序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇法律新規(guī)定范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

    記者：我現(xiàn)在手里拿的就是新修訂的《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》，我們發(fā)現(xiàn)新規(guī)定在降低市場準(zhǔn)入門檻、放寬區(qū)域限制和提高參股保險(xiǎn)公司比例等方面有了重大變化。

    首先，新規(guī)定對保險(xiǎn)公司的設(shè)立進(jìn)行了修改。原規(guī)定把保險(xiǎn)公司分為全國性保險(xiǎn)公司和區(qū)域性保險(xiǎn)公司，現(xiàn)在則取消了這種差別。

    其次，新規(guī)定對保險(xiǎn)公司投資入股放寬了比例，保險(xiǎn)公司單一股東的持股比例上限由原來的10%提高到20%.

    另外，新規(guī)定使保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理模式發(fā)生了變化，原來規(guī)定如果保險(xiǎn)公司在一個(gè)地區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù)，則必須在該地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，新規(guī)定要求保險(xiǎn)公司只要在一個(gè)省內(nèi)設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，就可以在全省范圍內(nèi)開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

篇(2)

2000年4月，安徽省蒙城縣的周女士參加了所在市的無償獻(xiàn)血活動(dòng)，但是血檢證明周女士血液中含有艾滋病病毒，她在經(jīng)過一系列的詢問、檢查后找到了唯一可以使自己感染上艾滋病病毒的可能：1995年2月周女士臨產(chǎn)后曾接受過一家醫(yī)院的輸血，在排除了性傳播、母嬰傳播等因素后，她懷疑問題出在所輸?shù)难褐小Ｓ谑侵芘空业搅诉@家醫(yī)院，但是醫(yī)院卻拒絕承擔(dān)任何責(zé)任，無奈之下周女士將這家醫(yī)院告上法庭。根據(jù)“誰主張、誰舉證”的原則，周女士必須提供相關(guān)證據(jù)證明醫(yī)院的醫(yī)療行為存在過錯(cuò)。但這對于一個(gè)缺乏專業(yè)醫(yī)療知識(shí)的人來說是何等的困難，而且她也無權(quán)從院方獲知病歷的內(nèi)容。最終周女士因找不到對自己有利的證據(jù)而敗訴，遭受到工作和生活雙重打擊的她只能將“苦”咽到心里。

像周女士這樣在醫(yī)療糾紛的訴訟過程中處于弱勢地位的患者很多，他們往往因?yàn)榕e證不能或無權(quán)獲知病例信息而在案件審理的全過程中處于極為被動(dòng)和不利的地位，其合法權(quán)益往往得不到保障。

一般來說，患方提供證據(jù)存在較大的困難和障礙，患方在舉證方面的障礙主要表現(xiàn)在三方面：首先，醫(yī)療服務(wù)具有專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)性高的特點(diǎn)，在通常情況下，患者及其親屬不可能具備醫(yī)療方面的知識(shí)，無法提出證據(jù)證明醫(yī)護(hù)人員在診療護(hù)理中有過失行為。其次，診療護(hù)理都有病歷記載，是認(rèn)定醫(yī)療過失的重要依據(jù)。但這些病歷記載都在醫(yī)師或醫(yī)院的實(shí)際支配持有中，患者根本無法接近，難以在事故發(fā)生后立即保全證據(jù)，而醫(yī)方卻有充分時(shí)間補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)，甚至可能將對其不利的證據(jù)予以毀滅。衛(wèi)生主管部門作出的有關(guān)規(guī)定更不利于患方：患者所在單位、患者、家屬、事故當(dāng)事人及親屬不予調(diào)閱病歷摘要和必需的復(fù)印記。再次，患者在死亡的情況下無法舉證。即使沒有死亡，處于昏迷、病情危重狀態(tài)中的患者和在治療過程中處于麻醉狀態(tài)的患者也不可能舉證，而患者家屬不可能參與治療的全過程，由他們舉證也是不切實(shí)際的。這使得患方在醫(yī)療糾紛案件的審判中處于非常被動(dòng)的地位，導(dǎo)致了患方往往在訴訟中敗訴的結(jié)果。

考慮到醫(yī)療糾紛中醫(yī)患雙方當(dāng)事人接觸并提供證據(jù)的難易程度，也考慮到雙方當(dāng)事人的舉證能力，最高人民法院公布實(shí)施的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》將“舉證責(zé)任倒置”這一舉證責(zé)任原則的適用于醫(yī)療糾紛案件的審理中，這對醫(yī)療訴訟案件的審判產(chǎn)生了巨大的影響。

本案中，周女士不服一審判決提起上訴，恰逢《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》實(shí)施，根據(jù)《規(guī)定》中的舉證責(zé)任倒置原則，醫(yī)院將對己方的醫(yī)療行為不存在過錯(cuò)行為承擔(dān)舉證責(zé)任。而周女士只需對在醫(yī)院就診所造成的損害事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。二審中，醫(yī)院最終因舉證不利而敗訴并一次性賠償周女士70萬元。從本案的兩次判決結(jié)果中，我們可以清楚地看到舉證責(zé)任倒置原則對在醫(yī)療糾紛中一向處于弱勢地位的患者所帶來的巨大影響，它根本性地改變了患者在舉證方面由于缺乏醫(yī)療專業(yè)知識(shí)和無權(quán)獲知病例內(nèi)容而不能提出相應(yīng)證據(jù)導(dǎo)致敗訴的狀況。在適用新規(guī)定后，周女士只須對在這家醫(yī)院就診和出現(xiàn)了醫(yī)療損害結(jié)果提供舉證責(zé)任，而使具備醫(yī)療專業(yè)知識(shí)和病例管理權(quán)的院方來對診療過程中是否存在過錯(cuò)行為提供倒舉證責(zé)任。這樣一來，復(fù)雜和專業(yè)性強(qiáng)的舉證責(zé)任由院方承擔(dān)，大大地減輕了周女士所要承擔(dān)的舉證責(zé)任同時(shí)提高了法院對案件的審判效率，這對患者和法院的工作都具有極大的進(jìn)步意義。

舉證責(zé)任倒置原則對于缺乏醫(yī)學(xué)專門知識(shí)和病歷記錄的患者來說無疑是免去了尋找證據(jù)的痛苦經(jīng)歷，但并不意味著在舉證責(zé)任倒置的情況下，患者什么證據(jù)都不需要提供，全部證據(jù)責(zé)任均由持否定態(tài)度的醫(yī)院承擔(dān)，而是將醫(yī)療糾紛案件中較為難以舉證的舉證責(zé)任問題倒置于醫(yī)院承擔(dān)。在醫(yī)療行為侵權(quán)案件中，醫(yī)院要就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯(cuò)方面提供證據(jù)，患者要就侵權(quán)行為和損害后果提供證據(jù)。也就是說，“舉證責(zé)任倒置”后，醫(yī)患之間的舉證責(zé)任分配是醫(yī)重患輕，即醫(yī)院要向法院提供兩個(gè)要件的證據(jù)，而患者也要向法院提供一定的證據(jù)，證明自己確實(shí)在醫(yī)方就診或手術(shù)過，而且醫(yī)方對自己的權(quán)益造成了損害。因此，當(dāng)事人之一的患者仍要有強(qiáng)烈的證據(jù)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

最高人民法院這一司法解釋所確立的、關(guān)于醫(yī)療糾紛案件的舉證責(zé)任倒置原則對患者、對醫(yī)院都具有進(jìn)步意義。首先，新規(guī)定解決了患者缺乏醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)而舉證困難甚至無法舉證的問題；其次，新規(guī)定在一定程度上為律師的采證工作提供了方便，減輕了律師在訴訟過程中采證的困難；再次，新規(guī)定有利于加強(qiáng)對醫(yī)療制度的管理，增強(qiáng)醫(yī)生的責(zé)任心，端正工作態(tài)度，給一些不負(fù)責(zé)認(rèn)的醫(yī)生敲響了警鐘。但同時(shí)也應(yīng)看到，任何事情都存在著兩面性，“舉證責(zé)任倒置”的實(shí)行也可能對醫(yī)療衛(wèi)生市場產(chǎn)生不利影響。首先，新規(guī)定可能會(huì)增加醫(yī)療官司的數(shù)量。因?yàn)椴扇⌒碌囊?guī)定后患者告醫(yī)院就更省事，官司也就會(huì)增加，甚至進(jìn)一步激化醫(yī)患矛盾；其次，新規(guī)定可能會(huì)減輕患者的證據(jù)意識(shí)，對法官判案的效率產(chǎn)生一定影響；再次，新規(guī)定的出臺(tái)雖然保證了患者的利益，但同時(shí)會(huì)使醫(yī)生在治療上更加保守，醫(yī)生的積極性勢必會(huì)受到影響。但這些不利的影響會(huì)隨著我國有關(guān)法律、法規(guī)的不斷完善而逐漸減少直到消失。

綜上所述，舉證責(zé)任倒置原則的確立有利于維護(hù)訴訟的公平原則以及當(dāng)事人的合法權(quán)益，是法律在公正的基礎(chǔ)上對弱勢群體的傾斜，是對我國法律不斷完善的過程，是我國更加尊重人民生命權(quán)的具體體現(xiàn)。相信“舉證責(zé)任倒置”的實(shí)行將會(huì)使醫(yī)療糾紛案件的審判向著更加公正和高效的方向發(fā)展，使我國的醫(yī)療衛(wèi)生市場更加健康、有序地運(yùn)行和發(fā)展。

參考資料：

《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》。

篇(3)

申請馳名商標(biāo)以前依據(jù)的是1996年8月14日的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》（下稱舊規(guī)定），該規(guī)定被2003年4月17日的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》（下稱新規(guī)定）取代。

研究新舊規(guī)定，我們可以看出申請馳名商標(biāo)有這樣幾條途徑：

一、舊規(guī)定的規(guī)定

1、注冊商標(biāo)人向商標(biāo)局申請

舊規(guī)定第四條第一款：“商標(biāo)注冊人請求保護(hù)其馳名商標(biāo)權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)向國家工商行政管理局商標(biāo)局提出認(rèn)定馳名商標(biāo)的申請。”

至于申請的程序和具體標(biāo)準(zhǔn)舊規(guī)定并沒有明確的規(guī)定，只規(guī)定了應(yīng)當(dāng)遞交的7類材料。對于認(rèn)定只規(guī)定了一個(gè)“公開、公正的原則”，并規(guī)定“認(rèn)定時(shí)應(yīng)當(dāng)征詢有關(guān)部門和專家的意見。”

審批也并無規(guī)律可循，從我國1989年最早一例馳名商標(biāo)——“同仁堂”到現(xiàn)在15年來我國商標(biāo)局認(rèn)定的馳名商標(biāo)不足400件。分析馳名商標(biāo)獲得的時(shí)間，好象是隔一年審批一次，但是99年和2000年沒有間隔。每年審批的數(shù)量也沒有規(guī)律，99年評了三次，總共批了100多件，02年批了兩次，總數(shù)也近100件，這兩年審批的占到一半以上，93年卻只看見“張?jiān)！币患?/p>

由于沒有具體申請程序規(guī)定和具體的標(biāo)準(zhǔn)可供企業(yè)參考，這使得很多企業(yè)感覺申請無門。作者咨詢電話打到國家商標(biāo)局，就商標(biāo)局的人也不能知道具體程序和確定的審批要求。

2、商標(biāo)局主動(dòng)認(rèn)定

舊規(guī)定第四條第二款：“國家工商行政管理局商標(biāo)局可以根據(jù)商標(biāo)注冊和管理工作的需要認(rèn)定馳名商標(biāo)。”

從這個(gè)規(guī)定來看，國家商標(biāo)局可以根據(jù)工作需要認(rèn)定馳名商標(biāo)，商標(biāo)局對外認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)都沒有，這個(gè)完全由內(nèi)部操作的東西更是秘不可知，是因?yàn)槭裁垂ぷ餍枰空J(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)是什么？……甚至歷年認(rèn)定的馳名商標(biāo)中有多少是商標(biāo)局因工作需要而認(rèn)定的，我們也沒有辦法得知相應(yīng)的數(shù)據(jù)。

二、新規(guī)定的規(guī)定

3、通過商標(biāo)異議案件認(rèn)定

新規(guī)定第四條第一款：“當(dāng)事人認(rèn)為他人經(jīng)初步審定并公告的商標(biāo)違反商標(biāo)法第十三條規(guī)定的，可以依據(jù)商標(biāo)法及其實(shí)施條例的規(guī)定向商標(biāo)局提出異議，并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。”

商標(biāo)異議是在商標(biāo)經(jīng)過初步審定后公告期內(nèi)，還沒有被注冊之前，當(dāng)事人認(rèn)為其商標(biāo)違反商標(biāo)法的規(guī)定，向商標(biāo)局提出該商標(biāo)不應(yīng)當(dāng)獲得注冊的反對意見。這個(gè)意見任何人都可以提。

馳名商標(biāo)的保護(hù)范圍比一般的注冊商標(biāo)范圍要廣很多，有的人可以認(rèn)為自己就是馳名商標(biāo)，把自己的商標(biāo)保護(hù)范圍擴(kuò)大一些，那么可以馳名商標(biāo)持有人的名義提出異議，商標(biāo)局根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)去審查，如果經(jīng)過審查符合馳名商標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，商標(biāo)局可以認(rèn)定你就是馳名商標(biāo)。

商標(biāo)局在商標(biāo)異議案件中已經(jīng)認(rèn)定11件馳名商標(biāo)。

4、通過商標(biāo)爭議案件認(rèn)定

新規(guī)定第四條第二款：“當(dāng)事人認(rèn)為他人已經(jīng)注冊的商標(biāo)違反商標(biāo)法第十三條規(guī)定的，可以依據(jù)商標(biāo)法及其實(shí)施條例的規(guī)定向商標(biāo)評審委員會(huì)請求裁定撤銷該注冊商標(biāo)，并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。”

商標(biāo)爭議和異議是不一樣的，對未獲得注冊的商標(biāo)提的反對意見是異議，對已經(jīng)獲得注冊的商標(biāo)提的反對意見就是爭議，爭議和異議一樣是有期限限制的。

在商標(biāo)爭議中和商標(biāo)異議中申請馳名商標(biāo)認(rèn)定的道理是一樣的。

商評委在商標(biāo)爭議案件中認(rèn)定了11件馳名商標(biāo)。

5、在商標(biāo)管理案件中認(rèn)定

新規(guī)定第五條：“在商標(biāo)管理工作中，當(dāng)事人認(rèn)為他人使用的商標(biāo)屬于商標(biāo)法第十三條規(guī)定的情形，請求保護(hù)其馳名商標(biāo)的，可以向案件發(fā)生地的市（地、州）以上工商行政管理部門提出禁止使用的書面請求，并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。同時(shí)，抄報(bào)其所在地省級工商行政管理部門。”

商標(biāo)管理主要體現(xiàn)在商標(biāo)侵權(quán)行政管理上。商標(biāo)侵權(quán)有很多種形式，有的明目張膽，就是直接就用名牌的商標(biāo)，構(gòu)成侵權(quán)是沒有問題的；有的叫打球，模仿名牌商標(biāo)，有意讓消費(fèi)者混淆，這種行為是否構(gòu)成侵權(quán)，那得具體分析。如果是馳名商標(biāo)，那么他的保護(hù)范圍要廣得多，對普通商標(biāo)不構(gòu)成侵權(quán)的，對馳名商標(biāo)卻可能構(gòu)成侵權(quán)，那么是不是馳名商標(biāo)就很關(guān)鍵。現(xiàn)在有了這么個(gè)途徑，可以在案件查處的過程中，主張自己是馳名商標(biāo)。

商標(biāo)局在商標(biāo)管理案件中認(rèn)定15件馳名商標(biāo)。

三、另類申請認(rèn)定

6、司法認(rèn)定

新聞鏈接

新華網(wǎng)北京4月24日電：記者在24日召開的“2004中外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層論壇”上獲悉，福建石獅市拼牌體育用品有限公司擁有的“拼PIN”商標(biāo)，日前在一起商標(biāo)侵權(quán)訴訟中，被福建省高級法院認(rèn)定為馳名商標(biāo)。以前，馳名商標(biāo)由國家工商總局商標(biāo)局和商標(biāo)評審委員會(huì)審查認(rèn)定。2002年出臺(tái)的《最高法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，“法院在審理商標(biāo)糾紛案件中，根據(jù)當(dāng)事人的請求和案件的具體情況，可以對涉及的注冊商標(biāo)是否馳名依法作出認(rèn)定。”從而賦予法院審查或認(rèn)定馳名商標(biāo)的職能。

篇(4)

農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司陳友權(quán)副司長

陳司長在對農(nóng)藥生產(chǎn)部分進(jìn)行解讀時(shí)指出：

1、新條例體現(xiàn)了減少行政審批、淘汰落后產(chǎn)能、統(tǒng)一許可條件和分類管理的基本原則。減少行政審批：取消工信部、質(zhì)檢總局實(shí)施的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立審批和“一個(gè)產(chǎn)品一證”的生產(chǎn)許可，實(shí)行“一個(gè)企業(yè)一證”，生產(chǎn)范圍原藥按品種填寫，制劑按劑型填寫，并區(qū)分化學(xué)農(nóng)藥和非化學(xué)農(nóng)藥。淘汰落后產(chǎn)能：不得生產(chǎn)國家淘汰的產(chǎn)品，采用國家淘汰的工藝、裝置、原材料從事農(nóng)藥生產(chǎn)；不得新增國家限制生產(chǎn)的產(chǎn)品或者國家限制的工藝、裝置、原材料從事農(nóng)藥生產(chǎn)。統(tǒng)一許可條件：從技術(shù)人員、廠房設(shè)施、質(zhì)量檢驗(yàn)、規(guī)章制度、產(chǎn)業(yè)政策、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面農(nóng)業(yè)部制定具體規(guī)定，全國統(tǒng)一設(shè)立準(zhǔn)入門檻。實(shí)行分類管理：a.嚴(yán)格控制：新設(shè)立化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者非化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)新增化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)范圍的，應(yīng)當(dāng)在省級以上化工園區(qū)內(nèi)建廠，并按新規(guī)定重新申請生產(chǎn)許可證。b.適當(dāng)控制：新設(shè)立非化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，家用衛(wèi)生殺蟲劑企業(yè)、化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)改變生產(chǎn)地址或者新增原藥（母藥）生產(chǎn)范圍的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入地市級以上化工園區(qū)（工業(yè)園區(qū)），并按新規(guī)定重新申請生產(chǎn)許可證。c.允許過渡：目前已取得農(nóng)藥登記證但未取得農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書或者農(nóng)藥生產(chǎn)許可證，需要繼續(xù)生產(chǎn)農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)在《農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法》實(shí)施之日起2年內(nèi)取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。

2、現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證。現(xiàn)有生產(chǎn)許可繼續(xù)有效：《農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法》實(shí)施前已取得農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書或農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，可在有效期內(nèi)繼續(xù)生產(chǎn)相應(yīng)農(nóng)藥產(chǎn)品。新申請新的生產(chǎn)許可：現(xiàn)有生產(chǎn)許可有效期屆滿后，需要繼續(xù)生產(chǎn)農(nóng)藥的，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿90日前，按照《農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法》的規(guī)定，向省級農(nóng)業(yè)主管部門申請農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。多個(gè)申請盡量一次辦理：農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)已取得多個(gè)農(nóng)藥品種或劑型的生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)在第一個(gè)許可有效期屆滿90日前，按照新規(guī)定的條件，一次性申請全部所需生產(chǎn)品種或劑型的許可。

3、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)行為規(guī)范。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)采購原材料應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)質(zhì)量合格證和有關(guān)證明文件；建立原材料進(jìn)貨記錄；按產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)許可證限定的生產(chǎn)范圍組織生產(chǎn)，進(jìn)行出廠檢驗(yàn)并附合格證；建立農(nóng)藥出廠銷售記錄；產(chǎn)品包裝印制或貼有標(biāo)簽；農(nóng)藥標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注可追溯電子信息碼；禁止生產(chǎn)假劣農(nóng)藥。

4、假劣農(nóng)藥的界定。假農(nóng)藥：以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥；以此種農(nóng)藥冒充他種農(nóng)藥；農(nóng)藥所含有效成分種類與農(nóng)藥的標(biāo)簽、說明書標(biāo)注的有效成分不符的農(nóng)藥。按照假農(nóng)藥處理（與生產(chǎn)假農(nóng)藥相同處罰）：禁用的農(nóng)藥；未依法取得農(nóng)藥登記證而生產(chǎn)、進(jìn)口的農(nóng)藥；未附具標(biāo)簽的農(nóng)藥；未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的農(nóng)藥。劣質(zhì)農(nóng)藥：不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；混有導(dǎo)致藥害等有害成分；超過質(zhì)量保證期―按劣質(zhì)農(nóng)藥處理。

5、農(nóng)藥標(biāo)簽新規(guī)定。新增標(biāo)注內(nèi)容：可追溯電子信息碼。限制使用農(nóng)藥還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“限制使用”字樣，以紅色標(biāo)注在農(nóng)藥標(biāo)簽正面右上角或者左上角，并與背景顏色形成強(qiáng)烈反差，其單字面積不得小于農(nóng)藥名稱的單字面積。并注明對使用的特別限制和特殊要求，如注明施藥后設(shè)立警示標(biāo)志，明確人畜允許進(jìn)入的間隔時(shí)間。貯存和運(yùn)輸方法應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“置于兒童接觸不到的地方”、“不能與食品、飲料、糧食、飼料等混合貯存”等警示內(nèi)容。不得使用未經(jīng)注冊的商標(biāo)，使用注冊商標(biāo)也應(yīng)標(biāo)注在標(biāo)簽的四角，所占面積不得超過標(biāo)簽面積的九分之一，其文字部分的單字面積不得大于農(nóng)藥名稱的單字面積。不得標(biāo)注虛假、誤導(dǎo)使用者的內(nèi)容。

6、委托加工、分裝。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)在其農(nóng)藥生產(chǎn)許可范圍內(nèi)，可以接受新農(nóng)藥研制者和其他農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的委托，加工或者分裝農(nóng)藥；也可以接受向中國出口農(nóng)藥的企業(yè)委托，分裝農(nóng)藥。委托人：應(yīng)取得農(nóng)藥登記證，國內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有生產(chǎn)許可證，對委托加工、分裝的農(nóng)藥質(zhì)量負(fù)責(zé)。受托人：應(yīng)取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。向中國出口農(nóng)藥的企業(yè)：可以委托國內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)分裝農(nóng)藥，但不得委托加工農(nóng)藥（出口成品，而不能是需要加工的原料或半成品）。委托加工、分裝假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的：委托方和受托方雙方均按生產(chǎn)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥處罰。

篇(5)

問：從立法的角度看，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》最大的突破在哪里？

答：原來的《城市規(guī)劃法》只有城市沒有鄉(xiāng)村，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》則把城鄉(xiāng)綜合成一體進(jìn)行考慮，前后兩部法律名稱上雖只改了一個(gè)字，但調(diào)整的對象卻從城市走向城鄉(xiāng)，以前幾乎是空白的鄉(xiāng)和村莊的規(guī)劃將會(huì)在法律的保障下逐步推進(jìn)。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。明確把村莊納入規(guī)劃，在國家層面的立法上是第一次。

問：貫徹實(shí)施好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，應(yīng)理解和把握哪些基本原則及要求？

答：一是要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；二是要堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)；三是要堅(jiān)持科學(xué)編制規(guī)劃，要把維護(hù)公共利益、促進(jìn)社會(huì)公平、關(guān)注和改善民生，作為編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要目標(biāo)；四是要堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”，認(rèn)真研究改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃的內(nèi)容與方法；五是要堅(jiān)持強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督，依法監(jiān)督是城鄉(xiāng)規(guī)劃能否得到遵守和執(zhí)行的重要保障；六是要堅(jiān)持落實(shí)政府職責(zé)。

問：針對當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中，個(gè)別地方鄉(xiāng)村規(guī)劃管理薄弱、農(nóng)村無序建設(shè)和土地浪費(fèi)嚴(yán)重的情況，有什么新規(guī)定？

答：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》提出，鄉(xiāng)、村的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)因地制宜、節(jié)約用地，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色，引導(dǎo)村民合理規(guī)劃建設(shè)。該法規(guī)定，“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，報(bào)上一級人民政府審批”。規(guī)劃內(nèi)容包括：“規(guī)劃區(qū)范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求，以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。”法律特別強(qiáng)化了對耕地的保護(hù)，規(guī)定“在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地”。

問：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)容作了哪些強(qiáng)制性規(guī)定？

答：該法規(guī)定規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。相比以往，該法對自然環(huán)境和文化遺產(chǎn)提出強(qiáng)制性保護(hù)，是一大歷史性進(jìn)步。

問：城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查體現(xiàn)了哪些民意色彩？

答：該法尤為重視城鄉(xiāng)規(guī)劃的社會(huì)監(jiān)督和公眾參與。監(jiān)督檢查包括上級行政部門對下級的監(jiān)督、人大的監(jiān)督以及全社會(huì)的公眾監(jiān)督。上級對下級的監(jiān)督是全面的監(jiān)督，人大監(jiān)督的重點(diǎn)是規(guī)劃的實(shí)施與修改，社會(huì)監(jiān)督的重點(diǎn)是違反規(guī)劃的行為。同時(shí)，規(guī)定城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)批前應(yīng)向社會(huì)公告，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見，公告時(shí)間不得少于30天。并特別強(qiáng)調(diào)，村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布，這意味著城鄉(xiāng)規(guī)劃將變得越來越透明。

問：針對一些地方大拆大建，違章建筑屢禁不止的狀況，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對違章建筑的處理有什么新規(guī)定?

篇(6)

有評論認(rèn)為，由此中國針對競爭和定價(jià)行為的監(jiān)管法規(guī)更加接近國際標(biāo)準(zhǔn)，而更重要的是它將有助于中國政府抑制通貨膨脹壓力。

與其同步實(shí)施的，還有國家工商行政管理總局出臺(tái)的《工商行政管理機(jī)關(guān)禁止壟斷協(xié)議行為的規(guī)定》、《工商行政管理機(jī)關(guān)禁止濫用市場支配地位行為的規(guī)定》、《工商行政管理機(jī)關(guān)制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為的規(guī)定》。

在此刻推出五部基于2008年出臺(tái)的《中華人民共和國反壟斷法》的配套規(guī)則，被認(rèn)為是對妄圖在農(nóng)歷新年操縱價(jià)格、哄抬物價(jià)者的警告。

但是瘋漲的物價(jià)似乎并沒有因此止步的意思，先是飲料行業(yè)風(fēng)向標(biāo)企業(yè)悄然上調(diào)了旗下主力產(chǎn)品的出廠價(jià)格，接著多個(gè)品牌的高端進(jìn)口化妝品掀起漲價(jià)潮，幅度10%左右。

不過對于此次漲價(jià)，許多企業(yè)出言謹(jǐn)慎，稱“原料成本上漲壓力巨大”，飲料行業(yè)更有一邊漲價(jià)一邊又降價(jià)促銷者。

雅詩蘭黛有關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體表示，近期不會(huì)漲價(jià)，并對眾多一線品牌集體漲價(jià)表示不解，“照理說都是進(jìn)口產(chǎn)品，國外沒聽說漲價(jià)呀。”

按照規(guī)定，在中國境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的價(jià)格壟斷行為，以及在中國國境外的價(jià)格壟斷行為，對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的，都適用本規(guī)定。

顯然，受到警告的企業(yè)們，正觀望著“反壟斷新規(guī)”如何實(shí)現(xiàn)從“紙面”落實(shí)到行動(dòng)中去。

外企淡然

依據(jù)《反壟斷法》制定的新規(guī)，明確了價(jià)格主管部門對價(jià)格壟斷行為的調(diào)查、處罰權(quán)，顯示出政府部門完善《反壟斷法》的努力。在《反價(jià)格壟斷規(guī)定》中，還對“市場支配地位”作出明確表述，使得界定壟斷行為更具操作性。

不過新規(guī)定并沒有像《反壟斷法》那樣，引起外企的強(qiáng)烈反應(yīng)。于2008年實(shí)施的《反壟斷法》規(guī)定，大型并購交易必須向中國商務(wù)部申報(bào)，通過審批后才能完成交易。

這成為中國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查大型并購案的法律依據(jù)，反壟斷部門可以依法否決交易，或附加限制性條件。這遭到外企炮轟，他們聲稱該法規(guī)對外資發(fā)起的并購交易持有偏見。

2009年，中國商務(wù)部否決了可口可樂24億美元收購中國匯源果汁的申請。這是《反壟斷法》實(shí)施至今惟一被否決的并購案。

諾基亞西門子通信公司最近表示，推遲對摩托羅拉公司大部分網(wǎng)絡(luò)設(shè)備資產(chǎn)的收購。公司原先預(yù)計(jì)這項(xiàng)交易將于2010年年底前完成，但由于交易仍在等待中國監(jiān)管部門的審批，預(yù)計(jì)交易完成時(shí)間將被推遲到2011年第一季度。

殺一儆百

與外企的淡然不同，由于“嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會(huì)組織經(jīng)營者達(dá)成任何形式的價(jià)格壟斷協(xié)議”的說法已被明確地寫入了新規(guī)，因此行業(yè)協(xié)會(huì)首當(dāng)其沖成為被“開刀”者。

與兩項(xiàng)反價(jià)格壟斷新規(guī)一同出現(xiàn)在發(fā)改委官方網(wǎng)站上的，是一則對“浙江省富陽市造紙行業(yè)協(xié)會(huì)組織經(jīng)營者達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議受到嚴(yán)厲處罰”的通報(bào)。該造紙協(xié)會(huì)，在新規(guī)正式實(shí)施前便接到了第一張罰單，價(jià)值50萬元人民幣。

雖然這是新規(guī)正式后第一個(gè)遭遇罰款的案例，但這并非是發(fā)改委查處價(jià)格壟斷違法案件的第一例。2010年國家相關(guān)部門查處的綠豆、米粉等串通漲價(jià)案、方便面集體漲價(jià)案和“新書一律不準(zhǔn)打折”案都在此列。

去年4月，福建省餐飲具行業(yè)協(xié)會(huì)廈門辦事處召集全市28家餐飲具消毒企業(yè)，決定從5月1日起統(tǒng)一提高產(chǎn)品配送價(jià)格。發(fā)改委在對該事件通報(bào)中指出，必須嚴(yán)查市場上的價(jià)格壟斷行為。

有專家認(rèn)為，國家對于價(jià)格異常波動(dòng)和反價(jià)格壟斷的處罰及注意力，去年主要集中在民生領(lǐng)域，如今則關(guān)注到了工業(yè)領(lǐng)域，監(jiān)控范圍在擴(kuò)大。

質(zhì)疑執(zhí)法者

然而，與百姓生活密切的水、電、氣、成品油等商品的價(jià)格是屬于政府定價(jià)的，通過價(jià)格是政策的調(diào)整來解決，因此不在《反價(jià)格壟斷規(guī)定》的監(jiān)管范圍之內(nèi)，發(fā)改委價(jià)檢司司長許昆林這樣解讀道。

這引來了眾多質(zhì)疑。有法律界人士認(rèn)為，中國《反壟斷法》實(shí)現(xiàn)從“紙面”到“行動(dòng)”法規(guī)的跨越中，最大的阻礙就是以“央”字頭國企為代表的行政壟斷的存在，而這些恰恰是被排除在我國《反壟斷法》之外的。“反價(jià)格壟斷不反政府定價(jià)，從開始就注定了這是一部先天有疾的法律。”

按照政府部門的解讀，《反價(jià)格壟斷規(guī)定》主要針對的是市場調(diào)節(jié)價(jià)和一部分政府指導(dǎo)價(jià)。如果中石油、中石化兩家商定在北京范圍內(nèi)銷售汽油不打折，這就屬于價(jià)格串通，違反《反價(jià)格壟斷規(guī)定》。

新規(guī)定禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成固定，或者變更價(jià)格的壟斷協(xié)議等八種價(jià)格壟斷協(xié)議，并明確通過三大標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的，具有市場支配地位的經(jīng)營者，不得從事不公平高價(jià)銷售、不公平低價(jià)購買、在價(jià)格上實(shí)行差別待遇、附加不合理費(fèi)用等六類價(jià)格壟斷行為。

篇(7)

論文摘要:夫妻個(gè)人財(cái)產(chǎn)的債務(wù)以個(gè)人財(cái)產(chǎn)自負(fù)其責(zé)為原則，也注意對善意第三人利益的保護(hù)。夫妻個(gè)人對外債務(wù)的承擔(dān)，適用于婚姻關(guān)系存續(xù)期間和解體時(shí)。

一、《婚姻法》修正前后的不同規(guī)定

經(jīng)過激烈的討論，在多方參與與論證下，修正后的《婚姻法》于2001年4月28日頒布施行了。修正后的(婚姻法》，最引人注目的內(nèi)容除了總則的一些規(guī)定以外，就是其關(guān)于夫妻財(cái)產(chǎn)制度的規(guī)定。為了探討夫妻個(gè)人對外債務(wù)的承擔(dān)問題，有必要了解、把握法律的具體規(guī)定，以更深人地領(lǐng)會(huì)法律規(guī)定的內(nèi)在含義。

(一)關(guān)于夫妻個(gè)人對外債務(wù)的承擔(dān)。1980年《婚姻法》第32條規(guī)定:“離婚時(shí)，原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù)，以共同財(cái)產(chǎn)償還。如該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)不足清償時(shí)，由雙方協(xié)議清償;協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決。男女一方單獨(dú)所負(fù)的債務(wù)，由本人償還。”該規(guī)定解決的問題是，如果在離婚時(shí)涉及到夫妻個(gè)人對外債務(wù)時(shí)如何承擔(dān)。根據(jù)這一規(guī)定，夫妻在離婚時(shí)涉及到夫妻個(gè)人對外債務(wù)時(shí)毫無疑問，一律由“男女一方”即夫妻個(gè)人“單獨(dú)”承擔(dān)。第32條沒有任何附加條件，沒有任何例外。在司法中，夫妻離婚時(shí)，只要有足夠的證據(jù)證明夫妻對外所負(fù)的債務(wù)屬于個(gè)人債務(wù)，就由男女一方的個(gè)人單獨(dú)承擔(dān)，而不需要其他的條件和理由。這種規(guī)定沒有考慮到其他情況，特別是第三人的利益，是粗糙的，有漏洞的。

然而，對于婚姻關(guān)系存續(xù)期間“男女一方單獨(dú)所負(fù)的債務(wù)”，則沒有相應(yīng)的法律規(guī)定。當(dāng)然，根據(jù)一般的理解，離婚時(shí)“男女一方”即夫妻個(gè)人尚且“單獨(dú)”承擔(dān)責(zé)任，在婚姻關(guān)系存續(xù)期間自然也應(yīng)當(dāng)是這樣的，即“男女一方單獨(dú)所負(fù)債務(wù)，由本人償還”。這種以“離婚制度”代替“家庭關(guān)系”的做法.很難說是適當(dāng)?shù)摹＜偃缁橐霾唤怏w.個(gè)人的財(cái)產(chǎn)無法分割出來，從法理上講，“本人償還”是不容操作的。為了保護(hù)第三人的利益，事實(shí)上在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，男女一方單獨(dú)所負(fù)的債務(wù)是由夫妻共同承擔(dān)的。而有些夫妻則避免共同承擔(dān)責(zé)任。其弊端顯而易見。

對于前婚姻關(guān)系存續(xù)期間，“男女一方單獨(dú)所負(fù)債務(wù)”，法律上也沒有規(guī)定。根據(jù)前述規(guī)定，自應(yīng)解釋為“由本人償還”，這一規(guī)定是適當(dāng)?shù)摹?/p>

(二)關(guān)于夫妻個(gè)人對外債務(wù)的承擔(dān)。2001年修正后的《婚姻法》第19條第3款規(guī)定:“夫妻對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)約定歸各自所有的，夫或妻一方對外所負(fù)的債務(wù)，第三人知道該約定的，以夫或妻一方所有的財(cái)產(chǎn)清償。”

第19條第3款主要是從“家庭關(guān)系”的角度，對夫妻個(gè)人債務(wù)的承擔(dān)進(jìn)行規(guī)定。該規(guī)定解決的問題是，對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)有約定的，夫或妻一方對外所負(fù)的債務(wù)如何承擔(dān)。根據(jù)這一規(guī)定，首先，夫妻對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)約定歸各自所有的，夫或妻一方對外所負(fù)的債務(wù)，第三人知道該約定的，以夫或妻一方所有的財(cái)產(chǎn)清償。其次，夫妻對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)約定歸各自所有的，夫或妻一方對外所負(fù)的債務(wù)，第三人不知道該約定的，就不能以夫或妻一方所有的財(cái)產(chǎn)清償，而要以夫或妻一方所有的財(cái)產(chǎn)加上夫妻共同的財(cái)產(chǎn)和夫妻另一方的財(cái)產(chǎn)共同承擔(dān)責(zé)任。夫妻個(gè)人財(cái)產(chǎn)的債務(wù)，以個(gè)人財(cái)產(chǎn)自負(fù)其責(zé)為原則，也注意對善意第三人利益的保護(hù)。第三，夫妻對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)沒有約定歸各自所有的，要以夫或妻一方所有的財(cái)產(chǎn)加上夫妻共同的財(cái)產(chǎn)和夫妻另一方的財(cái)產(chǎn)共同承擔(dān)責(zé)任。第四，夫妻個(gè)人對外債務(wù)的承擔(dān)，適用于婚姻關(guān)系存續(xù)期間和婚姻解體時(shí)。這一規(guī)定，不以婚姻解體為先決條件，避免了1980年《婚姻法》的不足。而是根據(jù)婚姻當(dāng)事人是否有約定、約定是否為第三人所知曉為責(zé)任承擔(dān)的條件，可以同時(shí)適用于婚姻關(guān)系存續(xù)期間和婚姻解體時(shí)。可見，2001年修正后的《婚姻法》第19條第3款的規(guī)定，彌補(bǔ)了1980年《婚姻法》規(guī)定的一些不足。

二、修正案新規(guī)定強(qiáng)化了夫妻約定財(cái)產(chǎn)制

(一)夫妻約定財(cái)產(chǎn)制定位。

夫妻約定財(cái)產(chǎn)制，是指婚姻當(dāng)事人通過協(xié)議方式，對他們婚前、婚后財(cái)產(chǎn)的歸屬、占有、管理、使用、受益、處分以及債務(wù)的清償、婚姻關(guān)系解除時(shí)的財(cái)產(chǎn)清算等事項(xiàng)作出約定的一種法律制度。夫妻約定財(cái)產(chǎn)制是人類法律的產(chǎn)物，是人類理性的產(chǎn)物。夫妻約定財(cái)產(chǎn)制從基本法律精神而言，主要體現(xiàn)了以下幾個(gè)方面的價(jià)值。

1.人格平等、獨(dú)立。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，近現(xiàn)代各國從法律上確立了人人生而平等，具有獨(dú)立的人格，享有平等的民事權(quán)利能力。在婚姻家庭制度中，就夫妻而言，則體現(xiàn)為男女平等，夫妻別體主義。人格平等、獨(dú)立需要或者體現(xiàn)為一定財(cái)產(chǎn)的享有和支配。沒有一定財(cái)產(chǎn)的享有和支配，人格平等、獨(dú)立只能是一句空話。共同財(cái)產(chǎn)制，雖然可以通過確定夫妻雙方對于共同財(cái)產(chǎn)“有平等的處理權(quán)”，體現(xiàn)了男女平等，但是也強(qiáng)化了人格的相互吸收，進(jìn)而導(dǎo)致婚姻當(dāng)事人事實(shí)上的不平等。一定范圍的夫妻約定財(cái)產(chǎn)制可以逐漸淡化共同財(cái)產(chǎn)制的不良影響。夫妻約定財(cái)產(chǎn)制，通過設(shè)定男女雙方財(cái)產(chǎn)的合法、有效取得和支配，制度化了婚姻當(dāng)事人作為個(gè)體存在的事實(shí)和觀念，否定了法律和事實(shí)上的夫妻一體主義。人格平等、獨(dú)立需要夫妻約定財(cái)產(chǎn)制，夫妻約定財(cái)產(chǎn)制是人格平等、獨(dú)立的必然結(jié)果。

2、婚姻穩(wěn)定。婚姻關(guān)系的穩(wěn)定，是一夫一妻制以來夢寐以求的目標(biāo)。各個(gè)民族、各個(gè)國家，都試圖通過某種制度達(dá)到這一目的，比如基督教的不準(zhǔn)離婚，各個(gè)國家給離婚規(guī)定嚴(yán)格程序等。而早期的婚姻穩(wěn)定，建立在男女不平等的基礎(chǔ)之上，妻對于夫的人身依附和財(cái)產(chǎn)依附基礎(chǔ)之上。以犧牲女性的人格和財(cái)產(chǎn)支配為代價(jià)。因此，在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，僅僅是實(shí)現(xiàn)了一夫多妻條件下婚姻的對穩(wěn)定。伴隨著女性更加廣泛地參與生產(chǎn)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)，更多地直接從外界通過勞動(dòng)獲得足以維持生活的收人，人格獨(dú)立、平等。女性對于家庭財(cái)產(chǎn)的支配不再僅僅是平等的處理權(quán)，希望有更為直接、范圍更為寬廣的支配權(quán)，夫妻約定財(cái)產(chǎn)制是一種好的選擇。否則，平等的處理權(quán)可能會(huì)演化為婚姻破裂的導(dǎo)火索。夫妻約定制是現(xiàn)代社會(huì)婚姻穩(wěn)定的財(cái)產(chǎn)制度的基礎(chǔ)。

另外，人們某些社會(huì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)不斷增大，這一部分人的生活的穩(wěn)定性降低，而夫妻約定財(cái)產(chǎn)制可以保證另一方生活的相對穩(wěn)定，維持婚姻關(guān)系的穩(wěn)定。

(二)修正案新規(guī)定強(qiáng)化了夫妻約定財(cái)產(chǎn)制。

1.修正案否定了原來共同財(cái)產(chǎn)制下，夫妻一方承擔(dān)責(zé)任的可能性。只要夫妻對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財(cái)產(chǎn)沒有約定歸各自所有的，就以夫或妻一方所有的財(cái)產(chǎn)加上夫妻共同的財(cái)產(chǎn)和夫妻另一方的財(cái)產(chǎn)共同承擔(dān)責(zé)任。這種規(guī)定，促使對外負(fù)有債務(wù)的婚姻當(dāng)事人一方，慎重地對待自己的夫妻財(cái)產(chǎn)問題，而不能像在《婚姻法》修正前那樣對待夫妻財(cái)產(chǎn)問題。對外負(fù)有債務(wù)的婚姻當(dāng)事人一方，如果對待自己的夫妻財(cái)產(chǎn)問題稀里糊涂，實(shí)際上是對婚姻當(dāng)事人另一方不尊重，也很可能損害他(她)的利益、損害婚姻的穩(wěn)定性。《婚姻法》修正案的規(guī)定，促使人們根據(jù)變化了的社會(huì)實(shí)際、婚姻實(shí)際，對于夫妻財(cái)產(chǎn)的處理注人更多的理性意識(shí)，而不是眠于傳統(tǒng)之上，放之任之的想當(dāng)然處理夫妻財(cái)產(chǎn)。感情帶有濃重的非理性因素，但是，婚姻是人類理性—法律的產(chǎn)物，婚姻之中的財(cái)產(chǎn)處理也有足夠的理性認(rèn)識(shí)。2001年修正后的《婚姻法》第19條第3款規(guī)定，為婚姻當(dāng)事人理性對待婚姻、婚姻中的財(cái)產(chǎn)提供了契機(jī)，提供了基礎(chǔ)。

2.修正案新規(guī)定強(qiáng)化了夫妻約定財(cái)產(chǎn)制。如前所述，修正案新規(guī)定一方面否定了原來共同財(cái)產(chǎn)制，不然，首先遇到的法律障礙就是，在夫妻財(cái)產(chǎn)分割以前，第三人的利益難于維護(hù);另一方面強(qiáng)化了夫妻約定財(cái)產(chǎn)制，只有夫妻約定財(cái)產(chǎn)制，只有夫妻對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)已經(jīng)約定歸各自所有的，夫或妻一方對外所負(fù)的債務(wù)才可能以夫或妻一方所有的財(cái)產(chǎn)清償。法律的規(guī)定，對人們具有指引作用，會(huì)引導(dǎo)婚姻當(dāng)事人理性地對待夫妻約定財(cái)產(chǎn)制，對夫妻財(cái)產(chǎn)問題采用理性的方法。理性的夫妻財(cái)產(chǎn)約定，既不是對愛情的裹讀，將愛情財(cái)產(chǎn)化、商品化，也不是婚姻解體的酶劑和導(dǎo)火線，而是新的社會(huì)背景下保障婚姻穩(wěn)定的載體之一。

三、法律修改或者司法解釋問題

(一)夫妻一方婚前債務(wù)的承擔(dān)。

對于前婚姻關(guān)系期間，“男女一方單獨(dú)所負(fù)有債務(wù)”，1980年《婚姻法》和2001年修正后的《婚姻法》規(guī)定的解釋，“由本人償還”。根據(jù)2001年修正后的《婚姻法》的規(guī)定，如果仍然僅僅以“夫妻對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)約定歸各自所有”、“第三人知道該約定”作為承當(dāng)?shù)臈l件，則顯得不夠。夫妻一方婚前的債務(wù)，原則上要有以夫或妻一方所有的財(cái)產(chǎn)清償，不能僅僅考慮第三人的利益。即使夫妻雙方對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財(cái)產(chǎn)沒有約定歸各自所有，也不能為了第三人的利益而損害婚姻另一方無辜當(dāng)事人，進(jìn)而損害無辜的婚姻。需要法律具體規(guī)定，或者通過司法解釋給以明確，保障夫妻對婚前債務(wù)沒有責(zé)任的一方不承擔(dān)責(zé)任。婚姻當(dāng)事人與第三人的利益應(yīng)該得到比較好的均衡。

(二)夫妻一方承擔(dān)另一方債務(wù)后如何處理。

根據(jù)2001年修訂后《婚姻法》的規(guī)定，夫或妻一方對外所負(fù)債務(wù)，夫妻對婚姻關(guān)系存續(xù)期問所得的財(cái)產(chǎn)沒有約定歸各自所有的，第三人不知道該約定的，或者夫妻對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)沒有約定歸各自所有的，就不能以夫或妻一方所有的財(cái)產(chǎn)清償，而要以夫或妻一方所有的財(cái)產(chǎn)加上夫妻共同的財(cái)產(chǎn)和夫妻另一方的財(cái)產(chǎn)共同承擔(dān)責(zé)任。在對第三人承擔(dān)責(zé)任后，屬于第一種情況的，承擔(dān)責(zé)任的夫或妻一方有權(quán)要求另一方賠償，即向另一方追償。適用時(shí)間不論是在婚姻存續(xù)期間，還是婚姻解體分割財(cái)產(chǎn)之時(shí)，訴訟時(shí)效期間，適用一般兩年的時(shí)間。屬于第二種情況的，承擔(dān)責(zé)任的夫或妻一方在分割財(cái)產(chǎn)時(shí)，有權(quán)要求另一方賠償，即向另一方追償，訴訟的時(shí)效期間也適用一般兩年的時(shí)間。如果不進(jìn)行財(cái)產(chǎn)分割，無權(quán)要求另一方賠償，即向另一方追償。這些情況，需要通過司法解釋給以明確。