序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇社會治理工作思路范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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全力推進案件專項治理深度排查工作進程

為進一步防控新案，深挖陳案，推進案件專項治理工作開展，引深案件專項治理工作成果，從而達到防控案件風險隱患的目的，按照__省__局提出的“掃清這片土地“案件專項治理深度排查的工作安排及要求，及__省聯社和__市辦事處的安排部署，結合__區聯社合規文化建設的總體工作思路，我們__區聯社深入開展了此次案件專項治理“回頭看”深度排查活動。

一、強化組織領導，提高全員認識，深入開展案件專項治理理活動。

20__年11月7日，__區聯社在__市__分局參加了__省__局“掃清這片土地”案件專項治理電視電話會議后，根據__市辦事處的安排部署，聯社及早動手，展開此次案件專項治理“回頭看”深度工作前期準備工作，20__年11月16日，在__省聯社__市辦事處電視電話會議后，聯社于20__年11月17日下午，立即制定并出臺了案件專項治理工作實施方案及指導意見，展開工作，并將省聯社下發的《公告》、《致全省信合員工的一封公開信》、《全員承諾書》和《案件專項治理常識》等材料全部按時送到了每一位員工手中，并通過張貼公告、社會宣傳等形式，提高社會輿論的監督力度，確保我區聯社案件專項治理工作的有效。

二、強化培訓學習 提高案件防控能力

聯社為提高全體員工對案件專項治理工作的認識，及對案件風險隱患的防控能力，強化全員案件防控培訓，并由聯社理事長郝偉忠親自授課，組織全體員工進行了預防職務犯罪及安全知識培訓工作。為確保全體員能夠對預防職務犯罪及相關案件防控知識掌握，20__年11月，由聯社稽核監察部與聯社綜合辦公室牽頭，組織了對聯社全體員工預防職務犯罪防控能力的培訓考試。20__年11月20日，再次組織全體工作人員，通過聯社辦公自動化中的網絡視頻系統，組織全體工作人員對__市辦事處下發的《近年來金融機構典型案例評析會》進行學習，并寫出心得體會，通過學習，使全體員工深深認識到當前社會環境中，金融案件防控工作的重要性與緊迫性，也深刻感覺到當前案件專項治理工作的重要性，從內心深處提升自我合規意識，提高了對案件的主動防控能力。

三、拓寬工作思路，引入新新理念，規范制度建設。

20__年，__區聯社為鞏固案件專項治理工作成果，在今年的工作中，以規范制度建設，建立案件專項治理查、防機制建設為主線，展開了案件專項治理排查工作。為保證此次案件專項治理工作的深入開展，我區聯社拓寬工作思路，引入新新理念，規范制度建設：

一是全社“一盤棋“，統一協調領導。聯社及時成立了領導組負責此次案件專項治理工作，并設立辦公室負責案件專項治理日常工作事務及客戶投訴、舉報等事件的產生。

二是強化監督檢查。成立督導組對各督導組及各信用社案件專項治理開展情況進行督查工作，為及時掌握工作開展情況，聯社建立稽核工作日動態監管制度，對各網點工作進度在稽核動態工作表中進行明確，并對各網點的工作開展情況進行日監督與周匯報，及時掌握一線工作動態，確保了此次排查專項治理工作的開展。

三是引入科學管理機制。我區聯社引入了iso9000質量認證體系，對聯社各項工作進行規范性指導、管理，通過引入國際化、標準化的質量管理理念對我區各項制度建設及合規操作理念進行全員培訓與學習，以提高全員規范性操作理念，保證了聯社各項業務的穩健發展，將案件專項治理工作理念引入了全社業務工作的每一項環節。今年，我區聯社共規范、完善各項內控制度21項，并強化對制度的執行與管理力度，提高制度執行力，通過聯社財智在線、案件專項治理學習專欄對案件專項治理知識進行培訓與學習，已以提高案件防控能力。

四、規范管理，強化案件防控長效機制建設，使案件專項治理工作收效顯著。

聯社在本次案件專項治理工作中，始終堅持對違規違紀問題的“早發現、早暴露、早整改、早處理、嚴追究”的整體工作思路，展開核查工作，對檢查中發現的問題，勇于暴露，及早處理，將案件隱患消除在萌芽狀態。

為保證此次案件專項治理“回頭看”工作的深入開展，聯社領導班子親自帶隊，分5個督查組展開案件專項治理深度排查工作，由于此次案件深度排查工作時間短、任務重，為保證此次案件專項治理工作能夠收到實效，聯社督查組及信用社全體員工，放棄休息日，采取“5加2”、“白加黑”的工作方式展開本次排查工作，本次排要通過對重點人員、重點業務、重點崗位、重點機構的設定，展開深度排查工作，全面細致地開展對“九種人”排查工作，重點加強了對全區26個營業網點業務的合規性、內控制度建設、查詢對賬、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、槍支彈藥、錄像資料等八個領域的突擊檢查及__市辦事處下發的21項重點業務的檢查工作。在工作結束后，由聯社督導組對其分片檢查工作進行簽字認定，并進行匯總上報，以確保此次案件專項治理工作能夠保質保量，按時完成。

五、建立問責制，強化整改跟蹤檢查，確保案件專項治理工作收到實效

在20__年度的案件專項治理工作中，聯社從加大整改工作力度著手，強化跟蹤檢查力度，對檢查中發現的違規違紀問題，提高對制度的執行力，同時，建立網點負責人為整改工作第一責任人，建立整改問責制，以提高案件專項治理深度排查工作的成效，同時，聯社稽核監察部建立二級整改臺帳，展開對檢查發現問題的后續跟蹤檢查及整改督促工作，使案件專項治理工作收到實效，提高我區聯社的整體競爭力。

同時，建立嚴格的責任追究制度，有效打擊違規違紀違法行為的產生，發現不良苗頭，將其扼殺在萌芽狀態，確保聯社各項業務的穩健發展。今年，我區聯社加大責任追究力度，已對出現違規違紀行為的35人做出了記大過、警告、停薪停職、在崗清收、下崗清收以及經濟處罰等不同程度的處分，有效打擊了不良行為的產生。

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為了切實搞好大隊社會治安綜合治理，廣泛深入地推進“和諧平安路政”建設這一重要目標，大隊領導把綜合治理工作列入總體工作的重要議事日程，按照綜治工作總體計劃和創建目標，明確提出“高度重視綜合治理工作，堅持誰主管、誰負責”的制度，切實做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。

二、增強教育，提高認識，是搞好社會綜合治理工作的關鍵環節

為進一步提高全體職工的思想政治素質和遵紀守法的自覺性，大隊定期召開會議，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會會議精神，杜絕“Xx功”、“黃”“毒”“賭”等丑惡現象及交通事故、火災事故、治安案件、刑事案件在我大隊發生。

三、健全制度，落實目標，是搞好社會綜合治理工作的有效措施

大隊始終堅持“安全第一”的原則，突出“預防為主、防重于治、防治結合”，通過齊抓共管，使路政安全管理工作得到了進一步加強，為綜治工作的順利開展打好基礎，確保了第一季度綜治目標的實現。

1、落實綜治工作目標，制定2010年社會治安綜合治理工作安排，明確了責任范圍和工作目標；

2、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，明確“條、塊”關系及各自的責任、義務，消除“條、塊”分割、脫節現象，充分調動兩個方面的積極性，使綜合治理的各項措施落實到基層，及時消除不穩定因素，把問題解決在萌芽狀態，實現大隊治安秩序呈現良好狀態。

3、加大了綜合治理考核力度，年初制訂《社會治安綜合治理工作計劃》，嚴格考核，獎懲兌現，有效地促進了綜治工作的開展。

4、深入開展2010年“綜治宣傳月”活動，宣傳方式主要以懸掛標語、散發《拒絕珍愛生命》、《參與禁毒斗爭構建和諧社會》、《防范新型的危害》等宣傳材料為主，并在沿線鄉、鎮粘貼宣傳海報，解答群眾對、公路法律法規等方面的疑問，入戶散發宣傳冊等靈活多樣的形式進行禁毒、公路法律法規宣傳，出動10車次，60人次，懸掛標語2塊，粘貼宣傳海報20多份，發放宣傳資料100多份，提供咨詢服務1000多人次。

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關鍵詞：石油企業 綜合治理 社區化 網絡化

石油企業的綜合治理工作原則上是圍繞石油生產與管理開展的，但隨著企業的發展和社會的進步，石油企業的綜合治理工作也出現了新的挑戰，石油企業的綜合治理工作也從以往只注重自身的內部社會治安綜合治理，逐步向所轄社區的社會治安綜合治理上來。本文對新形勢下石油企業所面臨的綜合治理工作進行分析與探討，為石油企業的綜合治理工作提出一些合理的建議。

1、石油企業綜合治理面臨的問題

1.1單一企業廠區向多功能社區轉變

石油企業大都建立在地理位置較偏遠、周邊交通生活環境不便的地方，以前的石油企業主要是針對廠區方面進行的綜合治理，綜合治理也大都局限于企業的社會治安方面，但是隨著城市建設的不斷擴張，加之石油企業自身內部環境的不斷改善，石油企業的社區化功能不斷凸顯，這就與企業的業務功能與服務功能發生了一定的矛盾。由于石油企業作為一個生產企業，其性質限制了自身的綜合治理工作內容，依照市場規律，石油企業只能對自己業務范圍內的工作進行管理，但從目前的實際情況看，由于社區化的建立，從一定程度了提高了石油企業員工的生活環境，方便了大家的工作，但社區化帶來的一系列問題則強加給石油企業，這就給石油企業帶來了一定的負擔，同時增加了石油企業綜合治理的難度，比如社區化后，小區內的閉路電視信號、小區大門外的交通擁堵、小區的盜竊、醫療衛生服務、學前教育服務、老年工作服務等問題，都會讓石油企業來解決，這使得石油企業在管理自己的同時，還要承擔政府的職能，與石油企業的實際性質沖突較大，也相應地讓石油企業的綜合治理工作額外增加不少。因此，社區居民對石油企業綜合治理寄予的這種高期望，希望石油企業的綜合治理工作能夠附帶解決社區生活中遇到的各種各樣的問題，，把石油企業的綜合治理從“重管理”轉變到“管理與服務并重”的狀態，也使石油企業的綜合治理工作從以往只注重企業自身的內部社會治安綜合治理，逐步轉變到社區所轄居民小區的社會治安綜合治理治理上來，為石油企業的綜合治理工作提出了新的考驗與挑戰，這一方向性的轉變，將很多難題擺在了石油企業綜合治理工作者的面前。

1.2 社會治安環境日益復雜

社區化給石油企業周邊環境帶來了很大的改變，也讓石油企業周邊的環境變得復雜，石油企業社會治安綜合治理工作復雜化程度也不斷增加。這種復雜化程度主要體現在以下的幾方面。一是新型違法犯罪案件不斷出現。例如近年來出現的短信詐騙、銀行卡詐騙，同時，伴隨著這些新的違反犯罪案件的發生，在社區發生多發財案件如“盜竊機動車”等也呈現出作案手段越來越隱蔽，科技含量越來越高等特點。這些新型的違法犯罪不斷給社區綜合治理工作帶來新難題。二是矛盾糾紛日趨復雜化。隨著石油企業周邊環境的好轉，社區居住人員的多元化，帶來的社會治安綜合治理的難度在不斷增大，需要協調好的關系更為復雜。三是移交社區負責的特殊群體人數眾多，管理難度大。按照石油企業管理的統一部署，社區化后接手管理的特殊群體有：退養家屬、協解人員、企業失業子女、改制單位移交油田人員。這些特殊群體在油田每個社區人數都數以千計，是社區在職職工人數的數倍。巨大的人員底數，帶來的是管理難度的增大。

2、石油企業綜合治理措施探討

2.1 完善綜合治理機構

為適應新形勢，保證綜合治理工作順利進行，應改變思想觀念，及時調整工作思路，成立綜合治理工作領導小組，下設領導班子成員副組長，具體分管這項工作，相關職能科室負責人為成員，層層簽訂責任書，明確責任人及工作職責，并把綜治治理工作作為一項制度列入年度目標考核內容之一。

2.2 加強保衛隊伍的建設

加強保衛隊伍建設，不斷提高綜合治理工作在新形勢下的適應能力。一是加強思想建設，將綜治工作與黨政工工作很好地結合起來，通過各種形式，經常開展“愛企、敬業、守法”教育。堅持正面引導，開展多渠道、多形式的思想教育，盡量多照顧有困難的職工，讓他們安心工作，增強保衛工作者的責任心和使命感。二是加強作風建設，從抓保衛人員風紀入手，嚴明組織紀律。從軍事訓練入手，使保衛工作真正成為半軍事化組織，把保衛隊伍建設成為一支有組織、有紀律、懂業務，能勝任本職工作的內行，為企業發展和生產經營創造良好的內外治安環境，為構建和諧企業貢獻自己的力量[2]。

2.3 利用信息化網絡輔助管理

由于社區化的功能增加，給石油企業的綜合治理工作帶來了額外的負擔，因此，石油企業內部的綜合管理就相應的會減弱，而在工作人員不能快速擴充的情況下，有必要通過一些高科技的輔助手段來加強綜合治理工作，使用信息化的監控網絡是一項很重要的措施，也可以利用其他的防控措施，所以我們可以通過：（1）加強與公安機關的聯防聯動。石油企業綜合治理工作依靠公安機關的支持與配合，增加企業周邊聯網防控，才能真正震懾犯罪，打擊犯罪，確保企業平安（2）加強人口流動密集區域監控。在企業與社區人口流動密集的區域，重點加強視頻監控，對可疑人員隨時掌握動向，必要時，通過視頻鎖定可能帶來綜合治理隱患的人員。（3）與地方政府的聯防聯動。由于企業在地理位置上隸屬于一個地方政府，搞好好社區的綜合治理工作，還需要地方政府的支持，并積極參與地方政府綜合治理工作專項行動。（4）發動社區居民積極參與聯防聯動。社會治安綜合治理工作，本身就是需要協調各方力量，共同參與，這樣才能維護社會穩定，保障人民生命財產安全。作為社區管理與服務的對象，社區居民是社區綜合治理工作不可或缺的一只重要力量，吸引居民參與到社區綜合治理工作中來，做到治安一起管，防控一起抓，社區治安人人參與，平安成果人人共享，才能真正鑄就抵御違法犯罪的銅墻鐵壁。

參考文獻

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作為民主法制建設基礎性工程的法制宣傳教育工作，如何適應當今社會發展，培養符合時代要求的“知法、懂法、守法、護法”新型公民，這是擺在我們廣大普法工作者面前的重要課題。回憶過去20多年的普法，對廣大公民的法制宣傳教育工作無疑取得明顯成效，但從現實和長遠角度來看，還有很多不相適應的地方。表現在確立工作思路上，“一個調”，科學性不夠；在制定工作目標上，“一般高”，講遠近不夠；在宣傳教育對象上，“一鍋煮”，分彼此不夠；在宣傳教育活動上，“一陣風”，抓經常不夠；在宣傳教育方法上，“一副樣”，出生動不夠；在宣傳教育推進上，“一家忙”，搞合力不夠。這些問題，既是我們現實工作的薄弱環節，也是我們今后工作改進和創新的著力點。因此，僅就xx縣普法依法治理工作的實踐，筆者認為，必須在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫，使法制宣傳教育工作逐步走上制度化，規范化的軌道。

一、加強法制宣傳教育，必須要做到“一個確立”。

就是要確立理念創新的科學工作思路。思路決定出路，確立一個創新的、科學的工作思路，是深入貫徹落實科學發展觀的具體體現，是指導實際工作的靈魂。從1986年至今，**縣普法經歷了“一五”探索、“二五”實踐、“三五”重在建設、“四五”依法治理、“六五”全面建設法治縣五個階段，我們的民主法制建設不斷深化和發展，很重要的一條經驗就是堅持不斷創新的科學工作思路。“六五”普法初期，根據普法依法治理的形勢和任務，我們**縣提出了“條塊結合、齊抓共管；典型引路，分類指導；拓寬渠道，活化形式；普治并舉，整體推進。”的工作思路。實踐證明，這條思路是科學的、可行的。

二、加強法制宣傳教育，必須抓好“兩個強化”。

即：強化職能定位，強化工作手段。強化職能定位。就是根據《“六五”普法規劃》和《依法治縣綱要》的要求，結合各部門、各單位工作職能的實際情況，按照分工協作的原則，將各職能部門的抓普法工作職責用文件分別固定下來，達到“各司其職，各負其責、責權明確、任務落實”的工作目的，克服過去單靠依法治縣辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現象，形成強大合力，從而構成“條塊結合、縱橫相融”的大普法格局。

強化工作手段。就是要建立科學的工作目標管理考核評估體系，具體就是建立科學管理機制、嚴格考核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類。合理分類是為了科學定標有的放矢，就**縣共分七大類，即：中省市縣直執法綜合管理類、中省市縣直社會服務類、縣人大、政協及黨群機關綜合（事業）類、農村鄉（鎮）類、教育類、企業類和社區類。二是要科學定標。確立科學目標是法制宣傳教育工作的歸宿和起點，在整個法制宣傳教育系統中處于指導和支配地位，對于確定公民法制宣傳教育的任務具有決定性的作用。目標的確立就是按照不同類別、實現時間和可能程度，可以分為根本目標和具體目標，長遠目標和近期目標。根本目標可分為組織領導重視程度、基礎工作、普法工作、依法治理和超前工作五個方面，具體目標可分為若干條，近期目標就是當年可實現目標，長遠目標就是五年可實現的綜合目標，由近及遠、階梯式、；連貫性將公民法制宣傳教育導向一個更高的層次。三是要嚴格考核。就是由縣委、縣政府目標考評辦牽頭，匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門，采取平時抽查、半年檢查、年終兌標相結合方式進行分類嚴格考核，逐項逐條兌標。四是要落實“一票否決”權。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單位領導任期目標責任制大目標考核體系，對年度未達標的落實“一票否決”權機制，確保普法依法法理工作的順利推進。五是要強化各種監督手段。就是人大的法制監督、政協的民主監督、人民團體的群眾監督、新聞媒體的輿論監督等手段，督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。就是要深入開展爭先創優活動，既要制定好方案，又要組織好每年度的經驗交流會、總結表彰會，大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進典型，以此來帶動中間，激勵后進，形成“學先進、趕先進、超先進”的工作濃厚氛圍。

三、加強法制宣傳教育，必須突出“三個結合”。

即：普法與法律服務相結合，普法與文化建設相結合，普法與現代科學相結合。突出這“三個結合”就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓寬渠道，活化形式，尋求法制宣傳教育工作新的結合點和切入點。一是普法與法律服務相結合。圍繞法律服務是做好普法工作的根本要求，只有在開展法律服務中找準普法工作方位，才能使普法與法律服務互為促進，相得益彰。普法可以搞些必要形勢，但要樹立以人為本的思想，也就是群眾最關心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務也是如此，目前要著力開展關系民生與發展問題、群眾關心的社會熱點問題、人民內部矛盾調解問題、公民權益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務工作，通過廣泛開展法律服務和結合個案調解，有針對性宣傳有關法律法規，以案說法、以案普法、以案學法，增強當事人及周圍群眾的法律意識，以此達到普法與法律服務雙豐收。二是普法與文化建設相結合。圍繞文化建設是做好普法工作的有效途徑，只有在文化建設中找準普法切入點，才能促進普法工作卓有成效地開展。結合城鄉文化建設正在興起的熱潮，一方面可以將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學習與普法學習、文化活動與普法活動等有機結合、同步推進。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機來開展法制文藝活動，充分發揮文化館、文化站、劇團專業隊和群眾業余隊的作用，深入鄉村、深入生活、創作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品，在城鄉巡回演出，使法律條文化枯燥為生動，化抽象為直觀，提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性。三是普法與現代農業科技相結合。廣大農民普法一直是普法工作的“重頭戲”，也是困擾普法工作的難點，因此，必須抓住廣大農民對現代科技應用的積極性，結合每年度農村科普之冬、科普之春和科普下鄉活動，將普法教育融入其中，隨之開展送法下鄉活動，通過“法制講座”、編印常用法律知識宣傳資科和法治文化用語集錦等，廣泛宣傳與廣大農民生產生活密切相關的法律法規，推進“法律進鄉村”活動順利推進。

四、加強法制宣傳教育，必須實現“四個突破”。

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往年四月，接受教育局的委派，只身來到了原來很不熟悉的湟里高中，開始了新的工作歷程。在到湟里高中報到的第一次見面會上，學校教務處一位老同道說“我們原來一直把*中學作為高考的競爭對手，但一直沒有如愿，現在鄒校長來了，我們有希看了”，這也很好地反映了教師中求質量進步，求學校發展的愿看是非常迫切的，這給了我開展好學校工作的信心，給了我動力。但我清醒地熟悉到，我在*中學工作了十八年，擔任校領導近十二年，學校從非常困難的情況，到質量穩步進步，事業比較興旺的巨大變化，決不是靠我個人，而是靠良好的團隊精神，靠全體教職工潛能的充分發揮；靠腳踏實地、求真務實的工作作風。在新的崗位上，人文環境、社會環境變了，工作策略、工作方法可以變，也必須隨著，但團結尊重他人、充分地發揮每個人的潛能，求實務實的工作作風是不能變的。因此，在工作中，我一方面認真對以前自己十多年學校治理工作進行細細的反思總結，另一方面廣泛深進教職工中，了解*，把握情況，深進社會，了解意見和要求，以此來規劃設計學校工作。通過一年多的工作實踐，學校內部工作氛圍、師生精神風采有了較大轉變，教職工人心齊了，工作熱情高漲了，上下關系、工作協調更順了，教育教學質量也有了明顯進步，今年高考取得了較好成績，本科上線人數、上線率均有很大進步，教師的校本培訓、教育科研工作成效明顯，教師專業發展水平、學科競賽成績等也都有長足的進步。學校的社會形象有了新的提升，在多次家長會上，家長的滿足度、美譽度一次次進步，在全鎮教育行風評議中與會的領導、代表給與了學校工作和取得的成績高度的評價。今年高一招生爆滿也充分反映了學校發生的可喜變化。借此機會向各位領導和同行們匯報一年來工作中的想法和做法。

一、明確的辦學思想和工作思路是進步校長凝聚力和號召力的條件。

學校的領導，關鍵是思想的領導，學校的治理，首先是思想的治理，校長是一校之魂，而要正真成為學校的靈魂，重要的一條是校長必須要用正確的辦學思想來同一全體教職工的思想，以明確的工作目標來激勵教職工，以清楚的工作思路來指引教職工，以具體細化的工作要求來規范教職工。

湟里高中，有著六十年的辦學歷史，深厚的文化底蘊、豐富的辦學經驗和優良的師資隊伍，但我也明顯地感覺到，學校通過連續二次重點中學的爭創以后，學校治理工作也因驗收通過而有所松懈，進一步發展的意識不夠強，思路不夠清，教育教學質量也是多年徘徊不前。通過廣泛的調查研究，我們校領導班子多次商量，一致以為迫切需要有新的目標和措施來進步凝聚力，鼓勵士氣，激發斗志，終極我們確定了“塑形象、創品牌、求發展”的學校總體工作目標，（塑形象就是全面塑造學校“隊伍形象、治理形象、服務形象、質量形象”，創品牌，就是不斷豐富內涵，形成辦學特色，全面打造優質教育品牌；求發展，就是以教師的專業發展和學生的發展為基礎來謀求學校事業的發展）。以“實干出實績、治理出效益”為工作思路，全面起動了以進步辦學水平和辦學質量、創辦特色、提升品位為重點的學校再次創業工作。目標和思路得到了教師廣泛的認同和接受，校長固然沒有大張旗鼓的舉措，更沒有新官上任的“三把火”，就靠明確的、求實的工作目標和工作思路，學校的凝聚力和校長的號召力明顯增強，一年多來，全體教職工在學校各方面工作中圍繞共同的目標，依照同一的工作思路，積極實踐，通力合作，收到了較好的實效。

二、強班子建設，形成團隊協力，實施團隊治理。

班子建設，歷來是影響學校事業發展快慢的關鍵因素。我校共有一正三副四位校長，年齡相仿，資歷相近，知識、智力、素質、能力，尤其是工作態度和思想覺悟上都很突出。我以為，作為校長，應該是全校的標桿，是班子的鏡子，是師生的典范，是凝聚力的啟動者、協力的創造者、團結的維護者。校長和副校長是領導和被領導的關系，但更應是“合作伙伴”關系。在我校班子建設中，我首先做到時時處處以學校利益為重，把它作為一切工作的出發點和回宿點，工作中充分發揮好帶頭、帶動作用，發揮策劃、協調和服務、治理作用，另一方面對每位同道給予充分尊重和信任，真心誠意地關心、支持、幫助和依靠他們，十分注重調動他們的積極性、主動性和創造性，具體工作上我們分工明確，每個人都能獨擋一面，工作上具有很大的自由度；重大工作共同決策，同一行動，加強配合和協調。我校陸永放校長分管后勤，不辭辛勞，服務師生、服務教學工作周密、到位，保障有力；臧自安校長分管教學，教學工作的組織、指導、監控有方，尤其在六十周年校慶籌備中勇重擔，內外聯絡，上下協調，周密部署，確保了慶典的圓滿成功；狄繼東校長分管教師培訓和教科研工作，一方面一直兼任兩班高三數學教學，同時分管高三年級，另一方面不斷鉆研教學理論，教師校本培訓和教育科研工作也穩步推進。一年多的工作實踐，校長班子整體上較好體現了年輕富有朝氣，實干富有士氣，團結富有銳氣。學校行政治理職員除我以外沒變一個，成效確十分明顯，確實是我校領導班子間的統力合作和共同努力的重要的最好體現。

三、真心誠意地對待和依靠全體教職工，教師才是學校發展的根本。

教師是辦好學校的關鍵，是學校發展的根本，教師治理是學校治理的重要組成部分。教師是有著強烈自尊心和進取心的一個特殊的群體，特別需要尊重，渴看同等。對教師的治理，必須堅持“以人為本”的原則，實施布滿人性化的治理，尤其要能充分體現對教師的理解和尊重，要為教師提供實現自我價值的機會，滿足教師的成就感。只有充分信任和尊重他們，創設*、*、寬松的學校氛圍，為教師提供一個創造性發揮教育聰明的空間，才能終極實現理想的辦學目標。

在學校治理中，校長應該盡量多地深進一線、深進課堂、深進到教師中往，了解思想動態，聽取工作意見和建議，感受教師的辛勞，吸取創新的思想，增強相互的了解，進步校長的親和力、凝聚力，做教師的知心人、貼心人。我到湟里高中后的第一個月中，就和每一位校行政職員及學校資深教師、年級組長、教研組上進行了談心交流，一個學期中基本上聽了全體教師的課，找他們談過心，天天工作時間中最多的是用和教師學生在一起，往得最多的是教師辦公室和教室。

學校教師最關心的并不是福利待遇，而是得到尊重和信任，得到專業的發展和自身價值的實現。因此，在加強教師隊伍建設中，校長應該和全體教師確立同一的一個熟悉：這就是學校的發展離不開教師的發展，教師的發展同樣也離不開學校的發展。一所好的學校，應該是教師成功的舞臺。要充分調動教師內在的成就動機；要積極鼓勵、倡導教師加強學習、研究，不斷進步知識水平和教育教學實踐能力；要創造條件，盡可能多讓教師一展身手，脫穎而出。因此校長應高度重視在學校上下營造促進教師專業發展的氛圍，提供教師發揮舞臺和展現機會，一年中，我們開展的有一定實效的工作有：將學校高級教師、學帶骨干教師的彩照、簡歷、業績、榮譽集中在一起，制作展板，向學校師生和社會公示，投進很少，但效果很好，上展板的教師受到鼓勵，對其他教師注重自身專業發展也有極大的鼓動作用；對新進教師，加強培訓，加強鍛煉，學校有系統地在他們中開展“五個一工程”，為他們的快速成長提供了極大的幫助，使一批青年教師很快從中脫穎而出，成為骨干；對年紀很輕的高級教師、學科帶頭人、青年骨干教師，也專門通過教代會制訂了工作考核和獎勵方案，對專業發展水平進步較大者進行重獎，以利加速營造學校名教師隊伍，構建學校人才高地，促進學校的持續發展能力的進步。這些舉措，很好地滿足了教師的心理需求，激發了教師的工作熱情，同時也為學校工作的有效開展，質量的進步，可持續發展能力的培養發揮了較好的作用。

四、全面將“實干出實績、治理出效益”的工作思路貫串到學校工作的各個方面。

學校工作中，校風建設、隊伍建設、教育教學治理等，都是非常實在的工作，校長假如僅是喜歡務虛，僅僅是靠先進的辦學理念和高深的教學治理理論或是空洞的口號和要求是遠遠不夠的，需要一點點地，實實在在地將它們貫串于實際的工作中，才會有良好的辦學實效。

在工作中，我們一貫堅持實事求是，想實招，講實話

，辦實事，求實效。校長首先要力戒浮燥，而要沉得下身，力戒表面、形式，而要求真務實。學校各方面治理工作首先要“實”，由于只有管得“實”才有干得“實”。在學校行政會議上，多次對全體同道明確提出了少一點思想家（切忌高談闊論），多一點實干（管）者；少一點評論員（評點、議論教師），多一點服務員（服務師生、服務教學），少一點監視員，多一點引導員；少一點單干，多一點合作的要求。在后來的行政治理工作中，行政一班人也很好地體現了帶頭、服務、實干、協作的好現象，治理工作中表面的、形式的現象大為減少，為學校行政的高效運作提供了保證。

篇(6)

我們這次檢查，原來沒有安排匯報會，按照“五五”普法依法治理的五大重點工作，主要查看開展普法宣傳教育依法治理，特別是學校、社區的依法治理及民主法治示范村工作情況。縣委、縣政府舉辦的這個如此高規格隆重的匯報會，我表示感謝。剛才書記組織觀看了《“五五”普法結碩果》專題片，縣長又詳細匯報了縣的“五五”普法依法治縣情況，我感到受益非淺。給我的總體感覺是：縣高度重視“五五”普法依法治理工作，工作思路清晰。法制宣傳教育到位，重點突出。依法治理工作落實到位，加強了民主法治進程，促進依法治縣工作全面開展。特點是：領導重視、機構健全、思路清晰、形成格局。

一、領導重視、機制健全

縣按照可持續發展戰略，堅持物質文明、精神文明、政治文明及構建和諧社會的要求，工作齊頭并進，形成了“五五”普法依法治理工作“黨委領導、人大監督、政府實施、全社會方方面面、各方位共同參與”的工作格局，按照“五五”普法《規劃》的“兩個轉變、兩個提高”要求，實現了法制宣傳教育由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變，社會管理由依靠行政命令向依法行政轉變；提高全體公民特別是全縣各級領導干部法律素質和法律意識，提高全社會的法治化管理水平。這“兩個轉變、兩個提高”及現實效果在縣的匯報時得到了具體體現。

二、法制宣傳教育重點突出，宣傳效果良好

可以說我們利用傳統的宣傳手段從50年代的學文件，7、80年的刷標語，再到現在利用媒體，都用上了，且宣傳手段不斷創新，特別是近年來全縣普法宣傳工作做到了“廣播有聲、報刊有文，電視有影、網絡有頁”，“12?4”法制宣傳教育活動有“勢”。體現出法制宣傳的主體格局已基本形成，效果明顯。

三、堅持普治結合，基層依法治理成效明顯

我們學法用法必須加大法制宣傳，進而實現依法辦事。看了城關鎮向陽社區、北街社區，其中北街社區建立樓戶長、綜治健全，通過孩子帶法回家見縫插針開展法制宣傳教育，重點突出。這里什么突出就學什么，如開展《道路交通安全法》的宣傳后交通事故明顯減少，看到了普法依法治理的實效。我們看到城關鎮新堰村開展法制宣傳的同時，積極落實“四民主、兩公開”，民主政治建設好、干群關系密切，經濟發展，奔小康步子也加快了；堅持“村務公開、財務公開”，就是擴大基層民主，我們要把村民委員會換屆選舉工作作為檢驗“五五”普法依法治理工作的機遇，體現農民法律素質的提高，民主意識的增強。這是我們的總體看法，總之，縣“五五”普法依法治理成效是明顯的。下面我提點要求和希望：

一、進一步提高對普法依法治理的認識，增強全民學法、用法、守法觀念，推進民主政治建設。增強物質文明、精神文明建設力度，促進守法觀念。民主法制是政治文明的體現，提高政治文明、強化民主政治。西方為什么對我國反感，日本為什么對我們強硬，關鍵都在于我們的民主政治，他們不懂，也不了解我們的民主政治。我們強調依法治國、依法治省、依法治市、依法治縣、依法治鎮、依法治社區、依法治校、依法治企，是治“權”的。“五五”普法提出的法律意識向法律素質的轉變，社會管理由依靠行政命令向依法行政的轉變。第一個是全社會性的，第二個則是社會事務管理部門、單位。依靠法治，任務是長期的。民主政治建設須要幾代人去建設，僅“五五”普法依法治理是不可能做到的。現在提出的構建和諧社會，其最終目的之一依然是民主政治建設，要求提高執政能力，進一步推進民主法治制進程，最終都要落實在加強普法依法治理工作上，為此我們必須提高認識、增強工作的主動性、積極性。

二、進一步加強法制宣傳教育。法制宣傳教育根本問題是教育人。人才、素質、才能也好，遵紀守法是底線；人人都不能犯罪，這是最基本的要求。我們的領導、人民是向“前”看的，作為國家前途是向“后”看的，看子孫后代的素質，法制觀念。加強法制宣傳要多種形式，即要在形式上全面，又要在內容上落實，加強法制宣傳不是要求每個人都精通每一部法律，但公民必須明白自己該干什么，不該干什么。要加強傳統宣傳模式與現代宣傳模式的結合，進一步加法 制宣傳教育，形式要各式各樣。北街社區利用家長接孩子，將法律帶回家，見縫插針開展法制宣傳教育這一種方式應該成為經驗。

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關鍵詞：污染場地；土壤環境；管理；修復；現狀；對策

1 概述

結合污染場地土壤環境管理與修復工作的開展情況可知，雖然國家對此提出了一些要求，但重視度卻相對不足。在國家不夠重視的情況下，此項工作的開展中大多存在管理目標不明確、管理方式有效性不高等問題，致使管理與修復的成效長期處于相對偏低的水平。在環境形勢已經極為嚴峻的當今，此項工作必須立即進行調整，并盡快采取有效的改進措施，以應對越來越嚴重的環境問題。

2 污染場地土壤環境的管理與修復

2.1 關于土壤污染

自然界的土壤具有容納和自凈能力，這兩種能力使得土壤可以維持一種相對穩定的狀態。但是，外界的有害物質卻可以以多種方式入侵，致使土壤環境平衡受到沖擊。通常來講，在土壤無法通過“自凈”將有害物質全部消除的時候，其內部平衡就會被打破，性質、組成均會因此而變化，進而出現以功能失調、質量下降等情況為代表的污染現象。總而言之，土壤污染的形成主要是因為有害物質增速超過了土壤自凈能力的極限。

2.2 管理與修復現狀

針對土壤污染問題，國家提出要通過有效的管理與修復措施來應對。然而，此項工作目前的情況卻與預期相差甚遠，存在的問題主要表現為以下幾項。

首先，工作目標不明。盡管各地方政府都積極響應國家號召，推出了一些專項政策，且對待此項工作的態度也比較積極，但是，由于缺乏有力監督，相關政策并未真正落到實處，再加上要求不夠嚴格，具體開展的各項工作往往帶有隨機性，工作目標大多都不明確。其次，數據不足。我國針對土壤污染開展的管理與修復工作中，比較突出的一項不足就是重視情況調查卻忽視了數據利用。此種情況反映為數據庫建設滯后，很多經由調查得來的重要數據沒有及時的存入數據庫，進而導致這些數據難以被合理利用。在污染場地土壤環境管理與修復工作中，很多時候都需要先了解污染情況，但是，由于數據庫建設滯后，這些工作中往往很難獲取有效地數據。此種局面致使污染治理無法進行合理的統籌規劃，阻礙了相關工作的有序開展。再次，工作思路有待調整。當前階段，不少城市在修復工作方面都付出了諸多努力，并對化工廠等地進行了重點修復，但是，此種工作思路的出發點往往是滿足土地需求，而非改善環境，而這也是此類工程數量不少卻難以形成示范效應的原因。最后，資金相對不足。污染場地土壤環境的管理與修復是十分復雜的項目，在推進的過程中需要大量資金，這一點是由污染治理難度大決定的。所以，在資金相對不足的情況下，很多實際工作的進行都存在障礙，進而造成了當前的局面。土壤污染與其他污染問題有一定的區別，隱蔽性顯著使得該項問題難以被及時的發現，這就造成治理工作普遍具有滯后性，“補救成本”自然就會比較高。所以，要想更有效的解決土壤污染問題，就必須要先滿足資金需求。

2.3 改進對策

2.3.1 完善標準體系

出于規范管理與修復工作開展秩序的考慮，我國有必要重視對相應的標準體系加以完善。在實施的過程中，相關部門必須重視保證該體系具有一定的參考價值，能夠為污染治理提供指導。為此，我國需在結合國情及土壤污染問題現狀的基礎上，借鑒他國經驗對現有技術導則進行更新和補充。同時，相關部門還要立足污染治理工作現狀，對我國現階段的技術水平實施監測，并將修復工作中涉及的污染檢測及環境評價技術納入考慮范圍，建立一套與我國污染治理要求及工作實際相適應的標準體系，為相關工作的開展提供指導。

2.3.2 盡快出臺專項法律，并健全污染治理機制

針對不斷惡化的土壤污染問題，我國當前已經開始起草專門的防治法律。此舉是我國在土壤污染控制方面邁出的重要一步，表明了國家對土壤污染的治理決心。所以，我國目前十分緊要的一項任務就是盡快出臺并實行此項法律，為污染修復工作的進行提供法律保障和依據。同時，國家還應重視對治理工作機制進行完善，并重點加強下述兩項機制的建設。首先，信息公開機制。此項機制不僅可以促使廣大民眾重視土壤污染，還能夠喚起他們的責任意識，有助于集群眾之力防治污染。在廣大民眾積極參與的情況下，土壤污染治理滯后的局面將有所改善，有助于治理難度和修復成本的降低。其次，健全修復機制。這樣做可以明確治理范圍，并突出責任主體，有助于污染防治有效性的提升。

2.3.3 正視技術因素的影響作用

在污染場地土壤環境管理與修復工作當中，技術屬于關鍵因素，其不僅影響著修復效果，還與修復成本關聯緊密。因而，當前的工作中必須正視技術因素的貢獻，并通過以下措施，來促進修復技術的更新。首先，重視技術研發。土壤污染問題的成因極為復雜，在治理的過程中，要想取得良好效果，就必須要保證對策適用于問題。也就是說，污染治理的成效需要對癥下藥來保障。針對當前修復工作成效大多不顯著的局面，我國有必要充分重視新技術的研發工作，通過加大對技術攻關的支持、積極與他國合作等方式，來促進我國土壤污染修復技術的革新。其次，大力扶持相關產業。技術研發可以為修復成效的改善提供條件，但只有將科研成果應用于實踐中，才能使其為修復工作做出貢獻。為此，國家有必要大力扶持相關產業，為新技術的推廣應用提供便利。同時，此種做法也有助于修復設備的更新換代，在提高修復工作效率方面可起到一定的推動作用。

3 結束語

總體來講，目前人們對于環境惡化可能導致的后果已經有了一個較為客觀的認識，在實際行動中也開始有意識的踐行環保要求。在此種背景下，土壤污染必將引起社會各界更高的關注。考慮到污染場地土壤環境管理與修復中還有一些較為明顯的不足，我國在現階段必須要注重對工作思路和模式進行調整，并通過加緊技術研發、完善標準體系、出臺專項法律、健全治理機制等幾項措施，來促進修復工作局面的改善。

參考文獻

[1]葉昊，李良忠，向明，等.電子垃圾拆解場地土壤重金屬和溴代阻燃劑的污染現狀及其對生態環境和人體健康影響[J].環境衛生學雜志，2015，5（3）：293-297.