時間:2023-08-06 10:31:06
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇工程勘察設計管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
第一條為加強對建設工程勘察、設計活動的管理,規范勘察、設計市場,保證勘察、設計質量,保護人民生命財產安全,根據《**市建設工程勘察設計管理條例》、《**市建設領域行政審批制度改革試點設計環節實施辦法》(渝規審發〔**〕5號)、《**市建設委員會關于印發**市勘察設計執業資格注冊管理辦法的通知》(渝建發〔**〕54號)、《**市建設委員會關于印發**市房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法的通知》(渝建發〔**〕75號)、《**市建設委員會關于規范建設工程勘察設計文件簽單和證書使用的通知》(渝建發〔**〕76號)和《**縣建設領域行政審批制度改革試點設計環節實施辦法》(足府發〔**〕40號)等規章和文件規定,結合本縣實際,制定本辦法。
第二條本縣行政區域內的建設工程勘察、設計活動及其監督管理適用本辦法。
第三條從事建設工程勘察、設計活動,應當堅持先勘察、后設計、再施工的原則。
建設工程勘察、設計應當與社會、經濟發展水平相適應,嚴格執行建設工程強制性標準,做到經濟效益、社會效益和環境效益相統一。
第四條縣建設行政主管部門對本行政區域內建設工程勘察、設計活動實施監督管理。
縣交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內,負責對本行政區域內的有關專業建設工程勘察、設計活動的監督管理。
第二章資質、資格管理
第五條建設工程勘察、設計業務由依法取得相應資質等級的單位承擔,其他任何單位和個人不得承接建設工程勘察、設計業務。
建設工程勘察、設計單位的資質標準、資質審批和承接工程業務的范圍,按國務院建設行政主管部門的有關規定執行。
第六條禁止建設工程勘察、設計單位超越資質許可范圍或以其他建設工程勘察、設計單位的名義承攬建設工程勘察、設計業務。
禁止建設工程勘察、設計單位允許其他單位或個人以本單位的名義承攬建設工程勘察設計業務。
第七條建設工程勘察、設計專業技術人員應受聘于建設工程勘察、設計單位,并經省級以上建設行政主管部門注冊后,方可以注冊執業人員的名義,在執業資格范圍內從事勘察、設計活動。
注冊執業人員及其他專業技術人員只能受聘于一個勘察、設計單位。
第八條建筑設計單位承擔設計項目,民用建筑項目須由注冊建筑師任項目設計經理(工程設計主持人或設計負責人);工業建筑項目中凡屬獨立的民用建筑工程,應分列項目,由注冊建筑師或注冊工程師任項目設計經理(工程設計主持人或設計負責人),工業建筑項目中工業建筑工程,由注冊建筑師、注冊工程師任本專業負責人。
第九條注冊建筑師、注冊工程師應按**市建設委員會關于工程建設勘察設計文件簽章和證書使用的規定,在本人執業的建筑工程勘察設計各階段的主要文件(圖紙)中簽字并加蓋執業專用印章。具體要求按**市建設委員會《關于規范建設工程勘察設計文件簽單和證書使用的通知》(渝建發〔**〕76號)執行。
第三章文件編制
第十條編制建設工程勘察、設計文件,應當以下列規定為依據:
(一)項目審批文件;
(二)經批準的城市規劃;
(三)工程建設強制性標準;
(四)國家及市的建設工程勘察、設計深度規定;
(五)經批準的上一階段勘察、設計文件;
(六)國家有關法律、法規。
交通、水利等專業建設工程,還應當以批準的專業規劃為依據。
編制勘察、設計文件應當準確、真實。
第十一條建設工程勘察文件的編制,一般按選址勘察、初步勘察、詳細勘察三個階段進行,地質情況、工程結構簡單的,可以適當合并。
建設工程設計文件的編制,一般按方案設計、初步設計和施工圖設計三個階段進行。國家另有規定的,從其規定。
第十二條設計文件中選用的材料、構配件、設備,應當注明其規格、型號、性能等技術指標,其質量要求必須符合國家規定的標準,不得選用國家和市禁止或淘汰使用的產品。
設計單位不得指定生產廠家或供應商,但建筑材料、專用設備、工藝生產線等有特殊要求的除外。
第十三條鼓勵在建設工程勘察、設計活動中采用先進技術、先進工藝、先進設備、新型材料和現代管理方法。
第四章監督管理
第十四條縣外的建設工程勘察、設計單位來本縣從事建設工程勘察、設計活動,每個建設項目應到縣建設行政主管部門進行項目登記,并填報《**縣勘察設計單位項目登記表》。
第十五條申請建設工程初步設計審批的單位,應向縣建設行政主管部門提交下列材料:
(一)**縣勘察設計單位項目登記表;
(二)初步設計審批申報表;
(三)方案設計或可行性研究報告的審查意見及附圖;
(四)工程勘察報告及其質量審查合格意見;
(五)初步設計文件;
(六)勘察、設計合同;
(七)法律、法規規定的其他材料。
涉及高切坡、深開挖的項目,還應提交可行性評估報告。
第十六條國有資金投資的建設工程以及非國有資金投資的大中型建設工程和技術復雜的小型建設工程的初步設計,應當經建設行政主管部門或交通、水利等主管部門批準后,方可開展施工圖設計。
大中型建設工程和技術復雜的小型建設工程的范圍按國務院建設行政主管部門的有關規定執行。
城鎮房屋建筑及其附屬設施和市政工程的初步設計由建設行政主管部門審批,交通、水利等專業工程的初步設計由交通、水利等主管部門審批。
建設行政主管部門或交通、水利等主管部門審批初步設計之前,應當征求相關部門的意見或組織有關專家進行技術評審。
第十七條縣建設行政主管部門或交通、水利等主管部門應當自收到初步設計審批申請之日起五個工作日內進行審查,材料齊全、符合法定形式的,應予受理;材料不齊全或者不符合法定形式的,應當場或自收到申請之日起五個工作日內一次性告知申請人需補正的全部材料??h建設行政主管部門或交通、水利等主管部門應當自受理申請之日起二十個工作日(含并聯審批時間)內完成審查工作。符合條件的,予以批準;不符合條件的,不予批準,退回全部材料并書面說明理由。
第十八條城鎮房屋建筑及其附屬設施和市政工程施工圖設計文件的審查,按**市建設委員會《**市房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》執行。
交通、水利建設工程施工圖設計文件的審查,按國務院有關部門的規定執行。
第十九條建設單位應將施工圖審查合格報告(含勘察文件)報建設行政主管部門備案,消防內容單獨報消防主管部門備案。備案所需材料按市建設行政主管部門的有關規定執行。
第二十條建設單位在辦理施工許可手續時,應當向建設行政主管部門報送經審查合格的全套施工圖和已備案的審查合格書。
相關管理部門應當依據經審查合格的施工圖進行工程竣工驗收。
第二十一條任何單位或個人不得擅自修改經審查批準的建設工程勘察、設計文件。
確需修改的,應當由原建設工程勘察、設計單位修改,或經其書面同意,由建設單位委托其他具有相應資質等級的建設工程勘察、設計單位修改;重大修改后的勘察、設計文件應當按原審批程序重新審查批準后方可實施。
第五章附則
第二十二條違反本辦法的行為,依照有關法律、法規的規定處罰。
第二十三條軍事建設工程、搶險救災及其它臨時性建筑和農民自建兩層以下住宅的建設工程勘察、設計活動,不適用本辦法。
地質災害防治工程的勘察、設計管理,按有關法律、法規的規定執行。
第一條 為了完善本市勘察行業的競爭機制,保證工程質量,提高工程投資效益,根據國家有關規定,結合本市實際情況,制定本規定。
第二條 本市建設工程勘察招標投標工作的主管部門,是首都規劃建設委員會辦公室(以下簡稱首規委辦),北京市勘察設計管理處負責日常管理工作。
第三條 在本市行政區域內,凡符合下列條件之一的建設工程勘察項目(經首規委辦批準不宜招標的建設工程勘察項目除外),均須按照本規定進行招標投標:
(一)總建筑面積在五萬平方米以上的民用建設工程項目;
(二)總投資額在五千萬元以上的工業、民用、市政建設工程項目;
(三)總投資額在五百萬美元以上的外商投資的建設工程項目;
(四)特級和一級建筑物或對地基基礎有特殊要求的建設工程項目;
(五)概算在五十萬元以上的巖土工程、水文地質工程項目。
第四條 招標方式可以采用公開招標或者邀請招標,投標單位不得少于三個。
特殊建設工程項目,由建設單位向市勘察設計管理處提出申請,經批準后,可進行議標。
第二章 招 標
第五條 實行招標的建設工程項目,應當具備下列條件:
(一)經批準的建設工程項目可行性研究報告;
(二)經規劃部門核準用地范圍的圖紙和文件;
(三)設計任務書和符合要求的地形圖、建筑平面位置圖。
第六條 招標活動由招標單位負責組織。建設工程項目可以一次性招標,也可以分項招標。
第七條 招標單位應當是具有法人資格的建設單位,或者建設單位委托的具有相應資格的設計單位、監理單位。
第八條 招標文件由招標單位編制。招標文件應當包括招標書、工程概況、招標方式、對投標單位資質的要求、對提交勘察成果報告時間的要求、對勘察技術的特殊要求以及勘察現場條件的圖紙和說明等內容。
第九條 招標文件由招標單位向市勘察設計管理處備案后,發送投標單位。招標文件發出后,招標單位不得隨意修改或增加附加條件。因特殊情況確需對招標文件進行修改或補充的,需經市勘察設計管理處批準,并在投標截止日期前十天通知所有投標單位。
第三章 投 標
第十條 凡持有企業法人營業執照和工程勘察證書的工程勘察單位,均可按工程勘察證書規定的業務范圍參加投標。
第十一條 投標單位的資格文件由招標單位進行核查,并報市勘察設計管理處復核。
投標單位應當向招標單位繳納投標保證金(投標保證金的具體數額由招標單位在招標文件中規定),領取招標文件。
第十二條 投標單位應當按照招標文件要求編寫投標書。投標書應當字跡清楚、內容齊全、表達真實準確,并應當加蓋單位公章和法定代表人印章。
投標書應當包括以下內容:
(一)勘察方案及說明書;
(二)勘察手段、施工組織方案;
(三)需建設單位提供的配合條件;
(四)提交勘察成果的時間;
(五)勘察費報價??辈熨M根據投標書工作量按國家收費標準計算,上下浮動不得超過5%。
第十三條 投標單位應當按照招標文件規定的時間、地點,將密封后的投標書送達招標單位。投標書一經送達不得更改。
第四章 開標、評標、決標
第十四條 開標由招標單位主持,并應當在全部投標單位參加下公開進行。開標時應當對標書登記編號,做保密處理后送評標小組。
第十五條 招標單位應當檢查投標書的密封情況,宣布評標原則、決標辦法和程序,啟封投標書,宣讀投標書的主要內容,并作開標記錄。
第十六條 有下列情況之一的,投標書無效:
(一)投標書未密封;
(二)投標書未按招標文件要求編制或者文字不清、內容不全、弄虛作假;
(三)投標書未加蓋單位公章和法定代表人印章;
(四)投標書逾期送交;
(五)未繳納投標保證金。
第十七條 評標小組由招標單位和專業技術專家、該項工程的建筑設計人員五至七人組成,與投標單位有直接經濟利益關系單位的人員不得參加評標小組。
第十八條 評標小組以招標文件的要求和投標書的內容為主要依據,對投標單位執行規范和規程、解決工程技術問題、勘探和測試工作量的合理程度、勘察進度以及投標單位的資歷和社會信譽等方面進行綜合評價后,擇優決定中標單位。
第十九條 評標報告由招標單位編制。招標單位將評標報告報市勘察設計管理處備案后,向中標單位發出中標通知書,向未中標單位發出未中標通知書。
第二十條 決標后十日內,招標單位應當向所有未中標單位返還投標保證金,并付給未中標單位投標書編制補償金,補償金的具體數額由評標小組根據編制投標書的工作量確定;中標單位的投標保證金,在中標單位與招標單位簽訂勘察合同后,由招標單位返還。
第二十一條 中標單位自接到中標通知書之日起一個月內,應當與招標單位按照投標書的內容簽訂勘察合同。
中標單位應當依照勘察合同進行勘察,不得轉包給非中標單位勘察。
第二十二條 決標后,招標單位和中標單位應當向市勘察設計管理處繳納管理費,管理費的具體標準由市物價局會同市財政局制定。
第五章 法律責任
第二十三條 有下列情形之一的,勘察結果不予確認,設計單位不得使用;市勘察設計管理處對責任單位處以勘察費50%的罰款,其中屬投標單位責任的,責令投標單位一年內不得在本市進行投標:
(一)按照本規定應當實行招標而未招標的建設工程項目;
(二)投標單位不符合條件,參加投標并中標的。
本條第(二)項的招標、投標無效。
第二十四條 在投標過程中,投標者互相串通,抬高標價或壓低標價的;投標單位和招標單位互相串通,以排擠其他投標單位參與公平競爭的,其中標無效,由市勘察設計管理處責令其半年或者一年內不得在本市進行投標或者招標,并由工商行政管理部門依法給予處罰。
第二十五條 中標通知發出一個月后,中標單位不簽訂勘察合同的,其投標保證金不予返還。
第二十六條 勘察合同簽訂后,中標單位轉包的,由市勘察設計管理處對其處以勘察費50%的罰款,并責令其半年或者一年內不得在本市進行投標。
第二十七條 招標、投標過程中發生爭議或糾紛的,可以協商解決,或者向市勘察設計管理處申請調解。
第六章 附 則
一、單項登記備案
1、提供材料
①《省外勘察設計單位來**承接業務單項工程登記備案申請表》;
②企業所在地省級建設行政主管部門出具的同意出省承接工程勘察設計業務的介紹信和誠信證明;
③企業工程勘察設計資質證書正本復印件、副本原件及復印件;
④企業法人營業執照、稅務登記證副本(原件及復印件);
⑤所承接項目的中標通知書、勘察設計合同;
⑥工程負責人任命文件,項目完成人員的“三證”(畢業證、職稱證、身份證)復印件,執業證書原件及復印件(加蓋執業印章);
⑦項目完成人員的人事關系證明材料(勞動合同、近三個月的社保證明)原件及復印件。
上述材料中,《省外勘察設計單位來**承接業務單項工程登記備案申請表》為一式三份,②-⑦項材料單獨裝訂,一份。所有復印件應加蓋公章,個人證件復印件還應有其本人簽字。
2、辦理程序
①省外勘察設計單位直接向項目所在市或省直管試點縣建設行政主管部門提出申請;
②市或省直管試點縣建設行政主管部門在2個工作日內辦理完畢。符合規定的,核發《省外勘察設計單位來**承接業務單項工程登記備案證明》;不符合條件的,說明原因;
③市或省直管試點縣建設行政主管部門在核發《省外勘察設計單位來**承接業務單項工程登記備案證明》后10個工作日內,將《省外勘察設計單位來**承接業務單項工程登記備案申請表》報送省建設廳勘察設計與標準定額處。
二、定期登記備案
定期登記備案是為方便省外勘察設計單位在**多次承接業務,避免每個項目均要辦理單項登記備案的一項簡便措施。
1、申請條件
①依法取得建設主管部門頒發的甲級工程勘察、工程設計資質證書;
②在**辦理了非獨立法人營業執照、稅務登記;
③近二年在**承接中型以上(含中型)項目不少于3項,并通過了施工圖審查機構的審查;
④常駐我省的技術人員總數及各專業技術骨干(主導專業人員)人數應達到相應甲級工程勘察設計資質標準中規定配備人數要求的50%以上,且須專業工種齊全、人員結構合理。
其中建筑設計單位設立分支機構,人員須滿足:
常駐我省的技術骨干不少于10人,其中建筑、結構、給排水、暖通空調、電氣等專業均不少于2人。一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師各不少于1人,技術負責人必須為一級注冊執業資格。
工程勘察單位設立分支機構,人員須滿足:
常駐我省的技術人員不少于5人,且技術隊伍級配合理,其中至少有3名本專業技術骨干,注冊巖土工程師不少于1名,技術負責人必須為注冊巖土工程師或具有本專業高級技術職稱。
⑤在我省有固定工作場所;
⑥有滿足工作需要的技術裝備;
⑦有健全的質量管理體系和技術、經營、人事、財務、檔案等管理制度;
⑧企業誠信狀況良好。
2、提供材料
①《省外勘察設計單位來**承接業務定期登記備案申請表》;
②企業所在地省級建設行政主管部門出具的同意出省設立分支機構的介紹信和誠信證明;
③企業工程勘察設計資質證書正本復印件、副本原件及復印件;
④企業法人營業執照、稅務登記證副本(原件及復印件);
⑤在**分支機構營業執照和稅務登記證(原件及復印件);
⑥在**分支機構辦公場所證明;
⑦在**分支機構負責人任命文件和法人授權書;
⑧常駐我省的所有技術人員的“三證”(畢業證、職稱證、身份證)原件及復印件、執業證書原件及復印件(加蓋執業印章)和人事關系證明材料(勞動合同、近三個月的社保證明)原件及復印件;
⑨常駐我省的所有技術人員中勘察設計人員信用信息登記表。
上述材料中,《省外勘察設計單位來**承接業務定期登記備案申請表》為一式三份,②-⑨項材料單獨裝訂,一份。所有復印件應加蓋公章,個人證件復印件還應有其本人簽字。
3、辦理程序
①省外勘察設計單位向在**分支機構所在市或省直管試點縣建設行政主管部門提出申請;
②市或省直管試點縣建設行政主管部門在5個工作日內,審核相關原件、簽署意見后,報省建設廳;
③省建設廳在5個工作日內辦理完畢。符合規定的,核發《省外勘察設計單位來**承接業務定期登記備案證明》;不符合條件的,說明原因。
三、監督管理
1、《省外勘察設計單位來**承接業務單項工程登記備案證明》、《省外勘察設計單位來**承接業務定期登記備案證明》是省外勘察設計單位來**承接業務登記備案的憑證。未經備案來**承接勘察設計業務的,不予受理施工圖審查手續,并按有關規定進行處罰。
已經辦理定期登記備案的省外勘察設計單位,在登記備案有效期內在**承接勘察設計業務,不需再辦理單項工程登記備案手續。
2、省外勘察設計單位來**承接的工程項目,其施工圖審查必須委托**省內經省建設廳批準的施工圖審查機構審查,不得委托省外施工圖審查機構審查。
3、省外勘察設計單位來**承接勘察設計業務時,必須由總院簽定項目合同,勘察設計質量由總院負責??辈煸O計文件的扉頁應當加蓋總院的行政章、出圖專用章,并有總院法定代表人、技術負責人和項目負責人的簽字或簽章。施工圖文件的簽字必須與登記備案人員相一致。
第一條為了加強對建設工程勘察質量的管理,保證建設工程質量,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等有關法律、法規,制定本辦法。
第二條凡在中華人民共和國境內從事建設工程勘察活動的,必須遵守本辦法。
本辦法所稱建設工程勘察,是指根據建設工程的要求,查明、分析、評價建設場地的地質地理環境特征和巖土工程條件,編制建設工程勘察文件的活動。
第三條工程勘察企業應當按照有關建設工程質量的法律、法規、工程建設強制性標準和勘察合同進行勘察工作,并對勘察質量負責。
勘察文件應當符合國家規定的勘察深度要求,必須真實、準確。
第四條國務院建設行政主管部門對全國的建設工程勘察質量實施統一監督管理。
國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的職責分工,負責對全國的有關專業建設工程勘察質量的監督管理。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區域內的建設工程勘察質量實施監督管理。
縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內,負責對本行政區域內的有關專業建設工程勘察質量的監督管理。
第二章質量責任和義務
第五條建設單位應當為勘察工作提供必要的現場工作條件,保證合理的勘察工期,提供真實、可靠的原始資料。
建設單位應當嚴格執行國家收費標準,不得迫使工程勘察企業以低于成本的價格承攬任務。
第六條工程勘察企業必須依法取得工程勘察資質證書,并在資質等級許可的范圍內承攬勘察業務。
工程勘察企業不得超越其資質等級許可的業務范圍或者以其他勘察企業的名義承攬勘察業務;不得允許其他企業或者個人以本企業的名義承攬勘察業務;不得轉包或者違法分包所承攬的勘察業務。
第七條工程勘察企業應當健全勘察質量管理體系和質量責任制度。
第八條工程勘察企業應當拒絕用戶提出的違反國家有關規定的不合理要求,有權提出保證工程勘察質量所必需的現場工作條件和合理工期。
第九條工程勘察企業應當參與施工驗槽,及時解決工程設計和施工中與勘察工作有關的問題。
第十條工程勘察企業應當參與建設工程質量事故的分析,并對因勘察原因造成的質量事故,提出相應的技術處理方案。
第十一條工程勘察項目負責人、審核人、審定人及有關技術人員應當具有相應的技術職稱或者注冊資格。
第十二條項目負責人應當組織有關人員做好現場踏勘、調查,按照要求編寫《勘察綱要》,并對勘察過程中各項作業資料驗收和簽字。
第十三條工程勘察企業的法定代表人、項目負責人、審核人、審定人等相關人員,應當在勘察文件上簽字或者蓋章,并對勘察質量負責。
工程勘察企業法定代表人對本企業勘察質量全面負責;項目負責人對項目的勘察文件負主要質量責任;項目審核人、審定人對其審核、審定項目的勘察文件負審核、審定的質量責任。
第十四條工程勘察工作的原始記錄應當在勘察過程中及時整理、核對,確保取樣、記錄的真實和準確,嚴禁離開現場追記或者補記。
第十五條工程勘察企業應當確保儀器、設備的完好。鉆探、取樣的機具設備、原位測試、室內試驗及測量儀器等應當符合有關規范、規程的要求。
第十六條工程勘察企業應當加強職工技術培訓和職業道德教育,提高勘察人員的質量責任意識。觀測員、試驗員、記錄員、機長等現場作業人員應當接受專業培訓,方可上崗。
第十七條工程勘察企業應當加強技術檔案的管理工作。工程項目完成后,必須將全部資料分類編目,裝訂成冊,歸檔保存。
第三章監督管理
第十八條工程勘察文件應當經縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門(以下簡稱工程勘察質量監督部門)審查。工程勘察質量監督部門可以委托施工圖設計文件審查機構(以下簡稱審查機構)對工程勘察文件進行審查。
審查機構應當履行下列職責:
(一)監督檢查工程勘察企業有關質量管理文件、文字報告、計算書、圖紙圖表和原始資料等是否符合有關規定和標準;
(二)發現勘察質量問題,及時報告有關部門依法處理。
第十九條工程勘察質量監督部門應當對工程勘察企業質量管理程序的實施、試驗室是否符合標準等情況進行檢查,并將檢查結果與企業資質年檢管理掛鉤,定期向社會公布檢查和處理結果。
第二十條工程勘察發生重大質量、安全事故時,有關單位應當按照規定向工程勘察質量監督部門報告。
第二十一條任何單位和個人有權向工程勘察質量監督部門檢舉、投訴工程勘察質量、安全問題。
第四章罰則
第二十二條工程勘察企業違反《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質量管理條例》的,由工程勘察質量監督部門按照有關規定給予處罰。
第二十三條違反本辦法規定,建設單位未為勘察工作提供必要的現場工作條件或者未提供真實、可靠原始資料的,由工程勘察質量監督部門責令改正;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十四條違反本辦法規定,工程勘察企業未按照工程建設強制性標準進行勘察、弄虛作假、提供虛假成果資料的,由工程勘察質量監督部門責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;造成工程質量事故的,責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十五條違反本辦法規定,工程勘察企業有下列行為之一的,由工程勘察質量監督部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)勘察文件沒有責任人簽字或者簽字不全的;
(二)原始記錄不按照規定記錄或者記錄不完整的;
(三)不參加施工驗槽的;
(四)項目完成后,勘察文件不歸檔保存的。
第二十六條審查機構未按照規定審查,給建設單位造成損失的,依法承擔賠償責任;情節嚴重的,由工程勘察質量監督部門撤銷委托。
第二十七條依照本辦法規定,給予勘察企業罰款處罰的,由工程勘察質量監督部門對企業的法定代表人和其他直接責任人員處以企業罰款數額的5%以上10%以下的罰款。
第二十八條國家機關工作人員在建設工程勘察質量監督管理工作中、、的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
關鍵詞:公路建設;工程地質勘察;質量管理
中圖分類號:F27文獻標識碼:A
在工程項目建設設計和施工前,必須按基本的建設程序進行巖土工程勘察,而巖土工程勘察報告是巖土工程勘察的最終資料成果,是工程設計和施工的重要依據??辈靾蟾婺芊裾_、真實、準確地反映工程地質條件和巖土工程特點,關系到整個工程建設的安全性與經濟合理性。隨著建設工程勘察設計管理制度的日益完善,項目管理方法的改進客觀上也進一步提高了對巖土工程勘察報告的質量要求。
一項巖土工程勘察任務的一般流程應當是:前期資料收集、完成現場踏勘、點位放樣、設備就位、勘探取樣、現場記錄、原位測試和室內土工試驗、資料綜合分析、整理并編寫巖土工程勘察報告等。只要勘察工作安排得當、工序緊湊,遵循一定的工作方法、流程,看似繁瑣的流程,事實上可以加快工程進度,縮短勘察工期。
工程實踐中,地質勘察項目因走捷徑,缺省了許多工序,對工程施工造成影響,甚至造成工程事故的實例時有發生。究其原因,除工作人員的責任心外,缺乏有序的項目流程化管理也是重要因素之一。筆者總結多年工作實踐經驗,認為在公路工程地質勘察中,從項目準備階段開始,直至提交巖土工程勘察報告,均應引進項目管理的方法,科學有序地對勘察工作的各個環節進行監督管理,以保證提供優質的巖土工程勘察報告。
一、公路勘察設計工作中存在的主要問題
工程設計是分階段進行的,與設計階段相適應,勘察也是分階段的。公路工程地質勘察必須根據不同的勘察階段,完成各項勘察任務。各勘察階段的工作內容和工作深度應與公路各設計階段的要求相適應。
(一)客觀因素。設計理念和設計水平還難以適應新時期交通建設的要求;總體設計水平應進一步提高,技術標準、技術指標的掌握和運用不夠靈活;地勘工作深度不足,水文地質資料的收集、分析和正確運用不足;部分項目技術方案未能完全做到科學、客觀、真實、擇優,未能完全起到優化設計、方便施工、控制投資的作用,甚至還存在著為比較而比選的情況;投資控制中,概算超估算、預算超概算等現象時有發生。
(二)主觀原因。綜合分析勘察設計中存在的問題,有客觀原因,也有主觀原因。
1、勘察設計周期偏短,設計人員深入研究和優化方案的時間不足。
2、設計人員對工程造價理解有偏差,不能正確處理“好和省”的關系。降低造價是勘察設計追求的重要目標之一,是在保證安全、保護環境、提高質量前提下的降低。好的設計,應該是安全性、耐久性、舒適性、方便性、經濟性的完美結合,絕不是多花錢搞一些貪大求洋的東西,也不是錢花得越多事情就做得越好,有時多花錢也會做不好事情。
3、設計人員受理論知識、技術水平、實踐經驗、工作習慣等影響,對沿線地形、地質和水文地質條件的分析認識不足,科學掌握標準、靈活運用指標的能力欠缺。標準、規范是做好技術工作的行為準則,靈活運用是在全面系統理解標準基礎上與地形、地質相結合的靈活運用,而不是生搬硬套。對于強制性指標要嚴格執行,一般性指標要靈活運用,超限指標要論證采用。要特別防止認為標準越高越好越安全的錯誤觀念,不顧環境承受力,不計造價盲目追求高標準、高指標和隨意突破標準,防止從一個極端走向另一個極端。
二、公路勘察的科學管理方法
良好的準備有利于工作順利完成。如果遵循一定的方法,將會減少現場記錄與試驗資料、圖表與文字間矛盾的情況出現,避免勘察報告反復改動,影響工作效率和成果質量。在地質勘察準備階段應重點關注以下幾方面:
(一)勘察技術要求是勘察項目的依據,也是對勘察項目及成果的要求。勘察工作是為后續設計和施工服務的,準確理解這些技術資料有利于勘察工作的圓滿完成,以及保證勘察報告的質量。勘察要求技術交底是勘察技術人員了解擬建工程特點、項目管理設計對勘察的要求和后續施工要點的重要工作。勘察技術人員通過技術交底,充分理解設計意圖,方可使最終提供的勘察資料更能符合要求,所做的工程地質評價有的放矢、客觀正確,提出的建議合理實用。如橋梁工程地質勘察,其現場采樣或勘察的重點區域為樁入土范圍、樁尖持力層、開挖邊坡區,重點關心的巖土指標為常規的物理性指標、抗剪強度指標和標貫試驗指標;而建筑物地基則主要關注基礎的整體穩定、樁的承載力等計算所需指標。有的勘察項目對此往往不夠重視,認為這是結構設計工程師的事,不做深入研究,以至出現設計對地基基礎方案要求的一些重要參數在勘察報告中沒有涉及或數量不足,不需要的指標做了很多,最終還需二次補充勘察。
(二)必須熟悉和掌握有關規范、規程,尤其是勘察技術要求中所列的規范、規程,以便在具體勘察工作中認真執行。其中,直接涉及工程質量、安全、衛生及環境保護等方面的工程建設標準強制性條文必須嚴格遵守,否則不僅不能滿足工程建設的需要和設計要求,而且也可能涉及到勘察項目本身的違約、甚至違法。因此,必須加強對強制性條文的理解和認識,嚴格按條文要求開展工作。
(三)必須事先了解勘察區域的地質情況。對于勘察地段的區域地質、水文地質、工程地質等資料,應盡可能地搜集并熟悉,尤其是勘察區域前期的勘察資料,以便在勘察工作中發揮其參考作用。這些前期資料有助于野外鉆探工作前了解區域地質、地層,有助于野外工作中把握需重點勘察的區域或地層,以及報告編寫前對地層的合理劃分。
(四)勘察過程中要加強質量和進度管理。對野外鉆探、土工試驗到室內報告編寫的各個環節的質量進行控制,協調好野外鉆探、室內試驗以及報告編寫三方面交叉工作,加快工程進度。
三、結語
關鍵詞:勘察;存在問題;要點策略;標準化
中圖分類號: P2 文獻標識碼: A
引言
勘察設計工作是水利水電設計工作的根本。伴隨我國水利事業的快速發展,各種水利水電工程不斷增多,要確保這些水利水電工程科學有效施工,首先就需要對工程所在地的地質狀況進行勘察。但是,由于缺乏更為專業的從事水利水電勘察設計的單位、水利勘察檢驗標準不健全等因素影響,致使水利水電勘察設計工作在很多方面都還存有缺陷。文章簡要分析了水利水電勘察設計單位缺乏和水利勘察檢驗標準不健全的原因,并對水利水電勘察設計標準化作業進行了探討,以利于提高水利水電勘察設計的質量。
一、水利勘察設計存在的問題
1、缺乏專業的從事水利水電勘察設計的單位。在走向市場化進程中,我國對水利水電勘察設計逐步開放,并朝著建立公平型、競爭型和開放型共存的新模式發展。在此形勢下,民營體性質以及集體性質的勘察設計單位逐漸增多。但是數量的增多并不意味著水利水電勘察設計單位的專業性提高。因為我國現在還沒有專業的水利水電勘察設計單位的資質審核部門,對水利水電勘察設計單位管的理工作也缺乏客觀性和深入性,這樣導致一些地方甚至出現了粗制濫造設計文件、越級設計、跨行業設計、無證設計等問題,最終,使得水利勘察設計出現了資源浪費、整體質量下降的問題,甚至有些還造成了人員傷亡和質量事故等。
2、水利水電勘察設計管理工作缺乏專業的檢驗標準。水利水電勘察設計是為水利水電工程建設服務的,水利水電工程項目造價(資金投入)、整體建筑形式以及建設規模的大小都是由水利水電勘察設計的結果決定的,而且水利水電勘察設計還對水利水電工程的預算工作、前期準備階段都占據重要的地位??墒撬姽芾聿块T因為沒有專業檢驗的標準,對設計方案的可行性、真實性、準確性,以及勘察設計的結果很難進行準確的判斷,對于水利水電工程的整體質量以及進度都會造成嚴重的制約。
二、加強水利勘察設計的要點與策略
1、提高領導對水利勘察設計的重視
水利水電勘察設計對水利水電工程質量尤為關鍵,它是水利水電工程建設的基礎。水利水電勘察設計在市場放開的初級階段,會存在魚龍混雜,管理不到位的現象,并且國有水利水電勘察設計的企業也處在一個關鍵的又比較困難的轉型階段,有許多工作要做。所以,水利建設管理部門的領導必須提高對水利水電勘察設計工作重視,制定符合市場經濟環境的管理制度、監管方式以及標準規范,以制度規范水利水電勘察設計單位的行為,做到依法管理、依規設計,杜絕粗制濫造設計文件、越級設計、跨行業設計、無證設計等現象,進而提高水利水電勘察設計單位和設計人員工的法規觀念、質量意識,保障水利水電勘察設計的質量,為水利水電工程科學有效施工奠定堅實基礎。
2、加強勘察設計的標準化
加強水利水電勘察設計標準化。一方面,水利水電勘察設計標準化,就要求設計工作要有綜合性的論證策劃與系統分析,也要有水利水電勘測設計工程的環境保護與施工工藝,能夠使實際施工與設計相符合、相銜接,設計方案要具備施工可行性與合理性。另一方面,水利水電勘察設計方案應根據現有的地質狀況、設計技術資源來設計,具有一定的先進性,有較豐富的現代元素與科技元素。同時,還要滿足技術的合理性與成本投入的合理性。最后,為了達到水利水電設計工程的功能要求,水利水電勘察設計的方案要遵循水利水電工程的設計原則,符合基本規范要求和技術標準。
3、加強勘察設計市場動態監管
(1)加強勘察設計的資質與資格管理。對水利水電勘察設計單位的執業資格與單位資質進行嚴格管理,只要是沒有取得相應資質證書和資格的企業單位和個人不能從事水利水電勘察設計的工作。水利水電勘察設計所有的施工圖和設計的文件都一定要有資格的設計人員的簽字。水利水電勘察設計單位不得轉讓、出借與出賣執業印章還有執業資格證書,杜絕越級設計、跨行業設計和無證設計,只要是發現,就必須嚴格的依法處理。
(2)強化勘察設計單位的監管工作。有關政府管理部門要對水利水電勘察設計單位的設計文件、施工圖實行審查和備案的管理,還要對勘察設計單位的市場行為和質量狀況做出認真的監管,一旦發現勘察設計中有違規行為,必須依法嚴肅的查處。對違規、違法行為還要根據住建部的有關規定,做不良記錄,登記并報送水利水電建設主管部門。
4、加強穩定性的評價
巖土體穩定性評價工作的精確程度與巖土力學參數是否足夠精準時密切相關的,這也是水利勘察設計的重點工作。很多關于巖土力學的論述都對力學參數作了詳細的分析,卻很少提到試驗的原理程序,作用力性質,工程類別,取樣地點,參數試驗的部位等,這些實驗和程序的缺失,嚴重影響到了對工程設計的穩定性評價。所以,水利水電勘察設計人員必須將詳盡的水利水電工程地質情況與工程的實際情況還有力學都結合起來,才能獲得可靠的、精準的參數,才能提高水利水電工程的勘察設計的質量。
5、定期督查水利水電工程勘察設計的質量
組織技術力量,對勘察設計單位的質量和勘察設計文件的質量進行定期監督檢查,監督勘察設計單位提高內部設計質量的管理措施以及質量管理體系是否完善,然后把檢查結果和單位的資質資格的管理掛鉤,以警示勘察設計單位。
三、實現水利水電勘察設計標準化作業
現今,我國水利水電勘察設計的工作進步緩慢,究其原因,主要有:水利水電工程項目勘察設計人員的綜合素質比較差,很難形成標準化的作業;自主創新與研發不足;深層的理論研究也比較少。因此難以形成標準化的作業,阻礙水利水電勘察設計工作發展、進步。標準化作業就是將水利水電工程勘察設計的工作分為若干獨立的部分,然后給每一部分工作內容設置出嚴格的、具體的、科學的檢驗標準,以實現勘察設計工作操作各環節都能符合相關檢驗要求。
1、加強水利水電勘察標準化
加強水利水電工程勘察工作標準化作業有幾個量化指標,一是勘察任務目標要明確;二是勘察材料的記錄與整理;三是勘察結果具體分析與驗證。工作中一定要嚴格按照工程的相關管理文件與條例提出的要求,把勘察資料驗收和總結評價的工作做好,從而服務工程設計工作需求。
2、加強水利水電設計的標準
加強水利水電勘察設計中水利水電工程設計的標準化作業,做到設計工作對水利水電工程項目的施工工藝、技術應用、建筑模式、環境保護等高標準、高要求。然后對水利水電工程的設計方案進行系統分析和綜合論證,保證設計方案有豐富的科技元素和現代元素,體現因地制宜的工程建設的原則。最后還有保證工程造價以及技術方案的合理性。
結束語
水利水電不但可以給我們提供出清潔和持久的能源,并且做到不污染環境,而且還可以再次循環利用。水利水電設計工作是水利水電項目效益保證的關鍵,也是工程建設的基礎??辈煸O計的水平直接決定了工程項目質量,及時解決勘察設計中專業性水利水電勘察設計單位缺乏、水利勘察檢驗標準不健全等問題,對于保障水利勘察設計的質量,最終保障水利工程質量具有重要意義。參考文獻
[1]趙梁宇.最新水利水電工程勘察設計施工、驗收標準實施手冊[M].中國建筑工業出版社,2012,(05).
[2]玲麗,劉學良.淺析水利水電工程建設的特點及在實際中的應用[J].黑龍江科技信息,2013,(05)
【關鍵詞】房地產;工程項目;設計
1 前言
隨著科學技術的迅猛發展,我國在房地產企業工程領域進行了多次改革。國際競爭將變得日益激烈,加強房地產企業工程設計管理,必須采用有效和確定合理工程的設計質量,進行科學性、合理性,從房地產企業工程設計主體的多元化和抗震化,從而更合理的使用[1]人力、財力,提高房屋安全性、穩定性和防震性。一個建筑項目,其過程是集管理、技術、經濟于一體的綜合性的工作,往往需要房地產企業工程設計人員具有專業技術知識和獨到的見解。為了實現投資的預算項目,實現工程設計有效控制、為合理確定工程設計質量,微觀的項目設計人員管理,促進建設工程設計管理在建筑市場的健康發展。
2 我國房地產企業工程設計中管理與具體控制存在的問題
2.1 勘察中設計管理觀念落后
目前在工程勘察項目中,存在思想落后,觀念成就,對房地產企業工程設計缺乏認識和整體概念不理解的問題。政府體系勘察項目較多的違反強多,工程設計的違反一般是一些些知名度高,市場占有份額較大的老牌甲級院。在工程設計中政策措施框架不完善,監督不到位,實施不規范的問題扔大量存在。在設計管理和控制中,沒有充分的實施動態管理;以及設計資質較底,技術力量相對比較薄弱的設計院,工程設計機構運作機制不健全等諸多問題。但是勘察工程中才出現的大院現象,也是由于工作量大而引起百密一疏的現象。因此,市場具有滯后性和盲目性的特點,完全依靠市場不能實現內業報告中出現的違規情況,只有改善業工作深度達到了勘察深度后,在房地產企業工程設計上采取計劃定價方式,以保證項目質量的穩定提高,對工程設計管理得益重視。
2.2 工程設計師素質偏低
目前在我國一些房地產企業工程設計師的專業技術知識不扎實,專業之間配合不到位。房地產企業工程設計是一門就有專業技術方面的知識,同時具有復雜性和廣泛性的特點,工程設計范圍也比較廣泛,有些工程設計師的缺乏繪圖意識、專業技術知識較低。現在房地產企業工程的設計師,需要具備有良好的綜合專業知識,但是目前我國房地[2]產企業工程的造價師,缺乏綜合的專業知識、專業技術水平較低、經濟意識不強。有有一些人認為工程設計師的職業就是繪圖,使房地產企業工程是沒有發揮其應有的作用和職能作用,也是沒有扎實的專業技術知識,自然設計出的建筑圖紙會出現很多問題,給施工帶來難度影響房地產企業工程設計的真實性。把專業知識和實踐技術訓練有機的結合起來,采取切實有效措施,嚴格的培訓工程設計師的綜合素質,從設計室走出來,深入現場一線,對施工流程和工藝等進行了解在職業道德上使工程設計師得到有效控制和管理。
3 房地產項目設計優化策略
3.1 加強目標管理設計
工程設計是房地產企業工程客觀存在的勘察設計人員專業知識不扎實。組織各設計單位應該組織勘察設計的執業人員認真學習,它不僅可以提高建設工程的經濟效益、讓全體執業人員通過學習,提高設計水平,同時也提高設計人員繪圖的執行規范的嚴格性。加強強制性條文的學習,可以獲得較好的社會效益和經濟效益的工程建設管理方法,完善工程設計管理需要發揮其主導作用。為了合理的確定工程設計,對工程設計的管理進行宏觀和微觀主體營造一個良好的環境,要從建設和諧社會的高度,加強對強制性條文的執行,進行客觀、公正、科學從充分體現工程設計的合理性。歷史經驗告訴我們,房地產企業工程設計都是和建筑安全和人民生命安全息息相關的,建設項目的程序化是合理確定設計的基本前提,完善市場法規,做好法規[3]建設體系來規范和調節工程造價管理主體的行為,加強勘察設計的執業人員認真學習目標,對工程設施實施動態操控,以確保工程設計建設程序正常運行。
3.2 項目方案優化設計
目前,隨著各項政策發揮是靠管理部門的監督和咨詢單位的自律,對工程設計師進行專業知識學習為重要依據。加強工程設計項目過程中,每個專業各自獨立進行設計,促使工程設計人員在建筑內在結構和使用功能上合理控制工程造價等方面動腦筋,必產生各個專業設計的相互協調問題。全面加強設計監理人才的引進、培訓、考核和注冊工作,培養設計人員廣泛的藝術素養和獨到的見解,同時注意提高工程設計師的實踐訓練,為設計監理的社會化、市場化提供有利條件。
4 結尾
隨著經濟的發展,房地產企業工程設計人員所承擔的任務也會越來越多。房地產企業工程設計人員熱情服務和嚴肅認真工作管理,加強工程設計的管理,進行全程的監控對房地產企業工程設計的管理而言,是不可或缺的一個重要組成部分,這樣才能做好房地產企業工程的管理工作。
參考文獻
[1]史賢戈.房地產開發工程項目設計管理[J].科技資訊,2011,(23):118-118.