首頁 > 精品范文 > 農(nóng)業(yè)發(fā)展的背景
時(shí)間:2023-08-10 16:50:22
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇農(nóng)業(yè)發(fā)展的背景范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
1.1綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展將逐步得到更多的資金和技術(shù)的支持
當(dāng)前,我國逐步進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的階段,政府在穩(wěn)定現(xiàn)有各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上,要求新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資切實(shí)向三農(nóng)傾斜,農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制逐步形成。湖南省政府提出要“大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),重點(diǎn)扶持綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),注重農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管,培育競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品品牌”。在此背景下,綠色農(nóng)業(yè),尤其是作為龍頭企業(yè)佼佼者的綠色食品企業(yè),將在基地建設(shè)、資金融通、技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建等方面得到更多的支持。
1.2城鎮(zhèn)化建設(shè)將進(jìn)一步擴(kuò)大綠色農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)空間
城鄉(xiāng)一體化的基本策略是城鎮(zhèn)化建設(shè),其理想目標(biāo)是將工商企業(yè)集中在城鎮(zhèn)和園區(qū)發(fā)展,把農(nóng)民集中到城鎮(zhèn)生活,從而使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,使基本農(nóng)田得到高水平保護(hù),建設(shè)用地獲得高效益產(chǎn)出,為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供充足的人力資源。2012年湖南省城鎮(zhèn)化率已達(dá)到46.7%,長沙的城鎮(zhèn)化率已超過70%,湖南省委湖南省人民政府提出加快新型城鎮(zhèn)化來推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,到“十二五”末,全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上,城鎮(zhèn)化還有較大的提升空間。在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,通過支持綠色產(chǎn)品龍頭企業(yè),構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,不僅解決農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)后的就業(yè)問題,使農(nóng)民在城市有長期穩(wěn)定的生存手段,為農(nóng)民進(jìn)得來、留得住創(chuàng)造條件,而且統(tǒng)一有效的生產(chǎn)基地將代替一家一戶的生產(chǎn),綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)將可得到進(jìn)一步推廣。這給湖南綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。
1.3城鄉(xiāng)一體化將提升居民收入并擴(kuò)大綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需求
隨著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)展,居民收入不斷提高。湖南省的恩格爾系數(shù)自上世紀(jì)80年代以來大幅度下降,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。1980年到2012年,城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)從57.4%下降到37.3%,下降了20.1個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)從66.3%下降到43.9%,下降了22.4個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展過程中,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和居民收入的增長,恩格爾系數(shù)會(huì)進(jìn)一步降低,人們對(duì)于食品的要求將由吃飽向吃好轉(zhuǎn)化,綠色食品的需求會(huì)日益增加,從而給綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品提供更為廣闊的市場(chǎng)。
2湖南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的不足
2.1湖南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱
在綠色浪潮的推動(dòng)下,湖南省的綠色農(nóng)業(yè)得到了一定的發(fā)展,作為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展最直接體現(xiàn)的綠色食品產(chǎn)業(yè)也有了一定數(shù)量和規(guī)模:2003年綠色食品生產(chǎn)企業(yè)45家,綠色食品產(chǎn)品數(shù)量109個(gè),均居全國第17位,而到2012年湖南綠色食品企業(yè)有253家,居全國第11位,綠色食品產(chǎn)品787個(gè),居全國第9位。各地區(qū)綠色食品企業(yè)數(shù)和綠色食品認(rèn)證數(shù)對(duì)比見圖1。總體而言,在湖南經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展較好:長沙無論企業(yè)數(shù)還是產(chǎn)品數(shù)都位居全省第一;株洲在2006年時(shí)綠色農(nóng)業(yè)基本上是一片空白,但經(jīng)過幾年的重視和發(fā)展,其綠色企業(yè)數(shù)和綠色認(rèn)證食品數(shù)都位列全省前列。而在經(jīng)濟(jì)較不發(fā)達(dá)的地區(qū),綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展不太樂觀:湘西和張家界雖然有大片的綠色區(qū)域可進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但因?yàn)辇堫^企業(yè)實(shí)力較弱,難以進(jìn)行綠色食品生產(chǎn)銷售的一條龍規(guī)范經(jīng)營,再加上綠色農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)又集中在大中城市,運(yùn)輸困難,所以發(fā)展緩慢。
2.2政府對(duì)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度不夠
就全國而言,不僅先天條件優(yōu)越的東北三省和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海省市在大力扶持本地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和綠色食品的生產(chǎn),而且一些生態(tài)優(yōu)勢(shì)不明顯、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不靠前的地區(qū)也在想方設(shè)法推動(dòng)其綠色食品的生產(chǎn)。黑龍江省早在上個(gè)世紀(jì)就制定了《黑龍江省2000年~2010年綠色食品發(fā)展規(guī)劃》,2014年《黑龍江省綠色食品市場(chǎng)推廣工作方案》正式出臺(tái),決定要在發(fā)展十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動(dòng)綠色食品的發(fā)展,并且每年拿出8到10個(gè)億的資金專門支持綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。江蘇省不斷加大資金投入力度,加快綠色食品認(rèn)證認(rèn)定步伐,推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣東省提出以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。湖北省實(shí)施了九大政策扶持綠色產(chǎn)品的生產(chǎn),財(cái)政每年安排300萬元專項(xiàng)資金支持開發(fā)綠色產(chǎn)品,并且給予綠色食品企業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的待遇。所以盡管湖北省與湖南省農(nóng)業(yè)資源相近,其綠色食品企業(yè)數(shù)量卻比湖南省多100多家。江西省確立“綠色江西,綠色食品”的發(fā)展戰(zhàn)略,加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。相比之下湖南的發(fā)展力度是不夠的,湖南省雖然提出了發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù),但尚未制訂綠色食品發(fā)展的總體規(guī)劃,政府對(duì)綠色食品的申報(bào)、生產(chǎn)和發(fā)展也缺少引導(dǎo),缺乏行之有效的具體措施。
2.3消費(fèi)者對(duì)綠色食品的接受程度不高
綠色農(nóng)業(yè)的直接產(chǎn)品綠色食品并沒有真正深入人心。首先,不少消費(fèi)者不了解綠色食品,不認(rèn)識(shí)綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)志。其次,在市場(chǎng)調(diào)研中,雖然對(duì)于綠色產(chǎn)品許多消費(fèi)者表現(xiàn)出了較大的偏好和購買意愿,但往往很少采取實(shí)際的購買行為,也就是產(chǎn)生了所謂的“綠色消費(fèi)態(tài)度行為缺口”。再次,綠色食品及有機(jī)食品的造假事件降低了消費(fèi)者對(duì)綠色食品及有機(jī)食品的認(rèn)同率。奶粉三聚氰胺事件后,人們對(duì)綠色食品標(biāo)志的信任度有所下降,而有機(jī)食品標(biāo)志可以通過買賣獲取的報(bào)道見諸報(bào)端后也使一部分消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品認(rèn)證持懷疑態(tài)度。最后,價(jià)格因素仍是最大障礙。從中國目前的收入狀況來看,綠色食品的價(jià)格偏高,且高于消費(fèi)者的心理接受范圍。商務(wù)部2008年的《綠色市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告》顯示,有機(jī)食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格分別約為普通農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的4倍、2.4倍和1.6倍,昂貴的價(jià)格讓不少消費(fèi)者望而卻步。
2.4綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)上存在諸多問題
一是科技投入不夠,加工水平不高,利潤率低。從世界平均水平而言,農(nóng)業(yè)科研投資約為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1%,一些發(fā)達(dá)國家已超過5%,而我國只占0.2%左右。發(fā)達(dá)國家的綠色食品工業(yè)加工程度也較高,其產(chǎn)值已經(jīng)相當(dāng)于其種植業(yè)產(chǎn)值的3至5倍,利潤率可以達(dá)到30%至50%,甚至更高。而湖南省目前綠色食品生產(chǎn)的利潤率僅維持在10%至20%之間,不少企業(yè)在綠色食品生產(chǎn)上還處于虧損狀態(tài)。二是龍頭企業(yè)勢(shì)力較弱,產(chǎn)業(yè)鏈不完善。湖南綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展相對(duì)湖南農(nóng)業(yè)大省的地位而言仍較為落后。據(jù)2012年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),湖南253家綠色食品企業(yè)中僅有7家為國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),居全國第13位,42家是省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),居全國第11位。大多數(shù)綠色食品企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)地分布廣,生產(chǎn)經(jīng)營者基本上都是各自為政的分散組織,產(chǎn)供銷呈分割狀態(tài),外延的產(chǎn)業(yè)鏈還沒形成,談不上規(guī)模效益。綠色食品的物流渠道急需改進(jìn):綠色食品的消費(fèi)群體主要集中在大中城市,產(chǎn)地和消費(fèi)地的距離相隔較遠(yuǎn),對(duì)物流尤其是冷鏈物流的要求較高,但目前物流業(yè)尤其是冷鏈物流的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上綠色食品的運(yùn)輸要求。三是農(nóng)民素質(zhì)需要提升。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)民收入的重要途徑,通過培育具備優(yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品流通速度與質(zhì)量,可以幫助拓寬農(nóng)民增收渠道,讓農(nóng)民從綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。但目前湖南的農(nóng)民很多對(duì)綠色農(nóng)業(yè)還不了解,與龍頭企業(yè)合作的形式大多還處在一家一戶簽訂合同階段。不少農(nóng)民沒有意識(shí)到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下聯(lián)合起來參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要性,農(nóng)業(yè)合作社等維護(hù)農(nóng)民切身利益的產(chǎn)業(yè)化組織的建設(shè)還處于初級(jí)階段。農(nóng)民的學(xué)習(xí)能力、合作意識(shí)等還有待進(jìn)一步提升。
3湖南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路
3.1提振消費(fèi)者信心
綠色食品將成為21世紀(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)品,就國際市場(chǎng)而言,到本世紀(jì)30年代,綠色食品的銷售額將占食品銷售總額的80%。消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的認(rèn)知和選擇是一個(gè)曲折的過程,為使消費(fèi)者放心購買綠色食品,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳,政府應(yīng)通過各種途徑提高消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的認(rèn)同。更為重要的是要在全社會(huì)范圍內(nèi)提升綠色食品的認(rèn)知度和公信度。首先就要消除消費(fèi)者的購買顧慮。要消除購買顧慮,就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)認(rèn)證,尤其要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格保證綠色食品的真正“綠色”。其次,要增強(qiáng)消費(fèi)者的購買信心。從這方面來說就是要幫助企業(yè)提高綠色食品的生產(chǎn)效益、適當(dāng)降低綠色食品的價(jià)格,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)者購買力的提高,綠色食品的消費(fèi)信心將得到提振。也就是說A級(jí)的綠色食品應(yīng)當(dāng)批量化生產(chǎn),提高技術(shù),降低成本,讓中高收入甚至更多的人可以消費(fèi)。而AA級(jí)的有機(jī)食品可考慮走高端路線,滿足高收入群體:目前,長沙的博野有機(jī)食品企業(yè)已在長沙開店5家,還有瀏陽浩博有機(jī)公司也已在麥德龍超市,瀏陽天野有機(jī)食品企業(yè)在大潤發(fā)超市銷售,這些有機(jī)食品的價(jià)格普遍比普通食品的價(jià)格高幾倍,但市場(chǎng)前景看好。
3.2做好綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃
目前,湖南省對(duì)綠色食品的申報(bào)、生產(chǎn)和發(fā)展還缺少引導(dǎo),應(yīng)在湖南省兩型社會(huì)建設(shè)、新型工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的背景下,制訂湖南省的綠色農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃。可考慮根據(jù)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。湖南省可根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件和現(xiàn)有的綠色食品企業(yè)情況,分片區(qū)進(jìn)行布局和管理,充分發(fā)揮不同片區(qū)的特有優(yōu)勢(shì)。比如長株潭地區(qū)因經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),消費(fèi)綠色食品的人較多,可考慮以生產(chǎn)綠色蔬菜為主,環(huán)洞庭湖地區(qū)可考慮多發(fā)展水產(chǎn)品。綠色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。所以要集中抓好綠色稻米、綠色水果、綠色蔬菜、綠色油茶、綠色水產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè);進(jìn)一步提高綠色生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化水平;抓好有機(jī)食品、綠色食品認(rèn)證等質(zhì)量管理。實(shí)施品牌名牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)湖南綠色農(nóng)業(yè)向一個(gè)行業(yè)一個(gè)龍頭,一類產(chǎn)品一個(gè)品牌的方向發(fā)展,即學(xué)習(xí)黑龍江整合五常大米、北大荒綠色食品一樣整合品牌。
3.3加大投入
自第一家生態(tài)銀行于1988年在德國成立后,世界各國特別是發(fā)達(dá)國家不斷加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的投入,美國環(huán)保投資已占國民生產(chǎn)總值的3%。德國、日本等為了推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的投融資實(shí)施優(yōu)惠信貸政策。云南、江蘇等省對(duì)獲得綠色證書的產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)5到10萬元;黑龍江、山東等省每年投入上億元的資金用于發(fā)展綠色食品。2005年,湖南省僅投入100多萬元扶持基金到綠色食品產(chǎn)業(yè),而相鄰的江西省投入了500萬元,云南省投入了1500萬元,江蘇省的投入則高達(dá)5000萬元。綠色農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系、服務(wù)體系、營銷體系的建立與健全都需要資金的投入,資金投入不足,綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展就會(huì)受到限制,所以湖南省應(yīng)該加大資金扶持力度,依靠科技進(jìn)步,全面提升綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,研究開發(fā)出適應(yīng)市場(chǎng)需要的品種或引進(jìn)特優(yōu)品種,創(chuàng)出一批具有湖南特色、能夠占領(lǐng)市場(chǎng)的名牌綠色農(nóng)產(chǎn)品,增強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.4扶持龍頭企業(yè)
綠色農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的興衰不僅會(huì)影響其自身的發(fā)展,而且還關(guān)系到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)。扶持政策應(yīng)傾向于已具備一定的基礎(chǔ)和規(guī)模、市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、科技含量高的綠色食品企業(yè),根據(jù)國際上發(fā)展綠色食品的經(jīng)驗(yàn),制定一些切實(shí)可行的扶持政策和措施,從市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)稅、融資、檢驗(yàn)等各個(gè)方面為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造好的外部條件。根據(jù)市場(chǎng)需求,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同,建立自身的專業(yè)化生產(chǎn)基地,并全程提供配套服務(wù);農(nóng)戶應(yīng)按照合同的要求進(jìn)行生產(chǎn)、銷售,企業(yè)則按合同進(jìn)行采購、加工,然后將產(chǎn)品銷往國內(nèi)外市場(chǎng);利潤應(yīng)在各個(gè)環(huán)節(jié)合理分配,生產(chǎn)者、加工者、銷售者在良性循環(huán)的基礎(chǔ)上結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)共同體。帶動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)走好貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一條龍發(fā)展的道路。另外,應(yīng)積極引進(jìn)國外的資金、技術(shù)和設(shè)備,建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品的“三資企業(yè)”,實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與國際市場(chǎng)對(duì)接,進(jìn)入蓬勃發(fā)展的發(fā)達(dá)國家綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。
3.5完善綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈
在合理規(guī)劃綠色食品產(chǎn)業(yè)帶的同時(shí),政府還需要根據(jù)產(chǎn)業(yè)帶分布情況建設(shè)一批綠色食品加工區(qū),引導(dǎo)綠色食品加工企業(yè)創(chuàng)業(yè),引進(jìn)相關(guān)企業(yè)尤其是大型企業(yè),以促進(jìn)綠色食品加工的集約化程度的提高,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。韓國的農(nóng)村工業(yè)園計(jì)劃成功的重要原因就在于農(nóng)村工業(yè)的適當(dāng)集聚,解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及共享問題,并且發(fā)展中所需要的技術(shù)、信息服務(wù)和分工協(xié)作問題也得到了較好的解決,提高了企業(yè)的規(guī)模效益。長沙的望城高科技食品工業(yè)園已經(jīng)取得了較好的集約和帶動(dòng)效應(yīng)。建議湖南省因地制宜在不同區(qū)域建設(shè)15個(gè)左右的綠色食品加工區(qū)。加快發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏、保鮮及運(yùn)銷業(yè),把湖南省的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),也就是說通過物流業(yè)的發(fā)展,真正建立起市場(chǎng)牽龍頭,龍頭連基地的產(chǎn)業(yè)群。
3.6提升農(nóng)民素質(zhì)
綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)模式,自從這一嶄新的農(nóng)業(yè)模式被確立之后,經(jīng)過多年的理論研究和綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的試驗(yàn),綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論在不斷的豐富和發(fā)展。文章探討了綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)觀念提出的背景、特點(diǎn)以及開展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)研究的重大意義。
關(guān)鍵詞:
綠色生態(tài);農(nóng)業(yè)新模式
在農(nóng)業(yè)發(fā)展新時(shí)期和當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球一體化的大背景下,迫切需要一種既能保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,又能維護(hù)食品安全和生態(tài)環(huán)境,并且具有科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式來推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。因此,發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),既十分迫切,又十分艱巨。
1我國綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)觀念提出的背景
我國綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)理念之所以被提出,其社會(huì)背景有以下兩方面:
1.1我國農(nóng)業(yè)發(fā)展處于停滯不前的時(shí)期。
我國人多地少,合理有效利用農(nóng)業(yè)資源顯得非常迫切。改革開放以來,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到工業(yè)發(fā)展的影響,為了增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,大量使用化肥農(nóng)藥,導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后,農(nóng)業(yè)資源的利用也非常的不合理,這就需要相關(guān)部門的應(yīng)注重向西方發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí),尋找新的發(fā)展模式,打破傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑。
1.2我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的生活質(zhì)量不斷提高,食品安全成為大家普遍關(guān)注的重要話題。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于受到化肥農(nóng)藥的污染,使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全性受到嚴(yán)重威脅。新提出的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),可以生產(chǎn)出安全可靠的綠色食品,有效的解決食品安全問題,讓綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)這一嶄新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,迅速地落地生根,積極的推廣、傳播,全面提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,提高全社會(huì)人們的生活質(zhì)量。
2綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的特點(diǎn)
綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中有以下兩個(gè)特點(diǎn):
2.1注重資源的節(jié)約,提倡循環(huán)利用。
綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)積極倡導(dǎo)使用生產(chǎn)和生活上的廢棄物,不提倡使用化學(xué)物質(zhì),但并不是完全不使用化學(xué)物質(zhì),這就要求人們對(duì)生產(chǎn)和生活用品進(jìn)行合理的劃分,從而對(duì)其進(jìn)行合理、科學(xué)的利用,不浪費(fèi)有效的資源。
2.2注重以人為本,確保產(chǎn)品綠色安全。
綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)要求最終產(chǎn)品綠色、安全、營養(yǎng)。雖然根據(jù)健康調(diào)查,我國現(xiàn)階段居民的營養(yǎng)良好,但由于化肥農(nóng)藥的使用,食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)很大。綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅可以提升我國國民的整體營養(yǎng)水平,由于其生產(chǎn)工藝的嚴(yán)謹(jǐn),從而也從根本上保證了食品質(zhì)量的安全。
3綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大意義
3.1改變目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利局面。
我國自實(shí)施“三農(nóng)”政策以來,全面促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但不可否認(rèn),在實(shí)際發(fā)展進(jìn)程中依舊存在一定的問題,其中主要有以下幾點(diǎn):第一,我國的耕地面積雖然相對(duì)廣泛,但人均耕地少,農(nóng)業(yè)配套設(shè)施不完善;第二,農(nóng)業(yè)耕地中,中高產(chǎn)田較少,很多土地因?yàn)楣I(yè)中的“三廢”等有害物質(zhì)污染,致使其性質(zhì)發(fā)生改變,不能產(chǎn)糧;第三,大多為一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn),增加糧食產(chǎn)量在短期難以奏效。
3.2確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
在實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)的過程中,可以確保農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量,以此保證提供的產(chǎn)品是綠色的、無害的。現(xiàn)階段,我國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)速度極快,但由于施用有機(jī)化肥、農(nóng)藥等化學(xué)藥劑,容易對(duì)人們產(chǎn)生諸多潛在威脅。因此,農(nóng)業(yè)發(fā)展目前最主要的問題就是產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。中國的人口數(shù)量龐大,這就需要發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)來確保產(chǎn)品的質(zhì)量。建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),依據(jù)嚴(yán)格科學(xué)的程序,改變了原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,從根本上可以解決農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題。
4結(jié)束語
綜上所述,發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的新模式是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展模式中的最高形式,綠色農(nóng)業(yè)觀念的提出促使農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸進(jìn)入到一個(gè)嶄新階段。但是,在實(shí)際發(fā)展的過程中也存在一定的問題,這就需要專家和研究學(xué)者們結(jié)合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的發(fā)展需求進(jìn)行不斷的改進(jìn),從而實(shí)施系統(tǒng)、完備的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),使我國綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)走上持續(xù)發(fā)展的健康道路。
作者:趙建中 單位:蘇州健雄職業(yè)技術(shù)職業(yè)學(xué)院
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;優(yōu)化;調(diào)整
“供給側(cè)”改革是2016年我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞,更是縣域經(jīng)濟(jì)著眼國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展,謀劃“十三五”建設(shè)的重要突破口。樟樹作為全國百強(qiáng)縣,扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)、牢固的農(nóng)業(yè)發(fā)展,決定了樟樹市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣性。大力深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是樟樹市“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容,也是借力供給側(cè)改革,優(yōu)化與調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。從“產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)品”的目標(biāo)構(gòu)建,到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的建立,再到政府推動(dòng)力的形成,一系列組合拳的出擊,讓樟樹農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出新氣象。具有樟樹特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,正在逐步形成。2016年全市完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值56.33億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值33.16億元。在筆者看來,供給側(cè)改革下優(yōu)化與調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是一個(gè)過程,內(nèi)外條件的創(chuàng)設(shè)、發(fā)展基礎(chǔ)的夯實(shí),應(yīng)做好以下三個(gè)方面:
一、構(gòu)建以“產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)品”的目標(biāo)體系,盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
樟樹是全國糧食種植大縣,依托糧食產(chǎn)區(qū)發(fā)展?jié)摿Γ纬筛佣嘣霓r(nóng)業(yè)發(fā)展體系,一直是樟樹市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要布局。2016年全市糧食作物播種面積121.67萬畝,總產(chǎn)53.82萬噸。堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)品”作為新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)體系,就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)業(yè)”化發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)品經(jīng)濟(jì)效益的不斷擴(kuò)大,走“中高端”農(nóng)產(chǎn)品的供給路線,走“綠色發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)道路,將會(huì)是盤活樟樹農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要著力點(diǎn)。1.制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線。傳統(tǒng)單一、零散的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,顯然無法適應(yīng)“供給側(cè)”改革下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路線,就是要以“綠色經(jīng)濟(jì)”為主線,“特色經(jīng)濟(jì)”為色調(diào),依托農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源,構(gòu)建具有樟樹特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。通過山林、田湖的資源優(yōu)勢(shì),提高綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力;通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放式發(fā)展,構(gòu)建以休閑旅游、新型農(nóng)村合作經(jīng)營為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體,更適合當(dāng)前樟樹市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。比如日益發(fā)展起來的閣山鎮(zhèn)黃家巷三層樓農(nóng)家樂和閣山的愛農(nóng)湖生態(tài)主題樂園都是人們休閑娛樂的好去處。2.鋪設(shè)產(chǎn)品價(jià)值效益化道路。農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值構(gòu)建,是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。樟樹市傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)品價(jià)值效益低端化,進(jìn)而難以在市場(chǎng)中形成有力競(jìng)爭(zhēng)。為此,鋪設(shè)產(chǎn)品價(jià)值效益最大化的道路,就是要通過提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、提高農(nóng)業(yè)發(fā)展科技含量的過程,提高“中高端”農(nóng)產(chǎn)品供給,提高樟樹農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的效益輻射力度
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,是全國范圍內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主調(diào)。但如何建立完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在供給側(cè)改革下的優(yōu)化與調(diào)整。樟樹市近年來,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以“閣山農(nóng)業(yè)兩區(qū)”為核心,投資20億,建設(shè)江枳殼農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、藍(lán)莓有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、中藥材植物園、廣來健康有機(jī)水稻、圣果農(nóng)業(yè)果園谷,逐步建立起了具有樟樹特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。1.拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展縱深。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拘囿于田間,尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈條向縱深發(fā)展。樟樹應(yīng)在“農(nóng)業(yè)兩區(qū)”建設(shè)的推進(jìn)之下,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的全覆蓋,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈更好惠及農(nóng)民。樟樹應(yīng)在糧食產(chǎn)量穩(wěn)增長、畜牧業(yè)穩(wěn)發(fā)展的前提條件之下,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)功能,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)+旅游”、“農(nóng)業(yè)+文化”的產(chǎn)業(yè)模式。2.深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)工廠化發(fā)展。在供給側(cè)改革的大背景之下,進(jìn)一步要求農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的推進(jìn),也著力突出工廠化農(nóng)業(yè)的發(fā)展布局。當(dāng)前,樟樹市“閣山農(nóng)業(yè)兩區(qū)”的現(xiàn)代化建設(shè)模式,就是走工廠化農(nóng)業(yè)道路,但是新興業(yè)態(tài)的發(fā)展有待進(jìn)一步的提升,將一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分融合,進(jìn)而構(gòu)建樟樹市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
三、堅(jiān)持發(fā)揮政府的推動(dòng)作用,創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境
政府在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化與調(diào)整中的作用十分重要,是有序推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。樟樹市在全面部署、深化發(fā)展的進(jìn)程中,一是要堅(jiān)持理念創(chuàng)新,抓住供給側(cè)改革的契機(jī);二是堅(jiān)持以政府為主要“推手”的作用發(fā)揮,創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。1.創(chuàng)新管理理念。樟樹市應(yīng)以創(chuàng)新發(fā)展為主導(dǎo),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的思維方式,突破僵化的理念束縛,著力于構(gòu)建具有樟樹特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。一方面,要抓住供給側(cè)改革的契機(jī),從謀劃部署、到政府決策推進(jìn),都應(yīng)基于實(shí)際發(fā)展的需求,穩(wěn)扎穩(wěn)打;另一方面,強(qiáng)化政策的傾斜引導(dǎo)力,支持并鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。2.創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。良好的發(fā)展環(huán)境,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在要求。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的大背景之下,一是要?jiǎng)?chuàng)設(shè)寬松的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。對(duì)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,要在政策給予扶持,并在資金等方面,給予一定的政府補(bǔ)貼,夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ);二是拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。從“農(nóng)業(yè)+觀光”、“農(nóng)業(yè)+工廠化”的發(fā)展模式著手,制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度,進(jìn)而拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間。總而言之,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化與調(diào)整,是基于供給側(cè)改革下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向。樟樹市在全面謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,應(yīng)緊扣鮮有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系,著力于搭建三大支撐體系:一是構(gòu)建以“產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)品”的目標(biāo)體系,盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;二是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的效益輻射力度;三是堅(jiān)持發(fā)揮政府的推動(dòng)作用,創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。科學(xué)謀劃布局、全面深化發(fā)展,建設(shè)具有樟樹縣域經(jīng)濟(jì)特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系。
參考文獻(xiàn):
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1.1農(nóng)業(yè)總體狀況及特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
2010年寧南山區(qū)八縣地區(qū)生產(chǎn)總值共計(jì)181億元,其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)總值分別占地區(qū)生產(chǎn)總值的27.3%,26.7%,45.9%。農(nóng)業(yè)在寧南山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于重要地位,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值63.3億元,占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的62.3%,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,人均耕地面積僅為0.28hm2,且川地和梯田面積僅占耕地總面積的47%。盡管近幾年來決策部門一直在強(qiáng)調(diào)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),但從農(nóng)作物播種面積統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,寧南山區(qū)的農(nóng)業(yè)格局并未發(fā)生很大改變,糧食作物在農(nóng)業(yè)中仍占據(jù)主要地位,糧食播種面積占耕地總面積的比重大,但優(yōu)質(zhì)糧食作物在糧食作物中的比重低。如2009年稻谷與小麥等基本糧食作物產(chǎn)量為330260t,僅占糧食作物總產(chǎn)量的12.6%(表1)。此外,糧食作物的產(chǎn)出水平也較低。寧南山區(qū)的人均糧食產(chǎn)量約為621kg,其中人均小麥和稻谷產(chǎn)量?jī)H為113kg,遠(yuǎn)低于寧夏全區(qū)及全國平均水平。糧食作物經(jīng)營缺乏足夠的發(fā)展空間,未來寧南山區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須提出新思路和突破點(diǎn)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,特色農(nóng)業(yè)能夠更好地發(fā)揮區(qū)域資源的比較優(yōu)勢(shì),但目前寧南山區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,特色作物播種面積占農(nóng)作物總播種面積的比重還比較低,2010年僅約為37%,且經(jīng)營規(guī)模的增長還存在波動(dòng)(圖1)。特色農(nóng)業(yè)在寧南山區(qū)的發(fā)展同樣受到脆弱的生態(tài)環(huán)境和巨大的土地人口壓力的制約,且由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn),使得特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營門檻高、風(fēng)險(xiǎn)大,導(dǎo)致當(dāng)前特色農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,迫切需要綜合穩(wěn)定的發(fā)展模式的指導(dǎo)。未來寧南山區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)依然具有很大的潛力和很強(qiáng)的緊迫性。
1.2發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的資源條件分析
寧南山區(qū)生態(tài)脆弱,但具有豐富的特色農(nóng)作物資源,同寧夏其他地區(qū)相比,寧南山區(qū)發(fā)展馬鈴薯(So-lanumtuberosum)、玉米(Zeamays)等特色糧食作物,以大棚蔬菜為特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)作物,間作經(jīng)營特色苗木、花卉、藥材等特色作物以及以灘羊、肉牛為特色的畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)顯著。目前已經(jīng)形成了“原州馬鈴薯”、“西吉西芹”、“彭陽辣椒”、“六盤山珍”、“鹽池灘羊”等一批地方特色農(nóng)業(yè)品牌。寧南山區(qū)內(nèi)部地理環(huán)境復(fù)雜多樣,不同地理環(huán)境擁有的農(nóng)業(yè)資源也各具特色[7]。其中黃土丘陵溝壑區(qū)非常適宜馬鈴薯、小雜糧等特色作物的種植;六盤山土石山區(qū)降雨相對(duì)較多,優(yōu)質(zhì)苗木、花卉及黃芪(Leguminosae)、黨參(RootofPiloseAsiabell)、甘草(Glycyrrhizae)等藥物資源豐富;河谷川道生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有良好的設(shè)施蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展條件;北部干旱區(qū)日照時(shí)間長,非常適宜枸杞(Lyciumchinense)、硒砂瓜、紅棗(Ziziphuszizy-phus)等特色經(jīng)濟(jì)作物以及甘草等中草藥的種植。
1.3特色農(nóng)業(yè)的空間布局
當(dāng)前寧南山區(qū)特色農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出作物種類多樣化、經(jīng)營方式多樣化的趨勢(shì),特色農(nóng)業(yè)在不同的縣區(qū)各具特點(diǎn)。寧南山區(qū)特色農(nóng)業(yè)可以粗略歸納為以下5種類型(附圖18):一是特色糧食作物種植業(yè),主要有馬鈴薯、玉米、小雜糧等,其中玉米、馬鈴薯在原州區(qū)中部和北部地區(qū)及西吉縣東北部多采用農(nóng)業(yè)示范基地的經(jīng)營模式,種植面積大,易于發(fā)展規(guī)模經(jīng)營;小雜糧主要分布于鹽池縣南部地區(qū)及彭陽縣部分地區(qū)。二是特色設(shè)施農(nóng)業(yè),以西芹,西紅柿,圓蔥等蔬菜作物種植為主,主要分布于同心縣西部、海原縣東部和原州區(qū)中部地區(qū)的清水河川道區(qū),西吉縣中部的葫蘆河川道區(qū)以及鹽池縣西部等地;設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理要求高,因而多由大規(guī)模龍頭企業(yè)帶動(dòng)。三是特色兼作經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè),包括苗木、花卉、藥材等,主要分布于隆德縣和涇源縣等降水相對(duì)較多的山區(qū),這些作物的經(jīng)營具有很高的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)綜合效益,但容易受到市場(chǎng)需求的影響。四是其他特色經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè),包括枸杞、硒砂瓜、圓棗、小茴香,蘋果等區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)作物,這類特色作物經(jīng)營相對(duì)分散,如枸杞、硒砂瓜和圓棗主要分布在寧南山區(qū)北部的同心縣和海原縣,小茴香主要分布在海原縣西安鎮(zhèn)等地,蘋果等果木林主要分布在彭陽縣等地。這類作物的經(jīng)營大多相對(duì)分散,但較低的勞動(dòng)成本和較高的經(jīng)濟(jì)效益使得個(gè)體經(jīng)營的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。五是特色畜牧業(yè),包括北部鹽池、同心等縣的灘羊養(yǎng)殖和南部原州、涇源等區(qū)(縣)的肉牛養(yǎng)殖。寧南山區(qū)位于我國農(nóng)牧交錯(cuò)帶,畜牧業(yè)發(fā)展具有優(yōu)良的傳統(tǒng)和品種優(yōu)勢(shì),近年來更表現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)效益。
2寧南山區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式探討
2.1發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的三個(gè)基本目標(biāo)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,必須與發(fā)展地區(qū)的資源稟賦與自身特色相適應(yīng)[8]。由于寧南山區(qū)的特殊地理?xiàng)l件,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)需要有自己特定的目標(biāo)。探討寧南山區(qū)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)以下三個(gè)基本目標(biāo)為前提:一是農(nóng)民增收目標(biāo),提高農(nóng)民收入水平是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的根本目標(biāo),也是提高農(nóng)民參與特色農(nóng)業(yè)積極性的最有效手段,只有在實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的前提下,才能加快農(nóng)地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而保證特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的推進(jìn)。二是生態(tài)恢復(fù)目標(biāo),寧南山區(qū)生態(tài)脆弱,對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的探討必須放在發(fā)展寧南山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的大背景下,以獲得必要的生態(tài)效益,才能夠?qū)崿F(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三是農(nóng)村生活改善目標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與提高農(nóng)民生活水平是發(fā)展農(nóng)業(yè)的最終目的,特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式應(yīng)當(dāng)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,通過特色農(nóng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善進(jìn)而推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。不同特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的側(cè)重點(diǎn)不同,實(shí)現(xiàn)的主要效益目標(biāo)也不同。在對(duì)寧南山區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的探討中,需要在綜合三個(gè)基本目標(biāo)的基礎(chǔ)上,提出自己的最優(yōu)發(fā)展模式,推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展[9]。
2.2特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式要注意的幾個(gè)問題
首先,要處理好特色農(nóng)業(yè)與基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)之間的關(guān)系。目前寧南山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營依然以糧食作物為主。糧食作物是農(nóng)民生活的基本保證,越是貧困的地區(qū),對(duì)基本糧食作物經(jīng)營的依賴性就越強(qiáng),而特色農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要出路,基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)之間的關(guān)系問題,本質(zhì)上是穩(wěn)定與發(fā)展之間的關(guān)系問題。發(fā)展特色農(nóng)業(yè),就是要使農(nóng)民擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的束縛,同時(shí)要保證基本的糧食經(jīng)營補(bǔ)貼,穩(wěn)步推進(jìn)商品糧建設(shè),以解除農(nóng)民的后顧之憂,才能實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的大跨越、大發(fā)展。其次,要與其他生態(tài)農(nóng)業(yè)模式協(xié)同發(fā)展。由于寧南山區(qū)特殊的脆弱生態(tài)背景,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)必須放在生態(tài)農(nóng)業(yè)的大背景下,特色農(nóng)業(yè)模式應(yīng)當(dāng)與休閑農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式相結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)綜合效益的最大化。例如,利用六盤山品牌資源,將花卉精品農(nóng)業(yè)與休閑觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合;打造黃土丘陵人造梯田等大景觀,將設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)與景觀農(nóng)業(yè)相結(jié)合;規(guī)模化的特色牧草種植業(yè)與草畜業(yè)協(xié)同發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化。最后,要以縣域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。寧南山區(qū)特色農(nóng)業(yè)資源豐富,但不同區(qū)縣之間特色農(nóng)業(yè)資源差異很大。特色農(nóng)業(yè)資源在區(qū)域內(nèi)部既存在趨同性,又存在競(jìng)爭(zhēng)性。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)最容易發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)[10-11]。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的確立,需要以縣域經(jīng)濟(jì)為立足點(diǎn),同時(shí)還要考慮各區(qū)縣之間的相互協(xié)作,以實(shí)現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)最大化。
2.3特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
根據(jù)寧南山區(qū)的特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及目標(biāo),特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式可按照生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行分類。按生產(chǎn)要素分類的模式包括區(qū)位農(nóng)業(yè)模式、示范農(nóng)業(yè)模式和工程農(nóng)業(yè)模式,產(chǎn)業(yè)化分類包括創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)模式、市場(chǎng)主導(dǎo)模式和企業(yè)帶動(dòng)模式,將兩者相結(jié)合進(jìn)而提出3種特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。2.3.1區(qū)位農(nóng)業(yè)模式與創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)模式相結(jié)合區(qū)位農(nóng)業(yè)模式就是按照不同區(qū)域的地理特征和區(qū)位條件,進(jìn)行科學(xué)的生產(chǎn)分工和區(qū)域布局,發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品,從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)專業(yè)化,形成具有特色的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)帶[12]。發(fā)展區(qū)位特色農(nóng)業(yè),需要打破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,因而要與創(chuàng)新的組織結(jié)構(gòu)模式相結(jié)合。實(shí)踐也證明,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成功與否,不在技術(shù)和價(jià)格方面,關(guān)鍵在于組織模式的選擇[13]。創(chuàng)新的組織結(jié)構(gòu)模式一方面是要結(jié)合區(qū)域特色逐步引導(dǎo)產(chǎn)生,更重要的是要深入發(fā)掘農(nóng)民自發(fā)的創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)模式的“創(chuàng)新”并不意味著標(biāo)新立異,而是要緊密地依托區(qū)域的資源優(yōu)勢(shì)與特色農(nóng)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),絕不照搬其他地區(qū)即使成功的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑@就需要與區(qū)位農(nóng)業(yè)模式相結(jié)合。例如農(nóng)民(專業(yè))合作社就是一種農(nóng)民利用自身資源優(yōu)勢(shì)而自主創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑@種模式通常以村為基本單位建立,農(nóng)民是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體,實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營,利潤分配,這樣既可以有效利用當(dāng)?shù)氐馁Y源,又能充分發(fā)揮農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。目前農(nóng)民(專業(yè))合作社已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的最基本模式,在寧南山區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展中也初具規(guī)模,未來農(nóng)民(專業(yè))合作社還將在寧南山區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用。此外在特色農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)模式中,政府還應(yīng)發(fā)揮其主導(dǎo)作用,通過宏觀調(diào)控和組織推動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置,全面推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。2.3.2示范農(nóng)業(yè)模式與市場(chǎng)主導(dǎo)模式相結(jié)合示范農(nóng)業(yè)模式是以實(shí)踐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和管理為主要目標(biāo),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種和高新農(nóng)業(yè)技術(shù),集中開發(fā)和推廣示范而形成的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣基地、種試基地、生產(chǎn)基地,以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式。特色農(nóng)業(yè)對(duì)技術(shù)和資金要求高,要通過特色農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展,必須借助西部大開發(fā)的大好形勢(shì),大力發(fā)展高水平的示范農(nóng)業(yè),通過示范基地的成功實(shí)踐,引導(dǎo)技術(shù)成果和管理經(jīng)驗(yàn)的大面積推廣。但示范農(nóng)業(yè)成本高,效益慢,要實(shí)現(xiàn)特色示范農(nóng)業(yè)的可持續(xù),就需要將示范農(nóng)業(yè)同市場(chǎng)主導(dǎo)模式相結(jié)合,根據(jù)市場(chǎng)行情,制定不同的示范農(nóng)業(yè)推廣政策。市場(chǎng)主導(dǎo)模式以市場(chǎng)為導(dǎo)向和依托,通過市場(chǎng)輻射形成區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)。特色農(nóng)業(yè)的形成和發(fā)展,需要以特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的培育和發(fā)展為主線,才能從根本上實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的綜合效益。市場(chǎng)主導(dǎo)模式要求在培育和發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的時(shí)候,改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維,從全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化的高度出發(fā),擴(kuò)大市場(chǎng)的占有率和影響力,提高自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前,寧南山區(qū)已經(jīng)建設(shè)了原州區(qū)萬畝供港蔬菜基地、彭陽縣長城塬食用菌基地、西吉縣吉強(qiáng)西芹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、聶家溝生態(tài)小流域示范基地、海原縣西安鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、隆德縣觀莊鄉(xiāng)姚套村百合花卉種植示范基地、鹽池縣甘草種植示范基地等多個(gè)特色農(nóng)業(yè)示范基地。在市場(chǎng)方面,通過農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè),舉辦“六盤山冷涼蔬菜節(jié)”等品牌宣傳及招商引資等手段,特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)已經(jīng)遍布全國大中城市并擴(kuò)大到了港、澳、臺(tái)地區(qū)及馬來西亞、韓國、沙特等國家。未來的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)將示范農(nóng)業(yè)模式與市場(chǎng)主導(dǎo)模式相結(jié)合,以保證產(chǎn)品與市場(chǎng)的有效銜接,促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展。2.3.3工程農(nóng)業(yè)模式與企業(yè)帶動(dòng)模式相結(jié)合工程農(nóng)業(yè)模式是指以生物技術(shù)和工程技術(shù)為支撐,利用獨(dú)特的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)形式,如設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等。企業(yè)帶動(dòng)模式是指具有一定資本的企業(yè)通過內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶,外拓市場(chǎng),同時(shí)參與技術(shù)研發(fā)和農(nóng)業(yè)管理而形成的農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展形式。工程農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代規(guī)模化集約農(nóng)業(yè)的重要表現(xiàn),水資源缺乏是限制寧南山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因,工程農(nóng)業(yè)模式可有效彌補(bǔ)寧南山區(qū)資源性缺水的不足,并且擁有良好的生態(tài)效益。但工程農(nóng)業(yè)模式成本很高,必然要求特色農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,因而需要同企業(yè)帶動(dòng)模式相結(jié)合。實(shí)力雄厚的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)可以保證資本投入,能夠確保工程農(nóng)業(yè)模式的實(shí)行。另一方面,企業(yè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益必須依賴良好的農(nóng)業(yè)設(shè)施基礎(chǔ),工程農(nóng)業(yè)可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。只有工程農(nóng)業(yè)與企業(yè)帶動(dòng)相結(jié)合,才可以取得企業(yè)、農(nóng)戶、農(nóng)村的多方共贏以及生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的綜合實(shí)現(xiàn)。目前,寧南山區(qū)在河谷川道區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),沿黃灌區(qū)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),水土流失區(qū)發(fā)展旱作集水農(nóng)業(yè),在六盤山土石山區(qū)發(fā)展以林木花卉藥材為代表的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè),取得了初步的綜合效益。同時(shí),這些地區(qū)廣泛采取了“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的特色產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展模式,龍頭企業(yè)是這種模式的關(guān)鍵。龍頭企業(yè)具有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)、品牌創(chuàng)建和市場(chǎng)開拓能力,基地為企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施資源,農(nóng)戶通過農(nóng)地流轉(zhuǎn)可以提供土地與勞動(dòng)力,三者的結(jié)合實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)要素向特色農(nóng)業(yè)的強(qiáng)力集聚。未來,這種模式還將在寧南山區(qū)的特色農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮巨大潛力。
3結(jié)論
關(guān)鍵詞:大農(nóng)業(yè);職業(yè)教育;人才培養(yǎng)
中圖分類號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2016)19-0001-03
在糧食安全上升為國家安全的大背景下,農(nóng)業(yè)作為關(guān)系國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),自然成為了國家自立、社會(huì)安定的重要保障。加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)、農(nóng)村短板已成為全社會(huì)的共識(shí),尤其是“十”以來實(shí)施的一系列“重農(nóng)固本”國家戰(zhàn)略,更是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力,2016年“中央一號(hào)”文件與2016年4月15日農(nóng)業(yè)部常務(wù)會(huì)議原則通過的《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》均認(rèn)為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期。以對(duì)接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要為服務(wù)宗旨的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,必須適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求,才能全面提升其支撐服務(wù)和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,升級(jí)專業(yè)定位,尤其是重構(gòu)涉農(nóng)專業(yè)體系,通過打造特色專業(yè)群與行業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合,為高職院校贏得生存與發(fā)展的空間。
1 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本特征
1.1 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本構(gòu)成要素包括技術(shù)裝備的采用、管理理念運(yùn)用和生產(chǎn)組織模式等。現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平已經(jīng)基本具備支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本條件,運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉、信息化和生態(tài)環(huán)保等集成技術(shù)的生產(chǎn)示范基地的大量出現(xiàn),采取規(guī)模化、合作化、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,以及成本效益與人本至上等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理理念的運(yùn)用,已是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。
1.2 生態(tài)智慧化發(fā)展 從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看來,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要經(jīng)過了三次轉(zhuǎn)型升級(jí):第一次是“低效”的粗放農(nóng)業(yè)優(yōu)化為的“高效”的精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);第二次是實(shí)現(xiàn)以“高產(chǎn)”為核心的“高效農(nóng)業(yè)”向以“優(yōu)質(zhì)”為核心的“綠色農(nóng)業(yè)”的轉(zhuǎn)型升級(jí);第三次是突破農(nóng)業(yè)發(fā)展資源瓶頸,發(fā)展資源節(jié)約型、各產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的“智慧農(nóng)業(yè)”。不同階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀是一致的,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段滿足人民生存發(fā)展的食品需求是其發(fā)展的唯一的、基本的目標(biāo),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段則“保供給、促增收、可持續(xù)”為并行不悖的三大目標(biāo),在我國實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的過程中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)也將朝更高的目標(biāo)發(fā)展。
1.3 一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展 隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,與其他產(chǎn)業(yè)不斷交融發(fā)展,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下更是加速了農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的融合速度。比如,借力“互聯(lián)網(wǎng)+”來積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和農(nóng)村服務(wù)業(yè),使其產(chǎn)業(yè)鏈向第二、三產(chǎn)業(yè)延伸;農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值、文化價(jià)值的挖掘,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合;農(nóng)業(yè)功能的拓展,使三次產(chǎn)業(yè)中你中有我,我中有你,“三產(chǎn)融合”既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。
1.4 高端技術(shù)技能型人才缺乏與產(chǎn)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的矛盾更加凸顯 在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的勞動(dòng)者主要表現(xiàn)為體力勞動(dòng),稱為“產(chǎn)業(yè)人口”或“農(nóng)民”,他們是不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的從業(yè)者稱為“新型職業(yè)農(nóng)民”,更多的是一種智力的載體,是需要掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技,接受先進(jìn)的現(xiàn)代管理理念,具有先進(jìn)的思維方式的技術(shù)技能型專門人才。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,伴隨著我國農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移在不斷加速,在一定程度上來說,產(chǎn)業(yè)人口的有序轉(zhuǎn)移速度,決定著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。由于歷史與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因,近20年來農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在人才培養(yǎng)質(zhì)量與數(shù)量方面均出現(xiàn)了下降的趨勢(shì),致使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的高端技術(shù)技能型人才缺乏。
2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)提出的新要求
2.1 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育新體系 近20年來,在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程中,我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育出現(xiàn)了嚴(yán)重滑坡,與此同時(shí),有大量接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育意愿的農(nóng)民卻得不到培訓(xùn),農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)成為了制約我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板。一是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育資源分散,專業(yè)體系不完善,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不匹配;二是辦學(xué)規(guī)模小,人才培養(yǎng)能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不相適應(yīng);三是專業(yè)建設(shè)滯后、特色不鮮明,人才培養(yǎng)規(guī)格質(zhì)量與現(xiàn)代三產(chǎn)融合的生態(tài)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。盡快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)短板,既是全面建成小康社會(huì)構(gòu)建中國特色世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系的需要,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。
2.2 培養(yǎng)適應(yīng)“大農(nóng)業(yè)、大食物”新理念的復(fù)合人才 由于三產(chǎn)融合發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出種植與養(yǎng)殖業(yè)范疇,美國的農(nóng)業(yè)稱“食物和纖維體系”,日本稱“農(nóng)業(yè)-食物關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)”,加拿大稱“農(nóng)業(yè)及食物產(chǎn)業(yè)”,世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都是涵蓋了與農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。2016年的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,中央首提“大農(nóng)業(yè)、大食物”新觀念,提出培育農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品定制等“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài),引導(dǎo)大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),其實(shí)質(zhì)是適應(yīng)世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。“十三五”期間,湖南將按照長株潭都市農(nóng)業(yè)區(qū)、洞庭湖生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、大湘南丘陵農(nóng)業(yè)區(qū)、大湘西山地農(nóng)業(yè)區(qū)的區(qū)域布局,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)。預(yù)計(jì)到2020年,新增農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體20萬個(gè)(種養(yǎng)大戶15萬個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)5萬個(gè)),需要新型職業(yè)農(nóng)民30萬人,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端技術(shù)技能人才3萬人。加強(qiáng)高職農(nóng)業(yè)專業(yè)建設(shè),適應(yīng)農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,培育一代懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)場(chǎng)主,聚焦現(xiàn)代生態(tài)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,培養(yǎng)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、裝備技術(shù)、信息技術(shù)的高端技術(shù)技能人才,既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)提出的新要求,也是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育“對(duì)接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”能力水平,增強(qiáng)職業(yè)教育核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。
3 “大農(nóng)業(yè)”觀下的農(nóng)業(yè)高職專業(yè)人才培養(yǎng)定位
“大農(nóng)業(yè)”體系是產(chǎn)業(yè)的融合,與之對(duì)應(yīng)的是“復(fù)合、創(chuàng)新”技能型人才觀。“復(fù)合、創(chuàng)新”也就是高等職業(yè)教育辦學(xué)定位的兩個(gè)基本要求,即高職教育既要滿足大眾接受高等教育、體現(xiàn)教育公平的基本要求,又要滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求的基本要求。從第一個(gè)基本要求來說,因?yàn)榕囵B(yǎng)者在目標(biāo)和動(dòng)機(jī)上存在不同取向與被培養(yǎng)者在需求取向上存在多元化,如純文憑取向、技術(shù)與能力需求取向,或兼顧而有之等,使得高職教育在強(qiáng)調(diào)專業(yè)技術(shù)的傳承的同時(shí),不能忽視對(duì)每一個(gè)受教育者的微觀個(gè)體發(fā)展層面上的關(guān)懷責(zé)任,所以“復(fù)合”成為了客觀需要,使得農(nóng)業(yè)高職教育在實(shí)施教育改革的過程中逐步走向“大”而“全”,與某些行業(yè)教育的“專”而“精”形成了極大的反差。從第二個(gè)基本要求來說,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,使得培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)與裝備、技術(shù)、信息、生態(tài)、文化深度融合發(fā)展需要的復(fù)合技能型人才,比單一生產(chǎn)技術(shù)型人才更受產(chǎn)業(yè)青睞。
3.1 培養(yǎng)目標(biāo)綜合化 職業(yè)教育專業(yè)的培養(yǎng)定位,目前通用的提法是培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的,德、智、體、美等全面發(fā)展的高端技術(shù)技能型人才。其實(shí),這里已經(jīng)明確表達(dá)了綜合、復(fù)合的觀念,包含著技術(shù)觀、經(jīng)營理念、管理思想和服務(wù)態(tài)度的定位。技術(shù)型人才強(qiáng)調(diào)的是綜合應(yīng)用技術(shù)和解決實(shí)際問題的能力,包括動(dòng)手方面掌握核心操作技能與將現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行組合并創(chuàng)新的能力,是實(shí)現(xiàn)效率與效益最大化的設(shè)計(jì)者,是比單純技能型人才更高層次的人才。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)技能型人才是復(fù)合型的人才,可以是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的傳承者、科技成果的轉(zhuǎn)化者、生產(chǎn)組織者,也可以是農(nóng)業(yè)的投資者和生產(chǎn)者,如家庭農(nóng)場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)者和接班人,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)里的投資者、從業(yè)人員,新興農(nóng)業(yè)服務(wù)組織中的經(jīng)營管理人才,還可以是自謀出路的現(xiàn)代“新型職業(yè)農(nóng)民”。當(dāng)然,這些職業(yè)或崗位對(duì)于在校生而言只是就業(yè)的假設(shè),但他們卻是農(nóng)業(yè)教育專業(yè)作為培養(yǎng)目標(biāo)和課程改革的重要參考。
3.2 專業(yè)體系化 本科以學(xué)科建設(shè)為中心,高職以專業(yè)群建設(shè)為中心,它們走的是不同的道路,是兩種不同類型的高等教育。割裂農(nóng)牧之間天然的有機(jī)的聯(lián)系是學(xué)科建制培養(yǎng)人才的弊端,專業(yè)體系化,打造特色專業(yè)群,是克服涉農(nóng)專業(yè)面窄、內(nèi)涵不豐富、不適合大農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的需要。高職的農(nóng)業(yè)專業(yè)往往比普通高等教育的農(nóng)業(yè)專業(yè)面寬,比如,高職畜牧獸醫(yī)專業(yè)就涵蓋本科的“動(dòng)物科學(xué)”、“動(dòng)物醫(yī)學(xué)”、“動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)”、“動(dòng)物營養(yǎng)與飼料”等專業(yè)領(lǐng)域。某些高職農(nóng)業(yè)類新專業(yè)的拓展空間涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè),尤其是在二產(chǎn)和三產(chǎn)上應(yīng)加大專業(yè)開發(fā)力度,更能打造特色專業(yè)。因?yàn)樯鐣?huì)職業(yè)流動(dòng)和就業(yè)市場(chǎng)的更新和升級(jí)使職業(yè)教育不斷遇到新的職業(yè),將新職業(yè)及時(shí)引入專業(yè)以成為對(duì)高職院校的基本要求。不斷拓寬專業(yè)口徑,使某些專業(yè)成為針對(duì)某一農(nóng)業(yè)職業(yè)崗位群的大專業(yè),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)“農(nóng)、工、商”或“一專多能”復(fù)合式人才的要求,也是對(duì)農(nóng)業(yè)高職教育的一大挑戰(zhàn)。
3.3 素質(zhì)、能力綜合化 職業(yè)教育的核心是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)崗位核心技能,所謂職業(yè)崗位核心技能是指職業(yè)人所應(yīng)具備的跨行業(yè)、跨專業(yè)、跨職業(yè)的基本能力,包括專業(yè)能力、社會(huì)能力和方法能力,簡(jiǎn)而言之,就是一種在職業(yè)生涯中起關(guān)鍵作用的能力。我國職業(yè)教育發(fā)展的不同時(shí)期對(duì)人才培養(yǎng)的定位也是在不斷變化的,從“一技之長”到“能力本位”,再到“素質(zhì)本位”,再到如今的“就業(yè)導(dǎo)向”“工作導(dǎo)向”“行動(dòng)導(dǎo)向”等變化。從“一技之長”到“職業(yè)技能”的改變,體現(xiàn)的是素質(zhì)、能力綜合化發(fā)展的要求。這也適應(yīng)力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè),走向三產(chǎn)融合的過程中,對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)、能力向“一專多能”轉(zhuǎn)變的需要。當(dāng)前農(nóng)業(yè)高職院校的農(nóng)業(yè)類專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)逐步轉(zhuǎn)向“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)、廣適應(yīng)”的應(yīng)用型、復(fù)合型高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)是一種必然的趨勢(shì)。
3.4 課程綜合化 按職業(yè)成長規(guī)律構(gòu)建基于工作過程系統(tǒng)化的課程體系是高職教育專業(yè)建設(shè)的基本要求與核心工作。專業(yè)課程內(nèi)容的開發(fā)既要符合企業(yè)的需求,又要符合職業(yè)成長規(guī)律的基本要求,充分體現(xiàn)職業(yè)知識(shí)的專業(yè)性、實(shí)踐性、科學(xué)性、發(fā)展性及過程性。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及專業(yè)體系化、能力和素質(zhì)綜合化,必然要求課程內(nèi)容綜合化,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為中心的課程體系轉(zhuǎn)變?yōu)榧骖櫈楫a(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的課程體系,這是當(dāng)前高職農(nóng)業(yè)專業(yè)課程內(nèi)容變化的主要趨勢(shì)。
3.5 人才培養(yǎng)模式多樣化 人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵是指在一定的教育思想和教育理論指導(dǎo)下,在“大農(nóng)業(yè)”背景下要實(shí)現(xiàn)復(fù)合人才的培養(yǎng),單靠學(xué)校資源是不夠的,這就要求學(xué)校利用社會(huì)一切教育資源辦學(xué),按照無界化辦學(xué)、融合教學(xué)培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型技能人才的現(xiàn)代職業(yè)教育理念顯得尤其重要,具體來說,就是要實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)結(jié)合、教育規(guī)律與人才成長規(guī)律結(jié)合、課堂教學(xué)與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與頂崗實(shí)習(xí)結(jié)合。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)的多樣性,注定了農(nóng)業(yè)高職教育不是一種模式所能包納的,要強(qiáng)化信息化教學(xué)手段的應(yīng)用,全面推進(jìn)在線網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè),適應(yīng)學(xué)生與新型職業(yè)農(nóng)民線上與線下相結(jié)合的學(xué)習(xí)需求,重構(gòu)以學(xué)習(xí)者為中心的學(xué)習(xí)生態(tài),打造升級(jí)版的“教、學(xué)、做”一體的人才培養(yǎng)模式。
參考文獻(xiàn)
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[2]吳雪芬,周英,李壽田,等.高職院校高技能人才培養(yǎng)狀況分析與探索[J].職教通訊,2016(2):5-10.
[3]張淑貞.對(duì)高職人才培養(yǎng)專業(yè)定位的思考[J].教育與職業(yè),2015(11):28-29.
關(guān)鍵詞:區(qū)位優(yōu)勢(shì);城郊農(nóng)業(yè);發(fā)展模式
中圖分類號(hào): F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/ki.jlny.2014.23.007
1合心鎮(zhèn)發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)的困境
隨著綠園區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的設(shè)立和招商引資工作的推進(jìn),合心鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)正在面臨著發(fā)展條件的改變。一方面,長春市工業(yè)化快速發(fā)展,城區(qū)環(huán)境整治力度日益加大,以及房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)快速興起,促使城區(qū)中心用地需求不斷增長,城市土地價(jià)格迅猛增長,尤其是工業(yè)用地價(jià)格以前所未有的幅度上漲。土地價(jià)格上漲不可避免地推動(dòng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本的躍升,在工業(yè)產(chǎn)品近似于市場(chǎng)飽和導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格徘徊不前的條件下,企業(yè)利潤空間嚴(yán)重縮水,為了降低生產(chǎn)成本,諸多工業(yè)不得不選擇遷出城市,入駐城郊或農(nóng)村地區(qū);另一方面,眾多工業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)批量機(jī)械固化生產(chǎn),脫離生產(chǎn)調(diào)試對(duì)中心城市科研技術(shù)力量的依賴,有能力遷出中心城區(qū)。在這種宏觀經(jīng)濟(jì)背景下,合心鎮(zhèn)以優(yōu)勢(shì)的地理區(qū)位引入許多工業(yè)企業(yè),其中最大的工業(yè)企業(yè)是客車軌道廠,從而形成不可扭轉(zhuǎn)的工業(yè)與農(nóng)業(yè)并存的發(fā)展格局,由此形成農(nóng)業(yè)發(fā)展上的兩種困境。
1.1農(nóng)民增收與穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的困境
合心鎮(zhèn)在綠園區(qū)經(jīng)濟(jì)布局上是農(nóng)業(yè)區(qū),承擔(dān)本區(qū)及長春市其他區(qū)域供給本土農(nóng)產(chǎn)品的任務(wù),維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然是當(dāng)前合心鎮(zhèn)政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的工作重心。然則,入駐合心鎮(zhèn)的企業(yè)采取就地吸納勞動(dòng)力的方式,為合心鎮(zhèn)農(nóng)民提供勞動(dòng)比較邊際收益擴(kuò)增的可能,由此必然演生回波效應(yīng),促使青壯年勞動(dòng)力游離農(nóng)業(yè),形成農(nóng)民增收與穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的困境。
1.2農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的困境
在入駐企業(yè)吸收大量青壯年勞動(dòng)力的條件下,合心鎮(zhèn)面臨兩種發(fā)展模式的選擇,一是犧牲農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展支持入駐企業(yè)發(fā)展,這意味著本地農(nóng)業(yè)只能選擇耗費(fèi)勞動(dòng)力少的傳統(tǒng)糧食生產(chǎn),無法從事高耗費(fèi)勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)(例如蔬菜、瓜果),由此區(qū)位優(yōu)勢(shì)資源未得到利用;二是犧牲入駐工業(yè)而加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,利用優(yōu)惠政策和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效能,將廣大青壯年勞動(dòng)力滯留在土地上,由此形成農(nóng)民較大的來自于企業(yè)收入的機(jī)會(huì)成本,
2創(chuàng)新合心鎮(zhèn)城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的思考與對(duì)策
合心鎮(zhèn)城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展所遭遇的困境,歸根結(jié)底是范圍經(jīng)濟(jì)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)的取舍問題,所謂范圍經(jīng)濟(jì)是指由廠商的生產(chǎn)范圍所帶來的經(jīng)濟(jì),即多種生產(chǎn)合并在一起,可以獲得更低生產(chǎn)成本的好處(同分別組織生產(chǎn)的成本相比較)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指在一種生產(chǎn)前提下,由生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張而帶來的好處。合心鎮(zhèn)城郊農(nóng)業(yè)若走規(guī)模經(jīng)濟(jì)之路,必然在企業(yè)與農(nóng)業(yè)之中、允許與抑制農(nóng)民增收之中做出取舍,無論做出何種選擇,所引起的機(jī)會(huì)成本都十分的高昂,為此,合心鎮(zhèn)城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展不應(yīng)該走規(guī)模經(jīng)濟(jì)之路,而是應(yīng)該走范圍經(jīng)濟(jì)的路徑,即將企業(yè)與農(nóng)業(yè)兩種生產(chǎn)合并起來,采取制度變遷方式,通過產(chǎn)權(quán)界定和有效制度安排手段,將農(nóng)業(yè)演變成企業(yè)不可分割的一部分,使合心鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展納入到企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃之中,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分,由此取得工農(nóng)生產(chǎn)共同發(fā)展的好處。
關(guān)鍵詞:中職院校;產(chǎn)教融合;設(shè)施農(nóng)業(yè);生產(chǎn)技術(shù)人才
設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人才的培養(yǎng)要涉及到多個(gè)方面,不僅需要院校對(duì)該專業(yè)的相關(guān)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行深入探究,還需要對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了解。在教學(xué)過程中,教師要將行業(yè)實(shí)踐內(nèi)容與教育內(nèi)容融合起來。在保證學(xué)生充分掌握理論知識(shí)的同時(shí),提高自身的專業(yè)技術(shù)能力。保證學(xué)生可以得到全面的提高,為其未來的就業(yè)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。尤其在中職院校利用產(chǎn)教融合開展教育活動(dòng)時(shí),教師需要對(duì)整個(gè)教學(xué)過程進(jìn)行設(shè)計(jì),保證有規(guī)劃地培養(yǎng)學(xué)生,使其成為符合行業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀技術(shù)人才。
一、中職院校設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)教育發(fā)展背景
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國家加大了對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視,針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)出臺(tái)了一系列政策,使得農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐逐漸加快。農(nóng)業(yè)發(fā)展過程不僅要注重農(nóng)業(yè)工程建設(shè),還需要注重農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)。而設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)是其中的重要組成部分,為了更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,各個(gè)地區(qū)根據(jù)自己的實(shí)際狀況逐漸形成了以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得各個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)逐漸走向商品化、產(chǎn)業(yè)化、科學(xué)化的道路。但是經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民學(xué)歷有限,無法掌握目前的相關(guān)科技,為此需要招聘大量的技術(shù)人才。在此背景下,職業(yè)院校就需要充分發(fā)揮其自身的作用,注重結(jié)合實(shí)際情況開展專業(yè)教學(xué),培養(yǎng)適合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人才[1]。在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人才培養(yǎng)開展中,中職院校可以與農(nóng)業(yè)發(fā)展較為迅速的地區(qū)進(jìn)行合作,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與教育的融合。早在2011年教育部門就針對(duì)農(nóng)村發(fā)展下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見》,該意見針對(duì)中職院校的發(fā)展提出了明確的建議。中職院校在教育開展中要注重農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,改善教育模式,提高學(xué)生技術(shù)能力的同時(shí),提升其自身素質(zhì)。推進(jìn)面向農(nóng)村的職業(yè)教育發(fā)展,培養(yǎng)出更多適合當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的技術(shù)人才。隨后教育部門以及農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合下發(fā)了《中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案試行》,此文件的下發(fā)為中職院校農(nóng)業(yè)專業(yè)教育發(fā)展提供了較為明顯的方向。各個(gè)學(xué)校開始針對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育設(shè)立專門的制度,落實(shí)教育部的文件精神,注重利用校企合作、產(chǎn)教融合等方式進(jìn)行教學(xué),在此過程中逐漸摸索出了一套具有自身特色的教學(xué)模式,[2]希望能夠培養(yǎng)出更多符合農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)秀人才。
二、產(chǎn)教融合背景下中職院校設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)發(fā)展目標(biāo)
(一)加強(qiáng)學(xué)校與設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)的合作產(chǎn)教融合,顧名思義是將實(shí)際生產(chǎn)與教育進(jìn)行融合,實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)的發(fā)展,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。首先需要加強(qiáng)學(xué)校與農(nóng)村、設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)之間的合作,保證學(xué)生有機(jī)會(huì)在實(shí)際的場(chǎng)地進(jìn)行學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)踐認(rèn)識(shí)。另外,學(xué)校還要與農(nóng)村、設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)共同建立技能人才培養(yǎng)平臺(tái),讓學(xué)生在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中不斷提高自身的專業(yè)技術(shù),保證學(xué)生可以在此過程中得到鍛煉,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。
(二)構(gòu)建項(xiàng)目式課程體系中職院校要注重結(jié)合實(shí)際情況制定教學(xué)計(jì)劃,尤其在產(chǎn)教融合的背景下,學(xué)校可應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)等溝通聯(lián)系,結(jié)合教學(xué)內(nèi)容建立符合人才培養(yǎng)的項(xiàng)目式課程體系,讓學(xué)生可以在具體的項(xiàng)目中進(jìn)行學(xué)習(xí)和實(shí)踐。在溝通聯(lián)系過程中,學(xué)校從實(shí)際的教育開展情況出發(fā),結(jié)合學(xué)生當(dāng)前的實(shí)際能力,對(duì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行構(gòu)建。之后為學(xué)生制定一些工作任務(wù),讓學(xué)生可以通過實(shí)際任務(wù)鍛煉自己,實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人才的培養(yǎng)。
(三)學(xué)校要做好對(duì)接工作首先,在利用產(chǎn)教融合模式開展教學(xué)時(shí),學(xué)校需要做好與相關(guān)企業(yè)之間的對(duì)接,保證時(shí)刻了解學(xué)生的實(shí)際發(fā)展情況。其次,要與農(nóng)業(yè)發(fā)展做好對(duì)接,使其生產(chǎn)效益得到提高。最后,還需要與相關(guān)農(nóng)業(yè)合作組織做好對(duì)接,在改善職業(yè)院校辦學(xué)現(xiàn)狀的同時(shí),實(shí)現(xiàn)合作共贏。
(四)培養(yǎng)符合農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才學(xué)校應(yīng)從農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村對(duì)于技術(shù)人才的需求狀況,進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)中職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)。
三、創(chuàng)新設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃
(一)從產(chǎn)教融合出發(fā),創(chuàng)新設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式在教育開展中,學(xué)校要注重發(fā)揮學(xué)校與企業(yè)之間的主體作用,注重學(xué)校與設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)之間的合作。從學(xué)生的角度出發(fā),找到適合學(xué)生發(fā)展的農(nóng)業(yè)園區(qū),并與其建立合作關(guān)系,徹底改變當(dāng)前的教育模式。例如:我校與當(dāng)?shù)氐氖卟藢I(yè)合作社以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)、農(nóng)村蔬菜大棚園區(qū)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)建立了合作關(guān)系,在合作過程中,學(xué)校、農(nóng)村以及項(xiàng)目區(qū)共同保證教育的有效開展。在此期間,設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)主要負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行引導(dǎo),保證學(xué)生在此期間能夠更加詳細(xì)地了解項(xiàng)目的相關(guān)信息,了解技術(shù)人員在實(shí)際工作中應(yīng)該負(fù)責(zé)的內(nèi)容等等。教師則需要與農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)方面的交流,了解農(nóng)民在工作過程中應(yīng)該完成哪些內(nèi)容,并分析這些內(nèi)容與教育之間的聯(lián)系。在產(chǎn)教融合背景下,學(xué)生需要全程參與其中,當(dāng)?shù)卦O(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)會(huì)為學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì),學(xué)生應(yīng)充分把握機(jī)會(huì),了解在實(shí)際的工作開展中各項(xiàng)技術(shù)是如何實(shí)施的,并對(duì)問題進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)自己的不足,積極向相關(guān)專家進(jìn)行詢問[3]。
(二)從行業(yè)企業(yè)優(yōu)勢(shì)出發(fā),推動(dòng)課程體系發(fā)展教育內(nèi)容不應(yīng)該是一成不變的,尤其對(duì)于中職院校來說,需要結(jié)合行業(yè)的發(fā)展情況對(duì)課程體系進(jìn)行調(diào)整,保證學(xué)生可以在學(xué)校期間學(xué)習(xí)到最新的知識(shí),促進(jìn)學(xué)生提高自身技能。尤其在產(chǎn)教融合背景下,學(xué)校可以與合作企業(yè)進(jìn)行溝通,結(jié)合各個(gè)企業(yè)的主要工作內(nèi)容對(duì)課程體系進(jìn)行完善。比如,與學(xué)校進(jìn)行合作的幾家企業(yè)主要功能可以分為農(nóng)作物生產(chǎn)、蔬菜栽培、花卉栽培、農(nóng)產(chǎn)品加工以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營與管理等五個(gè)方面。每個(gè)功能都對(duì)應(yīng)著不同的職業(yè)。學(xué)校可以從這五個(gè)方面出發(fā),設(shè)置對(duì)應(yīng)的課程,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況以及設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)的發(fā)展情況進(jìn)行教材內(nèi)容編寫,編寫適合學(xué)生學(xué)習(xí)和實(shí)踐的教材為產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)工作的開展提供基礎(chǔ)保障。
(三)做好學(xué)校與企業(yè)融合工作,促進(jìn)教學(xué)工作的開展當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,想要充分實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合,需要學(xué)校與企業(yè)進(jìn)行有效溝通,并保證相關(guān)內(nèi)容可以得到有效融合。比如與企業(yè)合作過程中,會(huì)涉及到新品種的培育、生產(chǎn)試驗(yàn)以及室內(nèi)考種等工作的開展,在對(duì)這些技能進(jìn)行學(xué)習(xí)時(shí),專業(yè)教師要輔助學(xué)生,加強(qiáng)與相關(guān)工作人員的溝通,讓學(xué)生可以從中認(rèn)識(shí)在各項(xiàng)工作應(yīng)該如何提高自己的技能。另外,還要了解實(shí)現(xiàn)高效生產(chǎn)的過程,比如,在與蔬菜、花卉種植項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行合作時(shí),我們會(huì)發(fā)現(xiàn),他們不僅注重蔬菜、花卉的種植,還重視其它項(xiàng)目的開展。較為簡(jiǎn)單的涉及到場(chǎng)地觀光以及自主采摘活動(dòng)等,較為復(fù)雜的則會(huì)直接開展農(nóng)家樂活動(dòng)、與餐飲行業(yè)進(jìn)行直接合作等等。在校企合作實(shí)踐中不僅能夠提高學(xué)生的專業(yè)技術(shù)能力,還能夠拓展學(xué)生的視野,使學(xué)生在此過程中發(fā)現(xiàn)更多的就業(yè)機(jī)會(huì),甚至激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí),為其未來的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
(四)發(fā)揮職業(yè)院校基本功能,培養(yǎng)新型技術(shù)人才在利用產(chǎn)教融合的形式進(jìn)行技術(shù)人才培養(yǎng)時(shí),學(xué)校不能單純地依靠企業(yè)進(jìn)行教育工作,要從自身的角度出發(fā),充分發(fā)揮學(xué)校的相關(guān)職能作用。首先,學(xué)校要清楚地了解自己的優(yōu)勢(shì),如師資優(yōu)勢(shì)、科研技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及示范推廣優(yōu)勢(shì)等等。這些優(yōu)勢(shì)不僅可以保證基礎(chǔ)教育的開展,還能夠教授學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)方面的內(nèi)容,使學(xué)生在此過程中得到較為全面的發(fā)展。其次,學(xué)校需要合理地利用企業(yè)的資源,豐富學(xué)校教育的內(nèi)容。例如,學(xué)校可以與企業(yè)進(jìn)行溝通,讓他們?yōu)閷W(xué)校提供一些實(shí)際的案例,豐富課堂教學(xué),提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì),培養(yǎng)出適合企業(yè)應(yīng)用的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人才。