序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇小資本投資項目范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

由于市場準人政策以及投融資管理體制在國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟之間仍然存有很大差異，因而使得民間投資在將近30個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在著事實上的“限進”情況。這種“限進”的現(xiàn)象很普遍，原因也很復(fù)雜，有政府觀念上的問題，也有投融資管理體制和信用機制上的問題。這些問題的存在，嚴重阻礙了民間投資的增長。要解決我國民間投資目前存在的問題，推動民間投資的發(fā)展，應(yīng)對癥下藥，本文提出如下對策建議：

1、更新觀念，破除促進民間投資的思想障礙

要想在這方面打破障礙，關(guān)鍵在于地方主要領(lǐng)導(dǎo)層的行政決心和行政能力。徹底清除那種寧可對成問題的國資項目放行，也不對條件更優(yōu)越的民資項目開綠燈的“寧國勿民”的觀念。一方面主要是在全社會特別是在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中進一步樹立非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟重要組成部分的觀念，破除思想障礙，充分認識增加民間投資對于保持經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的重要性，平等對待國有、民營和外資的投資行為，更多的運用市場機制促進和引導(dǎo)民間投資。另一方面，要加強對民間投資優(yōu)惠政策的宣傳，讓更多的人了解政策，幫助民間投資者增強投資信心，并對優(yōu)秀民間投資者給予必要的政治待遇，在社會上樹立他們的良好形象。為此，建議國家明確提出促進和引導(dǎo)民間投資以擴大內(nèi)需，加快發(fā)展的重要措施。

2、改革民營企業(yè)融資體制，滿足其投資過程中的資金需求

(1)完善服務(wù)民營企業(yè)的金融組織體系，改進信貸規(guī)章制度。繼續(xù)支持城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和民生銀行等中小金融機構(gòu)發(fā)展；建立政府出資的扶持民營企業(yè)的政策性銀行和民間出資的地方性民營企業(yè)自辦銀行；建立民營企業(yè)信用擔保體系，有效降低銀行貸款門檻；試辦以工商聯(lián)牽頭的資金互助會，使民間借貸和地下錢莊公開化，滿足民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期的資金需求；設(shè)立風(fēng)險投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金，滿足民營企業(yè)設(shè)備更新的需要。(2)建立適應(yīng)民營企業(yè)發(fā)展需求的中小資本市場，并完善相應(yīng)規(guī)章制度。建立地方性證券交易所、高科技板塊市場和柜臺債券交易等多層次中小資本市場。取消上市公司的所有制限制，使非國有企業(yè)能通過股市融資；鼓勵民營企業(yè)捆綁上市或借殼上市的做法；鼓勵非國有企業(yè)對上市公司資產(chǎn)進行收購；逐步放開債券發(fā)行市場，增加非國有企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模。(3)積極支持民營企業(yè)進行海外融資。條件較好的民營企業(yè)可根據(jù)自身經(jīng)營規(guī)模、主營業(yè)務(wù)、國際知名度、產(chǎn)品主要市場領(lǐng)域等情況，積極向不同的海外證券交易所申請上市。(4)采取其他方式融通資金。鼓勵民間投資者以技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素人股，推動內(nèi)部員工持股。鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)的改組和改造，鼓勵非國有企業(yè)之間、非國有企業(yè)和國有企業(yè)實現(xiàn)強強聯(lián)合，提高資本集中度。

3、深化投資管理體制改革，降低民間投資準入門檻

先行的投資管理體制主要是針對國有投資而言，已不適應(yīng)民間投資發(fā)展的需要。政府制定的許多政策主要也是針對國有投資和外商投資的，對民間投資如何實施引導(dǎo)、監(jiān)管和規(guī)制，對民間投資的審批程序和市場準人范圍如何確定等，都缺乏可遵循的政策規(guī)定和有效辦法。因此，急需進一步深化我國投資體制改革，特別是對民間投資而言，最大的障礙是項目前期工作中以審批為代表的行政壁壘。所以，首先要改革前置審批辦法，簡化審批程序和手續(xù)，建立民間投資項目登記備案制度，降低民間投資市場準入門檻，以激勵民營資本的進入，同時，建議在國家發(fā)改委設(shè)立類似“全國民間投資促進協(xié)調(diào)辦公室”之類的具有綜合管理職能的組織機構(gòu)，統(tǒng)一對全國民間投資進行發(fā)展規(guī)劃、制定政策和協(xié)調(diào)服務(wù)。而且，要像指導(dǎo)外商投資一樣，盡快出臺指導(dǎo)民間投資的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，分鼓勵類、限制類、禁止類等來指導(dǎo)民間投資的產(chǎn)業(yè)進入，以減少民間投資的盲目性和不必要的重復(fù)建設(shè)。

4、采取綜合對策降低投資成本，提高民間資本投資收益

首先要不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為民間投資創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。這方面，美國的經(jīng)濟發(fā)展歷程給我們提供了寶貴經(jīng)驗。美國工業(yè)化時期，政府采取優(yōu)惠政策，吸引民間及國外資本投入鐵路建設(shè)大潮，形成世界上獨一無二的鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)，極大地降低了運輸成本，從而大大提高了工農(nóng)業(yè)的投資回報。其次，降低民間投資成本的另一重大措施是長期堅持減稅政策。1978年美國“歲人法案”提出將資本增值稅從49％降低到28％，該法案的出臺使1979年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上一年增長10倍。1981年經(jīng)濟稅務(wù)法案進一步使資本增值稅從28％降低到20％，使當年風(fēng)險投資承諾的資金翻了一番，達到13億美元。美國總統(tǒng)克林頓允諾“永久性提供研究與開發(fā)稅減免優(yōu)惠待遇”，對500萬美元以下投資的小企業(yè)也實行“永久性稅收減免”。小布什總統(tǒng)的減稅計劃達13000億美元，鼓勵了更多的民間投資。

5、堅決打破“民營不如國有，國有不如外資”的投資格局

在市場經(jīng)濟體制日益完善的今天，對民營企業(yè)要實行公開、公正、公平的投資政策，盡可能徹底放寬投資領(lǐng)域。除關(guān)系國家安全和必須由國家壟斷的領(lǐng)域外，其余領(lǐng)域都應(yīng)允許民間投資進入。凡是對國有、外資投資實行優(yōu)惠政策的領(lǐng)域，其優(yōu)惠政策對進入該領(lǐng)域的民營投資同樣適用，如對國有企業(yè)的貼息技改政策也要對民營投資同等對待。凡是預(yù)期有收益或通過建立收費補償機制可以獲取收益的基礎(chǔ)性和公益性項目，都要引入市場競爭機制，打破所有制界限，破除地區(qū)和部門壟斷，積極鼓勵和引導(dǎo)社會投資，尤其是民間資本的進入。我國現(xiàn)在正處于轉(zhuǎn)軌時期，應(yīng)鼓勵民間資本投資，逐步形成政府退出機制，使國有資本從競爭性領(lǐng)域中退出。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)和政策投資方向，廣泛運用財政貼息、政府控股或參股、財政擔保等經(jīng)濟手段，間接調(diào)節(jié)社會資金參與基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)項目，對于一般建設(shè)項目，還可以鼓勵國有企業(yè)與非國有企業(yè)采取多種聯(lián)合投資的方式。