時(shí)間:2023-09-05 16:31:18
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇城市綠化的狀況范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
為了促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步提高城市綠化工作水平,改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,現(xiàn)就加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)城市綠化的重要意義
城市綠化是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,是改善生態(tài)環(huán)境和提高廣大人民群眾生活質(zhì)量的公益事業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái),特別是90年代以來(lái),我國(guó)的城市綠化工作取得了顯著成績(jī),城市綠化水平有了較大提高。但總的看來(lái),綠化面積總量不足,發(fā)展不平衡、綠化水平比較低;城市內(nèi)樹(shù)木特別是大樹(shù)少,城市中心地區(qū)綠地更少,城市周邊地區(qū)沒(méi)有形成以樹(shù)木為主的綠化隔離林帶,建設(shè)工程的綠化配套工作不落實(shí)。一些城市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市綠化工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí);違反城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,隨意侵占綠地和改變規(guī)劃綠地性質(zhì)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重;綠化建設(shè)資金短缺,養(yǎng)護(hù)管理資金嚴(yán)重不足;城市綠化法制建設(shè)滯后,管理工作薄弱。
地方各級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)城市綠化對(duì)調(diào)節(jié)氣候、保持水土、減少污染、美化環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量所起的重要作用,增強(qiáng)對(duì)搞好城市綠化工作的緊迫感和使命感,采取有力措施,加強(qiáng)城市綠化建設(shè),提高城市綠化的整體水平。
二、城市綠化工作的指導(dǎo)思想和任務(wù)
(一)城市綠化工作的指導(dǎo)思想是:以加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展為中心;堅(jiān)持政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、講求實(shí)效的原則,以種植樹(shù)木為主,努力建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。
(二)今后一個(gè)時(shí)期城市綠化的工作目標(biāo)和主要任務(wù)是:到*5年,全國(guó)城市規(guī)劃建成區(qū)綠地率達(dá)到30%以上,綠化覆蓋率達(dá)到35%以上,人均公共綠地面積達(dá)到8平方米以上,城市中心區(qū)人均公共綠地達(dá)到4平方米以上;到2010年,城市規(guī)劃建成區(qū)綠地率達(dá)到35%以上,綠化覆蓋率達(dá)到40%以上,人均公共綠地面積達(dá)到10平方米以上,城市中心區(qū)人均公共綠地達(dá)到6平方米以上。由于各地城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展狀況和自然條件差別很大,各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況確定不同城市的綠化目標(biāo)。為此,要加強(qiáng)城市規(guī)劃建成區(qū)的綠化建設(shè),盡快改變建成區(qū)綠地不足的狀況,特別是城市中心區(qū)的綠化要有大的改觀,要多種樹(shù)、種大樹(shù),增加綠化面積,改善生態(tài)質(zhì)量。加快城市范圍內(nèi)道路和鐵路兩側(cè)林帶、河邊、湖邊、海邊、山坡綠化帶建設(shè)步伐。建成一批有一定規(guī)模、一定水平和分布合理的城市公園,有條件的城市要加快植物園、動(dòng)物園、森林公園和兒童公園等各類聳園的建設(shè)。居住區(qū)綠化、單位綠化及各類建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化都要達(dá)到《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)。要大力推進(jìn)城郊綠化,特別是在特大城市和風(fēng)沙侵害嚴(yán)重的城市周圍形成較大的綠化隔離林帶,在城市功能分區(qū)的交界處建設(shè)綠化隔離帶,初步形成各類綠地合理配置,以植樹(shù)造林為主,喬、灌、花、草有機(jī)搭配,城郊一體的城市綠化體系。
三、采取有力措施,加快城市綠化建設(shè)步伐
(一)加強(qiáng)和改進(jìn)城市綠化規(guī)劃編制工作。地方各級(jí)人民政府在組織編制城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃時(shí),要高度重視城市綠化工作。城市規(guī)劃和城市綠化行政主管部門等要密切合作,共同編制好《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。規(guī)劃中要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)劃定綠化用地面積,力求公共綠地分層次合理布局;要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,分別采取點(diǎn)、線、面、環(huán)等多種形式,切實(shí)提高城市綠化水平。要建立并嚴(yán)格實(shí)行城市綠化“綠線”管制制度,明確劃定各類綠地范圍控制線。近期內(nèi)城市人民政府要對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠化規(guī)劃進(jìn)行一次檢查,并將檢查結(jié)果向上一級(jí)政府作出報(bào)告。尚未編制《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》的,要在*2年底前完成補(bǔ)充編制工作,并依法報(bào)批。對(duì)于已經(jīng)編制,但不符合城市綠化建設(shè)要求以及沒(méi)有劃定綠線范圍的,要在*1年底前補(bǔ)充、完善。批準(zhǔn)后的《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》要向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督,各級(jí)人民政府應(yīng)定期組織檢查,督促落實(shí)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。要嚴(yán)格按規(guī)劃確定的綠地進(jìn)行綠化管理,綠線內(nèi)的用地不得改作他用,更不能進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)建設(shè)。因特殊需要改變綠地規(guī)劃、綠地性質(zhì)的,應(yīng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新審核,報(bào)上一級(jí)機(jī)關(guān)審批,并嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。在舊城改造和新區(qū)建設(shè)中,要嚴(yán)格控制建筑密度,盡可能創(chuàng)造條件擴(kuò)大綠地面積,城市規(guī)劃和城市綠化行政主管部門要對(duì)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行跟蹤管理。要將城市范圍內(nèi)的河岸、湖岸、海岸、山坡、城市主干道等地帶作為“綠線”管理的重點(diǎn)部位。同時(shí),要嚴(yán)格保護(hù)重點(diǎn)公園、古典園林、風(fēng)景名勝區(qū)和古樹(shù)名木。對(duì)影響景觀環(huán)境的建筑、游樂(lè)設(shè)施等要逐步遷移。
(三)加大城市綠化資金投入,建立穩(wěn)定的、多元化的資金渠道。城市綠化建設(shè)資金是城市公共財(cái)政支出的重要組成部分,要堅(jiān)持以政府投入為主的方針。城市各級(jí)財(cái)政應(yīng)安排必要的資金保證城市綠化工作的需要,尤其要加大城市綠化隔離林帶和大型公園綠地建設(shè)的投入,特別是要增加管理維護(hù)資金。國(guó)家將通過(guò)加大對(duì)中西部地區(qū)和貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,支持中西部地區(qū)城市綠化建設(shè)。同時(shí),拓寬資金渠道,引導(dǎo)社會(huì)資金用于城市綠化建設(shè)。城市的各項(xiàng)建設(shè)都應(yīng)將綠化費(fèi)用納入投資預(yù)算,并按規(guī)定建設(shè)綠地。對(duì)不能按要求建設(shè)綠地或建設(shè)綠地面積未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的單位,由城市人民政府綠化行政主管部門依照《城市綠化條例》有關(guān)規(guī)定,責(zé)令其補(bǔ)建并達(dá)到規(guī)定面積,確保綠化建設(shè)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
(四)保證城市綠化用地。要在繼續(xù)從嚴(yán)控制城市建設(shè)用地的同時(shí),采取多種方式增加城市綠化用地。在城市國(guó)有土地上建設(shè)公共綠地,土地由當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾扇潛芊绞教峁?guó)家征用農(nóng)用地建設(shè)公共綠地的,按《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。各類工程建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化用地,要一次提供,統(tǒng)一征用,同步建設(shè)。在城市規(guī)劃區(qū)周圍根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃建設(shè)綠化隔離林帶,其用地涉及的耕地,可以視作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地,不作為耕地減少進(jìn)行考核。為加快城郊綠化,應(yīng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),也可采取地方政府補(bǔ)助的辦法建設(shè)苗圃、公園、運(yùn)動(dòng)綠地、經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林等。
(五)切實(shí)搞好城市建成區(qū)的綠化。對(duì)城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)綠地未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,要優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu),提高綠化用地在城市用地中的比例。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市環(huán)境綜合整治,遷出有污染的企業(yè),增加綠化用地。建成區(qū)內(nèi)閑置的土地要限期綠化,對(duì)依法收回的土地要優(yōu)先用于城市綠化。地方各級(jí)人民政府要對(duì)城市內(nèi)的違章建筑進(jìn)行集中清理整頓,限期拆除,拆除建筑物后騰出的土地盡可能用于綠化。城市的各類房屋建設(shè),應(yīng)在該建筑所在區(qū)位,在規(guī)劃確定的地點(diǎn)、規(guī)定的期限內(nèi),按其建筑面積的一定比例建設(shè)綠地。各類建設(shè)工程要與其配套的綠化工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。達(dá)不到規(guī)定綠化標(biāo)準(zhǔn)的不得投入使用,對(duì)確有困難的,可進(jìn)行異地綠化。要充分利用建筑墻體、屋頂和橋體等綠化條件,大力發(fā)展立體綠化。城市綠化行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)綠化工程建設(shè)的監(jiān)督管理。要積極實(shí)行綠化企業(yè)資質(zhì)審驗(yàn)、綠化工程招投標(biāo)制度和工程質(zhì)量監(jiān)督制度,確保城市綠化質(zhì)量。市、區(qū)、街道和各單位都有義務(wù)建設(shè)和維護(hù)、管理好責(zé)任范圍內(nèi)的綠地。
(六)加強(qiáng)城市綠化科研設(shè)計(jì)工作。要加強(qiáng)城市綠化的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,建立健全園林綠化科研機(jī)構(gòu),增加研究資金。要加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)生物多樣性的研究,特別耍加強(qiáng)區(qū)域性物種保護(hù)與開(kāi)發(fā)的研究,注重植物新品種的開(kāi)發(fā),開(kāi)展園林植物育種及新品種引進(jìn)培育的試驗(yàn)。要加強(qiáng)植物病蟲(chóng)害的防治研究和節(jié)水技術(shù)的研究。加大新成果、新技術(shù)的推廣力度,大力促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。要搞好園林綠化設(shè)計(jì)工作。各城市在園林綠化設(shè)計(jì)中要借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)本地特色和民族風(fēng)格,突出科學(xué)性和藝術(shù)性。各地要因地制宜,在植物種類上注重喬、灌、花、草的合理配置,優(yōu)先發(fā)展喬木;園林綠化應(yīng)以鄉(xiāng)土植物為主,積極引進(jìn)適合在本地區(qū)生長(zhǎng)發(fā)育的園林植物,海關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等部門應(yīng)積極配合和支持。城市公園和綠地要以植物造景為主,植物配置要以喬木為主,提高綠地的生態(tài)效益和景觀效益,為人民群眾營(yíng)造更多的綠色休憩空間。
(七)加快城市綠化法制建設(shè)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)森林法》和《城市綠化條例》;并抓緊組織修改《城市綠化條例》,增力口對(duì)違法行為的處罰條款,加大處罰力度;制定和完善城市綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,逐步建立和完善城市綠化法規(guī)體系。各地要結(jié)合本地實(shí)際,制定和完善地方城市綠化法規(guī)。城市綠化行政主管部門要依法行政,加強(qiáng)城市綠化行業(yè)管理與執(zhí)法工作,堅(jiān)決查處侵占綠地、亂伐樹(shù)木和破壞綠化成果的行為,對(duì)違法砍伐樹(shù)木、侵占綠地的要嚴(yán)厲處罰。建設(shè)部和省級(jí)城市綠化行政主管部門要加大城市綠化管理工作力度,加強(qiáng)執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理。
四、加強(qiáng)對(duì)城市綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)各級(jí)城市人民政府要把城市綠化作為一項(xiàng)重要工作,列入漢事日程。要把城市綠化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,市長(zhǎng)對(duì)城市綠化工作負(fù)主要責(zé)任。要科學(xué)決策、正確引導(dǎo),建立城市綠化目標(biāo)責(zé)任制,保證城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實(shí)施。
(二)各級(jí)人民政府要建立健全城市綠化管理機(jī)構(gòu),穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,保證城市綠化工作的正常開(kāi)展。城市綠化行政主管部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。各有關(guān)部門要明確責(zé)任,密切配合,積極支持城市綠化工作。建設(shè)部要加強(qiáng)調(diào)查研究,針對(duì)城市綠化工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,擬定有關(guān)政策措施,指導(dǎo)城市綠化健康發(fā)展。城市綠化的項(xiàng)目建設(shè)要引入市場(chǎng)機(jī)制。
(三)各級(jí)人民政府要組織好城市全民義務(wù)植樹(shù),廣泛組織城市適齡居民參加植樹(shù)綠化活動(dòng)。要搞好城市全民義務(wù)植樹(shù)規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)植樹(shù)任務(wù)和責(zé)任,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和苗木基地建設(shè)以及苗木供應(yīng),確保植樹(shù)成活軍和保存率,保證綠化質(zhì)量。
(四)繼續(xù)做好建設(shè)園林城市工作。通過(guò)明確目標(biāo),科學(xué)考核,使更多的城市成為園林城市;積極組織開(kāi)展創(chuàng)建園林小區(qū)、園林單位等活動(dòng),搞好單位綠化、小區(qū)綠化。要開(kāi)展認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管綠地活動(dòng),引導(dǎo)和組織群眾建紀(jì)念林、種紀(jì)念樹(shù)。
關(guān)鍵詞:城市建設(shè);城市林業(yè);城市綠化;生態(tài)城市
1 城市林業(yè)化與城市綠化的內(nèi)涵
1.1 城市林業(yè)化內(nèi)涵
20世紀(jì)下半葉,一些發(fā)達(dá)國(guó)家的科學(xué)家提出了“城市林業(yè)”概念,就是要把森林引入城市,充分發(fā)揮森林的生態(tài)效益,防治環(huán)境污染,改善居民生活環(huán)境。所以,發(fā)展以喬木為主,喬、灌、花、草相結(jié)合的擬森林環(huán)境,是城市綠化的主要內(nèi)容。樹(shù)、花、草是城市綠化中的三要素,均是城市綠化中不可缺少的成分,但要因地制宜,設(shè)計(jì)綠化要采用相應(yīng)手段,以獲得最佳生態(tài)效益和園林景觀效果。
1.2 城市林業(yè)化綠化的內(nèi)涵
城市林業(yè)化綠化是在改善城市生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造融合自然的生態(tài)游憩空間和穩(wěn)定的綠地的基礎(chǔ)上,運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理和技術(shù),借鑒地帶性植物群落的種類組成、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和演替規(guī)律,以植物群落為綠化基本單元,科學(xué)而藝術(shù)地再現(xiàn)地帶性群落特征的城市綠地。從城市綠地系統(tǒng)角度,綠地的布局、規(guī)模應(yīng)重視城市景觀結(jié)構(gòu)脆弱和薄弱環(huán)節(jié)的彌補(bǔ),考慮功能區(qū)、人口密度、綠地服務(wù)半徑、生態(tài)環(huán)境狀況和防災(zāi)等需求進(jìn)行布局,因害設(shè)綠,按需建綠和擴(kuò)綠,并從市民生存空間和自然過(guò)程的整體性和連續(xù)性出發(fā),重視綠地的鑲嵌性和廊道的貫通性,將人工要素和自然要素整合成綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò);從綠地群落角度,應(yīng)順應(yīng)自然規(guī)律,利用生物修復(fù)技術(shù),構(gòu)建層次多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜和功能多樣的植物群落,提高自我維持、更新和發(fā)展能力,增強(qiáng)綠地的穩(wěn)定性和抗逆性,實(shí)現(xiàn)人工的低度管理和景觀資源的可持續(xù)維持及發(fā)展。
1.3 城市林業(yè)化綠化在改善城市生態(tài)環(huán)境方面的獨(dú)特作用
凈化城市空氣、水分、土壤,保護(hù)人民健康;改善城市環(huán)境,創(chuàng)造舒適的小氣候;提高城市景色美感和質(zhì)量;豐富城市居民的文化精神生活。城市綠化功能的優(yōu)劣是以單位土地面積的植物葉片總面積為主要標(biāo)志,因此增加葉面積,也就是增加了城市綠化的生態(tài)作用。為此,針對(duì)在一些地方的城市綠化中“草坪熱”的流行,須樹(shù)立城市綠化的生態(tài)意識(shí)。
2 城市林業(yè)化綠化過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
2.1 生態(tài)環(huán)境效能低下
①由于我國(guó)大多數(shù)城市的發(fā)展是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展過(guò)程,從而造成了城市發(fā)展壯大后環(huán)境綠化上的“先天不足”,生態(tài)環(huán)境的整體性已經(jīng)破壞。②城市綠地因在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段未考慮生態(tài)效益指標(biāo)的量化控制,只在其美化功能上做文章,過(guò)度追求“藝術(shù)”,強(qiáng)調(diào)平面效果。③草坪熱“溫度”不減,這樣就形成了很多以草坪為主的觀賞性較強(qiáng)的綠地。這雖然在一定程度上美化了城市環(huán)境,滿足了部分人的虛榮心。但是城市綠量卻是嚴(yán)重不足,沒(méi)有形成合理的綠化模式及立體空間的綠色網(wǎng)絡(luò)。
2.2 綠化的形式主義和急功近利依然嚴(yán)重
為了快速成景或達(dá)到某種效果大量移植大規(guī)格樹(shù)木,直接后果不但破壞了樹(shù)木原生地的生態(tài)環(huán)境,移植后的樹(shù)木自身生態(tài)功能的發(fā)揮也大打折扣。而一些專家學(xué)者早就對(duì)這種違背城市綠化建設(shè)規(guī)律的做法提出了質(zhì)疑和批評(píng),并指出了其危害性。
3 城市林業(yè)化綠化的綠化要點(diǎn)
3.1 將森林引入城市
這一點(diǎn)對(duì)城市綠化建設(shè)來(lái)說(shuō)相當(dāng)重要。分析當(dāng)前城市綠化的現(xiàn)狀,最大的誤區(qū)是為了美觀而種樹(shù),隨處可見(jiàn)在水泥板的包圍中種一棵樹(shù),建一花壇等,給人一種造作的感覺(jué)。要走出誤區(qū),就得從根本上改變觀念,將森林引入城市。從設(shè)計(jì)上把關(guān),拋棄陳舊思路,參考當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)特點(diǎn),大膽地、大手筆地把森林生態(tài)建設(shè)設(shè)計(jì)到城市綠化建設(shè)當(dāng)中,讓有限的土地資源發(fā)揮最佳的效用。
3.2 樹(shù)種要合理選擇
應(yīng)考慮的是讓其發(fā)揮最佳生態(tài)功能,所以應(yīng)根據(jù)地理位置、氣候類型盡可能地以抗病蟲(chóng)害能力強(qiáng)、適應(yīng)性強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,輔以能適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件的外來(lái)樹(shù)種。使喬、灌、草相結(jié)合的人工植物群落模式形成最和諧的生態(tài)關(guān)系,能達(dá)到理想的綠化、美化、凈化效果。
3.3 把喬、灌、草合理搭配
植物種植結(jié)構(gòu)的有效配置與植物自身的生理特性及種植地點(diǎn)的自然特性是緊密相關(guān)的,能夠形成植物合理有效的配置,會(huì)使綠地整體長(zhǎng)勢(shì)良好,發(fā)揮理想的生態(tài)效益,同時(shí)更會(huì)節(jié)約維護(hù)費(fèi)用。
關(guān)鍵詞:城市綠化設(shè)計(jì) 綠化規(guī)劃 問(wèn)題 作用 措施
中圖分類號(hào):TV2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)11(a)-0187-02
城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃,對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代城市建設(shè)具有非常積極的作用,是我國(guó)城市建設(shè)過(guò)程中的重要內(nèi)容。城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃,能夠有效維持城市生態(tài)平衡,提高生態(tài)穩(wěn)定性,保證人類同自然的和諧相處,緩解生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)象,為居民提供一個(gè)良好的生活環(huán)境,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。但是,就目前我國(guó)城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃工作來(lái)說(shuō),受相關(guān)因素的影響,依舊存在一定的問(wèn)題和不足,需要我們?cè)谌粘9ぷ鬟^(guò)程中予以重視和注意。
1 城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃的作用分析
1.1 有利于改善城市環(huán)境質(zhì)量
合理的綠化設(shè)計(jì)和規(guī)劃工作,對(duì)于城市環(huán)境質(zhì)量的改善起到非常積極的作用。綠化設(shè)計(jì)的主要應(yīng)用元素是綠色植物,綠色植物在生長(zhǎng)過(guò)程中,能夠通過(guò)光合作用對(duì)空氣中的二氧化碳進(jìn)行吸收,釋放維持生命所需要的氧氣,尤其是在城市污染越來(lái)越嚴(yán)重的今天,增加城市中綠色植物的數(shù)量,能夠有效抑制城市中二氧化碳含量,一定程度上改善城市空氣質(zhì)量,對(duì)于城市居民生命來(lái)說(shuō)具有非常重要的意義。同時(shí),城市中工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,會(huì)釋放一定的有毒氣體,對(duì)于人體健康具有非常大的威脅,部分綠色植物能夠?qū)τ卸練怏w進(jìn)行過(guò)濾和消除,保證周圍居民的身體健康。同時(shí),城市建筑過(guò)程中的粉塵以及汽車尾氣,綠色植物都能起到一定的清除作用,是現(xiàn)代城市發(fā)展中不可缺少的重要元素。
1.2 有利于提高城市美觀度
合理的綠化設(shè)計(jì)和規(guī)劃工作,對(duì)于現(xiàn)代城市起到有效的美化作用,提高城市的美觀度。園林設(shè)計(jì)是一門集藝術(shù)和功能為一體的綜合學(xué)科,園林設(shè)計(jì)將很大程度上提高城市綠化效果,是城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃工作中必不可少的內(nèi)容。良好的城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃,能夠?qū)⒊鞘械臍v史積蘊(yùn)和現(xiàn)代化發(fā)展氣息緊密融合,提升城市的綜合特色,促進(jìn)城市美觀度的提升。
2 我國(guó)城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃中的問(wèn)題分析
2.1 缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
目前,我國(guó)多數(shù)城市改造和建設(shè)過(guò)程中,都開(kāi)始逐漸加強(qiáng)對(duì)城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃工作的重視,以保證城市綠化工作的順利開(kāi)展,提升城市整體環(huán)境質(zhì)量,提高城市的綠化效果。但是,就目前我國(guó)城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃工作來(lái)說(shuō),缺乏統(tǒng)一的設(shè)計(jì)指標(biāo),是知道城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃效率低下的重要原因。缺乏統(tǒng)一的設(shè)計(jì)指標(biāo),綠化施工設(shè)計(jì)過(guò)程中就會(huì)存在較大的盲目性,對(duì)綠化工程日后的維護(hù)和管理工作也造成了非常大的不便,造成嚴(yán)重影響。
2.2 改造區(qū)綠化工作開(kāi)展困難
城區(qū)改造,是我國(guó)城市建設(shè)過(guò)程中的重要內(nèi)容,加強(qiáng)城市改造工作,是促進(jìn)我國(guó)城市現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段。但是,就目前我國(guó)城區(qū)改造工作來(lái)說(shuō),由于老城區(qū)人口較多,街道較狹窄,導(dǎo)致改造進(jìn)度較為緩慢。同時(shí),由于相關(guān)因素的制約,導(dǎo)致舊城區(qū)的綠化面積較小,在改造過(guò)程中,卻缺乏有效的綠化土地,無(wú)形中增加了綠化成本,使得城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃工作的實(shí)效性大大降低。
2.3 綠化資金匱乏
城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃工作結(jié)束后,便需要由工程施工企業(yè)負(fù)責(zé)工程施工建設(shè),但是,當(dāng)工程項(xiàng)目施工結(jié)束后,綠化養(yǎng)護(hù)工作的缺乏,是導(dǎo)致城市綠化質(zhì)量降低的關(guān)鍵問(wèn)題。就目前我國(guó)城市綠化來(lái)說(shuō),居民小區(qū)綠化占重要比重,綠化建設(shè)結(jié)束后,后期養(yǎng)護(hù)資金無(wú)法有效補(bǔ)充,導(dǎo)致綠化養(yǎng)護(hù)工作無(wú)法有效開(kāi)展,最終導(dǎo)致植被的死亡,最終影響到城市實(shí)際綠化質(zhì)量。部分老小區(qū)的綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由政府承擔(dān),但是實(shí)際養(yǎng)護(hù)效果卻并不樂(lè)觀。
2.4 缺乏對(duì)城市綠化的合理認(rèn)識(shí)
目前,我國(guó)城市改造和城市建設(shè)工作正在如火如荼的開(kāi)展,城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃工作也伴隨著城市建設(shè)工作開(kāi)展著,但是,由于城市管理者缺乏對(duì)城市綠化工作的合理認(rèn)識(shí),也很大程度上導(dǎo)致城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃工作效率低下,影響到城市綠化工作的實(shí)際效果。城市綠化必須要同城市發(fā)展相結(jié)合,不能盲目進(jìn)行綠化建設(shè),更不能照搬其他城市的綠化方法和規(guī)劃模式,應(yīng)該結(jié)合地區(qū)特色進(jìn)行綠化建設(shè)工作,但是,目前城市綠化效果仍舊存在上述問(wèn)題,影響到現(xiàn)代化城市的建設(shè)進(jìn)度。
3 城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃的改善策略
3.1 城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃應(yīng)該充分結(jié)合城市的主體規(guī)劃思路
城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃工作的開(kāi)展,必須要充分參照城市主體規(guī)劃思路,城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃應(yīng)該服務(wù)于城市主體建設(shè),同時(shí),城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃應(yīng)該充分同城市的發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合,同城市的歷史、人文相融合,不能夠?qū)⒊鞘芯G化設(shè)計(jì)與規(guī)劃工作孤立進(jìn)行,這樣將嚴(yán)重影響到城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃的實(shí)際效果。首先,城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃不能影響到城市建設(shè)的整體布局、城市道路設(shè)計(jì)、城市商業(yè)區(qū)域建設(shè)等等。比如,城市綠化設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)該充分考慮到綠化帶對(duì)道路的影響,綠化植物高度不應(yīng)該阻礙道路兩側(cè)通訊線路的布置,綠化植物樹(shù)冠不應(yīng)該過(guò)大,以防止風(fēng)力影響下植被的傾斜而影響到道路的正常通行。
3.2 城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃應(yīng)該充分結(jié)合地域特色
城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃工作,應(yīng)該充分結(jié)合地域特色,突出地區(qū)濃厚的文化底蘊(yùn)以及人文特色,使綠化設(shè)計(jì)能夠充分凸顯城市的整體美觀效果,而不要使城市綠化設(shè)計(jì)結(jié)果孤立于城市整體設(shè)計(jì)之外,將會(huì)嚴(yán)重影響到城市形象和品位。比如,在城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃時(shí),應(yīng)該充分挖掘城市的歷史文化,在城市綠化區(qū)域設(shè)計(jì)時(shí),以雕塑、植被等元素營(yíng)造城市人文景觀,展示城市的獨(dú)特魅力。此外,城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃過(guò)程中,必須要強(qiáng)調(diào)綠化工程的實(shí)用性,營(yíng)造良好環(huán)境的同時(shí),對(duì)居民生活提供一定的便利。比如,城市綠化設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)該重視對(duì)涼亭、小品、長(zhǎng)椅等設(shè)施的建設(shè),給居民提供良好的生活休閑場(chǎng)所,確保城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃的實(shí)用性和美觀性。
3.3 城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃應(yīng)該重視后期養(yǎng)護(hù)工作
在城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃工作開(kāi)展過(guò)程中,應(yīng)該重視對(duì)后期養(yǎng)護(hù)工作的分析和加強(qiáng),使綠化工程施工結(jié)束后,后期養(yǎng)護(hù)工作能夠有效開(kāi)展,避免由于養(yǎng)護(hù)工作不合理而影響到綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃效果,影響到城市綠化工程的實(shí)際效果。綠化工程的保養(yǎng)工作,出了除草、澆水、噴灑農(nóng)藥之外,還應(yīng)該做好修剪、施肥和病蟲(chóng)害防治等工作,只有保證全面對(duì)植被的全面養(yǎng)護(hù),才能夠保證綠色植物的存活效率。因此,城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃過(guò)程中,必須要加強(qiáng)對(duì)后期養(yǎng)護(hù)工作的安排和處理。
4 結(jié)語(yǔ)
城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃工作,是現(xiàn)代化城市建設(shè)過(guò)程中的重要內(nèi)容,城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃工作的有效開(kāi)展,能夠很大程度上改善城市環(huán)境質(zhì)量,提高城市整體美觀效果,為城市居民提供良好的生活環(huán)境。因此,必須要重視城市綠化設(shè)計(jì)與規(guī)劃工作,保證我國(guó)城市化進(jìn)度促進(jìn),促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 張燦,陳婕.城市綠地規(guī)劃的生態(tài)建設(shè)淺議[J].保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院,2010(1).
[2] 曹勇宏.城市綠地系統(tǒng)建設(shè)的生態(tài)對(duì)策—— 以長(zhǎng)春市為例[J].城市環(huán)境與城市生態(tài),2010(5).
[3] 蔡永立,郭佳.藤本植物適應(yīng)生態(tài)學(xué)研究進(jìn)展及存在問(wèn)題[J].生態(tài)學(xué)雜志,2009(6).
經(jīng)市委常委會(huì)議研究,今天市委、市政府在這里召開(kāi)高規(guī)格、大規(guī)模的城市綠化工作會(huì)議,主要任務(wù)是深化城市四創(chuàng)工作,安排部署今冬明春城市綠化工作任務(wù),動(dòng)員全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾積極行動(dòng)起來(lái),抓住有利時(shí)機(jī),迅速掀起城市綠化創(chuàng)優(yōu)工作的,加快創(chuàng)建全國(guó)園林城市的步伐。剛才,同志對(duì)我市今冬明春城市綠化工作進(jìn)行了具體的安排部署,希望各責(zé)任單位進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市綠化工作的重要性
城市綠化是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,搞好城市綠化,對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展,都具有十分重要的意義。
(一)加強(qiáng)城市綠化工作是堅(jiān)持“以人為本”的具體體現(xiàn)。以人為本,就是要求我們做各項(xiàng)工作都要從人民群眾的利益出發(fā)。隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的提高,廣大群眾對(duì)生活環(huán)境的要求也越來(lái)越高,能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣,在綠樹(shù)成蔭的街道上散步,在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望就是“以人為本”在我們工作中的具體體現(xiàn),也是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。全市各級(jí)各部門都必須站在代表人民群眾根本利益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)城市綠化工作,通過(guò)大規(guī)模的植樹(shù)造林,栽花種草,努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、清新、健康、舒適的城市人居環(huán)境。
(二)加強(qiáng)城市綠化是改善城市生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著我市城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,城市在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用日益突出,到城市來(lái)工作和生活的人越來(lái)越多,對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的壓力也越來(lái)越大,這就對(duì)城市綠化建設(shè)提出了更高和更迫切的要求。只有在進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),切實(shí)搞好城市的綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,使之更好地發(fā)揮以城帶鄉(xiāng)的輻射作用。
(三)加強(qiáng)城市綠化是發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障。城市是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的主要依托,搞好城市綠化,有利于改善城市生態(tài)環(huán)境、提升城市品位和內(nèi)涵,有利于改善投資環(huán)境、樹(shù)立良好城市形象,有利于增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)城市綠化建設(shè),增加公共綠地不僅可以直接提高周邊物業(yè)和商業(yè)的綜合效益,而且可以為苗木花卉等植物開(kāi)拓廣闊市場(chǎng),帶動(dòng)起一個(gè)很大的綠色產(chǎn)業(yè)。
(四)加強(qiáng)城市綠化是加強(qiáng)兩個(gè)文明建設(shè)、提高城市現(xiàn)代化文明的重要途徑。城市綠化建設(shè)既是物質(zhì)文明建設(shè)又是精神文明建設(shè)。通過(guò)動(dòng)員廣大人民群眾積極參與城市綠化建設(shè)和管理,不僅可以培養(yǎng)市民社會(huì)公德、陶冶高尚情操、增加審美情趣、追求積極向上的生活方式,還可以激發(fā)市民群眾愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)的熱情,從而為構(gòu)建更加文明富裕和諧的新奠定堅(jiān)固的群眾基礎(chǔ)。
總之,開(kāi)展城市綠化、創(chuàng)建園林城市、美化城市環(huán)境,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,希望各責(zé)任單位和廣大干部群眾要統(tǒng)一思想、形成共識(shí),通過(guò)加強(qiáng)城市綠化工作,帶動(dòng)城市環(huán)境的綜合整治,帶動(dòng)市民素質(zhì)的提高,帶動(dòng)城市管理上水平。
二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)搞好城市綠化的緊迫性
去年以來(lái),在四個(gè)辦事處和市直有關(guān)部門的共同努力下,我們通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家園林城市活動(dòng),全市的城市綠化工作取得了明顯成效,城市面貌發(fā)生了新的變化,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,城市綠化總量和綠化水平明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年以來(lái),我市共栽植行道樹(shù)8600余株、草坪48000多平方米,建成20個(gè)街頭游園綠地,5個(gè)游園正在施工建設(shè),新增綠化面積17.5萬(wàn)平方米,城市綠化覆蓋率由10.5%達(dá)到19.1%,綠地率由8.1%增加到14.3%,人均公共綠地由4.2平方米達(dá)到5.1平方米。
第二,建成了一批城市綠化精品工程,城市品位有所提升。我市投資2000多萬(wàn)元建設(shè)的朱載堉廣場(chǎng)已完成主體工程,現(xiàn)正在進(jìn)行地面鋪裝,計(jì)劃元旦前正式開(kāi)園;太行路花壇、太行花園改造完善已經(jīng)全面完成,基本達(dá)到了四季常青、三季有花,使太行路真正成為我市的景觀大道;城建園、豐收?qǐng)@、沁化園、環(huán)保園、華新樹(shù)林等20個(gè)街頭游園相繼完成,為我市增添了現(xiàn)代氣息。
第三,市容市貌明顯改觀。在“四創(chuàng)”活動(dòng)中,我們著重實(shí)施了設(shè)施建設(shè)、拆墻透綠、接口硬化、立面改造、彩磚鋪設(shè)、廣告規(guī)范等工程,大力開(kāi)展“三種經(jīng)營(yíng)”和交通秩序整治,嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”,使我市的市容市貌得到了明顯的改善,受到了市民群眾的普遍贊譽(yù)。
第四,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。去年以來(lái),我市以“四創(chuàng)”活動(dòng)為載體,大力開(kāi)展城區(qū)綠化和市容環(huán)境整治,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,健全城市功能,使城市的影響力、聚集力進(jìn)一步得到增強(qiáng),促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。比如在經(jīng)營(yíng)城市方面,通過(guò)招商引資,投資2000萬(wàn)元的城市弱電改造項(xiàng)目、投資2000萬(wàn)元的天然氣利用項(xiàng)目、投資3900萬(wàn)元的商業(yè)步行街工程、投資1100萬(wàn)元的隆發(fā)家俱建材市場(chǎng),投資1.7億元的沁水灣住宅項(xiàng)目、投資5000萬(wàn)元的商務(wù)中心,投資8000萬(wàn)元的書(shū)香蓮郡住宅項(xiàng)目等,有的已經(jīng)建成投用,有的正在施工建設(shè)。同時(shí),懷府餐飲文化一條街等項(xiàng)目正在積極運(yùn)作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到明年我市城市建設(shè)項(xiàng)目資金預(yù)計(jì)達(dá)到6億元。
但是,我們也要清醒地看到,與先進(jìn)縣市相比,我市的城市綠化工作還存在著較大差距。一是綠地系統(tǒng)規(guī)劃及“綠線”管理仍然滯后。目前,我市的2002—2020年城市總體規(guī)劃已編制完成,但詳細(xì)的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃還沒(méi)有編制,沒(méi)有綠地系統(tǒng)規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo),城市綠化工作就必然存在一定的盲目性,就會(huì)阻礙城市綠化事業(yè)的發(fā)展。同時(shí),由于綠地系統(tǒng)規(guī)劃滯后,規(guī)劃部門就沒(méi)有辦法嚴(yán)格控制“綠線”,隨意侵占綠地的現(xiàn)象就不可能得到有效遏止,比如說(shuō),原先的老廣場(chǎng)綠地、天鵝樓前邊綠地、自治街口綠地現(xiàn)在都不復(fù)存在,如果有詳細(xì)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃,我們就可以嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行,侵占綠地的現(xiàn)象將大大減少。二是城市綠化資金籌集渠道還需進(jìn)一步拓寬。城市綠化建設(shè)需要大量的資金。
去年以來(lái),雖然我們?cè)诔鞘芯G化方面的投入大幅度增加,但與城市綠化需求相比,仍顯不足。特別是社會(huì)投資搞綠化,綠化建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作還沒(méi)有推開(kāi),落實(shí)全民義務(wù)植樹(shù)任務(wù)還不到位,綠化建設(shè)仍然主要靠市財(cái)政投資,投資渠道相對(duì)單一。三是城市綠化總量仍顯不足,綠化水平尚待提高。城市綠化總量的不足仍然是我市城市綠化工作和創(chuàng)建園林城市目標(biāo)的主要矛盾,反映城市綠化總量的綠化覆蓋率、綠地率等主要指標(biāo)還較低。我市現(xiàn)在的綠化覆蓋率為19.1%,綠地率為14.32%,而國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)分別為37%和32%,分別低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)17.9個(gè)百分點(diǎn)和17.68個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),在城市綠化和游園建設(shè)中,還存在重?cái)?shù)量、重面積,輕質(zhì)量、輕管理等問(wèn)題,綠化管理水平相對(duì)落后,有些綠化項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有做到精心規(guī)劃設(shè)計(jì),有些綠化建設(shè)項(xiàng)目忽視施工過(guò)程的管理,綠化質(zhì)量上不去。四是綠化分布不均勻,綠化結(jié)構(gòu)不合理。新城區(qū)綠化狀況好于老城區(qū),中心城區(qū)綠化面積明顯不足;園林部門直接管理的游園綠地管理水平較高,而屬于單位、辦事處或街道管理的綠地則較差;種植的草坪多,樹(shù)木少,小樹(shù)多,大樹(shù)少,特別是適宜在我市生長(zhǎng)的喬木種植量偏少,植物配置和選擇不優(yōu)化;城市周圍防護(hù)林帶尚未建成,還沒(méi)有一條達(dá)標(biāo)道路、沒(méi)有一個(gè)達(dá)標(biāo)公園,綠化達(dá)標(biāo)單位的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠等等。五是工作力度不大,創(chuàng)建氛圍不濃。
城市綠化雖然與自然條件和經(jīng)濟(jì)條件密切相關(guān),但與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門工作力度的大小也有著直接的關(guān)系,如果說(shuō),我們與沿海縣市比較,差距主要是自然條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)原因造成的,那么,我們與周圍縣市比較,我們的差距又是怎樣形成的呢?我看主要還是應(yīng)從我們的主觀上多找原因,從我們的工作上多找差距。困難是客觀存在的,關(guān)鍵是要有戰(zhàn)勝困難的信心和決心,要有迎難而上、敢于勝利的精神。比如溫縣,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)條件都不如我們,但是溫縣用兩年時(shí)間,新建街頭游園19處,植樹(shù)5萬(wàn)多株,創(chuàng)建市級(jí)園林式、花園式單位32家,新增綠地52萬(wàn)平方米,在今年9月底順利通過(guò)了省級(jí)園林城市的檢查驗(yàn)收。我想溫縣能夠做到的,我們更應(yīng)該能夠做到。
三、突出重點(diǎn),迅速掀起城市綠化工作新
剛才,同志已經(jīng)把今冬明春城市綠化的目標(biāo)任務(wù)做了安排,重點(diǎn)就是突出道路綠化、庭院綠化、公園達(dá)標(biāo)、背街小巷綠化,完成5條達(dá)標(biāo)道路、20條達(dá)標(biāo)小巷,4個(gè)達(dá)標(biāo)小區(qū),全市獨(dú)立成院的單位80%以上建成花園式單位。為了確保這些目標(biāo)任務(wù)的的順利實(shí)現(xiàn),我們必須把握好以下幾個(gè)工作重點(diǎn):
第一,要嚴(yán)格規(guī)劃管理,全面提高城市綠化水平。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是綠化建設(shè)的重要依據(jù)。為了減少綠化建設(shè)的盲目性,盡量避免城市綠化走彎路,我們必須盡快著手編制“城市綠地規(guī)劃”工作。在編制規(guī)劃時(shí),要堅(jiān)持因地制宜、注重特色的原則,根據(jù)我市的氣候條件、自然條件、歷史文化背景等特點(diǎn),合理分布綠地,科學(xué)配置植物種類,統(tǒng)籌考慮城市綠化建設(shè)。在植物配置上,要多栽喬木,多栽大樹(shù);在植物選擇上,要多培育、引進(jìn)和種植抗旱、耐寒能力強(qiáng)的植物,注意積極發(fā)展和推廣適應(yīng)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹(shù)種。同時(shí),要堅(jiān)持以“全面增綠、突出重點(diǎn)”為原則,不僅要加強(qiáng)平面綠化,還要加強(qiáng)立體綠化,要利用一切可以綠化的空間進(jìn)行綠化建設(shè)。在全面增綠的同時(shí),還要保證重點(diǎn)區(qū)域和綠化重點(diǎn)工程建設(shè)。
第二,要加大資金投入,確保城市綠化工程順利實(shí)施。資金是綠化建設(shè)的保障,我們要在政府投入為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,多管齊下,千方百計(jì)拓寬城市綠化資金渠道,想方設(shè)法落實(shí)城市綠化資金,確保各項(xiàng)城市綠化工程的順利推進(jìn)。去年,我市根據(jù)《義務(wù)植樹(shù)法》和《省城市義務(wù)植樹(shù)條例》,參照和周邊縣市的做法,開(kāi)始征收義務(wù)植樹(shù)綠化補(bǔ)償金,并設(shè)立專戶,專款專用,用于城市綠化。今年,我們要繼續(xù)實(shí)行,具體征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)是:全供行政事業(yè)單位,縣級(jí)干部200元,科級(jí)(含副科級(jí))干部150元,一般干部100元;差供事業(yè)單位,科級(jí)(含副科級(jí))干部100元,一般干部50元;自收自支事業(yè)單位,每人30—50元;金融保險(xiǎn)、郵電通訊、電業(yè)、河務(wù)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、藥監(jiān)、煙草、鹽業(yè)、氣象等垂直單位,比照行政事業(yè)單位繳納。各單位收齊后統(tǒng)一交到市財(cái)政局,市財(cái)政局要加強(qiáng)管理,專款專用,最大程度地把有限的資金利用好。
第三,要保證城市綠化用地,穩(wěn)步推進(jìn)城市綠化建設(shè)。用地是綠化建設(shè)的前提,也是當(dāng)前城市綠化的難點(diǎn),要從多方面著手,解決好綠化建設(shè)用地問(wèn)題。我們要根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定“綠線”,嚴(yán)格推行“綠色圖章”管理制度。今后,凡城市內(nèi)的所有新、改、擴(kuò)建工程,在辦理規(guī)劃許可、施工許可手續(xù)前,必須經(jīng)園林部門根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃及“綠線”管理辦法對(duì)其進(jìn)行審核,并簽署意見(jiàn),竣工時(shí)必須做到主體工程與配套的綠化工程同步驗(yàn)收。對(duì)城市建成區(qū)范圍內(nèi)的閑置土地,要限期進(jìn)行建設(shè),沒(méi)有能力建設(shè)的,依法收回土地使用權(quán),并優(yōu)先用于城市綠化,增加城市綠化用地。
第四,要嚴(yán)把城市綠化工程質(zhì)量,努力打造城市綠化精品。綠化質(zhì)量是城市綠化的生命,質(zhì)量不過(guò)關(guān)的綠化工程,不僅不能豐富城市景觀,而且還會(huì)導(dǎo)致城市形象受損,造成勞民傷財(cái),因此我們必須強(qiáng)化城市綠化的工程質(zhì)量管理。在綠化施工前,要實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制,擇優(yōu)選取施工隊(duì)伍;施工時(shí),要實(shí)行工程監(jiān)理制度,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量;施工結(jié)束后,要實(shí)行竣工驗(yàn)收制度,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,對(duì)綠化工程進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí),要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加快園林事業(yè)改革步伐,逐步建立起綠化養(yǎng)護(hù)行業(yè)“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、法制化管理”的運(yùn)行機(jī)制,降低管理成本,提高管理水平。
四、強(qiáng)化四種意識(shí),確保城市綠化任務(wù)的圓滿完成
城市綠化是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要城區(qū)各辦事處、市直各部門的相互協(xié)調(diào)和密切配合。各級(jí)各部門要將今冬明春綠化工作納入重要議事日程,早計(jì)劃、早部署,各司其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),共同推進(jìn)我市的城市綠化工作。
一要強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)。搞好綠化工作,功在當(dāng)代,利在千秋。要建成適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代文明城市,需要營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境,需要深入持久地推進(jìn)綠化建設(shè)。要加強(qiáng)綠化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,依法治綠,堅(jiān)決杜絕亂砍亂伐、隨意侵占綠地、違反綠化規(guī)劃等現(xiàn)象的發(fā)生,既要搞好今冬明春綠化工作,又要保護(hù)好“四創(chuàng)”綠化成果,真正實(shí)現(xiàn)自然與景觀的有機(jī)結(jié)合。
二要強(qiáng)化全民意識(shí)。搞好城市綠化,必須堅(jiān)持“人民城市人民建”的方針,牢固樹(shù)立抓綠化就是美化生活環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境,抓綠化就是抓生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的觀念。各有關(guān)單位要立即行動(dòng)起來(lái),積極投身到創(chuàng)建國(guó)家園林城市的行列中,進(jìn)一步形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與城市綠化的強(qiáng)大合力,使廣大市民真正成為城市綠化建設(shè)的主體。市宣傳部門要充分利用廣播、電視等宣傳媒體,深入開(kāi)展城市綠化建設(shè)的宣傳教育,不斷增強(qiáng)市民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城市綠化建設(shè)的自覺(jué)性,營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)綠、護(hù)綠、造綠、播綠的良好社會(huì)氛圍。駐沁部隊(duì)、城區(qū)企業(yè)以及各個(gè)學(xué)校,都要自覺(jué)地服從城市綠化的大局,積極參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,也要組織形式多樣的綠化活動(dòng),為城市綠化貢獻(xiàn)力量。
三要強(qiáng)化精品意識(shí)。各綠化承建單位要堅(jiān)持建管并重的原則,把建設(shè)精品工程作為我市城市綠化工作上水平的突破口,實(shí)行“包苗、包栽、包活、包管理”四包綠化責(zé)任制,提高綠化檔次。市建委、園林處要做好技術(shù)指導(dǎo)工作,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的,必須進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種,有關(guān)費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。
四要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。今冬明春綠化工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各責(zé)任單位要及早制定工作預(yù)案,層層分解任務(wù),狠抓工作落實(shí)。市建委、園林處要唱好主角,切實(shí)承擔(dān)起重點(diǎn)工程建設(shè)的組織實(shí)施和全方位的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能。同時(shí),要加強(qiáng)綠化日常管理,嚴(yán)格按照公共綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和綠化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及養(yǎng)護(hù)管理的具體措施實(shí)施,實(shí)行定崗、定人、定標(biāo)準(zhǔn),真正把養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)到單位、落實(shí)到個(gè)人。“四創(chuàng)”指揮部辦公室、督導(dǎo)組要繼續(xù)加大督導(dǎo)力度,提高綠化效果。
同志們,綠色孕育著生機(jī),綠色昭示著希望。城市綠化和創(chuàng)建園林城市工作任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大,希望大家要認(rèn)真總結(jié)前階段我市“四創(chuàng)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),齊心協(xié)力,迎難而上,進(jìn)一步加快綠化建設(shè)步伐,提高城市綠化水平,全面完成今冬明春城區(qū)綠化任務(wù),為把建政府投入為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,多管齊下,千方百計(jì)拓寬城市綠化資金渠道,想方設(shè)法落實(shí)城市綠化資金,確保各項(xiàng)城市綠化工程的順利推進(jìn)。去年,我市根據(jù)《義務(wù)植樹(shù)法》和《省城市義務(wù)植樹(shù)條例》,參照和周邊縣市的做法,開(kāi)始征收義務(wù)植樹(shù)綠化補(bǔ)償金,并設(shè)立專戶,專款專用,用于城市綠化。今年,我們要繼續(xù)實(shí)行,具體征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)是:全供行政事業(yè)單位,縣級(jí)干部200元,科級(jí)(含副科級(jí))干部150元,一般干部100元;差供事業(yè)單位,科級(jí)(含副科級(jí))干部100元,一般干部50元;自收自支事業(yè)單位,每人30—50元;金融保險(xiǎn)、郵電通訊、電業(yè)、河務(wù)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、藥監(jiān)、煙草、鹽業(yè)、氣象等垂直單位,比照行政事業(yè)單位繳納。各單位收齊后統(tǒng)一交到市財(cái)政局,市財(cái)政局要加強(qiáng)管理,專款專用,最大程度地把有限的資金利用好。
第三,要保證城市綠化用地,穩(wěn)步推進(jìn)城市綠化建設(shè)。用地是綠化建設(shè)的前提,也是當(dāng)前城市綠化的難點(diǎn),要從多方面著手,解決好綠化建設(shè)用地問(wèn)題。我們要根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定“綠線”,嚴(yán)格推行“綠色圖章”管理制度。今后,凡城市內(nèi)的所有新、改、擴(kuò)建工程,在辦理規(guī)劃許可、施工許可手續(xù)前,必須經(jīng)園林部門根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃及“綠線”管理辦法對(duì)其進(jìn)行審核,并簽署意見(jiàn),竣工時(shí)必須做到主體工程與配套的綠化工程同步驗(yàn)收。對(duì)城市建成區(qū)范圍內(nèi)的閑置土地,要限期進(jìn)行建設(shè),沒(méi)有能力建設(shè)的,依法收回土地使用權(quán),并優(yōu)先用于城市綠化,增加城市綠化用地。
第四,要嚴(yán)把城市綠化工程質(zhì)量,努力打造城市綠化精品。綠化質(zhì)量是城市綠化的生命,質(zhì)量不過(guò)關(guān)的綠化工程,不僅不能豐富城市景觀,而且還會(huì)導(dǎo)致城市形象受損,造成勞民傷財(cái),因此我們必須強(qiáng)化城市綠化的工程質(zhì)量管理。在綠化施工前,要實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制,擇優(yōu)選取施工隊(duì)伍;施工時(shí),要實(shí)行工程監(jiān)理制度,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量;施工結(jié)束后,要實(shí)行竣工驗(yàn)收制度,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,對(duì)綠化工程進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí),要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加快園林事業(yè)改革步伐,逐步建立起綠化養(yǎng)護(hù)行業(yè)“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、法制化管理”的運(yùn)行機(jī)制,降低管理成本,提高管理水平。
五、強(qiáng)化四種意識(shí),確保城市綠化任務(wù)的圓滿完成
城市綠化是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要城區(qū)各辦事處、市直各部門的相互協(xié)調(diào)和密切配合。各級(jí)各部門要將今冬明春綠化工作納入重要議事日程,早計(jì)劃、早部署,各司其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),共同推進(jìn)我市的城市綠化工作。新晨:
一要強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)。搞好綠化工作,功在當(dāng)代,利在千秋。要建成適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代文明城市,需要營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境,需要深入持久地推進(jìn)綠化建設(shè)。要加強(qiáng)綠化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,依法治綠,堅(jiān)決杜絕亂砍亂伐、隨意侵占綠地、違反綠化規(guī)劃等現(xiàn)象的發(fā)生,既要搞好今冬明春綠化工作,又要保護(hù)好“四創(chuàng)”綠化成果,真正實(shí)現(xiàn)自然與景觀的有機(jī)結(jié)合。
二要強(qiáng)化全民意識(shí)。搞好城市綠化,必須堅(jiān)持“人民城市人民建”的方針,牢固樹(shù)立抓綠化就是美化生活環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境,抓綠化就是抓生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的觀念。各有關(guān)單位要立即行動(dòng)起來(lái),積極投身到創(chuàng)建國(guó)家園林城市的行列中,進(jìn)一步形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與城市綠化的強(qiáng)大合力,使廣大市民真正成為城市綠化建設(shè)的主體。市宣傳部門要充分利用廣播、電視等宣傳媒體,深入開(kāi)展城市綠化建設(shè)的宣傳教育,不斷增強(qiáng)市民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城市綠化建設(shè)的自覺(jué)性,營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)綠、護(hù)綠、造綠、播綠的良好社會(huì)氛圍。駐沁部隊(duì)、城區(qū)企業(yè)以及各個(gè)學(xué)校,都要自覺(jué)地服從城市綠化的大局,積極參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,也要組織形式多樣的綠化活動(dòng),為城市綠化貢獻(xiàn)力量。
三要強(qiáng)化精品意識(shí)。各綠化承建單位要堅(jiān)持建管并重的原則,把建設(shè)精品工程作為我市城市綠化工作上水平的突破口,實(shí)行“包苗、包栽、包活、包管理”四包綠化責(zé)任制,提高綠化檔次。市建委、園林處要做好技術(shù)指導(dǎo)工作,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的,必須進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種,有關(guān)費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。
關(guān)鍵詞:園林綠地;破壞;保護(hù);執(zhí)法
城市園林綠化是增強(qiáng)城市凝聚力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ),加強(qiáng)城市園林綠化保護(hù),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,也是建設(shè)生態(tài)文明和宜居城市的必然需要。近些年來(lái),衡水市城市園林綠化建設(shè)取得明顯成效,城市面貌發(fā)生了較大改觀。但在城市綠化保護(hù)中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題,一方面我們?cè)诓皇r(shí)機(jī)地建綠,另一方面卻因我們的保護(hù)意識(shí)和措施不到位,綠地被不斷蠶食、樹(shù)木被不斷損毀。當(dāng)前,衡水市正處在高速發(fā)展之際,必須高度重視城市綠化成果的保護(hù)工作,制止非法侵占綠地現(xiàn)象的發(fā)生。
1 衡水市在園林綠地建設(shè)和管理方面存在的問(wèn)題
1.1 部分群眾對(duì)園林綠地保護(hù)工作沒(méi)有引起足夠的重視 愛(ài)綠、護(hù)綠意識(shí)淡薄,造成市民及一些中小學(xué)生在綠地內(nèi)任意穿行、踐踏,攀爬欄桿,樹(shù)木上亂拴亂掛、綠地內(nèi)亂堆亂放的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
1.2 在綠地內(nèi)私搭亂建、私自侵占綠地直接導(dǎo)致綠地減少 沿街門店擺攤設(shè)點(diǎn)、破壞綠地現(xiàn)象嚴(yán)重,商業(yè)門臉?lè)壳暗男械罉?shù)也遭到不同程度的破壞。
1.3 園林、市政、熱力及電信等部門的交叉施工對(duì)綠地破壞嚴(yán)重 部分項(xiàng)目由于審批不規(guī)范,造成交叉施工,更有甚者未經(jīng)審批隨意施工,對(duì)綠地造成一定程度的破壞。
1.4 部分開(kāi)發(fā)商在住宅小區(qū)、商業(yè)中心等建成后沒(méi)有配套建設(shè)綠地 對(duì)衡水市園林綠地保護(hù)工作行使重大事項(xiàng)決定權(quán)非常有必要,有利于保護(hù)好這些已初具規(guī)模的園林綠地。
1.5 部分小區(qū)重建設(shè)輕管理現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生 園林式住宅小區(qū)雖已經(jīng)建成,但管理滯后,出現(xiàn)綠地內(nèi)雜草叢生、綠地改建菜園停車位現(xiàn)象,一定程度上影響了城市綠化管理水平。
2 解決措施
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城市綠化管理?xiàng)l例》,堅(jiān)決查處非法侵占綠地、破壞綠地等違法行為,做好規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠地占用、樹(shù)木砍伐、移植的審批工作。同時(shí),加強(qiáng)檢查、巡視,對(duì)違法占用綠地、亂砍濫伐等行為要依法嚴(yán)格管理和處罰。要做好綠化監(jiān)察專業(yè)管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)工作,提高管理水平。
2.1 處理好建設(shè)與管理的關(guān)系 綠化成果向來(lái)是“三分種,七分管”。但就目前狀況而言,“重建輕養(yǎng)”的現(xiàn)象較為普遍,更有甚者只建不管,甚至棄管,造成綠地面目全非。對(duì)于管理不到位的單位,要依法嚴(yán)加管制。同時(shí),政府綠化管理部門也要加大監(jiān)督檢查。
2.2 加大綠化宣傳力度,呼吁全民共同維護(hù)綠化成果 搞好輿論宣傳是城市綠化執(zhí)法工作的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)采取多種形式,通過(guò)宣傳媒介如報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、宣傳車等,廣泛宣傳《城市綠化管理?xiàng)l例》及搞好城市綠化的作用和意義,提高人民群眾的綠化意識(shí)、法制意識(shí)、參與意識(shí)。動(dòng)員群眾關(guān)心和參與城市綠化的建設(shè),愛(ài)護(hù)城市綠化成果,大力宣傳城市綠化工作中的作用,同時(shí)宣傳工作要深入單位小區(qū),學(xué)校門口等人口密集區(qū),提高人們對(duì)開(kāi)展綠化工作、創(chuàng)建園林城市重要意義的認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取廣大市民的理解和支持,自覺(jué)參與到愛(ài)綠護(hù)綠建綠工作中。
2.3 建立健全執(zhí)法保障機(jī)制 在綠化執(zhí)法過(guò)程中,由于個(gè)別單位和個(gè)人對(duì)政策法規(guī)了解不深入,法制意識(shí)淡薄,因而對(duì)執(zhí)法人員下達(dá)的《行政處罰事先告知書(shū)》、《行政處罰決定書(shū)》等文書(shū)置之不理。拒簽現(xiàn)象十分普遍,甚至組織不知情的群眾起哄,阻撓正常執(zhí)法,造成惡劣影響。要建立健全完善的執(zhí)法體制,強(qiáng)有力地保障綠化監(jiān)察的實(shí)施,保障綠化監(jiān)察人員的人身安全。要成立綜合執(zhí)法,解決在毀綠占綠案件監(jiān)察工作中調(diào)查取證難、執(zhí)行難的問(wèn)題,保護(hù)園林綠化成果。
關(guān)鍵詞:園林綠化;景氣分析;城市生態(tài)
中圖分類號(hào):TU985文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-2374(2009)05-0115-02
城市是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間聚集的結(jié)果,既包括人口的聚集,也包括產(chǎn)業(yè)的聚集,還包括自然環(huán)境與人造景觀的聚合,形成了繽紛的城市世界。隨著建設(shè)園林城市和花園式城市步伐的不斷加快,人們愛(ài)護(hù)家園,保護(hù)環(huán)境意識(shí)的不斷增強(qiáng),大規(guī)模的城市綠化、美化、亮化工程像雨后春筍般脫穎而出,一夜之間上百座城市發(fā)生翻天覆地的變化。包頭,這座城市就是在這種大環(huán)境下突然崛起的新型園林城市,正如江總書(shū)記說(shuō)的那樣,包頭變的美啦!包頭變的洋氣起來(lái)啦!然而,我們是否想過(guò),包頭市的未來(lái)將以什么樣的方式增加經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)?包頭市的城市綠化事業(yè)是否已經(jīng)到了飽和階段?筆者就這一問(wèn)題,利用景氣分析這一統(tǒng)計(jì)實(shí)物,淺談一下園林綠化在包頭市的發(fā)展前景。
一、包頭市園林綠化的淵源及景氣分析的產(chǎn)生背景
包頭市地處黃河上游下段,北緯40°14′36″至42°43′49″,東經(jīng)109°10′12″至110°26′25″,地形由北向南由高原、山地和平原組成。自然氣候?qū)贉貛Т箨憵夂颍珊刀囡L(fēng),晝夜溫差大,總面積27691平方公里,位于祖國(guó)北部邊疆,內(nèi)蒙古治區(qū)西部。解放前夕,在東河區(qū)南門街只有63株行道樹(shù)和轉(zhuǎn)龍帳街百余株樹(shù)。為了防沙治沙建設(shè)包頭、美化包頭,開(kāi)展了大搞城市綠化建設(shè),提出了普遍綠化,集中栽成片林,造一片綠一片的方針,上下齊動(dòng)員開(kāi)展綠化工作,園林綠化從此拉開(kāi)了序幕。經(jīng)過(guò)五十年的不懈努力,包頭市的綠化建設(shè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,市容景觀發(fā)生了巨大的變化,見(jiàn)表1:
從統(tǒng)計(jì)表不難看出,園林綠化事業(yè)在逐年發(fā)展,特別是90年代以來(lái),各類廣場(chǎng)孕育而生。人與自然,人與環(huán)境成為人類追求文明,崇尚文明生活的一個(gè)最基本的需求,出現(xiàn)了綠色染包頭,鮮花滿鋼城的人文景觀。為了珍惜現(xiàn)有成果,推測(cè)園林綠化未來(lái)發(fā)展,筆者認(rèn)為景氣分析必將成為園林綠化的重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo),其歷史背景主要體現(xiàn)在下面五個(gè)方面:(1)經(jīng)濟(jì)背景。城市綠化一定程度上促進(jìn)生態(tài)平衡,要不斷地從社會(huì)中取得物質(zhì)資料和勞動(dòng)力,而給社會(huì)提供的生產(chǎn)物一般卻不通過(guò)售賣階段,得不到價(jià)值補(bǔ)償,因而它的作用和價(jià)值是不能簡(jiǎn)單地以貨幣的形式直接表現(xiàn)的,但它卻有著間接的、潛在的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行考核,主要看它為城市提供的公益效能的數(shù)量和質(zhì)量。(2)統(tǒng)計(jì)背景。傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)通常是對(duì)發(fā)生過(guò)的現(xiàn)象做出描述。如何對(duì)現(xiàn)在正在發(fā)生和將要發(fā)生現(xiàn)象進(jìn)行描述,既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)統(tǒng)計(jì)的要求,也是園林統(tǒng)計(jì)發(fā)展的自身要求。正是從這種要求出發(fā),才產(chǎn)生了描述宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀和預(yù)期走勢(shì),描述園林生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和預(yù)期發(fā)展的景氣分析。(3)決策背景。廣泛而系統(tǒng)地了解和掌握學(xué)者對(duì)宏觀形勢(shì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的判斷和預(yù)期、對(duì)園林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的判斷和預(yù)期,以綜合對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及走勢(shì)進(jìn)行總體判斷并指導(dǎo)園林生產(chǎn),既是宏觀決策的需要,又是園林規(guī)劃決策的需要。(4)環(huán)境背景。園林綠化建設(shè)以改善城市環(huán)境健全城市生態(tài),給城市居民創(chuàng)造自然環(huán)境,提供休息和鍛煉的場(chǎng)所。大量的廣場(chǎng)、行道樹(shù)、小游園及部分拆墻透綠的公園,只有投資建設(shè),而無(wú)法收回投資,人們享受它的環(huán)境效益并不付出代價(jià),只是創(chuàng)造一種環(huán)境,提供人們欣賞享受,因而也就產(chǎn)生了環(huán)境背景。(5)社會(huì)背景。園林綠化是不以盈利為主要目的事業(yè),它要產(chǎn)生大量的難以估量的綜合效益和間接的經(jīng)濟(jì)效益,是人們公共使用、公共享受的文化事業(yè),它屬于社會(huì)公共事業(yè)或是社會(huì)公益事業(yè)性質(zhì),起到了美化市容、增加城市色彩和生機(jī)的作用,是重要的旅游資源。
二、利用景氣分析的意義和目的
園林綠化是利用綠色植物,城市中創(chuàng)造自然環(huán)境,健全城市生態(tài)的一項(xiàng)重要的環(huán)境建設(shè)事業(yè),是其他非生物設(shè)施所替代不了的,有利于當(dāng)代和造福子孫的城市設(shè)施。它既是社會(huì)物質(zhì)文明建設(shè)的重要組成部分,又是精神文明建設(shè)的重要方面,在建設(shè)現(xiàn)代化城市中占有重要地位,對(duì)整個(gè)城市以至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有相應(yīng)的推動(dòng)作用。其意義是:(1)園林事業(yè)在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中是屬于非物質(zhì)生產(chǎn)的部門,它不以生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品為主要目的,社會(huì)需要它所提供的是一種特殊的產(chǎn)品和事業(yè)。(2)城市園林綠化的主要任務(wù)在于美化城市,改善環(huán)境,減輕城市污染,健全城市生態(tài)環(huán)境,為城市居民創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,提供游覽、休息和鍛煉的場(chǎng)所,并為國(guó)內(nèi)旅游者提供旅游服務(wù),為城市創(chuàng)造防護(hù)功能和公益效能。因此,評(píng)價(jià)園林事業(yè)的發(fā)展要從三方面進(jìn)行,即經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益,只有從這三方面進(jìn)行評(píng)價(jià),才能正確反映園林綠化實(shí)際效益。
眾所周知,景氣分析是對(duì)企業(yè)景氣調(diào)查中的企業(yè)家關(guān)于景氣變動(dòng)狀況定性判斷的定量描述,用以反映宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況所處的狀態(tài)和未來(lái)發(fā)展變化趨勢(shì),是進(jìn)行判斷運(yùn)行狀態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)的重要指標(biāo)。筆者認(rèn)為景氣分析同樣能全面地反映園林綠化發(fā)展?fàn)顟B(tài)和預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì),它的意義體現(xiàn)在綜合評(píng)價(jià),采用一種用以綜合反映調(diào)查總體所處的狀態(tài)和未來(lái)發(fā)展變化趨勢(shì)的景氣指數(shù),包括:(1)宏觀景氣指數(shù)是學(xué)者對(duì)園林發(fā)展的信心指數(shù),它是根據(jù)學(xué)者對(duì)當(dāng)前宏觀園林狀況進(jìn)行態(tài)勢(shì)的判斷和對(duì)未來(lái)發(fā)展變化的預(yù)期(通常是指對(duì)“樂(lè)觀”、“一般”、“不樂(lè)觀”的選擇)而編制的景氣指數(shù),用以綜合反映學(xué)者對(duì)宏觀園林狀況的看法和信心。(2)園林綜合狀況景氣指數(shù),它是根據(jù)學(xué)者和游客對(duì)當(dāng)前園林綠化狀況以做出的判斷和對(duì)未來(lái)發(fā)展變化的預(yù)期(通常是指對(duì)“良好”、“一般”、“不佳”的選擇)而編制的景氣指數(shù),用以綜合反映園林現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展變化趨勢(shì)。只有這樣才能全面反映園林事業(yè)的發(fā)展全過(guò)程,才能預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),才能更好地抓好園林工作,才能造福于人民。
三、利用景氣分析預(yù)測(cè)包頭市城市綠化的發(fā)展前景
愛(ài)護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,建設(shè)美好家園,加強(qiáng)城市綠化美化工作成為全社會(huì)的共識(shí),包頭市園林綠化事業(yè)日新月異,這樣的變化不僅美化城市,而且也給包頭市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更大的商機(jī),經(jīng)營(yíng)城市理念已經(jīng)深入到每位決策者腦中,市民整體文明水平大幅度提高,體現(xiàn)出生機(jī)盎然的景觀,從綠化角度來(lái)看,發(fā)展速度之快令人刮目相看,筆者將近五年的城市綠化狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)指標(biāo)見(jiàn)表2:
從上述統(tǒng)計(jì)表中不難看出,包頭市的綠化水平呈上升趨勢(shì),綠化業(yè)務(wù)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從社會(huì)效益來(lái)看, 2007年在廣場(chǎng)、公園開(kāi)展了一次社會(huì)調(diào)查,游客呈現(xiàn)出逐年增加,特別是2008年達(dá)到歷史最高水平,并對(duì)1045名游客進(jìn)行跟蹤服務(wù)調(diào)查,調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表3:
從社會(huì)對(duì)游客的調(diào)查情況來(lái)看,游人量增加,呈現(xiàn)出游客對(duì)公園廣場(chǎng)的評(píng)價(jià)良好,對(duì)其未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看好的態(tài)勢(shì)。2000年在包頭市召開(kāi)的第三屆全國(guó)園林風(fēng)景學(xué)會(huì)上調(diào)查的結(jié)果看:對(duì)參加會(huì)議的74名學(xué)者進(jìn)行了包頭市綠化美化成就及未來(lái)發(fā)展的調(diào)查,98%的學(xué)者對(duì)包頭市的綠化美化給予肯定,對(duì)未來(lái)發(fā)展表示樂(lè)觀,4%的學(xué)者對(duì)包頭綠化美化,提出了政府在資金上投入力度不夠,對(duì)未來(lái)發(fā)展表示一般,1%的學(xué)者認(rèn)為由于包頭市近幾年大規(guī)模的綠化美化城市綠化出現(xiàn)近乎飽和的狀況,未來(lái)發(fā)展不容樂(lè)觀。從市統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果來(lái)看,2002年1~8月,來(lái)包頭旅游人數(shù)13913萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)速度54%,旅游收入達(dá)7.85億元,預(yù)計(jì)全年旅游收入可達(dá)12.3億元,同比增長(zhǎng)50%左右,占GDP比重達(dá)4.1%,比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn),推動(dòng)第三主業(yè)增加值上升1個(gè)百分點(diǎn)左右。通過(guò)上述景氣分析不難看出,園林綠化的發(fā)展必將成為包頭市新得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),成為發(fā)展旅游事業(yè)新亮點(diǎn)。
綜上所述,園林綠化發(fā)展正呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)態(tài)勢(shì),發(fā)展前景良好,這就需要決策者大膽構(gòu)筑,以創(chuàng)新的精神,推進(jìn)包頭市的兩個(gè)文明建設(shè),將園林綠化事業(yè)推向新的輝煌。
參考文獻(xiàn)
[1]戚少成.企業(yè)景氣調(diào)查概述[J].中國(guó)統(tǒng)計(jì),2000,(9).
[2]戚少成.景氣指數(shù)的概念、種類和數(shù)值表示方法[J].中國(guó)統(tǒng)計(jì),2000,(11).
關(guān)鍵詞:城市園林綠化;產(chǎn)業(yè)化;創(chuàng)新;特色化
中圖分類號(hào):TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2013)04012803
1引言
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制化的形成,園林綠化事業(yè)也隨著時(shí)代的發(fā)展而發(fā)生著變革。其對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展旅游、改善投資環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量具有不可替代的作用,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性日益突出。因此,城市園林綠化要走產(chǎn)業(yè)化、特色化道路已成為城市園林建設(shè)工作者亟需探討和解決的課題之一。本文結(jié)合城市園林綠化的發(fā)展形勢(shì)展開(kāi)探討,提出如何創(chuàng)新城市園林綠化發(fā)展機(jī)制,使城市綠化事業(yè)走上產(chǎn)業(yè)化、特色化道路。
2城市綠化要走產(chǎn)業(yè)化道路
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,園林綠化是覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)業(yè),為其他產(chǎn)業(yè)和人民生活服務(wù),滲透到各行各業(yè);同時(shí)又具有復(fù)雜的綜合的行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),特殊的服務(wù)功能,并產(chǎn)生特殊的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。雖然在理論界尚未對(duì)園林經(jīng)濟(jì)作最后的界定,但從理論和實(shí)踐中我們已清楚地看到,園林綠化無(wú)疑是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一部分,而且是其他行業(yè)不可替代的產(chǎn)業(yè);同時(shí),園林經(jīng)濟(jì)又必須適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,三個(gè)效益同時(shí)并舉,它才能生存和發(fā)展。
2.1遼陽(yáng)城市綠化發(fā)展歷史
20世紀(jì)80年代,遼陽(yáng)綠化還處在一個(gè)以栽植行道樹(shù)為主體的綠化模式,綠化職能部門與企業(yè)自主投資建設(shè)各自為政,公共綠地與企業(yè)占地界定不清,沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃也沒(méi)有統(tǒng)一的建設(shè)理念,想怎么綠就怎么綠,整個(gè)城市綠化呈現(xiàn)一派混亂不清的狀態(tài)。90年代遼陽(yáng)成立了專門的綠化職能部門,從而使全市綠化有了統(tǒng)一的綠化風(fēng)格,基本上劃清了公共綠地與企業(yè)占地的界限,90年代遼陽(yáng)最典型的就屬當(dāng)時(shí)遼紡綠地的改造建設(shè),其代表風(fēng)格就是以大面積草坪為主,適當(dāng)配置喬灌木。整體綠化風(fēng)格被形容為草原似的空曠,后經(jīng)過(guò)實(shí)踐和專業(yè)人員的科學(xué)測(cè)定后發(fā)現(xiàn)草坪的每年管護(hù)費(fèi)用成本非常高(5~12元/年·m2),而且一旦管理不善將迅速老化,所以20世紀(jì)后至今開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)橹参镌灾矠橹鞯纳鷳B(tài)型綠化模式,形成喬灌草相結(jié)合的層次美觀的節(jié)約型綠化模式。但全國(guó)興起的綠化熱潮,將綠化苗木的價(jià)格迅速推高,綠化資金的嚴(yán)重不足凸顯了綠化管理體制的生硬,催生了綠化建設(shè)需要?jiǎng)?chuàng)新和變革的思維模式。
2.2當(dāng)前城市綠化存在的主要問(wèn)題
目前遼陽(yáng)市面臨著綠化的挑戰(zhàn)。比如:自然資源日益短缺,綠化空間逐年減少,老城區(qū)土地資源嚴(yán)重不足;中心城區(qū)公共綠地面積偏少,增加綠地困難;公園游園數(shù)量較少,分布不平衡;居住區(qū)、單位附屬綠地指標(biāo)偏低,道路綠地與規(guī)定指標(biāo)差距較大;城市綠化規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán),依法監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié);園林綠化投資規(guī)模較小,與城市發(fā)展規(guī)模不相適應(yīng)等一系列矛盾問(wèn)題日益暴露,所以城市園林綠化要走產(chǎn)業(yè)化、特色化的IC模式道路已成為城市園林綠化建設(shè)工作者亟需探討和解決的課題之一。
2.3城市綠化產(chǎn)業(yè)化變革是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制化的形成,園林綠化事業(yè)也隨著時(shí)代的發(fā)展而發(fā)生著變革。其對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展旅游、改善投資環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量具有不可替代的作用,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性日益突出。因此,要壯大做強(qiáng)城市園林綠化事業(yè)就要變革,變革首先就要走產(chǎn)業(yè)化道路。目前,遼陽(yáng)初步形成了以城市主次干道綠化為骨架,以太子河風(fēng)情線為主線,以街頭綠地綠化為基礎(chǔ),以公園、廣場(chǎng)、游園為景點(diǎn),植物豐富、景觀優(yōu)美的城市綠化格局。遼陽(yáng)的綠化管理職能部門雖然資金不足,但在人才、技術(shù)、信息上有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),所以可通過(guò)人才資源整合優(yōu)化,走向市場(chǎng),利用人才與技術(shù)、信息優(yōu)勢(shì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),將利潤(rùn)用來(lái)發(fā)展壯大園林綠化產(chǎn)業(yè),實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,培養(yǎng)若干個(gè)實(shí)力強(qiáng)、資質(zhì)高的園林綠化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),從園林人才,苗圃產(chǎn)業(yè),景觀林產(chǎn)業(yè),新物種的引進(jìn)、馴化與研究,市場(chǎng)環(huán)境等多方面推進(jìn)園林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打通園林綠化產(chǎn)業(yè)化投資、建設(shè)、管理產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)想法,以此改變目前園林綠化產(chǎn)業(yè)公益性為主的觀念和運(yùn)營(yíng)狀況,實(shí)現(xiàn)園林綠化產(chǎn)業(yè)價(jià)值升值,提高園林綠化運(yùn)作水平的思路。
3創(chuàng)新是城市綠化走產(chǎn)業(yè)化、特色化的
基礎(chǔ)伴隨城市的發(fā)展,生態(tài)主題將成為未來(lái)的智慧選擇。而作為生態(tài)城重要載體的園林綠化也越來(lái)越受到重視。因歷史地理及氣候原因,遼陽(yáng)園林綠化經(jīng)歷了從艱難摸索到科學(xué)綠化的發(fā)展歷程。但針對(duì)老城區(qū)綠化空間逐年遞減的嚴(yán)重趨勢(shì),綠化面臨著嚴(yán)峻的創(chuàng)新考驗(yàn),所以沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展,只有創(chuàng)新才能把產(chǎn)業(yè)化、特色化發(fā)展起來(lái),才能把遼陽(yáng)建設(shè)成生態(tài)宜居的如家之城,有了創(chuàng)新,遼陽(yáng)的城市綠化才能在跨越中不斷創(chuàng)造歷史。
3.1開(kāi)展庭院綠化工作,提高居住區(qū)綠化水平
要?jiǎng)?chuàng)新就不能老是停留在公共綠地,應(yīng)該讓綠走進(jìn)庭院,讓綠走進(jìn)生活。城市庭院綠化、居住區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。按目前遼陽(yáng)市綠地總量計(jì)算,這兩類綠地占城市綠地總量的32%。因此,進(jìn)一步完善提高庭院和居住區(qū)綠化水平,是建設(shè)生態(tài)園林城市的重要內(nèi)容,應(yīng)引起高度重視。加大庭院綠化改造力度,每年在全市進(jìn)行2~3處花園式庭院試點(diǎn),通過(guò)采用花園式單位、綠化先進(jìn)單位評(píng)比活動(dòng)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各單位綠化積極性。雖然遼陽(yáng)市新建住宅區(qū)和實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)綠化基本達(dá)標(biāo),但一些老小區(qū)由于多年未改造,加上管理不完善,已面目全非,綠地被侵占現(xiàn)象嚴(yán)重。因此,必須在首先恢復(fù)綠地性質(zhì)基礎(chǔ)上進(jìn)行全面改造。居民住宅的改造要做到生態(tài)、景觀和服務(wù)功能的結(jié)合。既要有一定的生態(tài)功能和景觀效果,又要考慮居民日常健身、休閑、活動(dòng)的需要,適當(dāng)增加服務(wù)功能,真正體現(xiàn)綠化成果服務(wù)為民的宗旨。真正實(shí)現(xiàn)讓城市環(huán)抱在森林中,讓人們生活在花園里。
3.2城市綠化發(fā)展投資主體的多元化
城市綠化不能繼續(xù)遵循以往依靠財(cái)政撥款生存的模式運(yùn)行,應(yīng)該創(chuàng)新開(kāi)辟多元化投資渠道,解決政府資金壓力的同時(shí)為綠化產(chǎn)業(yè)化、特色化道路進(jìn)行資本原始積累。政府的財(cái)政性投入可主要用于基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)等方面,而游樂(lè)項(xiàng)目及部分景區(qū)建設(shè)及城市綠化建設(shè)可引入社會(huì)資本、民間資本,或利用外資進(jìn)行投資建設(shè)。也可以建立異地補(bǔ)償制度,對(duì)達(dá)不到綠地建設(shè)指標(biāo)的單位、部門,采用異地建設(shè)補(bǔ)償辦法,減輕政府投資壓力,再以綠地冠名、綠地廣告等形式招商,鼓勵(lì)社會(huì)投資綠化建設(shè)與綠地認(rèn)養(yǎng)。引進(jìn)外資的同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的園林管理經(jīng)驗(yàn)與管理手段。大量多元資本的注入,可化解政府投資園林綠化的資金壓力,為城市綠化的創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的保證。
3.3植物栽植的創(chuàng)新與發(fā)展
隨著全國(guó)綠化大潮如火如荼地發(fā)展,綠化苗木被推到了價(jià)格戰(zhàn)的風(fēng)口浪尖,以前非常便宜的鄉(xiāng)土樹(shù)種,例如:楊樹(shù)、柳樹(shù)、白蠟、國(guó)槐等都因?yàn)榇罅恳茫瑑r(jià)格逐年上漲,將綠化成本不斷成倍提升,針對(duì)這種情況應(yīng)隨時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)思路,將這些年不怎么應(yīng)用的果樹(shù)植入到綠化序列當(dāng)中,將前幾年大量不合理密植的植物進(jìn)行有序疏離、移植,以補(bǔ)充綠化苗木的昂貴和短缺。在產(chǎn)業(yè)鏈條里將植物的引進(jìn)與培育進(jìn)行創(chuàng)新,采用轉(zhuǎn)基因、嫁接等技術(shù)手段培育鄉(xiāng)土特色樹(shù)種,改變樹(shù)種單一現(xiàn)狀。加大城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)的融合,生態(tài)村屯和生態(tài)林建設(shè)與城市氧倉(cāng)建設(shè)的結(jié)合,同時(shí)注意常綠和落葉并舉,慢生與速生兼顧,美化與香化同步。
3.4綠化管理體制的創(chuàng)新
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下打破過(guò)去吃皇糧的體制,將綠化建設(shè)與管理推向市場(chǎng)化管理,參與市場(chǎng)運(yùn)營(yíng),城市綠化必須積極投入競(jìng)爭(zhēng)之列,綠化單位要做大做強(qiáng),應(yīng)對(duì)城市綠化的新發(fā)展與新挑戰(zhàn)。要內(nèi)練內(nèi)功,強(qiáng)化管理;外拓市場(chǎng),多做精品,在城市綠化景區(qū)(點(diǎn))的規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工建設(shè)、工程項(xiàng)目管理、養(yǎng)護(hù)管理方面進(jìn)一步引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,規(guī)范操作行為,不斷提高施工養(yǎng)護(hù)管理水平,努力追求綠化建設(shè)資質(zhì)與所建綠地級(jí)、類的提升。現(xiàn)多數(shù)城市園林綠化建設(shè)與養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍良莠不齊,形不成規(guī)模,合力不強(qiáng),為社會(huì)提供的綠化產(chǎn)品質(zhì)量檔次低劣,對(duì)這類綠化建設(shè)單位,政府應(yīng)納入資產(chǎn)重組行列,進(jìn)行市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰。具備條件的城市可成立跨行業(yè)、跨地區(qū)的園林綠化建設(shè)集團(tuán),組織集科技人才、機(jī)械力量、施工力量為一體的高精尖聯(lián)合體,以應(yīng)對(duì)城市園林綠化市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。只有具備了較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,才能促進(jìn)城市綠化經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),才能使城市綠化事業(yè)真正步入健康發(fā)展的軌道。
4吸收多元文化打造城市綠化特色精品
城市園林建設(shè)要走特色化道路,有特色才會(huì)有生命力;有特色,才能確保城市綠化的長(zhǎng)效發(fā)展。上海歷來(lái)受外來(lái)文化影響較多,善于吸收外來(lái)文化精華,在公園景區(qū)、綠地建設(shè)方面(如華山綠地、古城公園等),廣泛地吸取國(guó)外先進(jìn)設(shè)計(jì)理念,做到中西文化融合,形式多樣化,有靈魂有特色,在吸收消化的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。大連因?yàn)槭呛I城市,僅一條獨(dú)具魅力的特色濱海大道,就讓無(wú)數(shù)參觀者為其傾倒。因此,我們也要結(jié)合自身的城市實(shí)際和綠化定位,引入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)計(jì)與建設(shè)理念,創(chuàng)造城市綠化的新特色、新意境,彰顯城市的歷史積淀和文化底蘊(yùn),創(chuàng)出富含個(gè)性的城市園林的“品牌效應(yīng)”、“精品效益”。政府部門可依據(jù)對(duì)園林精品產(chǎn)出率的考評(píng)來(lái)指導(dǎo)和規(guī)范城市綠化的發(fā)展。
4.1因地制宜打造科學(xué)的城市綠化特色
城市的綠化有特色,城市就有特色。應(yīng)盡可能用本地的樹(shù)種、本地的花卉和苗木,本地這些植物能夠合理配置,就可以呈現(xiàn)出這個(gè)城市綠化的特征。現(xiàn)在有些北方城市種著南方的樹(shù),溫帶的城市種亞熱帶的樹(shù),結(jié)果得不償失。這些年社會(huì)上時(shí)興植物密植,結(jié)果很多綠化單位,盲目跟風(fēng),喬木種植間距甚至只有0.5m,每平方米種植9~10株胸徑6~8cm的喬木,植物生長(zhǎng)空間極度狹小。密植一定要講究其科學(xué)合理性,喬木根據(jù)其胸徑大小,最小間距不應(yīng)小于2m才能保證最低生長(zhǎng)空間,而且要保證其密植物種類的多樣性才能增強(qiáng)其抗性,抵御病蟲(chóng)害的侵襲和蔓延。不科學(xué)合理的密植方式,不但保證不了植物成活率,而且因?yàn)槲锓N單一,一旦病蟲(chóng)害發(fā)生,迅速傳染后將會(huì)發(fā)生植物全部覆滅的慘痛悲劇。所以植物密植要講究科學(xué)性,遵循植物生長(zhǎng)規(guī)律,盡量減少反季節(jié)綠化,古樹(shù)移植、南苗北用等違反科學(xué)種植規(guī)律,用我們自己的鄉(xiāng)土樹(shù)種就是我們自己的品牌,用我們自己的品牌綠化出的作品就是我們自己的特色,只有在科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)上的特色才能經(jīng)得住歷史的考驗(yàn)。
4.2因地制宜打造具有遼陽(yáng)特色的生態(tài)宜居新城
遼陽(yáng)的河?xùn)|新城是遼陽(yáng)市新的行政經(jīng)濟(jì)文化中心,遼陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)重要節(jié)點(diǎn),是多種產(chǎn)業(yè)聚集的現(xiàn)代化新城。現(xiàn)有一條水脈和三條山脈將河?xùn)|新城自然地分隔成五個(gè)主要組團(tuán),將周邊的山水風(fēng)貌延伸至整個(gè)新城,彰顯出生態(tài)城市的天然之美。太子河從城市東部入境,斜穿市區(qū)從北部出境,是遼陽(yáng)境內(nèi)的第一大河,更是圍繞河?xùn)|新城的一道靚麗城市風(fēng)景,依山傍水是河?xùn)|新城發(fā)展建設(shè)的絕對(duì)自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)。所以新城建設(shè)的選址也是由于在“顯山露水”的特色魅力吸引下,才有了今天如火如荼的建設(shè)發(fā)展,對(duì)此,一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際,實(shí)事求是,因地制宜地抓好城市綠化的規(guī)劃和建設(shè)工作,以IC模式為主導(dǎo),打造出以建設(shè)生態(tài)宜居城市為目標(biāo),新老城區(qū)統(tǒng)籌兼顧,提高老城區(qū)綠化品質(zhì),打造河?xùn)|新城山、水、城相融,花、草、樹(shù)相宜的濱水城市綠化新特色。
5結(jié)語(yǔ)
綠化是一個(gè)城市人文素養(yǎng)的綜合反映,是一個(gè)城市歷史文化變遷的載體和見(jiàn)證,是一種重要的文化資源,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展城市綠化IC模式是完善城市功能,提高城市品味的有效途徑和發(fā)展方向。
參考文獻(xiàn):