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序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇醫藥電子商務知識范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
關鍵詞:《電子商務》;開放式教學;醫藥市場營銷專業
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)19-0276-02
一、《電子商務》課程的特點及開放式教學模式的內涵
電子商務是自20世紀90年代中期開始,隨著信息技術和互聯網應用的發展,在國際上興起的,由于它創造了新的商機,增加了不菲的價值,正日漸成為企業經營活動的新模式,在世界經濟發展中起著越來越重要的作用。醫藥行業具有技術密集程度高、投入多、效益好、風險大等特點,是中國四大重點技術創新產業之一。從規范性角度講,醫藥行業是國際公認的容易發展電子商務的行業,發展醫藥電子商務是大勢所趨[1]。
二、電子商務課程的特點
1.知識點關聯性差:電子商務這門課程,涉及了計算機和網絡基本知識、電子商務交易模式、電子貨幣與網上支付、物流信息管理、電子商務交易安全、網絡營銷、電子商務法律、數據挖掘、網站規劃與建設等各個方面的知識,各章節內容相對獨立,前后關聯性不大。
2.綜合性強:該課程包括了理論、技術和應用三大部分內容。理論部分主要介紹電子商務的基本知識;技術部分,包括網絡技術、電子商務安全與支付、物流、數據挖掘等方面的知識;應用部分主要包括網上B2B、B2C、C2C交易、網絡營銷、網站規劃與建設等內容。這三大部分內容彼此之間相互獨立又相互依存,需要教師兼并這三方面的技術和能力,對教師的教學能力提出了很大的挑戰。
3.知識“保鮮度”低:電子商務的安全、支付技術,信用和物流體系、法律法規等方面的內容還處于不斷發展完善之中,因此,這方面的知識更新速度非???。
三、開放式教學模式的內涵
開放式教學模式,是把教學系統和社會系統緊密地結合起來,實現理論和實踐、學校和社會、學生和教師以及書本和課堂之間的系統融合的現代化教學模式[2]是針對封閉、僵化、缺乏活力的教學模式提出來的。開放式教學,淵源于科恩(R.C.Cohn)1969年創建的以題目為中心的“課堂討論模型”和“開放課堂模型”——人本主義的教學理論模型;同時,還淵源于斯皮羅(Spiro)1992年創建的“隨機通達教學”和“情景性教學”——建構主義的教學模式。這些教學理論模型強調:學習是學習者主動建構的內部心理表征過程,教師的角色是思想的“催化劑”與“助產士”。教師不應把主要精力局限于所教的內容上,而應注意學習者的心態(即情感與動機)變化。教育的目標是教師與學生共享生命歷程,共創人生體驗;養育積極愉快、適應時代變化、心理健康的人。
開放式教學模式的典型特點可以概括為:(1)教學理念開放;(2)教學內容開放;(3)教學形式開放。
與以往傳統的封閉式教學模式比較,開放式教學模式具有明顯的優越性。它可以為學習營造輕松氣氛,提高學生的創新能力,促進學生主動參與等。
四、目前封閉式教學模式存在的問題
1.教學理念滯后。教學理念的執行者是教師。目前,從事醫藥市場營銷專業電子商務教學的教師可以分為兩部分,一部分教師主修的是醫藥營銷專業,不能勝任計算機技術方面的教學工作。另一部分教師主修的是電子商務,而對醫藥和市場營銷不懂或懂的很少,知識儲備大多來自以往出版的一些電子商務書籍,不夠系統、深入和實用。很少存在從藥學專業調派的教師。這兩部分教師共同存在的問題是由于教師大多沒有電子商務在醫藥領域的實戰經驗,所以在從事醫藥營銷專業的電子商務教學時顯得很勉強,這直接關系到教學質量。
2.教學內容模糊。就國內現實情況看,各高校電子商務專業在建設與發展中逐漸形成了四種取向:即以經濟為主的電子商務辦學模式,以技術為主的電子商務辦學模式,以管理為主的電子商務辦學模式和以物流和營銷為主的電子商務辦學模式。醫藥市場營銷專業所開設的電子商務課程是第四種取向的借鑒和延伸。目前醫藥市場營銷專業的電子商務教學中定位不是很明確,教學計劃的制訂和教學內容的選擇比較模糊。此外,缺乏以醫藥營銷為主的專門教材:目前,市場上有關電子商務的教材,在內容的設置和形式上還存在諸多問題,電子商務和醫藥市場營銷的知識沒有很好地融合,暫時還沒有以醫藥營銷為主的電子商務教材。
3.教學形式單一。目前,電子商務教學以理論教學為主,而且在理論教學中,教學手段僵化,以灌輸式方法為主。而電子商務是一個交叉學科,培養的是復合型人才,既有商務和市場營銷的內容,又有相關的技術內容,具有很強的操作性,需要理論和實踐的緊密結合。從現有高校醫藥市場營銷專業電子商務課程授課的情況來看,實踐教學嚴重不足,部分學校還沒有實驗室,缺乏必要的實習基地,學生無法親身體驗和實際操作,理論和實踐難以結合,培養的學生只會動口,不會動手,因而也就喪失了競爭力,難以適應社會的需要。盡管很多高校都意識到這個問題,并推出了電子商務實驗室系統,供學生模擬練習,但是這些軟件仍然脫離于實際的商業環境,甚至有不少軟件已經落后于現有的應用。而商務行為本身又是復雜多變的,電子商務實驗室如果沒有真正的商人參與,如果將所有的商業行為固化,實質上與書本教育并沒有本質區別。
一、LBL方法在醫藥電子商務教學中應用的利弊分析
LBL方法是以講課為基礎的教學模式,是傳統的醫學教育模式之一,LBL方法強調“以知識為基礎、以教師為中心,以授課為主導”的教學理念,這與PBL方法在許多方面有著明顯的區別,LBL教學模式能夠讓學生較全面地掌握醫藥電子商務課程中的基礎知識,能夠完成教師教學預定目標[2]。它的優勢在于教師可以合理安排教學時間,有效掌控教學進程快慢,有利于發揮教師的主導地位,充分利用教師專業知識系統地、有條理地講授課程基礎理論知識,保證傳授知識的系統性和連貫性。而且醫藥電子商務這門學科緊密聯系國際互聯網中的網絡經濟知識,學生比較容易理解,理論知識掌握得比較扎實。LBL教學方法的弊端也表現得十分明顯,首先它是傳統的教學方法之一,主要采用“填鴨式”灌輸教學,教師為主導,學生被動學習,忽視了學生的主觀能動性,很難提高學生的學習興趣,致使教學過程經常變成教師在講臺上滔滔不絕地講授課程,而學生卻感乏味,沒有興趣聽課,教學效果不夠理想。醫藥電子商務課程內容時效性和實用性都非常強,教學內容緊密聯系已成為主流的全球網絡經濟模式,而且網絡營銷已是醫藥類市場營銷學生必不可少的核心學習內容,課程內容本應該受到學生的歡迎,引起學生足夠的重視,但由于采用傳統的LBL教學模式,教學過程枯燥單調,缺乏具體案例分析、處理過程的實踐教學,忽視了學生實踐應用能力的培養,未能調動起學生的學習主觀能動性,學生被動學習,對教學內容不感興趣,學習熱情不高,未能達到預期教學目標,因而很有必要對醫藥電子商務課程目前實施的傳統教學模式進行完善和補充[3]。
二、PBL法在醫藥電子商務教學中應用的利弊分析
鑒于LBL教學方法的局限性和存在的弊端,故引入了近年來廣泛推行、效果顯著的PBL教學模式。PBL方法是以問題為基礎的教學方法,它起源于1969年美國著名醫學教授Barrows提出的一種新的教學模式,突出“問題為基礎、學生為主體、教師為導向”的教學理念,注重培養學生解決實際問題的技能和自主學習的能力[4]。由于它一開始就應用于醫學教育領域中,因此PBL方法在醫學教育領域得到一致公認,應用非常廣泛。從目前的教學實踐過程中可以看到,PBL方法的教學理念也非常適合醫藥電子商務課程教學,例如根據當前網絡營銷中發生的某個具體事件,教師提出問題后,把學生分成幾個組,由于上課地點一般在計算機機房,機房里的機器都可以方便上網,學生可通過互聯網來查閱收集相關資料,再以小組為單位進行討論,然后選出一個代表來總結小組討論結果,最后向教師匯報[5]。在這個教學過程中,教師只起引導作用,學生作為主體,充分發揮主觀能動性,通過分組討論學生可以通過自主學習、團隊協作方式來分析和解決問題,將案例背后蘊含的學科知識充分理解和掌握,既調動了學生的學習積極性,培養了學生分析問題和解決問題的實踐能力,又提升了學生自主學習能力和創新能力,因而教學效果顯著。PBL教學方法也存在著一些弊端,首先,教師講課學時比較緊張,由于教師需要留給學生較充分的時間來收集資料,分組討論、分析問題和解決問題,這樣必然會擠壓教學時間,給教師完成教學任務帶來一定的壓力。其次,PBL教學法在問題設計方面要比LBL傳統教學法復雜得多,需要在課前準備大量的教學資源作為基礎,由于醫藥電子商務是一門交叉學科,它包含許多學科的知識,如營銷知識,醫藥學、信息技術、物流、貿易、法律學等,但教師往往是某種單一專業的教師,缺乏多種學科的知識基礎,因而在解決電子商務的綜合案例時會注重引導其所擅長專業知識的理解,但對其他專業知識引導不夠,必然會影響學生綜合素質的培養。這對教師的知識結構是一個很大的挑戰,教師必須要自我完善知識體系,進行相關培訓,才能勝任教學要求[6]。其三,PBL教學法重在學生參與,教師只做引導,這樣教師在提出問題之后,需要學生結合案例查閱大量資料,尤其需要上網查詢資料,課堂時間顯然遠遠不夠,學生要占用課余時間完成教學要求,而國內高校學生的學習負擔很重,如果占用太多課余時間會給學生加重學習負擔,學生容易產生抵觸心理,不愿配合老師教學,從而影響教學效果。第四,我國傳統教育觀念和“填鴨式”教學模式已經根深蒂固,學生經歷過中小學的教學模式,已適應了傳統的教學方法,PBL教學法需要學生在理念上進行轉變,要適應一種新的教學方法需要一定的時間,因此全面實施一種新的教學方法具有一定的難度[7]。第五,PBL教學法注重培養學生分析問題和解決問題的綜合實踐能力,這需要學生也要具備一定的專業知識基礎和綜合素質能力,才能做到思維靈活,遇到較為復雜的問題時容易發現問題的本質,能夠較快地找到解決問題的方法。因此PBL方法對學生的學習素質也有一定要求,才能達到理想的教學效果。綜上所述,單一使用PBL教學法未必能產生所期望的教學效果。
三、兩種教學方法綜合運用提升教學質量
綜合上述對兩種教學方法應用利弊的分析可以看出,單一的教學法很難滿足實際教學需要。因此要認識到這兩種教學方法的利弊之處,采取取長補短,靈活選擇,綜合應用的方式來補充和完善單一的教學模式,必要時還可以引入其他的教學方法,充分發揮各種教學方法的優勢,使醫藥電子商務這門學科在教學過程中,教師既能系統性、連貫性地講授基礎理論知識,又能有效培養學生分析和處理問題的綜合實踐能力。醫藥電子商務課程在我校共設置了36個理論學時和16個實驗學時,教學時間安排比較合理,在具體教學實踐過程中,根據課程章節的學習內容選擇采用適合的教學方法,兩種教學方法相互配合、穿插應用,以達到理想的教學效果。例如在講授電子商務商業模式這一章節中,教師采取LBL傳統教學方法詳細講述了傳統商業模式和電子商務模式的主要特點與區別,還著重強調了醫藥電子商務的特殊性以及國家在醫藥電子商務方面所頒布的政策、行業規范,電子商務的幾種主要模式等專業知識,讓學生理解和掌握必要的基礎理論知識。而在講述網絡營銷與管理這一章節中,教師采用PBL方法首先列舉了京東商城、凡客誠品和淘寶網等網商經典網絡營銷案例,提出不同企業具體開展了哪些電子商務模式和管理模式來促進網站經濟發展這一問題,將營銷專業學生分成5組,布置了具體任務,讓學生通過網絡收集整理資料,進行小組討論,交流思路,團隊協作,在指定時間內派出代表向老師匯報結果,教師再綜合各組結果,向學生講述問題中需要理解和掌握的專業知識,這一章節教學之后學生們反映很好,學習積極性很高,所學知識點理解深刻,達到了理想的教學效果[8]。另外在網上藥店經營模式以及企業從事網絡醫藥電子商務在法律方面存在問題等課程章節中,也采用了PBL教學方法,取得了很好的實踐效果。為了避免PBL方法占據太多教學時間,一般利用這門課程的實驗學時實施PBL方法教學,這樣也不會給學生帶來學習負擔,并且學生可以逐漸適應這種新的教學方法,在教學具體實踐過程中,學生反映綜合應用LBL和PBL兩種方法教學,聽課效率提高,學習興趣濃厚,知識點也掌握得很牢固。這是我們期待的結果。
四、兩種教學方法結合應用所具備的必要條件
(一)硬件環境的支持LBL和PBL兩種教學方法能夠有效結合應用還需要硬件環境構建的支持,學校應建立專用的醫藥電子商務模擬實驗室,利用計算機技術搭建醫藥電子商務平臺,模擬實際操作,并且利用網絡技術及相應硬件配套設備組建實驗室局域網,通過醫藥電子商務模擬交易軟件的配合,在仿真的網絡交易市場中進行B2B(BusinesstoBusiness)、B2C(BusinesstoConsum-er)、網上藥店運營、電子支付以及物流配送等系統的實際操作。在模擬環境中的實訓操作能夠讓學生熟悉和掌握醫藥電子商務平臺的運行流程,從而大大提高了學生實際操作技能并將課程所講理論知識融會貫通[9]。另外,發展校企合作模式,與本地已經開展電子商務運營模式的醫藥企業合作建設校內外實習基地,依托醫藥企業電子商務平臺,組織學生到企業中去學習觀摩實際運行的醫藥電子商務系統,了解真實環境與模擬環境的相同與相異之處,在實際環境中培養學生的實踐操作技能。教師在課堂上穿插運用兩種教學方法講授知識并提出相關問題,再讓學生到企業實習時學以致用,加深對醫藥電子商務平臺的理解和認知,在實際運行環境中尋找教師所提問題的解決方法。進一步突出PBL方法所倡導的“問題為基礎,學生為主體,教師為引導”的教學理念,極大調動了學生的主觀能動性和學習積極性,從而很好地培養了學生實踐應用能力。
關鍵詞:電子商務;醫藥領域;必要性;措施
醫藥電子商務是在西方發達國家追求利潤最大化背景下,于20世紀90年代誕生的一種結合醫藥與信息技術的全新商務形式。醫藥電子商務的誕生,是兩大朝陽行業——制藥業與計算機電信行業的結合,其本身具有旺盛的生命力和廣闊的發展前景,一經出現便引起了各國政府和醫藥行業的廣泛關注,目前正在全球范圍內迅猛發展。然而,一種嶄新的商業模式的出現必然需要政府制定一系列完備的、與之相配套的法律、法規來規范其發展,以保證政府能夠采取有效監管措施規避醫藥電子商務快速發展過程中存在的諸多不良問題。
一、對醫藥電子商務加強政府監管的必要性
1.1醫藥電子商務在我國的快速健康發展需要強有力的政府監督作為保障醫藥電子商務是以醫療機構、醫藥公司、銀行、藥品生產單位、醫藥信息服務提供商以及保險公司為網絡成員的電子商務交易平臺。從以上醫藥電子商務的概念中我們不難看出,醫藥電子商務包含了醫療機構、醫藥公司、銀行、藥品生產單位、醫藥信息服務提供商、消費者以及保險公司等多個相互聯系的參與者。雖然,在互聯網上進行醫藥電子商務所經歷的實際交易過程十分快捷、方便,交易雙方甚至只用動動鼠標就能完成大宗藥品的交易,然而,由于其參與者較多,保障交易順利實施的環節較多,而任何一個環節都有可能潛藏著欺詐行為,各個參與者在交易過程中,任何一個環節出現問題,比如藥品生產企業伙同信息服務商虛假藥品廣告,誤導消費者,損害消費者的利益。醫療機構也普遍存在著拖欠藥款問題,往往不能按時支付貨款,從而嚴重影響生產企業的資金周轉。這些問題的存在都有可能導致交易無法順利進行,甚至影響到人民群眾的生命健康,造成比較嚴重的后果。那么僅靠各參與者之間的合同約束來規范彼此之間的權利和義務顯然是微不足道的。因此,交易的各方都迫切需要藥品監督管理部門加強對醫藥電子商務領域的監督管理來確保交易過程的安全與公正,為醫藥電子商務在我國的順利健康發展提供強有力的外部保障。
1.2藥品的特殊性要求政府必須加強對醫藥電子商務的監督管理藥品是特殊商品,其質量關系到人們的身體健康與生命安全。因此,必須通過加強對醫藥電子商務的監督管理來確保藥品在互聯網交易過程及其網下配送過程中的藥品質量問題?!吨腥A人民共和國藥品管理法》明確規定,國家食品藥品監督管理局負責對藥品流通領域的質量安全實施全面的監督管理。因此,國家食品藥品監督管理局對醫藥電子商務領域實施政府監管責無旁貸。
我國醫藥市場體系尚不健全、不規范,藥品流通市場缺乏必要的自律和強有力的監督,加之傳統的購藥方式在人們心中已經根深蒂固,人們大多還是寧愿多花些錢、費些事到實體藥店去購買藥品,也不愿意輕易嘗試網絡購藥的方便與快捷。社會對于醫藥電子商務的淡漠,在客觀上就造成了醫藥企業對政府(BTOC)模式的醫藥電子商務在我國發展較為緩慢。因此,醫藥電子商務的快速發展迫切需要政府切實加強對醫藥電子商務的監管以及宣傳的力度,確保網上交易過程中藥品的安全性,使社會逐漸培養出對醫藥電子商務較強的認同感,以便早日得到廣大消費者的普遍認可。
1.3政府應當通過加強對醫藥電子商務的監管來杜絕網絡犯罪行為雖然醫藥電子商務自身存在諸多優勢,其快速發展確實有利于提高醫藥企業的交易效率,降低交易成本;有利于形成有效的企業與客戶之間的互動機制,切實保障消費者合法權益;有利于避免或減少醫藥商業賄賂及其他不良銷售行為。然而,一種嶄新的商業模式的出現必然需要政府的有效監管來規范其發展。否則,這種新興的商務形式也會給社會各方面乃至于公共安全帶來巨大危害,成為網絡犯罪的新渠道。
據報道,澳大利亞不少吸毒和販毒者在互聯網上匿名交換信息,并進行交易。警方苦于沒有法律依據對此束手無策。澳大利亞警方發言人稱,網絡是警方很難觸及和管制的領域,警方雖然可以針對具體的信息采取行動,但如果經互聯網來自海外,澳大利亞司法部門對此沒有任何制裁權。在悉尼,一些年輕人經常利用互聯網來購買。悉尼的一些大麻種植者也常在互聯網上定購大麻種子。這種通過網上交易濫用藥品的情況在歐美國家也普遍存在,令各國政府都為此十分頭疼??梢娽t藥電子商務是潘多拉魔盒也是一把雙刃劍,我們既要看到醫藥電子商務自身的諸多優勢,同時也要加強監督管理才能保障其能夠順利、健康、快速的發展。因此,加強對醫藥電子商務政府監管是十分應該和必要的。
二、我國醫藥電子商務的政府監管現狀
醫藥行業是我國四大重點技術創新產業之一,也是世界公認的最適合電子商務發展的行業之一。為引導醫藥電子商務在我國的快速健康發展,我國政府在政策層面給予了大力支持,將發展醫藥電子商務確定為“十五”期間醫藥行業信息化建設的任務之一。早在2000年,國家經貿委在全國醫藥工作會議中就指出將醫藥電子商務試點作為我國醫藥流通領域體制改革的重點。國務院頒發的《關于城鎮醫藥衛生體制改革的指導意見》中也明確指出“在藥品的購銷活動中,積極利用現代電子信息網技術,提高效率,降低藥品的流通費用”。近年來,SFDA考慮時機成熟,廢止了2001年頒布的《處方藥與非處方藥流通管理暫行規定》中限制電子商務發展的部分條款,積極推動并鼓勵BtoC醫藥電子商務模式在我國的快速發展。國家在引導醫藥電子商務快速發展的同時,也制定了一系列與之相配套的行政法規以規避醫藥電子商務推行過程中存在的諸多不良問題。
20000626原國家藥品監督管理局出臺了《藥品電子商務試點監督管理辦法》,選定了廣東省、福建省、北京市、上海市等若干省、市作為試點單位,對醫藥電子商務在我國開展初期的快速發展起到了較為理想的作用。
20010201,開始執行《互聯網藥品信息服務管理暫行規定》,該《規定》將互聯網藥品信息服務首次分為經營性和非經營性兩類,它的頒布實施為后續的相關法規的出臺奠定了基調。
20040708,國家食品藥品監管局局長簽發了第9號局令《互聯網藥品信息服務管理辦法》,表明了藥品信息服務在互聯網的松動,突顯政府鼓勵開展醫藥電子商務的信心和決心,并與后繼的有關法規一同初步構成了目前關于藥品互聯網交易服務的法規框架。并在此之后,逐步放開了對BtoC模式的醫藥電子商務的種種限制,轉而鼓勵其快速發展。
20050930,由SFDA以局令形式頒布實施了《互聯網藥品交易服務審批暫行規定》。該《規定》對互聯網藥品交易服務商在硬件設備設施方面進行了較為嚴格的規定,并從解決互聯網藥品交易服務商的市場準入方面提出了具體要求,是現行的一部針對醫藥電子商務制定的較為系統和完整的法律規范。該《規定》出臺不久,SFDA便審批通過了我國第一家獨立的第3方醫藥電子商務企業,即海虹醫藥電子商務股份有限公司。
政策、法規的出臺對規范我國醫藥電子商務的發展起到了一定的積極作用。然而,醫藥電子商務在我國出現僅有短短的10年時間,其自身發展并不成熟,至今尚未形成自身的行業管理規范。加之其模式的多種多樣,使我國的醫藥流通領域出現了多種購銷模式并存的復雜現象。就目前我國政府對其監管現狀而言,也確實暴露出諸多問題,亟待解決。
三、我國醫藥電子商務政府監管存在問題及解決措施
3.1監管主體網絡化、信息化建設滯后醫藥電子商務是當代信息社會網絡技術、電子技術和數據處理技術在醫藥流通領域中的綜合應用。因此,在客觀上,就要求互聯網藥品交易的監管主體——國家食品藥品監督管理局,在自身的網絡化、信息化建設上能夠與時俱進、加大投入,以適應當今醫藥電子商務的快速發展。SFDA應當有能力對互聯網藥品交易過程實施全面地、實時地監管,做到及時發現問題、及時解決問題,以保證交易過程的安全、有序,切實維護交易各方的合法權益。然而,目前我國各級藥品監督管理部門系統內部網絡化、信息化建設緩慢,電子政務系統仍未得到廣泛應用,醫藥企業對政府(BtoG)模式的醫藥電子商務在我國尚未出現,勢必影響監管主體的監管效果。因此,網絡化、信息化建設的滯后以及相關硬件設備設施的缺乏,已經成為政府對醫藥電子商務領域監管過程中遇到的首要難題。
因此,建議SFDA應加大對系統內部網絡化、信息化投入力度,加快建設針對醫藥電子商務的電子政務系統。該系統應滿足SFDA對國內目前所有應用醫藥電子商務的醫藥企業日常監管的需要。各級藥品監管部門應當能夠通過該系統直接進入任一醫藥電子商務交易平臺,對互聯網藥品交易過程實施全程實時監控,形成有效的網絡預警機制,一旦發現藥品交易過程中存在問題,能夠通過該系統及時、快速地警告交易各方,并中斷交易進行,進行相關證據的提取,為日后處理提供依據。在實施監管的過程中,該系統應采取有效手段切實保證監管過程中系統的安全性,以免泄露有關交易雙方的商業機密。此外,該系統還應具備受理醫藥企業有關開展互聯網藥品交易的各種相關申請的功能。
SFDA應盡快創建以宣傳和監督醫藥電子商務為主要內容的政府網站。利用網絡媒體快捷、覆蓋面廣等優勢,向公眾介紹并宣傳醫藥電子商務的諸多優勢,使公眾逐漸培養出對醫藥電子商務的認同感,從而促進我國醫藥電子商務的快速發展。與此同時,SFDA應在該網站設置專欄,定期對在日常監管中發現的有違法進行互聯網藥品交易行為的企業進行曝光。該網站還應具備對有關互聯網藥品交易的相關投訴的受理和及時回復功能,以切實保障廣大消費者的合法權益。
3.2監管系統內部人員培訓機制存在問題醫藥電子商務的政府監管是新時期我國藥品流通監管工作中遇到的一項新工作、新任務,也是對我國各級藥品監督管理部門提出的新的挑戰。藥品監管人員只有堅持不斷地加強對這一新鮮事物認識、學習,才能夠出色地完成對其的監督管理工作。然而,目前我國各級食品藥品監督管理局在內部人員培訓方面問題嚴重。國家食品藥品監督管理局對建立針對醫藥電子商務的內部人員培訓機制的重視程度嚴重不足,尚未建立有效的人員培訓機制。目前,由于缺乏必要的宣傳人員培訓,全系統特別是基層食品藥品監督管理局廣大藥監工作者對醫藥電子商務的認識程度令人堪憂。大多數人員甚至對于醫藥電子商務的概念和運營模式都不大了解,往往將醫藥電子商務片面地理解為醫藥企業利用自身網站進行藥品交易的銷售行為,或局限地將醫藥電子商務理解為現行的藥品集中招標采購行為。因此,對醫藥電子商務片面的理解和認識必然嚴重制約監管人員對醫藥電子商務領域的有效、合理監管。
建議我國各級食品藥品監督管理部門應首先從思想上高度重視對醫藥電子商務的認識和學習,盡快在系統內部建立起有效的人員培訓機制,將對醫藥電子商務的學習制度化、規范化。通過定期組織培訓班,聘請國內醫藥電子商務方面的有關專家學者對負責醫藥電子商務監管工作的有關人員進行培訓,建立完善的考核制度,為保證學習質量應將考核成績作為公務員年終績效考核的一項重要指標。
3.3《互聯網藥品交易服務審批暫行規定》存在漏洞,亟待補充和修訂《暫行規定》的出臺對互聯網藥品交易服務商在硬件設備設施方面進行了較為嚴格的規定,并從解決互聯網藥品交易服務商的市場準入方面提出了具體要求。然而,就其內容而言在交易規則制定、交易活動各主體間權利義務關系、爭端解決和監督機制方面尚存在一定的欠缺,亟待完善。
《暫行規定》第7條規定對于獨立的醫藥電子商務企業“不得參與藥品生產、經營;不得與行政機關、醫療機構和藥品生產經營企業存在隸屬關系、產權關系和其他經濟利益關系?!钡撘幎ㄖ胁]有對“其他經濟利益關系”如何界定做出明確規定,對實際操作和監督管理帶來了困難。眾所周知,醫藥電子商務平臺就是通過提取交易服務費盈利的。因此,其與交易的雙方必然發生經濟利益關系,而這種經濟利益顯然是合法的。
因此,建議SFDA對“其他經濟利益關系”應明確界定。筆者認為,獨立的醫藥電子商務企業在交易過程中規避與交易的雙方有直接的或者間接的除交易服務所得之外的財務和債務關系?!稌盒幸幎ā分袑Υ朔N情況應明令禁止,以免不公正交易的發生,也為政府監管帶來便利。
關于信息保密方面。《互聯網藥品交易服務機構驗收標準》中明確指出提供互聯網藥品交易服務的企業應具備相應監管子系統,以保證政府主管部門對藥品生產企業、藥品批發企業、交易的藥品、醫療機構臨床用藥目錄等相關信息,進行實時監測并依據具體情況作出相應處理。對在系統中發生的交易行為進行數據查詢、匯總。因此,在政府對醫藥電子商務企業的監管過程中勢必涉及到大量交易雙方的交易信息、數據等商業機密以及企業擁有的一些自主知識產權的管理技術與設施。一旦政府監管人員擅自將這些重要的商業信息透漏出去,勢必對企業造成巨大的經濟損失,帶來極其嚴重的后果。而《暫行規定》中在監管過程中有關信息保密方面未做明確規定。
筆者認為,應建議SFDA在《暫行規定》中明確政府在對互聯網交易服務商實施監管的過程中,有義務對有關交易各方的交易信息、數據等商業機密以及企業擁有的一些自主知識產權的先進管理技術與設施,建立嚴格的保密機制,對監管人員擅自透漏交易各方重要商業信息的違法行為予以嚴懲,切實保障監管過程中交易各方的合法權益。
四、結語
藥品互聯網交易服務是藥品監管工作中的新生事物,執法部門和立法機構應不斷地加強對該領域的理論研究和探索,充分利用企業和行業組織的技術優勢,探索出一條既能促進我國醫藥電子商務發展又能保證藥品安全的雙贏之路。
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1.1專業定位的“全能型”由于電子商務專業的交叉學科特性及行業技術的發展性,決定了是一個既寬又廣和動態的專業,目前無論是從實踐上還是理論研究上都處于探索的階段。相比傳統專業而言,專業定位難以把握,很容易出現專業定位“全能型”,即既懂“計算機技術”又懂“商務管理”的復合型人才。這種大而全的全能性定位勢必造成畢業生的知識與能力結構的分散性,因為畢竟學生精力和時間有限,樣樣都要學,樣樣都要會,最終必然是畢業生的“什么都會,而什么都不會”的專業自我迷失。1.2課程設置的系本學科“傾向性”專業開設的系部依托,很大程度上決定著課程體系設置的學科傾向性。目前,電子商務專業的系部依托比較混亂,有的是放在信息系開設,如江蘇經貿職業技術學院、無錫商業職業技術學院、山東信息職業學院等;有的是放在經濟管理系,如北京聯合大學、浙江義務工商職業技術學院、山東職業學院;也有的是放在商貿系,如福州職業技術學院、山東經貿職業技術學院。系部由于師資、實訓條件等因素限制,其專業課程設置傾向于本系學科專業特點,信息系電子商務專業課程設置偏重于計算機方面的專業知識;經濟管理系則偏重于經濟類課程;商貿系是在管理系的基礎上創建,則側重于商務管理課程。不論是哪種專業設置模式,都不夠全面、合理,對學生知識和能力的培養明顯不平衡。
1.3電商行業快速更新的知識結構與傳統教育模式的矛盾性電商的知識結構中,理論體系尚未形成,現存知識技能全部來自實踐的總結,并在實踐中不斷更新。電商新技術、新模式不斷涌現,例如團購模式的發展、社會化電商、移動電商的嘗試。傳統的教育培訓模式在電商人才培養中碰到很大問題,第一是沒有完善的理論體系可以教授;第二是跟教授貼近實踐知識結構的師資匱乏。導致傳統教育體制教授的電商知識,與企業實踐和需求脫節嚴重。
1.4實踐教學環境滯后當前大部分學校的電子商務教學仍停留在傳統的“老師上課說,同學坐著聽”的模式上,雖然很多學校的硬件設備達到了教學的要求,但是這些設備并沒有真正的運用到學生的動手實踐中。很多老師已經發現這種模式的弊病,也提出的許多教學改革意見,但是目前大多的教學模擬軟件無法實現老師的這種訴求。問題主要集中在以下幾個方面:
(1)無法模擬完整的電子商務交易流程。例如支付環節、售前咨詢服務、售后咨詢服務、物流發貨與退貨處理流程等。
(2)淘寶等社會性電子商務平臺,無法執行班級劃分、班級管理,也沒有教師角色,也無法按照教學需要給每個學生的店鋪打分、評價等。
(3)社會性第三方平臺開店受到多種限制,同一IP下注冊多個店容易被查封,相同產品的店鋪權重互相影響不利于網絡營銷優化推廣,注冊者的年齡要求等,給教學帶來諸多不便。某些平臺開店需要企業資質,教學上很難實現。
(4)在第三方平臺開店,學生的優秀作品無法長期保存,很難作為教學經驗傳承為往后的學生提供示范和參考,這也是一種資源上的浪費。
(5)許多老師長期在學校任教,有時無法關注到最新的行業訊息和社會需求,即使得到了這些信息,由于教學任務繁重,無法及時對課程做出調整,導致學生畢業的時候與社會是脫節的。
2電子商務專業建設思考
2.1人才培養定位上關注行業應用,促進電子商務人才培養與行業應用結合電子商務已全面進入“專注行業應用,提供行業定制服務”為特征的細分化市場時代。不同的行業,其電子商務活動有其共性的一面,也有其自身特點,這便產生不同行業的電子商務應用,如旅游業電子商務、醫療行業電子商務等等。很顯然,當前無差別化的人才培養現狀已遠遠不能滿足個人的職業發展及行業、企業發展的需要。迫切需要在人才培養定位上進一步細化。高校要結合自身行業辦學特色,努力尋求人才培養定位。如山西藥科職業學院醫藥電子商務專業,將電子商務與醫藥行業結合,人才培養定位是培養具有醫藥網絡營銷、醫藥電子商務網站建設、醫藥客戶關系管理、醫藥信息業務管理、藥品招標采購等崗位群需要的高素質高技能專門人才。崗位定位則面向大中型醫藥企業,重點從事電子商務平臺規劃與安全設計、網絡編程等工作;電子商務網站設計、數據庫建設、站點管理與技術維護等工作;從事網絡品牌管理、電子商務項目經理、客戶服務等工作。實現了專業與行業應用完美結合。
2.2校內實訓基地建設要營造真實場景,注重實戰,達到理論、實踐一體化“工學結合”人才培養模式是在德國“雙元制”基礎上,提出知識、能力、素質三者協調發展的育人思想,它是學習與工作的相互結合與滲透,即“學習中有工作,工作中有學習”,是在“校企結合”教學模式基礎上探索性提出的新模式。然而由于我國職業教育體系建設還不盡完善,企業社會責任感和職業教育意識不強,參與職業教育積極性不高,“工學結合”人才培養模式多留于形式。同時,由于電子商商務專業實訓涉及到企業內部商業機密,企業對學生的實訓多以各種理由加以拒絕。鑒于這種狀況,迫切需要職業院校建立校內電商實訓基地。基地建設要努力營造企業真實場景,注重實戰,以其達到理論、實踐一體化。威海海洋職業學院雖然電子商務專業剛剛設立,便高起點、高標準建立了集實踐教學、技能培訓與職業考證為一體的綜合性創業實訓平臺,平臺分三個部分:創業模擬軟件實訓平臺、校園O2O電子商務創業實踐實訓基地建設、圓通速遞物流實訓基地。電子商務創業實踐實訓基地建立有效解決了目前電子商務專業學生動手能力弱,但又缺少實習實踐項目難題?;馗鶕嶋H工作環境和運營需求,引導學生以業務需求為導向搭建團隊構架。組建的項目團隊以公司化運作,開展創業就業實踐。電子商務創業實踐實訓基地使學生能夠在校內參與全真的企業實訓,感受企業的工作氛圍,實現在?!绊攳弻嵙暋?,零距離的進行創業實踐,掌握跨入社會創業就業所需的各項技能,成為“一專多能”的應用型人才。電子商務創業實踐實訓基地通過企業化運作,提供勤工儉學工作崗位,開展創業就業技能競賽,幫助學生進行校內創業實踐。
2.3專業服務地方特色產業,突顯地方實體經濟服務功能高職院校具有教學、科研、社會服務三大職能。專業作為高職院校社會服務功能的載體,應以地方特色產業為依托,立足產業,服務產業。特別是全球經濟不景氣的大背景下,要深化電子商務專業建設和實體經濟的有機融合,做好專業發展與地方現代服務業的對接,提升產業服務能力,為區域經濟發展作出貢獻。如威海海洋職業學院電商基地積極對接地方海洋食品企業,主打海洋食品電商平臺,一是提供貨架上架展示海洋食品;二是針對大學生群體消費能力和消費特點,協助企業有針對性開發相關產品;三是協助企業建立線上創業基地下單、線下企業發貨快捷通道。這些做法很好實現了專業與地方實體經濟的對接,必將為地方特產業的發展注入新的動力。
[關鍵詞] 虛擬團隊 電子商務 信任機制
人類社會步入網絡時代,電子商務應運而生。20世紀90年代開始,以計算機網絡通信技術為主的信息技術革命的出現以及Internet的迅猛崛起,為了滿足新工作背景下解決新問題的要求,隨著經濟全球化和信息技術的發展,企業組織結構逐漸虛擬化,人員結構變得多元化,虛擬團隊在傳統的組織結構形式基礎上也派生出來。
一個有效運行的團隊,有賴于成員之間相互信任,需要每個成員以一致的可預測的方式完成自己的責任和行為,雖然信任在所有的組織和工作團隊中都很重要,但是在虛擬團隊中尤其重要,虛擬團隊是“有一個共同目標,通過網絡信息技術,跨越空間、時間和組織界限障礙,相互協作工作的一群人”(Lipnack & Stamps,1997)。O’Hara-Devereaux和Johansen指出,在全球性的虛擬工作環境中,信任象膠水一樣粘結起工作情景中的關系,而信息技術不足以建立起這種關系。因為虛擬環境阻止了各種形式的社會控制,如直接的監控行為難以實現。此外,地域的接近性、背景、經歷的相似性等因素的減少,也在一定程度上妨礙了虛擬團隊的合作,因此需要增強信任以促進虛擬協作。
由于虛擬團隊的生命周期較短,因此信任關系的建立就顯得特別重要,因為一旦出現不信任,將對虛擬團隊的整個工作產生嚴重阻礙,而建立這種信任關系,最重要的在于最初接觸的處理,虛擬團隊成員應該對最初發出的信息非常謹慎,Leidner指出,你永遠沒有第二次機會來建立第一印象。事實上,最初的信息建立了成員之間互動的基調,比如領導者的自我介紹的語氣所暗示的對其他成員忠誠度的信任和懷疑,在整個項目的進行過程中成員就會籠罩在這種氣氛之中。
虛擬團隊的部署是一種較具吸引力的管理戰略,它允許分散性組織較大程度的發揮他們的專長,而不需要實質性的個體物理流動。完成一項任務所需要的專家也許分布于組織的各個地區,但不需要實質性的人員流動。虛擬團隊的日趨重要性可引用Hargrove(1998)的評價來闡述:“在將來,人類成功的起源并非來自非凡的個體,而是來自于人員的非凡組合。”那么虛擬團隊如何在組織邊界模糊的電子商務中發揮作用呢?隨著組織結構虛擬化和人員結構多元化,增進組織成員之間的信任無疑是降低管理成本、提高組織凝聚力和工作效率的重要途徑。虛擬組織的有效運作,很大程度上依賴團隊成員之間的信任關系。
一、虛擬團隊及電子商務的特征及醫藥行業中電子商務應用現狀
虛擬團隊基于人力資源集群,借助計算機網絡和現代信息通訊技術以共同目標和任務為導向,跨越空間、時間和組織所形成的以核心團隊為中心的虛擬結合體。其主要作用體現在:實現資源的最優整合、順應個性化客戶服務的發展趨勢以及費用減少而使效率與利潤提高等方面。
電子商務,就是企業利用當代網絡和電子技術來從事的一切商務活動,一方面企業通過互聯網與客戶實現充分的交流,實時了解客戶需求,另一方面,企業內部及企業與其合作伙伴之間又通過網絡實現高效協同,緊密合作以最低成本、最快速度滿足客戶需求。它包括:企業內部的協調與溝通、企業之間的合作及網上交易三方面內容。即:企業——顧客(B2C)、企業內部、企業——企業(B2B)。
1.應用現狀:雖然受前幾年藥物降價、限價的影響,但醫藥業在國際上被視作“永不衰落的朝陽產業”,是按國際標準劃分的15類國際化產業之一。我國醫藥行業從1978年改革開放以來,以年均17.5%的速度增長,高于同期全國工業水平12.6%的增長速度,居國內各行業之首,同時也高于世界發達國家中主要制藥國近30年來的平均發展速度年遞增13.8%的水平,成為當今世界上發展最快的醫藥市場之一。 網絡時代電子商務最突出的應用即醫藥產品的B2B和B2C交易。
我國各行業對B2B電子商務需求高峰期(預計)如下表:
醫藥產品的B2B交易是指醫藥制造企業、醫藥流通企業、醫療機構、醫藥信息提供商、銀行以及保險公司等通過網絡結成相互的業務聯系,通過網絡完成醫藥產品的交易業務。這種交易模式在醫藥行業的電子商務應用中占有重要的地位,它達成的交易額一般可占到整個醫藥電子商務交易額的80%以上。
石家莊制藥集團是中國醫藥行業電子商務的發展的典范,它是中國醫藥行業首家通過強強聯合組建的大型制藥企業,它從只有十幾個人的小藥廠起家,已經壯大成為近40億元年營業收入的中國醫藥工業的骨干企業。公司主要從事醫藥產品的開發、生產和銷售,制藥技術和產品已拓展到臨床用藥的多個領域,擁有30余家全資和控股公司,目前該集團已經投資4000萬元全面開展醫藥電子商務業務,一開始就追求高起點、高標準、嚴要求,一方面通過與B2B電子商務交易平臺市場中的領導者——美國Commerce One公司合作,選用國際標準技術平臺,直接與世界接軌;另一方面與國家行業標準部門共同起草醫療電子商務編碼標準,解決電子商務交易的基礎問題,避免低水平重復,為未來的發展奠定了良好的基礎。石藥集團將在自建電子商務網絡的基礎上,準備與行業同仁共同合作建設醫療電子商務網共同把業務做大。
雖然石藥集團在電子商務應用方面取得了一些的成績,但我們不能忽視目前我國醫藥行業仍存在諸多問題。
(1)醫藥行業資源過于分散、競爭力弱。我國現有制藥企業6000余家,其中獨立核算的化學制藥企業有2500多家,是一個制藥大國,但不是制藥強國。我國有16000余家藥品批發企業,與美國現有的70家批發企業相比,數量占“優勢”,但整體經濟效益不高。我國醫藥批發行業的平均毛利率是12.69%,費用率是12.59%,純利率只有0.63%;而美國的70家企業中,前10名的銷售額已經占到全美的96%,平均毛利率是4.5%,費用率只有2.9%,純利率達到1.55%。資源過于分散影響了整體實力的提高。
(2)研發能力弱,具有自主知識產權的醫藥產品少。我國醫藥行業在研究方面的投入只有0.5%~1.0%,多的不超過3%,而世界十大制藥公司在研發上的平均投入超過15%。由于投入太少,導致我國醫藥企業的研發能力極為薄弱,我國近年來生產的近900種化學一類的藥中,僅有65種具有自主知識產權,其它的800多種均為仿制品,比率高達97%,且水平不高。
(3)醫藥企業流通體制落后,管理水平低下等。醫藥產品終端消費者的病人對目前“醫”、“藥”不分,層層加價的做法極為不滿,現有醫藥流通體制在很大程度上阻礙了醫藥產業的市場化進程;醫藥業整體管理水平低下,在公司改制、人才引進、營銷創新等許多方面存在較大的局限性,不利于企業競爭力的提高。
2.發展趨勢:國家商務部認為,未來的醫藥電子商務不僅應包括醫藥信息的共享和電子結算,還應包括合法的醫藥生產企業與生產企業(原料業、制劑)、流通企業及醫院的網上交易,包括合法的醫藥流通企業與流通企業(批發、零售)及醫院的網上交易,包括零售藥店對消費者的網上銷售。醫藥行業電子商務將會向多層次、多角度、多種方式的方向發展。
如果從整個醫療衛生行業來考慮,電子商務的應用還有其他多種形式,如:
(1)虛擬醫院。虛擬醫院主要通過網絡向病人、醫生和醫院提供廣泛的醫學信息,它是21世紀醫學模式向“以病人為中心轉換”的重要標志,將使病人教育的地位空前提高,迎來歷史上前所未有的醫學知識大普及的。
(2)遠程診療。是指醫療專家通過網絡實現異地對病人進行會診、診斷,給出最佳治療方案。這種方式可以在一定程度上解決邊遠、貧困地區高水平醫療技術人員缺乏的困難,可提高醫療資源的利用率。
(3)遠程手術。網絡可以幫助醫生對病人進行遠程的監控和管理,保證及時采取措施。既節約了病人的醫療支出,又可以對一些慢性病人進行有效的管理。
鑒于存在的問題和未來的發展趨勢,我們認為通過建立高效的虛擬團隊可以有效解決以上問題。虛擬團隊可以實現資源的最優整合,以解決醫藥行業資源過于分散、競爭力弱的問題;虛擬團隊是人才潛在市場的拓展,為此可以通過組建虛擬研發團隊,既節約了研發成本又可解決醫藥業普遍的研發能力弱,具有自主知識產權的醫藥產品少的問題;虛擬團隊使費用減少而使效率與利潤提高,加強電子商務中虛擬團隊的建設可降低我國醫藥行業的費用率,從而提高利潤率,利潤率的提高可緩解企業研發投入少的問題,最終增強整體競爭力。對于未來的虛擬醫院、遠程診療和遠程手術,實際上每次診療和手術的醫護人員就是一個虛擬團隊,每個病人的病情和醫院的資源是不確定的,這就需要根據具體情況組織最佳團隊來完成任務,發展方向是依靠虛擬團隊實現目標,是企業的主要組織形式。
二、虛擬團隊在電子商務中面臨的主要問題
1.目標的合理實現問題:即組織目標與成員目標能否合理實現。虛擬團隊一般追求的是短期效益行為,不同與傳統團隊要追求可持續的組織與員工的長期合作與發展,所以要實現員工的目標是有一定客觀難度的。因為組織目標是根據一種市場機遇通過完成一定的企業活動并取得相應的經濟效益或社會效益,而員工的目標則是獲得相應的物質回報和自我價值的實現。如何實現虛擬組織目標和員工個體目標的“雙贏”,是虛擬團隊建設中需要解決的重要要問題。
2.溝通問題:有效的團隊溝通對于團隊目標的實現至關重要,虛擬團隊的存在跨越了時間和空間的限制,雖然虛擬團隊利用最新的通訊工具和信息技術,但是這種溝通容易存在信息傳遞不到位和失真的情況。不像面對面的交流那樣,可以通過面部表情,肢體語言充分表達意見、觀點、信息、態度并進行非正式和與工作關聯不大的溝通。一旦網絡出現問題,會導致溝通中斷,對于醫藥業會產生極壞的影響,尤其是在未來的遠程診療和遠程手術中,危及病人的生命。這些都降低了團隊的工作效率,弱化了創造一流業績的可能性。
3.文化沖突:虛擬團隊的成員來自世界各地,語言不同,風俗習慣的差異,不同的文化影響對信息的感知和在交流信息時,易使信息失真。而且文化沖突弱化了團隊文化的凝聚力,不利于組織目標的實現。在醫藥業還可能出現語言障礙,我國雖然是世界上發展最快的市場之一,但技術和研發能力遠遠落后于國際水平,我國醫藥業電子商務的發展將著眼于國際同行間的共同合作與發展,如果語言成為最大的溝通障礙,將影響對藥品研發的關鍵技術的溝通,準確的把握和理解,一旦出現偏差后果不堪設想。
4.團隊成員的道德風險和信任危機的問題:電子商務的法律環境并不健全,且高風險與高收益并存,網絡的安全性是企業考慮的主要問題之一。見下表:
同時,虛擬團隊是基于個人主義基礎上的協作關系,遠程管理是其主要管理方式。這為成員個體充分利用自己的信息優勢,規避義務或責任留下了廣闊的空間。此外,虛擬團隊本身高度的柔性和重構能力意味著每個團隊成員可以輕易離開所處的團隊。這不僅會造成團隊人才的流失,影響項目的順利進行,而且也可能造成知識、信息、技術的泄露,給組織帶來嚴重損失。同時,由于缺乏必要的信任,容易產生虛擬團隊成員的孤立感問題。由于虛擬團隊的成員很少有機會能和其他成員進行當面交流,道德風險和信任危機容易造成員工在工作中的孤獨焦慮心理,從而影響工作效率和效果。
三、應對策略
虛擬團隊均依賴信息技術實現遠程溝通,使得團隊管理與協調問題更加復雜化,尤其是在組織邊界模糊的電子商務中應用。如何解決上述問題?
1.建立明確的團隊目標。目標既是虛擬團隊共同奮斗的理由也是團隊成員之間相互依存的最大誘惑。虛擬團隊遠比其他形式的團隊對目標的依賴性更強,因為團隊成員組織超邊界的工作,沒有官僚組織中存在的一系列規章和制度作為指導,必須靠共同目標來維系成員間的合作關系。所以在團隊建立之初就應該盡量讓團隊成員了解團隊的宗旨和目標,讓員工明確這些目標的達成,宗旨的實現和良好遠景的預期都是其專注于自身工作的結果,并將其轉換為行動方案。
2.建立有效的溝通。一旦明確了團隊目標和成員,我們就可以選擇最為適用的聯結方式與團隊成員溝通,并完成共同的任務。面對面交流可以安排在團隊建立之初,或者出現協調困難時,增加非正式溝通,如建立個人關系的溝通。需要注意的是:虛擬團隊應該對最初發出的信息非常謹慎,記住,你永遠沒有第二次機會來建立第一印象。
有效的溝通可從以下幾方面入手:(1)保持溝通連續性。由于在虛擬團隊背景下缺乏面對面交流的機會,團隊成員應保持一定頻率的溝通,從團隊領導方面不斷取得反饋信息。(2)設立會面日程和預約規則。團隊領導必須建立具體的約會規則,以掌握成員間的溝通時間和方式。(3)實施周期性的面對面聚會。研究顯示,豐富多彩的面對面交流將促進團隊成員間的信任,有利于團隊凝聚力的形成。同時,這種交流可從一定程度上緩解團隊成員的孤立感問題。另外,現在通訊設施是構成虛擬團隊的基礎,通訊設備一旦出現故障,如停電、機器損壞、線路斷裂、網絡阻塞等,溝通就會被完全中斷,從而影響團隊的正常運轉。所以,(1)團隊要選擇適合的可靠性強,效率高的一種通訊技術作為團隊的主要溝通渠道,同時要交叉運用多種溝通方式,以防止某種技術手段突發故障而影響整個團隊的進程。(2)要加強對技術設施的配備、技術手段的使用、更新以及開發的管理,并及時對成員進行必要的培訓。(3)可在團隊中安排一到兩名專業技師,負責排除故障、技術設施的開發、安裝和調試等。
3.建立以信任機制為基礎的虛擬團隊文化,這是最關鍵的。如何提高虛擬團隊的效能,如何避免虛擬團隊因多元化和缺乏面對面的交流帶來的負面影響,引起了虛擬團隊的研究者和實踐者的廣泛關注,并且取得了很多研究進展,以及大量提高虛擬團隊效能的寶貴經驗,例如構建虛擬團隊的信任。Senge(1990)指出,21世紀的組織中,組織內部部門和成員之間的競爭甚至超過了和外部競爭對手的競爭,如果沒有信任,組織將難以維持和發展。尤其對于虛擬團隊而言,如果沒有信任,這種松散的團隊結構將變得更加松散,沖突會更加激烈,必定會阻礙團隊任務的進程。
虛擬團隊是一個包含多重文化,文化差異問題將影響組織目標的順利實現。這就要求虛擬團隊首先要組建和維系必須充分了解和尊重各成員的文化差異,在相互溝通,理解,協調的基礎上,努力形成一個共同認可的目標一致的聯盟文化。信任是維系虛擬團隊的核心和運作基石。由于虛擬團隊的生命周期較短,因此信任關系的建立就顯得非常重要,因為一旦出現不信任,將對整個虛擬團隊的工作產生嚴重阻礙。團隊成員間信任度的提高,有助于相互間信息共享程度的進一步提高,有助于提高個體成員工作滿意度,從而提高個體對團隊,組織的忠誠度,有利于團隊的穩定。因此,應盡力使之透明化、公開化、公平化。其次,要對組織進行重新建構,建立任務封閉式的獨立工作單元,使他們在各自的領域內充分發揮知識結構優勢,進行創造性的活動。要注意成員必須時刻緊跟變化的步伐,形成一種不斷學習的文化,避免因不能及時跟上市場、客戶和技術的變化給組織造成巨大損失。
4.要關注虛擬團隊信任和團隊績效之間的關系,建立有效的激勵與控制的授權機制。團隊的運作依靠信任關系的維系之外,還必須建立有效的激勵與控制的授權機制,以調動成員的積極性,規避成員的道德風險。
(1)在給予充分信任的同時,必須保證個體目標和整個團隊目標的一致性,這就要求把信任和契約聯系在一起,以契約的形式明確成員的權利、義務以及違約責任等。
(2)在把握虛擬團隊成員組成特點的基礎上,深入研究各團隊成員的需要,構建有效的激勵機制,如建立良好的團隊環境(技術條件、學術氛圍、團隊文化等)、提供挑戰性的工作、給予豐厚的回報、組織跨地域學習、交流,等等。眾所周知,建立團隊激勵機制的最大困難在于難于衡量個體的業績,這也意味著在虛擬團隊管理中,往往需要把激勵機制建立在團隊產出的基礎上,這就要求激勵框架要有對團隊內部協調性的刺激,通過把個人收益和團隊業績結合起來,促使各成員在創建團隊績效中更加努力。
(3)團隊之所以能有效運作,在很大程度上歸功于團隊內部成員享有充分自主的決策權上,包括能夠制訂生產目標、自主雇傭員工、評估績效等。但是充分的授權并不等于不需要領導和管理,所以授權應分階段有計劃有控制的進行,避免混亂。企業領導應以靈活的方式逐步放權,并不斷對團隊的績效進行評估。
虛擬團隊在電子商務應用中面臨的問題,其中最關鍵的就是團隊信任機制形成,它直接影響到其他幾個方面,并對企業績效造成顯著的影響。因為一個有效運作的團隊,有賴于成員之間相互信任,需要每個成員以一致的可預測的方式完成自己的責任和行為,盡管信任在所有的組織和工作團隊中都很重要,但是在虛擬團隊中更為突出。
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以科學發展觀統領全局,進一步解放思想,以增強城市產業國際競爭力和綜合服務功能為目標,以體制、機制、技術和管理創新為動力,以優化產業結構、提高產業層次為導向,以提升產業裝備技術水平、強化服務功能、突破關鍵技術、開發信息資源和培育新興產業為重點,大膽突破,敢于創新,探索信息化和工業化融合的有效路徑,總結推廣融合創新和發展的成功經驗,促進信息化與工業化更高層次、更多維度的融合滲透,推動產業高端化、管理精細化、服務網絡化,打造一批優勢產業,走出一條特色鮮明、全面協調可持續發展的新型工業化道路,強化國家中心城市和綜合性門戶城市功能。
二、基本原則
(一)先行先試,大膽突破。樹立新觀念,開拓新思路,探索新做法,加強部門協同、政企協同、產學研協同,著力破除制約信息化和工業化融合的觀念桎梏,突破體制機制障礙,努力構建良好的信息化和工業化融合發展軟環境。
(二)融合創新,提升優勢。充分發揮信息技術的創新催化器作用,全面推進研發設計、生產過程、管理決策、供應鏈和服務等領域的廣泛深入應用,開發利用信息資源,提高技術和管理創新能力,增強供應鏈協同和服務,提升優勢產業集群效應,增強產業核心競爭力。
(三)政府引導,市場主導。重視政府引導,強化政策指引和公共服務,創造良好的融合發展環境。發揮市場配置資源的基礎性作用,調動企業作為投資和創新主體的積極性,引導企業建立信息化與工業化融合的有效機制,促進社會資源向信息化與工業化融合,形成內生動力。
(四)重點突破,協調發展。集中有限資源,優先突破數控裝備、工業設計、電子商務、物聯網絡和嵌入式軟件等關鍵領域,打造融合引擎,形成支撐和帶動作用。把握信息化與工業化融合的全局性,統籌推進信息化在各領域的融合發展,根據行業和地域特色,分類指導,以點帶面,培植特色,協調發展。
三、發展目標
至2012年,有效轉變資源擴張型的產業發展模式,改變傳統的企業運作方式,推動自主創新信息技術的研發和推廣應用,基本實現研發設計數字化、生產自動化、產品智能化、管理網絡化和商務電子化,信息資源成為重要的戰略資源,信息技術產業對經濟發展貢獻顯著提高,構建產業高端化、集聚化、集約化的現代產業體系,探索出一條特色鮮明的信息化與工業化融合發展道路,成為全國信息化與工業化融合的示范市。
具體目標為:
(一)產品和服務信息技術含量顯著提高。汽車、船舶、機床等電子信息化率達35%,消費電子產品的電子信息化率超過65%,中高端數控系統國內領先,信息化服務手段成為企業服務的主流模式。
(二)企業全流程信息化水平大幅提升。企業信息化研發設計、生產、管理、營銷和服務等一體化集成應用水平顯著提升,信息資源開發利用水平大幅提高。70%的大中型企業進入集成應用階段,中小企業互聯網普及率超過80%、電子商務應用率超過50%。
(三)信息技術對節能、降耗、減排和循環經濟發展作用顯著。節能電子信息技術廣泛應用,石化、鋼鐵等行業重點耗能企業普遍建立在線環境監測和污染源監控系統,通過信息技術應用降低能源和原材料消耗5%,減少企業污染物排放5%,經濟發展與資源環境的矛盾有效緩解。
(四)行業資源整合和服務能力顯著增強。整合行業資源,依托創新型服務企業,建成一批面向行業的網絡協同設計、協同制造和供應鏈服務平臺,建設一批面向行業和產業集群中小企業的信息服務和電子商務平臺。
四、主要內容
(一)著力推進三大領域滲透融合。
1.改造提升重點優勢制造業,做強“*制造”。
(1)汽車、船舶制造業。大力應用全數字化建模、三維數字化設計、數字測控、工業機器人和虛擬仿真等技術,提高產品設計、制造和測試水平,實現裝配生產線的數字化、集約化和自動化。推廣柔性制造、敏捷制造等先進生產技術,發展個性化定制生產模式。利用產業國際化、標準化和訂單化生產的特點,發展對接國際、整合產業鏈的供應鏈系統,推動產業鏈融入國際供應鏈,提升產業發展水平。以汽車電子、船舶電子為重點,發展發動機電子控制、傳動和行駛電子控制、電子導航、安全報警及檢測等技術,提高信息技術應用水平,提高電子產品在整機中的比例。
(2)裝備、電氣機械產業。大力發展裝備電子、軟件、現場總線、數字測控技術和模糊控制等先進技術,推動裝備制造的技術創新和產品創新,提高大型裝備整體技術水平。重點研發高檔數控系統、工業機器人、智能儀表、高壓變頻調速系統、虛擬儀器、光電檢測設備等信息技術含量高的光機電一體化產品。研究開發重大技術裝備的關鍵共性信息技術,提高重大技術裝備研制水平和自有知識產權比重,提高成套設備集成能力。提高裝備產品的數字化、智能化、開放化和網絡化水平,應對生產線、制造系統、制造企業對信息集成的需求,滿足敏捷制造、虛擬企業、全球制造等新的生產模式要求。加快推進信息技術、自動化、現代管理與制造技術的融合,推動裝備制造業上下游產業鏈的整合,帶動產業配套和產業集群發展,提升產業核心競爭力。
(3)鋼鐵、石化和造紙行業。推廣集散控制、現場總線控制、集成制造和敏捷制造等技術,開發利用生產和工藝信息資源,建立專家系統,提高質量控制水平,實現精益高效生產。以龍頭骨干企業的企業資源計劃(ERP)系統為基礎,整合上下游產業鏈,建設協同化、產供銷一體化的供應鏈平臺。強化高能耗、高物耗、高污染企業生產過程的在線監測預警和自動控制,改造優化傳統工藝和生產流程,促進節能降耗和防污減排。
(4)醫藥行業。大力利用高性能計算和云計算技術推動醫藥產品創新,綜合運用化學、生物信息、計算機輔助藥物設計等技術對新產品進行分析篩選,促進自主知識產權新藥的研發。加快中醫藥產品標準化和生產規范化,加強質量保證體系建設,完善行業信息化管理基礎。建設醫藥企業原材料生產、采購、藥品生產、物流、銷售全過程信息化監控管理體系,構建區域醫藥電子商務平臺。
(5)紡織服裝和皮革行業。以設計數字化和管理信息化為核心,發展虛擬化、數字化在線設計平臺,開發建設設計資源庫,提升企業創意設計能力,發展網絡制造模式,推動向時尚產業轉變。推動服裝、皮革行業電子商務營銷平臺與生產設計平臺無縫連接,發展信息交流、三維展示、交易支付和知識產權保護于一體的專業性展示交易平臺。
2.融合發展高新技術產業,做活“*創造”。
(1)電子信息制造業。加快發展平板顯示、集成電路等戰略性產業,實施平板顯示、集成電路和新一代無線移動通信等重大專項,重點加強嵌入式中央處理器、數字信號處理器、微控制器、數字音視頻芯片和通信芯片等集成電路設計,突破關鍵核心技術,提升原始設計創新能力。加強資源整合能力,著力推進產業鏈分工和集群發展,加快產業高端化發展。著力推進三網融合,發展計算機、通訊和消費電子(3C)融合為核心的數字家庭產業,牽頭制訂一批國家標準,聚集一批國家和國際標準產業化項目,構建數字家庭“專利池”,促進數字視聽產品升級,加快國家數字家庭應用示范產業基地建設。
(2)軟件和信息服務業。大力發展嵌入式軟件、行業應用軟件和信息安全等軟件,加快信息技術外包、業務流程外包、知識流程外包等服務外包業發展。完善信息資源開發利用政策法規,優化信息資源配置,建設一批經濟領域的行業性、綜合性海量信息資源庫,發展網上咨詢服務,拓展網上信息服務市場。推動電信、廣電網和互聯網等三網業務融合,大力發展基于互聯網、數字電視網和寬帶無線移動網等的新興增值服務產業,優先發展在線軟件、在線咨詢、在線設計等創新型信息服務,培育一批具有全國性、國際性影響力的信息服務骨干企業和品牌。加快推進國家移動電子商務示范工程,建設區域性移動電子商務平臺,全面推廣在線支付等移動電子商務應用。
(3)新材料、新能源和生物產業。大力發展新型電子材料,利用計算機模擬仿真等技術,提高新材料研發能力。突出發展半導體照明、光伏電池、有機發光顯示器(OLED)等新興產業,加快半導體照明、薄膜太陽能、背光源等技術產業化,發展綠色能源和節能產品。加快生物信息、生物芯片等關鍵技術和產品研制。充分利用信息技術,開展創新藥物篩選與評價,提高新藥研制能力。
3.融合創新服務業,做大“*服務”。
(1)物流業。圍繞物流資源和物流環節整合,完善物流信息編碼、單證、信息交換和接口標準,推進物流自動化、智能化和標準化;大力推進衛星導航技術、地理空間信息系統(GIS)和射頻識別(RFID)等技術在物流各個環節的融合滲透,構建與制造產業鏈各環節銜接、配置優化的物流供應鏈體系,提高物流、信息流和資金流一體化水平。加快發展第三方物流,提高對先進制造業和現代服務業的支撐水平。繼續完善*電子口岸大通關物流信息平臺,加快建設南方國際物流信息平臺,提高物流整體效率。
(2)金融保險業。建立金融保險預測、預警和監管信息系統,完善金融調控部門、金融監管部門之間的信息共享機制建設;積極開發電子商務衍生新型金融產品,發展網上保險、網上證券、網上信貸、網上基金、網上理財等在線金融服務,推動金融創新。繼續推廣應用現代化支付系統、支票影像交換系統等支付系統,發揮這些系統在滿足企業和居民日常支付需求的積極作用;推動銀行卡等非現金支付工具的普及和創新,推廣農民工銀行卡、公務卡,擴大銀聯卡國際網絡,鼓勵網絡支付、電話支付和移動支付等電子支付領域的創新,改善電子支付環境,提高支付服務效率。建設安全度高、信用好的跨行、跨區域第三方電子商務支付平臺,培育在線支付服務品牌,打造電子商務區域交易支付中心。
(3)商貿會展業。以現代百貨和連鎖業為主體,廣泛應用供應鏈管理(SCM)、商業智能(BI)和決策支持系統,推動企業網上交易和網上結算,依托品牌優勢,培育網上百貨和網上連鎖市場,增強地域輻射力。加快推進皮革皮具、珠寶、服裝、玩具禮品等專業市場信息化建設,發展“前店后廠”型網上商務平臺,整合聯動產品設計、生產鏈條,加快產品創新和市場反應速度,延伸產業鏈,帶動產業集群發展。圍繞大宗原材料、工業產品和可標準化農產品,建設大宗貨物的電子交易市場,構筑新型電子交易體系,積極推進商品交付標準化、交易透明化和監管規范化。優先建設金屬、石油、塑料、煤炭、糧食、建材等電子交易中心,積極發展化工、紙品、電子元器件、花卉、裝備等網上交易市場。大力推進大型展會宣傳推廣、注冊、商務、票務、旅行、展位等“一站式”網上服務,積極利用三維模擬、虛擬現實等先進技術,發展網上展會和網上交易會。
(4)新興衍生產業。通過信息化與汽車制造業、船舶制造業、裝備制造業、醫藥業、商貿業等的融合,大力發展汽車電子、船舶電子、裝備電子、醫療電子、商貿電子等新興電子產業。利用信息化與工業化融合的契機,推動制造業服務化轉變,推動電子商務服務、物流信息服務、研發設計服務、行業咨詢信息服務等衍生產業大繁榮、大發展,不斷提高產業支撐服務能力,發展新的經濟增長點。
(二)組織實施重點工程。
抓住關鍵環節和重點領域,組織實施一批重點工程,加快設計數字化、生產自動化、產品智能化、管理網絡化和商務電子化,全面提升產業效率,創新運作模式,實現產業高端化、發展集聚化。
1.實施電子信息產業重大專項工程。
實施平板顯示、現代信息服務、數字家庭、集成電路、新一代寬帶無線移動通信等重大專項,大力發展液晶顯示、移動通信、軟件和信息服務等高增長產業,突破發展集成電路等戰略產業,加速培育數字家庭、移動互聯網、半導體照明等高潛力產業,著力發展高端電子信息制造和現代信息服務等現代信息產業,培育信息服務新模式新業態。
2.實施傳統工業數字化技改提升工程。
圍繞汽車、石化、電子、裝備、船舶、鋼鐵和醫藥等重點產業,組織實施傳統工業數字化技改提升工程,重點利用信息技術改造生產裝備及工藝、開展數字化協同設計、優化管理模式、創新營銷模式,增強企業設計、生產、產品、管理和營銷的一體化集成應用水平,建成一批面向行業的網絡協同設計和協同制造平臺。4年內培育50家以上數字化制造示范企業,
3.實施產業鏈整合提升工程。
以現代物流和信息服務為突破,組織實施產業鏈整合提升工程,重點利用信息技術整合供應鏈和價值鏈資源,建設面向產業鏈、產業集群的共平臺,發展南方物流公共信息服務平臺、新居網等新型服務,實現區域和行業產業鏈、價值鏈協同,增強服務創新能力,提升產業鏈整體競爭力。力爭4年內培育20家左右產業鏈整合創新服務企業。
4.實施數字化裝備關鍵突破工程。
以裝備數字化為核心,重點發展裝備電子、汽車電子和船舶電子,突破關鍵零組件核心技術及產業化,推動嵌入式軟件、工業軟件、數控系統在機械制造、電氣裝備等應用,提高大型裝備產品整體技術水平,推動產業高端化。組織實施數字化裝備關鍵突破工程,4年內發展30個以上數字化裝備示范項目,突破一批關鍵核心技術,促進裝備制造業進入國內先進水平。
5.實施電子商務應用創新工程。
以電子商務模式創新為重點,圍繞重點專業市場、骨干企業供應鏈電子商務和電子商務交易平臺,建設一批具有全國性影響力的專業市場電子交易平臺、電子交易中心和供應鏈電子商務系統,促進產業流通服務,逐步形成“*價格”。深化骨干企業電子商務應用,整合上下游企業相關資源,加快發展供應鏈電子商務,提升產業集群競爭力。依托中國進出口商品交易會等大型會展,建設面向全球的大型國際采購電子商務平臺。培育發展第三方電子商務平臺,加快推進中小企業電子商務。推進政府采購電子商務應用。加快推進國家移動電子商務示范工程,建立國家移動電子商務產業園,建設區域性移動電子商務平臺,全面推廣具有在線支付功能的移動電子商務應用。健全電子商務政策法規,加快信用、認證、支付、標準等電子商務支撐體系建設,推廣電子支付,普及數字證書、數字簽名、電子印章應用,保障網上交易安全。
6.推廣中小企業信息化應用工程。
圍繞優勢產業、潛力產業和新興產業,建設一批中小企業公共信息服務平臺、行業知識和協同服務平臺,增強中小企業間、中小企業與骨干企業間的協作。從管理和市場著手,引導和扶持第三方信息服務機構為中小企業提供研發設計、市場營銷、客戶關系管理、財務管理、物流配送等服務,提升中小企業的創新能力和市場競爭能力。制定財政補貼扶持政策,降低中小企業使用信息服務的門檻和應用成本。從金融服務著手,加快建設企業信用體系,推進金融機構與有實力的第三方電子商務服務商在中小企業信用評估方面的合作,以信息化推動中小企業間聯保模式的創新,提升中小企業的融資能力,切實幫助中小企業解決融資難問題。
7.實施協同創新工程。
建設區域創新網絡,推動創新資源集聚,圍繞汽車、裝備、石化、電子信息、服裝、物流供應鏈等重點產業領域,建立專題標準庫、專利池和知識服務系統,建設研發測試和行業信息等公共信息服務平臺,推動企業集聚創新和協同創新,降低研發成本。強化企業自主創新能力建設和自主創新主體地位,引導創新要素向企業集聚,推動建設以企業為主體、產學研結合的協同創新網絡平臺,建立專業知識庫,推動知識共享和協同研發。建設知識產權保護和交易平臺,發展網上技術交易市場,建設網絡版權保護和交易平臺,加強知識產權保護。充分利用海內外資源,發展網絡培訓教育和協作平臺,提高創新資源配置能力。
8.加快建設網絡新都工程。
加速建設連接國際、匯集珠三角的大容量骨干網絡,建設國際先進水平的城域網、無線寬帶接入網和無線移動通信網,建成廣覆蓋、多業務的領先型綜合信息基礎設施,擴大網絡帶寬。建立一批金融、貿易、汽車等國際級行業信息數據庫,建設國家級容災備份中心,大幅提高國際出口帶寬和互聯網絡交換能力,提升*信息化與工業化融合的支撐能力。
五、保障措施
(一)加強組織管理。
建立市信息化和工業化融合工作聯席會議制度,統籌組織領導國家級信息化和工業化融合試驗區推進工作。聯席會議成員由市政府相關部門組成。積極探索推進信息化與工業化融合的行之有效管理體制,聯席會議各成員按照職責分工,加強協調配合,落實推進任務,形成工作合力。各區(縣級市)政府要參照市的做法,加強信息化和工業化融合的組織領導。
(二)加強政策引導。
研究制定促進信息化與工業化融合的政策措施,在自主創新、政府采購、用地、融資、人才引進等方面給予支持。政府采購要優先采購本地融合創新的產品,優先支持信息化和工業化融合示范企業上市融資、發行債券和用地需求等。加強信息化和工業化融合的績效測評體系,探索建立信息化和工業化融合的績效考評制度。探索建立與后工業社會相適應的現代企業管理體系,以國有骨干企業為試點,大力推廣建立首席信息官制度。
(三)加大資金投入。
充分發揮財政資金引導作用,加大現代服務業、電子商務、技術創新和扶持企業發展等專項資金對信息化和工業化融合項目的支持力度。各區(縣級市)政府要根據自身實際,安排資金有計劃地培育當地融合示范企業和項目,對列入市融合重點項目工程和試點示范企業,給予配套資金支持。同時,要強化企業投資主體意識,鼓勵企業加大對信息技術應用的資金投入。
(四)加強示范建設。
全面推進信息化和工業化融合示范建設。按照制度創新、業務創新、技術創新等不同領域,組織開展試點示范工程,分類型、分行業、分地域建立一批信息化和工業化融合的試點示范企業,突破難點和熱點問題,總結剖析經驗教訓,統籌推進信息化與工業化融合工作。同時,選擇推進工作積極、條件較好的區(縣級市),建立區(縣級市)信息化和工業化融合示范區。
(五)加強人才支撐體系建設。
建立信息化與工業化融合專家人才庫,發揮我市大專院校、科研院所的智力資源優勢;支持高等院校和職業技術院校根據市場需求設置相關專業,加強前沿性學科和專業的教學力量,培養實用型信息技術人才。鼓勵校企合作,聯合培養信息化與工業化融合的復合型人才。加強對信息化高級人才、復合型人才的引進、培養和使用。鼓勵發展社會性、市場化的信息化培訓機構,建立信息化與工業化融合人才的社會化服務體系。對企業中層以上管理人員有針對性地組織開展專題培訓,每年培訓100名以上企業骨干,提高企業高層信息化意識和信息化決策管理水平。
(六)推動產學研聯動。
加強政府引導,建立產學研聯合互動的機制,優勢互補,加大力度攻克信息化和工業化融合中的關鍵技術。發揮行業協會、市場化社會服務機構、高等院校和科研院所的作用。組織行業協會、院校、科研院所和企業的行業專家和信息化專家,組成專家小組,為信息化和工業化融合提供技術咨詢和決策支持;籌建信息化和工業化融合產業聯盟,凝聚產業合力,推動信息化和工業化融合發展。
[關鍵詞] 藥品;電子商務;B2C;GSP
[作者簡介]周瑞麗,國藥控股廣西有限公司經濟師,研究方向:藥品經營管理, 廣西 南寧, 530031;黃 可,國藥控股廣西有限公司副主任藥師, 研究方向:藥品質量管理, 廣西 南寧, 530031
[中圖分類號] F724.6 [文獻標志碼] A [文章編號] 1007-7723(2014)01-0053-0003 藥品電子商務是指藥品生產者、經營者或使用者,通過信息網絡系統以電子數據信息交換的方式進行并完成各種商務活動和相關服務活動[1]。藥品不同于普通商品,藥品質量符合標準,才能保證消費者用藥安全有效。本文根據《藥品經營質量管理規范》(GSP)的標準,探討藥品電子商務B2C模式網上藥店的藥品質量管理。
一、 藥品電子商務B2C與GSP管理簡介
藥品電子商務交易模式B2C是商家對顧客的一種電子商務的模式,是直接面向消費者銷售藥品和服務。也就是通常說的面向普通消費者提供藥品經營服務的網上藥店。
《藥品經營質量管理規范》(簡稱GSP)是藥品經營管理和質量控制的基本準則,對藥品零售藥店的質量管理與職責、人員與培訓、設施設備、銷售管理、售后服務有明確的標準和規定,目的是加強藥品經營質量管理,規范藥品經營行為,保障人體用藥安全、有效[2]。
二、藥品電子商務B2C與GSP管理現狀對比
(一) 藥品電子商務的經營資質
無論是藥品零售藥店或是網上藥店向消費者銷售藥品,都必須取得經營資質,國家制定有嚴格的高標準的規定。
《中華人民共和國藥品管理法》規定,藥品零售藥店需取得《藥品經營許可證》,到工商行政管理部門辦理登記注冊,通過GSP認證,方可向消費者銷售藥品。
國家食品藥品監督管理局《互聯網藥品交易服務審批暫行規定》規定,從事互聯網藥品交易服務的企業必須經過審查驗收并取得《互聯網藥品交易服務資格證書》,其中向個人消費者提供互聯網藥品交易服務的企業,應當是依法設立的藥品連鎖零售企業[3]。藥品電子商務B2C,也就是藥品連鎖零售企業的網上藥店。
(二)藥品電子商務的質量監督管理
GSP對藥品零售藥店的質量管理與職責、人員管理、設施與設備、采購與驗收、陳列與儲存、銷售管理等各環節都有嚴格的標準和要求。政府主管部門食品藥品監督管理局依法對藥品零售藥店進行監督、抽檢、執行行政處罰,藥品零售藥店經營合法、規范有序。
藥品電子商務有著覆蓋面廣、私密性好、價格低廉、操作快捷便利等傳統藥品銷售無法比擬的優點,同時又有著復雜性、無界性、隱蔽性和變化迅速性等特點,導致非法互聯網藥品服務行為呈現出易發、頻發和多發趨勢[4]。對藥品電子商務的監管,涉及到藥監、工商、信息、郵政、公安等政府部門,雖然不斷加強管理和加大處罰力度,由于網上藥店發展迅速,監管難度很大[5]。網上藥品零售的假冒偽劣現象仍然十分嚴重,這些假冒偽劣現象不但損害了廣大群眾用藥的安全和利益,也一定程度地損害了網上零售電子商務業自身的形象[6]。
(三)藥學服務質量管理
藥學服務是指藥師以消費者為中心,應用藥學專業知識,結合消費者的實際情況,向消費者提供面對面的、直接的、負責任的、與藥物使用有關的服務與信息,以提高藥物治療的安全性、有效性、經濟性、適當性,從而改善人們的生存質量。
《藥品經營質量管理規范》第一百二十八條規定藥品零售企業法定代表人或者企業負責人應當具備執業藥師資格,執業藥師負責處方審核,指導合理用藥。第一百三十八條規定藥品零售質量管理制度應當包括提供用藥咨詢、指導合理用藥等藥學服務。 藥品零售藥店在向消費者銷售藥品時,藥師推薦合理藥品、介紹科學的用藥方法、解釋藥品副作用和不良反應,藥店還提供便利設施,建立藥歷、回訪等等,提供藥學專業化服務。
在藥學服務方面,網上藥店和社會實體藥店既有相同點,也有不同點:相同點在于它們都需要為藥品消費者提供藥品信息、用藥咨詢等基本服務;不同點在于實體藥店會給予消費者面對面的專業化服務,而網上藥店提供服務的形式完全基于網絡的虛擬平臺[7]。消費者是看不到執業藥師持證上崗提供在線咨詢服務的,購藥時是否得到專業人員正確指導會打折扣。
(四) 藥品廣告質量管理
藥品廣告作為傳播藥品信息的一種方式,具有宣傳藥品,引導消費者正確選購藥品的作用。《藥品經營質量管理規范》第一百七十四條明確了藥品廣告宣傳應當嚴格執行國家有關廣告管理的規定。 零售藥店的藥品廣告宣傳嚴格執行國家有關廣告管理的法律、法規,宣傳行為必須符合《廣告法》《藥品管理法》《藥品管理法實施條例》《藥品廣告審查辦法》《藥品廣告審查標準》等具體規定。在藥店內的藥品廣告不得含有虛假、夸大或禁止宣傳的內容,張貼的藥品宣傳廣告,必須有藥品監督管理部門的批準證明文件,宣傳內容應與批準的內容一致,批準證明文件在有效期內。
互聯網藥品廣告的特點是可以跨越時空和地域限制,受眾數量巨大,宣傳范圍廣,效果直接。由于互聯網具有虛擬化、變動性大、信息繁雜等特征,信息和更改均采用網上數字化的形式,各種信息均可動態更新。因此,互聯網上虛假藥品廣告泛濫,很多網上藥店為了增加藥品的銷售總是夸大藥物的療效,以欺騙的方式吸引消費者購買,消費者購買了這樣的藥不僅起不到相應的療效,還白白浪費了錢,尤其是一不小心買到假藥,還有可能對身體產生危害。缺失互聯網信息監管,不能充分保證互聯網藥品廣告的正確、合法投放,將成為助長假藥、非法藥物的信息通道,欺騙和誤導廣大消費者,危害公眾的用藥安全[8]。
(五)藥品售后質量管理
為加強藥品售后管理,保證藥品質量安全,《藥品經營質量管理規范》規定零售藥店在營業場所公布藥品監督管理部門的監督電話,設置顧客意見簿,及時處理顧客對藥品質量的投訴;按照國家有關藥品不良反應報告制度的規定,收集、報告藥品不良反應信息;發現已售出藥品有嚴重質量問題,應當及時采取措施追回藥品并做好記錄,同時向藥品監督管理部門報告。
網上藥店基本都有顧客意見欄目和投訴電話或郵箱,但鮮有公布藥品監督管理部門的監督電話,也很少設有藥品不良反應知識欄目,告訴消費者什么是藥品不良反應、如何報告。對售出藥品出現嚴重質量問題,怎么召回、追回藥品也少有說明。因此,影響消費者網上購藥的一個重要因素,就是一旦藥品出現問題,尤其是在購買并服用后發生藥品不良反應事件時,網上藥店的責任界定、賠償程序等是否規范[9]。
(六)藥品運輸配送質量管理
藥品的運輸配送是保證藥品質量的一個重要環節,《藥品經營質量管理規范》中對藥品的運輸配送有嚴格的規定,包括車輛等設備、人員培訓、安全措施、應急預案、溫度要求、跟蹤追溯等,以保證藥品在運輸和配送的過程中,藥品質量不受影響。
目前我國醫藥物流以賣方負責物流配送為主,企業如果自身擁有運輸配送等功能,可以充分保證供貨準確、及時和服務質量。目前網上藥店仍主要通過第三方物流進行藥品的配送,主要方式有:郵政包裹、郵政EMS以及簽約快遞[10]。由于我國物流體系建設不健全,物流企業多而雜,信息化水平不高,大部分并不具有配送藥品的資歷,送貨時效和快遞人員的服務態度不能保證[11]。近期國家再次發出通知,規定互聯網銷售藥品須“自行配送”,但僅有少數網上藥店擁有自己的物流團隊自行配送,大多數網上藥店未按規定執行,藥品運輸配送質量很難得到保證。
三、藥品電子商務質量管理的展望與思考
由于法制管理、行政監督、行業自律和社會監督不夠健全,藥品電子商務B2C的網上藥店在藥品質量管理仍有差異,迫切需要加強監督和管理,引入更加先進科學的監管理念和手段,為藥品電子商務塑造一個健康、穩定的發展環境,給人民群眾營造一個安全、放心的藥品消費環境。
(一)完善藥品電子商務B2C的質量管理規章
我國出臺的有關互聯網藥品管理法規或規章已有十余部,而這些規定主要是行政法規和部門規章,尚未立法。因為缺乏系統的理論研究和充足的實踐經驗,個別法規規章的操作性不強。應當修訂相關法規、規章,將藥品電子商務的質量管理納入相關法規或規章,網店銷售藥品必須誠實守信、依法經營。
(二)加強藥品電子商務的法律與行政監督
落實各政府主管部門的監管職責,嚴厲打擊各類違法行為,取締“黑店”。合法的網上藥店應通過《藥品經營質量管理規范》的認證,接受GSP認證后的跟蹤檢查和日常監督檢查。一旦違法立即查處,必要時取消《互聯網藥品交易服務資格證書》。
(三)提升藥學服務內容和形式的空間
由于網上藥店面向的消費者不計其數,提供用藥咨詢、指導合理用藥等藥學服務非常重要,網上藥店應在相關欄目公布執業藥師的真實姓名、資格證書號碼、注冊單位、郵箱地址等信息,消費者可在國家食品藥品監督管理局網數據庫核查。執業藥師的在線咨詢應可視化,而不是虛擬的對話框和文字,保證消費者得到真實的正確的專業的用藥指導服務。
(四)規范藥品電子商廣告
網上藥店所有的藥品宣傳廣告,必須有食品藥品監督管理部門的批準證明文件,應打出文號,藥品宣傳內容與批準的內容一致,批準證明文件在有效期內。網店內的藥品廣告不得含有虛假、夸大或禁止宣傳的內容。網上藥店屬地的食品藥品監督管理部門負責監督,如有違反規定,立即查處,網上藥店的上級藥品零售連鎖企業應負連帶責任。
(五)加強藥品電子商售后服務質量管理
網上藥店開設對藥品售后質量跟蹤服務專欄,介紹藥品不良反應知識,告訴消費者藥品各類質量問題,說明藥品召回和追回的相關規定和辦法,讓消費者監督。學習國外藥品電子商務先進管理模式,如建立藥品售后質量跟蹤管理機制,消費者可以報告其用藥產生的不良反應或錯誤用藥,同時,網上藥店可以快速對這些報告采取相應的措施。
(六)建立并完善醫藥物流配送體系
具備醫藥現代物流、配送網絡覆蓋大的醫藥流通企業,其互聯網銷售的藥品按照國家規定自行配送。不具備自行配送能力的企業,可以委托具備第三方藥品現代物流資格的醫藥物流公司配送藥品。如委托其他物流公司配送,這第三方物流公司必須通過《藥品經營質量管理規范》有關物流配送條款的認證,方可配送藥品。國務院的《國家藥品安全“十二五”規劃》明確要求:“加強藥品電子商務特別是網上藥品零售市場監管,嚴格互聯網藥品交易服務網站資格審批,促進互聯網藥品交易服務健康發展”。因此,加強互聯聯網藥品交易服務的質量管理,建立健全藥品電子商務B2C的質量保證體系并有效運行,是保障消費者健康權益和安全用藥的一項重要措施。
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