序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇工程量清單論文范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、工程量清單的編制

工程量清單應(yīng)由具備招標(biāo)文件編制資格的招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)、造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制。工程施工招標(biāo)時(shí)所編制的工程量清單項(xiàng)目是招標(biāo)人編制確定招標(biāo)標(biāo)底價(jià)的依據(jù)，是投標(biāo)人策劃投標(biāo)方案的依據(jù)，同時(shí)也是工程竣工結(jié)算時(shí)結(jié)算價(jià)調(diào)整的依據(jù)。

工程量清單是招標(biāo)人或招標(biāo)單位依據(jù)招標(biāo)文件及施工圖紙和技術(shù)資料，依照目前預(yù)算定額的工程量計(jì)算規(guī)則和統(tǒng)一的施工項(xiàng)目劃分規(guī)定，將實(shí)施招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)物工程量和技術(shù)性措施以統(tǒng)一的計(jì)量單位列出的清單，是招標(biāo)文件的組成部分。工程量清單編制的主要內(nèi)容與要求如下：

1、工程量清單由封面簽署頁(yè)、編制說(shuō)明和工程量清單三部分組成。

2、編制說(shuō)明內(nèi)容包括編制依據(jù)，分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目工作內(nèi)容的補(bǔ)充要求，施工工藝特殊要求，主要材料品牌、質(zhì)量、產(chǎn)地的要求，新材料及未確定檔次材料的價(jià)格設(shè)定，擬使用商品混凝土情況及其它需要說(shuō)明的問(wèn)題。

3、工程量清單應(yīng)按照招標(biāo)施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件要求和現(xiàn)行的工程量計(jì)算規(guī)則、項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位的規(guī)定進(jìn)行編制。

4、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱(chēng)應(yīng)使用規(guī)范術(shù)語(yǔ)定義，對(duì)允許合并列項(xiàng)的工程在工程量清單列項(xiàng)中需做準(zhǔn)確描述。

5、按現(xiàn)行項(xiàng)目劃分規(guī)定，在工程量清單中開(kāi)列建筑腳手架費(fèi)、垂運(yùn)費(fèi)、超高費(fèi)、機(jī)械進(jìn)出廠(chǎng)及安拆費(fèi)等有關(guān)技術(shù)性措施項(xiàng)目。

6、工程量清單應(yīng)采用統(tǒng)一制式表格，計(jì)量單位執(zhí)行現(xiàn)行預(yù)算定額規(guī)定的單位標(biāo)準(zhǔn)，工程數(shù)量保留兩位小數(shù)。

二、工程量清單招標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)

1、投標(biāo)人使用招標(biāo)人提供的工程量清單原件編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2、投標(biāo)報(bào)價(jià)為工程量清單單項(xiàng)目的計(jì)價(jià)總和，即∑（工程量×綜合單價(jià)）。

3、綜合單價(jià)由直接成本、間接成本、利潤(rùn)和稅金組成。

（1）直接成本指構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、文明施工增加費(fèi)、安全措施增加費(fèi)、趕工增加費(fèi)、優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)等施工過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用。

（2）間接成本指施工企業(yè)為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)、社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)和規(guī)費(fèi)等。

（3）利潤(rùn)指施工企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況計(jì)入的獲利期望值。

（4）稅金指國(guó)家簡(jiǎn)潔規(guī)定應(yīng)計(jì)入工程造價(jià)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。

4、編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班消耗量現(xiàn)行預(yù)算定額或按企業(yè)定額確定，價(jià)格參照建設(shè)工程造價(jià)管理站的信息價(jià)格或結(jié)合市場(chǎng)情況確定，其他直接費(fèi)用、間接成本、利潤(rùn)根據(jù)工程情況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況和本企業(yè)情況確定，規(guī)費(fèi)、稅金按照國(guó)家規(guī)定的稅費(fèi)比率及其計(jì)算辦法確定，還應(yīng)考慮相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

5、使用商品混凝土的工程，應(yīng)按工程量清單編制說(shuō)明要求的擬用數(shù)量、部位，將商品混凝土的價(jià)格因素、運(yùn)輸和泵送費(fèi)用一并計(jì)入相應(yīng)的混凝土項(xiàng)目綜合單價(jià)之中。

6、在封面簽署頁(yè)加蓋單位印章、編制人員資格印章。

三、工程量清單招標(biāo)的評(píng)標(biāo)

1、招標(biāo)標(biāo)底不再是中標(biāo)的直接根據(jù)

招標(biāo)中價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)是實(shí)質(zhì)性的競(jìng)爭(zhēng)，而對(duì)于工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)只是作符合性評(píng)定，對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)、信譽(yù)雖然也作為評(píng)價(jià)因素，但所占比重不大，只是在價(jià)格接近時(shí)起到作用。因此，在整個(gè)評(píng)標(biāo)中價(jià)格是關(guān)鍵，是競(jìng)爭(zhēng)的核心。

在以往采用的預(yù)算價(jià)招標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)方編制預(yù)算提出標(biāo)底價(jià)，有關(guān)監(jiān)督部門(mén)對(duì)招標(biāo)方編制的預(yù)算價(jià)進(jìn)行審核確定最終標(biāo)底價(jià)，各投標(biāo)企業(yè)必不可少的要組織編制預(yù)算價(jià)以確定各自的投標(biāo)報(bào)價(jià)。招、投、監(jiān)三方在工程價(jià)的確定上都必須經(jīng)過(guò)對(duì)項(xiàng)目施工圖做預(yù)算這一環(huán)節(jié)，特別是實(shí)行接近標(biāo)底從優(yōu)的一段時(shí)期內(nèi)，投標(biāo)活動(dòng)往往變成了投標(biāo)單位預(yù)算人員水平的較量。企業(yè)的綜合實(shí)力與管理水平很難如實(shí)反映出來(lái)，不利于建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合。

而工程量清單招標(biāo)實(shí)行了量?jī)r(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，即招標(biāo)人承擔(dān)量的風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人承擔(dān)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。工程量清單招標(biāo)實(shí)質(zhì)上是市場(chǎng)確定價(jià)格的一個(gè)規(guī)則，因此，標(biāo)底審查這一環(huán)節(jié)理當(dāng)被取消。招標(biāo)標(biāo)底則起參考作用，設(shè)與不設(shè)由招標(biāo)人決定，招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)保密，作為防止串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)底和分析報(bào)價(jià)差異情況的參考，不再成為中標(biāo)的直接依據(jù)。

2、評(píng)標(biāo)標(biāo)底與最佳投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定

首先，由評(píng)委對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)和招標(biāo)標(biāo)底價(jià)進(jìn)行評(píng)審，半數(shù)以上評(píng)委認(rèn)定的超常（嚴(yán)重不合理）投標(biāo)報(bào)價(jià)和招標(biāo)標(biāo)底價(jià)不參與所有有效報(bào)價(jià)平均數(shù)（P1）的計(jì)算。P1的計(jì)算公式如下：

P1=(招標(biāo)標(biāo)底+所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)之和)/有效投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)（設(shè)招標(biāo)標(biāo)底的加1）

對(duì)P1進(jìn)行修正：剔除P1（120~80%）以外的數(shù)（包括招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)）后，計(jì)算平均值（設(shè)為P1"）；剔除P1"（120~80%）以外的數(shù)（包括招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)），計(jì)算平均值；依此法類(lèi)推，直至沒(méi)有類(lèi)似超出的數(shù)后的平均值作為最終修正后的P1；

然后，剔除P1（108~92%）范圍以外的報(bào)價(jià)（包括投標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)）后，按上述公式進(jìn)行計(jì)算，得平均值P2；

再剔除P2（105~95%）范圍以外的報(bào)價(jià)（包括招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)）后，按上述公式進(jìn)行計(jì)算，得到的平均值即為評(píng)標(biāo)標(biāo)底（D）。

最后，以評(píng)標(biāo)標(biāo)底（D）乘以0.97得到的0.97D視為工程的成本價(jià)，低于此價(jià)的視為低于成本價(jià)，不得中標(biāo)，超出并大于最接近0.97D的投標(biāo)報(bào)價(jià)為最佳報(bào)價(jià)。

四、工程量清單招標(biāo)的結(jié)算價(jià)調(diào)整

1、工程量清單報(bào)價(jià)單中，投標(biāo)人的綜合單價(jià)一次包定不作調(diào)整。工程竣工結(jié)算時(shí)，實(shí)際發(fā)生的招標(biāo)時(shí)所依據(jù)的施工圖紙以外的工程量變更和由于招標(biāo)人原因造成的工程量清單漏項(xiàng)或計(jì)算誤差應(yīng)預(yù)調(diào)整。

2、工程量調(diào)整時(shí)的結(jié)算：

工程量清單中原有的項(xiàng)目，按報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)確定。

工程量清單中有類(lèi)似的項(xiàng)目，應(yīng)參照類(lèi)似工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)商定。

工程量清單中沒(méi)有的項(xiàng)目，按現(xiàn)行預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定結(jié)算。

以工程量清單原編制口徑計(jì)算，清單量缺超過(guò)5%的項(xiàng)目超過(guò)總分，按現(xiàn)行預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

五、工程量清單招標(biāo)的優(yōu)勢(shì)

1、由通行的預(yù)算價(jià)招標(biāo)，改進(jìn)為工程量清單招標(biāo)后，實(shí)現(xiàn)了量?jī)r(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。

量?jī)r(jià)分離――量：依據(jù)施工圖計(jì)算確定的工程量，由發(fā)包方或招標(biāo)人確定；價(jià)：依據(jù)投標(biāo)企業(yè)自身情況，考慮到風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)給定的工程量做出不低于自身成本價(jià)報(bào)價(jià)。

風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)――預(yù)算價(jià)招標(biāo)時(shí)全部風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)方承擔(dān)，即有價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，又有量的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行工程量清單招標(biāo)后，工程量誤差的風(fēng)險(xiǎn)由發(fā)包方承擔(dān)，工程報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)有投標(biāo)方承擔(dān)。

2、有得廉政建設(shè)，規(guī)范了招標(biāo)動(dòng)作，完善了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

實(shí)行工程量清單招標(biāo)，無(wú)審核標(biāo)底評(píng)標(biāo)。徹底避免了標(biāo)底的跑、漏、靠現(xiàn)象，有得廉政建設(shè)和凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范了招標(biāo)動(dòng)作。

實(shí)行工程量清單招標(biāo)，所有投標(biāo)人均在統(tǒng)一量的基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)實(shí)力考慮風(fēng)險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格，即同一起跑線(xiàn)上競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰。有得公平競(jìng)爭(zhēng)，完善了市場(chǎng)形成價(jià)格的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)與國(guó)際慣例接軌奠定了基礎(chǔ)。

3、方便工程結(jié)算，推進(jìn)企業(yè)體制改革，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。

工程施工的、地段及環(huán)境的優(yōu)劣，工期、質(zhì)量的要求，市場(chǎng)價(jià)格的影響等都能相應(yīng)地體現(xiàn)在報(bào)價(jià)上，真實(shí)地反映出工程的實(shí)際成本。充分體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

4、降低社會(huì)成本，提高工作效率。

實(shí)行工程量清單招標(biāo)避免了招標(biāo)方、審核部門(mén)、投標(biāo)單位的重復(fù)做預(yù)算，節(jié)省了大量人力、財(cái)力，同時(shí)縮短時(shí)間，提高了功效，特別是社會(huì)功效。

六、工程量清單招標(biāo)需探討的問(wèn)題

我們認(rèn)為工程量清單招標(biāo)適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，對(duì)招投標(biāo)機(jī)制的完善和發(fā)展，起到積極的失去作用。但是仍有不少問(wèn)題需要探討。這主要表現(xiàn)在價(jià)格的制定和管理上。價(jià)格本是競(jìng)爭(zhēng)的核心，但是在清單的計(jì)價(jià)方式上，仍然沒(méi)有完全脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的計(jì)價(jià)模式，存在著與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制不相一致的地方。

1、預(yù)算定額的項(xiàng)目劃分和預(yù)算定額單價(jià)的表現(xiàn)形式。

目前，預(yù)算定額對(duì)于項(xiàng)目的劃分過(guò)細(xì)、過(guò)于繁瑣，不適應(yīng)工程量清單招標(biāo)所需的比較粗集化的清單列項(xiàng)，實(shí)際上形成過(guò)于依賴(lài)定額，在量的和量和計(jì)算上統(tǒng)的過(guò)死、過(guò)細(xì)。因此，需要相應(yīng)地改進(jìn)定額項(xiàng)目劃分的規(guī)定及其工程量計(jì)算規(guī)則，做到既簡(jiǎn)化列項(xiàng)又能統(tǒng)一規(guī)則。另外，預(yù)算定額單價(jià)的表現(xiàn)形式應(yīng)改為包含項(xiàng)目工程直接成本、間接成本、利潤(rùn)和稅金在內(nèi)的綜合單價(jià)。

2、建立企業(yè)內(nèi)部定額，改革清單計(jì)價(jià)模式。

篇(2)

一．我國(guó)建筑工程清單模式下招投標(biāo)的必要性

1、傳統(tǒng)的招投標(biāo)存在著一些問(wèn)題。一方面，現(xiàn)行的計(jì)價(jià)不合理，國(guó)家對(duì)計(jì)價(jià)統(tǒng)的過(guò)死，同時(shí)又存在著過(guò)多的彈性，導(dǎo)致不能發(fā)揮施工企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與管理優(yōu)勢(shì)，甚至誤導(dǎo)一些企業(yè)采取不正當(dāng)手段獲得標(biāo)底，無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。采取工程量清單招標(biāo)后，可以改變這種局面，投標(biāo)人可以依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，充分尊重了市場(chǎng)規(guī)律。另一方面，工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作不合理，目前我國(guó)主要采用綜合評(píng)估法，把各種指標(biāo)分成不同權(quán)重進(jìn)行積分，這種方法重商務(wù)輕技術(shù)，顯然非常片面。

2、工程量清單計(jì)價(jià)方法的優(yōu)點(diǎn)。工程量清單計(jì)價(jià)有利于完善工程投標(biāo)機(jī)制，工程投標(biāo)機(jī)制同時(shí)推進(jìn)工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)施。在工程量清單計(jì)價(jià)方法下，直徑了統(tǒng)一的計(jì)價(jià)規(guī)則，使得計(jì)價(jià)行為更加規(guī)范；政府統(tǒng)一的社會(huì)平均消耗量標(biāo)準(zhǔn)，使得企業(yè)有據(jù)可依；同時(shí)企業(yè)自主報(bào)價(jià)，最大限度地發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)，形成良好的公平公正的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。這種競(jìng)價(jià)方法，有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)則的作用，發(fā)揮企業(yè)各自的優(yōu)勢(shì)，有利于把工程的質(zhì)量與價(jià)格結(jié)合起來(lái)，有利于提高工程的效率，控制成本，獲得更加合理的工程價(jià)格，體現(xiàn)招投標(biāo)的宗旨。

二．企業(yè)參與建筑工程清單模式下投標(biāo)計(jì)價(jià)策略

投標(biāo)策略是指承包商在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中的指導(dǎo)思想與工作部署及其參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式和手段，策略的運(yùn)用是否得當(dāng)對(duì)投標(biāo)成功很重要。

1、通過(guò)加強(qiáng)管理減低成本取勝。企業(yè)的管理對(duì)于成本控制的作用是非常大的，在招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈的背景下，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)自己成本的管理，優(yōu)化管理環(huán)節(jié)，減少浪費(fèi)。以較低的成本在投標(biāo)中形成價(jià)格優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，有效的管理是企業(yè)良好形象與實(shí)力的體現(xiàn)，也是投標(biāo)中的重要參考方面。

2、依靠技術(shù)優(yōu)勢(shì)在投標(biāo)中取勝。投標(biāo)企業(yè)可以通過(guò)自身?yè)碛械募夹g(shù)優(yōu)勢(shì)，任何研究原有的設(shè)計(jì)圖紙等，發(fā)現(xiàn)其中的不合理之處或者值得改進(jìn)的地方，提出降低造價(jià)的修改設(shè)計(jì)意見(jiàn)，對(duì)業(yè)主形成吸引力，讓業(yè)主對(duì)企業(yè)刮目相看。同時(shí)，如果企業(yè)擁有較高技術(shù)含量或者較先進(jìn)的技術(shù)裝備，能完成難度較大的施工項(xiàng)目，這樣競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少，可以在招標(biāo)中獲得較高的利潤(rùn)。

3、靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)參與競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于一些施工條件好，工程量較大的項(xiàng)目，企業(yè)又處在開(kāi)工不足的情況下，可以考慮低價(jià)中標(biāo)的策略。通過(guò)減少利潤(rùn)來(lái)實(shí)行低報(bào)價(jià)，爭(zhēng)取中標(biāo)的機(jī)會(huì)。另外，如果企業(yè)為了掌握某種新技術(shù)新設(shè)備，為了積累施工經(jīng)驗(yàn)，也可以“繳點(diǎn)學(xué)費(fèi)”，減低利潤(rùn)，實(shí)行低價(jià)策略。

4、通過(guò)后期索賠來(lái)挽回利潤(rùn)。在工程的招標(biāo)階段，企業(yè)可以采取低價(jià)競(jìng)標(biāo)的策略，但是同時(shí)認(rèn)真研究各種報(bào)價(jià)文化、施工圖紙與合同等，發(fā)現(xiàn)其中存在的漏洞，然后通過(guò)施工過(guò)程中的漏洞進(jìn)行索賠，補(bǔ)償招標(biāo)中的低價(jià)造成的利潤(rùn)減少。

5、有的招標(biāo)文件要求投標(biāo)者對(duì)工程量大的項(xiàng)目報(bào)“單價(jià)分析表”，投標(biāo)時(shí)將單價(jià)分析表中的人工機(jī)械費(fèi)報(bào)得較高，而材料費(fèi)報(bào)得較低，主要是為了在今后補(bǔ)充項(xiàng)目報(bào)價(jià)時(shí)可以在工程量清單計(jì)價(jià)模式下選用“綜合單價(jià)”，因而獲得較高總體收益。[2李瀟瀟，林敏；工程量清單計(jì)價(jià)模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略與技巧；山西建筑；2007年10月；250頁(yè)]2

6、采取聯(lián)合報(bào)價(jià)措施。如果項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)者較多，可以進(jìn)行聯(lián)合報(bào)價(jià)，把實(shí)力較強(qiáng)的幾家聯(lián)合起來(lái)，由其中一家出面，再將部分項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給其他承包商，或輪流保標(biāo)。這樣的做法可能會(huì)被業(yè)主懲罰，但是有很多企業(yè)在利用這個(gè)方法。

三．企業(yè)參與建筑工程清單模式下投標(biāo)技巧

報(bào)價(jià)技巧是指結(jié)合工程實(shí)施情況，根據(jù)投標(biāo)策略，在保證質(zhì)量的前提下采用一定的方法尋求一個(gè)能讓業(yè)主接受同時(shí)又能獲得合理利潤(rùn)的最有報(bào)價(jià)。企業(yè)掌握?qǐng)?bào)價(jià)的技巧，對(duì)于投標(biāo)成功以及未來(lái)的利潤(rùn)保證具有積極的意義。

1、綜合考慮工程特點(diǎn)與自身優(yōu)勢(shì)來(lái)選擇報(bào)價(jià)方法。一方面，有的情況下報(bào)價(jià)可以高一點(diǎn)，例如一些施工條件差，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高，工程時(shí)間緊的項(xiàng)目，如果這時(shí)候企業(yè)珠寶由此專(zhuān)長(zhǎng)，且競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少，則可以提高報(bào)價(jià)，獲取較高的利潤(rùn)。另一方面，在有的情況下報(bào)價(jià)可以低一點(diǎn)，例如施工的條件較好，工作簡(jiǎn)單，但是工程的量較大，這樣的工程競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手又多，這樣的工程競(jìng)爭(zhēng)激烈，報(bào)價(jià)不適宜過(guò)高；同時(shí)，如果本企業(yè)正好處于市場(chǎng)的開(kāi)拓期，急需工程項(xiàng)目，或者開(kāi)工情況不足，則可以采取低報(bào)價(jià)策略，獲得工程施工權(quán)。

2、靈活平穩(wěn)報(bào)價(jià)的方法。在項(xiàng)目總價(jià)不變的情況下，在各個(gè)子項(xiàng)目中，根據(jù)實(shí)際情況可以有意識(shí)地挑戰(zhàn)某些分項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。例如：提高前期報(bào)價(jià)減少后期報(bào)價(jià)，這樣可以較快收回資金，減少銀行貸款的利息，例如：在公路工程招標(biāo)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件，對(duì)于承包人的駐地建設(shè)費(fèi)與臨時(shí)道路養(yǎng)護(hù)費(fèi)等，是按照總價(jià)報(bào)價(jià)的項(xiàng)目，可以報(bào)高一些來(lái)提前收回投資，而其他的如路坡防護(hù)工程等，是在工程后期施工的，可以報(bào)價(jià)低一些。同時(shí)，還有很多其他的靈活方式，如：可以征求業(yè)主的意見(jiàn)，預(yù)測(cè)未來(lái)工程量的變化，對(duì)可能增加的部分提出加價(jià)，對(duì)可能減少的部分提出減價(jià)的策略；對(duì)施工難度不同的項(xiàng)目進(jìn)行分析，增加難度加大的單項(xiàng)報(bào)價(jià)，減少難度較低的單項(xiàng)報(bào)價(jià)；對(duì)于工程圖紙不明確的，可以減低單價(jià)，獎(jiǎng)勵(lì)可以進(jìn)行工程索賠；如果工程不分包，單價(jià)可以報(bào)高一些，如果分包會(huì)施工，則可以報(bào)低一些，防止抬高總價(jià)格等等。

3、通過(guò)暫定工程量的方式進(jìn)行報(bào)價(jià)。當(dāng)業(yè)主對(duì)工程量的內(nèi)容與總價(jià)進(jìn)行了暫定以后，投標(biāo)的單價(jià)應(yīng)該適當(dāng)高一點(diǎn)，防止工程量的變更；對(duì)于沒(méi)有限制工程量總價(jià)的過(guò)程，一般來(lái)講報(bào)價(jià)可以低點(diǎn)，未來(lái)工程量改變的時(shí)候可以提高單價(jià)。

4、通過(guò)額外建議讓自己中標(biāo)。企業(yè)可以依據(jù)自身?yè)碛械募夹g(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，同時(shí)提出自己的設(shè)計(jì)建議與成本減低的意見(jiàn)，這樣對(duì)于業(yè)主來(lái)講具有非常重要的意義，使得自己在業(yè)主眼中得到重視，并獲得標(biāo)的項(xiàng)目。

5、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本核算管理與企業(yè)的內(nèi)部管理。一方面企業(yè)要加強(qiáng)管理，包括質(zhì)量管理與企業(yè)的成本管理，使得企業(yè)的成本能夠降下來(lái)，這是在投標(biāo)中實(shí)行有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)；另一方面要加強(qiáng)對(duì)人員的管理培訓(xùn)，讓參與投標(biāo)人人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各種關(guān)于投標(biāo)的法律、法規(guī)以及程序、技巧等，提高其制定正確投標(biāo)策略的能力，提高中標(biāo)率。

篇(3)

1.1工程量清單報(bào)價(jià)的主要涵義

工程量清單（BillOfQuantityBOQ起源于19世紀(jì)30年代）報(bào)價(jià)就是按照招標(biāo)人給出的建設(shè)工程的工程量清單進(jìn)行清單報(bào)價(jià)，然后投標(biāo)人根據(jù)建設(shè)工程的工程技術(shù)、施工工藝以及管理水平等因素對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行計(jì)算。主要是計(jì)算綜合單價(jià)，綜合單價(jià)主要包含項(xiàng)目的材料費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及利潤(rùn)，在綜合單價(jià)計(jì)算的過(guò)程中需要考慮建設(shè)工程施工地形以及風(fēng)險(xiǎn)因素。

1.2工程量清單的作用以及要求

首先，工程量清單是編制招標(biāo)工程標(biāo)底價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程結(jié)算過(guò)程中適當(dāng)調(diào)整工程量的主要根據(jù)。其次，工程量清單應(yīng)根據(jù)行政主管部門(mén)頒發(fā)的規(guī)則、項(xiàng)目劃分、計(jì)算單位規(guī)定、施工設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況、招標(biāo)文件的要求進(jìn)行編制。再次，工程量清單需要由具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。最后，工程量清單必須符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。

1.3工程量清單的編制思路

首先，工程造價(jià)管理部門(mén)應(yīng)該運(yùn)用比較常用的整體框架。當(dāng)計(jì)算出工程量后，對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行完善，從而制定出統(tǒng)一的規(guī)則。與國(guó)際通行辦法相統(tǒng)一，統(tǒng)一工程量計(jì)算，統(tǒng)一計(jì)價(jià)表形式，統(tǒng)一劃分項(xiàng)目，統(tǒng)一計(jì)量單位，從而編制出對(duì)應(yīng)的工料消耗額度。其次，清單的編制人員應(yīng)該是招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的工程造價(jià)咨詢(xún)單位。工程量清單的編制分為兩個(gè)部分，一個(gè)值編制說(shuō)明，另一個(gè)是清單。編制說(shuō)明包括編制依據(jù)、分部分項(xiàng)工作內(nèi)容補(bǔ)充要求、施工工藝以及主要材料價(jià)格檔次的制定。最后，需要按照施工圖紙、工程地質(zhì)報(bào)告、設(shè)計(jì)圖集、施工規(guī)范等要求以及規(guī)定進(jìn)行編制。清單編制的內(nèi)容不僅要有實(shí)物消耗的形態(tài)，還要有招標(biāo)方非實(shí)物形態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，還要編制競(jìng)爭(zhēng)與非競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用的分類(lèi)。

2送電線(xiàn)路工程量清單報(bào)價(jià)的現(xiàn)狀及其現(xiàn)實(shí)意義

送電線(xiàn)路工程量清單報(bào)價(jià)與傳統(tǒng)定額加費(fèi)用計(jì)價(jià)方式是不同的，傳統(tǒng)的額定加費(fèi)用計(jì)算方式的適用范圍、項(xiàng)目劃分、工程量編制、報(bào)價(jià)編制、計(jì)價(jià)方法、工程量編制人、費(fèi)用構(gòu)成方式以及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人與送電線(xiàn)路工程量清單報(bào)價(jià)都不相同。工程量清單報(bào)價(jià)的特點(diǎn)如下。首先，材料費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及利潤(rùn)等采用綜合單價(jià)的形式，工程量清單報(bào)價(jià)的綜合單價(jià)形式與傳統(tǒng)的方式相比更加適合工程招投標(biāo)，綜合單價(jià)的方式簡(jiǎn)單明了。其次，可以明確地反映出送電線(xiàn)路工程實(shí)物消耗和相關(guān)的費(fèi)用，與工程的結(jié)合更密切，可以運(yùn)用這種形式進(jìn)行報(bào)價(jià)。目前，我們之所以大力推廣工程量清單計(jì)價(jià)方式，主要是因?yàn)楣こ塘壳鍐尉哂泻侠硇砸约蔼?dú)特的優(yōu)勢(shì)，主要包括以下幾點(diǎn)。（1）進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)的主要方式就是根據(jù)市場(chǎng)的定價(jià)。清單計(jì)價(jià)可以清晰地體現(xiàn)出建筑產(chǎn)品在某一個(gè)時(shí)間段內(nèi)的市場(chǎng)價(jià)格，清單計(jì)價(jià)可以有效降低工程的總體成本。傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)與清單計(jì)價(jià)相比，本質(zhì)是單一、固定、法制化的政府定價(jià)制度，所以，不能準(zhǔn)確地呈現(xiàn)某一時(shí)間段內(nèi)建筑產(chǎn)品的價(jià)格。（2）為了避免重復(fù)勞動(dòng)，應(yīng)該將招標(biāo)周期縮短。在工程中實(shí)行工程量清單，可避免招標(biāo)人對(duì)工程量進(jìn)行重復(fù)計(jì)算，不僅可以降低人力、物力財(cái)力，還可縮短招標(biāo)時(shí)間。（3）工程量計(jì)算準(zhǔn)確度高，工程造價(jià)制定合理。招標(biāo)人主要是按照施工圖紙計(jì)算出具體的工程量，根據(jù)工程量制定出工程量清單計(jì)價(jià)后，發(fā)給投標(biāo)人，然后讓投標(biāo)人按照提供的工程量進(jìn)行報(bào)價(jià)。雖說(shuō)投標(biāo)人不用親自去計(jì)算工程量，但是也有一部分投標(biāo)人對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算。招標(biāo)人中標(biāo)后，會(huì)復(fù)核工程量，如果出入差距比較大，就會(huì)出現(xiàn)被動(dòng)的局面，影響招標(biāo)質(zhì)量。

3送電線(xiàn)路工程量清單報(bào)價(jià)的優(yōu)化

根據(jù)我多年的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本公司運(yùn)用的工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)的送電線(xiàn)路工程投標(biāo)項(xiàng)目，借此機(jī)會(huì)，對(duì)自己的經(jīng)驗(yàn)以及感受進(jìn)行總結(jié)，僅供參考。（1）創(chuàng)建合理優(yōu)質(zhì)的報(bào)價(jià)小組。合理優(yōu)質(zhì)的報(bào)價(jià)小組可以給出合理的報(bào)價(jià)、提升中標(biāo)的概率，合理優(yōu)質(zhì)的報(bào)價(jià)小組的組成為：首先，投標(biāo)工程項(xiàng)目經(jīng)理，此項(xiàng)目經(jīng)理需要具備相關(guān)工程的工作經(jīng)驗(yàn)以及工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)投標(biāo)工程項(xiàng)目經(jīng)理人員還要有成本價(jià)格的經(jīng)驗(yàn)以及了解工程建設(shè)施工組織設(shè)計(jì)以及施工技術(shù)方案等要求。具備了以上這些經(jīng)驗(yàn)，在報(bào)價(jià)的過(guò)程中就可以充分把握建設(shè)工程施工中可能發(fā)生的費(fèi)用，這樣報(bào)價(jià)才會(huì)更合理。其次，需要具備造價(jià)工程師，其主要作用就是根據(jù)建設(shè)工程施工技術(shù)方案、施工工藝以及企業(yè)的管理水平計(jì)算出工程成本、風(fēng)險(xiǎn)以及工程費(fèi)用。最后，要具備專(zhuān)業(yè)工程師，其應(yīng)熟悉本地的建設(shè)市場(chǎng)。建設(shè)市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)工程師的主要職責(zé)就是根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧系膬r(jià)格給出占工程總造價(jià)一半以上比例的材料價(jià)格水平，從而給出合理的投標(biāo)價(jià)格，就算項(xiàng)目所在地沒(méi)有專(zhuān)業(yè)工程師，在工程現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)也要加強(qiáng)這方面的調(diào)查。（2）認(rèn)真分析總結(jié)工程量清單以及報(bào)價(jià)說(shuō)明。對(duì)建設(shè)工程給出的招標(biāo)圖紙、報(bào)價(jià)說(shuō)明、運(yùn)用的規(guī)范以及清單注釋要認(rèn)真仔細(xì)地查看，如果其中的驗(yàn)算存在問(wèn)題，就要對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核，避免出現(xiàn)誤解和漏項(xiàng)。因?yàn)楣こ塘壳鍐我约皥?bào)價(jià)說(shuō)明是招標(biāo)文件的重要組成部分，所以在翻閱的過(guò)程中應(yīng)該認(rèn)真閱讀。因?yàn)楹贤Ｊ绞遣幌嗤模詮?fù)核的方法也要根據(jù)合同的模式而不斷變化。（3）在工程建設(shè)的過(guò)程中要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查，對(duì)投標(biāo)中存在的疑問(wèn)給予解答。針對(duì)投標(biāo)文件中不理解或者工程量清單含糊不清的地方，應(yīng)參加業(yè)主組織的現(xiàn)場(chǎng)勘查，并且提出復(fù)查建議，或者向招標(biāo)方說(shuō)明自己的疑問(wèn)，并要求其解答。（4）總造價(jià)中對(duì)清單進(jìn)行拆分具有重要作用，因此，我們要有針對(duì)性地對(duì)材料價(jià)格以及人工進(jìn)行拆分，對(duì)施工材料的價(jià)格要多詢(xún)問(wèn)，讓專(zhuān)業(yè)分包商對(duì)材料供應(yīng)以及灌注樁基礎(chǔ)進(jìn)行報(bào)價(jià)。（5）對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)等因素進(jìn)行合理的布局與調(diào)整。上述工作完成以后，運(yùn)用報(bào)價(jià)的策略對(duì)每個(gè)單項(xiàng)單價(jià)進(jìn)行確定，不僅可以提升中標(biāo)的概率，還有利于中標(biāo)后項(xiàng)目的順利進(jìn)行。在一般情況下運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)，主要包含以下幾方面。首先，建設(shè)工程項(xiàng)目中的單價(jià)承包項(xiàng)目。對(duì)圖紙不明確或者有錯(cuò)誤，估計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，在報(bào)價(jià)合理不使業(yè)主反感的前提條件下，報(bào)價(jià)單價(jià)可以提升一些。對(duì)建設(shè)工程內(nèi)容不明確，估算今后工程量會(huì)減少的項(xiàng)目，單價(jià)可以報(bào)低一點(diǎn)，這樣有利于以后的索賠，達(dá)到盈利的目的。其次，措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、零星項(xiàng)目（一次性包干費(fèi)用）費(fèi)用的結(jié)算不能進(jìn)行調(diào)整。為了不影響投標(biāo)總價(jià)以及中標(biāo)的機(jī)會(huì)，提升工程的收入量，當(dāng)投標(biāo)總價(jià)敲定后，需要對(duì)清單工程量進(jìn)行復(fù)核。假設(shè)今后建設(shè)工程施工的工程量降低，在保證總價(jià)不變的情況下可以調(diào)整某些項(xiàng)目的費(fèi)用比例，降低工程量的同時(shí)還會(huì)降低項(xiàng)目的單價(jià)。最后，在招標(biāo)的過(guò)程中會(huì)有一些問(wèn)題，比如存在有單價(jià)卻沒(méi)有工程量的項(xiàng)目，存在暫定工程項(xiàng)目，也就是沒(méi)有歸納到投標(biāo)總價(jià)的工程項(xiàng)目。暫定工程項(xiàng)目的所報(bào)單價(jià)比較高，主要是因?yàn)槠洳粫?huì)影響投標(biāo)總價(jià)，而一旦項(xiàng)目實(shí)施，就會(huì)獲得利潤(rùn)。

4結(jié)語(yǔ)

篇(4)

關(guān)鍵詞：暗標(biāo)拍賣(mài)；工程量清單招標(biāo)；模式

中圖分類(lèi)號(hào)：F22，F(xiàn)0624 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：10085831（2013）02003507

招標(biāo)與投標(biāo)活動(dòng)起源于18世紀(jì)的英國(guó)，世界各國(guó)政府于19世紀(jì)初開(kāi)始在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭姓型稑?biāo)制。中國(guó)于20世紀(jì)80年代開(kāi)始逐步在建設(shè)領(lǐng)域推行招投標(biāo)制度，2000年頒布實(shí)施的《中華人民共和招標(biāo)投標(biāo)法》標(biāo)志著中國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)邁入了規(guī)范化發(fā)展階段。隨后為了與國(guó)際接軌，中國(guó)于2003年7月開(kāi)始在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭泄こ塘壳鍐握袠?biāo)。國(guó)際上有不少?lài)?guó)家和組織均采用此種招標(biāo)方法，如英、美等發(fā)達(dá)國(guó)家。在工程量清單招標(biāo)模式下，招標(biāo)人提供工程量清單細(xì)目及相應(yīng)的工程量，并對(duì)此負(fù)責(zé)，結(jié)算時(shí)按清單細(xì)目工程量按實(shí)結(jié)算，而投標(biāo)人競(jìng)標(biāo)時(shí)填報(bào)的清單細(xì)目單價(jià)一般不予調(diào)整。但在工程招投標(biāo)實(shí)踐中，投標(biāo)人通常具有多年的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，其對(duì)工程變更的預(yù)測(cè)能力遠(yuǎn)勝招標(biāo)人，因此一些投標(biāo)人利用工程量清單招標(biāo)數(shù)量按實(shí)結(jié)算的特點(diǎn)采取不平衡報(bào)價(jià)，即在確定投標(biāo)總報(bào)價(jià)的前提下，有意識(shí)地調(diào)整某些清單細(xì)目單價(jià)，旨在從工程變更（設(shè)計(jì)變更或地質(zhì)條件變更）中獲得額外的收益，這就給招標(biāo)機(jī)制設(shè)計(jì)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)通常是采用一級(jí)密封拍賣(mài)的逆向形式，一些專(zhuān)家學(xué)者研究了基于價(jià)格（一維）信息的投標(biāo)報(bào)價(jià)模型與策略[1-5]，也有學(xué)者以投標(biāo)人的報(bào)價(jià)及相應(yīng)的交易成本作為招標(biāo)的商務(wù)目標(biāo)函數(shù)，工程質(zhì)量和工期等要求作為技術(shù)條件，并構(gòu)建了與招標(biāo)模型相適應(yīng)的評(píng)標(biāo)程序[6]；Che研究了基于價(jià)格和質(zhì)量的二維招標(biāo)模型[7]，隨后Branco等研究了多維信息拍賣(mài)招標(biāo)機(jī)制[8-9]，趙冬梅等研究了多維信息招標(biāo)模式下招標(biāo)機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人的串謀的博弈模型，研究結(jié)果表明通過(guò)加強(qiáng)懲罰力度等措施能降低腐敗發(fā)生的概率[10]。上述研究均未涉及投標(biāo)人的不平衡報(bào)價(jià)問(wèn)題。盡管也有一些學(xué)者研究了不平衡報(bào)價(jià)問(wèn)題，但其主要研究基于一級(jí)密封拍賣(mài)招標(biāo)的不平衡報(bào)價(jià)策略[11]，未從機(jī)制設(shè)計(jì)層面去考慮如何設(shè)計(jì)一個(gè)拍賣(mài)招標(biāo)機(jī)制，以減輕或消除投標(biāo)人的不平衡報(bào)價(jià)給招標(biāo)人帶來(lái)的不利影響。在建設(shè)工程招標(biāo)過(guò)程中，參加競(jìng)標(biāo)的投標(biāo)人的工程成本是潛在投標(biāo)者心中的秘密，這就導(dǎo)致招投標(biāo)的不完全信息問(wèn)題。為了解決不完全信息的投標(biāo)人不按其真實(shí)成本報(bào)價(jià)問(wèn)題，Vickrey于1961年提出了一種有效的帕累托拍賣(mài)機(jī)制，二級(jí)密封價(jià)格拍賣(mài)[1]，這種拍賣(mài)機(jī)制下，投標(biāo)人的占優(yōu)策略是按其真實(shí)支付出價(jià)（“說(shuō)真話(huà)”）。但Robinson研究發(fā)現(xiàn)，二級(jí)密封價(jià)格拍賣(mài)更容易導(dǎo)致投標(biāo)人合謀損害招標(biāo)人利益[12]，而且一旦放棄招投標(biāo)雙方的風(fēng)險(xiǎn)中性假設(shè)，一級(jí)密封價(jià)格拍賣(mài)與二級(jí)密封價(jià)格拍賣(mài)相比就具有某種優(yōu)勢(shì)，因此風(fēng)險(xiǎn)厭惡的招標(biāo)人更愿意選擇一級(jí)密封價(jià)格拍賣(mài)[13]。

建設(shè)工程招標(biāo)是暗標(biāo)拍賣(mài)的逆向形式，且根據(jù)投標(biāo)人的總報(bào)價(jià)來(lái)確定贏標(biāo)人，工程量清單招投標(biāo)的一個(gè)特點(diǎn)就是通過(guò)招投標(biāo)確定工程量清單細(xì)目?jī)r(jià)格，招標(biāo)工程數(shù)量?jī)H供投標(biāo)報(bào)價(jià)參考，這就為投標(biāo)人的不平衡報(bào)價(jià)提供了機(jī)會(huì)[11]。而不平衡報(bào)價(jià)的實(shí)質(zhì)就是低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)結(jié)算，增大工程投資，因此有必要設(shè)計(jì)一個(gè)招標(biāo)機(jī)制，以減輕或消除不平衡報(bào)價(jià)給招標(biāo)人帶來(lái)的不利影響。筆者在上述文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上，將暗標(biāo)拍賣(mài)理論予以擴(kuò)展，構(gòu)建了基于復(fù)合暗標(biāo)拍賣(mài)的工程量清單招標(biāo)模式。與Che[7]研究的包含質(zhì)量與價(jià)格二維信息拍賣(mài)招標(biāo)不同，本招標(biāo)模式屬于一維（價(jià)格）信息招標(biāo)，但與傳統(tǒng)一維信息拍賣(mài)招標(biāo)略有不同，傳統(tǒng)拍賣(mài)招標(biāo)贏標(biāo)人的清單細(xì)目?jī)r(jià)格系其自身清單細(xì)目?jī)r(jià)格，而本招標(biāo)模式下中標(biāo)人的清單細(xì)目?jī)r(jià)格系由贏標(biāo)人自身填報(bào)清單細(xì)目?jī)r(jià)格與第二及第三低投標(biāo)人清單細(xì)目?jī)r(jià)格的復(fù)合而成。

論文首先在介紹暗標(biāo)拍賣(mài)的基礎(chǔ)上提出了復(fù)合暗標(biāo)拍賣(mài)工程量清單招標(biāo)，接著運(yùn)用博弈理論分析了投標(biāo)人在工程量清單招標(biāo)模式下的最優(yōu)投標(biāo)戰(zhàn)略就是采取不平衡報(bào)價(jià)戰(zhàn)略，隨后論文證明了復(fù)合暗標(biāo)拍賣(mài)工程量清單招標(biāo)能有效減少不平衡報(bào)價(jià)給招標(biāo)人帶來(lái)的不利影響，接著通過(guò)案例驗(yàn)證了論文提出的招標(biāo)模式，最后是論文的結(jié)論。

一、基于復(fù)合暗標(biāo)拍賣(mài)的工程量清單招標(biāo)模式

拍賣(mài)或招標(biāo)的基本功能有兩個(gè)：一是揭示信息，二是減少成本。現(xiàn)有的拍賣(mài)方式很多，基本的拍賣(mài)方式分為公開(kāi)口頭拍賣(mài)和暗標(biāo)拍賣(mài)，而暗標(biāo)拍賣(mài)（sealed bid auction）是指參與拍賣(mài)的競(jìng)標(biāo)人在互不知道其他競(jìng)標(biāo)人報(bào)價(jià)的情況下各自密封出價(jià)，統(tǒng)一時(shí)間開(kāi)標(biāo)，價(jià)高者中標(biāo)。暗標(biāo)拍賣(mài)方式又可分為一級(jí)密封價(jià)格拍賣(mài)（the firstprice sealed auction）、二級(jí)密封價(jià)格密封拍賣(mài)（the secondprice sealed auction）和k級(jí)密封價(jià)格拍賣(mài)[1]。

一級(jí)密封價(jià)格拍賣(mài)是指投標(biāo)人（bidders）同時(shí)將自己的出價(jià)寫(xiě)下來(lái)裝入一個(gè)信封，密封后交給拍賣(mài)人，拍賣(mài)人打開(kāi)信封，出價(jià)最高者是贏者，按他的出價(jià)支付價(jià)格，拿走被拍賣(mài)的物品。二級(jí)密封價(jià)格拍賣(mài)也稱(chēng)為Vickrey拍賣(mài)，其程序與一級(jí)密封價(jià)格拍賣(mài)基本一致，唯一不同的就是報(bào)價(jià)最高者中標(biāo)，但其支付價(jià)格為第二高價(jià)。第kk=1，2，…，K價(jià)格暗標(biāo)拍賣(mài)與二級(jí)密封價(jià)格拍賣(mài)一樣，其拍賣(mài)程序與一級(jí)密封價(jià)格拍賣(mài)基本相同，招標(biāo)人打開(kāi)信封后，報(bào)價(jià)最高者贏得拍賣(mài)物，其支付價(jià)格為比投標(biāo)人報(bào)價(jià)低的第k價(jià)格。如在拍賣(mài)品市場(chǎng)上參與競(jìng)拍的投標(biāo)人有n家，其報(bào)價(jià)由高到低的排序?yàn)閎1≥b2≥…≥bk≥bk+1…≥bn，所謂第k價(jià)格是指報(bào)價(jià)為b1的投標(biāo)人贏得拍賣(mài)物，但其結(jié)算價(jià)格為bk。

從上述暗標(biāo)拍賣(mài)方式來(lái)，決定中標(biāo)人的關(guān)鍵就是拍賣(mài)（或招標(biāo)）的總報(bào)價(jià)。筆者針對(duì)暗標(biāo)拍賣(mài)這一特點(diǎn)，提出了基于復(fù)合暗標(biāo)拍賣(mài)的工程量清單招標(biāo)模式：競(jìng)價(jià)程序是投標(biāo)人將自己的技術(shù)方案（含商務(wù)文件）和報(bào)價(jià)寫(xiě)下來(lái)，分別裝入不同的信封，密封后按招標(biāo)文件約定遞交給招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)先評(píng)技術(shù)方案，然后打開(kāi)技術(shù)方案評(píng)審合格的投標(biāo)人報(bào)價(jià)信封，報(bào)價(jià)最低者贏得建設(shè)工程承包合同，其投標(biāo)報(bào)價(jià)即為合同支付價(jià)格，其他投標(biāo)人支付為零，但中標(biāo)人清單細(xì)目?jī)r(jià)格按以下方式確定：（1）當(dāng)中標(biāo)人i（即其投標(biāo)報(bào)價(jià)最低時(shí)，但低于成本除外）、次低投標(biāo)人與第三低投標(biāo)人同一清單細(xì)目單價(jià)不呈同規(guī)律變化（即報(bào)價(jià)最低的三個(gè)投標(biāo)人相同清單細(xì)目單價(jià)不存在）時(shí)，則中標(biāo)人合同清單細(xì)目修正價(jià)格為投標(biāo)人i、次低投標(biāo)人與第三低投標(biāo)人的清單細(xì)目單價(jià)加權(quán)之后乘以一個(gè)調(diào)整系數(shù)δ1；（2）當(dāng)中標(biāo)人i、次低投標(biāo)人與第三低投標(biāo)人同一清單細(xì)目單價(jià)呈同規(guī)律變化時(shí)，則中標(biāo)人合同清單細(xì)目修正價(jià)格為投標(biāo)人i、標(biāo)底清單細(xì)目單價(jià)加權(quán)之后乘以一個(gè)調(diào)整系數(shù)δ2。即修正清單細(xì)目子項(xiàng)單價(jià)p1ji為：

五、結(jié)論

論文基于暗標(biāo)拍賣(mài)理論，將暗標(biāo)一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)密封拍賣(mài)結(jié)合起來(lái)，建立了復(fù)合暗標(biāo)拍賣(mài)工程量清單招標(biāo)合同清單招標(biāo)模式。接著運(yùn)用博弈理論的基本原理分析了競(jìng)標(biāo)人在一級(jí)密封拍賣(mài)工程量清單招標(biāo)和復(fù)合暗標(biāo)拍賣(mài)工程量清單招標(biāo)的報(bào)價(jià)策略，競(jìng)標(biāo)人投標(biāo)總報(bào)價(jià)確定以后的最優(yōu)報(bào)價(jià)策略就是采取不平衡報(bào)價(jià)。隨后論文證明了站在招標(biāo)人的角度，復(fù)合暗標(biāo)拍賣(mài)工程量清單招標(biāo)能有效消除投標(biāo)人不平衡報(bào)價(jià)戰(zhàn)略的影響，節(jié)約工程投資。最后通過(guò)案例驗(yàn)證了論文的證明。

論文針對(duì)投標(biāo)人在工程量清單的不平衡報(bào)價(jià)問(wèn)題，提出復(fù)合暗標(biāo)拍賣(mài)工程量清單招標(biāo)模式。既豐富充實(shí)招投標(biāo)理論，又能減少不平衡報(bào)價(jià)給招標(biāo)人帶來(lái)的影響，節(jié)約工程投資。但在工程招投標(biāo)實(shí)踐中，由于競(jìng)標(biāo)人已承攬的工程任務(wù)以及建筑區(qū)域等因素的影響，很難確定一種最優(yōu)的招標(biāo)模式，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際予以選擇。

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篇(5)

論文關(guān)鍵詞：工程量清單，工程造價(jià)，控制要點(diǎn)

 

工程量清單計(jì)價(jià)模式是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)算規(guī)則編制工程量清單，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單，結(jié)合自身技術(shù)力量、施工方案、企業(yè)實(shí)力、企業(yè)成本、預(yù)期利潤(rùn)、施工技術(shù)措施及市場(chǎng)狀況自主報(bào)價(jià)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的一種工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分,是編制招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),是簽訂工程合同、調(diào)整工程量和辦理竣工結(jié)算的基礎(chǔ),直接影響著工程造價(jià)的構(gòu)成。工程項(xiàng)目造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制過(guò)程, 貫穿于工程項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程，所以應(yīng)在工程建設(shè)的各個(gè)階段采取切實(shí)可行的控制方法和手段，使工程造價(jià)得到有效合理的控制。

一、工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)

1.有利于招投標(biāo)工作的科學(xué)管理。實(shí)行工程量清單招標(biāo)，由招標(biāo)人編制工程量清單，投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單自主報(bào)價(jià)，避免了招標(biāo)方、投標(biāo)方重復(fù)計(jì)算工程量，克服由于工程量計(jì)算誤差所帶來(lái)的負(fù)面影響，同時(shí)節(jié)省大量的人、財(cái)、物，縮短招標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的時(shí)間，便于招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)的實(shí)際操作。

2.有利于業(yè)主對(duì)投資的控制。在投標(biāo)過(guò)程中，有效引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，淡化標(biāo)底的作用。在保證質(zhì)量、工期的前提下，按國(guó)家“招標(biāo)投標(biāo)法”及有關(guān)條款規(guī)定，最終以“不低于成本”的合理低價(jià)者中標(biāo)。按照工程量清單計(jì)價(jià)確定的中標(biāo)價(jià)格工程量清單，在工程量清單編制準(zhǔn)確和工程無(wú)變更的情況下，中標(biāo)價(jià)與最終結(jié)算價(jià)一致，中標(biāo)單位所報(bào)的綜合單價(jià)在整個(gè)合同執(zhí)行期間不變。

3.促進(jìn)施工企業(yè)加強(qiáng)管理。提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。工程量清單計(jì)價(jià)，是按照“規(guī)定量、市場(chǎng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)價(jià)”的原則進(jìn)行，它將工程造價(jià)的決定權(quán)交給投標(biāo)單位，給企業(yè)靈活自主的報(bào)價(jià)空間，充分體現(xiàn)企業(yè)自己的技術(shù)、管理水平等綜合實(shí)力。投標(biāo)單位為了達(dá)

4.有利于實(shí)現(xiàn)工程風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。建設(shè)工程一般都比較復(fù)雜，建設(shè)周期長(zhǎng)，工程變更多，因而建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)比較大；采用工程量清單計(jì)價(jià)，招標(biāo)人只對(duì)工程內(nèi)容及其計(jì)算的工程量負(fù)責(zé)，承擔(dān)量的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，結(jié)合市場(chǎng)的供求關(guān)系自行確定人工、材料、機(jī)械價(jià)格和利潤(rùn)、管理費(fèi)，只承擔(dān)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)了量?jī)r(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。

5.營(yíng)造了平等競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的環(huán)境。采用工程量清單招標(biāo)，工程量清單是公開(kāi)的，有利于投標(biāo)人在“公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”的原則下充分競(jìng)爭(zhēng)；投標(biāo)人的自主報(bào)價(jià)真實(shí)反映了企業(yè)的綜合實(shí)力和管理水平，強(qiáng)化了優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)。

二、工程量清單計(jì)價(jià)模式下控制工程造價(jià)的要點(diǎn)

1、工程項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備階段。在這一階段里，主要的工作是了解工程價(jià)格的市場(chǎng)行情和各種應(yīng)繳費(fèi)用的情況。了解行情有很多途徑，作為業(yè)主可以聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員，也可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程中介機(jī)構(gòu)調(diào)查，提供有關(guān)工程單價(jià)的報(bào)告，為下一步工程招投標(biāo)做好充分準(zhǔn)備。不要認(rèn)為這一階段是可有可無(wú)，其實(shí)很重要。把計(jì)劃訂好，把預(yù)算打足，把工作提前，把困難提出，往后的工作就會(huì)好做一點(diǎn)，麻煩就會(huì)減少一點(diǎn)論文提綱怎么寫(xiě)。 2、工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)階段。在這一階段里，工程項(xiàng)目通過(guò)招投標(biāo)的有關(guān)程序，將形成若干重要文件和重要資料，如招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、工程量清單、工程標(biāo)底、投標(biāo)書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)以及施工合同等等，其中有不少條款直接關(guān)系到該項(xiàng)目工程造價(jià)的確定與控制，是造價(jià)控制的主要因素，應(yīng)認(rèn)真分析、仔細(xì)斟酌，做到準(zhǔn)確、詳細(xì)、周全、而且條款之間、文件之間應(yīng)相互銜接，避免出現(xiàn)相互矛盾。 ①招標(biāo)文件是造價(jià)控制的關(guān)鍵。招標(biāo)文件作為整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程乃至于工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的綱領(lǐng)性文件工程量清單，是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵。一個(gè)完美的招標(biāo)文件，有利于體現(xiàn)業(yè)主的意愿，有利于工程施工的順利進(jìn)行，有利于工程質(zhì)量的監(jiān)督和工程造價(jià)的監(jiān)控；一個(gè)不全面的招標(biāo)文件，會(huì)給日后的施工管理與造價(jià)控制帶來(lái)麻煩，造成糾紛，引起索賠，其結(jié)果會(huì)突破預(yù)算，失去了當(dāng)初招投標(biāo)的意義。例如有關(guān)圖紙外增加工程如何結(jié)算的問(wèn)題，如果招標(biāo)文件沒(méi)有提到，或者說(shuō)的比較含糊，那么在竣工結(jié)算時(shí)就會(huì)引起增加工程部分是執(zhí)行投標(biāo)單價(jià)，還是另外協(xié)商單價(jià)的爭(zhēng)議。類(lèi)似這樣的文件漏洞，往往成為投標(biāo)單位追加工程款的突破口，容易陷入投標(biāo)單位先以低價(jià)中標(biāo)，然后再大幅度調(diào)增造價(jià)的圈套。 ②工程量清單是造價(jià)控制的核心內(nèi)容。工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)，是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。在現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)制度下，多數(shù)業(yè)主委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制工程量清單和相應(yīng)的標(biāo)底。工程量清單編制一定要符合標(biāo)底文件的要求，每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表述準(zhǔn)確與完整，應(yīng)做到不多算、不少算、不漏項(xiàng)、不留缺口并盡可能減少暫定項(xiàng)目，以防止日后的工程造價(jià)追加。 在審查單位報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)克服只看總價(jià)不看每項(xiàng)單價(jià)的思想，因?yàn)閷?shí)際上總價(jià)符合要求的，并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)符合要求；總價(jià)最低的，并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。投標(biāo)單位通常在保持總造價(jià)不變的情況下，將變化較小的項(xiàng)目的單價(jià)降低，將變化較大的項(xiàng)目單價(jià)增大，這樣在竣工結(jié)算時(shí)，可以成功的達(dá)到追加工程款的目的。另外也要克服只看單價(jià)不看相應(yīng)工程數(shù)量的弊病，工程數(shù)量大的單價(jià)要重點(diǎn)研究，并應(yīng)充分利用第一階段收集到的工程價(jià)格數(shù)據(jù)，對(duì)其進(jìn)行對(duì)比分析，區(qū)分哪些報(bào)價(jià)過(guò)高，哪些報(bào)價(jià)過(guò)低，必要時(shí)可運(yùn)用回歸法確定合理報(bào)價(jià)。還有要克服只看單價(jià)不看工作內(nèi)容，不看施工方案工程量清單，不看工作要求的缺點(diǎn)。

3、工程實(shí)施階段。在這一階段，主要工作是落實(shí)第二階段已確定的造價(jià)控制目標(biāo)與控制計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單報(bào)價(jià)的原則和內(nèi)容，特別是注意增減工程量的簽證工作。在工程量簽證前，應(yīng)區(qū)分哪些該簽，哪些不該簽；哪些項(xiàng)目是合同內(nèi)，哪些項(xiàng)目是合同外；那些工作內(nèi)容已在投標(biāo)單價(jià)中包含，哪些沒(méi)有包含；如果要簽證應(yīng)該簽多少等等。

4、工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段。這一階段是工程造價(jià)控制的最后階段，如果把握不好，也會(huì)全盤(pán)皆輸，功虧一簣。核算實(shí)際完成工程量，并審核或編制竣工結(jié)算是這一階段的主要工作。如果工程量清單報(bào)價(jià)中的工程數(shù)量不包死，就應(yīng)盡量按竣工圖紙等資料重新計(jì)算工程量，而不是單單計(jì)算增減量，因?yàn)楣こ塘壳鍐蔚墓こ虜?shù)量不一定準(zhǔn)確。在這一階段里，可能會(huì)遇到施工單位追加工程造價(jià)的申請(qǐng)或索賠，這在工程量清單報(bào)價(jià)模式里，是很正常的現(xiàn)象。作為造價(jià)控制，可以實(shí)施反索賠行動(dòng)，這同樣也是很正常的。

參考文獻(xiàn)：

1．柯洪主編.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制(第四版).北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,2006

2.侯文娟.工程量清單計(jì)價(jià)與造價(jià)管理[J]. 廣東科技,2007,(02)

3.張思中.工程量清單計(jì)價(jià)下的工程造價(jià)確定與控制[J]廣東建材,2007,(04) .

篇(6)

【Abstract】The bill of quantities pricing model is a pricing model in line with international practice. This paper points at the study of the project cost control of the owner under the bill of quantities pricing model， starts from the connotation of the bill of quantities pricing model， and combining with the nature of bill of quantities pricing model， analyzes the concrete control way of the construction cost of the owner under the bill of quantities pricing model. It is hoped that the research of this paper will provide suggestions for improving the control and management level of the project cost.

【關(guān)鍵詞】清單計(jì)價(jià)模式；業(yè)主方；工程造價(jià)；控制

【Keywords】list valuation model； owner； project cost； control

【中圖分類(lèi)號(hào)】TU723.3 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）06-0089-02

1 引言

工程量清單計(jì)價(jià)模式，是我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展中一項(xiàng)必然結(jié)果，是建設(shè)工程管理中的重要內(nèi)容之一。工程量清單計(jì)價(jià)參與了工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、工程費(fèi)用支付、工程竣工結(jié)算等整個(gè)流程。為了對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，業(yè)主方應(yīng)當(dāng)從工程建設(shè)的前提開(kāi)始，保證設(shè)計(jì)深度，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。編制規(guī)范且準(zhǔn)確的工程量清單。選擇適當(dāng)?shù)暮贤?lèi)型，嚴(yán)格審核結(jié)算工程量。加強(qiáng)質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理。充分發(fā)揮監(jiān)理在造價(jià)控制中的作用。從投資的決策、施工設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)等全過(guò)程，進(jìn)行建設(shè)費(fèi)用計(jì)量，以此減低工程造價(jià)成本。

2 工程量清單計(jì)價(jià)模式的內(nèi)涵

工程量清單是建筑工程中的重要部分，其涉及到建筑工程的名稱(chēng)、數(shù)量等數(shù)據(jù)。工程量清單的擬定，是由工程項(xiàng)目的招標(biāo)人，根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)范而制定的工程數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)[1]。其內(nèi)容體現(xiàn)的是招標(biāo)者針對(duì)工程項(xiàng)目提出的要求。于此同時(shí)，工程量清單中也會(huì)向施工方、監(jiān)督方等提供一個(gè)工程造價(jià)的要求。工程造價(jià)是招標(biāo)文件中的重要內(nèi)容，也是工程量清單中不可缺少的部分。工程量清單的擬定，為建筑工程業(yè)主方的投標(biāo)提供了重要依據(jù)。工程建筑雙方合作關(guān)系的成立，很大一部分原因來(lái)自工程量清單的計(jì)價(jià)。投標(biāo)方會(huì)自主報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)的內(nèi)容包括建筑工程項(xiàng)目總費(fèi)用，以及其他項(xiàng)目工程的稅金等費(fèi)用的總和。現(xiàn)階段，我國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)模式采取的單價(jià)，與定額供料的單價(jià)計(jì)算方式一致。該形式能夠保證建筑工程在規(guī)劃、施工、竣工等所有環(huán)節(jié)中，所需要的物料費(fèi)用、人工M用、管理費(fèi)用等成本，能夠在合理的規(guī)定內(nèi)進(jìn)行。同時(shí)，這種清單計(jì)價(jià)模式，也可以有效規(guī)避工程建筑中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)因素，提升了雙方合作的有效性。

3 工程量清單計(jì)價(jià)模式的性質(zhì)

工程量清單計(jì)價(jià)模式的性質(zhì)是其具有特殊性。工程量清單計(jì)價(jià)形式，表面看起來(lái)只是一種計(jì)量?jī)r(jià)格的方式[2]。但事實(shí)上，該計(jì)價(jià)方式能夠有效對(duì)工程價(jià)格起到規(guī)范作用。工程量清單計(jì)價(jià)自身獨(dú)特的特點(diǎn)，決定了其特殊性，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，對(duì)于國(guó)家大型工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)國(guó)家資金的投入進(jìn)行規(guī)定。第二，鑒于工程招標(biāo)文件中的重要部分，工程量清單計(jì)價(jià)中顯示了對(duì)招標(biāo)人在招標(biāo)爭(zhēng)取的過(guò)程中的項(xiàng)目基本情況，便于項(xiàng)目計(jì)量單位進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)一，同時(shí)，將其中的標(biāo)準(zhǔn)條例以標(biāo)準(zhǔn)模式呈現(xiàn)出來(lái)。除此之外，工程量計(jì)價(jià)模式具有許多優(yōu)勢(shì)上的特性。比如，對(duì)于業(yè)主方來(lái)說(shuō)，工程量清單計(jì)價(jià)有利于其選擇一個(gè)有實(shí)力有誠(chéng)信的施工單位，有利于改變傳統(tǒng)以量與價(jià)為主導(dǎo)的靜態(tài)管理模式，有利于充分體現(xiàn)出合作企業(yè)的實(shí)力。在建設(shè)投資的控制方面，業(yè)主也可以采用綜合單價(jià)形式，對(duì)項(xiàng)目中的材料、人工、機(jī)械等費(fèi)用進(jìn)行控制。在工程的風(fēng)險(xiǎn)方面，工程量清單計(jì)價(jià)為量?jī)r(jià)分離形式，有利于業(yè)主方對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分擔(dān)。

4 工程量清單計(jì)價(jià)模式下業(yè)主方對(duì)工程造價(jià)的控制途徑

4.1 控制招標(biāo)階段的工程造價(jià)

工程量清單計(jì)價(jià)模式下業(yè)主方對(duì)工程造價(jià)的控制途徑，要從建筑項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。首先在招標(biāo)階段的工程造價(jià)控制方面，需要做好兩方面的工作。第一，招標(biāo)前做好準(zhǔn)備工作。招標(biāo)前，業(yè)主方作為造價(jià)的主導(dǎo)管理人員，需要對(duì)建材市場(chǎng)的費(fèi)用進(jìn)行了解，并委托具有資質(zhì)的工程人員進(jìn)行調(diào)查，形成借鑒報(bào)告。第二，在工程項(xiàng)目招標(biāo)階段，要按照招投標(biāo)的法定程序，形成招標(biāo)、答疑、工程量清單、施工合同等重要文件，認(rèn)真分析造價(jià)控制因素，做好條款之間的銜接。在此過(guò)程中，需要注意以下要點(diǎn)：首先，要編制好招標(biāo)文件。招標(biāo)文件屬于建筑施工的綱領(lǐng)性文件，內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)包含公告、答疑等重要內(nèi)容，具有完整性、針對(duì)性，保證業(yè)主投資效益，避免索賠等不必要的糾紛。其次，要準(zhǔn)確編制好工程量清單的內(nèi)容，這是造價(jià)控制的核心，直接關(guān)系到業(yè)主能否獲得合理工程造價(jià)。在清單造價(jià)計(jì)算中，業(yè)主方的造價(jià)人員需要遵循客觀(guān)的原則，認(rèn)真細(xì)致計(jì)算工程量，編制后還要認(rèn)真審核。業(yè)主在招標(biāo)階段，可以要求承包商認(rèn)真核查工程量清單，并及時(shí)解釋疑問(wèn)，避免被承包商有漏洞可乘。最后，要科學(xué)地進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審。包括單位項(xiàng)目的工作內(nèi)容、施工具體方案、工作標(biāo)準(zhǔn)等，都要按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行報(bào)價(jià)，對(duì)單位項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)研究，區(qū)分報(bào)價(jià)的不同之處。

4.2 控制施工階段的工程造價(jià)

控制施工階段的工程造價(jià)，是業(yè)主方對(duì)工程造價(jià)有效控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，業(yè)主需要加大管理力度，在工程施工之前，業(yè)主要通過(guò)招標(biāo)階段，選擇出一家監(jiān)理企業(yè)，并審核監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理工作方案，不斷完善其監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)。在施工階段，業(yè)主方可以要求監(jiān)理企業(yè)做好工程計(jì)量等工作，重點(diǎn)考察設(shè)計(jì)變更、簽證等部分。根據(jù)工程量清單的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格要求施工方做好工程計(jì)量工作。同時(shí)，業(yè)主有權(quán)利制定清單核對(duì)備案制度，以及內(nèi)部復(fù)核制度。業(yè)主的相關(guān)負(fù)責(zé)人也要親臨現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)已經(jīng)完成的工作量進(jìn)行檢查。另外，在施工階段，設(shè)計(jì)變更也是提高工程造價(jià)的因素之一。施工中出現(xiàn)的材料替代等問(wèn)題常常會(huì)發(fā)生，這時(shí)施工單位一般會(huì)追加工程造價(jià)。此情況發(fā)生時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)要求監(jiān)理企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)工程規(guī)范進(jìn)行執(zhí)行，完善設(shè)計(jì)變更的管理制度，明確責(zé)任人和變更權(quán)限。最后，業(yè)主方要預(yù)防承包商索賠事件的發(fā)生，建立相應(yīng)的工程擔(dān)保制度，降低索賠發(fā)生率。

4.3 控制竣工階段的工程造價(jià)

竣工階段是工程建設(shè)的最后一個(gè)階段。控制竣工階段的工程造價(jià)，需要在承包商按照合同完成工程內(nèi)容、且質(zhì)量合格的前提條件下。采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程項(xiàng)目，在竣工階段，要根據(jù)施工合同、投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)等文件內(nèi)容，遵循相關(guān)法律，對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行最后的核算。業(yè)主方的工程造價(jià)員，要欄竇觳榭⒐そ崴愕囊讕藎確定工程建設(shè)的實(shí)際價(jià)格，保證其真實(shí)價(jià)格在工程造價(jià)的控制目標(biāo)之內(nèi)。在進(jìn)行竣工結(jié)算時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析采用清單計(jì)價(jià)方式，與合同計(jì)價(jià)方式的異同，確定最終的結(jié)算審核思路。若簽訂的為固定總價(jià)合同，造價(jià)人員要進(jìn)行投標(biāo)復(fù)合型審核，確定清單的實(shí)施是否符合要求，并審核工程量，核實(shí)實(shí)際綜合單價(jià)與合同簽訂時(shí)是否一致。最后，業(yè)主方需要重點(diǎn)檢查的依據(jù)內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)單位變更設(shè)計(jì)通知、施工單位簽訂的圖紙會(huì)審記錄、隱蔽工程驗(yàn)收數(shù)、材料替代變更項(xiàng)目記錄、工程現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程量清單、中標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)等內(nèi)容。要判定工程造價(jià)的真實(shí)性，一旦出現(xiàn)實(shí)際價(jià)格與合同價(jià)值不相符合時(shí)，業(yè)主有權(quán)利與承包商協(xié)商新的單價(jià)計(jì)價(jià)方式。

5 結(jié)語(yǔ)

工程量清單體系的建立，充分體現(xiàn)了市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，是基于工程項(xiàng)目造價(jià)控制的動(dòng)態(tài)過(guò)程。在建筑施工的整個(gè)過(guò)程中，業(yè)主作為工程項(xiàng)目全過(guò)程的參與者，在工程管理中起到不可代替的主導(dǎo)作用。業(yè)主方相關(guān)負(fù)責(zé)人也要不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新方法，適應(yīng)工程造價(jià)管理工作需要。本文針對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式下業(yè)主方對(duì)工程造價(jià)控制的研究，是從工程量清單計(jì)價(jià)模式的內(nèi)涵入手，結(jié)合工程量清單計(jì)價(jià)模式的性質(zhì)，提出了工程量清單計(jì)價(jià)模式下業(yè)主方對(duì)工程造價(jià)的幾點(diǎn)控制途徑。第一，控制招標(biāo)階段的工程造價(jià)；第二，控制施工階段的工程造價(jià)；第三，控制竣工階段的工程造價(jià)。希望本文的研究，能為提升業(yè)主方對(duì)工程造價(jià)的控制及管理水平提供一份借鑒，進(jìn)而保證工程造價(jià)得到合理控制。

【參考文獻(xiàn)】

篇(7)

[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程 工程量清單計(jì)價(jià) 招標(biāo)投標(biāo)

自中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500―2003)于2003年7月1日起實(shí)施后,建設(shè)工程的招標(biāo)與投標(biāo)采用工程量清單計(jì)價(jià),已經(jīng)成為我國(guó)建設(shè)工程招標(biāo)與投標(biāo)進(jìn)行工程承發(fā)包的主要方式。采用工程量清單計(jì)價(jià)模式的招標(biāo)與投標(biāo),與傳統(tǒng)的招標(biāo)與投標(biāo)方式相比,能夠有效地引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,弱化標(biāo)底的作用,承包商得以在公平公正公開(kāi)的環(huán)境下,根據(jù)本企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),在保證質(zhì)量、工期的前提下,能夠按《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)條例規(guī)定,最終以“不低于成本”的合理低價(jià)中標(biāo)。

由傳統(tǒng)的建設(shè)工程招投標(biāo)方式向工程量清單計(jì)價(jià)進(jìn)行招標(biāo)與投標(biāo)的轉(zhuǎn)變,不僅僅只是招標(biāo)與投標(biāo)方式的改變,在清單招標(biāo)與投標(biāo)的運(yùn)行過(guò)程中,由于推行清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)還處于試行的過(guò)程中,還有很多問(wèn)題值得關(guān)注,值得探討,需要解決。

只有這樣才能使工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)與投標(biāo)這種方式為參與工程招投標(biāo)各方更好的適應(yīng),才能有力地推動(dòng)工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)與投標(biāo)的深入發(fā)展,為全面推廣工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)與投標(biāo)鋪平道路。

一、統(tǒng)一規(guī)范和完善工程量清單格式

目前,我省工程量清單一般由業(yè)主或業(yè)主委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中提供,并且一般規(guī)定承包商對(duì)工程量清單不能做出修改,只作為承包商計(jì)算報(bào)價(jià)的依據(jù),尤其在是以單價(jià)合同為計(jì)價(jià)方式時(shí),嚴(yán)格規(guī)定按照工程量清單中給出的分項(xiàng)工程量和工程特征計(jì)算總價(jià)。但是由于招標(biāo)文件的編制單位不同,其對(duì)工程量清單編制的熟練和理解程度也不同,對(duì)工程量清單特征的描述更是參差不齊,工程量清單的格式也各不相同,招標(biāo)文件或工程量清單中這些不夠明確或不夠清晰的地方,容易給投標(biāo)人造成理解上的誤差,使得投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)難以把握并給今后的工程結(jié)算、價(jià)格調(diào)整留下了發(fā)生糾紛的活口。

二、正確界定合理最低報(bào)價(jià)

按工程量清單計(jì)價(jià)進(jìn)行招標(biāo)與投標(biāo),既符合國(guó)際慣例,又符合我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》和其它相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,簡(jiǎn)單易行,給招標(biāo)投標(biāo)雙方留出了較大的操作空間,并縮短了投標(biāo)人制作標(biāo)書(shū)的時(shí)間和降低投標(biāo)人的投標(biāo)成本,有利于提高評(píng)標(biāo)工作效率,克服了系統(tǒng)誤差帶來(lái)的負(fù)面影響,準(zhǔn)確、合理、公正,便于實(shí)際操作,具有其他方法無(wú)可比擬的優(yōu)越性。但值得關(guān)注的是,關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)不能低于成本競(jìng)標(biāo),這里指的成本是投標(biāo)人的個(gè)別成本。但在實(shí)際的操作過(guò)程中,由于投標(biāo)人成本的不確定性,個(gè)別成本差異大,加之評(píng)定是否低于成本由評(píng)標(biāo)委員會(huì)針對(duì)每個(gè)分項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真分析看單價(jià)及總價(jià)的組成是否合理,是否漏項(xiàng),費(fèi)用計(jì)算是否正確,是否能保證工程質(zhì)量,是否采用不平衡報(bào)價(jià),是否采用新工藝、新材料、新方法等再下結(jié)論。這一操作在實(shí)際工作中很難掌握,爭(zhēng)議大,能否由各地建設(shè)工程招投標(biāo)主管機(jī)構(gòu)會(huì)同造價(jià)管理部門(mén)制定出當(dāng)?shù)氐淖畹统杀究刂凭€(xiàn),作為各類(lèi)工程控制性指標(biāo),有待于有關(guān)部門(mén)研究探討。

三、科學(xué)地確定評(píng)標(biāo)基數(shù)和合理的基準(zhǔn)價(jià)

正常情況下業(yè)主一般比較關(guān)注工程總造價(jià),在評(píng)標(biāo)工作中對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)比較敏感,在評(píng)標(biāo)中占的分值比較高,除技術(shù)標(biāo)外,總價(jià)在經(jīng)濟(jì)標(biāo)中所占分值一般在30%以上,確定比較公正、合理的評(píng)標(biāo)價(jià)或評(píng)審基準(zhǔn)、尺度,對(duì)于業(yè)主和投標(biāo)人來(lái)說(shuō),具有重要的意義。

現(xiàn)在評(píng)標(biāo)工作中,拿經(jīng)濟(jì)評(píng)審最低評(píng)標(biāo)價(jià)法來(lái)說(shuō),評(píng)標(biāo)價(jià)或評(píng)價(jià)基數(shù)的確定方法,通常采用以最低投標(biāo)報(bào)價(jià)作為評(píng)標(biāo)價(jià),最低投標(biāo)報(bào)價(jià)者得分最高甚至報(bào)價(jià)得分超出其他投標(biāo)人較多,即使技術(shù)標(biāo)得分低,甚至工期、質(zhì)量都得不到保證的情況下,也有可能中標(biāo)。

因此,采用什么樣的評(píng)價(jià)基數(shù)才有實(shí)際意義,比較公正、合理的評(píng)標(biāo)價(jià)或評(píng)價(jià)基數(shù)也有待研究探討。

四、研究適用的施工合同示范文本

實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)與投標(biāo)以后,企業(yè)不再把全國(guó)統(tǒng)一定額和本省的綜合定額作為工程計(jì)價(jià)的唯一依據(jù),而是根據(jù)投標(biāo)人的實(shí)際情況和所撐握的信息自行組合單價(jià)計(jì)算總價(jià),工程合同價(jià)格調(diào)整以中標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)的內(nèi)涵將發(fā)生變化。

首先,報(bào)價(jià)表中的單價(jià)或總價(jià)沒(méi)有統(tǒng)一的及相對(duì)應(yīng)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),如果沒(méi)有一個(gè)各方面均認(rèn)同的計(jì)價(jià)基礎(chǔ),索賠的價(jià)格如何確定,是否可以把全國(guó)統(tǒng)一基礎(chǔ)定額和本省的綜合定額作為參照標(biāo)準(zhǔn)?

其次,如果各種生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超過(guò)企業(yè)可以承受的能力,合同價(jià)格如何調(diào)整,這些問(wèn)題如得不到妥善解決將直接影響工期和質(zhì)量,能否確定一個(gè)合理的波動(dòng)限度,這個(gè)限度如何設(shè)定,需要認(rèn)真研究。要有一個(gè)全省統(tǒng)一的建設(shè)工程合同價(jià)格調(diào)整的原則條件。

目前,我省通用的合同文本是在實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)前由國(guó)家建設(shè)部會(huì)同國(guó)家工商局編制的,在以定額計(jì)價(jià)的模式下較為適用,但在工程量清單計(jì)價(jià)模式下顯得有許多不足,需要重新完善。在合同執(zhí)行中,業(yè)主的工程量清單和承包商的報(bào)價(jià)作為計(jì)量和支付的依據(jù),雙方在履行責(zé)任和義務(wù)的過(guò)程中,能夠友好協(xié)商并合理處理好變更和索賠,這是使得合同得到較好的履行的保證。要做到既維護(hù)雙方的合法權(quán)益,又使招標(biāo)的成果得到落實(shí)。

但是,下面三個(gè)方面的問(wèn)題應(yīng)該引起主管部門(mén)的高度重示。

首先,有一個(gè)好的施工合同標(biāo)準(zhǔn)文本是建設(shè)雙方以及有關(guān)方面管好工程,明確界定有關(guān)各方責(zé)任、義務(wù)、權(quán)益的重要保證。

其次,要改進(jìn)工程付款辦法,取消工程預(yù)付款制度,并實(shí)行履約保證金制度,同時(shí),規(guī)范工程進(jìn)度款支付辦法。推行工程量清單招標(biāo)方式,必然會(huì)出現(xiàn)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的局面,而低于成本價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題也難以避免,它將直接導(dǎo)致“惡意低標(biāo)”。

再次,要盡快建立工程保險(xiǎn)制度,并結(jié)合施工合同管理工作大力推行。工程保險(xiǎn)包括業(yè)主的工程保險(xiǎn),以規(guī)避項(xiàng)目投資的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);也包括承包商的工程保險(xiǎn),以規(guī)避項(xiàng)目施工的風(fēng)險(xiǎn)。另外,必須建立一套工程合同爭(zhēng)議的解決機(jī)制,研究制定適合我省的建設(shè)工程施工合同示范文本。

五、總結(jié)

工程量清單計(jì)價(jià)模式的招標(biāo)與投標(biāo),無(wú)論對(duì)業(yè)主、承包商、中介組織、或者對(duì)管理部門(mén)來(lái)說(shuō),畢竟是一個(gè)新東西,需要有一個(gè)學(xué)習(xí)、探討和適應(yīng)的過(guò)程。也只有不停的學(xué)習(xí)、探討和適應(yīng),才能完全發(fā)揮工程量清單計(jì)價(jià)模式的招標(biāo)與投標(biāo)的積極作用。

參考文獻(xiàn):