價，既要滿足招標方的基本要求，又要照顧到自身的基本利益，在兩者之間找到最佳的平衡點，從而達到雙贏的良好效果。

（2）細化設計階段的工程造價是基礎。作為工程施工結算的基礎，良好的設計方案可以確保施工的科學性，避免在施工過程中因更改設計而帶來的附加費用。所以設計人員要在工程標底的底線內設計施工方案，優化設計圖紙，結合國內外的先進技術和方法提高設計的含金量。

三、建筑工程造價控制的有效措施

近年來，為了優化市場結構，實現我國經濟可持續健康發展，國家加強了對房地產價格的宏觀調控，且工程造價控制管理已為建設項目調控的重點。對建筑工程造價進行有效控制，加大對建筑工程各環節、各過程進行水分壓縮，從而實現建設項目投資效益的提高，工程建設成本的下降，并更好地迎合我國市場經濟宏觀調控的需要，及滿足國際建筑市場的要求。為了實現對建設工程造價的有效控制，筆者通過理論與實踐相結合，提出以下一些控制措施：

（一）投資估算階段

認真比選建設方案，及編制投資估算為建筑工程可行性研究階段的工作重心。在編制投資估算時，相關人員應該堅持建設工程費用與內容齊全的原則，合理計算，最大化規避重復計算，并防止盲目降低或提高估算指標，做到不漏算、不漏項。此外，在投資估算編制時，應該最大化將涉及到的估算指標費用、價格水平及估算系數調整到與建設項目投資估算編制年水平及建設所在地相一致。針對造價變動影響因素，應該開展敏感性探析：市場供求狀況、人工費用增加因素、物價上漲估算、市場變動影響因素等。需要注意的是：建筑工程投資估算精度應該與控制初步預算設計概算規范相一致，并最大程度降低投資估算誤差。

（二）設計階段

在建設工程設計階段，應該科學、合理地選取工程設計標準、建設標準、新建材、新工藝、新技術，并優化設計方案，編制好概算，并將建筑工程設計概算控制于允許的投資估算范圍（初步設計概算大于施工圖預算）。

（三）招投標階段

建筑工程招標內容有設備及建材供應商招標、施工單位招標、監理及咨詢單位招標、設計單位招標，上述任何一項招標內容中標價均應被控制在允許范圍內（初步設計概算大于承建單位中標合同價）。

（四）施工階段

1.應該對建設項目各分項工程的成本進行詳細計劃，且工程造價執行情況的檢查工作應該以成本計劃為依據。針對計劃目標與實際成本存在偏差的工程項目，應該找出原因，并提出針對性強的糾正措施；

2.建設項目投資方應強化建設項目法人責任制，并積極落實工程造價管理中項目法人的主導地位。在建設項目法人組織內建立的經濟責任制應該與造價保持一定的一致性，且建設項目法人應該將建設經費管理好、應用好，切實確保建設資金使用的有效性及合理性，從而降低資金利息損失及支出；

3.針對建設合同，相關單位或者個人應該加強管理，并將建設工程索賠價款結算工作做到最好，并仔細檢查、合理分析建設工程預算執行情況，以此確保建設工程項目全因素、全過程造價被控制在允許范圍內。

參考文獻

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