序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指在對(duì)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人所在單位資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的真實(shí)性、合法性和有效性進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上，對(duì)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，以確認(rèn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是一種實(shí)施對(duì)干部監(jiān)督考核、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常開(kāi)展的有效機(jī)制。企業(yè)日常審計(jì)中，具體涉及到對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和根據(jù)企業(yè)管理需要，對(duì)發(fā)生重大財(cái)務(wù)異常情況時(shí)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。目的是通過(guò)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的審計(jì)，有效地對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)行情況進(jìn)行管理和監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)和改善經(jīng)營(yíng)管理，保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值，真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況，客觀公正地評(píng)價(jià)企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，作為集團(tuán)或上級(jí)部門(mén)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核依據(jù)。近幾年來(lái)，單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已逐漸成為內(nèi)部審計(jì)的一項(xiàng)重要工作。做為基層內(nèi)審部門(mén)，我們不斷接受集團(tuán)對(duì)礦行政負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和開(kāi)展對(duì)下屬單位的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。實(shí)際工作中，企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債的核實(shí)和確認(rèn)是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況的基礎(chǔ)，內(nèi)控制度的建立健全狀況是企業(yè)管理水平的影射，是基于財(cái)務(wù)信息能夠得到的結(jié)果，是評(píng)價(jià)單位行為的依據(jù)。其他內(nèi)容是對(duì)個(gè)人行為結(jié)果的認(rèn)定，雖然性質(zhì)重要，但如果不能獲得一些非財(cái)務(wù)信息，很難得出客觀完整的審計(jì)結(jié)論，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范也更加困難。因此，鑒于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特殊性，我們把基于財(cái)務(wù)信息的審計(jì)內(nèi)容作為審計(jì)的重點(diǎn)，把責(zé)任評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)防范作為難點(diǎn)，潛心研究，積極探索，不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量，充分發(fā)揮內(nèi)審的職能作用。

一、基于對(duì)資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目的審計(jì)，確認(rèn)任期內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

無(wú)論是企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，還是在企業(yè)發(fā)生重大財(cái)務(wù)異常情況下的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容都包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性、企業(yè)財(cái)務(wù)收支核算的合規(guī)性、企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量變動(dòng)狀況、對(duì)企業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和重大經(jīng)營(yíng)決策負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、企業(yè)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)情況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效變動(dòng)情況的檢查和核實(shí)。只是企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還包括企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核、企業(yè)和個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)情況的落實(shí)，通過(guò)綜合客觀評(píng)價(jià)，為上級(jí)部門(mén)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核提供依據(jù)。而企業(yè)發(fā)生重大財(cái)務(wù)異常情況下的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)更注重對(duì)異常事項(xiàng)的調(diào)查分析或債權(quán)債務(wù)的核實(shí)。任期內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債真實(shí)與否，直接影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行情況。因此，兩種情況下的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，都應(yīng)結(jié)合歷史審計(jì)情況，以確認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債的真實(shí)、完整性為重點(diǎn)。具體包括以下審計(jì)內(nèi)容：

（一）流動(dòng)資產(chǎn)

1.貨幣資金

貨幣資金是指企業(yè)所擁有或控制的現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金，是企業(yè)流動(dòng)性最強(qiáng)、控制風(fēng)險(xiǎn)最高的資產(chǎn)，是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，通過(guò)現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)，核對(duì)銀行存款對(duì)賬單和其他貨幣資金余額等方式，確認(rèn)資金的安全性、完整性、合法性和效益性。并對(duì)現(xiàn)金流轉(zhuǎn)進(jìn)行過(guò)程跟蹤，通過(guò)賬簿等記錄，檢查是否存在違反規(guī)定使用貨幣資金的行為。

2.存貨

存貨是指企業(yè)在日常活動(dòng)中持有以備出售的產(chǎn)成品或商品、處在生產(chǎn)過(guò)程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)過(guò)程或提供勞務(wù)過(guò)程中耗用的材料和物料，具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，是企業(yè)生產(chǎn)循環(huán)中最重要的一環(huán)。審計(jì)時(shí)，可根據(jù)被審計(jì)單位盤(pán)點(diǎn)表進(jìn)行抽查盤(pán)點(diǎn)，抽點(diǎn)放在大宗材料及貴重物資上。另外，還包括對(duì)代儲(chǔ)物資秀盤(pán)點(diǎn)和已領(lǐng)未耗、已耗未領(lǐng)材料物資及異地存貨的確認(rèn)和統(tǒng)計(jì)。通過(guò)審計(jì)檢查該環(huán)節(jié)的內(nèi)控制度是否健全、是否存在管理漏洞，最后根據(jù)賬實(shí)核對(duì)結(jié)果確認(rèn)是否影響任期內(nèi)損益的真實(shí)性或其他違法違紀(jì)行為。

3.債權(quán)的確認(rèn)

債權(quán)在企業(yè)資產(chǎn)中占有較大比重，其真實(shí)性和可收回率是企業(yè)發(fā)展和接任領(lǐng)導(dǎo)后續(xù)經(jīng)營(yíng)的資金基礎(chǔ)，債權(quán)包括企業(yè)應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款，應(yīng)收賬款的審計(jì)主要是對(duì)任期內(nèi)形成呆壞賬的確認(rèn)和存在真實(shí)性的確認(rèn)，做為內(nèi)審部門(mén)，對(duì)應(yīng)收賬款真實(shí)性的確認(rèn)比較困難，一般情況下，只要銷(xiāo)售記錄沒(méi)有問(wèn)題，則確認(rèn)依據(jù)只有函證資料。呆壞賬的確認(rèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生年限、被審計(jì)單位提供的客商信息等壞賬的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)形成的呆壞賬，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。其他應(yīng)收款情況比較復(fù)雜，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部人員的一些借款，比較容易清理，要求限期內(nèi)清理回收完畢就可以，但其他掛賬一般是經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)已發(fā)生，但因手續(xù)不完善等原因，當(dāng)時(shí)無(wú)法入賬的一些特殊情況，如果任期內(nèi)不清理完畢，很容易形成賬面壞賬，所以，審計(jì)時(shí)，盡量落實(shí)清楚發(fā)生的時(shí)間和原因，要求當(dāng)事人及時(shí)清理，避免集體財(cái)產(chǎn)流失。

4.對(duì)外投資

對(duì)外投資包括長(zhǎng)期投資和短期投資，實(shí)踐中，有些單位領(lǐng)導(dǎo)只追求個(gè)人利益，對(duì)項(xiàng)目投資缺乏可行性論證，投入后沒(méi)有回報(bào)，而接任者又不了解當(dāng)時(shí)的情況，或者對(duì)投資項(xiàng)目不過(guò)問(wèn)，久而久之，便形成投資損失。所以對(duì)外投資也應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)，主要審查對(duì)外投資是否真實(shí)存在,投資合同、協(xié)議是否符合要求，存不存在對(duì)企業(yè)不公平的條款，有無(wú)收益及損失, 預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益如何，特別注意如有損失要查找原因。通過(guò)審計(jì)，在確認(rèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時(shí)，有效避免或減少無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移和流失。

（二）固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)

由于固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)總額中一般都占有較大的比例，確保企業(yè)資產(chǎn)安全、完整，意義重大。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，固定資產(chǎn)的清查也是一項(xiàng)重要內(nèi)容。現(xiàn)在好多單位固定資產(chǎn)管理不到位，盲目購(gòu)建；資本性支出擠占生產(chǎn)成本；賬外資產(chǎn)、已到報(bào)廢年限仍在用或未到報(bào)廢年限卻無(wú)實(shí)物；賬、卡、物不對(duì)照等現(xiàn)象比較常見(jiàn)，如果離任時(shí)不清理，問(wèn)題會(huì)像滾雪球一樣越滾越多，時(shí)間越長(zhǎng)越理不清，責(zé)任更不容易劃分。所以，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也是一次“清家底”的機(jī)會(huì)。要求被審計(jì)單位出具“固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)明細(xì)表”，詳細(xì)反映所盤(pán)點(diǎn)的固定資產(chǎn)實(shí)有數(shù)，并與固定產(chǎn)賬面數(shù)核對(duì)，做到賬務(wù)、實(shí)物和固定資產(chǎn)卡片核對(duì)一致。若有盤(pán)盈或盤(pán)虧，需把存在的問(wèn)題完整反映出來(lái)，進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理，并對(duì)臺(tái)賬和卡片進(jìn)行更新，明確任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，讓接任者輕裝上陣。

無(wú)形資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中重要的經(jīng)濟(jì)資源，也是現(xiàn)代企業(yè)生存和發(fā)展的一種寶貴資源。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，主要圍繞經(jīng)營(yíng)期間相關(guān)無(wú)形資產(chǎn)增減變動(dòng)的處理是否存在人為低估或高估價(jià)值的現(xiàn)象；現(xiàn)有無(wú)形資產(chǎn)取得依據(jù)是否充分，決策過(guò)程是否科學(xué)、規(guī)范，會(huì)計(jì)處理及相關(guān)信息是否合法、真實(shí)、完整，賬實(shí)是否相符；是否存在急功近利的短期行為等問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)。

（三）負(fù)債的確認(rèn)

負(fù)債的確認(rèn)主要審計(jì)核實(shí)任期內(nèi)和離任時(shí)所在部門(mén)、單位債務(wù)是否真實(shí)、合法、有效;查清各項(xiàng)債務(wù)形成原因、用途及增減變化情況,測(cè)試其償債能力;通過(guò)函證和采購(gòu)刻錄等信息，確認(rèn)對(duì)應(yīng)付賬款和其他應(yīng)付款真實(shí)性，附以應(yīng)付職工工資、稅金是否拖欠，有無(wú)預(yù)進(jìn)工資、多提少提工資附加費(fèi)等影響當(dāng)期損益的情況。此外, 審計(jì)中還應(yīng)對(duì)利用負(fù)債類(lèi)科目進(jìn)行出租、出借單位銀行賬戶(hù)的問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)。

二、基于內(nèi)控制度測(cè)評(píng)，明確負(fù)責(zé)人管理職能履行狀況

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，通過(guò)對(duì)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重要環(huán)節(jié)內(nèi)控制度的建立健全及其執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)測(cè)評(píng)和財(cái)務(wù)管理的審計(jì), 檢查負(fù)責(zé)人管理職能履行狀況。主要審計(jì)內(nèi)容包括：任期內(nèi)單位財(cái)務(wù)管理是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行財(cái)政法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,單位內(nèi)部監(jiān)督控制制度是否建立、健全和有效; 評(píng)價(jià)內(nèi)控制度的健全性和有效性。重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策是否經(jīng)過(guò)集體討論,重要項(xiàng)目投資、引資是否經(jīng)過(guò)可行性分析及專(zhuān)家論證,有無(wú)未經(jīng)集體討論,擅自決策造成損失浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失等重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題, 明確負(fù)責(zé)人任期內(nèi)管理職能履行狀況，劃分經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

三、以責(zé)任評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)防范為難點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)把對(duì)“人”的監(jiān)督和對(duì)“事”的審核有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，審計(jì)的內(nèi)容更多，范圍更廣，責(zé)任更大。不僅要力求全面，還要確保結(jié)論客觀準(zhǔn)確。因此，審計(jì)評(píng)價(jià)客觀全面、歸責(zé)到位，有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)難度較大，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的難點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)就是責(zé)任評(píng)價(jià)，但其評(píng)價(jià)依據(jù)目前還沒(méi)有比較明確的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的管理、考核、使用和處理，其社會(huì)影響大，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可容忍度低，從而使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與常規(guī)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)及其他專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)相比風(fēng)險(xiǎn)更大。審計(jì)評(píng)價(jià)是否客觀、全面直接關(guān)系到審計(jì)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)評(píng)價(jià)包括單位行為和個(gè)人行為的檢查和認(rèn)定，單位行為和個(gè)人行為最大的差別是：?jiǎn)挝坏慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)基本上都是有具體的載體記錄，如會(huì)計(jì)記錄、會(huì)議記錄等，比較容易查實(shí)。可以直接依據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、內(nèi)控制度建立健全及執(zhí)行是否到位等審計(jì)結(jié)果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)；而涉及到個(gè)人經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)則依賴(lài)更多的非財(cái)務(wù)信息，定性困難。因此，審計(jì)評(píng)價(jià)既要綜合考慮單位行為和個(gè)人行為，又要結(jié)合財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)，實(shí)際操作中具有較大的難度，評(píng)價(jià)到位比較困難。

篇(2)

針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)要求，把被審計(jì)對(duì)象所在單位與被審計(jì)者經(jīng)濟(jì)責(zé)任相關(guān)的情況查深、查透。重點(diǎn)要審查六個(gè)方面的內(nèi)容：一要審查被審計(jì)單位預(yù)算執(zhí)行情況，重點(diǎn)關(guān)注是否嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算，超預(yù)算是否經(jīng)過(guò)的審批；二要審大經(jīng)濟(jì)決策落實(shí)情況，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)決策的程序及是否存在由于決策失誤而造成的損失浪費(fèi)；三要審查單位資產(chǎn)管理情況，重點(diǎn)關(guān)注單位資產(chǎn)異常增減變化和保值增值情況；四要審查財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)、合規(guī)、合法，重點(diǎn)關(guān)注有無(wú)隱瞞、轉(zhuǎn)移收入、私設(shè)小金庫(kù)和擠占專(zhuān)項(xiàng)資金、亂發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等違反財(cái)經(jīng)法規(guī)問(wèn)題；五要審查被審計(jì)對(duì)象遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)和個(gè)人遵守廉政規(guī)定情況，重點(diǎn)關(guān)注是否存在違規(guī)開(kāi)支和利用職務(wù)便利占用財(cái)物、等行為；六要審查內(nèi)部管理制度是否健全，執(zhí)行是否有效，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)人員配備是否到位、合理。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的局限性

（一）審計(jì)缺乏自主性，項(xiàng)目安排的科學(xué)性有待提高

根據(jù)《審計(jì)法》的規(guī)定，審計(jì)部門(mén)可以自行安排審計(jì)項(xiàng)目，然而目前領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必須有黨委政府、組織人事等部門(mén)的委托才能進(jìn)行，審計(jì)部門(mén)成了組織人事部門(mén)的辦事機(jī)構(gòu)，審計(jì)缺乏自主性，陷入被動(dòng)審計(jì)的局面。單位組織人事部門(mén)在任免領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，審計(jì)部門(mén)是不參與的，而領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)時(shí)間的要求又比較高，從而實(shí)際工作中容易造成積壓任務(wù)，無(wú)法全面按時(shí)完成委托事項(xiàng)，無(wú)法保證審計(jì)質(zhì)量，也帶來(lái)了較大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。另外，不少領(lǐng)導(dǎo)干部任職時(shí)間比較長(zhǎng)，只在離任后才接受審計(jì)，容易形成走過(guò)場(chǎng)的局面。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定難，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員做出錯(cuò)誤審計(jì)結(jié)論而導(dǎo)致的相關(guān)組織或人員承擔(dān)法律責(zé)任和相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失的可能性。在審計(jì)過(guò)程中，以人為審計(jì)的對(duì)象，必然伴隨著極大的風(fēng)險(xiǎn)，如：審計(jì)過(guò)程中可能違反程序、采集證據(jù)不當(dāng)、查證不實(shí)或定性不準(zhǔn)等風(fēng)險(xiǎn)。

（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)難度大

在實(shí)際工作中，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要比評(píng)價(jià)其他審計(jì)項(xiàng)目困難得多。主要是因?yàn)槲覈?guó)尚未形成完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)依據(jù)，審計(jì)評(píng)價(jià)的范圍難以界定，致使評(píng)價(jià)存在一定程度的片面性，而且前后任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任難以區(qū)分，對(duì)被審計(jì)人員的工作能力、應(yīng)負(fù)責(zé)任的范圍與性質(zhì)等缺乏具體的分析與評(píng)價(jià)，同樣也給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)和界定增加了難度。

（四）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在滯后性

領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)大多是由于各種原因在離任時(shí)才進(jìn)行的。但是，在程序上往往是“先離任，后審計(jì)”，這種滯后現(xiàn)象是由我國(guó)政治體制及組織人事制度決定的。并且在未宣布之前，領(lǐng)導(dǎo)干部的離任還有其特殊的保密性，同樣給離任前審計(jì)造成相對(duì)的難度。

（五）部門(mén)相互協(xié)調(diào)配合不夠，難以有效地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用

紀(jì)檢監(jiān)察、司法與審計(jì)部門(mén)之間除每年例行的聯(lián)席會(huì)議外，尚未在工作中形成合力，發(fā)揮整體作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)。在相互溝通、共享資源方面做得還不到位，未能實(shí)現(xiàn)案件線索資源共享的高效率運(yùn)作。

（六）審計(jì)技術(shù)滯后

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督涉及面廣、政策性強(qiáng)，審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐雖然積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但是審計(jì)方法仍然相對(duì)單一，審計(jì)技術(shù)手段相對(duì)滯后。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，大部分被審計(jì)單位電子化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的程度越來(lái)越高，而審計(jì)機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)普及運(yùn)用、軟件開(kāi)發(fā)及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)均相對(duì)滯后，與被審計(jì)單位極不對(duì)稱(chēng)，審計(jì)工作仍以手工查賬為主，依靠?jī)?nèi)控制度來(lái)開(kāi)展測(cè)評(píng)、核對(duì)、盤(pán)點(diǎn)、函證等審計(jì)工作，審計(jì)方法與手段仍然缺乏剛性，其監(jiān)督力度難免大打折扣。

（七）審計(jì)主體綜合素質(zhì)欠缺

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一個(gè)兼容審計(jì)、監(jiān)察、管理、監(jiān)督等多種職能的更高層面的綜合監(jiān)督形態(tài)，對(duì)從事經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作人員，提出了更高的要求，除了基本的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力外，更要具備對(duì)事物判斷和分析的敏感能力、洞察能力。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象的不確定性，被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所處的行業(yè)不同，審計(jì)時(shí)的工作重點(diǎn)就不盡相同，這樣就要求審計(jì)人員有較高的綜合素質(zhì)，由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開(kāi)展時(shí)間不長(zhǎng)，擁有較高綜合素質(zhì)的審計(jì)人員不多，在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中多局限于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支等方面的審查，無(wú)法深層次的開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督處于一個(gè)較低的層次。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)策

（一）提高重視程度

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)部門(mén)利用審計(jì)手段從財(cái)政財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)保值增值、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行等角度認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，為組織人事部門(mén)考核干部提供依據(jù)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任體現(xiàn)的是一種受托利益關(guān)系，反映了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)管理的需要，因此經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)同樣要突出中心、服務(wù)大局。在實(shí)際工作中力求將財(cái)務(wù)收支、目標(biāo)考核、民主測(cè)評(píng)結(jié)合起來(lái)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任予以明確劃分，盡量規(guī)避經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）逐步做到離任必審、先審后離

如果離任不審就會(huì)職責(zé)不清，無(wú)法追究責(zé)任。如果先離后審，就會(huì)使審計(jì)流于形式，對(duì)離任領(lǐng)導(dǎo)缺乏約束力，同樣會(huì)帶來(lái)不應(yīng)有的損失。如在某些特殊情況下須先離后審，也必須按照先離后審再任命的組織程序，切實(shí)做到審計(jì)結(jié)果出來(lái)前不得完成實(shí)質(zhì)接工作，必須明確應(yīng)由離任者本人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。只要被審計(jì)單位和離任者本人能夠積極配合，審計(jì)工作就會(huì)處于主動(dòng)地位。只有做到這一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的作用才會(huì)進(jìn)一步凸顯。

（三）加大部門(mén)協(xié)作，搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的科學(xué)性

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的項(xiàng)目應(yīng)先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，再由組織部門(mén)委托審計(jì)部門(mén)予以實(shí)施。既要充分滿(mǎn)足干部管理監(jiān)督工作的重點(diǎn)要求，考慮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特點(diǎn)，又要考慮當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)的承受能力和現(xiàn)實(shí)條件，盡早提出委托建議。紀(jì)委、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)部門(mén)應(yīng)及時(shí)交換意見(jiàn)，共同參與年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象的確定，合理安排審計(jì)資源，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目有重點(diǎn)、有秩序地進(jìn)行，避免經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。

篇(3)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)部門(mén)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間因其所任職務(wù)對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)、義務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)的行為。事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人因各種原因離開(kāi)現(xiàn)工作崗位之前，就其職責(zé)范圍內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況做出鑒證和評(píng)價(jià)。

二、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必要性

事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是促進(jìn)事業(yè)單位建立和完善內(nèi)部控制制度，提高管理水平，合理節(jié)約使用國(guó)有資金，發(fā)揮資金最大效益的重要手段，也是管理干部的需要。“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案”的規(guī)定，增加了事業(yè)單位對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重視程度，對(duì)事業(yè)單位形成有力的監(jiān)督力量，對(duì)于干部管理和建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)意義。

三、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)現(xiàn)狀

本文分析的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是基于事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)分析事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的相關(guān)問(wèn)題。

1.內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，內(nèi)審人員缺乏專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

由于領(lǐng)導(dǎo)重視不足等原因，事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不夠，一般內(nèi)設(shè)于財(cái)務(wù)部門(mén)或者紀(jì)檢部門(mén)，將內(nèi)部審計(jì)限制在了一定范圍內(nèi)，多數(shù)時(shí)候賬務(wù)處理與內(nèi)部審計(jì)相重合，形成了 “形式主義內(nèi)審”。

現(xiàn)階段我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)人員大多為財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作方面的人員，對(duì)單位管理、投資和外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面的知識(shí)有所不足，不利于對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面的審計(jì)和評(píng)價(jià)。

2.內(nèi)部審計(jì)制度不完善，造成無(wú)章可循或有章不循現(xiàn)象

事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的不平衡是致使部分單位沒(méi)有自己的內(nèi)部審計(jì)相關(guān)制度章程、工作規(guī)范指南的重要原因。很多時(shí)候?qū)徲?jì)人員只是依靠自身工作經(jīng)驗(yàn)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作，或者有在實(shí)際工作中沒(méi)有遵照?qǐng)?zhí)行本單位的內(nèi)部審計(jì)章程及工作規(guī)范等，使得內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作無(wú)章可循或有章不循的現(xiàn)象。

3.未有效開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制

審計(jì)人員運(yùn)用一些審計(jì)方法控制審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)部門(mén)自身的一種自律行為，目的是為了強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量。而對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量控制也是審計(jì)的重點(diǎn)。通過(guò)對(duì)審計(jì)方案、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)報(bào)告等審計(jì)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，可以確保預(yù)期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保障審計(jì)效果。目前，事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)還未全面開(kāi)展質(zhì)量控制制度，使得內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量也缺乏有效的保障。

4.先離任后審計(jì)問(wèn)題比較普遍

“先離后審”是絕大部分事業(yè)單位在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí)特殊現(xiàn)象，這一現(xiàn)象不僅違背國(guó)家“先審計(jì)，后離任”的原則，也使得內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果利用不充分，其缺陷一是失去了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的預(yù)警功能，同時(shí)也降低了審計(jì)工作的權(quán)威性，使得被審計(jì)責(zé)任人責(zé)任心降低，增加工作中出現(xiàn)非善意行為的可能性。

四、完善事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的措施

1.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重視，合理設(shè)置審計(jì)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)專(zhuān)職審計(jì)人員

事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)理解、重視和支持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，設(shè)置獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本單位實(shí)際，給予審計(jì)工作必要的支持。組織培訓(xùn)專(zhuān)職審計(jì)人員，并要求參加經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的人員必須具有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，精通經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題，還必須嫻熟掌握和靈活運(yùn)用各種審計(jì)技術(shù)和手段，獨(dú)立性強(qiáng)，政治意識(shí)強(qiáng)，恪守審計(jì)職業(yè)道德，做到依法審計(jì)，客觀公正，實(shí)事求是。

2.健全事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)規(guī)范

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在遵循國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本事業(yè)單位的規(guī)模、人員、特色制定本單位內(nèi)部審計(jì)的規(guī)范，保證所有內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目都有章可循。建立內(nèi)審人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)未能按照審計(jì)規(guī)范執(zhí)業(yè)的內(nèi)審人員追究其責(zé)任。

3.建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制制度

根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的具體內(nèi)容，以審計(jì)小組成員特長(zhǎng)確定審計(jì)崗位和審計(jì)人員職責(zé)，確保在審計(jì)方案上控制審計(jì)質(zhì)量。合理確定審計(jì)取證范圍、使用規(guī)范的審計(jì)方法和明確審計(jì)取證責(zé)任是確保審計(jì)證據(jù)質(zhì)量的重要手段。審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量控制主要是確保審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性和完整性

4.嚴(yán)格遵循“先審計(jì)后離任”原則，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)動(dòng)態(tài)化

科學(xué)確定年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃，明確審計(jì)內(nèi)容與審計(jì)重點(diǎn)。貫徹“突出重點(diǎn)”的原則，確定重點(diǎn)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部，結(jié)合其任職情況編制滾動(dòng)審計(jì)計(jì)劃，把任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合，有利于實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的及時(shí)性和連續(xù)性。

篇(4)

今天的領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議是8月份領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)整后的首次會(huì)議，我希望領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位能依據(jù)各自的職責(zé)，進(jìn)一步密切配合、群策群力，把我市的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作水平推上一個(gè)新臺(tái)階，切實(shí)發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)有的作用。下面，我代表市委、市政府講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展規(guī)律

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是我國(guó)傳統(tǒng)審計(jì)在改革開(kāi)放新形勢(shì)下的繼承和發(fā)展。要深入研究、深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)產(chǎn)生的基礎(chǔ)和發(fā)展規(guī)律，只有這樣，我們才能把握開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作的大方向，才能不斷地健全和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在1985年前后，率先在國(guó)有企業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展，當(dāng)時(shí)針對(duì)的問(wèn)題是“工廠搞垮，廠長(zhǎng)提拔”這一較突出的不正常社會(huì)現(xiàn)象。之后，這一做法移植到地方黨政機(jī)關(guān)，并取得積極的效果，引起了國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)的重視，在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上逐漸形成了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。

從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的產(chǎn)生、發(fā)展來(lái)看，不難發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是在改革開(kāi)放后，公共管理權(quán)限大幅度下放的情況下應(yīng)運(yùn)而生的。對(duì)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位承擔(dān)的受委托的社會(huì)公共管理事務(wù)的完成情況、相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任情況進(jìn)行鑒定和評(píng)價(jià)的需要，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的最直接動(dòng)因。當(dāng)然，這其中還有我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的內(nèi)在需要。

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，必須著眼于大局。就當(dāng)前而言，著眼大局就必須立足于市情、立足于全市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要，通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展。

二、要切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的針對(duì)性和有效性

如果說(shuō)前面所講的認(rèn)識(shí)規(guī)律是把握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方向問(wèn)題，那么，針對(duì)性和有效性則是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方法和效用問(wèn)題。不難理解，針對(duì)性和有效性是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。

就針對(duì)性而言，就是要求我們?cè)趯?shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中，必須兼顧單位部門(mén)的共性和個(gè)性，同時(shí)緊密結(jié)合情況和形勢(shì)變化的需求。共性問(wèn)題，也是我們經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)，當(dāng)前而言，要把握三個(gè)重點(diǎn)：一是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到預(yù)防決策失誤、管理失控、行為失范上來(lái)，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行權(quán)等方面的監(jiān)督力度；二是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，既要評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和廉潔自律的情況，又要評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的優(yōu)劣得失；三是加強(qiáng)對(duì)有關(guān)投資及債權(quán)債務(wù)的審計(jì)，防止盲目投資、重復(fù)投資、擅自出借資金所造成的國(guó)有資產(chǎn)流失，以及隨意大規(guī)模舉債所帶來(lái)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)性問(wèn)題，要求我們注意調(diào)查研究，注意比較分析，注意協(xié)調(diào)溝通。要掌握被審單位的基本情況與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)有關(guān)的情況，聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門(mén)的意見(jiàn)。情況和形勢(shì)變化需求問(wèn)題，要求我們審時(shí)度勢(shì)，看待問(wèn)題要有預(yù)見(jiàn)性和超前性。比如：鎮(zhèn)區(qū)區(qū)劃調(diào)整、鎮(zhèn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)硬考核、征地補(bǔ)償、公務(wù)用車(chē)制度改革等重大決策，我們經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作如何來(lái)服務(wù)這些重大決策。這就要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中加以預(yù)見(jiàn)、把握，只有這樣，我們才能提高工作的針對(duì)性。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的核心內(nèi)容是鑒定和評(píng)價(jià)。就有效性而言，就是要求我們認(rèn)真把好鑒定和評(píng)價(jià)關(guān)。把好鑒定關(guān)，關(guān)鍵是鑒別審計(jì)資料的完整性、真實(shí)性和合法性，這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，這需要我們審計(jì)工作人員優(yōu)良的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)作保障。這是審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，在此我不展開(kāi)。把好評(píng)價(jià)關(guān)，要求我們從實(shí)際出發(fā)，盡可能采取寫(xiě)實(shí)的方式描述審計(jì)結(jié)果，避免抽象評(píng)價(jià)。要力求明確、具體，并遵循以下原則：一是審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)緊緊圍繞被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行，與被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部不相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任不評(píng)價(jià)；二是審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)在審計(jì)事項(xiàng)范圍內(nèi)進(jìn)行，與審計(jì)事項(xiàng)不相關(guān)的事項(xiàng)不評(píng)價(jià)；三是審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)依據(jù)審計(jì)查明的事實(shí)進(jìn)行，證據(jù)不充分的事項(xiàng)不評(píng)價(jià)；四是審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)依據(jù)重要性原則進(jìn)行，對(duì)一般性的問(wèn)題可以不評(píng)價(jià)；五是審計(jì)評(píng)價(jià)既要反映問(wèn)題，又要反映相關(guān)業(yè)績(jī)。同時(shí)在評(píng)價(jià)過(guò)程中還要注意區(qū)分和界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任與非經(jīng)濟(jì)責(zé)任、前任責(zé)任與后任責(zé)任、直接責(zé)任與主管責(zé)任、主觀責(zé)任與客觀責(zé)任等，力求做到客觀、公正、實(shí)事求是，有說(shuō)服力、有權(quán)威性。

三、要合力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)協(xié)調(diào)高質(zhì)量運(yùn)行的工作機(jī)制

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)等部門(mén)的共同任務(wù)。構(gòu)建經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)協(xié)調(diào)高質(zhì)量運(yùn)行的工作機(jī)制，要求我們充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議的作用，不斷探索實(shí)施審計(jì)成果運(yùn)用、信息互通共享等重要環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和工作方式。

篇(5)

[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；質(zhì)量；問(wèn)題；對(duì)策

[中圖分類(lèi)號(hào)] F230 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

引言

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施在我國(guó)整個(gè)審計(jì)工作中是一項(xiàng)比較重大的突破，也在一定程度上引領(lǐng)了我國(guó)審計(jì)工作的發(fā)展趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為我國(guó)對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)工作監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度，在實(shí)際工作中顯示出了其它審計(jì)工作不具備的工作內(nèi)容，展現(xiàn)了無(wú)法替代的作用，能夠在保證國(guó)家資產(chǎn)安全中發(fā)揮重要作用，是我國(guó)審計(jì)工作的一個(gè)重要組成部分。但是現(xiàn)階段如何提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作質(zhì)量，避免審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能夠充分發(fā)揮其作用成為了急需解決的問(wèn)題。本文從審計(jì)部門(mén)的角度出發(fā)，重點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面分析，并且針對(duì)性的提出行之有效的解決對(duì)策，幫助我國(guó)審計(jì)工作不斷提高其質(zhì)量以及在實(shí)際中的作用。

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的概念

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是獨(dú)立于審計(jì)部門(mén)的一項(xiàng)工作，這項(xiàng)工作受到國(guó)家有關(guān)部門(mén)的直接管理，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)階段所實(shí)施的法律法規(guī)對(duì)國(guó)家的主要領(lǐng)導(dǎo)干部以及國(guó)有企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，該審計(jì)工作是在這些領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間，在其職責(zé)范圍之內(nèi)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中進(jìn)行的，需要調(diào)查這些領(lǐng)導(dǎo)干部在其日常的工作中其所在部門(mén)以及所在企業(yè)的收入支出是否真實(shí)合理、是否具有合法性以及對(duì)于有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)該承擔(dān)何種責(zé)任，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)價(jià)與監(jiān)督，這是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要概念。責(zé)任經(jīng)濟(jì)審計(jì)除了一般審計(jì)工作的特點(diǎn)與職能之外，還具備受托性、政策性較強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性較高以及審計(jì)期間與時(shí)間較長(zhǎng)的特點(diǎn)，種種特點(diǎn)要求經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作人員要具備更高的綜合素質(zhì)，保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重點(diǎn)

第一，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容必須服從于企業(yè)與相關(guān)部門(mén)的內(nèi)部控制管理制度，這樣才能夠充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與相關(guān)管理制度的作用，還能夠在一定程度上達(dá)到防范風(fēng)險(xiǎn)與杜絕浪費(fèi)的目的。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)際上也是檢測(cè)企業(yè)以及相關(guān)部門(mén)內(nèi)部控制制度是否合理的一項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)從最基礎(chǔ)的工作開(kāi)始，主要檢查責(zé)任人在任職期間對(duì)內(nèi)部控制制度的落實(shí)情況，并且以此來(lái)確定相關(guān)的資產(chǎn)負(fù)債表與資產(chǎn)損益是否真實(shí)準(zhǔn)確，如有問(wèn)題需調(diào)查緣由，做出合理的分析與評(píng)價(jià)。

第二，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的目標(biāo)是對(duì)責(zé)任人在任職期間進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的考核，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在充分保證責(zé)任人目標(biāo)達(dá)成的前提下，圍繞相關(guān)的責(zé)任目標(biāo)，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作簡(jiǎn)化的同時(shí)對(duì)審計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行拓展與延伸。

第三，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)相關(guān)企業(yè)與部門(mén)資產(chǎn)負(fù)債與損益的審計(jì)工作，該審計(jì)工作能夠充分保證企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，還能夠?qū)ζ涫欠窈戏ㄟM(jìn)行檢查與監(jiān)督，另外，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能夠?qū)徍祟I(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，將任職初期與末期的企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行比較分析，能夠明顯的看到責(zé)任人任職期間的經(jīng)營(yíng)成果。

第四，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)企業(yè)債權(quán)債務(wù)的審計(jì)工作，這項(xiàng)工作能夠反映出審計(jì)責(zé)任人在任職期間企業(yè)的債權(quán)債務(wù)是否真實(shí)合理、有無(wú)增減的變化、債權(quán)債務(wù)是否結(jié)清以及債權(quán)的變現(xiàn)能力與償債能力，還能夠檢查出企業(yè)的應(yīng)收賬款是否存在問(wèn)題或者是是否存在風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素等，針對(duì)審計(jì)責(zé)任人經(jīng)手的債權(quán)與債務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)的審計(jì)。第五，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)責(zé)任人廉潔自律的審計(jì)，這項(xiàng)審計(jì)工作能夠檢查審計(jì)責(zé)任人在任職期間有沒(méi)有的行為，有沒(méi)有縱容其他工作員工的行為等。以上幾點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要內(nèi)容，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作時(shí)一定要抓住重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，查看有沒(méi)有違規(guī)的行為，把握住審計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)審計(jì)責(zé)任人進(jìn)行全方位的檢查與監(jiān)督。

三、目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的現(xiàn)狀與問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)設(shè)計(jì)方面比較廣、相關(guān)政策性比較強(qiáng)、內(nèi)容比較多以及對(duì)審計(jì)質(zhì)量要求比較高的工作。就目前為止，我國(guó)各級(jí)的審計(jì)部門(mén)與機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的投入已經(jīng)超過(guò)了總體工作量的三分之一，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)從原始的單一審計(jì)工作已經(jīng)逐漸拓展到對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行審計(jì)，要求其貫徹落實(shí)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)決策與政策，實(shí)施有效的經(jīng)濟(jì)管理制度，促進(jìn)企業(yè)與國(guó)家的不斷發(fā)展，保證自身的廉潔自律。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)雖然正在不斷的發(fā)展與進(jìn)步，但是在全面性、科學(xué)性以及可操作性方面還需要進(jìn)行不斷的提高與升級(jí)，現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在實(shí)施的過(guò)程中面臨著一些問(wèn)題，導(dǎo)致審計(jì)工作的實(shí)施較為困難，出現(xiàn)了種種偏差。

篇(6)

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；經(jīng)濟(jì)責(zé)任；責(zé)任審計(jì)；探討

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)事業(yè)單位中經(jīng)濟(jì)責(zé)任和責(zé)任審計(jì)已愈加重視，并頒布了一系列的法律條文。這為明確事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效率做出了巨大的貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任是指主要以資金作為責(zé)任標(biāo)的，從產(chǎn)生的原由分類(lèi)，可以劃分為約定經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法定經(jīng)濟(jì)責(zé)任；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)法定代表人在任期內(nèi)是否履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審查。它的目的是為國(guó)家相關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查提供依據(jù)。

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)在

（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的定義

經(jīng)濟(jì)責(zé)任的定義在前言中已經(jīng)提到，此處不再贅述。下面補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的定義。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的定義是：事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指審計(jì)部門(mén)接受委托，依照國(guó)家相關(guān)部門(mén)的有關(guān)規(guī)章制度，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)政收入和支出情況、財(cái)務(wù)收入和支出的可靠性、合法性和效率性以及領(lǐng)導(dǎo)層有沒(méi)有肩負(fù)起經(jīng)濟(jì)責(zé)任、是否遵紀(jì)守法所做出的監(jiān)督和評(píng)定行為。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是財(cái)務(wù)收入和支出審計(jì)的深層次化，具體體現(xiàn)在思路和成果上。

（二）事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的作用

依據(jù)我國(guó)事業(yè)單位管理的特征，領(lǐng)導(dǎo)層在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的作用主要有：

1.審查經(jīng)濟(jì)任務(wù)的完成狀況

主要考察事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算是否符合規(guī)范，有無(wú)盲目預(yù)算和夸大預(yù)算。其考察指標(biāo)有：年末的負(fù)債總額同資產(chǎn)總額的比率、費(fèi)用自我供給率、投入的人員費(fèi)用占總費(fèi)用的比率、公務(wù)費(fèi)占全部費(fèi)用的比率、社會(huì)效益等等。

2.審查收入和支出活動(dòng)是否具備可靠性、合法性和完整性

在該類(lèi)審查中，重點(diǎn)考察：財(cái)政津貼的發(fā)放是否依據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)預(yù)算撥付；各類(lèi)收入是否經(jīng)過(guò)有審批權(quán)限的機(jī)構(gòu)審批，并依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批；業(yè)務(wù)性收入是否與服務(wù)性收入分開(kāi)賬目進(jìn)行核算等等。

3.審查資金、負(fù)債和所有者權(quán)益

在該類(lèi)審查中，重點(diǎn)考察：事業(yè)單位管理資產(chǎn)的人員在任職期內(nèi)和任期結(jié)束時(shí)債務(wù)的權(quán)利和義務(wù)；審查賬面信息和實(shí)際信息是否相符合。另外，考察所有者權(quán)益是否真實(shí)有效。

4.審查內(nèi)控制度是否完善

該審查環(huán)節(jié)是審查內(nèi)控制度是否完善和高效、貫徹是否徹底。另外，考察事業(yè)單位的內(nèi)部管理是否得到了強(qiáng)化，從而規(guī)避內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)、提升資金利用率。

二、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)程

事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是委托相關(guān)審計(jì)部門(mén)審計(jì)完成的。一旦審計(jì)匯報(bào)結(jié)果、審計(jì)建議書(shū)等具有法律效力的報(bào)告“出爐”，則宣告審計(jì)的完成。其步驟為：

（一）制作經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告

審計(jì)部門(mén)在接受委托后，應(yīng)依據(jù)審計(jì)工作準(zhǔn)則制作經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告，對(duì)審計(jì)的匯報(bào)方法、分工合作、問(wèn)題處置等方面做出具體規(guī)劃。

（二）審計(jì)前進(jìn)行調(diào)察

該環(huán)節(jié)要求事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)歸屬問(wèn)題、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員編排做出說(shuō)明并拿出報(bào)告并說(shuō)明職業(yè)范圍或運(yùn)營(yíng)范圍。另外，應(yīng)出示銀行賬戶(hù)、會(huì)計(jì)報(bào)告等相關(guān)的原始報(bào)告及電子財(cái)會(huì)信息表。

（三）審計(jì)通知書(shū)的傳送

審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)開(kāi)始前三天向事業(yè)單位傳送審計(jì)通知書(shū)，并抄錄審計(jì)通知書(shū)給事業(yè)單位的管理人。

（四）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的進(jìn)行階段

該階段包括的內(nèi)容有：搜集與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)的材料并且要求事業(yè)單位出具領(lǐng)導(dǎo)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的匯報(bào)資料。另外，還應(yīng)收集重要的經(jīng)濟(jì)策劃的記錄材料。

（五）草擬審計(jì)報(bào)告并征詢(xún)被審計(jì)事業(yè)單位的建議

審計(jì)告一段落后，由審計(jì)單位負(fù)責(zé)草擬審計(jì)報(bào)告，并綜合事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的建議，必要時(shí)對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行整改。

（六）審計(jì)結(jié)果報(bào)告的出爐

審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)審計(jì)結(jié)果制作審計(jì)結(jié)果報(bào)告，并上交省市或國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)。另外，還應(yīng)抄錄一份審計(jì)結(jié)果報(bào)告給事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層。

三、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方式

（一）領(lǐng)導(dǎo)層的內(nèi)控評(píng)價(jià)方法

內(nèi)控調(diào)查的方式主要有：通過(guò)問(wèn)詢(xún)事業(yè)單位工作人員，檢查內(nèi)控文件。另外，通過(guò)觀察被審計(jì)事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)情況和內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況來(lái)確定評(píng)價(jià)方法。因此，通過(guò)觀測(cè)不同的工作環(huán)節(jié)和整個(gè)工作體系，可以明確事業(yè)單位的內(nèi)部控制體制是否完善、是否具有高度的可靠性。

（二）事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)質(zhì)性的檢測(cè)辦法

實(shí)質(zhì)性檢測(cè)的一般辦法有：通過(guò)基本的財(cái)務(wù)審計(jì)，結(jié)合具體的會(huì)計(jì)審計(jì)目的，對(duì)不一樣的審計(jì)目標(biāo)采取不同的審計(jì)辦法。該類(lèi)審計(jì)測(cè)試辦法的內(nèi)容包含：對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)是否符合法律規(guī)范進(jìn)行審計(jì)、對(duì)會(huì)計(jì)賬目的完整度進(jìn)行審計(jì)并對(duì)財(cái)會(huì)賬目的可靠性進(jìn)行審計(jì)等。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)肩負(fù)起經(jīng)濟(jì)責(zé)任，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過(guò)程中應(yīng)全力配合，從而規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，保證審計(jì)結(jié)果的可靠程度。要做到該點(diǎn)，寄希望于審計(jì)部門(mén)一步到位是不現(xiàn)實(shí)的。監(jiān)管、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與審計(jì)部門(mén)應(yīng)通力合作，并且多交流多溝通。審計(jì)部門(mén)在事業(yè)單位各部門(mén)的有力協(xié)助下審查財(cái)會(huì)材料，而監(jiān)管部門(mén)則查閱百姓的意見(jiàn)薄做到內(nèi)部檢查外部抽調(diào)。另外，審計(jì)人員也應(yīng)不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，不斷提升執(zhí)法技能、完善服務(wù)態(tài)度。秉承謹(jǐn)慎、公平、實(shí)事求是的工作風(fēng)格和服務(wù)態(tài)度，幫助事業(yè)單位規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于審計(jì)過(guò)程中實(shí)證不足、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不明確的情況，審計(jì)單位應(yīng)只作披露而不作評(píng)定，進(jìn)而有效規(guī)避因得到的證據(jù)不足引起的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。相信在事業(yè)單位和審計(jì)部門(mén)的通力合作下，會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)事業(yè)單位的重要性。

參考文獻(xiàn)：

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篇(7)

十八屆三中全會(huì)明確提出強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系， 加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。下面是編輯老師為大家準(zhǔn)備的淺議經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

隨著各項(xiàng)改革不斷深入和反腐敗工作進(jìn)入高壓態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要性、針對(duì)性以及重點(diǎn)內(nèi)容、工作目標(biāo)已經(jīng)發(fā)生深刻變化，客觀上要求審計(jì)人員要與時(shí)俱進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

審計(jì)理念轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以財(cái)政財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ)，但不能等同于財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。目前大多數(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員的思維理念仍停留在財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)這個(gè)層面，審計(jì)視野不夠?qū)掗煟瑢徲?jì)重點(diǎn)不夠突出，反映的問(wèn)題與領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人權(quán)力運(yùn)用關(guān)系不大，最終影響了審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用和審計(jì)作用的發(fā)揮。筆者認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)理念應(yīng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變， 即從審事轉(zhuǎn)變到審人從審財(cái)務(wù)收支轉(zhuǎn)變到審 工作職責(zé)和權(quán)力運(yùn)用從審問(wèn)題轉(zhuǎn)變到審責(zé)任。

審計(jì)重點(diǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前大多數(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要還是把單位的預(yù)算執(zhí)行情況作為審計(jì)重點(diǎn)，審計(jì)內(nèi)容表現(xiàn)為兩個(gè)關(guān)聯(lián)度不大：一是與領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人關(guān)聯(lián)度不大;二是與領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)用關(guān)聯(lián)度不大。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容應(yīng)該緊扣領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人權(quán)力運(yùn)用的過(guò)程和結(jié)果，應(yīng)把重點(diǎn)投資、基本建設(shè)、大額財(cái)政開(kāi)支等重大事項(xiàng)的決策過(guò)程、重大經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況、個(gè)人廉政規(guī)定執(zhí)行情況、財(cái)政財(cái)務(wù)收支監(jiān)管情況等作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)，提高與領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人權(quán)利或單位公職權(quán)力運(yùn)用的關(guān)聯(lián)度。

編輯老師在此也特別為朋友們編輯整理了淺議經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。