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【關(guān)鍵詞】公路工程；項目管理；研究

公路工程施工項目管理是項目管理的一部分，它是項目管理在公路工程上的重要體現(xiàn)。實際上，所謂的公路工程施工項目管理就是對公路施工過程中的人和物進行組織管理。施工階段的項目管理作為公路工程項目總管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其管理工作開展的好壞，將直接影響到整個公路工程的質(zhì)量。因此，必須加大對公路工程施工項目管理關(guān)鍵問題的研究力度，尋找出問題的根源，并設(shè)法給以解決。

1.公路工程施工項目管理概述

1.1公路工程施工項目管理的概念

對于公路工程施工項目管理的概念，有著多種解釋和理解。從廣義上來講，公路工程施工項目管理是項目管理的一個分支，它是施工單位利用項目管理的方法和理論對現(xiàn)場施工項目進行管理，已達到預(yù)期的公路工程項目管理目標(biāo)，為項目的順利完成提供保障。

公路工程施工項目管理的主要任務(wù)，一句話概括出來就是：“三控、三管、一協(xié)調(diào)”。“三控”是指施工成本控制、施工進度控制、施工質(zhì)量控制；“三管”是指安全管理、合同管理、信息管理；“一協(xié)調(diào)”指的是組織協(xié)調(diào)。只有抓住這些重要內(nèi)容，才能確保各項公路施工工序的順利進行。

1.2公路工程施工項目管理的具體特點

和一般項目管理的特點相比，公路工程施工項目管理的特點更加的鮮明和具體，所涉及的范圍也較為固定和明確，基本上限制在施工階段的范圍內(nèi)。

公路工程施工項目管理的有以下三個特點：（1）復(fù)雜性，公路工程施工項目的管理內(nèi)容繁多，且無規(guī)律性可言，所遇到的現(xiàn)場狀況也是五花八門，大大增加了項目管理難度。（2）多變性，公路工程施工項目管理的任務(wù)隨著施工條件和施工階段的變化而變化，而且施工現(xiàn)場人員的能力和素質(zhì)也不盡相同。（3）協(xié)調(diào)性，公里工程施工項目管理的主要目的就是促進各項工作協(xié)調(diào)有序的進行，協(xié)調(diào)性也是項目管理的基本要求，唯有在滿足這一要求的前提下，才能保證整個公路施工活動有效開展。

2.公路工程施工項目管理的關(guān)鍵

2.1質(zhì)量控制

公路工程施工項目管理的首要關(guān)鍵就是施工質(zhì)量控制，施工質(zhì)量的優(yōu)劣直接決定了工程項目建設(shè)的成敗，優(yōu)質(zhì)的施工項目必然會將質(zhì)量作為其生產(chǎn)的根本準(zhǔn)則，以“質(zhì)量優(yōu)先”作為每一項工作的指導(dǎo)方針。而想要保證工程的施工質(zhì)量，就一定要掌握質(zhì)量的控制方法。公路施工質(zhì)量控制方法的種類很多，其主要如圖4.1所示。

2.2安全控制

施工安全控制作為施工項目管理任務(wù)的一部分，在項目控制中占有十分重要的位置。如果控制不好，將會威脅到勞動者的生命財產(chǎn)安全和健康，同時還會對施工企業(yè)造成重大的經(jīng)濟損失，甚至還會遭受行政處罰。所以，在施工項目管理過程中，要嚴格做好安全控制管理，把施工的危險系數(shù)降到最低，嚴格貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強對施工項目安全生產(chǎn)管理。

圖4.1 質(zhì)量控制方法系統(tǒng)圖

2.3成本控制

施工成本控制是承發(fā)包雙方關(guān)注的主要控制內(nèi)容，它是企業(yè)全全成本管理的重要環(huán)節(jié)。施工成本的控制過程可分為事先控制、過程控制、和事后控制。而在項目的施工過程中，需要按照動態(tài)控制原理對公路工程施工項目的成本進行有效控制。

3.完善公路工程施工項目管理的運行機制

3.1建立承攬任務(wù)拓寬市場的激勵機制

企業(yè)沒有任務(wù)，就沒有項目管理的前提，沒有任務(wù)，企業(yè)就會倒閉，員工就要失業(yè)。所以，企業(yè)必須采取一切有利于承攬任務(wù)拓寬市場的措施，調(diào)動員工關(guān)心企業(yè)和承攬任務(wù)的積極性，多攬任務(wù)，攬好任務(wù)。

3.2落實“兩層分離”和“兩制建設(shè)”的運行機制

通過落實項目法施工，促進管理層與作業(yè)層分離，推行“項目經(jīng)理負責(zé)制，項目成本核算制”，使各級責(zé)任明確，責(zé)、權(quán)、利掛鉤，形成壓力和動力的統(tǒng)一，調(diào)動搞好施工項目管理的積極性。

3.3堅持以人為本的用人機制

實踐證明，項目管理成也項目經(jīng)理，敗也項目經(jīng)理，這是多年項目管理的經(jīng)驗總結(jié)。所以，要通過競爭和各種形式選擇德才兼?zhèn)涞捻椖拷?jīng)理和項目總工程師，組建精干高效的項目經(jīng)理部，這是搞好項目管理非常重要的條件。

4.結(jié)語

總而言之，我們必須在全面熟悉和理解公路工程施工項目管理的基本概念、主要內(nèi)容和基本特點的基礎(chǔ)上，按照公路工程施工項目管理所必須經(jīng)歷的過程，對項目管理過程中的關(guān)鍵問題和完善項目管理運行機制作系統(tǒng)的分析和研究，加大對公路工程施工項目管理關(guān)鍵問題的研究力度，尋找出問題的根源，并設(shè)法給以解決。

參考文獻

[1]黃金枝.公路工程項目管理.上海交通出版社，1995年5月

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一、概述

1.施工項目管理是以施工項目為管理對象，以項目經(jīng)理責(zé)任制為中心，以合同為依據(jù)，按工程施工項目的內(nèi)在規(guī)律，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和對制安過程各要素進行有效的計劃、組織、指導(dǎo)、控制，取得最佳的經(jīng)濟效益的過程。

施工項目管理的目標(biāo)就是工程項目目標(biāo)，施工項目的目標(biāo)規(guī)定了施工項目管理的主要內(nèi)容，就是“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，即進度控制、質(zhì)量控制、費用控制。合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。

2.施工項目管理的特點

施工企業(yè)對施工項目進行的管理，它具有以下特點： (1)施工項目的管理者是施工企業(yè)。建設(shè)單位(業(yè)主)和設(shè)計單位都不進行施工項目管理。監(jiān)理單位只把施工單位作為監(jiān)督對象，雖與施工項目有關(guān)，但不能算作施工項目管理。 (2)施工項目管理的對象是施工項目。施工項目管理的周期也就是施工項目的生命周期，包括工程投標(biāo)、簽訂工程項目施工合同、施工前的準(zhǔn)備、工程項目施工及工程竣工驗收等。(3)施工項目管理的內(nèi)容是在一個長時間進行的有序過程之中，按階段變化的。每個工程項目都按建設(shè)程序進行，按施工程序進行，項目管理者需要根據(jù)施工項目管理時間的推移確定施工內(nèi)容的變化，必須提設(shè)計變更、合同內(nèi)容補充、加強施工措施、進行有針對性的動態(tài)管理，并最大限度整合資源，優(yōu)化資源組合，以提高工程施工效率，確保工程工期進度，加強施工質(zhì)量監(jiān)督。(4)施工項目管理要求。強化工程施工組織協(xié)調(diào)工作。由于施工項目涉及建設(shè)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位施工人員交叉施工，人員及材料的混雜性等因素，使工項目管理中的組織協(xié)調(diào)工作變得艱難、復(fù)雜、多變，施工過程中必須采取強化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工順利進行，主要強化方法是優(yōu)選項目經(jīng)理、建立協(xié)調(diào)機構(gòu)、配備專業(yè)人員進行專項負責(zé)、建立動態(tài)的控制體系。

二、施工項目管理的內(nèi)容

施工項目管理的主體是以施工項目經(jīng)理為首的項目經(jīng)理部，即作業(yè)管理層，管理的客體是具體的施工對象、施工活動及相關(guān)生產(chǎn)要素。

1.建立施工項目管理組織，項目經(jīng)理部由施工企業(yè)根據(jù)工程性質(zhì)采取選聘或任命的方式確定施工項目經(jīng)理，明確項目經(jīng)理部各組織機構(gòu)的責(zé)權(quán)利和義務(wù)，制訂工程施要項目管理制度。

2.進行施工項目管理規(guī)劃 (1)進行工程項目分解，形成施工對象分解體系，以確定階段控制目標(biāo)，從局部到整體地進行施工活動和進行施工項目管理。 (2)建立完善的施工項目管理體系，繪制施工項目管理體系機構(gòu)圖和施工項目管理工藝流程圖。 (3)編制施工組織設(shè)計，明確管理職能，以便順得執(zhí)行。

3.進行施工項目的目標(biāo)控制

施工項目的目標(biāo)：階段性目標(biāo)和最終目標(biāo)，實現(xiàn)各項目標(biāo)是施工項目管理的目的所在，施工項目的控制目標(biāo)有： (1)進度控制目標(biāo)； (2)質(zhì)量控制目標(biāo)； (3)成本控制目標(biāo)； (4)安全控制目標(biāo)； (5)施工現(xiàn)場控制目標(biāo)。

三、進行科學(xué)的施工項目管理

1.進行施工項目管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

(1)建立現(xiàn)代企業(yè)制度為施工項目管理創(chuàng)造市場條件，施工項目是產(chǎn)品，也是商品。施工項目管理要以市場為“舞臺”。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，可以規(guī)范企業(yè)行為，使企業(yè)按市場法則進行，讓市場在企業(yè)資源配置上起基礎(chǔ)作用。 (2)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，確立企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)，使產(chǎn)權(quán)主體多元化、社會化，使資產(chǎn)的所有者和資產(chǎn)經(jīng)營者分離，經(jīng)營管理層和作業(yè)層分離。企業(yè)可以按項目的特點建立項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理部可以按合同要求獨立地實現(xiàn)各項目標(biāo)。 (3)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，用以調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和生產(chǎn)者之間的關(guān)系，形成激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機制，有利于資源優(yōu)化配置和動態(tài)組合的項目管理機制，從而最大限度地調(diào)動職工的工作積極性和工作熱情，發(fā)揮職工潛能，使企業(yè)最終實現(xiàn)生產(chǎn)目標(biāo)。

2.進行施工項目管理，確立項目經(jīng)理地位

(1)建立施工項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理部是施工項目管理的工作領(lǐng)導(dǎo)班子，置于項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)之下，在施工項目管理中發(fā)揮主體作用。項目經(jīng)理部的組建必須按照優(yōu)化和動態(tài)管理的原則，堅持三個“一次性”的科學(xué)定位，即：項目經(jīng)理部是一次性的施工生產(chǎn)臨時組織機構(gòu)；項目是一次性的成本中心；項目經(jīng)理是一次性的授權(quán)管理者，而且一個項目經(jīng)理部只能承擔(dān)一個工程項目，項目完工后項目經(jīng)理部必須解體。 (2)選擇稱職的項目經(jīng)理，項目經(jīng)理是施工項目的管理中心，是對施工項目管理全面負責(zé)的管理者，確立項目經(jīng)理的地位是搞好施工項目管理的關(guān)鍵。

四、搞好企業(yè)內(nèi)部建設(shè)，完善項目管理體制

1.完善項目經(jīng)理責(zé)任制。項目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人的授權(quán)范圍內(nèi)指揮本工程項目的生產(chǎn)經(jīng)營活動，調(diào)配進入工程項目的人力、物資等生產(chǎn)要素，有權(quán)決定項目內(nèi)部具體的分配方案和分配形式。主要材料采購、資金回收與使用等權(quán)力應(yīng)集中于企業(yè)。

2.建立和完善項目成本核算制度，推行項目管理，正確處理企業(yè)與項目的經(jīng)濟利益關(guān)系，企業(yè)應(yīng)堅持每個工程項目單獨核算，落實責(zé)任會計，加強成本管理。企業(yè)以項目成本作為項目經(jīng)理經(jīng)濟責(zé)任制的重要考核依據(jù)，項目完工后，應(yīng)通過審計確認項目經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)情況，認真落實獎罰。

3.企業(yè)按照優(yōu)化和動態(tài)的原則組建項目管理班子，項目管理班子人員。配備應(yīng)本著“精干高效，結(jié)構(gòu)合理”的原則。

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關(guān)鍵詞：項目管理；成本控制；特點

在市場經(jīng)濟條件下，施工企業(yè)之間的競爭日趨激烈，如何加強內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟效益，成為每個施工企業(yè)的根本目標(biāo)。成本在企業(yè)競爭中占據(jù)至關(guān)重要的地位，加強項目成本控制，對提高企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟效益具有重大的現(xiàn)實意義。現(xiàn)結(jié)合項目管理的內(nèi)容、特點，探討項目成本控制的原則和措施。

1.正確理解施工項目管理的內(nèi)容和特點

施工項目管理的內(nèi)容是研究以高效率的實現(xiàn)項目目標(biāo)為目的，以項目經(jīng)理負責(zé)制為基礎(chǔ)，對項目進行有效地計劃、實施、協(xié)調(diào)和控制，合理配置資源要素，保證施工生產(chǎn)的均衡性，以實現(xiàn)項目目標(biāo)和使企業(yè)獲得最好的經(jīng)濟效益和社會效益。施工項目管理就是為了使項目實現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時限、所核準(zhǔn)的預(yù)算而進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)控。由于項目是一次性的，因此項目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進行管理，具有全面性、科學(xué)性和程序性。項目管理的目標(biāo)就是項目的目標(biāo)，項目的目標(biāo)確定了項目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即進度控制、質(zhì)量控制、成本控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。

施工項目的資源要素主要包括人力、物資、機械設(shè)備、技術(shù)和資金等，這些資源具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性，是一種相互交叉的立體關(guān)系。加強施工項目管理，必須對各種資源進行詳細分析，認真研究，強化管理。對資源要素進行管理主要體現(xiàn)在三個方面：一是對資源要素進行優(yōu)化配置，即適時、適量、適當(dāng)配備或投入資源，達到人盡其才，物盡其用，各盡所能，滿足施工需要；二是對資源要素進行動態(tài)管理，即按照項目的內(nèi)在規(guī)律，有效地計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各種資源要素，使之在項目中合理流動，在動態(tài)中尋求平衡；三是合理、高效地利用各種資源，實現(xiàn)項目管理綜合效益。

2.施工項目管理系統(tǒng)

項目管理是一個系統(tǒng)工程，包括技術(shù)、社會、經(jīng)濟三個方面，它們是施工項目管理系統(tǒng)的三個不同側(cè)面，關(guān)系密切，相互作用，相互影響。

2.1技術(shù)系統(tǒng)

技術(shù)系統(tǒng)是施工項目管理的核心，因為施工項目管理的最終目的是向業(yè)主交付低成本高質(zhì)量的建筑產(chǎn)品。施工活動關(guān)鍵是技術(shù)性活動，只有采取先進的技術(shù)措施，才能做到低投入高產(chǎn)出，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。確定科學(xué)、合理的施工方案與施工工藝是技術(shù)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。

2.2社會系統(tǒng)

任何施工項目都必須由人來完成，必然產(chǎn)生人與人之間的聯(lián)系，即為社會系統(tǒng)。項目管理，人是第一要素。施工項目的第一責(zé)任人項目經(jīng)理必須具備較高的政治素質(zhì)，具有較全面的施工技術(shù)知識和較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，而衡量項目經(jīng)理組織領(lǐng)導(dǎo)能力水平高低的關(guān)鍵在于能否充分調(diào)動勞動者的積極性，這也是順利實現(xiàn)項目目標(biāo)的根本所在。

2.3經(jīng)濟系統(tǒng)

經(jīng)濟系統(tǒng)是施工項目管理的關(guān)鍵，因為一個項目的完成既是一個生產(chǎn)活動過程，同時也是一個經(jīng)濟活動過程。工程施工必需投入人力、物力和財力，投入太多會造成浪費，投入不足會影響施工進度與工程質(zhì)量。

經(jīng)濟系統(tǒng)是隨技術(shù)系統(tǒng)和社會系統(tǒng)相伴而生的，是一個投入產(chǎn)出系統(tǒng)。對施工過程中的每個環(huán)節(jié)都要進行投入產(chǎn)出分析，加強責(zé)任成本管理，對所有資源要素按施工節(jié)奏和順序進行動態(tài)優(yōu)化組合，以保證用最少的投入獲取最大的產(chǎn)出。也就是說，工程項目在施工過程中的每一環(huán)節(jié)都要進行項目成本控制，使項目成本核算過程與施工生產(chǎn)過程同步進行，在時間上保持一致，達到考核的同期性，這樣才能保證項目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性，才能真正做好項目成本控制。

項目成本控制就是指在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力、物質(zhì)和費用進行監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正即將發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。施工項目成本控制的目的就是降低項目成本，提高經(jīng)濟效益。

3.施工項目成本控制原則

施工項目成本控制是施工企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，每一個施工企業(yè)都應(yīng)根據(jù)自身的施工水平和能力，制定企業(yè)內(nèi)部定額，其根本目的是為了在實現(xiàn)施工項目目標(biāo)的同時，給企業(yè)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益。在施工項目管理過程中進行成本控制應(yīng)遵循以下原則：

3.1全面成本控制原則

項目成本控制貫穿于全企業(yè)、全員和全過程，亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實質(zhì)性內(nèi)容，就是項目經(jīng)理部各職能部門、各作業(yè)班組的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系和定期經(jīng)濟核算，要做到成本控制人人有責(zé)，人人可控。項目成本的全過程控制就是要隨著項目進展的各個階段連續(xù)進行，既不能留空當(dāng)，也不能時緊時松，要自始至終，有序可控。

3.2成本最低化原則

成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，不斷降低項目成本費用，以實現(xiàn)最低的目標(biāo)成本。在遵循成本最低化原則時，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理性問題。一方面挖掘各種降低成本的潛能，使可能變?yōu)楝F(xiàn)實；另一方面還要從客觀實際出發(fā)，合理確定通過主觀努力可能達到的最低成本。

3.3動態(tài)控制原則

施工項目具有個體性和一次性特點，成本控制就應(yīng)加強項目的全過程控制，即動態(tài)控制。除編制可行性施工組織設(shè)計、確定成本目標(biāo)、編制成本計劃和制定成本控制方案并在實施過程中嚴格執(zhí)行外，還應(yīng)在施工中廣泛采用科學(xué)的管理方法和先進的施工技術(shù)，盡量減少材料損耗和浪費，提高工效，不斷積累成本核算和成本控制經(jīng)驗。

3.4目標(biāo)管理原則

施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工合同確定所施工項目的成本目標(biāo)，并實行目標(biāo)管理。目標(biāo)管理的主要內(nèi)容包括：目標(biāo)的確定和分解，目標(biāo)的責(zé)任落實和執(zhí)行，執(zhí)行結(jié)果的檢查，評價目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計劃、執(zhí)行、檢查、處理循環(huán)，即pdca循環(huán)。

3.5責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

在項目施工過程中，項目經(jīng)理部各職能部門、各作業(yè)班組在承擔(dān)成本控制責(zé)任的同時，應(yīng)當(dāng)享有成本控制的權(quán)力。同時要加強對各職能部門、各作業(yè)班組在成本控制中的業(yè)績和行為進行定期的檢查和考核，獎罰分明。只有如此，才能收到預(yù)期的效果。

4.施工項目成本控制措施

降低施工項目成本的途徑應(yīng)該科學(xué)合理、符合規(guī)范、安全優(yōu)質(zhì)。控制項目成本的措施歸納起來有組織、技術(shù)、經(jīng)濟等三個方面。

4.1組織措施

項目經(jīng)理是項目成本控制的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)針對項目制定一套行之有效的管理制度，組成良好的項目管理班子，及時掌握和分析盈虧狀況，全面系統(tǒng)組織項目成本管理工作。技術(shù)部門是整個工程項目施工技術(shù)、質(zhì)量、進度的責(zé)任部門，應(yīng)在保證質(zhì)量、工期的前提下盡可能采取先進技術(shù)，降低工程成本；經(jīng)營部門主管合同實施和合同管理，負責(zé)工程進度款的申報和催收工作，處理施工索賠問題，應(yīng)注重加強合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算外收入；財務(wù)部門主管工程項目的財務(wù)管理工作，應(yīng)定期分析項目的財務(wù)收支情況，合理調(diào)度資金；項目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織，減少損耗浪費，為控制好項目成本盡職盡責(zé)。

4.2技術(shù)措施

主要包括三個方面，一是要結(jié)合施工項目的特點，制定先進、合理、經(jīng)濟的施工組織方案，以達到降低成本的目的。確定科學(xué)合理的施工方案和施工工藝是降低成本的關(guān)鍵；二是要在施工過程中采用各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備；三是要規(guī)范施工，嚴把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工，縮短監(jiān)理驗收簽證時間，節(jié)約費用支出。

4.3經(jīng)濟措施

主要從以下四個方面入手：①人工費控制。主要是改善勞動組織，減少窩工浪費；實行嚴格的獎懲制度；加強技術(shù)培訓(xùn)工作；加強勞動紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴格控制非生產(chǎn)人員比例。②材料費控制。主要是改進材料的采購、運輸、驗收、保管工作，減少損耗，節(jié)約采購費用；合理堆放，減少和避免二次搬運；嚴格材料進場驗收和限額領(lǐng)料制度；落實節(jié)約材料的措施，合理使用材料。③機械費控制。主要是正確選擇和使用機械設(shè)備，加強日常的保養(yǎng)維修，提高機械的完好率和利用率，降低機械使用費。④間接費及其它直接費控制。主要是精減管理機構(gòu)，縮短管理鏈條，壓縮管理人員，合理確定管理幅度與管理層次，節(jié)約管理費用。

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關(guān)鍵詞：項目管理；成本控制；特點

在市場經(jīng)濟條件下，施工企業(yè)之間的競爭日趨激烈，如何加強內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟效益，成為每個施工企業(yè)的根本目標(biāo)。成本在企業(yè)競爭中占據(jù)至關(guān)重要的地位，加強項目成本控制，對提高企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟效益具有重大的現(xiàn)實意義。現(xiàn)結(jié)合項目管理的內(nèi)容、特點，探討項目成本控制的原則和措施。

1.正確理解施工項目管理的內(nèi)容和特點

施工項目管理的內(nèi)容是研究以高效率的實現(xiàn)項目目標(biāo)為目的，以項目經(jīng)理負責(zé)制為基礎(chǔ)，對項目進行有效地計劃、實施、協(xié)調(diào)和控制，合理配置資源要素，保證施工生產(chǎn)的均衡性，以實現(xiàn)項目目標(biāo)和使企業(yè)獲得最好的經(jīng)濟效益和社會效益。施工項目管理就是為了使項目實現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時限、所核準(zhǔn)的預(yù)算而進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)控。由于項目是一次性的，因此項目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進行管理，具有全面性、科學(xué)性和程序性。項目管理的目標(biāo)就是項目的目標(biāo)，項目的目標(biāo)確定了項目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即進度控制、質(zhì)量控制、成本控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。

施工項目的資源要素主要包括人力、物資、機械設(shè)備、技術(shù)和資金等，這些資源具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性，是一種相互交叉的立體關(guān)系。加強施工項目管理，必須對各種資源進行詳細分析，認真研究，強化管理。對資源要素進行管理主要體現(xiàn)在三個方面：一是對資源要素進行優(yōu)化配置，即適時、適量、適當(dāng)配備或投入資源，達到人盡其才，物盡其用，各盡所能，滿足施工需要；二是對資源要素進行動態(tài)管理，即按照項目的內(nèi)在規(guī)律，有效地計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各種資源要素，使之在項目中合理流動，在動態(tài)中尋求平衡；三是合理、高效地利用各種資源，實現(xiàn)項目管理綜合效益。

2.施工項目管理系統(tǒng)

項目管理是一個系統(tǒng)工程，包括技術(shù)、社會、經(jīng)濟三個方面，它們是施工項目管理系統(tǒng)的三個不同側(cè)面，關(guān)系密切，相互作用，相互影響。

2.1技術(shù)系統(tǒng)

技術(shù)系統(tǒng)是施工項目管理的核心，因為施工項目管理的最終目的是向業(yè)主交付低成本高質(zhì)量的建筑產(chǎn)品。施工活動關(guān)鍵是技術(shù)性活動，只有采取先進的技術(shù)措施，才能做到低投入高產(chǎn)出，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。確定科學(xué)、合理的施工方案與施工工藝是技術(shù)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。

2.2社會系統(tǒng)

任何施工項目都必須由人來完成，必然產(chǎn)生人與人之間的聯(lián)系，即為社會系統(tǒng)。項目管理，人是第一要素。施工項目的第一責(zé)任人項目經(jīng)理必須具備較高的政治素質(zhì)，具有較全面的施工技術(shù)知識和較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，而衡量項目經(jīng)理組織領(lǐng)導(dǎo)能力水平高低的關(guān)鍵在于能否充分調(diào)動勞動者的積極性，這也是順利實現(xiàn)項目目標(biāo)的根本所在。

3.1全面成本控制原則

項目成本控制貫穿于全企業(yè)、全員和全過程，亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實質(zhì)性內(nèi)容，就是項目經(jīng)理部各職能部門、各作業(yè)班組的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系和定期經(jīng)濟核算，要做到成本控制人人有責(zé)，人人可控。項目成本的全過程控制就是要隨著項目進展的各個階段連續(xù)進行，既不能留空當(dāng)，也不能時緊時松，要自始至終，有序可控。

3.2成本最低化原則

成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，不斷降低項目成本費用，以實現(xiàn)最低的目標(biāo)成本。在遵循成本最低化原則時，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理性問題。一方面挖掘各種降低成本的潛能，使可能變?yōu)楝F(xiàn)實；另一方面還要從客觀實際出發(fā)，合理確定通過主觀努力可能達到的最低成本。

3.3動態(tài)控制原則

施工項目具有個體性和一次性特點，成本控制就應(yīng)加強項目的全過程控制，即動態(tài)控制。除編制可行性施工組織設(shè)計、確定成本目標(biāo)、編制成本計劃和制定成本控制方案并在實施過程中嚴格執(zhí)行外，還應(yīng)在施工中廣泛采用科學(xué)的管理方法和先進的施工技術(shù)，盡量減少材料損耗和浪費，提高工效，不斷積累成本核算和成本控制經(jīng)驗。

3.4目標(biāo)管理原則

施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工合同確定所施工項目的成本目標(biāo)，并實行目標(biāo)管理。目標(biāo)管理的主要內(nèi)容包括：目標(biāo)的確定和分解，目標(biāo)的責(zé)任落實和執(zhí)行，執(zhí)行結(jié)果的檢查，評價目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計劃、執(zhí)行、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。3.5責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

在項目施工過程中，項目經(jīng)理部各職能部門、各作業(yè)班組在承擔(dān)成本控制責(zé)任的同時，應(yīng)當(dāng)享有成本控制的權(quán)力。同時要加強對各職能部門、各作業(yè)班組在成本控制中的業(yè)績和行為進行定期的檢查和考核，獎罰分明。只有如此，才能收到預(yù)期的效果。

4.施工項目成本控制措施

降低施工項目成本的途徑應(yīng)該科學(xué)合理、符合規(guī)范、安全優(yōu)質(zhì)。控制項目成本的措施歸納起來有組織、技術(shù)、經(jīng)濟等三個方面。

4.1組織措施

項目經(jīng)理是項目成本控制的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)針對項目制定一套行之有效的管理制度，組成良好的項目管理班子，及時掌握和分析盈虧狀況，全面系統(tǒng)組織項目成本管理工作。技術(shù)部門是整個工程項目施工技術(shù)、質(zhì)量、進度的責(zé)任部門，應(yīng)在保證質(zhì)量、工期的前提下盡可能采取先進技術(shù)，降低工程成本；經(jīng)營部門主管合同實施和合同管理，負責(zé)工程進度款的申報和催收工作，處理施工索賠問題，應(yīng)注重加強合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算外收入；財務(wù)部門主管工程項目的財務(wù)管理工作，應(yīng)定期分析項目的財務(wù)收支情況，合理調(diào)度資金；項目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織，減少損耗浪費，為控制好項目成本盡職盡責(zé)。

4.2技術(shù)措施

主要包括三個方面，一是要結(jié)合施工項目的特點，制定先進、合理、經(jīng)濟的施工組織方案，以達到降低成本的目的。確定科學(xué)合理的施工方案和施工工藝是降低成本的關(guān)鍵；二是要在施工過程中采用各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備；三是要規(guī)范施工，嚴把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工，縮短監(jiān)理驗收簽證時間，節(jié)約費用支出。

4.3經(jīng)濟措施

主要從以下四個方面入手：①人工費控制。主要是改善勞動組織，減少窩工浪費；實行嚴格的獎懲制度；加強技術(shù)培訓(xùn)工作；加強勞動紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴格控制非生產(chǎn)人員比例。②材料費控制。主要是改進材料的采購、運輸、驗收、保管工作，減少損耗，節(jié)約采購費用；合理堆放，減少和避免二次搬運；嚴格材料進場驗收和限額領(lǐng)料制度；落實節(jié)約材料的措施，合理使用材料。③機械費控制。主要是正確選擇和使用機械設(shè)備，加強日常的保養(yǎng)維修，提高機械的完好率和利用率，降低機械使用費。④間接費及其它直接費控制。主要是精減管理機構(gòu)，縮短管理鏈條，壓縮管理人員，合理確定管理幅度與管理層次，節(jié)約管理費用。

項目成本控制的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施是融為一體、相互作用的。項目經(jīng)理部是項目成本控制中心，要以投標(biāo)報價為依據(jù)，確定項目成本控制目標(biāo)，各職能部門和各作業(yè)班組密切配合，形成一個資源配置合理、施工方案科學(xué)、組織管理嚴密、監(jiān)控考核嚴格的項目成本控制體系。

總之，施工項目管理與成本控制是相輔相成的，只有加強施工項目管理，才能控制住項目成本；只有實現(xiàn)項目成本控制目標(biāo)，加強施工項目管理才具有真實意義。施工項目成本控制體現(xiàn)了施工項目管理的本質(zhì)和核心內(nèi)容，是施工項目管理績效的最終體現(xiàn)。

2.3經(jīng)濟系統(tǒng)

經(jīng)濟系統(tǒng)是施工項目管理的關(guān)鍵，因為一個項目的完成既是一個生產(chǎn)活動過程，同時也是一個經(jīng)濟活動過程。工程施工必需投入人力、物力和財力，投入太多會造成浪費，投入不足會影響施工進度與工程質(zhì)量。

篇(5)

施工項目管理指的是企業(yè)通過運用系統(tǒng)的觀點、理論和科學(xué)技術(shù)對施工項目進行計劃、組織、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)等全過程的管理，在建筑施工企業(yè)中則是指的是施工企業(yè)對施工項目的管理。在建筑施工企業(yè)中其具體的含義則是將施工項目作為管理的對象，將項目經(jīng)理責(zé)任制放到中心位置，嚴格根據(jù)合同和施工項目的內(nèi)在規(guī)律，來最終實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和對各生產(chǎn)要素進行有效的計劃、組織、指導(dǎo)、管理，取得最佳的經(jīng)濟效益的過程。在施工項目管理的過程中應(yīng)該將項目的目標(biāo)作為管理的最終目標(biāo)。這個目標(biāo)明確的界定了施工項目管理的主要內(nèi)容，其主要內(nèi)容就是“三管理、二管理、一協(xié)調(diào)”，即進度管理、質(zhì)量管理、費用管理，合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。

施工項目管理具有以下的特點。在施工項目管理的過程中期主要的管理者是建筑施工企業(yè)。主要的參與到建設(shè)過程中的建設(shè)單位（業(yè)主）與具體的設(shè)計單位都不參加到施工項目管理中。而負責(zé)監(jiān)理的單位只將施工單位作為監(jiān)督的對象，雖然他們也與施工項目有關(guān)，但是還不能不能算作施工項目管理。

管理的對象是具體的施工項目。施工項目管理的生命周期就是施工項目的生命周期。在其生命周期中包括了工程投標(biāo)、簽訂工程項目承包合同、施工準(zhǔn)備、施工及交工驗收等。施工項目呈現(xiàn)著多樣性、固定性及龐大性的特點，這些特點為施工項目管理帶來了特殊性。這種特殊性指的就是生產(chǎn)活動與市場交易活動在同時進行；前期的交易活動，后期的產(chǎn)成品，買賣雙方都投入生產(chǎn)管理，生產(chǎn)活動和交易活動融合到一起很難分開。因此，施工項目管理是對特殊的的商品、特殊的生產(chǎn)活動，在特殊的市場上，進行的特殊的交易的管理。這樣為管理活動帶來的復(fù)雜性是其他生產(chǎn)活動所帶來的復(fù)雜性所不能相比的。

施工項目管理的內(nèi)容具有時間長，具有明顯的階段性的特點。每個工程項目都必須按照建設(shè)程序、施工程序有序的進行。而管理者則必須根據(jù)施工項目管理時間的推移帶來的施工內(nèi)容的變化，做出設(shè)計、簽訂合同、提出措施、進行有針對性的動態(tài)管理，并使資源優(yōu)化組合，以提高施工效率和施工效益。

在施工項目管理的過程中十分重視組織協(xié)調(diào)工作的重要性。在施工項目的生產(chǎn)活動中，很多生產(chǎn)活動都比較簡單，同時施工人員都具有很大的流動性，這些為組織協(xié)調(diào)工作帶來很大的困難，而進行組織管理采用的特殊的流水方式的工作量也很大。由于施工在露天進行，工期長、需要資源多，還由于施工活動涉及到復(fù)雜的經(jīng)濟關(guān)系、技術(shù)、法律、行政和人際關(guān)系，政施工項目管理中的組織協(xié)調(diào)工作最為艱難、復(fù)雜、多變，必須采取強化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工順利進行，主要強化方法是優(yōu)選項目經(jīng)理、建立調(diào)度機構(gòu)、配備稱職的人員、建立動態(tài)的管理體系。

2房地產(chǎn)施工項目管理過程中存在的問題

團隊合作的重要性被忽視。近年來由于國家發(fā)展的需要，各種大型的建設(shè)項目不斷的出現(xiàn)，團隊合作的重要性也在逐漸的凸顯出來。在一個團隊中每一個人都有著其特有的特色、個性，而且每一個人的技術(shù)和工作能力都不相同，在對團隊成員管理的過程中難以對每個操作人員進行有效管理。而且在工程實踐的過程中，一些項目經(jīng)理喜歡獨斷專行，不會為成員間的交流提供一個平臺，這樣的最終結(jié)果是不利于營造一個和諧共贏的合作氛圍。

各種生產(chǎn)資料的使用嚴重不合理。在建筑施工中，需要的各種生產(chǎn)資料十分的繁多，在建筑施工管理的過程中往往疏忽生產(chǎn)資料供應(yīng)和采購的問題，沒有確定所需生產(chǎn)資料的材質(zhì)和數(shù)量，也不對生產(chǎn)資料進行分類堆放，生產(chǎn)資料進場的安排不合理，該對生產(chǎn)資料進行的抽檢抽樣也往往只是走過程，對生產(chǎn)資料的出庫發(fā)放也沒有進行追蹤，造成生產(chǎn)資料的丟失和浪費。

對施工質(zhì)量的要求不高。施工質(zhì)量能否達到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，除了需要對施工過程進行有效的管理外，還取決于有沒有完善的質(zhì)檢制度。在施工質(zhì)量管理過程中，建筑材料及成品檢測結(jié)果往往都不真實，同時對物料及時、全面的管理也很難實現(xiàn)。部分施工項目負責(zé)人為了節(jié)約時間、減少工作量而不嚴格按照國家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完成每一道施工物料的檢測，也沒有貫徹執(zhí)行自檢、專檢和聯(lián)檢的“三檢”制度，導(dǎo)致后期施工質(zhì)量不能保證。

缺乏足夠的安全意識。在建筑施工的過程中對安全有著十分嚴格的要求，同時安全是建筑施工管理工作中的關(guān)鍵，它將關(guān)系到整個建筑工程項目是否能夠順利的進行。但是在實際的操作過程中，很少有人能夠充分認識到安全的重要性。在管理工作中，沒有建立健全安全組織機構(gòu)，未能將建筑施工安全擺到應(yīng)有的位置。也沒有設(shè)立專職安全員定期參加安全培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)國家的相關(guān)法律法規(guī)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理中，施工人員的安全意識非常淡薄。建筑生產(chǎn)活動多為露天高空作業(yè)，具有很多的不安全因素，有些工作具有很大的危險性，是事故多發(fā)性行業(yè)。每年死亡人數(shù)僅次于礦山，居全國各行業(yè)的第二位。

經(jīng)常出現(xiàn)各種與項目建設(shè)有關(guān)的行賄、受賄等腐敗現(xiàn)象和經(jīng)濟犯罪案件。雖然近幾年國家在反腐方面花費了很多的財力、人力、物力，有關(guān)的制度建設(shè)和制約機制的建立也取得了一定進展。但是工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗案件和經(jīng)濟犯罪案件仍居高不下，常常是“一棟樓房建起來，一批干部倒下去”。特別是一些在國內(nèi)外影響很大的重大案件，其腐敗分子的一些犯罪事實往往都與工程承發(fā)包活動有關(guān)，這些也是相應(yīng)的施工項目管理松懈的表現(xiàn)。

3房地產(chǎn)施工項目管理改革的措施

3.1項目經(jīng)理應(yīng)該明確自己的權(quán)利和責(zé)任

一個工程項目的成功與否，直接取決于項目所實施的項目管理。項目管理的好壞會直接的影響到項目的經(jīng)濟效益，而這一切都是通過項目經(jīng)理去組織實施的。項目經(jīng)理受企業(yè)法人代表委托在現(xiàn)場行使管理權(quán)，是項目實施的最高責(zé)任者和組織者，對項目負全責(zé)，是項目管理的總負責(zé)人。項目的人、財、物等生產(chǎn)要素都由項目經(jīng)理全權(quán)支配，施工質(zhì)量、安全、進度、成本的管理有項目經(jīng)理一手掌控，項目的所有管理都是以項目經(jīng)理為中心展開的，都離不開項目經(jīng)理的主導(dǎo)作用。項目經(jīng)理對項目具有絕對的控制權(quán)，任何一級、任何人都不能繞開項目經(jīng)理對項目進行管控。

3.2企業(yè)經(jīng)理應(yīng)該具備良好的素質(zhì)

企業(yè)項目經(jīng)理在企業(yè)施工項目管理的過程中有著十分重要的作用。項目經(jīng)理個性因素的素質(zhì)通常體現(xiàn)在他與組織中其他人的交往過程中所表現(xiàn)出來的理解力和行為方式上。素質(zhì)優(yōu)秀的項目經(jīng)理能夠有效理解項目部其他人以及施工現(xiàn)場各個工種的需求和能力并具有良好的溝通能力。項目經(jīng)理管理和素質(zhì)應(yīng)該包括以下幾方面的內(nèi)容：號召力，交流能力，應(yīng)變能力——靈活、耐心和耐力，對國家政策高度敏感，對工作充滿激情、充滿活力。

3.3明確企業(yè)與施工項目管理之間的關(guān)系

實施項目管理以后，管理的重心逐漸下移后，企業(yè)管理與項目管理之間的矛盾日益突出。所以必須轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，明確企業(yè)與項目之間的關(guān)系，而且這些是必不可少的一個環(huán)節(jié)。進行項目管理，就是為了要發(fā)揮項目短小精悍的優(yōu)勢，讓企業(yè)從全面干預(yù)轉(zhuǎn)向行使決策、監(jiān)控、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)職能，保障項目經(jīng)理順利地行使其職權(quán)，保證工程建設(shè)的有序進行，推進現(xiàn)場管理、質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理。

3.4項目經(jīng)理要做好本職工作

施工項目經(jīng)理在項目管理中工作比較繁雜，應(yīng)該作好以下主要工作。

①對施工項目管理目標(biāo)進行規(guī)劃。項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量、工程成本目標(biāo)作出規(guī)劃；應(yīng)當(dāng)組織項目經(jīng)理班子成員對目標(biāo)系統(tǒng)作出詳細規(guī)劃，繪制展開進行目標(biāo)管理。

②制定項目管理規(guī)范。制定項目管理規(guī)范，就是建立合理而有效的項目管理組織機構(gòu)及制定重要規(guī)章制度，從而保證規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。規(guī)章制度必須符合現(xiàn)代管理基本原理，特別是“系統(tǒng)原理”和“封閉原理”。規(guī)章制度必須面向全體職工，使他們樂意接受，以有利于推進規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。

③選用人才。一個優(yōu)秀的項目經(jīng)理，必須下一番功夫去選擇好項目經(jīng)理班子成員及主要的業(yè)務(wù)人員。一個項目經(jīng)理在選人時，首先要掌握“用最少的人干最多的事”的最基本效率原則，要選得其才，用得其所。

④決策。項目經(jīng)理對重大決策必須按照完整的科學(xué)方法進行，但不需要包攬一切決策，只有如下兩種情況要項目經(jīng)理作出及時明確的決斷。一個是出現(xiàn)了非規(guī)范事件，例如特別的合同變更，對某種特殊材料的購買，領(lǐng)導(dǎo)重要指示的執(zhí)行決策等。另一個是下級請示的重大問題，項目經(jīng)理要明確及時做出決斷。這些只是項目經(jīng)理的主要工作，除此外，項目經(jīng)理還有許多其他的工作。

3.5對施工人員進行培訓(xùn)

建筑工程項目的施工管理施工人員將會直接參與到管理過程中，所以需要充分調(diào)動施工人員的積極性和創(chuàng)造性，增強施工人員的責(zé)任感，增強他們的主人翁觀念，提高施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。主要可以從以下幾個方面進行：對施工人員進行政治思想教育和職業(yè)道德教育，必要的時候可以加強這兩方面的教育，同時還必須做好相關(guān)部門的基本知識培訓(xùn)，讓施工人員懂得施工管理的重要性，在上崗前需要進行測試，只有合格后才可以上崗，這樣做也許會耽誤一些時間，但是可以提高管理的效率；重視人才的培養(yǎng)，現(xiàn)在社會里的競爭，比的就是誰的人才更好，誰能夠讓他們所掌握的人才充分的發(fā)揮他們的才能，建筑工程項目需要制定切實可行的管理制度，必須量人所用，組成人才領(lǐng)導(dǎo)班子，對工程技術(shù)人員進行集中培訓(xùn)，提高整體管理水平，保證各個崗位能夠配備所需的合格人才，從而提高建筑工程項目的施工管理能力。

3.6加強質(zhì)量管理

質(zhì)量管理分為多個方面，包括了材料質(zhì)量管理、施工過程的質(zhì)量管理。對材料進行管理的時候，必須對進入施工現(xiàn)場的各種建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備進行控制，這是為了保證工程質(zhì)量提供一個良好的基礎(chǔ)。只有擁有了良好質(zhì)量的材料，才有可能建設(shè)出一個質(zhì)量過關(guān)的工程項目。對進場的各種建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等，都必須有出廠合格證和試驗報告，必須經(jīng)取樣復(fù)檢合格方準(zhǔn)予使用：對混凝土、砂漿試塊必須在監(jiān)督下取樣制作；對進場的各種設(shè)備。除必須有合格證、準(zhǔn)用證和使用證明外，還應(yīng)嚴格檢查、認真安裝調(diào)試。經(jīng)試運行確認無問題后，方可投人使用。

工程項目的質(zhì)量離不開施工過程中的每一個步驟，所以必須加強對施工過程的質(zhì)量管理，只有這樣才能夠保證質(zhì)量達標(biāo)。因此，在每道工序開工前，應(yīng)對各工序的具體準(zhǔn)備工作、施工方案和施工措施進行檢查落實；嚴格工序交接檢查和隱蔽工程檢查驗收，堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進行下道工序的原則；督促施工人員嚴格按計劃要求或施工規(guī)范操作，對不符合要求的行為，堅決進行否決，直到通過質(zhì)量檢測才能允許開工。

在進行質(zhì)量管理的過程中必須做到以下幾點：⑴堅持“質(zhì)量第一，用戶至上”；⑵以人為核心；⑶以預(yù)防為主；⑷堅持“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴格檢查，一切用數(shù)據(jù)說話”；⑸貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范。

3.7加強安全管理工作

在進行安全管理時要達到以下幾個目標(biāo)：無死亡事故，無重大傷人事故，無重大機械事故，無火災(zāi)，無中毒事故。加強安全管理必須對每個施工人員做好三級安全教育，全面開展對《建筑法》《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，提高施工人員的安全意識，加強對現(xiàn)場施工安全工作的管理，切實提高施工安全。制定好安全管理細則，統(tǒng)一建筑施工安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)范，統(tǒng)一施工安全資料和標(biāo)準(zhǔn)，強化各方面的安全教育，嚴格執(zhí)行有關(guān)制度，貫徹落實到每一個建筑工程項目的施工管理中。

3.8加強信息流動與溝通

進行施工項目管理的人員若要順利履行職責(zé)，首要的是及時準(zhǔn)確地取得所需的信息，并將自己掌握的信息反饋到組織的其他成員。信息系統(tǒng)不僅處理項目建設(shè)內(nèi)部所產(chǎn)生的信息，同時也處理與外部環(huán)境有關(guān)的信息。如果項目管理者能夠策略性地使用信息系統(tǒng)，則意味著該項目可能降低成本，反之則增加支出。因此，項目應(yīng)加強信息溝通體系的建設(shè)。

篇(6)

關(guān)鍵詞: 項目管理 成本控制 技術(shù)系統(tǒng) 經(jīng)濟系統(tǒng)

中圖分類號：F406.72 文獻標(biāo)識碼： A

1 施工項目管理的內(nèi)容和特點

施工項目管理是為了使項目實現(xiàn)所要的質(zhì)量、所規(guī)定的時限和所批準(zhǔn)的費用預(yù)算所進行的一系列過程，全方位規(guī)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)。由于項目的一次性，項目管理需要用的系統(tǒng)工程觀念、理論以及方法進行管理，具有全面性、科學(xué)性和程序性。項目管理主要內(nèi)容為“三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即是進度控制、質(zhì)量控制、費用控制、合同管理、信息管理以及組織協(xié)調(diào)。

施工項目的生產(chǎn)要素主要有勞動力、材料、機械設(shè)備、技術(shù)以及資金。這些要素之間具有相關(guān)性、目的性以及適應(yīng)性，是一種相互結(jié)合的多維主體關(guān)系。因此，施工項目管理會具有系統(tǒng)管理等特點，對施工項目生產(chǎn)要素的管理主要會體現(xiàn)在四個方面：一，對生產(chǎn)要素實行優(yōu)化配置，適時、適量、比例適當(dāng)、位置適宜地配備或投入生產(chǎn)要素來滿足施工方需要；二，對生產(chǎn)要素實行優(yōu)化組合，即對投入施工項目的主要生產(chǎn)要素在施工中適當(dāng)?shù)拇钆鋪韰f(xié)調(diào)地發(fā)揮其作用；三，對生產(chǎn)要素實行動態(tài)管理，動態(tài)管理是優(yōu)化配置與優(yōu)化組合的手段和保證，動態(tài)管理的基本內(nèi)容是按照項目內(nèi)在規(guī)律，有效計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各個生產(chǎn)要素，使其在項目中合理的流動，在動態(tài)中尋求相應(yīng)平衡。目中合理流動；四，合理、高效的利用資源，從而來實現(xiàn)提高項目管理的綜合效益，實現(xiàn)促進整體優(yōu)化的目的。

2 項目成本控制

項目成本控制就是指在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所能消耗的人力資源、物質(zhì)資源以及費用開支，進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和與限制，及時糾正將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用嚴格控制在計劃成本范圍以內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。施工項目成本控制的目的就在于項目成本，提高經(jīng)濟效益。

施工過程中，每一個環(huán)節(jié)都要進行投入產(chǎn)生分析，做好責(zé)任成本管理，對所有的資源要素進行時間節(jié)奏動態(tài)優(yōu)化組合。以保證用最低的投入獲取最大的產(chǎn)生。也就是說，在施工生產(chǎn)過程中工程項目的每―個環(huán)節(jié)都要進行項目成本控制，成本核算過程與和施工生產(chǎn)過程要同步進行，在時間上保持高度一致，這樣才能保證項目成本核算有準(zhǔn)確性與一致性，才能真正做好項目的成本控制。

2.1項目成本控制的原則

施工項目的成本控制原則是一個企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)與核心，施工項目經(jīng)理在對項目實施過程進行成本控制時，必須遵循如下的基本原則。

(1) 最低化成本原則：這是施工項目成本控制的根本目的，通過成本管理的各種手段，不斷降低施工項目的成本，來達到可實現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。

(2)全面成本控制原則：是指企業(yè)、員工和過程的控制原則。包括各個部門、各個單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)以及班組經(jīng)濟核算等，要求成本控制的工作要隨這個項目施工進展的各個階段連續(xù)的進行，既不能疏漏也不能時緊時松，應(yīng)使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。

（3）動態(tài)控制原則

施工項目有一次性，成本控制應(yīng)強調(diào)項目中間控制過程，即動態(tài)控制，因為在施工準(zhǔn)備階段的成本控制只是依據(jù)組織設(shè)計的具體內(nèi)容來確定成本目標(biāo)、編制成本計劃、制訂成本控制方案。為以后的成本控制作好相應(yīng)準(zhǔn)備：而竣工階段的成本控制，因為成本盈虧已成定局，即使發(fā)生相應(yīng)糾差，也已來不及糾正。

（4）目標(biāo)管理原則

目標(biāo)管理內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定與分解，目標(biāo)的責(zé)任到位與執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評價目標(biāo)以及修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)。

（5）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

在項目施工的過程中，項目經(jīng)理部的各部門、各班組在擔(dān)負成本控制責(zé)任的同時，也享有成本控制權(quán)力，同時項目經(jīng)理也要對各個部門、各個班組在成本控制中的業(yè)績進行積極定期的檢查與考評，實行有獎有罰。只有真正做好了責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能得到預(yù)期的效果。

2.2項目成本控制措施

降低施工項目的成本途徑既是開源又節(jié)流，控制項目成本的措施總結(jié)起來有如下三個方面：

(1)組織措施。項目經(jīng)理作為成本管理的第一責(zé)任人，全面組織項目部成本管理工作，應(yīng)及時掌握與分析盈虧的狀況，并迅速的采取有效措施。工程技術(shù)部是整個工程項目施工技術(shù)與進度的負責(zé)部門，應(yīng)在保證質(zhì)量的同時，按期完成任務(wù)前提下盡可能采取先進的技術(shù)，來降低工程成本。經(jīng)營部主管合同施及其合同管理工作，負責(zé)工程進度款的申報以及催款工作，處理施工賠償工作。經(jīng)濟部應(yīng)注重加強合同預(yù)算的管理，增創(chuàng)工程預(yù)算的收入。財務(wù)部主管工程項目的財務(wù)工作，應(yīng)及時分析項目財務(wù)的收支狀況，合理的調(diào)度資金。項目經(jīng)理部的其它部門與班組都要精心組織，配合好項目成本的控制工作。

(2)技術(shù)措施。制訂先進、經(jīng)濟合理的施工方案，來達到縮短工期、提高質(zhì)量的目的。施工方案包括了四大主要內(nèi)容：施工方法確定、施工機具選擇、施工順序安排以及流水施工組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵點。在施工過程中努力尋找各種減低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料以及控制成本的技術(shù)措施。嚴格把好質(zhì)量關(guān)，杜絕返工狀況，縮短驗收時間，節(jié)省費用的開支。

(3)經(jīng)濟措施：①人工費的控制管理：根據(jù)項目工程量，選擇合適施工班組，進行一次性的包干，杜絕可能的人工費追加因素；②材料費控制的管理：嚴格按照計劃采購，減少可能積壓，嚴格材料進場驗收以及限額領(lǐng)料制度。制訂并貫徹實施節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理的使用材料，綜合利用一切可以利用的資源；③機械費的控制管理：主要是正確選取合理利用機械設(shè)備，做好機械設(shè)備保養(yǎng)修理，提升機械的完好率、利用率以及使用效率，從而加快施工的進度，增加產(chǎn)量，降低機械的使用費。

(4)間接費及其它直接費控制：主要應(yīng)精減管理機構(gòu)，合理確定管理幅度和管理層次，節(jié)約施工的管理費等等。項目成本控制的組織措施、技術(shù)措施以及經(jīng)濟措施，三者是融合―體、相互作用的。項目經(jīng)理部是項目成本控制的中心，要根據(jù)投標(biāo)報價為依據(jù)，制定出項目成本控制目標(biāo)，各部門以及各班組通力合作，形成了以市場投標(biāo)報價為基礎(chǔ)的施工方案。經(jīng)濟優(yōu)化、物資采購、經(jīng)濟優(yōu)化、勞動力配備經(jīng)濟優(yōu)化的項目成本控制體系。

3 結(jié)語

綜上分析，施工項目管理和成本控制是相輔相成的，相互作用的。只有加強了施工項目的管理，才可能達到控制成本的目的。施工項目成本控制深深體現(xiàn)了施工項目管理的意義和目的。施工項目成本地控制是施工項目管理效果評價的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

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篇(7)

項目管理是為使項目取得成功（實現(xiàn)要求的質(zhì)量、時限、所核定的費用等項目目標(biāo)）而對其所進行的全過程、全方位的策劃、規(guī)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等活動過程的總稱。項目管理的對象是項目，項目管理的職能同所有管理的職能是一樣的。施工項目管理是施工企業(yè)運用系統(tǒng)的觀點、理論和方法對施工項目進行的計劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程、全方位的管理，是工程建設(shè)實施階段的項目管理。施工項目管理主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即控制費用、控制質(zhì)量、控制進度、管理公司、管理信息和組織協(xié)調(diào)。施工項目管理的基礎(chǔ)是項目經(jīng)理負責(zé)制，目的是研究如何更高更有效的實現(xiàn)項目計劃。在惠州某農(nóng)村公路項目上就很好的暢敘了以上管理的內(nèi)容，因此收到了良好的效果。

2.施工項目管理的特點

農(nóng)村公路施工項目管理具有系統(tǒng)管理的特點，因為施工項目有勞動生產(chǎn)力、工具材料、機械設(shè)備、技術(shù)和資金等生產(chǎn)要素。并且這些要素具有很強的集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性，彼此相互聯(lián)接，呈現(xiàn)出一種多維的立體景象。管理生產(chǎn)要素主要體現(xiàn)在以下三個方面：

（1）優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，適時適量地配備或投入生產(chǎn)要素，以滿足整個施工項目需求。

（2）優(yōu)化組合生產(chǎn)要素，協(xié)調(diào)搭配，互相幫助，共同發(fā)揮作用。

（3）動態(tài)管理施工項目，按照項目的內(nèi)在規(guī)律，有效計劃、設(shè)計、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)控個生產(chǎn)要素，使各要素在項目中達到動態(tài)平衡，能夠合理分配使用。

3.加強農(nóng)村公路施工項目管理的措施

在重慶某農(nóng)村公路項目中，充分發(fā)揮了本施工單位的人員的積極性和能動性，根據(jù)工程的特點，難點和現(xiàn)場實際情況，編制施工組織設(shè)計，做好圖紙會審工作，優(yōu)化施工方案，組織均衡施工，加快施工進度，加強合同管理，重視工程施工索賠，注重現(xiàn)場的質(zhì)量控制。

3.1構(gòu)筑適應(yīng)市場變化、適合企業(yè)發(fā)展、運營高效的企業(yè)項目管理模式

推行項目管理，必須建立與其運行機制相適應(yīng)的管理體制。在企業(yè)內(nèi)部要素管理上引入市場化的運行機制，建立以項目經(jīng)理部為中心的動態(tài)管理機制。一方面將各項目經(jīng)理部作為市場競爭的主體，要賦予項目經(jīng)理充分的經(jīng)營自主權(quán)，使其有職有權(quán)，能夠放開手腳大膽地使用權(quán)力履行職責(zé)；另一方面，不能因為對項目經(jīng)理下放了經(jīng)營自主權(quán)就放任自流。要明確責(zé)任和權(quán)利，建立健全獎懲激勵機制、約束機制，從開工就要簽訂經(jīng)營管理責(zé)任狀，明確責(zé)任指標(biāo)、權(quán)力范圍以及考核方式、標(biāo)準(zhǔn)，確定獎懲額度。同時堅持定期審計，做到及時激勵，激發(fā)項目經(jīng)理的工作熱情和積極性。

農(nóng)村公路施工企業(yè)項目管理模式一直是實踐與理論探討的焦點，選擇何種企業(yè)項目管理模式，是企業(yè)項目管理的核心關(guān)鍵問題，不同的企業(yè)項目管理模式其本質(zhì)是不同的企業(yè)項目管理的權(quán)力體系，即對項目經(jīng)理的授權(quán)與約束關(guān)系。授權(quán)過小，項目經(jīng)理難以獲取需要的資源，難以完成所擔(dān)負的項目管理責(zé)任，項目缺乏積極性、創(chuàng)造性；授權(quán)過大，高層管理者難以實施對項目的監(jiān)控，項目管理處于失控狀態(tài)，影響企業(yè)的利益最大化。實踐證明沒有絕對最優(yōu)的管理模式，只有最適合的。

3.2做好會審圖紙，積極提出變更設(shè)計意見

在項目建設(shè)過程中，施工單位必須按設(shè)計圖紙施工。但是，圖紙是由設(shè)計單位按照業(yè)主要求和項目所在地的自然地理條件設(shè)計的，其中由于每個設(shè)計人員受工程經(jīng)驗的限制難免在圖紙中出現(xiàn)許多圖紙和實際情況不符合或錯誤、漏項等問題，設(shè)計人員甚至單憑的主觀意識設(shè)計圖紙，很少考慮施工單位的需求以及方便施工的問題。因此，在工程施工前我們應(yīng)該在滿足業(yè)主要求的前提下，聯(lián)系施工項目的客觀條件，對設(shè)計圖紙進行認真會審，并提出積極的、有利于加快工程進度和保證工程質(zhì)量、又能降低成本、提高經(jīng)濟效益的變更設(shè)計意見。

3.3優(yōu)化施工方案

采用的施工方案不同，工期就會不同，所需的機具也就不同，因而發(fā)生的費用也會隨之變化。因此，正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。在制定施工方案時，除了要以合同工期和設(shè)計要求為依據(jù)，還應(yīng)該結(jié)合項目的建設(shè)規(guī)模、工程性質(zhì)、工藝的復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、設(shè)備情況、人員素質(zhì)等因素綜合考慮。可以同時制定幾個施工方案，傾聽請教有關(guān)專家的意見后，從中優(yōu)選，確定最經(jīng)濟合理的方案。

3.4組織均衡施工，加快施工進度

凡是按時間計算的成本費用，如：項目管理人員的工資和辦公費用，招待費、現(xiàn)場臨時設(shè)施費（含借地）和水電費，以及施工機械和周轉(zhuǎn)器材的租賃費（或折舊費）等，在加快施工進度、縮短施工周期的情況下，都會有明顯的節(jié)省。除此之外，還可以從業(yè)主那里得到一筆提前竣工獎。因此，加快施工進度也是降低成本的有效途徑之一。為了加快施工進度，將會增加一定的成本支出，如增加模板及機械的投入，夜間照明及工效損失等。因此，在加快施工進度的同時，必須根據(jù)實際情況，組織均衡施工，追求最佳效益。

3.5注重現(xiàn)場的質(zhì)量控制

應(yīng)該做好施工過程中的各項質(zhì)量管理與控制，比如說以下常見的幾點：①施工放線和測量：測量要閉合復(fù)測，建立監(jiān)理復(fù)核簽證制度。②鋼筋工程：控制下料、加工、制作、綁扎，檢查驗收和成品保護。③模板工程：控制制作、安裝、腳手架支撐工程，重點控制安裝技術(shù)要求，軸線、標(biāo)高；保證模板安裝的強度、剛度和穩(wěn)定性符合要求。④混凝土工程：控制配合比，澆筑方案，混凝土的強度、養(yǎng)護及拆模時間。