時間:2023-08-21 16:55:41
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關鍵詞:房建工程;項目管理;問題
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
1、房屋建筑工程項目管理概述
建筑工程項目管理是一項專業性比較強,并且具有高風險的系統性工程,主要涉及到設計、物資、人員、質量以管理等多方面內容,管理工作的順利進行,必須要由各專業部門之間的相互配合來完成。房屋建筑工程直接關系到人們的生命財產安全,必須要加強對其施工質量的管理,對施工質量、施工成本以及施工進度等進行綜合管理,在保證工程施工質量的同時實現經濟系效益的獲取,為企業創造出更好的經濟效益。房屋建筑工程項目管理的實現,能夠更全面的對工程各環節進行管理,更及時的發現工程建設中存在的缺陷,進而能夠通過解決不斷提升企業的自身實力,在競爭日益激烈的建筑市場上占據一席之地。
2、房屋建筑工程項目管理工作中存在的主要問題
2.1、施工管理工作缺乏完善的施工管理制度
不管是在何種類型的施工管理工作中,建立健全的施工管理制度,對工程項目管理工作中的各項管理行為予以統一,對施工管理工作中的不規范行為進行有效的約束,這對于工程項目施工管理工作高效的開展是非常必要的,但是在實際的工程項目施工管理工作中,很多建筑單位都沒有建立其完善的施工管理制度,即使有相關的管理控制制度,在實際的管理工作中,并沒有實施相關的管理控制制度,難以使其在實際的工作中發揮良好的作用,很容易導致工程項目施工過程中出現較多的不規范行為,對于工程項目施工質量產生較嚴重影響。
2.2、施工管理部門之間缺乏有效的溝通
房屋建筑工程項目施工具有施工周期長、投入成本大、涉及工藝復雜等特點,在其工程項目管理工作中,需要對施工過程中涉及的一切問題實施有效的管理,這就涉及多個部門的管理工作,在實際的工程項目管理工作中,由于涉及管理內容眾多,通常會設立多個部門,各個部門分管某一類的管理工作,但是在處理實際的施工問題時,通常需要多個部門的合作解決,在實際的工程項目管理工作中,由于各個管理部門之間缺乏有效的溝通,甚至存在嚴重的推卸責任現象,這會之間導致工程項目的管理效率不高,使得整體的工程項目施工受到嚴重影響。
2.3、工程項目的管理人員綜合素質不高
在實施房屋建筑工程項目管理工作的過程中,相關的管理人員是管理工作的直接實施者,其專業素養及業務能力的高低與最終的管理質量有著直接的關系,但是對我國的工程項目管理人員的人才隊伍組成現狀進行簡單分析就能看出,其中的專業人才的數量是非常的少的,大多數參與房屋建筑工程項目的管理人員都是普通的農民工,其在開展管理工作的過程中主要是依據工作經驗來開展相關的管理工作,由于專業知識的缺乏、綜合素質普遍較低,導致房屋建筑工程項目施工的過程中很容易出現各種技術問題,導致其施工質量不高,也難以取得較好的經濟效益,不利于工程項目管理水平的提升。
3、加強房屋建筑工程項目管理的相關對策
3.1、堅持項目管理質量為第一理念
在房屋建筑工程項目的管理過程中,建筑企業要充分的認識到項目管理的重要性,認識到只有廣大用戶認可你的房屋質量,企業才能獲得更大的經濟利益和社會效益。所以,房屋建筑企業要做好項目現場的管理工作,提高項目管理的水平,把房屋工程質量與企業的發展聯系在一起,把房屋質量提高當作企業未來又好又快發展的關鍵,同時,房屋建筑企業還要把相關管理人員和施工作業工作人員的利益緊密的聯系起來,只有這樣,才能不斷提高房屋建筑工程的質量,才能保證房屋建筑企業在激烈的市場競爭中處于不敗之地。
3.2、制定合理、科學的施工策劃方案
施工方案是房屋建筑企業進行項目管理的重要憑證,只有確保房屋工程實在施工策劃方案規劃之下進行施工的,才能提高房屋建筑項目的管理質量和效率。首先,房屋建筑施工企業要落實責任制,把責任落實到相關責任人的身上,并且根據房屋工程的特點對工程質量進行明確,在對房屋建筑工程進行實際策劃時,要制定了一個合理的工程質量目標,為工程的質量建設提供一個明確的發展方向。在進行現場管理時,還要對工程的施工步驟進行明確的規范,提高工程的效率。其次,房屋項目在進行施工過程中,項目管理工作人員要對進場的施工材料進行嚴格的審核和把關,保證房屋項目施工質量不會因為材料問題而下降。只有質量合格的材料,才能保證房屋建筑工程能夠更高質量的完工。
3.3、做好項目管理人員的培訓,提高項目管理人員的綜合素質
房屋建筑工程項目管理人員是房屋建筑施工管理的關鍵以及核心,房屋建筑工程項目管理人員的綜合素質、能力水平直接影響著房屋建筑工程項目管理的效率和質量,也關系著房屋建筑工程項目管理能夠順利實現科學化、信息化。當前,我國建筑行業隨著社會經濟的發展而得到了快速發展,這里建筑企業帶來了機遇,也帶來了挑戰。所以,房屋建筑企業面臨這種新情況,要不斷對企業的項目管理進行改革創新,創新施工的新技術和新手段,降低企業的生產成本,房屋建筑企業加大對施工人員和管理人員的培訓力度,只有這樣,才能在確保施工進度按時完成的同時,保證房屋工程的質量。房屋施工企業還要采用定期和不定期的形式,對相關工作人員進行培訓和教育,提高他們的專業技術水平,以此來促進房屋建筑施工企業能夠在市場中可持續的發展。
3.4、做好施工現場作業中的技術管理工作
當前,很多房屋建筑質量問題都是在建筑項目施工現場所產生的,所以,想要減少房屋建筑項目的質量問題,就要在根本上做起,加強房屋建筑工程施工現場的技術管理。首先,房屋建筑工程項目組要注意工程施工中存在的問題,提高房屋建筑工程施工的標準化程度,規范技術管理的工作步驟,對各工序進行施工指導來確保工程的質量。其次,提高對房屋建筑工程施工質量的檢驗標準,嚴格按照公司相關制度進行檢測,建立完善的企業自建體系,使得房屋建筑工程質量達到規范化和標準化。房屋建筑施工企業還要定期召開技術管理工作的碰頭會,加強監理、施工單位和設計單位的有效溝通和交流,只有這樣,才能促進房屋建筑工程質量的提升。最后,我們要完善獎懲制度,對房屋建筑工程的質量進行定期的評比,按照規定進行懲罰,以此來提高房屋建筑工程的施工質量。此外,我們要在確保房屋建筑工程質量和施工成本不增加的前提下,通過技術管理的手段對工程進行合理的壓縮工期,來實現控制進度的目標。同時,避免因為技術管理和施工組織問題而產生的質量和進度問題。
結束語
總之,隨著我國經濟建設的快速發展,城鎮化的進程進一步加快,基本的城建建設在國民經濟中所占的比例進一步的增加,各個城市對基礎建設的投入都大大的增強。工程項目管理是房屋建筑工程中是最重要的一個環節,對房屋工程項目建設質量的好壞產生著直接的影響。項目管理是一個系統化的工程,所以,想要保證房屋建筑項目的工程質量,就要對房屋建筑項目的每一個環節都進行嚴格的技術管理,提高技術管理人員的社會責任感,只有這樣,才能為我國建筑業的發展創造良好的發展環境。
參考文獻
[1]王從益.試論房屋建筑工程項目管理存在的問題及對策[J].四川建材,2013,02:231-232.
[2]武建國.淺論房屋建筑工程施工中的項目管理[J].科技資訊,2013,03:159.
__是全疆利用政府外債貸款較多的地區之一,覆蓋區域廣、涉及領域多,主要利用的是世界銀行、奧地利、北歐投資銀行、西班牙、韓國、日本協力銀行等金融機構的貸款,涉及工業、農業、交通、城市公共事業、基礎設施建設、教育、衛生等諸多領域。
為進一步提升__政府外債項目管理水平,總結經驗,吸取教訓,切實加強__政府外債管理水平,合理有效控制政府性外債,切實防范和化解財政風險,總結項目成效和管理經驗,提高__政府外債項目管理水平,現就我州政府外債管理項目工作淺談一些自己的看法:
一、__政府外債貸款項目基本情況
截至20__年12月底,__利用國際金融組織和外國政府貸款項目共21個,協議貸款總額8743.33萬美元(折合人民幣6.97億元)。其中:國際金融組織貸款項目5個,貸款額2468.25萬美元(折合人民幣2.02億元);外國政府貸款項目16個,貸款額6275.08萬美元(折合人民幣4.95億元)。應歸還貸款本息金額為1824.64萬美元(折合人民幣1.48億元)。其中:國際金融組織累計應還貸款額798.81萬美元,折合人民幣0.63億元;外國政府貸款累計應還貸款額1025.83萬美元折合人民幣0.85億元;我州均按時償還了本息,未發生拖欠。但隨著還貸高峰期的到來,從20__年至20__年,每年需還款約5000萬元人民幣,給我州財政帶來了較大壓力。
20__年,我州財政收入22.92億元,增幅35.37%,財政支出42.99億元,增幅31.49%,在20__年實現了收入增幅超過支出增幅。截止20__年底,__政府外債本金余額為6755.54萬美元(折合人民幣5.37億元),根據財政廳對外債管理還貸準備金的規定,__財政應計提還貸準備金額3759萬元,20__年__預算安排還貸準備金500萬元,各縣市因財力貧困,無力安排還貸準備金。
二、政府外債帶來的社會效益和經濟可持續性發展
城市基礎設施建設是城市經濟活動的載體和增強城市綜合競爭力的基礎。隨著我州城市化進程的加快,基礎設施建設需要的投資越來越大,單純依靠傳統的籌資模式難以填補城建資金龐大的缺口,為了加快城市現代化進程,城市基礎設施投融資策略必須實現創新。庫爾勒市人民政府通過利用外國政府貸款實施了外環路與市政集中供熱工程,拓寬了城市道路建設資金和集中供熱環保項目資金的來源渠道,極大地緩解了加快發展與地方資金短缺、短期財力不足與長期發展的矛盾,同時,也改善了投資環境,而且還在經濟、社會和生態環境等方面收到了多重的顯著成效,有效彌補了財政資金的不足,擴大了庫爾勒城市基本建設投資規模,加強了公共服務和社會管理,解決了城市道路擁擠、基礎設施落后等狀況,使城市基礎設施建設走上良性循環軌道,對完善城市功能,治理城市環境發揮了不可替代的作用。
焉耆縣人民政府通過利用日元再轉貸資金4.5億日元(折合人民幣3049.81萬元),扶持__紅帆生物科技有限公司工程,實施了“年產20噸番茄紅素油樹脂建設項目”,該項目已于20__年正式投產。20__年實現銷售收入1236萬元,比20__年同期增長58%,20__年實現利稅390萬元,比20__年同期增長30%;20__年實現工業產值3234萬元,比20__年增長47%。__鄉都酒業有限公司利用日元再轉貸資金2.8億日元(折合人民幣1897.66萬元)擴建7000噸干紅葡萄酒項目,該項目20__年已基本完工。20__年該企業銷售收入總額1341.99萬元,較20__年銷售收入增長42.46萬元,20__年實現利潤總額304萬元,較20__年增長544.35%。這兩個項目的實施符合自治區大力發展特色產品的產業政策,延長了農業產業鏈,提高了農副產品的產業附加值,增加了農民的收入,有利于農業產業結構調整。從資源整合和技術創新上進一步深化了番茄、葡萄資源的開發和利用,加快了傳統產業更新改造步伐。在提高企業經濟效益的同時也增加了地方收入,擴大了就業機會。
且末縣昆侖葦業開發有限責任公司“__車爾臣河蘆葦濕地恢復工程”,有效促進了農業生產、支持了農產品深加工,提高了農民的生活條件和生活環境。特別是世界銀行貸款“塔二項目的實施,實現了焉耆水源地、西尼爾水庫每年向下游生態輸水0.88億立方米,調蓄水量1.16億立方米,并成功利用開都河豐水期通過博湖向塔河下游成功實施生態輸水六次,對塔里木盆地生態環境治理保護、改善農業灌溉取得了明顯的社會效益和經濟效益,為__經濟可持續發展奠定了基礎。
三、政府外債管理經驗
(一)建立了政府外債管理體系。為做好政府外債管理工作,保證項目實施目標,州人民政府專門成立了__政府外債領導小組,各縣(市)相繼成立政府外債領導小組和 辦公室,并且制定了政府外債領導小組和辦公室工作職責,真正實現了統一領導、職責明確、便于協調的政府外債管理機制。
(二)積極、合理、有效地利用外債。一是堅持政府外債投資公共財政領域、支持重點項目工程。如:利用韓國政府貸款的庫爾勒市外環路工程,通過對庫爾勒市道路的改擴建,已初步改變了城市道路擁擠現象,并帶動沿街的經濟發展,解決了基礎設施落后等一系列問題。二是對企業貸款需要財政擔保的二類項目原則上不予辦理,確實效益好,前景好,需要財政擔保融資的項目,采取用企業不動產進行反擔保抵押,簽訂還款協議書,降低和化解財政風險。如:本著“誰用款、誰還款、誰擔保、誰負責”的原則,先后對輪臺縣、焉耆縣、若羌縣、且末縣的部分企業利用外債貸款,財政對其擔保的同時,要求借款單位用固定資產等實物進行抵押,降低財政未來的償債鳳險。三是對公共性借用政府外債項目,與借款的行政事業單位簽訂借款協議,以收費收入作為還款擔保。如申請北歐投資銀行貸款490萬美元的庫爾勒新隆熱力有限責任公司,在利用政府貸款擴建后,供熱面積現已覆蓋庫爾勒市的 8 0%,達到了節能減排、美化環境、集中供熱的目的,通過收取采暖費來按時償還貸款本息。
(三)開拓思維,創新理念。在引進國外資金的同時,積極引進國外先進的管理理念和技術,培養了一大批外債管理型人才,在經濟建設和管理工作中發揮了非常重要的示范作用。如:“塔二項目就借鑒了國外對水資源進行管理的模式,改革了用水制度,成立了農民用水者協會,收到了非常好的效果。
四、存在的問題
通過對我州外債項目實施較多的和碩縣、焉耆縣、庫爾勒市的了解,發現在利用外債促進當地經濟并帶來可喜成果的同時,也存在以下問題:
(一)外債項目中財政為民營企業擔保項目過多,財政債務風險較大。
從我州已執行的外債項目看,全部都是一、二類項目,即財政作為政府債務代表統借統還項目和財政進行擔保的項目。問題比較突出的是和碩縣財政為民營企業提供了5個外國政府貸款項目的擔保:
1、__和碩青鶴農業發展有限公司申請奧地利政府貸款278.5萬美元;2、__和碩環保育葦有限責任公司利用北歐投資銀行貸款270萬美元;3、__青鶴生態農業有限責任公司利用北歐投資銀行貸款490 萬美元,以上三個項目是三年(20__-20__)內申請上報的項目,而三家實為一個集團下設分公司共貸款1038.5萬美元。4、__天磊石材有限責任公司利用意大利政府貸款280萬美元;5、__潤德實業有限責任公司利用北歐投資銀行貸款498 萬美元,以上兩個項目也是在兩年(20__-20__)內申請上報的項目,而二家實為一個集團公司下設分公司共貸款778萬美元。只有__和碩青鶴農業發展有限公司用部分土地提供了質押,其他四個項目在貸款申報時均沒有給當地政府提供任何不動產和反擔保抵押手續,未簽訂還款協議書,以上5個項目的實施并無明顯經濟效益,對當地經濟的發展未帶來明顯推動效果,而且給縣級財政帶來了較重的債務風險。目前__天磊石材有限責任公司已出現拖欠,且所購機械設備未進入__就直接運到了福州安裝使用。和碩縣20__年財政收入為4000萬元,而僅為民營企業提供擔保債務本金1816.5萬美元,約折1.3億元人民幣。目前,這些項目已進入債務償還期,一旦項目單位無法按時還貸,勢必會嚴重影響和碩縣財政的正常運轉。
(二)各縣市及貸款單位尚未全面建立外債還貸準備金。
由于我州屬吃飯財政,各縣市自身財力非常有限,雖然自治區財政廳要求按政府外債余額建立還貸準備金,但截止目前,州本級及各縣市都沒有建立還貸準備金,項目借款單位也沒有建立還貸準備金的意識,大多是在債務快到期時,籌集資金償還貸款,少部分項目單位在年初企業發展計劃中列支了還款計劃,但也是臨到期時才準備償還貸款。按照當前各級財政的現狀,企業不能按時籌集還貸準備金,財政又不能及時落實償債資金渠道,加大了財政部門在償還債務的風險和承受能力。
(三)項目償債能力不高。
__的外債貸款項目大多投向基礎設施、醫療衛生、農業、生態、環保等領域,資金需求量大,屬于社會效益高,經濟效益微利性的項目,給當地財政償還貸款本息帶來很多不確定因素,直接影響到各縣市財政資金的正常運轉。
l、州衛生局打捆利用北歐投資銀行貸款的衛生項目,項目實施地為各縣疾控中心,據各縣疾控中心反映,當初借款時是財政擔保,加之是州打捆項目,所以在購置醫療設備時未根據當地人口數及實際醫療水平,導致所購醫療設備到位后沒有技術人員和病人,造成設備閑置。另外打捆所購設備均高于同類設備國內價格,隨著20__年還款期的到來,每年近20萬元的外債增加了當地財政還債負擔。
2、利用世界銀行貸款實施的“塔里木盆地農業灌溉與環保二期工程子項目”,因國家出臺的農村稅費減免政策,已無項目初期設計的償債資金來源,各縣市財政僅靠轉移支付等有限的資金承擔每年1200萬元以上的貸款本息,給項目實施縣市財政帶來了較重的還款壓力。
(四)配套資金不能及時到位。
外債項目貸款要求國內資金配套實施項目建設,且比例較高,但大多數項目地區財政靠轉移支付來維持現狀,無力拿出多余資金進行配套建設,外債項目基本無法實現國內配套,嚴重影響了項目實施質量和產出效益。在申報外債項目中也存在銀行為爭取做轉貸銀行答應企業出據信貸額度,提供配套資金,項目申報下來后,卻不能提供配套資金,導致企業項目建設嚴重滯后,或無法實施項目建設。如:__天磊石材有限責任公司利用意大利貸款280萬美元,用于開發建設年產40萬平方米花崗巖板材,20__年設備到位,至今尚未安裝使用,主要是農行承諾的600萬配套資金無法兌現導致企業項目建設失敗。
五、對今后外債管理工作的建議
1、嚴格外資項目申報、審核程序。各縣(市)政府應根據當地承債能力合理舉債,財政部門應認真履行職責,必須對所報項目進行可行性分析論證和償債能力分析,建立項目評審機制,嚴格外債項目申報程序,加強項目全過程管理,并應有當地外債領導小組的審核意見。嚴格按照財政部38號令及政府外債項目操作規程辦理申報申批。凡競爭性、經營性項目,財政不予擔保,建議由項目單位使用三類貸款。
2、合理舉債,量力而行,注重引資實效。對國際金融組織貸款和外國政府貸款的利用應采取既積極又慎重的態度,要充分考慮自身的吸收能力,項目償債能力,不可盲目引資。這次我州北四縣利用外國政府貸款進行污水處理的項目,經過國家發改委、財政部審批后已簽訂商務合同,由于貸款投資額高、期限較長,經州人民政府研究決定取消該項目,財政部已對自治區和我州進行了 通報批評。
3、建立責權利和借用還相統一的良性循環機制。本著“誰用款、誰還款、誰擔保、誰負責’的原則,分清政府與部門的責任,明確用、收、還款應承擔的責任。對需財政承借或擔保的基礎性、公益性項目,財政根據項目單位的償債能力和財政的承受能力,切實落實償債資金渠道和還款計劃,屬財政應承擔的還本付息付費債務,應列入財政預算統籌安排;對半公益性借款使用單位,要求其做出反擔保,防止給財政帶來還款風險和壓力。
4、建立還貸準備金制度。為保證外債按時償還,維護地方政府外債信譽,州本級及各縣市財政應盡快根據財政廳對外債管理還貸準備金的規定,建立還貸準備金,根據政府外債總體規模,按照年初最新匯率對當年還本付息額進行測算,預留還貸資金,提前做好資金調度和還款準備,實現資金的保值增值,按照還貸準備金管理辦法,對剩余還貸準備金采用包括購買國債或銀行存款等措施保持其盈利性,增值收入全部進入還貸準備金專戶,有效防范和降低財政風險,分散和減輕地方政府的外債負擔。
關鍵詞:建筑工程;項目管理;問題;措施
建筑工程項目管理是以具體的建設項目或施工項目為對象、目標、內容,不斷優化目標的全過程的一次性綜合管理與控制。其內涵就是:自項目開始到項目完成,通過項目策劃、項目控制,使質量目標、進度目標、費用目標和安全目標得以實現。在新的時期背景條件下,我國建筑工程向高層化、大跨度、大底盤的復雜結構的方向發展,大量的超高層、深基坑,大體積建筑物的出現給施工質量安全生產管理帶來極大挑戰,也給現代工程項目系統化、科學化管理帶來發展契機。加強項目管理,必須對施工項目的生產要素詳細分析,認真研究并強化其管理,從而有效控制成本,為實現工程項目管理各項目標發揮重要的作用。
一、建筑工程項目管理工作中存在的問題
(一)人力資源管理比較薄弱
就我國目前的建筑企業、單位來說,絕大多數仍然沒有實施好自身企業、單位的人力資源管理,甚至認為人力資源僅僅是企業、單位管理層、決策層的事,而對于具體實施施工的人力卻沒有給與足夠的重視。在這樣的環境下,建筑企業、單位的人力資源完全得不到應有的發揮,甚至還會挫傷員工的工作積極性以及主動性,從而不利于建筑工程的順利實施,更加不利于建筑工程項目管理工作的展開。
(二)管理模式不合理
建筑工程的項目管理工作,是一項具有綜合性、復雜性的系統性工作,需要管理者結合自身企業、單位以及自身工程的實際特點或者是實際條件來展開,這樣才能夠真正的從根本上保障項目管理工作的順利實施。然而,就目前的現狀來看,管理的模式仍然不夠科學、合理,甚至不能夠適應具體項目,從而導致了建筑工程項目管理工作的盲目性,使得工作的展開并不能夠真正的促進建筑工程項目的發展。
(三)質量管理不夠嚴謹
建筑的質量是建筑工程項目管理中的重要內容,因為質量的好壞不僅僅影響到建筑企業、單位的形象以及聲譽,更會引發不必要的安全隱患,從而威脅到人們的生命安全、財產安全。但是,不少建筑企業、單位一味的追求自身利益的最大化,使得建筑工程項目的質量管理工作形同虛設,殊不知質量問題將會反過來制約建筑企業、單位自身的發展,使其難以在激烈的市場競爭中站穩腳步。
(四)安全管理不規范
如果說質量管理是建筑工程項目管理工作中的關鍵內容,那么安全管理則是建筑工程項目管理工作中的靈魂,因為一旦建筑工程項目在施工的過程中出現安全問題,不僅僅會加劇建筑企業、單位的經濟壓力,更會造成負面的社會影響,從而制約建筑企業、單位的發展。然而,追求利益、進度等等因素,忽略安全管理的現象卻仍然是非常普遍的,比如說施工現場沒有足夠的安全設施等等。
二、加強建筑工程項目管理工作的措施
(一)加快建筑工程項目管理信息化的實現
新經濟時代的重要特征便是網絡化和軟件工程的發展,計算機技術可以將龐大的項目管理系統工程細化、量化。未來的工程項目管理也必將會借助先進的信息工具,將網絡信息技術、客戶關系管理充分有效應用。特別是近些年來隨著價值工程、系統工程在企業中的廣泛應用,信息技術成了提高企業競爭力和運營效率的有效武器。將工程技術和信息技術結合,利用計算機輔助管理,將大大提高項目管理效率和效益,在項目人員調配、進程控制、資源配置等方面起到良好的作用。另一方面,計算機控制能夠直觀、有效地控制項目管理成本,借助計算機管理系統,管理人員可以直觀清楚地看到人財物等資源的流向以及分析出成本的動態變化。
(二)做好建筑工程項目管理人員能力的培養
要想做好建筑工程項目管理工作,就必須先做好建筑工程項目管理人員能力的培養,因為管理人員才是具體工作的執行者以及貫徹者,而其自身的能力則直接的關系到工作能不能夠順利的完成。不僅如此,建筑企業、單位還必須結合具體的工程項目的特點,整合自身的人力資源結構,以確保人員與項目之間的有機融合以及配合。具體的培養工作包括了以下幾點:第一,要培養出能夠良好適應技術革新以及建筑經營發展需要的開拓型經營管理人才;第二,要培養出能夠熟悉項目管理以及工程建設企業組織結構的復合型知識人才;第三,要培養出熟悉國際慣例并且能夠掌握一定外語知識的中高級工程技術外向型人才。
(三)重視建筑工程項目監理人員
監理人員的存在,是為了能夠更好的促進建筑工程項目的展開,也是為了能夠使工作更加的科學、更加的合理。而提高建筑工程項目監理人員的素質,則是從根本上保障建筑工程項目管理的客觀性,使工作能夠真正的實現預期的目的并且起到對建筑工程的促進作用。具體的實施過程中,包括了以下幾點內容:第一,定期做好監理工程師的培訓工作,保證其素質以及能力能夠適應于工作;第二,給與監理人員一定的權利,但同時也要建立起相關的、有效的制約;第三,給與監理人員與工作成正比的待遇。
三、總結
總而言之,建筑工程項目管理水平的高低,直接的關系到建筑工程的施工以及建筑企業、單位的發展,不僅如此,建筑工程項目管理工作能不能夠做好,更是建筑企業、單位能不能夠在激烈的市場競爭中獲取勝利的關鍵因素。正是因為這樣,建筑企業、單位必須客觀的認識到自身在實施項目管理工作中存在的問題,進而給與及時的、積極的解決,這樣才能夠確保自身建筑工程項目管理工作的順利展開,從而確保自身企業、單位的持續發展。
參考文獻:
[1]徐丕尚.建筑工程項目管理[J].中國新技術新產品,2011,(02).
當今電力市場競爭激烈,各電力施工企業加大改革力度,內抓管理,外抓市場,增強企業的競爭能力。但電力施工企業的管理,關鍵在于項目管理,項目管理的好壞直接影響企業的信譽、效益。為此,各施工企業都十分重視項目管理?,F就項目管理闡述一下自己的觀點。
一、加強質量管理,增強市場競爭的砝碼
當前,質量關系到企業的生存。變電所是龐大的生產系統,它的整體質量要求很高、很嚴。一個套管滲漏,一顆螺絲松動,一個控制回路線松動就會導致發熱、停電、檢修,造成巨大經濟損失及社會影響。所以每一個投資者,都會選用一支作風硬、技術高、質量工藝精湛、能創造精品工程的施工隊伍,以保證變電所的運行安全及經濟效益。這就對施工企業的管理提出了更高、更嚴的要求,使施工企業在管理上下功夫、挖潛力,特別是項目部管理,在施工質量上起著至關重要的作用。所以,電力施工企業項目管理應做好以下幾方面的工作。
①項目部在開工伊始,要樹立“精品工程”目標,教育每一個職工質量與企業,質量與個人的關系,懂得企業憑質量占領市場,失去質量,就是失去市場,失去企業生存的首要條件。項目部要制定出可行的質量管理制度,并組織各專業編制針對本工程的施工工藝,使施工整齊化、規范化、標準化,并要求各施工專業編制本專業的施工質量通病及相應措施,做到事前控制。
②組織好各專業的設計圖紙,設備廠家圖紙的會審工作,將設計缺陷消除在施工之前。制定嚴格的材料檢驗制度,把好施工第一關,避免由于材料質量問題造成的返工及質量事故。
③編制操作性強的施工方案,做好交底工作,并且要求施工人員要掌握技術要求和質量標準,做好施工原始記錄。要組織各專業進行質量知識、施工技能培訓,提高施工人員的施工能力。嚴格執行各級驗收制度及工序交接制度。
④項目部要制定質量獎懲制度,對于施工工藝質量好的專業要給予獎勵,對存在質量問題的專業要進行暴光、通報批評及經濟處罰。
對關鍵工序要責任到人,例如:、構架吊裝、母線壓接、螺栓緊固、主變安裝等,使每個環節都在質量控制之中。
質量管理是全方位、全過程、全員的管理,要做好事前控制。作為項目部要落實各項質量管理程序的實施,這樣,就一定能創造“精品工程”。
二、項目管理工作中,最重要的是安全管理
安全工作是企業的生命,也是家庭美滿的保證,而安全管理工作,不是貼標語、開開會就能解決的問題,關鍵在于落實。在項目施工伊始,首要工作是成立安全管理組織機構,明確分工,責任到人,并根據所承擔的施工項目特點,制定安全管理制度,并進行布置落實。具體措施是:
①對進入項目部的所有施工人員進行安全教育,進一個教育一個,無論是老職工,還是新員工,都要進行安全考核,合格后方能發放本項目部安全與健康管理上崗證進入工地施工。這樣,通過學習教育使進入工地的職工對施工現場有一個新的認識、新的了解,這樣就會不斷提高安全意識。對外協隊及臨時工進入項目部要進行嚴格的資格審查及身體檢查,進行安全管理規定及規程的系統學習,并進行必要的施工技能培訓,提高自我防護意識。要求各專業針對本工程特點及專業特點,編制出危險點、危險源、危險面及防護措施,作為向職工進行安全交底的主要內容,并在作業面做出明顯標識,警示施工人員。
②給予專職安全員充分的獎懲權力,加大日常安全監察力度,對發現的隱患及時通報,落實責任。為增強班組兼職安全員的責任,對項目部組織的每月安全大檢查及例行檢查,查到的問題及事故隱患,不僅要對責任人進行批評、通報,對兼職安全員也要追究責任,進行通報批評,以增強班組安全員日常的監察力度。并加大安全措施的投入,做好安全防護,為施工人員提供良好的安全施工環境。
③嚴肅執行各專業施工隊的早班會交底工作,重大施工方案交底工作,交底人及被交底人必須簽字。堅持每周的安全學習活動,讓職工深入學習安全管理規定及制度,學習事故案例,使每個職工始終牢記安全、保證安全,使施工組織順利進行。利用安全事故通報、安全事故錄相,安全演講、安全事故案例進行教育。
三、加強管理,降低施工成本
目前,電力市場競爭激烈,迫使電力施工企業在抓市場的同時,把緊自己的“口袋”。在保證工程安全、質量的基礎上,抓內部管理,降低工程成本消耗。節約資金,增強企業效益,是每一個施工企業的目的。成本管理是經濟管理的中心,項目部又是企業的利潤中心,所以項目管理必須采取各項措施,降低成本,堵住成本流失漏洞。為此,項目部經濟管理應采取以下措施:
從組織上建立由項目經理、各專業施工隊隊長組成的成本管理體系,落實責任,確定成本目標。各專業化施工隊處于項目工程成本管理工作的首位。應對各專業施工隊下達降低施工成本指標,每個工程結束考核,做成本分析,對節余獎勵,超支進行處罰,促使各專業化施工隊在人員投入、材料領用、機械使用上,不得不精打細算,達到降低成本的目的。
項目部組織好各專業圖紙會審工作,切實落實設計量與施工實際量的相符程度,及時向設計院提出補充量。成本管理是全員行為,要教育每一個職工節約意識,要培養浪費的每一分錢都是自己血汗錢的理念。
四、抓好管理,領導是關鍵
各項管理措施再好,領導意識不到位、領導思想不統一,就等于是一張白紙,是一句空話,所以項目管理者必須做到:
①加強自身素質培養,不斷學習專業技術水平,加強管理理論學習。
②項目部要分工明確,責任到人,要公布于眾,使各專業、各部門人員相互了解。這樣既可增強每個人的責任,使各專業、各部門人員,清楚干什么事,避免多頭領導或無人負責,杜絕項目部成員之間的矛盾,增強團結,提高辦事效率。項目部班子成員要定期召開思想交流會,針對施工現場及職工思想動態,及時交流,及時處理?;ハ嗳¢L補短,營造一個團結的氛圍,增進了解,做到團結協助、友愛互助。實行廠務公開,在分配獎金、評先、獎勵等方面進行集體商議。對職工敏感性的重大問題采取民主問卷,在廣泛征求職工意見的基礎上開展工作,不搞一言堂,一人定乾坤。
③項目部領導在工作要起模范帶頭作用,身先士卒,尤其是在急、難、險的施工情況下,干部必須到場。項目部領導要積極參加各部門組織的安全質量大檢查,要參加每月成本分析會,了解項目部各項工作,要做到心中有數,便于指揮和決策。
五、以人為本,創造良好的企業文化
我們有著先進的管理辦法,有先進的施工機械。但一個項目綜合管理目標的實現,是靠每一個職工具體實施的,所以必須加強職工的人生觀、世界觀教育。因為思想境界達不到,有能力的人不好好干,無能力的人瞎干,企業無創新,無生機,這樣的企業用不了多久就會垮掉。
1. 明確項目范圍定義,如有合作方需確認與其協商達成一致。
2. 項目范圍需要合同或者項目范圍說明書等正式文件約束,作為未來項目決策的依據,同
時保障自己的利益不受損失。
3. 項目范圍較大時,應該項目進行模塊拆分,便于分配和管理。
4. 項目負責人應實時把控項目范圍,盡量避免項目范圍變更或超出。
二、項目時間管理
項目時間 項目名稱 項目角色 項目狀態
2019.1-2019.3 中國公益慈善項目大賽武漢路演會 負責人 已完成
2019.5-2019.6 中國公益慈善項目大賽巡回推介會 負責人 進行中
2019.1-2019.7 武昌區第一屆社區工作技能大賽 項目成員 進行中
2019.2- 康明斯CSR 項目 負責人 洽談中
2019.4- 武昌區第六屆公益創投大賽 項目成員 進行中
1. 明確時限即deadline,細分各個事項的時間節點,制定計劃細化時間控制。
2. 借助工具更好地展現項目時間計劃和進展,如項目進度表、甘特圖等。
3. 做項目計劃時,應留有一些緩沖時間,以防臨時突發事件影響整體項目進度。
4. 在多任務并行時,明確任務優先級,合理分配時間。
5. 在項目執行中,應實時對照計劃表追蹤項目時間進度,如有變動及時調整。
三、項目團隊與人力資源管理
1. 項目團隊組建應考量各個成員的能力、性格及優劣勢等,優劣互補從而充分發揮團隊力
量。
2. 項目團隊組建完成后,應對項目達成共同一致的目標,并明確各自的職能分工。
3. 項目團隊可協商制定規矩,形成團隊工作紀律。也可互相說明團隊成員的工作習慣和溝
通偏好,幫助團隊內部更好地協作。
4. 團隊成員間需要彼此的了解和信任,團建或團隊活動是必要的一部分。
5. 團隊在項目進程中,應定期開團隊會議。保持團隊溝通,掌握項目進度并進行下步工作
安排。會議應做好會議記錄。
6. 團隊溝通應積極主動,及時反饋。同時,成員之間也需互相體諒,多提建議而不是抱怨。
7. 除了關注團隊成員的工作進度,也應留心團隊成員的情緒與狀態。必要時可與團隊成員
一對一談心,給予一些情感支持。
8. 適當的團隊激勵可以鼓舞士氣,可能會取得更好的項目成效。
四、項目利益相關方及溝通管理
1. 確定需要與項目利益相關方溝通的信息與時間節點,如有不清楚的地方應及時與相關方
溝通明確。
2. 對外的信息應空出充分的時間,經由相關方和負責人審核無誤后。
3. 與利益相關方溝通應及時,溝通確認的內容盡可能通過正式郵件確認及備份。
4. 定期與利益相關方匯報項目進展及相關信息,并跟進相關方的反饋意見。
五、項目風險管理
1. 事先預估有哪些風險會影響項目,明確規避風險的方法。
2. 估計風險發生的概率和造成的后果,可將風險進行排序,并提前設想風險處理方案。
3. 項目中應實時監控項目風險,并做及時反應。
六、項目質量管理
1. 項目啟動時,應明確項目目標與項目指標。
2. 可通過設置細化的過程指標,在項目執行過程中檢測指標數據,確保項目成效。
3. 項目結束后應進行復盤與評估,可借助問卷或量表量化項目質量。
4. 項目收尾后應進行項目總結,并產出項目總結報告。
七、知識管理
1. 項目過程文件和總結經驗應進行歸納整理并備份保存,可以供內部參考學習積累經驗。
2. 可以根據項目階段和事項,制定標準文件夾,方便整理和共享。
關鍵詞:建筑工程施工階段項目管理
中圖分類號: TU761文獻標識碼: A 文章編號:
工程項目管理是指通過一定的組織形式,用系統工程的觀點、理論和方法對工程建設項目生命周期內的所有工作,包括項目建議書、可行性研究、項目決策、設計、設備詢價、施工、簽證、驗收等系統運動過程進行計劃、組織、指揮、協調和控制,以達到保證工程質量、縮短工期、提高投資效益的目的。從工程項目管理的定義中我們可以看出,施工階段的項目管理是整個工程建設項目管理過程中的一個環節,而工程建設施工階段是工程建設最終的實施階段,是形成工程產品的最后一步,施工階段各方面工作的好壞對工程建設產品優劣的影響是難以更改的。因此施工階段的項目管理是整個工程項目管理的一個重要分支。
施工階段的項目管理,就是對工程施工的各項技術活動和構成施工技術的各項要素進行計劃、組織、指揮、協調和控制。運用管理的職能,促進工程技術工作的開展,正確地貫徹國家的技術政策和上級有關技術工作的指示與決定,科學地組織技術工作,建立良好的技術秩序,保證施工過程符合國家技術規范、規程和技術規律,以保證高質量地按期完成工程建設,使技術與經濟、質量與進度達到統一。
工程項目管理應遵循的原則
1.1、質量原則:工程建設與人民生活息息相關,搞好工程質量管理,是參與工程建設各方共同的義不容辭的責任。質量的好壞,直接關系到國家繁榮富強、關系到人民生命財產的安全,所以必須樹立強烈的“質量第一”的思想。
1.2、預防原則:在工程項目的質量管理中,應從過去消極防守的事后檢驗變為積極預防的事先管理。因為好的建筑產品是好的設計、好的施工所產生的。必須在項目管理的全過程中,事先采取各種措施,消滅種種不合質量要求的因素,以保證建筑產品質量。如果各質量因素預先得到保證,工程項目的質量就有了可靠的前提條件。
1.3、服務原則:建設工程項目,是為了滿足用戶的要求,尤其要滿足用戶對質量的要求。進行質量控制,就是要把為用戶服務的原則,作為工程項目管理的出發點,貫穿到各項工作中去。同時,要在項目內部樹立“下道工序就是用戶”的思想。各個部門,各種工種、各種人員都有個前、后的工作順序,在自己這道工序的工作一定要保證質量,凡達不到質量要求不能交給下道工序,一定要使“下道工序”這個用戶感到滿意。
1.4、用數據說話原則:質量控制必須建立在有效的數據基礎上,必須依靠能夠確切反映客觀實際的數字和資料,否則就談不上科學的管理。一切以數據說話,就需要用數理統計方法,對工程實體或工作對象進行科學的分析和整理,從積累的大量數據中,找出控制質量的規律性,從而研究工程質量的波動情況,尋求影響工程質量的主次原因,采取改進質量的有效措施,掌握保證和提高工程質量的客觀規律,以保證工程項目的優質建設。
二、工程項目管理的措施
2.1、質量管理
2.1.1、質量管理體系
工程質量的優劣牽涉到社會的各個方面,也是一個地區一個企業管理水平的綜合體現。一般來說,任何一個工程建設項目都應當同時接受企業自身監督,業主(監理)監督。
企業自身監督:每一個建筑施工企業都應當建立起一個行之有效的質檢機制和質量監管體系,現行的機制主要是項目質檢員長駐工地監督施工質量,分公司質檢員巡查項目質量情況,公司質檢部門組織定期或不定期質量檢查驗收(內部階段性)。這樣一個三級管理、層層負責的監督機制,也是企業對工程質量把關的主要途徑。
業主(監理)監督:也稱為第三方監督,是最權威性的監督。現行的管理機制賦予這種監督以權當天的管理權限,由業主委派或委托的質量監督小組長駐工地,對工程中尚未施工的、正施工的和已完成施工的分部、分項工程及各道工序進行全面監督。
2.1.2、監管方法和手段
作為管理人員,管理工程施工質量是現場管理工作懶重中之重,工程質量的好壞很大程度上取決于質檢人員的管理水平和監管力度,以及控制質量的方法和手段。一般有以下幾種:(1)現場監督一一對于施工作業中的每一道工序,做到現場檢查發觀問題,隨時指出并糾正。檢查手段采取實測實量和整體觀感相結合的方式,已經形成的產品,有權責令施工人員推倒重來;(2)召集現場管理人員,對施工中普遍存在的問題予以指明,嚴格對施工工人進行工序技術交底,糾正錯誤,限時改正;(3)編制質量控制書,對施工過程中可能發生或已經發生的質量問題詳細說明,指明對策,責成項目部限時整改。同時,質量管理的方法和手段還應根據工程性質和特點采取不同的變化,但必須處處以國家規范和新的驗評標準為依據。管理人員應當主動與業主(監理)部門、企業自檢體系密切配合,共同管理。
2.2、工程進度管理:
施工進度的檢查與進度計劃的實施是融匯在一起的。施工進度計劃的檢查是計劃執行情況的反饋和信息來源,是調整和分析施工進度的依據,是進度控制最重要的步驟。
進度計劃的檢查主要是通過把實際進度與進度計劃進行比較,從中找出項目實際執行情況與進度計劃的偏差,并對產生偏差的各種因素及影響工程目標的程度進行分析與評估,以及組織、指導、協調、監督監理單位、承包商及相關單位,及時采取有效措施調整工程進度計劃。
當工程進度出現大于十天以上的偏差時,一般要分析偏差的原因,分析偏差是否影響到后續工作和總工期,這種分析是通過時標網絡計劃進行的。在采取各種手段解決進度滯后問題后,一般還要調整工作順序、改變某些工作的邏輯關系、縮短某些工作的持續時間等方法,用工期優化的方法對原網絡計劃進行調整。針對某些工作的實際進度,及時調整好后續工作的進度計劃安排;隨時注意單元工程形象進度以及施工能力、設備、材料供應情況。
2.3、工程成本管理:
【關鍵詞】工程;項目管理;造價管理
在工程項目建立和實施過程中,如何有效地利用投入建設工程的人力、物力、財力,以盡量少的勞動和物質消耗,取得較高的經濟和社會效益,是工程項目管理中的一個十分重要的問題。工程造價管理。工程造價管理的目的不僅在于控制項目投資不超過批準的造價限額,更在于從項目的整體利益出發,合理地使用人力、物力、財力,以取得最大的投資效益。
一個建設項目從醞釀、規劃、設計到建成投產包括以下程序:即項目建議書階段、可行性評估階段、設計階段、施工階段、竣工驗收階段。相應地,工程造價的確定與工程建設階段性工作相適應,一般分為以下幾個階段:一是決策階段的造價管理;二是設計與計劃階段的造價管理;三是實施階段的造價管理;四是竣工階段的造價管理。
1. 決策階段的造價管理
決策階段的投資估算是項目建設前期編制項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分,是進行投資方案選擇的重要依據之一。決策階段影響工程造價的主要因素有:建設標準水平的確定;建設地區的選擇;建設地點(廠址)的選擇;項目的經濟規模;工藝評選;設備選用。
決策階段項目決策的內容是決定工程造價的基礎,直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理的問題,在項目的決策階段必須編制可行的投資估算。因此,可采取以下措施控制該階段的工程造價:
(1)做好基礎資料的收集。
造價人員需要收集工程所在地的水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及已建類似工程資料,并對資料的準確性、可靠性認真分析,保證投資預測、經濟分析的準確。
(2)做好可行性研究階段的技術經濟論證。
要做好可行性研究,就需要作充分的市場調查研究,包括國內外市場在項目計算期內對擬建產品的需求狀況、類似項目的建設情況、國家對該產業的政策和今后發展趨勢等。
(3)做好方案優化。
技術經濟人員應該和設計人員密切配合,用動態分析方法進行多方案技術經濟比較,通過方案優化,使工藝流程盡量簡單,設備選型更加合理,從而節約大量資金。
2. 設計與計劃階段的造價管理
基于對大型工程項目和造價控制分析與研究,發現項目規劃設計階段的方案選擇對其工程整個投資影響最大,可以高達80%以上。規劃設計水平的優劣,對工程實物的投資、工程進度和建筑質量有著非常大的影響。設計與計劃階段影響工程造價的主要因素有:總平面設計、空間組合(包括層高、層數、室內外高差的確定等)、項目資金、建筑結構型式、建筑材料、建設地點(廠址)及設計人員的專業化水平等等。
由此可見,只有在設計工作沒有完成,設計圖紙未交付使用之前把好工程造價管理的第一關,才能為總體工程造價控制打好基礎。在設計過程中,可以利用價值工程對設計方案進行經濟性比較分析,對不合理的設計方案提出意見,從而達到控制造價、節約投資的目的。在工程項目中,針對該階段,我們可采取以下措施對工程項目進行造價管理:
(1)建立必要的規章制度,明確各部門及崗位的權責,分工明確,獎懲分明。
只有明晰的文件管理制度,把工程技術人員和經濟技術人員的責、權、利與工程造價管理掛上鉤,才能調動他們的積極性,才能把設計與計劃階段的造價管理工作做細致、準確。
(2)加強技術培訓,不斷提高各方面人員的綜合素質。
設計與計劃階段工程造價管理是一項綜合性的工作,設計人員和經濟技術人員要具備較好的綜合素質才行。
(3)把限額設計作為工程造價管理的重要手段。
要求設計單位在工程設計中推行限額設計,凡是能進行定量分析的設計內容,均要通過計算,技術與經濟相結合用數據說話,在設計時應充分考慮施工的可能性和經濟性,要和技術水平和管理水平相適應。
3. 實施階段的造價管理
工程實施階段,在整個項目的建設周期中所占用的時間最長,投入的資金量最大,是建設項目價值和使用價值實現的主要階段,也是貨幣資金轉化為建筑實體的關鍵階段。實施階段影響工程造價的主要因素有:工程招投標、合同的簽訂與管理、施工組織設計的審查、材料管理及竣工結算審核。
盡管工程實施階段節約投資的比例相對較小,但由于種種原因造成浪費投資的可能性卻很大,因為建筑實體的形成過程是不可逆的,如果在此階段未能實現對工程造價的有效控制,造成的經濟損失將無法挽回和彌補。在這一階段,我們可采取以下措施對工程項目進行造價管理:
(1)做好施工項目的經濟核算工作。
施工項目經濟核算是指對施工中發生的物化勞動(人工、機械、材料)及活化勞動消耗量進行分析研究,發現存在的問題,尋求解決的方法。
(2)加強合同措施。
合同訂立是合同管理的基礎和依據。建設工程耗資巨大、涉及面廣、個性差異大、履約時間長,客觀上要求合同應內容完整、清楚,用詞嚴謹、準確,條款細致、嚴密,盡可能做到面面俱到,才能保證合同履行、合同管理的順利進行。
(3)做好材料成本的控制與管理。
首先,要編制材料需求計劃;其次,要加強材料使用管理,降低材料損耗量。
(4)做好施工索賠工作。
作為建設單位,加強索賠控制,應加強關鍵環節的管理和控制,避免由于主觀人為因素造成施工單位索賠;做好施工過程中各種現場記錄、報表、日志、會議紀要、備忘、簽收手續、監理通知、進度記錄、驗收資料、工程照片等可作為索賠和反索賠證據的資料收集、整理工作;公正、合理、及時地處理索賠的發生,避免產生更大的索賠損失;依據招投標文件、合同文件、國家的法律、法規、規范標準等,有理有節地進行反索賠。
(5)做好竣工結算工作。
要有詳細健全的臺帳記錄,如材料上漲,工程變更引起的工程量增減以及隱蔽工程的驗收等。工程量的計量,材料用量的核算對工程造價應求計算準確。
4. 竣工階段的造價管理
竣工階段是控制工程總造價的一個關鍵環節,在工程結束階段,建設單位要對整個建設項目進行一次綜合性評價,也是對該項目工程造價的總結。一方面總結在整個項目建設期全過程管理造價的經驗,另一方面分析在控制造價方面的不足,盡可能找出因主觀原因而影響全過程造價管理的因素,并加以克服。影響工程造價的主要因素有:在結算的編審過程中由于編審人員所處的地位、立場不同、目的不同,而且編審人員的工作水平不同的差異也會影響對工程造價的估算。針對這一階段,我們可采取以下措施對工程項目進行造價管理:
(1)搜集、整理好竣工資料。
竣工資料包括:工程竣工圖、設計變更通知、各種簽證,主材的合格證、單價等。
(2)深入工地,全面掌握工程實況。
預算員在工程量計算階段必須要深入工地現場核對、丈量、記錄才能準確無誤。