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時(shí)間:2023-08-06 10:31:14
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【關(guān)鍵詞】資產(chǎn)證券化;融資;高速公路
高速公路是我國(guó)路網(wǎng)建設(shè)的核心,是衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一,對(duì)區(qū)域間的客流、物流、資金流的優(yōu)化配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。我國(guó)交通部計(jì)劃到2020年,高速公路里程達(dá)到10萬(wàn)公里左右。傳統(tǒng)的國(guó)家財(cái)政支出以及銀行貸款融資渠道已無(wú)法滿足未來(lái)巨大的融資需求,而資產(chǎn)證券化的融資方式在高速公路融資上作用越來(lái)越重要。
一、資產(chǎn)證券化融資方式的含義
資產(chǎn)證券化是以項(xiàng)目(包括未建項(xiàng)目和已有項(xiàng)目)所屬的資產(chǎn)為基礎(chǔ),以該項(xiàng)目所能帶來(lái)的穩(wěn)定的預(yù)期收益為保證,經(jīng)過(guò)信用增級(jí),在資本市場(chǎng)上發(fā)行證券(主要是債券)來(lái)募集資金的融資方式。從本質(zhì)來(lái)說(shuō),資產(chǎn)證券化是屬于一種以項(xiàng)目的收益為基礎(chǔ)融資的項(xiàng)目融資方式。其內(nèi)涵就是將原始權(quán)益人(賣方)的不流通的存量資產(chǎn)或可預(yù)見的未來(lái)收入構(gòu)造和轉(zhuǎn)變成為資本市場(chǎng)可銷售和流通的金融產(chǎn)品的過(guò)程,具體來(lái)說(shuō)就是將缺乏流動(dòng)性、但能夠產(chǎn)生可預(yù)見的穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn),通過(guò)一定的結(jié)構(gòu)安排,對(duì)資產(chǎn)中風(fēng)險(xiǎn)與收益要素進(jìn)行分離與重組,進(jìn)而轉(zhuǎn)換為金融市場(chǎng)上可以出售和流通的證券的過(guò)程,其實(shí)質(zhì)是融資者將被證券化的資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流收益權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資者。
二、資產(chǎn)證券化的形式
資產(chǎn)證券化的形式雖然很多,但其基本的組織結(jié)構(gòu)只有3種。
(l)轉(zhuǎn)手證券。轉(zhuǎn)手證券的發(fā)起人先將抵押貸款進(jìn)行組合,并將其轉(zhuǎn)移給一個(gè)獨(dú)立的信托機(jī)構(gòu)或其他實(shí)體;投資者所擁有的是對(duì)整個(gè)抵押貸款組合所產(chǎn)生的收益不可分割的所有權(quán)。轉(zhuǎn)手證券的持有者按比例獲得減去服務(wù)費(fèi)用后的抵押貸款組合所產(chǎn)生的本息收入。
(2)資產(chǎn)擔(dān)保證券。資產(chǎn)擔(dān)保證券通常要求SPV為所發(fā)行的資產(chǎn)支持證券提供一般不低于證券票面額10%的抵押,超額抵押部分的資產(chǎn)必須交給獨(dú)立的受托人,如果SPV違約,不能按期償還投資者,受托人可將這部分作為擔(dān)保的資產(chǎn)組合變現(xiàn)并支付給投資者,從而克服轉(zhuǎn)手證券現(xiàn)金流不確定的弊端,降低投資者持有過(guò)手證券的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)轉(zhuǎn)付證券。轉(zhuǎn)付結(jié)構(gòu)證券根據(jù)投資者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、收益和期限等的不同偏好對(duì)抵押貸款組合產(chǎn)生的現(xiàn)金流進(jìn)行了重新安排和分配,使本金與利息的償付機(jī)制發(fā)生了變化。
三、資產(chǎn)證券化的原理
1.現(xiàn)金流分析原理
這是資產(chǎn)證券化的核心原理。資產(chǎn)證券化是以可預(yù)期的現(xiàn)金流為支持而發(fā)證券進(jìn)行融資的過(guò)程。基礎(chǔ)資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流的可預(yù)見性是資產(chǎn)證券化的核心特征之一,也就是說(shuō),資產(chǎn)證券化所“證券化”的不是資產(chǎn)本身,而是資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流。
2.破產(chǎn)隔離原理
破產(chǎn)隔離是資產(chǎn)證券化所特有的技術(shù),也區(qū)別于其他融資方式的一個(gè)非常重要的方面。在構(gòu)建資產(chǎn)證券化的交易結(jié)構(gòu)時(shí),證券化結(jié)構(gòu)能保證發(fā)起人的破產(chǎn)不會(huì)對(duì)特殊目的載體的正常運(yùn)行產(chǎn)生影響,從而不會(huì)影響對(duì)證券持有人的按時(shí)償付,這就是資產(chǎn)證券化的破產(chǎn)隔離機(jī)制。
3.信用增級(jí)原理
利用信用增級(jí)原理來(lái)提高資產(chǎn)支持證券的信用等級(jí)是資產(chǎn)證券化的一個(gè)重要特征。為了吸引更多的投資者并降低發(fā)行成本,SPV必須對(duì)整個(gè)資產(chǎn)證券化交易進(jìn)行信用增級(jí),以提高所發(fā)行證券的信用等級(jí)。通過(guò)信用增級(jí),使證券的信用質(zhì)量和現(xiàn)金流的時(shí)間性與確定性更好地滿足投資者的需要,同時(shí)滿足發(fā)行人在會(huì)計(jì)、監(jiān)管和融資目標(biāo)方面的需求。
四、資產(chǎn)證券化特點(diǎn)
與傳統(tǒng)的高速公路建設(shè)的融資方式(銀行貨款、股票和債券等)相比,高速公路資產(chǎn)證券化具有鮮明的特征:
1.資產(chǎn)證券化是資產(chǎn)收入導(dǎo)向型融資方式
傳統(tǒng)融資方式是憑借資金需求者本身的信用水平來(lái)融資的。資金的供給者是否向需求者提供資金或貸款,主要依據(jù)是資金需求者作為一個(gè)整體的資產(chǎn)負(fù)債、利潤(rùn)和現(xiàn)金流量情況,而對(duì)于該資金需求者的某些特定資產(chǎn)的質(zhì)量關(guān)注較少。在對(duì)資金需求者發(fā)放抵押貸款時(shí),資金的供給者才可能會(huì)更多地關(guān)注抵押資產(chǎn)的情況,但是此時(shí)它關(guān)注的只是資產(chǎn)本身的控制和處置問(wèn)題,資產(chǎn)抵押只是對(duì)資金需求者信用水平的補(bǔ)充。而資產(chǎn)證券化則是憑借原始權(quán)益人部份資產(chǎn)的未來(lái)收益能力來(lái)融資的。此時(shí)資產(chǎn)池,即資產(chǎn)組合)本身的償付能力與原始權(quán)益人的信用水平比較徹底地分離開了。資金的供給者在決定是否提供資金(即購(gòu)買資產(chǎn)支撐證券)時(shí),主要依據(jù)的是組成資產(chǎn)池的資產(chǎn)的質(zhì)量、未來(lái)現(xiàn)金流量的可靠性和穩(wěn)定性,以及交易結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)性和有效性。在資產(chǎn)證券化過(guò)程中,原始權(quán)益人本身的信用水平則被置于相對(duì)次要的地位。
2.資產(chǎn)證券化是結(jié)構(gòu)性融資方式
結(jié)構(gòu)性融資有時(shí)就特指資產(chǎn)證券化融資。通過(guò)資產(chǎn)證券化建立一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、有效的交易結(jié)構(gòu),保證“破產(chǎn)隔離”的實(shí)現(xiàn),即把資產(chǎn)池的償付能力與原始權(quán)益人的信用水平分隔開來(lái),保證一旦原始權(quán)益人發(fā)生破產(chǎn),資產(chǎn)池中的資產(chǎn)不被列入破產(chǎn)清算資產(chǎn):使原始權(quán)益人得以用出售資產(chǎn)的方式融資,從而不會(huì)增加資產(chǎn)負(fù)債表上的負(fù)債;確保融資活動(dòng)能夠充分享受政府提供的稅收優(yōu)惠;使原始權(quán)益人能夠通過(guò)信用提高機(jī)構(gòu)來(lái)提高資產(chǎn)支撐證券的信用級(jí)別,改善其發(fā)行條件,保證順利發(fā)行。
3.資產(chǎn)證券化是表外融資方式
根據(jù)1997年1月生效的美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第125號(hào)《轉(zhuǎn)讓和經(jīng)營(yíng)金融資產(chǎn)及債務(wù)清理的會(huì)計(jì)處理》的規(guī)定,鑒于被證券化的資產(chǎn)已經(jīng)以真實(shí)出售的方式過(guò)戶給特設(shè)目的機(jī)構(gòu)(SPV),原始權(quán)益人也已放棄對(duì)這些資產(chǎn)的控制權(quán),允許原始權(quán)益人將證券化資產(chǎn)從其資產(chǎn)負(fù)債表中剔除并確認(rèn)收益或損失。這就從法律上確認(rèn)了實(shí)際上早已適用的以表外方式處理資產(chǎn)證券化交易的原則,構(gòu)成資產(chǎn)證券化區(qū)別于傳統(tǒng)融資方式的又一特點(diǎn)。
4.資產(chǎn)證券化是低成本融資方式
雖然資產(chǎn)證券化作為一種融資方式不可避免地要支付許多費(fèi)用,例如托管費(fèi)用、服務(wù)費(fèi)用、承銷費(fèi)用及律師費(fèi)用等,但是資產(chǎn)證券化的總的融資成本低于傳統(tǒng)融資方式。因?yàn)椋旱谝唬Y產(chǎn)證券化運(yùn)用成熟的交易結(jié)構(gòu)和信用提高手段,改善了證券的發(fā)行條件。由于資產(chǎn)支撐證券有較高的信用等級(jí),不必用折價(jià)銷售或提高利率等手段來(lái)吸引投資者,一般情況下,資產(chǎn)支撐證券都能以高于或等于面值的價(jià)格發(fā)行,并且支付的利息率比原始權(quán)益人發(fā)行的其它可比證券低得多,因此較大幅度地降低了原始權(quán)益人的融資成本。第二,資產(chǎn)證券化支出費(fèi)用的項(xiàng)目雖然很多,但各項(xiàng)費(fèi)用與交易總額的比率很低。
五、資產(chǎn)證券化應(yīng)用于高速公路融資應(yīng)注意的問(wèn)題
1.在債券產(chǎn)品設(shè)計(jì)上要考慮高速公路行業(yè)的特點(diǎn)
由于用于證券化高速公路資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流收入通常與市場(chǎng)利率的變化無(wú)關(guān)。因此,以高速公路資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流為支撐的債券的利率宜采取固定利率,債券的票面利率不隨市場(chǎng)利率變化而變化,而與債券的信用評(píng)級(jí)相關(guān)。同時(shí),由于高速公路項(xiàng)目投入資金大、資金回收期長(zhǎng),因此發(fā)行的資產(chǎn)證券化的債券宜采用長(zhǎng)期債券。特別是債券發(fā)行前幾年,所投資的項(xiàng)目尚不能產(chǎn)生現(xiàn)金回報(bào),所以債券應(yīng)該在發(fā)行若干年后才開始償還本息。
2.SPV應(yīng)選擇實(shí)力強(qiáng)信謄好的金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任
在資產(chǎn)證券化工作中,SPV是一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié),它的獨(dú)立性與否直接影響證券化的成敗,是一個(gè)以資產(chǎn)證券化為惟一目的的獨(dú)立的實(shí)體,可以由原始權(quán)益人設(shè)立,也可以由信托或金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任。這是確保資產(chǎn)證券化順利進(jìn)行的重要保證。
3.從風(fēng)險(xiǎn)防范角度出發(fā)選擇合適的標(biāo)的資產(chǎn)
高速公路資產(chǎn)證券化過(guò)程中會(huì)面臨各種不同的風(fēng)險(xiǎn),尤其是標(biāo)的資產(chǎn)本身的風(fēng)險(xiǎn)因素,包括信用風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)、破產(chǎn)追索風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)存量風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)信心風(fēng)險(xiǎn)等。這些風(fēng)險(xiǎn)因素直接關(guān)系到證券化成本的大小以及相應(yīng)收益的高低緊密,從而影響到證券化的成功實(shí)施。因此,需要從衡量標(biāo)的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大小的角度,對(duì)擬進(jìn)行證券化的高速公路資產(chǎn)加以分析和比較,找出最適合進(jìn)行證券化的標(biāo)的資產(chǎn),以確保將資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。
4.切實(shí)做好資產(chǎn)證券化的信用增級(jí)工作
信用增級(jí)在證券化中非常關(guān)鍵,主要目的在于通過(guò)信用提高,大大提高原有權(quán)益人的信用級(jí)別,從而增加對(duì)投資者的吸引力,實(shí)際上是利用權(quán)益與風(fēng)險(xiǎn)的有效組合,通過(guò)多層次的證券信用升級(jí),把信用風(fēng)險(xiǎn)從原資產(chǎn)擁有者分散到擔(dān)保人和投資者身上。
5.盡快建立健全資產(chǎn)證券化的法律法規(guī)體系
資產(chǎn)證券化在我國(guó)是一種“舶來(lái)品”,必須加快制度建設(shè):一方面要盡快制定《不動(dòng)產(chǎn)證券化管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則,加快修訂《公司法》及其相關(guān)法律,構(gòu)建資產(chǎn)證券化的基本法律框架;另一方面要加大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅務(wù)制度、抵押權(quán)規(guī)定、交易規(guī)則、信息披露制度等方面改革的力度,清除資產(chǎn)證券化的實(shí)務(wù)操作障礙,以便為高速公路資產(chǎn)證券化發(fā)展?fàn)I造良好的法律環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
[1]周國(guó)光等.中國(guó)公路投融資體制改革探索[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索,2009,6.
一、資產(chǎn)證券化的含義
1、廣義與狹義的資產(chǎn)證券化
廣義的資產(chǎn)證券化是指某一資產(chǎn)或資產(chǎn)組合采取證券資產(chǎn)這一價(jià)值形態(tài)的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方式,它包括:實(shí)體資產(chǎn)證券化、信貸資產(chǎn)證券化、證券資產(chǎn)證券化和現(xiàn)金資產(chǎn)證券化。
狹義的資產(chǎn)證券化是指信貸資產(chǎn)證券化,是指把欠流動(dòng)性但有未來(lái)現(xiàn)金流的信貸資產(chǎn)(如銀行的貸款、企業(yè)的應(yīng)收帳款等)經(jīng)過(guò)重組形成資產(chǎn)池,并以此為基礎(chǔ)發(fā)行證券。按照被證券化資產(chǎn)種類的不同,信貸資產(chǎn)證券化又可分為住房抵押貸款支持的證券化和資產(chǎn)支持的證券化。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō),ABS的應(yīng)用會(huì)更加廣泛,本文所討論的資產(chǎn)證券化主要指資產(chǎn)支持的證券化ABS。
2、對(duì)資產(chǎn)證券化的理解
資產(chǎn)證券化是指原始權(quán)益人將其特定資產(chǎn)產(chǎn)生的、未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)穩(wěn)定的可預(yù)期收入轉(zhuǎn)讓給特殊目的機(jī)構(gòu)(SPV),由SPV將這部分可預(yù)期收入證券化后,在國(guó)際國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)上融資,給投資者帶來(lái)預(yù)期收益的一種融資方式。
在資產(chǎn)證券化過(guò)程中,信用級(jí)別較低的企業(yè)可以通過(guò)信用級(jí)別較高的SPV進(jìn)行融資,這樣不僅節(jié)省了融資成本,且能使非上市公司尋求到資本市場(chǎng)融資渠道。
二、電力企業(yè)資產(chǎn)證券化融資的可行性
電力企業(yè)具有適合于證券化資產(chǎn)的特征,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、電力企業(yè)已初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度
隨著電力市場(chǎng)化改革的不斷深入,電力企業(yè)已逐步成為獨(dú)立自主、自負(fù)盈虧的企業(yè)實(shí)體。電力企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,對(duì)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不斷加深、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng),為資產(chǎn)證券化的實(shí)施打下了基礎(chǔ)。
2、電力投資項(xiàng)目未來(lái)現(xiàn)金流入可預(yù)測(cè)
電力企業(yè)作為國(guó)家能源基礎(chǔ)行業(yè),電力項(xiàng)目建成后有可預(yù)測(cè)的、穩(wěn)定的現(xiàn)金流入,電力投資有可靠的收益率。電力企業(yè)具有未來(lái)現(xiàn)金收入流的資產(chǎn)這一特征,使得其適合進(jìn)行資產(chǎn)證券化。
3、電力企業(yè)信譽(yù)較高,違約率低
電力企業(yè)的資產(chǎn)還款期限和還款條件易于把握,并且一般信譽(yù)較高,違約率低。這使得其適合成為資產(chǎn)證券化融資的發(fā)起者。
三、電力企業(yè)資產(chǎn)證券化融資的必要性
資產(chǎn)證券化相對(duì)于銀行貸款等傳統(tǒng)融資方式,具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),有助于電力企業(yè)目前融資渠道單一、資產(chǎn)負(fù)債率高等問(wèn)題的解決。
1、不增加電力企業(yè)負(fù)債率
在資產(chǎn)證券化融資中,電力企業(yè)向SPV轉(zhuǎn)讓可預(yù)期收入,從而以SPV較高的信用級(jí)別籌集資金。由于電力企業(yè)出售的是資產(chǎn)的預(yù)期收入,并未增加新的負(fù)債,因此沒(méi)有增加負(fù)債率。這對(duì)于面臨高資產(chǎn)負(fù)債率的電力企業(yè)來(lái)說(shuō),是一種既獲得融資又不增加資產(chǎn)負(fù)債率的融資方式。
2、低成本的融資
由于電力企業(yè)將借助SPV較高的信用級(jí)別獲得融資,并且SPV還會(huì)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行信用增級(jí),因此將降低電力企業(yè)的融資成本。與銀行貸款相比,融資成本更低。這正符合電力企業(yè)拓寬融資渠道的要求。
3、風(fēng)險(xiǎn)隔離
風(fēng)險(xiǎn)隔離是在基礎(chǔ)資產(chǎn)原始所有者(電力企業(yè))、證券發(fā)行人(SPV)和投資者之間構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”,使得證券化交易的風(fēng)險(xiǎn)與基礎(chǔ)資產(chǎn)原始所有者的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)隔離,而只與基礎(chǔ)資產(chǎn)本身的風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)。當(dāng)電力企業(yè)把基礎(chǔ)資產(chǎn)出售給特殊目的機(jī)構(gòu)后,也就實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)資產(chǎn)與原始權(quán)益人的隔離。
四、電力企業(yè)資產(chǎn)證券化的應(yīng)用——應(yīng)收賬款證券化
電力企業(yè)應(yīng)收賬款具有持續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)金流,是一種有未來(lái)現(xiàn)金流的信貸資產(chǎn)。以電力企業(yè)應(yīng)收賬款作為基礎(chǔ)資產(chǎn)實(shí)施證券化,符合資產(chǎn)證券化的條件。電力企業(yè)可以將應(yīng)收賬款證券化作為當(dāng)前形勢(shì)下企業(yè)融資的突破口,從而為其持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供資金保障。
1、應(yīng)收賬款證券化原理分析
電力企業(yè)的應(yīng)收賬款證券化是以電力企業(yè)所擁有的缺乏流動(dòng)性但能產(chǎn)生可預(yù)期現(xiàn)金流的應(yīng)收賬款作為基礎(chǔ)資產(chǎn),并通過(guò)資產(chǎn)重組、風(fēng)險(xiǎn)隔離和信用增級(jí)等程序,將存量應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)變成為可在資本市場(chǎng)上銷售和流通的證券化產(chǎn)品的過(guò)程。具體還有以下幾方面分析:
(1)應(yīng)收賬款現(xiàn)金流分析
表面上應(yīng)收賬款證券化是以應(yīng)收賬款為支撐的,但實(shí)際上卻是以應(yīng)收賬款所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為支撐的。只有當(dāng)應(yīng)收賬款的現(xiàn)金流可預(yù)期時(shí),資產(chǎn)證券化后的產(chǎn)品的價(jià)值才可以被評(píng)定,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)也才能進(jìn)行評(píng)級(jí)。現(xiàn)金流分析主要包括基礎(chǔ)資產(chǎn)估價(jià)、基礎(chǔ)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與收益分析和基礎(chǔ)資產(chǎn)的現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)分析。基礎(chǔ)資產(chǎn)估價(jià)分析可以采用現(xiàn)金流貼現(xiàn)法對(duì)應(yīng)收賬款未來(lái)現(xiàn)金流的現(xiàn)值進(jìn)行估價(jià)。
(2)應(yīng)收賬款重組分析
在應(yīng)收賬款證券化的過(guò)程中,電力企業(yè)需要對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行組合。首先要根據(jù)自身的融資需求確定需要證券化的應(yīng)收賬款的規(guī)模;然后在對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行組合時(shí),要滿足下面標(biāo)準(zhǔn):能夠產(chǎn)生穩(wěn)定的、可預(yù)測(cè)的現(xiàn)金流收入;債務(wù)人信用表現(xiàn)記錄良好,地域和人口統(tǒng)計(jì)分布廣泛;資產(chǎn)具有很高的同質(zhì)性等條件。最后,使組合后的應(yīng)收賬款形成資產(chǎn)池。
(3)信用增級(jí)分析
在應(yīng)收賬款證券化的操作過(guò)程中,特殊目的機(jī)構(gòu)必須對(duì)應(yīng)收賬款證券化交易進(jìn)行必要信用增級(jí),從而提高所發(fā)行證券的信用級(jí)別和吸引更多的投資者并降低發(fā)行成本。信用增級(jí)方式包括外部增級(jí)和內(nèi)部增級(jí)。外部增級(jí)的方式包括保險(xiǎn)公司提供的保險(xiǎn)、企業(yè)擔(dān)保、信用證和現(xiàn)金抵押賬戶。內(nèi)部信用增級(jí)的方式主要包括建立優(yōu)先/次級(jí)結(jié)構(gòu)、超額抵押以及利差賬戶。
2、應(yīng)收賬款證券化程序
電力企業(yè)進(jìn)行應(yīng)收賬款證券化的程序如下:
(1)確定應(yīng)收賬款證券化發(fā)起人
應(yīng)收賬款發(fā)起人也即它的原始權(quán)益人,是擬進(jìn)行資產(chǎn)證券化的應(yīng)收賬款的所有者,也是資金的籌集者和最終使用者。
(2)確定擬進(jìn)行證券化的資產(chǎn)并組建資產(chǎn)池
電力企業(yè)(應(yīng)收賬款的原始權(quán)益人)首先應(yīng)根據(jù)融資需要確定擬進(jìn)行證券化的應(yīng)收賬款的規(guī)模。然后選擇同質(zhì)性強(qiáng)、現(xiàn)金流穩(wěn)定、信用好的應(yīng)收賬款組建資產(chǎn)池。
(3)聘請(qǐng)?zhí)厥饽康臋C(jī)構(gòu)
所聘請(qǐng)?zhí)厥饽康臋C(jī)構(gòu)可以由信托投資公司充當(dāng),也可以由投資銀行等擔(dān)任,但均需從國(guó)際慣例出發(fā),由具有高度權(quán)威的國(guó)際資信評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其選擇的上述SPV進(jìn)行資信評(píng)級(jí)。
(4)出售應(yīng)收賬款資產(chǎn)
電力企業(yè)將應(yīng)收賬款資產(chǎn)出售給特殊目的機(jī)構(gòu)SPV,或者由SPV主動(dòng)購(gòu)買可證券化的資產(chǎn)。
(5)信用增級(jí)
特殊目的機(jī)構(gòu)采用外部增級(jí)即保險(xiǎn)、企業(yè)擔(dān)保、信用證和現(xiàn)金抵押賬戶等方式,結(jié)合內(nèi)部增級(jí)即建立優(yōu)先/次級(jí)結(jié)構(gòu)、超額抵押以及利差賬戶的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)信用增級(jí)。從而使得證券化的發(fā)起人以較低的成本獲取資金。
(6)信用評(píng)級(jí)與發(fā)行證券
首先由專業(yè)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)收賬款證券化產(chǎn)品進(jìn)行信用評(píng)級(jí),對(duì)未來(lái)產(chǎn)生的現(xiàn)金流進(jìn)行評(píng)估,預(yù)測(cè)其風(fēng)險(xiǎn)水平,再以資產(chǎn)池產(chǎn)生的現(xiàn)金流為支撐在金融市場(chǎng)上發(fā)行有價(jià)證券融資。
(7)支付購(gòu)買價(jià)格
特殊目的機(jī)構(gòu)從證券承銷商處獲得發(fā)行收入后,依據(jù)事先約定的合同,將大部分發(fā)行收入轉(zhuǎn)付給發(fā)起人,作為購(gòu)買基礎(chǔ)資產(chǎn)的價(jià)款,從而滿足發(fā)起人的融資需求。
(8)向投資者支付本息
受托銀行受特殊目的機(jī)構(gòu)的委托,于每一個(gè)事先規(guī)定的證券償還日向所有投資者支付本金和利息。若專門賬戶上在支付全部證券本金和利息后仍有剩余,則全部返還給發(fā)起人。
關(guān)鍵詞資產(chǎn)證券化融資資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化企業(yè)價(jià)值
1企業(yè)資產(chǎn)證券化的內(nèi)涵
資產(chǎn)證券化是指發(fā)起人把未來(lái)能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)性重組形成一個(gè)資產(chǎn)集合(AssetPool)后,通過(guò)信用增級(jí)、真實(shí)出售、破產(chǎn)隔離等技術(shù)出售給一個(gè)遠(yuǎn)離破產(chǎn)的特別目的載體(SpecialPurposeVehicle,SPV),由SPV向投資者發(fā)行資產(chǎn)支持證券(Asset-backedSecurities,ABS)的一種融資方式。企業(yè)資產(chǎn)證券化是一種廣義的資產(chǎn)證券化,證券化的資產(chǎn)超過(guò)了傳統(tǒng)的“資產(chǎn)”范圍。主要包括一些應(yīng)收款、未來(lái)收益、特殊自然資源等有未來(lái)現(xiàn)金流的“資產(chǎn)”。它屬于表外融資,融資的基礎(chǔ)是被隔離的未來(lái)能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn),信用基礎(chǔ)是企業(yè)的部分信用而不是整體信用。企業(yè)資產(chǎn)證券化既是對(duì)企業(yè)已有存量資產(chǎn)的優(yōu)化配置,又能在不增加企業(yè)負(fù)債和資產(chǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)融資計(jì)劃,而且企業(yè)資產(chǎn)證券化特有的交易結(jié)構(gòu)和技術(shù)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與投資者之間的破產(chǎn)隔離,使企業(yè)和投資者可以突破股權(quán)融資或債權(quán)融資所形成直接投資和被投資關(guān)系,在更大范圍內(nèi)滿足融資和投資需求,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
2傳統(tǒng)融資方式下,企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與企業(yè)價(jià)值的關(guān)系分析
資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化不僅有利于降低融資成本,提高企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力,增加企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值,而且有利于擴(kuò)大融資來(lái)源,推動(dòng)資本經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行。因而企業(yè)普遍面臨著如何通過(guò)融資方式的選擇確定最優(yōu)的資本結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)與企業(yè)價(jià)值等相關(guān)因素的優(yōu)化平衡問(wèn)題。現(xiàn)代公司財(cái)務(wù)理論以企業(yè)加權(quán)平均資本成本最低,企業(yè)價(jià)值最大化作為衡量企業(yè)資本結(jié)構(gòu)最優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。加權(quán)平均資本成本最低即總?cè)谫Y成本的最小化,或者是在追加籌資的條件下,邊際資本成本最低。在一定的稅率、破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等條件下,企業(yè)價(jià)值可用公式表示為:
Vl=Vu+TD-PVbc-PVdc
其中:Vl—有負(fù)債企業(yè)價(jià)值;Vu—無(wú)負(fù)債企業(yè)價(jià)值:TD—稅盾效應(yīng)現(xiàn)值;PVbc—破產(chǎn)成本現(xiàn)值;PVdc—成本現(xiàn)值。
由上式可知,只有當(dāng)企業(yè)邊際抵稅成本等于邊際破產(chǎn)成本和邊際成本之和時(shí),企業(yè)價(jià)值才達(dá)到最大化。這個(gè)等式可用圖1表示為:
3企業(yè)資產(chǎn)證券化對(duì)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化和企業(yè)價(jià)值的影響
3.1融資總成本的降低
資產(chǎn)證券化的融資成本包括籌資成本、資金使用成本以及其他因素導(dǎo)致的潛在成本。其中籌資成本包括SPV搭建費(fèi)用、支付承銷商、資信評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)費(fèi)用。資金使用成本即SPV發(fā)行證券的利率。一般情況下,SPV發(fā)行的證券信用級(jí)別越高,利率越低。證券化的資產(chǎn)通過(guò)信用增級(jí)后的信用明顯高于企業(yè)整體的信用,使得資金使用成本較低。同時(shí)資產(chǎn)證券化雖然涉及的中介機(jī)構(gòu)比較多,但由于規(guī)模效應(yīng)的作用,支付的中介費(fèi)用較低,減少了企業(yè)的籌資成本。潛在成本包括破產(chǎn)成本、成本、信息成本等內(nèi)容。
(1)降低破產(chǎn)成本。一方面資產(chǎn)證券化的破產(chǎn)隔離安排,使證券化資產(chǎn)融資是以特定資產(chǎn)而不是企業(yè)整體的信用作為支付保證,這使得證券的還本付息不受企業(yè)破產(chǎn)的影響,降低了投資者的融資者信用風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)收益匹配原則,也降低了企業(yè)融資成本。另一方面,會(huì)計(jì)上允許企業(yè)把資產(chǎn)證券化融資作為表外處理,降低了資產(chǎn)負(fù)債率,提高了資產(chǎn)權(quán)益比率,從而降低了企業(yè)破產(chǎn)的可能性,間接降低了破產(chǎn)成本。
[關(guān)鍵詞] 資產(chǎn)證券化;會(huì)計(jì);SPV;信息披露;會(huì)計(jì)報(bào)表
中圖分類號(hào): F832 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 資產(chǎn)證券化概述
1.1 資產(chǎn)證券化的含義
20世紀(jì)70年代資產(chǎn)證券化在美國(guó)誕生,并在40年間的時(shí)間內(nèi)獲得了迅猛的發(fā)展。我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),于2005年3月正式啟動(dòng)試點(diǎn)工作。資產(chǎn)證券化既不同于傳統(tǒng)的以銀行為主的間接融資方式,也不同于單純的依賴公司發(fā)行股票或債券的直接融資方式,是一種創(chuàng)新的金融工具。美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)將資產(chǎn)證券化定義為:“它們主要是一個(gè)特定的應(yīng)收款資產(chǎn)池或者其他金融資產(chǎn)池來(lái)支持、保證償付。這些金融資產(chǎn)的期限可以是固定的,也可以是循環(huán)周轉(zhuǎn)的。根據(jù)資產(chǎn)的條款,在特定的時(shí)期內(nèi)可以產(chǎn)生現(xiàn)金流和其他權(quán)利,或者資產(chǎn)支持證券也可以由其他資產(chǎn)來(lái)保證服務(wù)或保證按期向證券持有人分配收益”。中國(guó)人民銀行將資產(chǎn)證券化定義為:“通過(guò)將具有可預(yù)見現(xiàn)金流的資產(chǎn)打包,以證券形式在金融市場(chǎng)上發(fā)售的活動(dòng),這種過(guò)程稱為資產(chǎn)證券化”。
資產(chǎn)證券化不是對(duì)某一經(jīng)營(yíng)實(shí)體的利益要求權(quán),而是對(duì)特定資產(chǎn)池所產(chǎn)生的現(xiàn)金流或剩余收益的要求權(quán)。資產(chǎn)證券化實(shí)質(zhì)就是把缺乏流動(dòng)性,但具有預(yù)期未來(lái)穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)集中起來(lái),形成一個(gè)資產(chǎn)池,通過(guò)結(jié)構(gòu)性的重組(將基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給特殊目的實(shí)體以實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)隔離),將其轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢栽诮鹑谑袌?chǎng)上出售和流通的證券并據(jù)以融資。
資產(chǎn)證券化的參與主體除了包括發(fā)起人、特殊目的載體(SPV)和投資者三類核心主體外,還包括信用增級(jí)機(jī)構(gòu)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和發(fā)行機(jī)構(gòu)、投資者服務(wù)機(jī)構(gòu)和受托人等延伸主體。
資產(chǎn)證券化運(yùn)作主要包括:確定基礎(chǔ)資產(chǎn)并組建資產(chǎn)池;設(shè)立特殊目的實(shí)體;資產(chǎn)轉(zhuǎn)移;信用增級(jí);信用評(píng)級(jí);發(fā)售證券;支付對(duì)價(jià);管理資金池和清償證券等步驟。
1.2 資產(chǎn)證券化的特點(diǎn)
與傳統(tǒng)的融資方式(如股權(quán)籌資和債券籌資)相比較,資產(chǎn)證券化具有的特點(diǎn)為:資產(chǎn)證券化是一種結(jié)構(gòu)性融資方式。資產(chǎn)證券化是一種不顯示在資產(chǎn)負(fù)債表上的融資方法,即表外融資方式。資產(chǎn)支持證券的償付主要是基于基礎(chǔ)資產(chǎn)的信用,與發(fā)起人的整體信用無(wú)關(guān)的資產(chǎn)支持融資方式。資產(chǎn)證券化對(duì)于發(fā)起人和投資人來(lái)講,都具有好處。如發(fā)起人(即權(quán)益者)可以通過(guò)資產(chǎn)證券化,實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)隔離和信用增級(jí),來(lái)達(dá)到低成本融資的目的;可以改善資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu);增強(qiáng)資產(chǎn)的流動(dòng)性。如通過(guò)資產(chǎn)證券化可以為投資人提供多樣化的投資品種和新的投資途徑和更多的合規(guī)投資。
2 我國(guó)資產(chǎn)證券化的會(huì)計(jì)處理
2.1 資產(chǎn)證券化的會(huì)計(jì)確認(rèn)
會(huì)計(jì)確認(rèn)是指將一個(gè)項(xiàng)目作為資產(chǎn)、負(fù)債、收入、費(fèi)用等要素加以記錄或?qū)⒅罱K納入財(cái)務(wù)報(bào)表中的過(guò)程。對(duì)于資產(chǎn)和負(fù)債的確認(rèn)而言,會(huì)計(jì)確認(rèn)不僅包括對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債取得時(shí)的記錄,而且也涵蓋了這些項(xiàng)目日后的增減變動(dòng)乃至最終從財(cái)務(wù)報(bào)表中退出的記錄。
資產(chǎn)證券化會(huì)計(jì)確認(rèn)問(wèn)題的核心在于,資產(chǎn)證券化應(yīng)當(dāng)作為一項(xiàng)有擔(dān)保的融資業(yè)務(wù)而作表內(nèi)處理還是應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為一項(xiàng)銷售業(yè)務(wù)而作表外處理"如果證券化資產(chǎn)作為銷售處理,則證券化業(yè)務(wù)發(fā)起人就被視為賣方,該資產(chǎn)應(yīng)終止確認(rèn)并從發(fā)起人的資產(chǎn)負(fù)債表中轉(zhuǎn)出,發(fā)起人就可以在報(bào)表中增加現(xiàn)金以及確認(rèn)銷售收入,從而改善資產(chǎn)負(fù)債表的流動(dòng)性和調(diào)節(jié)負(fù)債比率,因此表外融資已經(jīng)成為發(fā)起人開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的動(dòng)機(jī)之一;如果證券化資產(chǎn)作為融資處理,則發(fā)起人被看作借款人,證券化資產(chǎn)將依然保留在發(fā)起人的資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi),轉(zhuǎn)讓證券化資產(chǎn)的金額將作為長(zhǎng)期貸款進(jìn)入發(fā)起人資產(chǎn)負(fù)債表的貸方。前者在法律上將被確認(rèn)為真實(shí)出售,并且繳納相應(yīng)稅收;后者在法律上不被確認(rèn)為真實(shí)出售,因此也不繳納相應(yīng)稅收。一般而言,只有證券化資產(chǎn)從發(fā)起人的資產(chǎn)負(fù)債表中轉(zhuǎn)出,才被認(rèn)定實(shí)現(xiàn)了真實(shí)出售。資產(chǎn)證券化會(huì)計(jì)確認(rèn)的爭(zhēng)論歸結(jié)于資產(chǎn)證券化是真實(shí)出售還是有擔(dān)保的融資,即與證券化資產(chǎn)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬是否都真正轉(zhuǎn)移。目前對(duì)資產(chǎn)證券化的會(huì)計(jì)制度規(guī)定是財(cái)政部制定的《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)會(huì)計(jì)處理規(guī)定》,相關(guān)的財(cái)務(wù)判斷與會(huì)計(jì)處理缺乏理論的支持,與發(fā)達(dá)國(guó)家的會(huì)計(jì)規(guī)范相比還不夠完善。我國(guó)的會(huì)計(jì)人員對(duì)于資產(chǎn)證券化的會(huì)計(jì)處理上,往往出現(xiàn)各種不同的處理方式,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的可靠性和可比性是的降低。
2.2 資產(chǎn)證券化的會(huì)計(jì)計(jì)量
根據(jù)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在1980年的《關(guān)于編制和提供財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》的定義,所謂會(huì)計(jì)計(jì)量,是指為了在資產(chǎn)負(fù)債表和收益表中確認(rèn)和記列財(cái)務(wù)報(bào)表的要素而確定其金額的過(guò)程。關(guān)于信貸資產(chǎn)的會(huì)計(jì)計(jì)量,財(cái)政部2005年5月16日的《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)會(huì)計(jì)處理規(guī)定》分為兩種情況來(lái)規(guī)范:(1)信貸資產(chǎn)終止確認(rèn)時(shí)的會(huì)計(jì)計(jì)量"依據(jù)此規(guī)定,發(fā)起人在終止確認(rèn)信貸資產(chǎn)時(shí),要把該信貸資產(chǎn)的賬面價(jià)值與收到的對(duì)價(jià)之間的差額確認(rèn)為當(dāng)期損益。(2)信貸資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)讓符合終止確認(rèn)條件的或發(fā)起人僅僅繼續(xù)涉入信貸資產(chǎn)一部分的,該規(guī)定第七條、第八條分別做了規(guī)范。具體來(lái)說(shuō),當(dāng)信貸資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬被幾乎全部轉(zhuǎn)移時(shí),依據(jù)《規(guī)定》的第4條,信貸資產(chǎn)被終止確認(rèn)后,將該信貸資產(chǎn)的賬面價(jià)值與因轉(zhuǎn)讓而收到的對(duì)價(jià)之間的差額,確認(rèn)為當(dāng)期損益;當(dāng)發(fā)起機(jī)構(gòu)放棄對(duì)信貸資產(chǎn)的控制時(shí),依據(jù)《規(guī)定》的第6條,信貸資產(chǎn)被終止確認(rèn)后,將該信貸資產(chǎn)的賬面價(jià)值與因轉(zhuǎn)讓而收到的對(duì)價(jià)之間的差額,確認(rèn)為當(dāng)期損益。《規(guī)定》第7條指出:將該信貸資產(chǎn)整體的賬面價(jià)值在終止確認(rèn)部分和未終止確認(rèn)部分之間,按轉(zhuǎn)讓日各自的相對(duì)公允價(jià)值進(jìn)行分?jǐn)偅⒔K止確認(rèn)部分的賬面價(jià)值與終止確認(rèn)部分的對(duì)價(jià)(因該轉(zhuǎn)讓取得的新資產(chǎn)扣除承擔(dān)的新負(fù)債后的凈額包括在內(nèi))之間的差額,確認(rèn)為當(dāng)期損益"發(fā)起機(jī)構(gòu)僅僅繼續(xù)涉入信貸資產(chǎn)一部分的計(jì)量時(shí),依據(jù)《規(guī)定》的第8條,應(yīng)當(dāng)將該信貸資產(chǎn)整體的賬面價(jià)值,在繼續(xù)涉入仍確認(rèn)的部分和終止確認(rèn)部分之間,按轉(zhuǎn)讓日各自的相對(duì)公允價(jià)值進(jìn)行分?jǐn)偅⒔K止確認(rèn)部分的賬面價(jià)值與終止確認(rèn)部分的對(duì)價(jià)之間的差額,確認(rèn)為當(dāng)期損益。該《規(guī)定》和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的會(huì)計(jì)計(jì)量規(guī)定是建立在資產(chǎn)負(fù)債觀基礎(chǔ)之上的,與相應(yīng)的會(huì)計(jì)確認(rèn)規(guī)定相類似,這種規(guī)范理論上的優(yōu)越性還需要到實(shí)踐中檢驗(yàn)。
2.3 資產(chǎn)證券化的信息披露及會(huì)計(jì)報(bào)表合并
在資產(chǎn)證券化交易中,會(huì)計(jì)信息披露具有重要作用。它有助于相關(guān)利益主體理解資產(chǎn)證券化交易對(duì)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和現(xiàn)金流量,并客觀平價(jià)評(píng)價(jià)證券化資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流量的金額、時(shí)間和確定性。它還能提供了解風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)信息。2005年5月的《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)會(huì)計(jì)處理規(guī)定》第10條要求發(fā)起機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)信貸資產(chǎn)證券化做出詳細(xì)披露。中國(guó)人民銀行2005年6月的《資產(chǎn)支持證券信息披露規(guī)則》規(guī)定,發(fā)起人應(yīng)及時(shí)向受托機(jī)構(gòu)提供有關(guān)信息報(bào)告,并保證所提供信息真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。資產(chǎn)證券化信息披露包括以表內(nèi)信息(現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表、資產(chǎn)負(fù)債表)和表外信息(決定現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)的信息和證券化交易風(fēng)險(xiǎn)的信息)等。信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確對(duì)資產(chǎn)證券的發(fā)行和交易至關(guān)重要。會(huì)計(jì)信息披露的失真會(huì)損害投資者的利益和資產(chǎn)證券化工作的實(shí)施。
所謂合并會(huì)計(jì)報(bào)表就是將一個(gè)集團(tuán)公司中母公司和所有子公司的報(bào)表合并起來(lái),把母公司和子公司之間、子公司和子公司之間的債權(quán)債務(wù)狀況和關(guān)聯(lián)交易全部抵消,從而集中反映集團(tuán)公司作為一個(gè)企業(yè)的整體對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的會(huì)計(jì)操作過(guò)程。在資產(chǎn)證券化交易過(guò)程中,發(fā)起人往往與特設(shè)目的載體(SPV)有著密切的利益關(guān)系,在編制發(fā)起人的會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí),是否應(yīng)將SPV納入合并范圍,成為資產(chǎn)證券化會(huì)計(jì)急需解決特殊目的實(shí)體合并在會(huì)計(jì)處理上的認(rèn)定的難題。我國(guó)對(duì)特設(shè)目的載體之一的信托模式(即特定目的信托SPT)的建立程序上還有不符合國(guó)際慣例的地方。因此我們?cè)谥贫ㄏ嚓P(guān)合并方面的規(guī)則時(shí),應(yīng)充分考慮制定符合發(fā)展要求的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
3 我國(guó)資產(chǎn)證券化會(huì)計(jì)處理的改革
3.1 關(guān)于資產(chǎn)證券化會(huì)計(jì)確認(rèn)方面的改革
我國(guó)關(guān)于資產(chǎn)證券化的相關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)范在一些領(lǐng)域的處理上進(jìn)行規(guī)定,但是有些規(guī)定存在缺陷,如規(guī)定的相對(duì)簡(jiǎn)單,沒(méi)有明確界定范圍等。因此需要逐步完善。關(guān)于會(huì)計(jì)確認(rèn)問(wèn)題:如果發(fā)起人把證券化資產(chǎn)的一部分轉(zhuǎn)讓給SPV,保留另一部分,則該證券化資產(chǎn)的賬面價(jià)值應(yīng)按出售日保留部分和出售部分的公允價(jià)值進(jìn)行分?jǐn)偅没驌p失應(yīng)按己出售部分的收款予以確認(rèn),"以資產(chǎn)的控制權(quán)來(lái)決定資產(chǎn)的歸屬,承認(rèn)以合約形式存在的資產(chǎn)和負(fù)債具有可分割性,各組成部分都可以在理論上作為獨(dú)立的項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn)和再確認(rèn),這可能更符合我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
3.2 對(duì)資產(chǎn)證券化報(bào)表合并方面的改革
我國(guó)資產(chǎn)證券化對(duì)SPV的法律形式和合并等的研究和規(guī)定基本處于空白狀態(tài)。我國(guó)的SPV在建立程序上還有不符合國(guó)際慣例的地方,這就給資產(chǎn)證券化合并會(huì)計(jì)報(bào)表在實(shí)務(wù)中操作造成了困難。
3.3 對(duì)規(guī)范信用評(píng)估體系方面的改革
中介機(jī)構(gòu)(如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、信用增級(jí)機(jī)構(gòu)等)在證券化結(jié)構(gòu)交易中擔(dān)當(dāng)著不同的重要角色,而目前我國(guó)的相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性及專業(yè)性與發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)仍然具有一定差距,因此要完善信用評(píng)級(jí)體系,出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度約束、激勵(lì)、平價(jià)相關(guān)的中介機(jī)構(gòu),努力營(yíng)造一個(gè)一個(gè)獨(dú)客觀、公正、透明和中立的信用評(píng)級(jí)體系。
參考文獻(xiàn):
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一、資產(chǎn)證券化的過(guò)程
1.資產(chǎn)的原始權(quán)益人對(duì)自身資產(chǎn)進(jìn)行定性和定量分析,將流動(dòng)性較差但能帶來(lái)穩(wěn)定現(xiàn)金流量的存量資產(chǎn)如應(yīng)收帳款、住房抵押貸款等或未來(lái)能帶來(lái)穩(wěn)定現(xiàn)金流量的合同或項(xiàng)目進(jìn)行剝離,出售給SPV。
2.SPV將從不同發(fā)起人處購(gòu)買的資產(chǎn)“開包”,組合成資產(chǎn)地。這些資產(chǎn)地內(nèi)的資產(chǎn)采用真實(shí)銷售的方式從原始權(quán)益人處購(gòu)入,與原始權(quán)益人進(jìn)行了破產(chǎn)隔離,即它不屬于原始權(quán)益人破產(chǎn)清償財(cái)產(chǎn)的范圍。
3.SPV將資產(chǎn)地內(nèi)的資產(chǎn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性重組,設(shè)計(jì)成各種期限不等、利率高低不一的證券。
4.進(jìn)行證券信用增級(jí)。信用增級(jí)有多種方式:(l)破產(chǎn)隔離。由于實(shí)行破產(chǎn)隔離,使證券化的資產(chǎn)與原始權(quán)益人自身的信用水平分開,投資者不受原始權(quán)益人信用風(fēng)險(xiǎn)的影響。(2)賣方信用增級(jí)。一是直接追索權(quán),即SPV對(duì)資產(chǎn)遭到拒付時(shí)有權(quán)向原始權(quán)益人追索;二是資產(chǎn)儲(chǔ)備,即原始權(quán)益人持有證券化資產(chǎn)之外的足以償付SPV購(gòu)買金額的資產(chǎn)儲(chǔ)備;三是購(gòu)買或保留從屬權(quán)利,即由原始權(quán)益人向SPV提供一筆保證金。(3)第三方信用增級(jí)。即由信用較高的金融擔(dān)保公司提供擔(dān)保。
5.進(jìn)行發(fā)行評(píng)級(jí)。SPV聘請(qǐng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)ABS進(jìn)行發(fā)行評(píng)級(jí),并對(duì)外。投資者據(jù)此對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷。在信用增級(jí)之前,SPV已聘請(qǐng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行過(guò)初步評(píng)級(jí)。
6.進(jìn)行證券銷售。SPV發(fā)行的證券可采用包銷或委托銷售的方式由證券承銷商負(fù)責(zé)銷售。由于ABS進(jìn)行了信用增級(jí),已具備較高的信用等級(jí),因此能以較好的條件售出。
7.SPV獲取證券發(fā)行收入,向原始權(quán)益人支付購(gòu)買價(jià)格,向聘用機(jī)構(gòu)付費(fèi)。
8.實(shí)施資產(chǎn)管理,建立投資者應(yīng)收積累金。原始權(quán)益人或其他受委托的公司作為服務(wù)人對(duì)證券化的資產(chǎn)進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)收取、記錄由該資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金收入,全部存入設(shè)在受托管理機(jī)構(gòu)的SPV收款專戶,建立投資者應(yīng)收積累金。SPV向服務(wù)人支付服務(wù)費(fèi)用。
9.還本付息。到了規(guī)定期限,由托管機(jī)構(gòu)將積累金撥入付款帳戶,對(duì)投資者還本付息。由證券化的資產(chǎn)產(chǎn)生的收入扣除本息、支付各項(xiàng)費(fèi)用之后,若有剩余,按協(xié)議在原始權(quán)益人和SPV之間進(jìn)行分配。
二、適合證券化的資產(chǎn)種類
從理論上講,大多數(shù)流動(dòng)性較差但能夠在未來(lái)產(chǎn)生可預(yù)見的穩(wěn)定現(xiàn)金流量的資產(chǎn)經(jīng)過(guò)特別組合后都能證券化。從美、日等國(guó)家資產(chǎn)證券化的實(shí)踐看,適合證券化的資產(chǎn)主要有:
1.住房抵押貸款。住房抵押貸款是銀行貸給購(gòu)房者的以所購(gòu)住房作抵押的應(yīng)收款項(xiàng),期限較長(zhǎng),流動(dòng)性很差,但能產(chǎn)生穩(wěn)定的現(xiàn)金流。美國(guó)、日本資產(chǎn)證券化的實(shí)踐都是從住房抵押貸款證券化開始的。
2.應(yīng)收帳款。應(yīng)收帳款一般沒(méi)有利息收入,期限很短,是否能產(chǎn)生現(xiàn)金流量取決于債務(wù)人的信用和支付能力。所以對(duì)單個(gè)應(yīng)收帳款而言,其現(xiàn)金流量是不確定的;但對(duì)一組應(yīng)收帳款而言,由于大數(shù)定律的作用,整個(gè)組合的現(xiàn)金流卻呈現(xiàn)出一定的規(guī)律。因此應(yīng)收帳款可以證券化,并成為信用中下的企業(yè)融資的重要方式。
3.汽車抵押貸款和其他消費(fèi)貸款。
4.高速公路收費(fèi)、版權(quán)專利費(fèi)等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目能夠在未來(lái)產(chǎn)生可預(yù)見的穩(wěn)定現(xiàn)金流量,以此為償債擔(dān)保發(fā)行的債券,也是ABS的一種形式。這種方式在美國(guó)已有了廣泛實(shí)踐。在我國(guó),1995年鐵道部門利用年收入超過(guò)300億元現(xiàn)金流量的“鐵路建設(shè)基金”作為償債擔(dān)保發(fā)行的鐵路建設(shè)債券就類似于這種類型。
三、資產(chǎn)證券化融資方式的特點(diǎn)
l.資產(chǎn)證券化是一種表外融資方式。因?yàn)樵紮?quán)益人對(duì)被證券化的資產(chǎn)采取真實(shí)銷售的方式出讓給SPV,因此,根據(jù)美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第125號(hào)的規(guī)定,只確認(rèn)現(xiàn)金的增加、被證券化資產(chǎn)的減少和相關(guān)損益,而不確認(rèn)負(fù)債。這種融資方式有利于保持原有負(fù)債比率,有利于維持原有的財(cái)務(wù)杠桿比,為企業(yè)再融資提供了便利。
2.資產(chǎn)證券化是一種結(jié)構(gòu)融資方式。資產(chǎn)證券化的核心是設(shè)計(jì)出一種嚴(yán)謹(jǐn)有效的交易結(jié)構(gòu),如多種資產(chǎn)支撐一種證券或一種資產(chǎn)支撐多種證券或多種資產(chǎn)支撐多種證券,有多個(gè)當(dāng)事人參與。這樣有利于提高ABS的安全性,以吸引投資者,提高ABS發(fā)行的成功率。
3.資產(chǎn)證券化是一種低成本的融資方式。由于信用增級(jí)技術(shù)的應(yīng)用,使ABS具有較高的信用等級(jí),因此,票面利率一般較低。
4.資產(chǎn)證券化使籌資者匿名融資成為可能。由于ABS的到期清償只與被證券化的資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流有關(guān),從而只需向投資者提供該資產(chǎn)的相關(guān)信息,而不必提供企業(yè)其他方面的信息,有利于保護(hù)企業(yè)的財(cái)務(wù)秘密和商業(yè)秘密,尤其為資信等級(jí)較低的企業(yè)融資提供了有利條件。
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)證券化 融資 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
一、中集集團(tuán)的相關(guān)背景資料
中國(guó)國(guó)際海運(yùn)集裝箱集團(tuán)股份有限公司(下稱“中集集團(tuán)”)作為海運(yùn)集裝箱生產(chǎn)商,其實(shí)力在國(guó)際處于領(lǐng)先水平,制造、設(shè)計(jì)、推銷干貨集裝箱的設(shè)計(jì)、制造和推銷,貨運(yùn)站、旅客登機(jī)橋的設(shè)計(jì)和建造,都是中集集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的主要業(yè)務(wù)。
中集集團(tuán)和荷蘭銀行于2010年3月達(dá)成了一項(xiàng)應(yīng)收賬款證券化項(xiàng)目協(xié)議也就是ABCP協(xié)議,總金額高達(dá)八千萬(wàn)美元的,協(xié)議規(guī)定,在三年的有效期中,后者下屬的資產(chǎn)購(gòu)買公司將收購(gòu)前者所發(fā)生的所有應(yīng)收賬款,并按照協(xié)議規(guī)定金額發(fā)行面向世界商業(yè)票據(jù)市場(chǎng)的商業(yè)票據(jù),從而完成應(yīng)收賬款的證券化。在協(xié)議有效期內(nèi),前者會(huì)獲得后者支付的資金,這些資金來(lái)自前者發(fā)行的商業(yè)票據(jù),而前者的應(yīng)收賬款的收款人也隨之發(fā)生變化,變?yōu)殡p方約定的信托人。同時(shí),進(jìn)行商業(yè)票據(jù)投資的人們,能夠得到一定數(shù)額的利息,其利息率與倫敦拆借市場(chǎng)的利息率相比要高出一個(gè)百分點(diǎn)。
二、中集集團(tuán)資產(chǎn)證券化融資存在的相關(guān)方財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
(一)容易引發(fā)相關(guān)方財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的交易步驟
1、建立特設(shè)信托機(jī)構(gòu)(SPV)
對(duì)于資產(chǎn)證券化而言,SPV是重要的主體,作為一種特殊的實(shí)體,SPV的設(shè)立主要是基于風(fēng)險(xiǎn)隔離的原則,讓發(fā)起人證券化的資產(chǎn)和其余資產(chǎn)之間存在"風(fēng)險(xiǎn)隔離",這是其特設(shè)信托機(jī)構(gòu)建立的具體目的。成立SPV以后,發(fā)起人會(huì)把資產(chǎn)池里面的資產(chǎn)向SPV出售,使風(fēng)險(xiǎn)會(huì)一直局限于SPV名下的證券化資產(chǎn)相關(guān)范圍內(nèi)。中集集團(tuán)是證券化資產(chǎn)銷售商,而荷蘭銀行扮演著特設(shè)信托機(jī)構(gòu)的角色。中集集團(tuán)作為資產(chǎn)證券化項(xiàng)目的受益人,將其設(shè)計(jì)的資產(chǎn)組合銷售給荷蘭銀行,荷蘭銀行受其委托進(jìn)行相關(guān)管理,利息與到期本金的支付以此得到保障。但是中集集團(tuán)對(duì)客戶所承擔(dān)的支付責(zé)任沒(méi)有變化,所以無(wú)法徹底擺脫與信托機(jī)構(gòu)的利益關(guān)系,并未達(dá)到應(yīng)有的獨(dú)立程度,因此可能引發(fā)證券化相關(guān)方的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2、資產(chǎn)的真實(shí)銷售
為了保證金融資產(chǎn)買方的利益,“風(fēng)險(xiǎn)隔離”的實(shí)現(xiàn)是進(jìn)行金融資產(chǎn)銷售的前提條件。證券化資產(chǎn)獨(dú)立性的相關(guān)保障,即發(fā)起人的債權(quán)人無(wú)權(quán)對(duì)該資產(chǎn)進(jìn)行追認(rèn),SPV的債權(quán)人也沒(méi)有權(quán)利對(duì)發(fā)起人的其他資產(chǎn)進(jìn)行追索。中集集團(tuán)的一個(gè)子公司與特設(shè)信托機(jī)構(gòu)訂立協(xié)議,出售未來(lái)若干年的運(yùn)輸收入,該資產(chǎn)的所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)移至特設(shè)信托機(jī)構(gòu)。然而該子公司對(duì)客戶負(fù)有的責(zé)任卻未發(fā)生轉(zhuǎn)移,如果資產(chǎn)池所提供的現(xiàn)金流量少于到期債權(quán)的本息,則中集集團(tuán)有義務(wù)予以補(bǔ)足。由此可見,該項(xiàng)資產(chǎn)并未滿足“真實(shí)出售”的條件,相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)也無(wú)法真正轉(zhuǎn)移。
3、信用增級(jí)
信用增級(jí)是資產(chǎn)證券化是否成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在取得證券化資產(chǎn)之后,不僅僅為了吸引投資者,同時(shí)也出于降低融資成本的目標(biāo),SPV應(yīng)該通過(guò)提高擬發(fā)行資產(chǎn)支持證券的信用等級(jí),以此來(lái)保護(hù)和實(shí)現(xiàn)投資者的利益。根據(jù)中集集團(tuán)資產(chǎn)證券化的相關(guān)事實(shí),其實(shí)行內(nèi)部信用增級(jí)的方法,一旦資金池所提供的現(xiàn)金流量低于支付到期證券本息所需的金額,則中集集團(tuán)必須予以補(bǔ)足,以保證對(duì)投資者本息的支付。這無(wú)疑提高了其未來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平與現(xiàn)金流量的不確定性。
4、破產(chǎn)隔離
資產(chǎn)證券化融資區(qū)別于其他融資方式的一個(gè)最為獨(dú)特的方面,就是破產(chǎn)隔離。作為資產(chǎn)證券化交易所獨(dú)特的技術(shù),它將證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)向具有特殊目的載體進(jìn)行真實(shí)銷售,破產(chǎn)隔離發(fā)生在資產(chǎn)出售之后,公司破產(chǎn)將不會(huì)影響證券化的資產(chǎn),由于證券化的資產(chǎn)不包含在這些主體的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)范圍之中,所以其不用償還破產(chǎn)主體的債務(wù)。在本案例中,中集集團(tuán)雖然出售了相關(guān)資產(chǎn)組合的所有權(quán),但其對(duì)客戶負(fù)有的責(zé)任與義務(wù)并未發(fā)生轉(zhuǎn)移,仍然承擔(dān)著和該資產(chǎn)組合相關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),顯然特殊載體的破產(chǎn)隔離并未實(shí)現(xiàn)。一旦中集集團(tuán)遭遇危機(jī),必然波及該資產(chǎn)池的現(xiàn)金流量,從而影響資產(chǎn)支持證券的信用級(jí)別。
(二)資產(chǎn)證券化相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析
融資運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)是資產(chǎn)證券化融資過(guò)程中的核心風(fēng)險(xiǎn),屬于非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。與資產(chǎn)證券化融資結(jié)構(gòu),融資過(guò)程中各個(gè)方面產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)都屬于融資運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)的范疇。
在融資運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)中,中集集團(tuán)主要違背了其中的“真實(shí)銷售”原則。“真實(shí)銷售”原則主要在發(fā)起人和SPV這一環(huán)節(jié)中產(chǎn)生。為了達(dá)到在發(fā)生破產(chǎn)清算時(shí),發(fā)起人出售的基礎(chǔ)資產(chǎn)不被列人破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的目標(biāo),在資產(chǎn)證券化的過(guò)程中,發(fā)起人轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的形式必須符合“真實(shí)銷售”的原則。由中集集團(tuán)案例進(jìn)行分析,第一,中集集團(tuán)和資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的管理權(quán)沒(méi)有發(fā)生轉(zhuǎn)移,未做到真實(shí)銷售。中集集團(tuán)與特設(shè)信托機(jī)構(gòu)達(dá)成應(yīng)收賬款的資產(chǎn)交易,該項(xiàng)資產(chǎn)的所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移。
三、結(jié)束語(yǔ)
總之,中集集團(tuán)通過(guò)利用國(guó)外成熟的融資系統(tǒng),將應(yīng)收帳款成功證券化,提升了自身財(cái)務(wù)狀況,推動(dòng)了其業(yè)務(wù)的進(jìn)一步擴(kuò)大和進(jìn)一步的融資。作為企業(yè)資產(chǎn)證券化的經(jīng)典案例,對(duì)我國(guó)其他企業(yè)的資產(chǎn)證券化進(jìn)程也具有重要的借鑒意義。
參考文獻(xiàn):
[1]肖錕.基于風(fēng)險(xiǎn)驅(qū)動(dòng)的企業(yè)信息安全管理體系構(gòu)建[J].計(jì)算機(jī)安全,2010
【關(guān)鍵詞】市政交通;基礎(chǔ)設(shè)施;資產(chǎn)證券化;融資
一、引言
市政交通基礎(chǔ)設(shè)施是在市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域由政府來(lái)提供和管理的一種公共產(chǎn)品或服務(wù)。市政交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的純公共產(chǎn)品性質(zhì)決定了項(xiàng)目本身無(wú)法通過(guò)收費(fèi)來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。此外,由于城市交通基礎(chǔ)設(shè)施具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期較長(zhǎng)、項(xiàng)目本身的回報(bào)率不高、資本流動(dòng)性差等特點(diǎn),因此主要依靠政府財(cái)政直接或政府融資投資建設(shè)。近年來(lái),城市化帶動(dòng)了強(qiáng)大的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資需求,成為未來(lái)推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大動(dòng)力。長(zhǎng)沙市在市政交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了巨大的成就。長(zhǎng)沙市二環(huán)工程作為長(zhǎng)沙市總體規(guī)劃的道路網(wǎng)路骨架,對(duì)疏通市區(qū)交通、分離過(guò)境車輛、解決城區(qū)交通擁擠堵塞將起到至關(guān)重要的作用。長(zhǎng)沙二環(huán)線建設(shè)項(xiàng)目于1994年年初動(dòng)工建設(shè),至2006年年底竣工,歷時(shí)12年,總投資達(dá)70多個(gè)億,全長(zhǎng)48.9公里,設(shè)跨江跨河大橋7座,互通式立交橋30座,高架橋6座,橋梁總面積86萬(wàn)平方米。環(huán)線全路段覆蓋有給排水、電力、電信、煤氣等管網(wǎng),其建設(shè)過(guò)程不僅是城市道路而且是各種城市管網(wǎng)的建設(shè)過(guò)程,同時(shí)也是城市擴(kuò)張的過(guò)程。現(xiàn)有的融資方式已經(jīng)難以滿足市政交通基礎(chǔ)設(shè)施的資金需求量。如何利用多種現(xiàn)代化的融資渠道為項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行融資,一直以來(lái)都是關(guān)乎項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵性問(wèn)題。資產(chǎn)證券化作為一種創(chuàng)新型金融工具在市政交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中將發(fā)揮有效的融資作用。
二、ABS:市政交通基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)融資的新途徑
(一)資產(chǎn)證券化(ABS)的含義及條件
ABS(Asset—BackedSecurities)))是以項(xiàng)目所屬的全部或部分資產(chǎn)為基礎(chǔ),以該項(xiàng)目資產(chǎn)所能帶來(lái)的穩(wěn)定的預(yù)期收益為保證,經(jīng)過(guò)信用評(píng)級(jí)和增級(jí),在資本市場(chǎng)上發(fā)行證券來(lái)募集資金的一種項(xiàng)目融資方式。通過(guò)資產(chǎn)證券化融資,將流動(dòng)性差但能夠產(chǎn)生可預(yù)見的、穩(wěn)定的現(xiàn)金凈流量的資產(chǎn),通過(guò)一定法律和融資結(jié)構(gòu)安排,對(duì)資產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)和收益要素進(jìn)行分離和重組,將其轉(zhuǎn)變成可以在金融市場(chǎng)上出售的證券據(jù)以融通資金的過(guò)程。這種融資方式是由原始權(quán)益人將其特定資產(chǎn)產(chǎn)生的、未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定的可預(yù)期收入轉(zhuǎn)讓給特殊目的機(jī)構(gòu)(SPV),由SPV將這部分可預(yù)期的收入證券化后,在國(guó)際或國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)上進(jìn)行融資。由于資產(chǎn)證券化的方式隔斷了項(xiàng)目原始權(quán)益人自身的風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金收入的風(fēng)險(xiǎn),使其清償債券本息的資金僅與項(xiàng)目資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金收入有關(guān),加之由證券市場(chǎng)發(fā)行的債券由眾多的投資者購(gòu)買,從而分散了投資風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)證券化應(yīng)具備資產(chǎn)、制度和市場(chǎng)三方面基本條件。資產(chǎn)條件包括基礎(chǔ)資產(chǎn)必須能夠產(chǎn)生穩(wěn)定可測(cè)的現(xiàn)金流,具有低違約率、低損失率的歷史紀(jì)錄,本息的償還能夠合理分?jǐn)傇谝欢ǖ臅r(shí)間區(qū)間,具有一定同質(zhì)性和分散性,具有廣泛的地區(qū)分布等。制度條件主要是指資產(chǎn)證券化的過(guò)程是通過(guò)一系列交易過(guò)程實(shí)現(xiàn)的,交易過(guò)程是在現(xiàn)行的法律和規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。市場(chǎng)條件主要是指現(xiàn)階段的市場(chǎng)必須具備能夠履行職能的相關(guān)主體,如投資者、信用增級(jí)機(jī)構(gòu)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品有可以發(fā)行和交易的市場(chǎng)等。資產(chǎn)證券化實(shí)質(zhì)是對(duì)證券化資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)與收益要素在發(fā)起人、發(fā)行人、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、投資者等主體之間進(jìn)行分離與重組,保證證券化資產(chǎn)能產(chǎn)生預(yù)期穩(wěn)定的現(xiàn)金流,并按時(shí)支付給投資者。資產(chǎn)證券化這種融資方式對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目來(lái)說(shuō)具有許多超越傳統(tǒng)融資方式的優(yōu)越性。
(二)資產(chǎn)證券化的操作流程
資產(chǎn)證券化融資的首要任務(wù)是根據(jù)資產(chǎn)重組原理構(gòu)建資產(chǎn)池。原始權(quán)益人(發(fā)起人)根據(jù)自身融資需求和現(xiàn)有金融資產(chǎn)情況,選擇在未來(lái)可產(chǎn)生可預(yù)見的穩(wěn)定現(xiàn)金流、具有一定的同質(zhì)性的資產(chǎn)作為基礎(chǔ)資產(chǎn),匯集組成資產(chǎn)池。其次,根據(jù)項(xiàng)目融資的需要設(shè)立SPV。原始權(quán)益人把基礎(chǔ)資產(chǎn)真實(shí)出售給SPV,資產(chǎn)從資產(chǎn)負(fù)債表“資產(chǎn)”欄目中剝離,從而實(shí)現(xiàn)受托資產(chǎn)與發(fā)起機(jī)構(gòu)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的隔離,這是資產(chǎn)證券化融資的核心所在。原始權(quán)益人與新成立的SPV簽訂銷售合同或協(xié)議,將資產(chǎn)池中的部分資產(chǎn)出售給SPV。根據(jù)合同或協(xié)議的規(guī)定,如果原始權(quán)益人發(fā)生破產(chǎn)清算,被證券化的資產(chǎn)將不作為清算對(duì)象,從而用破產(chǎn)隔離的辦法實(shí)現(xiàn)證券化資產(chǎn)的“真實(shí)出售”。此外,為增加基礎(chǔ)資產(chǎn)的信用度,SPV必須對(duì)整個(gè)資產(chǎn)證券化交易進(jìn)行信用增級(jí),以提高所發(fā)行證券的信用級(jí)別。完成上述步驟后,特別目的機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)將要發(fā)行的證券進(jìn)行正式的發(fā)行評(píng)級(jí),然后由證券承銷商負(fù)責(zé)向機(jī)構(gòu)投資者發(fā)行證券,并將募集的資金用于項(xiàng)目建設(shè)或購(gòu)買被證券化的金融資產(chǎn)。
三、市政交通基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化的基本模式
(一)政府分期回購(gòu)的資產(chǎn)證券化模式
政府分期回購(gòu)是指由政府為某項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施提供建設(shè)特許權(quán),獲得建設(shè)特許權(quán)的投資方通過(guò)合同方式組建政府性項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)公司,組織整個(gè)項(xiàng)目的融資與建設(shè)。在工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)并驗(yàn)收后,將所建項(xiàng)目移交政府。項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)公司不能取得項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán),一般通過(guò)政府分期回購(gòu)的方式收回投資成本并獲取合理利潤(rùn)。政府分期回購(gòu)資產(chǎn)證券化模式操作的核心是利用合同回購(gòu)款的分期支付方式來(lái)創(chuàng)造未來(lái)穩(wěn)定的現(xiàn)金流,并將這部分現(xiàn)金流作為基礎(chǔ)資產(chǎn),形成證券化的“資產(chǎn)池”。項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)公司將其與政府簽訂的回購(gòu)合同中的分期債權(quán)真實(shí)出售給SPV,從而獲得資金的快速回籠。而SPV將獲得的債權(quán)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)行債券,募集的資金用于收回購(gòu)買投資方債權(quán)的成本,并在以后的債券存續(xù)期內(nèi),委托服務(wù)人或者管理人將政府每期回購(gòu)的現(xiàn)金流支付給債券投資者,作為對(duì)債券投資者本息的償付。采用該模式可以緩解財(cái)政的即期支付壓力。同時(shí),項(xiàng)目公司將其對(duì)政府的債權(quán)打包出售給SPV后,有利于將未來(lái)的回購(gòu)資金轉(zhuǎn)化為即期的建設(shè)資金,也為其開展多個(gè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)備必要的建設(shè)資金。
(二)政府分期采購(gòu)的資產(chǎn)證券化模式
政府分期采購(gòu)是指政府通過(guò)招標(biāo)的方式將城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)包給非政府性的投資公司,并與投資公司簽訂分期政府采購(gòu)合同。根據(jù)合同規(guī)定,政府承諾在一段時(shí)期內(nèi)利用財(cái)政收入作為合同期內(nèi)應(yīng)付款的擔(dān)保,采取分期付款的形式將市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)款項(xiàng)撥付給非政府性的投資公司,投資公司因此獲取合同期限內(nèi)對(duì)政府未來(lái)的分期流入的長(zhǎng)期應(yīng)收賬款債權(quán)。政府分期采購(gòu)資產(chǎn)證券化模式操作的核心是利用對(duì)政府采購(gòu)資金在時(shí)間上的合理配置,產(chǎn)生出可預(yù)期的未來(lái)現(xiàn)金流,構(gòu)建“資產(chǎn)池”,從而達(dá)到對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化融資的目的。其操作流程是投資公司將這些應(yīng)收賬款出售給SPV(或?qū)m?xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃),獲得必要的建設(shè)資金。在得到這些應(yīng)收賬款的債權(quán)后,SPV就對(duì)“資產(chǎn)池”進(jìn)行相應(yīng)的資產(chǎn)組合、信用增級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)控制等一系列證券化操作,最后在資本市場(chǎng)上出售不同風(fēng)險(xiǎn)和收益率的市政資產(chǎn)支持證券,從而達(dá)到證券化融資的目的。在合同期內(nèi),SPV將長(zhǎng)期應(yīng)收賬款的債權(quán)委托給服務(wù)人或受托管理人,由服務(wù)人或受托管理人接受政府的分期采購(gòu)資金,并將收到的應(yīng)收賬款作為已發(fā)行證券的本息償付,滿足證券投資者的預(yù)期收益。政府分期采購(gòu)資產(chǎn)證券化模式的運(yùn)用,在一定程度上減輕財(cái)政的即期支付壓力,使得政府可以在短期內(nèi)將有限的財(cái)政資金運(yùn)用于多個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時(shí),項(xiàng)目投資公司在建設(shè)初期就獲得了必要的建設(shè)資金,有利于市政交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的如期完成。
四、長(zhǎng)沙市二環(huán)線資產(chǎn)證券化融資的構(gòu)想
(一)長(zhǎng)沙市二環(huán)線資產(chǎn)證券化效應(yīng)分析
近年來(lái),長(zhǎng)沙市政建設(shè)堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)城市為手段,以市場(chǎng)融資為方向,探索多元化融資方式,創(chuàng)新城市經(jīng)營(yíng)機(jī)制,逐步走出了一條“政府引導(dǎo)、財(cái)政支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的多層次、多元化、多渠道的投融資渠道,為新長(zhǎng)沙的建設(shè)提供了資金保障。在此背景下,長(zhǎng)沙市二環(huán)線資產(chǎn)證券化融資應(yīng)運(yùn)而生。它將環(huán)線公司對(duì)政府的應(yīng)收款債權(quán)資產(chǎn)打包,合理引入政府信用,在資本市場(chǎng)上發(fā)行以政府采購(gòu)價(jià)款為支持的資產(chǎn)支持證券的過(guò)程。其核心在于引入政府信用,實(shí)現(xiàn)資金與資產(chǎn)的平衡,不增加政府的額外財(cái)政負(fù)擔(dān),又不對(duì)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)公司的資產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)生影響,充分引入機(jī)構(gòu)投資者包括民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。一方面,機(jī)構(gòu)投資者憑借其對(duì)本地政府信用水平及地方經(jīng)濟(jì)狀況的最直接的了解,從而對(duì)資產(chǎn)證券化項(xiàng)目投資價(jià)值作出準(zhǔn)確判斷,獲取投資收益。市政交通基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化不但可以為市政交通基礎(chǔ)設(shè)施籌集必需的建設(shè)資金,而且可以減輕政府財(cái)政的即期支付壓力和商業(yè)銀行的信貸壓力。同時(shí),還在一定程度上吸引了大量的社會(huì)資本進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,間接降低城市基礎(chǔ)設(shè)施的融資成本,進(jìn)而加快城市化進(jìn)程。此外,政府采購(gòu)應(yīng)收款由于有政府信用做保障,現(xiàn)金流穩(wěn)定,受市場(chǎng)影響小,體現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的特征;由這一資產(chǎn)支持證券可在資本市場(chǎng)發(fā)行與交易,增強(qiáng)了資產(chǎn)支持證券的流動(dòng)性,盤活了二環(huán)線建設(shè)項(xiàng)目的存量資產(chǎn),為新建項(xiàng)目融通了低成本的建設(shè)資金。現(xiàn)階段,長(zhǎng)沙市市政建設(shè)正處于加速擴(kuò)張階段,未來(lái)將具有很強(qiáng)的成長(zhǎng)性,資產(chǎn)證券化的融資成本與市政建設(shè)所能帶來(lái)的財(cái)政增量相比微乎其微。長(zhǎng)沙市未來(lái)的市政建設(shè)存在著巨大的資金缺口,盡快開辟資產(chǎn)證券化等新融資渠道,對(duì)長(zhǎng)沙市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
(二)政府分期回購(gòu)模式在二環(huán)線資產(chǎn)證券化的運(yùn)用
由于長(zhǎng)沙市二環(huán)線項(xiàng)目屬于公共產(chǎn)品的投資,不能像三環(huán)線項(xiàng)目通過(guò)收費(fèi)回收投資。該項(xiàng)目的融資與建設(shè)主體為長(zhǎng)沙市政府授權(quán)的環(huán)線建設(shè)開發(fā)有限公司。由于環(huán)線公司屬于國(guó)有獨(dú)資公司,且二環(huán)線主體項(xiàng)目已于2006年年底竣工,其資產(chǎn)證券化適宜采用政府分期回購(gòu)模式。環(huán)線公司擬將作為二環(huán)線項(xiàng)目的原始權(quán)益人(發(fā)起人),長(zhǎng)沙市政府在取得長(zhǎng)沙市人大對(duì)于項(xiàng)目采購(gòu)資金支出的核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,與發(fā)起人簽署政府采購(gòu)合同采購(gòu)已完工的二環(huán)線約定項(xiàng)目,市政府在未來(lái)若干年之內(nèi)分年度支付購(gòu)買二環(huán)線項(xiàng)目的財(cái)政采購(gòu)資金,形成穩(wěn)定的現(xiàn)金流。隨后,發(fā)起人將政府采購(gòu)應(yīng)收款“真實(shí)出售”給由證券公司設(shè)立并管理的專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃(相當(dāng)于SPV)。將政府采購(gòu)應(yīng)收款作為基礎(chǔ)資產(chǎn),形成長(zhǎng)沙市二環(huán)項(xiàng)目專項(xiàng)管理計(jì)劃,以該基礎(chǔ)資產(chǎn)為支持發(fā)行受益憑證募集資金,對(duì)擬發(fā)行的受益憑證進(jìn)行信用評(píng)級(jí)、信用增級(jí)、流通性支持、憑證承銷上市等工作。受益憑證的信用初始評(píng)級(jí)和跟蹤評(píng)級(jí)都需要聘請(qǐng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),而信用增級(jí)則需要銀行、保險(xiǎn)公司等第三方提供擔(dān)保,憑證的承銷發(fā)行則需要證券公司的參與。依據(jù)政府采購(gòu)合同,由長(zhǎng)沙市政府提供的政府采購(gòu)資金則證券公司委托商業(yè)銀行等托管機(jī)構(gòu)設(shè)立專戶保管,獨(dú)立于計(jì)劃管理人的資產(chǎn),并由該托管機(jī)構(gòu)監(jiān)管該賬戶資產(chǎn)的使用。憑證持有人在一級(jí)市場(chǎng)認(rèn)購(gòu)憑證后,可以進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行交易,由專門的登記結(jié)算機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理受益憑證的登記結(jié)算業(yè)務(wù)并發(fā)放投資收益。證券公司以該專項(xiàng)管理計(jì)劃募集的資金來(lái)購(gòu)買政府采購(gòu)應(yīng)收款。具體操作流程圖如下圖1:
長(zhǎng)沙市二環(huán)線項(xiàng)目建設(shè)是湖南省的重點(diǎn)工程,為了促使二環(huán)線資產(chǎn)證券化工作的順利推進(jìn),應(yīng)構(gòu)建優(yōu)秀的資產(chǎn)證券化融資團(tuán)隊(duì),作好部分工程資產(chǎn)在環(huán)線指揮部與環(huán)線公司之間的無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作,保持與律師事務(wù)所、證券公司、資產(chǎn)評(píng)估公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的有效溝通。二環(huán)線資產(chǎn)證券化將有效引入地方政府信用,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,盤活存量非經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn),促使民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域,開創(chuàng)湖南省市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資的新模式。
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