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關鍵詞:市場經濟;法律法規;問題研究;對策建議
一、引言
自改革開放以來,我國市場經濟取得了較大的發展成就,尤其是在十以來,隨著相關政策的不斷完善,使得我國市場經濟的發展進一步得到了完善。在市場經濟發展過程中完善相關法律法規的建設顯得尤為重要。當前,我國市場經濟在發展過程中相關的法律法規還存在較大的不完善之處,比如法律法規建設滯后,難以服務于市場經濟的發展;法律法規干預過多,難以充分發揮市場的決定作用;法律法規建設不完善,對市場經濟的監管力度不足;法律法規執行力度不足,難以有效遏制尋租等行為等問題較為明顯。因此,必須要對這些問題進行有效的分析,以強化市場經濟發展過程中相關法律法規的作用。
二、我國市場經濟發展過程中相關法律法規建設存在的主要問題
1.法律法規建設滯后,難以服務于市場經濟的發展。我國市場經濟發展起步較晚,但是發展速度較快,在僅僅的幾十年時間內就取得了巨大的發展成就,使得我國成為世界經濟強國之一。但是在市場經濟發展的同時,相關的法律法規建設卻存在嚴重的滯后性,在僅有的法律法規框架下,其對市場經濟的服務能力十分有限,比如在知識產權保護和工商監管等方面,相關的審批程序過多,雖然十八屆三中全會以來對其進行了完善,但是其制定和實施存在一定的時滯性,這在很大程度上難以全面服務于我國市場經濟的發展,甚至對市場經濟的發展起到了一定的阻礙作用,很多中小企業也難以借助現有的法律法規政策實現突破性的發展,因此市場經濟的發展顯得舉步維艱。2.法律法規干預過多,難以充分發揮市場的決定作用。從經濟學原理來看,在整個國民經濟發展過程中,市場在資源配置方面必須要發揮決定性的作用,才能提升資源配置的效率。但是,由于我國長期處于計劃經濟時代,其各項思想受到計劃經濟的影響十分嚴重,各項法律法規政策的制定嚴重受到計劃經濟思想的影響,因此長期以來其對市場經濟的干預力度較大,難以充分發揮市場的決定性作用。雖然十八屆三中全會以來我國政府不斷強調市場在資源配置中的決定性作用,但是,其各項法律法規政策的完善還沒有全面得到落實,相關的法律法規體系還處于不斷完善過程中,因此市場的決定性作用暫時得到不充分的發揮。3.法律法規建設不完善,對市場經濟的監管力度不足。市場經濟的發展有其自身的規律,同時又存在諸多的弊端,其在發展過程中必須要有相關法律法規政策的監督,以此完善市場經濟的發展。政府作為一只看得見的手,其在市場經濟監管方面具有十分重要的作用,其主要是通過相關的法律法規政策來實現這一目標的。但是,當前我國市場經濟在發展過程中,相關的法律法規政策還不完善,因此其對市場經濟的監管力度不足,導致各地區市場經濟在發展過程中存在紊亂現象,嚴重干擾了市場經濟發展的秩序,使得市場經濟自身的諸多弊端不斷顯現,最終不利于提升我國市場經濟的健康長期發展。4.法律法規執行力度不足,難以有效遏制尋租等行為。在市場經濟發展過程中,相關的法律法規政策重在執行,當前我國市場經濟在發展過程中,政企不分現象依舊得不到有效的解決,相關的法律法規政策執行力度不足,導致很多國有企業在發展的過程中違背市場經濟的發展規律,其借助于自身所掌握的壟斷權利,不斷出現尋租等違反市場經濟和相關法律法規的行為,這不僅使得社會資源受到浪費,還在很大程度上阻礙了市場經濟的全面發展。十以來,我國政府不斷強化對相關法律法規政策的執行力度,不斷加大對國有企業的改革,但是尋租行為依舊難以得到遏制,這是當前我國政企分離過程中需要解決的重要問題之一,也是我國市場經濟發展必須要面臨和解決的關鍵問題。
三、完善我國市場經濟發展過程中相關法律法規的對策建議
1.更新理念,以市場經濟發展為導向進行法律法規的建設。在市場經濟發展過程中,要想充分完善和發揮相關法律法規政策對市場經濟發展的支撐作用,必須要全面更新理念,以市場經濟發展為導向,對相關的法律法規政策進行完善。一方面,要摒棄傳統的法律法規制定和實施思想,以全新的視角和理念制定和實施相關的法律法規政策,使其全面符合市場經濟的發展規律。另一方面,要充分吸收和借鑒發達國家在市場經濟發展過程中相關法律法規的建設經驗,并根據我國市場經濟發展現狀對其進行修正和完善,使其能夠充分服務于當前我國市場經濟的發展。2.減少法律法規的過多干預,充分發揮市場職能,市場在資源配置中的決定性作用是否能夠得到充分的發揮,是判斷一個國家市場經濟發展程度的重要標志之一。我國的計劃經濟體制給市場經濟發展和相關法律法規的建設都留下了深刻的影響。因此,必須要全面借助于十八屆三中全會的思想,以減少政府和相關法律法規的干預,充分發揮市場的決定性作用,使其能夠在社會資源配置方面的決定性作用能夠得到充分有效的發揮,進一步強化政府對市場經濟的服務職能,減少相關法律法規對當前我國市場經濟發展的不合理干預,使其能夠充分有效的服務于市場經濟的發展,積極轉變政府職能,以現代市場經濟發展為理念和方向,全面完善相關法律法規等制度的建設,以有效促進我國市場經濟的發展。3.完善法律法規建設,強化監督管理職能,一般而言,市場經濟的發展都有其自身的諸多弊端,因此要想保證國民經濟的健康長期發展,必須要完善相關法律法規的建設,強化其對市場經濟發展的監督管理職能,充分發揮政府的監管作用。充分結合我國國民經濟發展現狀,通過完善相關的法律法規政策建設,為市場經濟的發展指明方向,使其能夠在合理的法律框架下取得自由的發展,避免各地區為了提升經濟發展總量而出現膨脹發展,保證我國市場經濟的發展實現健康有序進行,在國民經濟發展過程中充分發揮市場和政府應有的作用。4.強化法律法規的執行力度,遏制違法行為,在市場經濟發展過程中,由于各方面的原因,難免出現一些違法行為,比如尋租等。因此,在整個市場經濟的發展過程中,必須要全面強化相關法律法規的執行力度,增強政府對國有企業等發展的監督管理職能,使其能夠在公開、公正、透明的法律法規政策環境下取得一定的發展,盡量實現政企分開,避免國有企業及其個人出現尋租行為,這不僅是我國國有企業改革的重要方向,也是市場經濟發展過程中的重要要求,因此必須要給予其充分的重視。
四、結語
市場經濟的發展有其自身諸多的弊端,其在整個發展過程中必須要有相關法律法規的支持,當前我國市場經濟在發展的過程中相關的法律法規還存在很多不完善之處,其對市場經濟的發展起到了很大的阻礙作用。因此必須要從更新理念,以市場經濟發展為導向進行法律法規的建設;減少法律法規的過多干預,充分發揮市場職能;完善法律法規建設,強化監督管理職能;強化執行力度,遏制違法行為等方面出發,全面完善相關的法律法規政策,以有效促進市場經濟的健康長期發展。
參考文獻:
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關鍵詞:市場經濟;政府監管;發展
一、政府對企業市場經濟發展進行監管的必然性
1.市場經濟的自身調節機制并不健全
(1)市場調節的先天缺陷
在市場經濟的發展過程中,市場并非是萬能的。從調節作用上來看,市場自身在發揮調節作用的過程中具有滯后性與盲目性的不利特點。也就是說,在市場經濟環境下,市場很難完全依靠自身調節來保障自身的健康有序發展。對于我國而言,經濟市場的總體規模是十分巨大的,市場不同區域之間的聯系也并非十分緊密。縱觀我國當前的經濟格局,地域與地域之間的發展程度存在較大差距,市場需求信息的傳遞也存在滯后性。例如,某一企業受市場需求的影響研發了一項新產品并獲得了巨大的市場成功,同行業企業往往會進行效仿,并逐漸開始進入這一領域。但是由于市場信息傳遞的滯后性,一些企業對于市場需求總量的估算往往會建立在猜測基礎之上,且對于自身產品進入市場的前景估算也過于樂觀。但是市場的需求量卻是固定的,隨著市場需求的日益飽和,后進入市場產品的推廣銷售工作無疑會受到致命影響。在市場飽和的前提下,持續進入這一市場領域的企業無疑會遭受到巨大的經濟損失,造成市場資源配置的巨大浪費。
與此同時,企業在市場資源的配置過程中也存在有一定的盲目性。市場的所謂調節作用擁有一個前提與基礎,即市場資源的配置過程受信息傳播滯后性與人為因素的影響,往往缺乏一定的計劃與步驟。面對特殊的市場資源需求時,受市場調節盲目性特點的影響,市場自身所具有的調節機制往往很難發揮出原有作用。
(2)市場行業壟斷的出現
伴隨著市場經濟的不斷發展,市場環境中會有一些企業因自身生產經營問題而遭到市場淘汰,同樣也會有一些企業因生產經營優勢而不斷發展壯大。當企業于某一市場領域中發展到一定規模之后,市場經濟環境下的自然壟斷也會隨之而來。市場經濟條件下,一些企業往往會利用自身龐大的資本基礎與技術實力不斷擠壓同行業其他企業的生存發展空間,進而掌握該行業的服務產業鏈。而一旦市場經濟環境中某一領域的服務產業鏈被一家或幾家企業所掌握,市場經濟的自由競爭特性與資源的合理配置往往也就不復存在。在這樣的背景下,市場經濟的健康有序發展必然受到致命影響。
(3)區域市場外部資本的惡意入侵
市場全球化背景下,區域市場的聯系日漸緊密。為爭奪區域市場的實際控制權,區域市場外部資本經常會以惡意競爭為目的發動入侵行為。這一行為最主要的表現即為傾銷行為。利用資本優勢,在市場經濟的發展過程中,一些企業往往會將自身產品與服務以低于成本價值的價格傾銷到目標市場之中。通過這種惡意競爭行為,區域市場的本土生產商、服務商乃至于經銷商均會受到致命打擊,進而喪失發展的空間。一旦外部資本消滅了相應行業的本土企業以及競爭對手,隨即便會大幅度提升自身產品與服務的銷售價格,進而對市場經濟的健康有序發展造成巨大破壞,嚴重影響市場經濟環境下的公平競爭。
2.政府監管可以有效保障市場經濟的健康有序發展
市場經濟在自主發展過程中,往往存在一定的問題,例如市場失靈問題、惡意競爭問題。面對諸多發展問題,我們不難發現單純依賴于市場自身的調節功能,很難保障市場經濟的健康發展。以提倡絕對自由競爭與杜絕政府干預市場的西方國家為例,其市場經濟體制構建時間較長,政府對市場的監管程度相對較低,市場的公平競爭環境也較為良好。但是也正因為如此,西方國家政府在對市場經濟進行監管的過程中,受到的掣肘往往非常之大。由于政府監管的缺失,西方國家市場之中壟斷現象普遍出現,周期性經濟危機更是難以掌控。
事實已經證明,緊靠公平競爭原則,杜絕政府在市場經濟發展過程中的監管行為,市場經濟不可能獲得健康有序的可持續發展。政府監管的缺失最終只能帶來諸如經濟危機、壟斷等市場經濟問題。通過對西方市場經濟體制的發展進行研究我們不難發現,即便是對于崇拜絕對市場競爭自由的西方主要資本主義國家而言,其政府對市場經濟發展所進行的監管也日漸被認可。因此,可以說政府監管已經成為了保障市場經濟健康有序發展的必要因素。
二、政府監管對市場經濟發展的影響
1.保障國民經濟的平穩協調發展
基于市場調節滯后性與盲目性的特點,政府無疑需要在一定程度上幫助市場,引導相應的市場資源進行正確配置。僅以我國為例。改革開放之后在我國政府的主導之下,我國社會經濟體制經歷了由計劃經濟體制向市場經濟體制過渡的歷史性轉變。進入21世紀以來,我國市場經濟體制日漸完善,取得了一系列令世人矚目的經濟發展成果。但即便如此,我國社會主義市場經濟體制仍存有一定問題。諸如產業結構不合理、能源結構不合理、地區發展差距明顯等問題,無一不束縛著我國社會經濟的發展與進步。基于我國巨大的社會經濟總量而言,我國市場經濟體制下的市場自發調節,其滯后性與盲目性往往更為明顯,后果也更為可怕。因此出于保障我國國民經濟健康平穩發展的需要,我國政府積極實行了“宏觀調控”政策。近年來,通過“宏觀調控”政策的施行,我國基本實現了國民經濟的健康平穩有序發展,促進了國內不同區域市場的共同進步,有利的維護了我市場經濟的繁榮穩定發展。與此同時,在應對經濟危機等事件的過程之中,正是得益于“宏觀調控”政策的嫻熟應用,我國通過政府主導的一系列監管行為,成功的減輕了諸如金融危機等事件對我國社會經濟發展所造成的損失。
2.保障市場公平競爭,防止市場壟斷行為出現
依托市場經濟體制中的市場因素單獨進行調節,市場經濟的公平競爭必然將不復存在。缺少政府監管的市場經濟發展,其后果只能是市場公平競爭環境的惡化以及市場壟斷的廣泛出現。在市場經濟發展的過程中,公平競爭原則下隱含的核心要素是弱肉強食。掌握了市場需求且自身發展良好的企業,必然會逐步侵占其它企業的市場利潤空間與發展空間。而當一個行業被一家或幾家企業所控制,形成壟斷,那么區域市場的競爭自然而然也就消失了。由于缺失競爭壓力,壟斷企業在缺少競爭對手的前提下,無論是企業發展速度亦或是改革進程,速度均會有所下降,甚至陷入到停滯狀態之中。同時,在自身市場服務的價值收取過程中,壟斷企業也可以隨心所欲訂立服務價格與相關衍生服務內容。
更為嚴重的是,缺乏政府監管,諸多的市場不公平競爭行為也將涌現。最為普遍的市場經濟體制下不公平競爭行為應屬傾銷行為。如果缺乏政府的監管與控制,傾銷行為無疑可以輕易的摧毀一個企業在某一個區域市場的所有競爭對手。而在沒有競爭對手的環境背景下,市場經濟的健康有序發展必然受到巨大影響。
三、政府在市場經濟發展過程中所出現的監管問題
1.政府監管失靈問題
在市場經濟發展的過程中,市場的調節作用并非是萬能的,對于政府而言同樣如此。在市場經濟發展的過程中,政府的調控行為并非絕對奏效,政府監管失靈的問題十分普遍多見。政府在實施諸如“宏觀調控”政策等監管行為的過程中,往往需要經歷三個主要步驟,即信息收集、決策制定、行政實施。簡單來講,就是政府通過各個渠道對當前市場經濟發展現狀進行研究掌握,一旦發現問題所在,即迅速制定相關政策與監管策略,最后運用多種調控方式予以實施,例如立法、稅收、加強執法手段等。
因此毫無疑問,對于政府而言往往需要對市場經濟發展現狀進行一定程度的評估,進而根據相關數據開展具體的監管行為。但是對于市場經濟體制而言市場規模越大,則政府開展監管的難度與復雜程度越高。諸如信息統計錯誤、監管行為決策錯誤、調控政策實施錯誤,均有可能對政府的監管行為造成巨大影響,進而導致政府的監管行為未能取得應有預期效果。應該說在政府對市場經濟發展的監管過程之中,政府監管失靈問題是政府監管所面臨的最大問題,也是最為嚴重問題。諸如“宏觀調控”等政府監管行為的展開,其背景往往是市場經濟發展遭遇到了一定問題與困難。而一旦基于如此背景的政府監管行為未能取得應有效果,或出現了政府監管的失靈現象,那么對于市場經濟體制而言,其發展無疑將受到重大影響。
2.政府監管邊界模糊問題
對于市場經濟的發展而言,缺少政府對市場經濟發展的監管,市場經濟的健康有序發展必然無法得到保障。但是一旦政府過度介入了市場經濟的發展,對于市場經濟而言也必然會造成嚴重的負面影響。因此,在政府開展對市場經濟的監管過程中,政府監管的邊界模糊問題往往是政府所面臨的監管難題之一。政府監管邊界問題,即為政府在開展對市場經濟發展的監管過程中,究竟什么該管,什么不該管,管的程度又該如何的問題。
一旦政府在對市場經濟的監管過程中,管的范圍過寬、管的程度過大,往往會對市場經濟體制的運行與發展產生不利影響。市場經濟體制在長期的發展過程中,已經形成了自身獨特的運行機制與調控機制。由于市場經濟體制的不完善,在其運行過程中往往會出現一定的問題。政府監管的必要性之所在,即為在市場經濟發展出現問題時,通過自身監管行為促使市場經濟體制回到正確的運行軌道。但是在政府監管職能的實施過程中,過度的干預與不合理的干預非但不能使市場經濟回歸正確的發展軌道,反而會對市場經濟發展造成更加不利的影響。
四、政府開展對市場經濟發展監管的相關建議
1.加強政府監管工作效率,構建完善的監管體制
對于政府而言,面對市場經濟發展過程中的監管失靈問題,唯有加強政府監管工作效率,構建完善的監管體制才能夠有效保障政府對市場經濟發展監管工作的高效、有效進行。在對市場經濟基本信息的了解過程中,政府必須第一時間獲得相關信息并開展對相關信息的分析研究工作。市場經濟體制下市場的變化是瞬息萬變的,唯有切實提升信息的收集分析與整理速度,才能夠保障政府對市場經濟開展監督的整體效率。與此同時,政府在制定監管決策的過程中,必須做到監管決策出具迅速準確,且能夠為監管工作的實施創作出更好的條件。尤為重要的是,政府必須依托自身行政網絡,構建完善的針對市場經濟發展的監督監管體制。進而通過體系化發展建設工作,保障政府對社會主義市場經濟發展的高效監管。
2.明確政府對市場經濟監管的邊界問題
邊界問題是政府開展對市場經濟發展監管的核心問題之一。在監管過程中,政府必須著重明確政府對市場經濟監管的范圍、內容以及監管行為適用的程序。政府應通過立法等手段,建立一個標準化、程序化的政府監管介入流程,從信息收集、決策制定、監管實施、后續評估、監督問責等幾個方面,合理制定規章制度,加強法律法規的立法工作。合理解決政府在開展對社會經濟監管過程中的邊界模糊問題。
五、結語
市場經濟體制存有一定優越性,但同時也存在諸如市場調節機制不健全的發展問題。脫離政府監管的市場經濟行為,市場的公平競爭原則是很難得以實現的。市場經濟與市場經濟體制的健康、有序發展必然建立在一定的政府監管基礎之上。應該說,政府監管可以最大程度的保障市場經濟的健康有序發展,確保社會經濟的穩定發展。
參考文獻:
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關鍵詞:工商管理;市場經濟;關系研究
一、工商管理在當前市場經濟背景中扮演的角色
1.在市場經濟中發揮監管作用
當前,國家的工商管理體質主要作用是對于我國企業運營中的各個方面進行監督管理,為其提供解決問題的相關辦法。對于企業的經營與交易行為進行監督控制,并在一定程度上對于企業的經營行為發揮促進作用,保證企業運營過程中的規范性與積極性。
2.在社會發展以及經濟發展之間起到紐帶作用
在當前的社會發展形勢下,越來越注重公共服務質量的提高。其中,做好市場經濟的有效發展是保證社會公共服務質量的重要保證之一。在此過程中,工商管理發揮著重要的紐帶作用。工商管理一方面注重反饋社會對于市場經濟發展的相關要求;另一方面可以根據社會要求對于市場經濟的發展方向進行相應的修正調控,在保證發展要求的情況下,促進市場經濟更快更好的發展。在此過程中,國家工商管理的相關部門各司其職,針對當前市場經濟背景下企業發展中的不規范以及方向有誤等問題,起到了糾正與規范作用,保證了市場經濟的健康良好發展。
二、在市場經濟下工商管理的管理特點以及重要性體現
1.當前社會市場經濟下工商管理的管理特點分析
在當前的社會背景下,工商管理在維護我國市場經濟秩序的工作中發揮著越來越重要的作用。區別于計劃經濟,當前我國的市場經濟依賴于國家的宏觀調控,其發展的要素主要受到產品價格的影響。在此過程中,產品的價格受到產品生產成本、消費者消費水平、市場的供需要求等多方面因素的影響。這也導致當前的社會企業之間的競爭日益激烈。針對市場經濟中企業資源配置的特點,需要更加考慮到消費者的合法權益保護。在此過程中,工商管理必須不斷改革進步,結合實際情況出發,以達到標準要求。
2.當前社會市場經濟下工商管理的重要性體現
伴隨著改革開放,我國市場經濟逐漸發展并成型,工商管理也應運而生。根據市場經濟發展的特點,我國的工商管理也不斷優化著工作標準,針對市場經濟的結構水平、市場經濟私有制以及消費者的合法權益保護等多個方面,工商管理需要協調好各個領域之間的關系,同時注重推動我國市場經濟以及企業的發展。
三、當前社會背景下工商管理與市場經濟之間的關系研究
1.工商管理是市場經濟的監管者
自改革開放以來,我國的商品經濟逐漸發展壯大,并逐漸催生了市場經濟的形成與發展,為了對于市場經濟進行有效地監管與調控,工商管理也逐漸產生。在當前的市場經濟發展過程中,極易受到許多因素的影響,造成企業的生產經營不規范的問題。因此,需要工商管理來對其經營活動進行有效監管控制,規范其中的市場經濟行為,維護市場經濟的秩序。工商管理可以起到良好的監管作用,保證行業的競爭水平穩定,同時保障產品質量,維護消費者合法權益。對于其中出現的不合理現象要進行及時地處理,從而提高市場經濟發展的穩定性。
2.市場經濟發展為工商管理發展提供基礎
我國的工商管理是伴隨著市場經濟的形成和發展而產生的,市場經濟的發展與進步給我國的工商管理提供著發展基礎。在當前的市場經濟背景下,針對各個行業商品的經營體制的規范性發展,我國建立了具有針對性的監督管理部門,也就是工商管理部門,其主要是為了維護市場經濟的發展秩序與消費者的合法權益。在市場經濟的發展過程中,會存在商品生產和商品交易等過程,要想保證其良性的發展,需要工商管理的介入,保證其合法性與規范性,這也是市場經濟發展的背景下,工商管理存在的原因。
3.工商管理與市場經濟間是相互促進的關系
在當前的社會背景下,我國市場經濟的發展離不開工商管理的規范約束,工商管理的工作優化開展也離不開市場經濟的不斷發展進步,二者相輔相成、相互促進。伴隨著時代的不斷發展進步,我國的市場經濟體系不斷發展壯大。其中,企業的經營以及交易活動的規范越來越離不開工商管理的制約,同時也離不開其對于企業發展過程中遇到的問題的方法與政策支持,保證了企業的良好發展。同樣,伴隨著市場經濟的不斷發展壯大,也給工商管理的工作提出了更多要求。其工作的標準與方式需要依據市場經濟發展現狀不斷優化完善,保證其能夠適應市場經濟的發展腳步,切實做好市場經濟發展中的有效監管與調控。在當前的社會背景下,在促進市場經濟發展的過程中,還需要工商管理更多地兼顧到保護消費者合法權益的問題。這一方面保證了消費者的合法權益,另一方面也對于企業發展提出了更多的要求。合理地處理好市場與消費者之間的關系,對于提高工商管理與市場經濟發展之間的共同進步有著良好的促進作用。
四、如何做好市場經濟中優化工商管理方式以及工商管理應用
1.建立完善工商管理體制,優化管理方法
做好市場經濟中的工商管理方法應用,離不開有效的工商管理體制與管理方法的支持。首先,相關部門需要意識到做好工商管理體制建立與管理辦法優化的重要性,注重時刻把握市場經濟的發展現狀,并結合發展情況制定相應的管理方法,優化管理體制,并對具體的工商管理組織結構與管理職責等方面進行更加明確地劃分。在當前的社會背景下,許多經濟行為已經不能夠依靠已有的傳統的工商管理制度進行管理約束。比如,在《中華人民共和國行政強制法》實施的過程之中,工商制度規定的《廣告管理條例實行細則》中就有部分內容與其不符。
2.完善工商管理的管理組織結構,提高工作效率
基于當前市場經濟不斷發展壯大的情況,我國工商管理工作的開展正面臨著巨大的壓力。在此過程中,完善工商管理的組織結構,對于提高市場監管的工作效率有著重要的促進作用。通過完善管理組織機構,提升了對于市場經濟監督的有效性,同時增強了監督力度。
3.打造優秀的工商管理團隊,提升管理人員的素質
由于當前市場經濟的不斷發展進步,給工商管理工作開展帶來了巨大壓力,打造一支良好的工商管理團隊對于保證市場經濟發展的有效性與規范性有著重要作用。在此過程中,工商管理部門要注重打造有效的工商管理團隊,并在選擇管理人員時,嚴格按照相關的標準開展,注重其信息化操作技術水平,完善網絡監管部門,通過更加高效的手段加強對于市場的監管。
五、結束語
當前社會發展迅速,市場經濟得到了快速地發展與壯大。在此過程中,工商管理面臨著越來越多的問題,同時也在市場經濟的健康發展與維護市場經濟秩序中發揮著越來越重要的作用。相關部門需要意識到做好工商管理工作的重要性,保證對于市場經濟發展能夠及時有效地把握,打造符合市場經濟發展現狀的管理方法,提高市場經濟發展的有效性與合理性,正確地認識工商管理與市場經濟之間的內在聯系。
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工商管理可以為社會主義市場經濟的發展提供一定的可靠依據。在市場經濟不斷發展的過程當中,各個行業的企業在發展的過程當中也將會面臨比之前更多的困難,而之前的一些管理工作也會在市場經濟的發展過程當中被淘汰,企業的管理者就必須要制定一些新的管理措施來滿足市場經濟的發展趨勢。在市場經濟的發展過程當中,企業是其中的主體,而工商管理的一些經濟管理的職能就是在企業當中來發揮作用的。現在的市場經濟的發展環境是變化不斷的,企業將會面臨著很激烈的市場競爭,在市場經濟的發展過程當中,每天都有很多的企業在進行整改和重組,而這個時候也是企業在發展的過程當中最容易迷失道路的時候,工商管理在這個時候就應該要充分的發揮自己的職能來為企業解決麻煩,指明方向,保障市場經濟的發展朝著更好的一個方向前進。除此之外,面臨著在我國商品經濟發展過程當中遺留的一些規劃性比較嚴重的領域,對于商品在生產和交易的過程當中產生的一些不正當的競爭行為,工商管理應該要很好的進行制約,把那些選擇的權利留給消費者,讓市場經濟自己去進行競爭,這樣企業在對于自身的技術改革和產品的質量提升方面才有一定的動力去完成,也只有這樣企業才能降低自己的生產成本,從而來提高自己的經濟效益。為市場經濟的發展創造一個良性、公平的競爭環境是工商管理的一個重要職責。工商管理在管理的過程當中不僅僅是針對市場經濟發展當中的企業,還應該要積極的對消費者進行一個引導,引導他們形成一個維權的觀念,從而來保護消費者的合法權益,要鼓勵消費者在自身的合法權益受到侵害的時候要懂的拿起法律的武器來進行維護。
二、工商管理表現的主要特點
(一)在我國,工商管理主要就是用一種積極的行政管理來營造一個公平有序的市場環境的方式,來為市場經濟的發展服務的。我國工商管理部門和其他的一些政府部門不同的是,工商管理部門是沒有獨立的項目、資金等方面的內容,它最主要的責任就是來維護市場經濟發展的基本次序,主要就是為了社會和市場經濟更好的發展而綜合創作出相應的一個軟環境。特別是在我國要求建立一個開發統一并且競爭有序的市場大背景之下,更是要充分的發揮出工商管理的一些行政職能。只有在市場經濟的大環境變好了之后,相應的投資主體才會增加,這樣我國的市場經濟才能獲得更加快速的發展,總的財富也才會累積的更多。(二)監督的手段方式比較多。我國的工商管理的主要方式就是行政處罰和行政指導相結合的方式。通過調節以及輿論等來加強對市場經濟的監督,在我國的法律當中,有關工商管理部門執行的法律就占了其中的一半,所以在工商管理的時候,應該要加強執法的力度,對經濟市場上出現的一些違反行為應該要依法進行制裁,然后再輔以柔舉的措施,維護市場經濟的次序。(三)進行監督的范圍比較廣。工商管理在進行監督管理的時候,不僅包括市場經濟當中的有形市場,而且還包括了無形市場,包括了市場經濟主體的入市、競爭、合作、交易淘汰等各個方面。(四)和市場經濟當中消費者的關系比較密切。工商管理在進行監督管理的時候最基本的職責就是維護市場經濟的次序。只有建立了良好的市場次序,才能更好的保護消費者的合法權益。在工商管理的很多職責當中,都是和消費者的權益、市場經濟的次序相關的,工商管理在對市場次序進行維護的時候,還應該要對消費者的合法權益有一個很好的保障。
三、工商管理對經濟的一些促進作用
(一)對于市場經濟主體的準入進行了規范。工商管理部門在對市場的主體行為進行規范、促進市場主體的合法經營和維護市場經濟次序等方面都發揮了非常重要的一個作用,從而使得我國的市場經濟的主體準入制度變得更加的合理和規范。在我國市場經濟的主體準入制度是采用以層層審批、嚴格審查為基礎的企業審批登記制度。在我國市場經濟的主體準入制度不斷發展和完善情況之下,有越來越多的企業到當地的工商管理部門進行申請注冊、然后進行登記之后就可以獲得市場經濟的主體準入資格,而工商管理部門必須嚴把市場主體準入關,嚴格的進行審查,對于審批的程序也要做到規范,從而來提高企業登記注冊的管理質量,積極的培育那些比較優良的市場經濟主體。工商管理部門在市場經濟的主體準入制度上的積極有效的工作,可以有利于建設比較規范化的市場主體準入制度,從而來有效的維護我國的市場經濟次序,最終保證我國市場經濟的健康穩定的發展。(二)對市場的監督進行了有效的強化。在規范市場的主體行為以及市場監督的工作方面,工商管理部門都起著巨大的作用,通過實施市場競爭管理以及商標注冊管理等一些比較有效的監督措施,可以使得市場的主體在進行交易活動和經營活動的時候符合市場經濟的相關規范,從而幫助市場的各個主體營造一個比較良好的市場經營和競爭的環境。而工商管理部門在強化市場經濟的監督和管理方面的作用主要表現在下面幾個方面。首先,要大力的實施反壟斷和反不正當競爭行為的監督工作。通過實施一些反壟斷和反不正當競爭行為的監督,對于我國市場經濟的投資環境可以起到一個很好的改善,從而來營造出一個誠實守信以及公平競爭的投資環境。這樣就可以使得我國的市場經濟主體在經驗活動的時候充滿了活力,從而為我國市場經濟的不斷發展提供了最有力的保障。其次,就是對于企業的商標權要加大力度保護。商標是一個企業和商品的重要標志,在經濟全球化發展當中起到的作用也是越來越大。一個企業的商標權能不能得到有力的合法保障,將直接的關系到這個企業以后的生存和發展,對于市場經濟正常次序的維護也有很大的作用。工商管理通過對企業商標權的積極保護,對那些假冒商標等侵犯他人企業知識產權的違法違規行為進行嚴厲的打擊,就可以使得企業商標的合法權益得到有力的保障,從而來進行社會市場經濟的穩定向前發展。然后,就是對于行業分類的監管體系需要進一步的完善。對行業風險、信用等級等一些的行業分類的監管,就會使得整個的監管體系變得更加的有效和精細,從而來做到有的放矢,這樣對于各個行業的監管就會更加的有效,同時也會更加的有針對性一些,最終促進我國社會市場經濟的穩定向前的發展。最后,就是對于那些虛假和違反的廣告打擊力度還應該要加大。對于加大那些虛假違法廣告的相關整治力度,可以對整個廣告市場的環境起到很好的一個凈化作用,同時對于規范市場經濟主體的廣告行為有著比較重要的作用。有利于形成一個比較誠實守信的市場經濟的大環境,使得市場經濟的發展更加的穩定,促進市場經濟的健康發展。(三)促進社會經濟各個市場當中體系的建立以及完善。工商管理部門在對市場經濟進行監督管理的過程當中,通過自身的一些行政管理職能,透過對市場主體的積極培育和有效的監督,很好的促進了市場經濟當中各個市場的發展以及壯大,同時也促進了各個市場當中體系的建立和完善。在社會經濟的運行當中,市場是一個中樞所在,而市場經濟當中體系的建立和不斷完善對于經濟的發展壯大起著非常重要的作用,具體體現在下面幾個方面。首先。就是使得經濟的資源能夠有效合理的配置,經濟資源在市場當中總是很稀缺的。而對于這些稀缺的資源進行合理的配置,使得它們能夠得到充分的利用而不被浪費和閑置,是市場經濟能夠穩定、健康持續發展的關鍵問題。而市場體制的建立和完善,則可以很好的對這些稀缺資源進行合理的配置。通過市場這一個無形大手的作用,然后用價格的市場調節手段,從而來引導這些稀缺的市場經濟資源最終流向那些需要的、最有效率的經濟部門,從而使得經濟的整體運行效率得到很好的提升,保障社會經濟穩定健康的持續發展。其次,就是能很好的實現國家的一些宏觀調控政策的實施和引導。經濟市場是社會一個微觀的經濟活動場所,如果國家的一些宏觀調控的政策要想達到相應的一些目的,就必須要通過市場來進行實施和引導,所以市場就成為了一個連接微觀的經濟活動和宏觀管理主體的中介。國家通過宏觀調控的一些方式和手段來對商品的供求進行直接的調節,然后通過價格來形成一定的機制,對企業的生產和經營方向進行間接的引導和調節,最終來達到國家進行宏觀調控的目的。社會經濟市場體系的建立和完善,保障了國家在進行宏觀調控時候的實施和引導,增強了市場監管主體對于經濟活動有效的控制力,這樣就會對經濟的一個穩定運行產生比較積極的影響。(四)對于消費者的合法權益進行了有效的維護,也強化了法律的監督機制。國家的相關法律和法規賦予了工商管理一些行政上的權限和職責,所以工商管理在監督市場的時候,要嚴格的按照相關的法律和法規在執行,同時還應該要加大執法的力度,從而來保障國家的相關法規和法律的有效實施和貫徹,同時對于國家法律法規的權威性也進行了比較好的維護。工商管理部門在市場監督的時候,應該要嚴格的按照行政執法的相關程序,依照行政處罰和行政教育相結合的原則,在注重合法監督的時候也要注重合理的將,對于企業的競爭和經營行為要積極的規范和引導,對于經濟市場的正常次序要進行有效的維護。同時還應該要對工商管理的法律法規不斷的完善,使得工商管理在監督執法的過程當中能夠透明和合法。對于經濟市場主體的經營行為,工商管理應該要進行有效和嚴格的規范,對于商品質量的監督力度應該要加強,同時對于那些違法行為的查處力度也應該要加大,尤其應該要重視消費者權益的保護工作,切實的保障好消費者的合法權益。
一、發展團場工業的重要意義
1.優化團場工業發展團場經濟作為兵團的基礎,其發展對于兵團建設來說具有重要的意義,促進團場工業發展,可以使兵團干部對團場工業的發展不斷革新,進行創新發展,在團場工業發展的機制和體制方面進行很好的改善,以促進團場工業的發展。只有實現團場工業的優化發展,才能夠有效的促進團場工業的整體發展,可以對團場的整體進行有效的整合,保證團場的各個方面都能夠為促進團場工業發展做出貢獻,通過對團場工業整體的發展促進,可以使團場工業的發展實現優化組合,從而促進團場工業各部分的整合發展。
2.提高團場工業市場競爭力團場經濟雖然是一個具有特殊性質的區域經濟實體,但其發展也是與市場經濟息息相關,如果團場經濟發展落后,就難以適應市場經濟的發展,依舊會被市場所淘汰,所以,要想實現團場經濟的可持續發展,最重要的就是提高團場工業的市場競爭力,保證團場經濟的發展適應市場經濟的發展,并能夠在激烈的市場競爭中尋得立足之地,以實現團場經濟的長期發展,為兵團的發展奠定堅實的基礎。發展團場工業。可以有效的促進團場經濟的發展,同時也很好的利用了自身的資源,實現了成本的節約,這樣,團場經濟的發展必然可以提高市場競爭力,占據市場。
二、實現團場工業跨越式發展的有效途徑
1.農業產業化團場經濟本身是一個大產業系統,具有很強的全面性、復雜性和綜合性,團場是以農為主,集種、養、加工、生產、銷售于一體的社會經濟實體,這種經濟實體決定了團場經濟發展的特殊性。雖然團場經濟發展的產業比例輕重有別,但它具有農業產業化經營的雛形,農業產業化經營就是以“農工商一體化,產供銷一條龍”的發展模式為主。如果團場經濟發展可以實現農業產業化發展,以市場為導向,實行、生產、加工、銷售一體化的經營模式,根據市場的需求進行加工生產,則必然可是實現風險分散、效益提高的目標,同時還可以形成產、供、銷三者的有機結合,突破區域限制,使團場經濟的發展與市場經濟發展緊密相連,時刻關注市場的最新變化,以更好的適應市場經濟的發展。
2.體制多元化團場經濟的發展,不僅要實現產、供、銷一條龍經營,還要結合經濟發展的實際情況,從經濟發展的實際要求出發,實現經營體制的多元化發展。如果外地客戶投資團場,要求獨資經營,或者是其他特殊的投資經營要求,團場領導一定要引起重視,不要因自身的產業化經營而放棄任何可以實現經濟效益增加的機會,在經營體制上,不能局限于發展的整體化,要適當的實行多元化發展,以滿足不同客戶的需要,從而實現團場經濟效益的最大化。體制多元化發展,不僅是團場經濟發展的要求,更是市場經濟發展的趨勢,市場競爭復雜多變,因循守舊是不能滿足市場經濟發展的要求的,因此,團場工業的發展要想實現跨越,就要實現體制的多元化經營。
3.機制新型化在市場經濟發展環境下,風險與利益是共存的,團場的分配機制和用人機制都會影響到團場工業發展的風險與收益,死板的工業發展機制是不能滿足團場工業發展可持續要求的,因此,團場工業企業的分配機制和用人機制都要有足夠的靈活性,要將兵團的干部管理方法與企業的人員管理方法嚴格區別開來,堅持以人為本,積極的進行機制創新,完善用人制度和獎懲制度,實現新型的管理機制,以為團場工業經濟的發展培養出優秀的專業人才,為加快團場工業經濟的發展提供高素質的人才和強有力的支撐。
4.管理精細化經濟的發展離不開高效的管理,如果沒有嚴格、規范的管理制度,即使再好地企業也會走向滅亡,所以,團場工業發展過程中,領導者一定要建立嚴格、規范的管理制度,保證團場工業經濟發展的秩序化和效率化。在管理過程中,細節是最重要的,無論是對質量的精益求精,效率的不斷提高,還是人才隊伍的發展壯大,只有實現管理的精細化,從細節著手,實現逐步改善,才能夠實現企業經濟的質的飛躍,才能夠實現管理的質量和效率。提高團場工業發展的質量和效率,以增強團場經濟的實力,提高團場發展的市場競爭力。良好的管理方法和制度,是企業生存的法寶,只有人性化的管理,才能夠實現吸引和留住高素質的人才,才能夠促進企業的可持續成長。
5.效益最大化任何一個企業的發展創新,都是為了實現經濟效益的最大化,而經濟效益的提高,必須有企業的各項發展作為堅實的后盾。如企業的文化,企業的管理等,這些都是促進企業實現經濟效益的有力保證。企業的文化是企業的核心價值觀,是企業在市場競爭中的形象和信譽,良好的企業文化是企業不斷發展的強有力支持,也只有好的企業文化才能夠被市場和消費者接受,才能夠實現企業自身經濟效益的提高和經濟的持續發展。效益包括質量效益和社會效益兩個方面,團場工業的發展不能僅限于實現自身經濟效益的最大化,還要時刻關注企業的發展為社會帶來的效益,要想實現企業的可持續發展,關鍵就是要被社會接受,如果企業發展的是會損害社會效益的產業,那企業必然會被社會和市場淘汰。因此,在團場工業發展過程中,一定要實現經濟效益和社會效益的雙重最大化,以保證團場工業的可持續發展。
6.科技創新化市場經濟的發展是不斷前進的,科學技術也是不斷進步的,科學技術在經濟發展中的應用也是不斷更新換代,日新月異,要想實現團場工業的快速發展,進行科技創新,應用最新的科學技術是非常必要的。在團場工業發展過程中,應用先進的科學技術,可以實現產業鏈的有機整合,并實現產品質量的改進和提高,同時也可以提高生產加工的效率,為消費者提供更健康、更營養的產品,以實現市場競爭力的增強,保證團場工業發展的可持續性。科技的創新是不斷進行的,最新科學技術的應用,就是團場工業提高產品質量、提高發展效率的重要保證,只有縮短生產時間,節約生產成本,才能夠實現團場工業發展的經濟效益最大化。
7.名牌戰略化在激烈的市場競爭中,要想占據市場,企業的發展就必須有自己的特色,特色是難以被模仿的,這也是讓消費者關注企業的最好方法,因此,團場工業的發展要向品牌化發展看齊,實現團場產品的名牌化,以促進名牌效應,實現工業經濟的發展。在產業化經營過程中,團場企業應當對開發的各項產品進行研究創新,保證產品的高技術含量,高質量標準,深切的特色化品牌,并集中有效的資金,對品牌進行廣泛宣傳,產生品牌效應,擴大品牌的輻射范圍,提高品牌的市場占有率,從而實現團場經濟效益的增加。在團場工業經濟發展過程中,實現品牌戰略是比較困難的,因此,在發展過程中,團場企業一定要加大力度對產品進行研究分析,實現產品的特色化發展,以實現建立品牌戰略的目標,樹立企業良好的市場形象和企業信譽,從而實現企業經濟的可持續發展。
8.可持續發展可持續發展戰略是近年來國家經濟發展提出的口號,資源短缺,環境污染,致使人類社會的居住環境不斷惡化,對人類的身體健康造成了巨大威脅,要想改善這一環境,實現人類的可持續發展,企業在經濟發展過程中就要樹立可持續發展戰略,實現人們的生活水平提高的同時,也可以提高人們生活的質量,保證人類的健康發展。在團場工業發展過程中,企業更要樹立可持續發展的思想,在推進農業產業化經營的同時,也要注重對環境的保護和對資源的節約,以保證自身的發展具有充足的資源和動力。團場企業可以利用自身產業發展的特殊性,因地制宜,統籌規劃,實現團場工業的特色化經營,以保證順利進行可持續經營。
關鍵詞:區域經濟;鄉鎮政府;作用
中圖分類號:F123.1 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-07-0026-2
1 在區域經濟發展過程中鄉鎮政府所產生的影響
不斷改善居民的生活環境、改善區域公共事業的發展,促進區域經濟的合理可持續發展是區域經濟發展的主要內容。我國經濟以市場經濟為主,市場在整個資源配置中起到主導作用,區域經濟發展也需要尊重市場經濟的主導作用。但是市場的調節作用是有限的,在部分領域需要進行宏觀調控,區域的鄉鎮政府就是宏觀調控的主要力量,統籌區域經濟的發展。
1.1 補充市場作用的不足
在經濟發展過程中,市場經濟會出現不足的地方,即在完全的市場調節下不能達到最好的經濟效果,也就是市場失靈。在這種情況下,市場不能提供公平的環境,為了維護公平的市場環境,地方政府需要通過宏觀的調控進行干預。鄉鎮政府在地方經濟發展過程中雖然有著不可取代的作用,但是其作用是為了補充市場經濟所產生的不足,必須在尊重規律的前提下進行調節。
1.2 地方政府的小團體主義
隨著區域之間的經濟差異不斷擴大,區域間的競爭也不斷加強,各個地區在不同利益下不斷形成地方保護主義來維護本地區的發展。這種小團體主義對整個經濟大局造成了不良的影響,區域之間交流形成阻礙,政府也相應的不斷將市場調節經濟發展取代為行政干預,這就必然阻礙資源在整體中的優化配置。
1.3 政府的公共服務不合理
所謂公共服務就是指政府為了公共部門和全社會提供的公共生產、服務、消費的產品和服務。但是,在研究中發現,我國的鄉鎮政府在提供公共服務中有以下三個不足:首先,在公共服務的投入分配上,經濟類投入偏多在交通運輸投入、水電設施投入等方面,而文化教育類的投入則很少,這種不平衡造成其不能滿足公共服務的總體要求。其次,公共服務的投入上,沒有一個合理可持續的發展系統,經營、非經營性投入沒有很好的區分,在公共服務不斷擴大的同時使政府的財政壓力不斷加大,這樣不利于基礎設施的加強,也阻礙了整個公共服務系統的合理運行。最后,在建設公共服務的過程中,經濟和環境發展不協調,在發展過程中造成自然的破壞,人與自然不能和諧相處。
2 鄉鎮政府在區域經濟發展中的作用
鄉鎮政府的設立是為了更好地促進鄉鎮的經濟社會發展,更好地行使其政府職能,鄉鎮政府對地區的經濟,文化,政治的發展有著不可替代的作用。鄉鎮政府主要的工作就是不斷促進地區發展,而評價政府工作效果的標準最主要的就是地區的財政收入,這就使得鄉鎮政府成為地區發展的主要利益代表。鄉鎮政府是否能夠促進區域經濟發展主要取決于其在經濟發展過程中對工作范圍和工作職能的定義。本文針對地區政府的工作職能有如下的定義:
2.1 規劃和統籌區域經濟發展
鄉鎮政府與地方政府之間相互配合,執行經濟發展的規劃,對區域經濟進行宏觀調控,促進鄉鎮經濟合理布局,使經濟不斷發展,資源得到優化配置。在區域的管理中,鄉鎮政府通過制定適合經濟發展的各種規劃來管理經濟的無序和盲目發展,達到對鄉鎮經濟的各個領域,城鎮、農村之間,三個產業協調方面以及經濟結構調整和經濟、社會、環境可持續發展等方面,實現區域資源的優化配置。通過一系列的規劃和調控,引導經濟的發展方向,使資源環境與社會經濟發展最優化,從而調整經濟結構和發展結構。在經濟發展的同時也要公平合理的分配經濟發展的成果,制定一套科學、公平的評價標準,對發展成果和利益進行分配和再分配,最終實現城鄉之間、不同區域之間、工業農業之間相互協調、相互促進的目標。
2.2 制定適合地區特色的經濟發展政策
鄉鎮政府要在農村貫徹、落實中央各項方針政策,充分實現黨的政策的實際作用,不斷宣傳和服務于中央在農村的各項政策,讓農民了解政策、理解政策的實際意義,幫助農民解讀各項中央政策,起到及時傳達、及時解惑、及時執行的作用,在這個基礎上使農民適應市場經濟的發展模式和要求。同時,在不同地區制定適宜本地區經濟發展的特色計劃,對經濟發展較好的地區可以制定更加優化的產業發展和經濟發展規劃,有目標的進行扶植,促進其產業結構優化,資源得到合理配置,產業發展模式不斷創新和升級,并制定配套的產業支持政策,為經濟發展提供必要的政策保障,例如制定稅收優惠政策、政府引導吸引外來資金投資、支持科技技術創新研究等等政策上的鼓勵,因地制宜的進行發展。
2.3 提供便捷的經濟發展信息資源
在當今信息高速發展的社會環境下,信息作為一種資源在經濟發展過程中起著不可忽視的作用。鄉鎮政府利用自身的優越條件,對各種經濟信息進行歸納和整理,為農村、農民提供第一手的經濟發展信息,同時又通過信息渠道實現不同區域之間的交流和合作,實現資源在不同領域的共享和優化配置,達到經濟的協作和進步。鄉鎮政府通過信息渠道為農村發展提供科學合理的發展方向,同時建立完整的信息系統,建立傳達信息、咨詢信息、利用信息、交流信息的科學模式。建立本地區的經濟信息服務模式,形成暢通的經濟服務環境是鄉鎮政府在管理信息資源的一個基本要求。政府在宏觀調控經濟發展的同時,利用信息引導農村、農業工作發展,保證信息的服務與交流暢通,為經濟規劃提供合理依據,也為區域經濟的全面發展提供信息化保障。
2.4 協調鄉鎮的經濟和社會同步發展
在發展鄉鎮經濟的過程中,鄉鎮政府可利用不同手段,促進現代農業發展、推動工業與環境協調可持續發展,同時形成城鄉一體化模式,提供更多就業渠道和服務保障措施,綜合利用經濟、資源、社會條件,打開市場之間的流通以及各種資源的優化配置,發揮資源、資本作用,找到鄉鎮經濟發展的切合點,在保證市場良性運轉的同時推動社會的全面發展,共享社會經濟發展的成果,達到經濟和社會協調和相互促進。同時,在市場經濟運作的環境下,通過合理的宣傳和指導,對群眾進行基本知識的普及和指導,使其在經濟發展過程中,通過合理合法的手段進行自我維權,解決發展過程中遇到的問題,提高法律意識。在普法宣傳和服務中,要指定一套適合農村的服務系統,為群眾提供便捷、完善的服務,通過合理的手段解決經濟利益的沖突,保證經濟發展環境安定和諧,為鄉鎮的經濟發展創造一個良性的發展環境,實現經濟的和諧、可持續發展。
2.5 建立公共服務平臺
所謂公共服務平臺就是為鄉鎮的區域經濟發展服務,為鄉鎮的各個產業服務,引導經濟發展方向,綜合本地區資金、人才、技術、資源等條件,為本地區的發展建立全面的投資、技術服務和區域間的交流環境和平臺。鄉鎮政府不斷改善經濟發展的各個政策、市場、人文環境,實行各種鼓勵發展政策,提高發展優惠渠道,為經濟發展提供一個開放的環境,從而在發展過程中適時完善經濟發展體制,創新發展模式,完善發展服務體系等,以適應不斷變化的環境和政策。讓利于民,大力引進投資,引進先進的技術,掌握時時的發展動態信息,加強與不同區域間的經驗交流,在不斷進步中完善鄉鎮經濟發展模式。同時,建立完善的基礎設施體系和社會保障體系,完善基本的醫療和社會保險等建設,為經濟發展提供基礎保證。
2.6 維護公平的市場環境,保證區域經濟合理發展
鄉鎮政府在地區的經濟發展過程中,一方面領導和管理地區經濟發展,另一方面又監督地區經濟發展。鄉鎮政府在區域經濟發展過程中,監督國家各項政策在地區發展過程中的執行效果,對于違反經濟發展政策的行為進行處理,糾正不合理的發展模式。同時,在發展過程中監督各項政府投資資金的使用情況,運用法律手段、經濟手段、行政手段對資金進行科學合理的管理,為維護市場的公平合理競爭和發展提高保障,使經濟發展建立在公平合理的環境下。而且,鄉鎮政府需要將發展過程中的政策性問題匯報給上級,為上級政府作出下一步經濟發展規劃提供基礎性的依據。
參考文獻
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關鍵詞:市場經濟;宏觀經濟;調控;作用
強有力的宏觀調控能夠實現,是市場經濟宏觀調控的基本特征之一。加強宏觀調控是社會主義市場經濟的內在要求和必要方式,同樣克服突如其來的經濟危機,其最好的辦法還是雙管齊下。考慮到市場經濟的正常運行,更要國家的宏觀調控政策作為有力的支撐體,這樣才能使得經濟趨于平穩的狀態中。
一、宏觀經濟的調控在我國市場經濟發展中的重要作用
社會主義市場經濟是計劃與市場調節并行結合的一種經濟體制,在市場調節的同時國家進行干預,這一點和西方資本主義市場經濟是一致的。這一觀點是繼經濟學家亞當斯密和凱恩斯提出市場有一只看不見的手的觀點之后的又一個重大發現,它對我國社會主義市場經濟的發展具有巨大的理論指導意義。我國是一個發展中的社會主義國家,經濟的更快更好發展是我國社會主義建設的內在需求。我們既要充分發揮市場經濟的優勢,又要防止市場存在的漏洞給經濟發展帶來巨大的阻礙作用。因此,我國在追求經濟高速發展的同時,政府一定要在其中發揮積極主動的作用,必須充分認識到我國的市場經濟體制是國家在參與宏觀經濟調控下的市場經濟,同時深刻理解我國實行的社會主義制度是更加有利于我國市場經濟發展需求的。隨著科學技術的日益發展,經濟的可見性越來越清晰,看不見的手被人們很好地把控著。國家對社會主義市場經濟的宏觀調控,是完全遵循市場經濟規律的,所以要將政府的職能干預和市場經濟規律整合一起看,切忌將他們看作成對立面。將經濟計劃,國家干預和自由發展融為一體是我國現代市場經濟的發展需要,也是經濟運作符合時展的特點,必須徹底扭轉傳統的經濟發展理念,深化經濟發展的認識。
二、我國經濟發展面臨的不利因素
(一)我國經濟的增長是以犧牲不可再生資源為代價的,這些不可再生資源是我國非常寶貴的財富,有著很大的升值空間。對它們過度的開采和利用,也會影響到下一代的生存。現在為了促進經濟的發展,盲目地利用和浪費,而且利用的效率也非常低,使得我國的不可再生資源造成了極大的浪費。而且在對這些資源利用的過程中,對環境也造成了很大的破壞。我國的政府已經重視到這個問題,正在積極的尋求走可持續發展道路的方法。但是這個問題依然存在于我國經濟發展的過程中。據相關調查研究發現,隨著我國工程企業的不斷增多,居民的生活用水和某些海域也受到了越來越嚴重的污染。隨著城市污染的加劇,我國政府加大了對城市環境的保護力度,使得很多工廠企業轉移到了環境保護相對較弱的農村,從而對農村的農作物和農民的身體產生了巨大的威脅。目前我國的經濟增長方式依然屬于高投入、高消耗、高污染和低效率型,這也是我國的宏觀調控重點要解決的內容。
(二)我國的法律規范沒有跟上市場經濟發展的步伐,使我國的市場經常出現假冒偽劣產品和侵犯知識產權等現象。為了轉變經濟發展方式,我國倡導自主創新,但是這種創新并不是盲目的創新,要受到一定的體制的約束。要想使我國的社會主義市場經濟得到穩定的發展,就需要相應的法律規范做保障。目前我國的法律規范還不健全,老百姓也缺乏一定的法律常識。還有企業在經營的過程中缺乏一定的法律意識,對相關的技術沒有形成專利,從而也就不能夠做到有效的保護。市場上會有人對于出現的新技術、核心產品進行模仿和假冒,這也就使企業的創新受到了阻礙。
三、如何在社會主義市場經濟的發展中充分發揮宏觀經濟的調控作用
(一)貫徹落實科學發展觀,將它作為宏觀調控的指導思想
宏觀經濟的調控作用能在我國市場經濟發展中取得成果,主要歸功于以科學發展觀作為其指導思想,從而使得宏觀經濟發揮科學、預見、主觀的調控作用,致力于解決在經濟發展中遇到的問題和沖突。在我國社會主義發展進程中,我國經濟出現過大起大落的現象,其中一個重要的原因是在經濟的發展上急于求成的思想起主要作用,對發展速度的執著追求。在這種大起大落的情況下,國家才不得不進行宏觀經濟調控,使得出現的經濟問題得到有效治理。目前,我國市場經濟的發展是以科學發展觀為指導思想的,主要以防止經濟發展過熱為主,主要是指在經濟發展過程中出現過快的趨勢或者有發展過熱的勢頭時,就采取調控措施主動調控,防止經濟出現不合常理的過快發展,基本保持我國市場經濟發展的平穩性,還能促進我國經濟積極發展。
(二)阻止消極因素的影響,加強我國市場經濟的積極作用
在經濟活動特別是市場經濟活動中,因為存在一定的市場競爭規律,市場經濟會表現為積極和消極兩個方面的作用。消極方面主要是指在市場經濟的發展過程中,具有一定的自發性,盲目性和浮動性,在一定條件的促使下會導致經濟危機的爆發,甚至會嚴重阻礙社會的發展。市場經濟的這種消極性也可以稱為市場弱點,它是不能消除的客觀存在,一定要注重對它的宏觀調控作用,使得市場經濟的積極性充分發揮有效作用。我國市場經濟的發展過程中當然也暴露了市場“弱點”,主要表現在我國在生產和投資上面的盲目性,它在一定程度上使得社會再生產比例失衡,使得我國國民經濟的發展不再在計劃以內,進而導致經濟市場的秩序混亂,社會生產力停滯不前,阻礙了我國社會主義現代化建設的進程。所以,一定要充分發揮宏觀經濟的調控作用,遏制市場弱點的出現,充分認識并理解宏觀經濟調控的必要性,努力學習其他國家在這一方面的成功經驗,堅定不移地利用理論作為我國市場經濟發展的宏觀經濟調控的理論依據,調節社會總需求和總供給,保證市場經濟持續有效的運行。
四、結束語
總之,在當代我國市場經濟宏觀調控的建設中,要進一步加強和改善市場經濟的宏觀調控政策和策略,有效避免經濟的起伏不定和突發狀況,使我國的社會主義市場經濟更加穩定健康,使國民得以安居樂業。
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