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時(shí)間:2023-08-06 10:30:58
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【關(guān)鍵詞】事故成因 重大危險(xiǎn)源 應(yīng)急預(yù)案
近年來(lái),各類建設(shè)項(xiàng)目的大量興建,特別是高層建筑、大跨度建筑的大量涌現(xiàn),建筑施工安全問(wèn)題日益突出。事故總量大幅上升,較大事故多發(fā)。按照安全系統(tǒng)理論分析其原因?yàn)椋?/p>
1、人的因素
建筑施工人員流動(dòng)性大,素質(zhì)參差不齊,部分施工人員安全意識(shí)差;施工管理人員管理不到位,對(duì)安全教育的重要性認(rèn)識(shí)不夠;建設(shè)方、監(jiān)理方安全監(jiān)督力度不夠,對(duì)檢查出的問(wèn)題未作到有效封閉等。
2、機(jī)械的因素
對(duì)各類施工機(jī)械的進(jìn)場(chǎng)、維修、保養(yǎng)未作到有效監(jiān)管,機(jī)械帶病作業(yè);施工用電未達(dá)到規(guī)范要求。
3、材料的因素
各類不合格材料使用未作到有效控制等。
4、施工方法的因素
多工種立體交差作業(yè)多;普遍存在手工勞動(dòng)及強(qiáng)體力勞動(dòng)等。
5、環(huán)境的因素
高空作業(yè)、露天作業(yè)多,施工環(huán)境惡劣;惡性競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)相壓低標(biāo)價(jià)導(dǎo)致中標(biāo)單位安全投入不足等。
1 建筑施工應(yīng)急預(yù)案的特點(diǎn)
1.1 建筑行業(yè)應(yīng)急預(yù)案與社會(huì)事件應(yīng)急預(yù)案差別
建筑施工中的應(yīng)急預(yù)案與社會(huì)性突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案不同,后者是由政府有關(guān)職能部門中的制定,按突發(fā)事件影響范圍和嚴(yán)重程度,分為四個(gè)級(jí)別,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)動(dòng)員全社會(huì)力量按相應(yīng)的級(jí)別進(jìn)行處置。建筑施工應(yīng)急預(yù)案一般是一級(jí)預(yù)案,由建筑施工方制定、實(shí)施,建設(shè)方、監(jiān)理方參與管理,政府職能部門進(jìn)行有效監(jiān)督,應(yīng)急預(yù)案的涉及范圍為建筑工程各方,如需涉及外部時(shí)需按社會(huì)性突發(fā)事件的程序上報(bào)政府部門,由政府部門組織實(shí)施。
1.2 建筑施工應(yīng)急預(yù)案制定目的
建筑施工應(yīng)急預(yù)案是在施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源判定基礎(chǔ)上,針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生安全事故的情況,對(duì)假定發(fā)生的事故所做的一種緊急處置,其目的是最大限度減少事故的損失。
1.3 建筑施工應(yīng)急預(yù)案的組成
事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過(guò)程中以及剛剛結(jié)束之后,誰(shuí)負(fù)責(zé)做什么、何時(shí)做,以及相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。它是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴(yán)重程度,為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)方面所預(yù)先做出的詳細(xì)安排,是開展及時(shí)、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動(dòng)指南。建筑施工應(yīng)急預(yù)案由一個(gè)綜合性預(yù)案和若干個(gè)子預(yù)案組成。
2 建筑施工應(yīng)急預(yù)案的編制
2.1 編制準(zhǔn)備
企業(yè)要編制預(yù)案,首先應(yīng)了解本企業(yè)有哪些風(fēng)險(xiǎn),會(huì)發(fā)生什么樣的緊急情況。首先應(yīng)進(jìn)行危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)之上確定可能發(fā)生的緊急情況。制定應(yīng)急預(yù)案的緊急情況應(yīng)具有以下特點(diǎn): 突然發(fā)生的事故; 具有破壞性后果;需多部門協(xié)作配合。
2.2 全面考慮
由于有些復(fù)雜的因素,事故的發(fā)生有時(shí)很難預(yù)料。在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,包括建立應(yīng)急行動(dòng)的的權(quán)威部門和各響應(yīng)部門;明確規(guī)定相應(yīng)的職責(zé);做好響應(yīng)應(yīng)具備的應(yīng)急資源;對(duì)于應(yīng)急響應(yīng)人員進(jìn)行充分的培訓(xùn)和演練,以便在緊急事件發(fā)生時(shí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援的力量,做到救援快速、高效。
2.3編制準(zhǔn)則
2.3.1 用常規(guī)操作方法處理非常情況
事故預(yù)案的對(duì)象是發(fā)生的特、重大事故,是一般情況下不易遇到的。事故預(yù)案雖具有特殊性,但所擬的應(yīng)急操作方法必須是常規(guī)的,即"以常規(guī)操作方法應(yīng)對(duì)非常情況",這是編制事故預(yù)案應(yīng)堅(jiān)持的第一條原則。要防止以非常手段作為應(yīng)急處理措施,保證運(yùn)行規(guī)程與事故預(yù)案很好地銜接,減少事故預(yù)案的神秘感,減少運(yùn)行人員因誤操作而擴(kuò)大事故的可能性,減少由于操作不熟悉而延誤處理時(shí)間的可能性。
2.3.2保人身、保設(shè)備
事故預(yù)案的宗旨是降低事故的損失,必須把人身安全放在首位,整個(gè)預(yù)案的編制需保證這一基本點(diǎn)。其次是設(shè)備安全,包括處理的應(yīng)急措施。
2.3.3事故預(yù)案完整
事故預(yù)案必須完整,應(yīng)包括事故處理過(guò)程中的各種異常情況。即事故預(yù)案中要設(shè)置多條防線,在一項(xiàng)措施失效后還應(yīng)有后備措施。這是編制事故預(yù)案的第三條原則。如在高層建筑施工時(shí),當(dāng)施工用電系統(tǒng)發(fā)生故障,電源中斷后,施工用電梯如何安全停運(yùn),事故預(yù)案中必須有詳細(xì)完整的處理措施,如果在事故預(yù)案中不加以明確,處理事故時(shí)臨時(shí)發(fā)揮,或聽之任之,則都可能造成危險(xiǎn)因此事故預(yù)案應(yīng)完整。一
2.4 編制依據(jù)
施工企業(yè)應(yīng)先對(duì)事故作業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)源判定,確定存在的重大危險(xiǎn)源。其計(jì)算公式為 : D = LEC 式中:D---風(fēng)險(xiǎn)值;L---發(fā)生事故的可能性(0.1
2.5 編制程序
首先,應(yīng)建立以項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為首的應(yīng)急救援預(yù)案編制工作組,明確預(yù)案編制人員。其人員構(gòu)成需滿足下列要求:一、具有相關(guān)的專業(yè)技術(shù)水平 ;二、熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況;三、熟悉國(guó)家有關(guān)規(guī)范、政策、規(guī)定;四、具有強(qiáng)烈的安全責(zé)任感。其次,進(jìn)行相關(guān)資料的收集,包括原有舊預(yù)案的收集。還應(yīng)對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案編制。當(dāng)編制完成后,需報(bào)監(jiān)理方、建設(shè)方進(jìn)行評(píng)審和批準(zhǔn)后方可,重大事故預(yù)案還需報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。
3 應(yīng)急預(yù)案的管理
3.1應(yīng)急預(yù)案的審批
施工單位完成應(yīng)急預(yù)案編制工作后,報(bào)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理方進(jìn)行審批。監(jiān)理部對(duì)報(bào)送方案的科學(xué)性、符合性進(jìn)行檢查,提出修改意見,確認(rèn)合格的由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師批復(fù),并報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位。
3.2應(yīng)急預(yù)案的演練
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審后,在實(shí)施前應(yīng)進(jìn)行預(yù)案的演練工作。目前演練方式分實(shí)地演練和桌面演練兩種。在演練過(guò)程中,虛擬事故發(fā)生場(chǎng)景,各部門按照應(yīng)急預(yù)案的布置各司其責(zé),同時(shí)做好相關(guān)記錄,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性。通過(guò)演練,使涉及的各部門人員明確職責(zé)和任務(wù),應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)迅速、行之有效
3.3應(yīng)急預(yù)案的修訂
應(yīng)急預(yù)案需符合建筑項(xiàng)目實(shí)際,當(dāng)外界條件發(fā)生變化,應(yīng)急預(yù)案不適用時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)案的修訂工作,及時(shí)各種更正、完善、補(bǔ)充應(yīng)急預(yù)案。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按原有程序上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方、監(jiān)理方進(jìn)行審批、。
3.4應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
當(dāng)事故發(fā)生符合預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),按《預(yù)案》要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)入指定位置,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,領(lǐng)導(dǎo)滅火救災(zāi)工作??傊笓]滅火救災(zāi)、人員物資疏散、暫時(shí)停工停產(chǎn)、應(yīng)急終止、恢復(fù)生產(chǎn)等命令及對(duì)外信息;相關(guān)部門負(fù)責(zé)人根據(jù)職責(zé)分工,立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。各小組人員緊密協(xié)調(diào)配合,各司其職確保應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)確實(shí)施。
關(guān)鍵詞:建筑工程;現(xiàn)場(chǎng)安全管理;策略
中圖分類號(hào):TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
建筑工程的安全問(wèn)題不僅關(guān)系到整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)所有工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,更關(guān)系到建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和未來(lái)發(fā)展。近幾年來(lái),我國(guó)的建筑工程現(xiàn)場(chǎng)頻頻出現(xiàn)安全事故,給社會(huì)造成了極為惡劣的影響。如何解決建筑工程現(xiàn)場(chǎng)的安全管理問(wèn)題,已經(jīng)成為建筑企業(yè)首要解決的問(wèn)題。
一、建筑工程現(xiàn)場(chǎng)常見的安全問(wèn)題
建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理的主要內(nèi)容是:在規(guī)定的時(shí)間和空間內(nèi),對(duì)施工設(shè)備、建筑材料及人員管理進(jìn)行優(yōu)化分配,在達(dá)到各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的前提下,完成建設(shè)方所要求的任務(wù)。在目前,我國(guó)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)的安全管理問(wèn)題形勢(shì)還比較嚴(yán)峻,存在的安全問(wèn)題,主要有以下幾點(diǎn):
1 消防安全不到位
建筑工程的中的消防安全問(wèn)題,是指建筑工程施工中存在的消防隱患和在建筑施工中可能產(chǎn)生的消防事故的總稱。
在建筑工程施工中,施工單位會(huì)出現(xiàn)消防意識(shí)不強(qiáng)、消防設(shè)施不完善及建筑材料管理不善等問(wèn)題,這些問(wèn)題不僅給建筑工程埋下了巨大的火災(zāi)隱患,同時(shí)也會(huì)引發(fā)火災(zāi)事故。2010年11月15日,上海靜安區(qū)發(fā)生特大火災(zāi),一棟居民樓被完全燒毀,造成了58人在火災(zāi)中死亡,100多人受傷。直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)上千萬(wàn)元。
另外,在建筑工程施工中,經(jīng)常會(huì)有粉塵或其他易燃性氣體產(chǎn)生。按照國(guó)家消防部門規(guī)定,對(duì)這種會(huì)產(chǎn)生粉塵或其他易燃?xì)怏w的施工環(huán)境,必須要設(shè)有通風(fēng)排氣設(shè)施。但是一些施工單位為降低施工成本,出現(xiàn)未設(shè)置通風(fēng)排氣設(shè)施或通風(fēng)排氣設(shè)施不完善等問(wèn)題。
2 缺乏高層施工安全保護(hù)措施
改革開放之后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了極大的發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的人口基數(shù)也在逐年增大。在禁止或限制開發(fā)耕種土地的前提下,我國(guó)的高層建筑開始興盛起來(lái)。
但是我國(guó)的高層建筑領(lǐng)域起步晚,相應(yīng)的技術(shù)沒有得到完善,還處在試驗(yàn)研究段,相應(yīng)的安全施工規(guī)范也沒有得到落實(shí)。這些原因使得高層建筑施工在我國(guó)已經(jīng)成為了高危行業(yè)。
3 機(jī)具使用操作不規(guī)范
有些建筑工程對(duì)施工的要求非常高,如操控大型挖掘機(jī)、高層建筑塔吊等。這些專業(yè)設(shè)備的操控人員需要從事過(guò)專業(yè)的技術(shù)學(xué)習(xí),才可以勝任這些專業(yè)設(shè)備的操控工作。
縱觀我國(guó)的建筑施工單位,由于我國(guó)的高職教育起步較晚,培養(yǎng)出來(lái)的高技術(shù)型人才數(shù)量有限,所以大部分的施工人員是民工。他們多是農(nóng)民出身,受教育水平不高,專業(yè)技術(shù)也不是很強(qiáng),對(duì)于一些專業(yè)性和技術(shù)性要求極強(qiáng)的施工機(jī)具和施工技術(shù)掌握的不是很好。所以他們?cè)谑┕さ臅r(shí)候,會(huì)給工程建設(shè)埋下一定的隱患。
還有一些施工單位在施工時(shí),對(duì)技術(shù)和設(shè)備的操作規(guī)范要求不嚴(yán)格,這也會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。2009年12月28日15時(shí)20分左右,寶安區(qū)鳳凰花苑工程發(fā)生一起塔吊倒塌事故,造成6人死亡,1人受傷。事后經(jīng)安全部門調(diào)查,是因?yàn)樗踉陧斏^(guò)程中,操控人員未按照操作規(guī)程進(jìn)行操控,導(dǎo)致了塔吊倒塌事故的發(fā)生。
4 應(yīng)急救援設(shè)施不健全
建筑工程應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)立的目的,旨在安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員能夠高效、有序地組織事故救援工作,在最大程度上減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序。然而我國(guó)的多數(shù)建筑施工單位為了降低工程成本,在工程預(yù)算中將本該屬于應(yīng)救援設(shè)施費(fèi)用挪到別處,使得工程中的應(yīng)急救援設(shè)施得不到完善,出現(xiàn)應(yīng)急救援設(shè)施不能使用的情況。
5 安全技術(shù)交底工作不徹底
安全技術(shù)交底工作是一項(xiàng)重要工作,是落實(shí)工程安全責(zé)任的重要表現(xiàn)。它是項(xiàng)目管理者在施工前,將工程施工中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題、施工技術(shù)要求以及應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程,向參加工程建設(shè)的單位進(jìn)行交底,并形成文字文件。但在我國(guó)的工程建設(shè)中,安全技術(shù)交底沒有得到建設(shè)方和項(xiàng)目管理方的重視,使安全技術(shù)交底流于形式,沒有任何的實(shí)際效用。
6 建筑現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度不健全
建筑工程現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度建立目的,是為了能夠確保建筑工程施工能夠正常、安全地進(jìn)行。目前我國(guó)的建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度還不完善,一些施工單位片面追求施工速度,忽視了建筑現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度,最后釀成的重大安全事故。
二、建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理的策略解析
1 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理
加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理,必需要做到以下幾點(diǎn)
完善消防安全措施,提高施工人員的消防安全意識(shí);
(1)建立一套完整的消防安全制度,使得消防工作有章可循;
(2)對(duì)于特殊的建筑環(huán)境,進(jìn)行特殊的消防安全管理。對(duì)于施工中產(chǎn)生的粉塵,要進(jìn)行施工技術(shù)改造,并使用通風(fēng)排氣設(shè)備,避免因粉塵過(guò)多引起火災(zāi)事故。
2 積極改進(jìn)高層施工安全保護(hù)措施
對(duì)于高層建筑施工安全建設(shè),施工單位要對(duì)工作人員進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)和安全規(guī)范教育,使得每一個(gè)高層建筑工作人員能按照《高層建筑施工規(guī)范》進(jìn)行施工建設(shè),避免發(fā)生高層建筑施工事故,在保證工程的安全和每一個(gè)施工人員的人身安全前提下,降低工程成本,提高工程效益。
3 施工人員嚴(yán)格按照機(jī)具使用規(guī)范進(jìn)行操作
針對(duì)我國(guó)民工文化素質(zhì)低與工程技術(shù)專業(yè)化的矛盾,對(duì)施工單位中每一個(gè)工作人員進(jìn)行上崗培訓(xùn),使其能掌握必備的施工技術(shù)。另外,施工單位要制定機(jī)具的安全實(shí)用規(guī)范,使每一項(xiàng)工作都有章可循,減少因操作違規(guī)造成的安全事故發(fā)生率。
4 建立健全應(yīng)急救援設(shè)施
建立健全應(yīng)急救援設(shè)施,不只是工程安全建設(shè)的需要,也是對(duì)工作人員生命負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。做好應(yīng)急救援工作,首先要完善應(yīng)急救援設(shè)施,在發(fā)生安全事故時(shí)能夠做到有序撤離事故現(xiàn)場(chǎng),有效地進(jìn)行救援工作。另外,還要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的管理和應(yīng)急救援能力的建設(shè)這兩項(xiàng)工作。
5 做好安全技術(shù)交底工作
“安全責(zé)任,重在落實(shí)”,安全技術(shù)交底工作作為工程安全管理工作中的重要組成部分,是保證工程正常施工的重要前提。在進(jìn)行安全技術(shù)交底時(shí),項(xiàng)目管理者要把工程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和施工中的技術(shù)要求及施工規(guī)范,向施工人員進(jìn)行詳細(xì)的交底,施工方也要明確施工作業(yè)方法,遵守工程的技術(shù)要求規(guī)范及相關(guān)應(yīng)急措施等,確保在施工能夠正常的進(jìn)行下去。
6 建立健全建筑現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度
安全規(guī)章制度作為安全管理的重要內(nèi)容,是建筑企業(yè)發(fā)展的重要前提。施工單位一定要重視安全管理制度的建設(shè),在公司內(nèi)部設(shè)立專門的安全監(jiān)管部門,監(jiān)督工程的施工是否安全,是否達(dá)到相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。明確安全生產(chǎn)的重要性,落實(shí)好安全施工規(guī)章制度,從根本上做好建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。
結(jié)語(yǔ)
經(jīng)過(guò)本文的探討可以看出,建筑工程在建設(shè)過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)種種安全性的問(wèn)題,在沒有經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的整頓之前,這些安全問(wèn)題會(huì)一而再再而三的出現(xiàn)。文章中提到的諸多安全性問(wèn)題是較為普遍的,相應(yīng)的,建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施也需要與時(shí)俱進(jìn),為建筑工程發(fā)展保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建筑工程;現(xiàn)場(chǎng)施工;安全;施工技術(shù);管理;措施
中圖分類號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理關(guān)系重大。一方面其關(guān)系到施工單位的利益。施工中的質(zhì)量隱患或人員傷亡事故,將會(huì)影響施工企業(yè)的施工進(jìn)度,會(huì)給施工企業(yè)造成極大的損失,影響其經(jīng)濟(jì)效益等的實(shí)現(xiàn)。另一方面,施工安全管理關(guān)系到施工人員的生命安全。如果不注重施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范,極容易發(fā)生施工現(xiàn)場(chǎng)人員墜亡或腳手架掉落等事故,會(huì)剝奪施工人員的生命。
一、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性
建筑行業(yè)的施工活動(dòng)危險(xiǎn)性大,不安全因素多,是事故多發(fā)的行業(yè)。雖然這些年已實(shí)行了建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,加強(qiáng)了對(duì)建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入控制,加大了對(duì)建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)安全檢查力度,但傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生。對(duì)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,國(guó)家制定了多項(xiàng)法律法規(guī),建設(shè)部門也頒布了《工程建設(shè)重大事故報(bào)告調(diào)查程序規(guī)定》及《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》等部門規(guī)章制度。但還是有些部門和企業(yè)心存僥幸心理,為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)利益,忽視安全生產(chǎn),監(jiān)管力度不夠,一些一線作業(yè)人員缺乏基本的安全知識(shí),沒有按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行相關(guān)操作,工人沒有得到有效的安全教育培訓(xùn),導(dǎo)致安全意識(shí)淡薄,這些都是造成事故發(fā)生的重要原因,因此,加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理有著非常重要的意義。
二、提高建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工中安全與施工技術(shù)管理的措施
1、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)考核工作
安全生產(chǎn)的實(shí)踐表明,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵;健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)考核工作是安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律和要求。但是在實(shí)際安全生產(chǎn)管理工作中,“重生產(chǎn),輕安全”的觀念導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,責(zé)任考核工作不落實(shí)、重質(zhì)量進(jìn)度輕安全的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。要抓好安全生產(chǎn)工作就必須在工程建設(shè)初建立健全相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,使項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)層到工作崗位層層有責(zé)任,有任務(wù),有考核。形成安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查,職責(zé)很明確的安全生產(chǎn)工作制度。從而把與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)起來(lái),形成一個(gè)高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全生產(chǎn)考核制度相輔相成,前者是后者的依據(jù),后者是前者落實(shí)效果的檢驗(yàn),要充分利用考核這個(gè)能動(dòng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)全員安全生產(chǎn)管理的積極性,形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、人人盡責(zé)的良好局面。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和考核工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。
2、 重視農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育,增強(qiáng)農(nóng)民工安全意識(shí)
我國(guó)建筑業(yè)農(nóng)民工隊(duì)伍人數(shù)約占建筑業(yè)一線施工作業(yè)人員的90%以上。據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示,目前我國(guó)建筑業(yè)農(nóng)民工主要來(lái)自于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),30 歲左右的年輕人占60%以上。從歷年建筑施工過(guò)程中的各類安全事故統(tǒng)計(jì)來(lái)看,農(nóng)民工發(fā)生事故占90%以上(據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,超過(guò)95%工傷事故是由于農(nóng)民工自身的“三違”原因造成的)。這兩個(gè)90%足以表明,建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故的主體主要是農(nóng)民工。這支龐大隊(duì)伍的安全問(wèn)題足以對(duì)整個(gè)建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)產(chǎn)生巨大影響。而進(jìn)城農(nóng)民工中的大部分人文化水平相對(duì)較低,安全意識(shí)及自我保護(hù)能力較差,尤其是新進(jìn)城的農(nóng)民工,剛放下農(nóng)田的“鋤頭”,走進(jìn)工地拿起“榔頭”就干活。因此,項(xiàng)目部應(yīng)高度重視農(nóng)民工群體安全教育培訓(xùn)工作,可采用增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文化氛圍,強(qiáng)化崗前培訓(xùn)考核及以直觀教育為主的現(xiàn)場(chǎng)教育,班組崗前教育、開設(shè)農(nóng)民工夜校等方式加大農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工安全意識(shí)和自我防護(hù)能力杜絕“三違”,已經(jīng)成為當(dāng)前保護(hù)農(nóng)民工生命安全,降低安全事故,促進(jìn)和諧發(fā)展的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
3、強(qiáng)化安全設(shè)備設(shè)施檢查,切實(shí)落實(shí)設(shè)備設(shè)施的驗(yàn)收
施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、模板、臨時(shí)用電、施工電梯、基坑防護(hù)與降水、土方開挖、拆除與爆破工程,“四口”、“五臨邊”防護(hù)設(shè)施等設(shè)備設(shè)施必須符合相關(guān)要求,強(qiáng)化對(duì)其的管理,禁止使用淘汰的機(jī)械設(shè)備。重視安全機(jī)械設(shè)備的送檢工作,符合要求后方可使用。對(duì)屬于《超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程》范圍的分部分項(xiàng)工程必須進(jìn)行專家論證,施工現(xiàn)場(chǎng)各種設(shè)備設(shè)施一定要按照相關(guān)制度進(jìn)行驗(yàn)收, 對(duì)需要第三方檢測(cè)檢驗(yàn)的必須檢測(cè)檢驗(yàn)合格后方可使用。近年來(lái),因設(shè)備設(shè)施問(wèn)題產(chǎn)生的安全事故數(shù)量逐漸加大,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施檢查驗(yàn)收和日常保養(yǎng)維修工作,特別是班前檢查,對(duì)預(yù)防和減少安全事故具有重要作用。
4、建立設(shè)備管理制度,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該嚴(yán)格制定設(shè)備的操作制度和設(shè)備保養(yǎng)制度,定期檢查建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)排除不安全因素。施工現(xiàn)場(chǎng)要減少各種環(huán)境污染物的產(chǎn)生,嚴(yán)格建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理體制,加強(qiáng)對(duì)有害氣體和廢水噪音的處理能力,把對(duì)社會(huì)的危害調(diào)整到最低。加大專項(xiàng)資金的投入使用,購(gòu)買安全設(shè)施,保障建筑施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施安全可靠。建立定期安全檢查制度,定期組織檢查各個(gè)危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目,及時(shí)填寫安全檢查表,提出存在的安全隱患并通知改正。建立健全安全登記制度,對(duì)整改和登記安全檢查本進(jìn)行嚴(yán)格把控,切勿出現(xiàn)不查隨意寫的現(xiàn)象。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理和安全監(jiān)督員的每日巡檢記錄等措施,通過(guò)安全檢查及時(shí)消除安全隱患,保障建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。
5、要不斷的對(duì)建筑施工的危險(xiǎn)源進(jìn)行控制
所謂危險(xiǎn)源,指的就是能夠引發(fā)建筑施工事故的源頭。因此,建筑施工單位一定要在進(jìn)行建筑工程施工進(jìn)行之前,根據(jù)建筑工程施工項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的檢查。要充分的對(duì)可能發(fā)生的情況進(jìn)行深入細(xì)致的考慮,并且還要對(duì)建筑工程施工所用到的設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的檢查和測(cè)驗(yàn)。只有都合格之后,才能夠進(jìn)行建筑工程的施工。在對(duì)建筑工程施工前進(jìn)行檢查的過(guò)程中,要對(duì)引起建筑施工事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行深入的分析和考慮,并且應(yīng)該針對(duì)危險(xiǎn)源可能發(fā)生的情況進(jìn)行應(yīng)對(duì)方案的設(shè)計(jì)。其中,主要包括對(duì)危險(xiǎn)源的檢測(cè)、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行的控制以及應(yīng)急的策略等內(nèi)容。除此之外,建筑施工單位還應(yīng)該在進(jìn)行建筑工程施工的同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控。只有這樣,才能夠有效的對(duì)建筑工程施工的危險(xiǎn)源進(jìn)行控制。
6、加強(qiáng)應(yīng)急演練,強(qiáng)化演練實(shí)效
應(yīng)急演練是應(yīng)急保障的重要內(nèi)容。應(yīng)急救援演練活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合”的工作原則,需要事先制定演練方案、規(guī)范救援工作流程。施工現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援演練的形式多種多樣,演練人員應(yīng)在不知情的情況投入活動(dòng),從而檢驗(yàn)項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情的能力。應(yīng)急救援演練應(yīng)堅(jiān)持“學(xué)習(xí)—演練—總結(jié)提高”閉環(huán)管理,以提高施工作業(yè)人員應(yīng)急救援技能,管理人員的救援指揮能力、作業(yè)人員的救災(zāi)避險(xiǎn)能力,提升項(xiàng)目部處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故的救援能力,同時(shí)也增強(qiáng)了廣大員工的自我保護(hù)意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)。
總之, 建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)管理是企業(yè)管理系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分, 也是建筑企業(yè)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力, 獲得長(zhǎng)遠(yuǎn).發(fā)展所不可忽視的重要環(huán)節(jié), 建筑企業(yè)管理人員必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理充分重視起來(lái), 加強(qiáng)對(duì)于安全和施工技術(shù)的管理, 保障工程的施工質(zhì)量和施工安全。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;施工安全;原因;管理措施;
Abstract: There may actually hiding many may lead to accident risk factors in the construction process. Accurately find out the factors which cause the accident risk, to ensure the construction safety is very important. This paper analyzes the construction safety management in the existing problems, puts forward some corresponding measures.
Key words: construction project; construction safety; reason; management measures;
中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
我國(guó)無(wú)論是城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)都正處于全面加速的建設(shè)發(fā)展時(shí)期,特別是受當(dāng)前房?jī)r(jià)居高不下的影響,城鄉(xiāng)建筑施工如雨后春筍,從事于建筑施工的工人就更是有數(shù)千萬(wàn)之多,而且建筑施工也是安全生產(chǎn)的高危工種之一。因此,對(duì)這樣一個(gè)龐大行業(yè)的安全生產(chǎn)及施工進(jìn)行管理是一個(gè)廣泛關(guān)注的話題,建筑施工作為當(dāng)前的高危行業(yè)之一,如何防止施工過(guò)程中安全事故的發(fā)生,已經(jīng)成為本行業(yè)關(guān)注的一個(gè)課題,并且值得深入探討。
1.導(dǎo)致工程安全事故的原因
1.1建設(shè)工程的特點(diǎn)導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。
建設(shè)工程規(guī)模大、周期長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度高,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否齊全配套,采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會(huì)給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。
1.2參建各方缺少以人為本的安全意識(shí)和管理機(jī)制。
業(yè)主作為項(xiàng)目的投資方往往只重視進(jìn)度而忽視生產(chǎn)過(guò)程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員,現(xiàn)場(chǎng)工人得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。
1.3工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護(hù)措施。
承包企業(yè)為了拿到項(xiàng)目,低價(jià)競(jìng)標(biāo);還有的承包企業(yè)實(shí)行專業(yè)分包和勞務(wù)分包,層層分包,層層收取管理費(fèi),大大壓縮了一線施工隊(duì)伍的利潤(rùn)空間。
1.4建筑工人素質(zhì)不高,安全教育嚴(yán)重滯后。
建筑工人大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村,他們一方面缺乏安全常識(shí),不懂得在勞動(dòng)中合理保護(hù)自己,另一方面,維權(quán)意識(shí)差,一旦出現(xiàn)了安全事故,不懂得用法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。按照規(guī)定,新工人進(jìn)場(chǎng)必須進(jìn)行安全生產(chǎn)“三級(jí)教育”。教育的主要內(nèi)容包括勞動(dòng)技能和安全知識(shí)兩個(gè)方面,經(jīng)考核合格后才能上崗。但大多數(shù)企業(yè)招收的農(nóng)民工都沒有進(jìn)行教育,致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)嗎,安全操作水平低下,安全意識(shí)淡薄,自我防護(hù)能力極差。
1.5安全工作思想認(rèn)識(shí)不足,措施不力。
在施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益、安全幾方面發(fā)生沖突時(shí),往往忽視安全生產(chǎn),注重進(jìn)度和效益。安全技術(shù)措施專用資金不足,有些連必要的安全防護(hù)用品、保證措施都不愿意花錢,追求的是利潤(rùn)最大化。這些在個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。
2.施工安全管理控制措施
建筑工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)施工過(guò)程的具體危險(xiǎn)因素,施工過(guò)程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素,每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。根據(jù)建筑工程的施工過(guò)程危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工作可分為:施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評(píng)審及相關(guān)準(zhǔn)備工作;工程實(shí)體施工全過(guò)程(基礎(chǔ)施
工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段)的危險(xiǎn)因素識(shí)別分析、預(yù)報(bào)和定期評(píng)價(jià)分析、根據(jù)評(píng)價(jià)分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施;發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。
2.1材料因素
控制措施: ①建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度;②建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢制度,確保使用的材料符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
2.2機(jī)械設(shè)備因素
控制措施: ①選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備;②指定專人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備,特殊設(shè)備操作人員持證上崗;③定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件,確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.3技術(shù)工藝因素
控制措施:①在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有:臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。②使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征,編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書,通過(guò)專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底,使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對(duì)崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。
2.4環(huán)境因素
控制措施: ①根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境,科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場(chǎng),保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全、整潔、有序;②指定專人接收天氣預(yù)報(bào),及時(shí)掌握天氣變化趨勢(shì),以便采取對(duì)策;③根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求,指定專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性管理。
2.5管理因素控制措
2.5.1加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力
增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度,對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義;施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià);危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施;危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。
2.5.2建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度
在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。
2.5.3明確安全責(zé)任,定期安全檢查
對(duì)施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級(jí)負(fù)責(zé)人,并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任,特別要明確各級(jí)單位對(duì)歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。
2.6應(yīng)急管理措施
雖然我們對(duì)施工過(guò)程各階段的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了有效的控制,但是,具體到每個(gè)工程的實(shí)際情況,危險(xiǎn)因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的,這就決定了施工危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性。由于種種原因,不可能完全避免安全事故的發(fā)生,因此當(dāng)事故發(fā)生時(shí),應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開進(jìn)行:①根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案;②落實(shí)應(yīng)急人員,建立應(yīng)急組織;③儲(chǔ)備應(yīng)急物質(zhì),布置應(yīng)急設(shè)備;④組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;原則;控制。
中圖分類號(hào):X924.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
前言:建筑工程安全管理對(duì)國(guó)家健康有序的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及居民的生命財(cái)產(chǎn)安全都有著極為重要的意義。建筑安全管理與質(zhì)量管理、進(jìn)度管理以及成本管理有著等的地位,“質(zhì)量第一,安全第一”。安全管理是質(zhì)量管理的基礎(chǔ),時(shí)進(jìn)度管理的前提工作,同時(shí)也是成本管理的保證。由于建筑工程的特點(diǎn)使得建筑工程安全管理具備流動(dòng)性,包括施工隊(duì)伍的流動(dòng)性、施工人員的流動(dòng)性以及施工過(guò)程的流動(dòng)性;同時(shí)具備動(dòng)態(tài)性、密集性、法規(guī)性以及協(xié)作性。下面筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)建筑工程安全管理進(jìn)行簡(jiǎn)單的介紹,希望對(duì)同行有所幫助。
建筑工程安全管理的原則。
為了確保建筑工程安全管理能夠達(dá)到預(yù)期的目的,在進(jìn)行安全管理時(shí)應(yīng)遵循以下六個(gè)基本原則:
1.1、以人為本原則。
為了確保建筑工程施工人員的生命安全,減少由于建筑工程出現(xiàn)安全事故造成的各種損失,安全管理過(guò)程中應(yīng)遵循“以人為本”的原則。施工過(guò)程中,應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全之間的關(guān)系,應(yīng)始終將施工人員的安全放在第一位。
1.2、安全第一原則。
眾所周知,建筑工程安全管理,一項(xiàng)本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則進(jìn)行管理,所謂安全管理,就是在施工過(guò)程中應(yīng)將安全放在第一位。當(dāng)進(jìn)度生產(chǎn)等工作與安全發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)將安全放在首位。
1.3、預(yù)防為主原則。
所謂“預(yù)防為主”指的是應(yīng)該將施工過(guò)程中可能導(dǎo)致安全施工發(fā)生的因素遏制在萌芽里。為了有效貫徹預(yù)防為主原則,應(yīng)對(duì)施工人員以及管理人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)工作,深化安全意識(shí),明確自身責(zé)任;并且要制定合理的安全技術(shù)措施來(lái)預(yù)防安全事故的發(fā)生;并確保施工過(guò)程中防護(hù)措施、施工機(jī)械設(shè)備符合質(zhì)量要求;施工過(guò)程中要進(jìn)行日常的安全檢查和巡查工作。
1.4、動(dòng)態(tài)管理原則。
安全管理要求與建筑工程有關(guān)的所有人員,以及建筑生產(chǎn)的整個(gè)生命周期進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)安全管理。簡(jiǎn)而言之,建筑工程安全管理應(yīng)是全方位、全過(guò)程、全員以及全天候的管理過(guò)程。
1.5、強(qiáng)制性原則。
所謂強(qiáng)制性原則是指在建筑施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法、建筑法等法律法規(guī)進(jìn)行安全施工,采取強(qiáng)制性措施來(lái)避免違章操作、違章指揮以及違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違現(xiàn)象”的出現(xiàn)。
1.6、發(fā)展性原則。
由于建筑工程具備動(dòng)態(tài)性原則,因此安全管理工作應(yīng)以“發(fā)展性原則”為基礎(chǔ),根據(jù)施工具體情況制定相應(yīng)的安全管理措施,不斷提高建筑工程施工水平,將建筑工程安全管理上升到一定的高度。
二、建筑工程安全管理制度。
建筑工程安全管理制度包括安全生產(chǎn)管理組織、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)交底制度以及安全應(yīng)急救援預(yù)案五個(gè)方面的內(nèi)容,下面筆者一一進(jìn)行介紹。
2.1、安全生產(chǎn)管理組織。
建筑工程安全管理的有效開展需要合理的安全生產(chǎn)管理組織做支撐,這就要求施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展制度合適的安全目標(biāo),并設(shè)置合理的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并明確其責(zé)任。
2.2、安全生產(chǎn)教育。
實(shí)現(xiàn)建筑工程安全生產(chǎn)的根本措施是進(jìn)行安全教育,這就要求施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全法制教育、安全思想教育、安全知識(shí)教育以及安全技術(shù)教育和事故案例教育。
2.3、安全生產(chǎn)責(zé)任制。
顧名思義,安全生產(chǎn)責(zé)任制,就是將施工過(guò)程中的安全責(zé)任明確到各個(gè)管理人員以及不同崗位的人員上。只有這樣才能充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)人員的安全生產(chǎn)積極性,增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)。為了保證安全生產(chǎn)責(zé)任制能發(fā)揮到預(yù)期的作用就需要采取一定的手段來(lái)保證,認(rèn)真落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。并制定科學(xué)的考核制度,來(lái)衡量和促進(jìn)安全生產(chǎn)的力度。
2.4、安全技術(shù)交底制度。
安全技術(shù)交底工作是在建設(shè)項(xiàng)目施工之前有技術(shù)人員根據(jù)項(xiàng)目的具體情況編制的文件,井施工班組以及作業(yè)人員確定認(rèn)可并簽字之后生產(chǎn)的法令性文件。安全技術(shù)交底必須根據(jù)施工項(xiàng)目的實(shí)際情況,充分考慮其不安全因素,要求具備針對(duì)性、具體性以及明確性。
2.5、安全應(yīng)急救援預(yù)案。
隨著相關(guān)安全法律法規(guī)的相繼出臺(tái),安全應(yīng)急救援預(yù)案已經(jīng)成為建筑工程安全管理工作的重要組成部分。安全應(yīng)急救援預(yù)案編制過(guò)程中應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源以及環(huán)境因素造成的不安全因素進(jìn)行分析識(shí)別并制定具有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施,并且該應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)該將施工全過(guò)程進(jìn)行涵蓋在內(nèi)。編制過(guò)程中應(yīng)遵循,落實(shí)組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,統(tǒng)一指揮;突出重點(diǎn),具有針對(duì)性以及程序簡(jiǎn)單,可操作性強(qiáng)的原則。
三、建筑工程安全策劃與控制。
3.1、建筑工程安全策劃。
建筑工程安全策劃是指按照工程的實(shí)際規(guī)模、工程結(jié)構(gòu)、施工技術(shù)以及施工環(huán)境等特點(diǎn),通過(guò)分析識(shí)別施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)源以及不安全因素,制定出一個(gè)合理有效的安全策劃。
建筑工程安全策劃在制定過(guò)程中應(yīng)遵循以下九條原則:第一,目標(biāo)導(dǎo)向性原則;第二,預(yù)控原則;第三,系統(tǒng)控制原則;第四,全過(guò)程、全方位原則;第五,動(dòng)態(tài)管理和控制原則;第六,可行性、可操作性、針對(duì)性原則;第七,失效最優(yōu)化原則;第八,持續(xù)改進(jìn)原則;第九,科學(xué)性原則。建筑工程安全策劃的原則包括控制目標(biāo)、管理目標(biāo)以及工作目標(biāo)。
3.2、建筑工程施工安全控制。
建筑工程施工安全控制由于建筑工程的復(fù)雜性、環(huán)境的局限性以及人力、物力資源的大量性使得其安全控制工作具備足額也環(huán)境的局限性、作業(yè)環(huán)境的惡劣性;由于建筑項(xiàng)目具有較高的層高、較大的體積,因此其安全控制工作具備施工作業(yè)的高空性,個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)的艱難性;因?yàn)榻ㄔO(shè)醒目的施工工藝、技術(shù)的復(fù)雜性,以及較多的不確定因素使得安全控制工作具備安全技術(shù)措施和安全管理措施的保證性;由于施工面的不斷減小,使得安全控制工作具有一定的多工種交叉性;舊城改建項(xiàng)目中存在大量的拆除工作帶來(lái)了潛在危險(xiǎn)。
針對(duì)上述特點(diǎn),安全控制及工作首先應(yīng)明確控制目標(biāo),編制科學(xué)的安全生產(chǎn)計(jì)劃,并保證計(jì)劃的順利實(shí)施,并進(jìn)行驗(yàn)證,控制過(guò)程中不斷改進(jìn)控制方案,來(lái)兌現(xiàn)合同承諾。
3.3、施工準(zhǔn)備階段的安全控制。
為了確保建筑工程安全的開展在施工之前應(yīng)做好施工準(zhǔn)備工作,施工準(zhǔn)備階段的安全控制是建筑工程安全實(shí)施的先決條件。這就要求在施工準(zhǔn)備階段編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)以及安全生產(chǎn)保證計(jì)劃,并對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。除此之外,還要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備,包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境控制,施工平面布置的合理布置,以及開工控制等多方面的內(nèi)容。
結(jié)束語(yǔ):為了確保建筑工程的安全開展,杜絕安全施工的發(fā)生,施工過(guò)程中應(yīng)本著“安全第一,文明施工”的原則。為了有效避免安全施工的發(fā)生,施工過(guò)程中應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)法律體系,制定科學(xué)的安全管理制定,并進(jìn)行有效的安全策劃與控制,并進(jìn)行合理科學(xué)的建筑工程安全評(píng)價(jià)。
參考文獻(xiàn):
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[3]. 黎孟強(qiáng).建筑工程安全管理與控制的探討——梧州國(guó)瑞新苑工程實(shí)踐[J].沿海企業(yè)與科技.2008(08)
論文摘要:在建筑施工過(guò)程中卻隱藏著許多可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素。準(zhǔn)確無(wú)誤地找出導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素(導(dǎo)致事故發(fā)生的原因),要先了解與控制可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素是必要且關(guān)鍵的,對(duì)保證建筑工程的施工安全(事故不發(fā)生)是極其重要的。
一、 安全施工原則
危險(xiǎn)因素預(yù)防控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及整個(gè)建設(shè)施工過(guò)程。在控制過(guò)程中,要求對(duì)危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn),針對(duì)重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素,進(jìn)行重點(diǎn)控制。
1、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則 ①立足消除和降低危險(xiǎn),構(gòu)建系統(tǒng)安全,落實(shí)個(gè)人防護(hù);②預(yù)防為主,防控結(jié)合,預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制;③動(dòng)態(tài)跟蹤,重點(diǎn)控制,應(yīng)變策略。對(duì)極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè),對(duì)重大危險(xiǎn)要立即整改,對(duì)中度危險(xiǎn)要限期整改,對(duì)輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù),對(duì)尚可忽略的危險(xiǎn),按照常規(guī)進(jìn)行管理。
危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們,危險(xiǎn)因素控制措施依次包括消除危險(xiǎn)因素、降低和限制危險(xiǎn)、使用個(gè)體防護(hù)裝置等。在選擇危險(xiǎn)控制措施時(shí),優(yōu)先選用圖中底層的措施,只有下一層的措施不能使用,或受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等實(shí)際因素制約時(shí),才選用上一層措施。
2 、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則 。事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時(shí)的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識(shí)別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并對(duì)其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇:根除危險(xiǎn)因素;限制和減少危險(xiǎn)因素;隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用;采用故障安全措施;減少故障及失誤;安全規(guī)程;矯正行動(dòng)。
3 、應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施 。當(dāng)事故發(fā)生時(shí),必須及時(shí)采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇:隔離危險(xiǎn)因素;薄弱環(huán)節(jié)防控;個(gè)體防護(hù)措施;避難和救生行為;救援行動(dòng)。
4、建筑施工危險(xiǎn)因素預(yù)防控制措施的一般方法。 制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé);制定管理方案,包括管理措施和技術(shù)措施等;制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等;加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測(cè)量及測(cè)試;對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所,加強(qiáng)運(yùn)行控制。
二、 施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)施工過(guò)程的具體危險(xiǎn)因素,施工過(guò)程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素,每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。根據(jù)建筑工程的施工過(guò)程危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工作可分為:施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評(píng)審及相關(guān)準(zhǔn)備工作;工程實(shí)體施工全過(guò)程(基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段)的危險(xiǎn)因素識(shí)別分析、預(yù)報(bào)和定期評(píng)價(jià)分析、根據(jù)評(píng)價(jià)分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施;發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。
1 、材料因素控制措施 ①建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度;②建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢制度,確保使用的材料符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
2、 機(jī)械設(shè)備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備;②指定專人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備,特殊設(shè)備操作人員持證上崗;③定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件,確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3 、技術(shù)工藝因素控制措施
1)在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有:臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。
2) 使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征,編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書,通過(guò)專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底,使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對(duì)崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。
4、 環(huán)境因素控制措施 ①根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境,科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場(chǎng),保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全、整潔、有序;②指定專人接收天氣預(yù)報(bào),及時(shí)掌握天氣變化趨勢(shì),以便采取對(duì)策;③根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求,指定專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性管理。
5 、管理因素控制措施
1)加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度,對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義;施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià);危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施;危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。
2) 建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。
3 )明確安全責(zé)任,定期安全檢查。對(duì)施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級(jí)負(fù)責(zé)人,并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任,特別要明確各級(jí)單位對(duì)歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。
6 、應(yīng)急管理措施
雖然我們對(duì)施工過(guò)程各階段的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了有效的控制,但是,具體到每個(gè)工程的實(shí)際情況,危險(xiǎn)因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的,這就決定了施工危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性。由于種種原因,不可能完全避免安全事故的發(fā)生,因此當(dāng)事故發(fā)生時(shí),應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開進(jìn)行:①根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案;②落實(shí)應(yīng)急人員,建立應(yīng)急組織;③儲(chǔ)備應(yīng)急物質(zhì),布置應(yīng)急設(shè)備;④組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:施工 安全 管理
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一、 安全施工原則 危險(xiǎn)因素預(yù)防控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及整個(gè)建設(shè)施工過(guò)程。在控制過(guò)程中,要求對(duì)危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn),針對(duì)重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素,進(jìn)行重點(diǎn)控制。
1、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則 ①立足消除和降低危險(xiǎn),構(gòu)建系統(tǒng)安全,落實(shí)個(gè)人防護(hù);②預(yù)防為主,防控結(jié)合,預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制;③動(dòng)態(tài)跟蹤,重點(diǎn)控制,應(yīng)變策略。對(duì)極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè),對(duì)重大危險(xiǎn)要立即整改,對(duì)中度危險(xiǎn)要限期整改,對(duì)輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù),對(duì)尚可忽略的危險(xiǎn),按照常規(guī)進(jìn)行管理。
危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們,危險(xiǎn)因素控制措施依次包括消除危險(xiǎn)因素、降低和限制危險(xiǎn)、使用個(gè)體防護(hù)裝置等。在選擇危險(xiǎn)控制措施時(shí),優(yōu)先選用圖中底層的措施,只有下一層的措施不能使用,或受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等實(shí)際因素制約時(shí),才選用上一層措施。
2 、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則 。事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時(shí)的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識(shí)別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并對(duì)其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇:根除危險(xiǎn)因素;限制和減少危險(xiǎn)因素;隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用;采用故障安全措施;減少故障及失誤;安全規(guī)程;矯正行動(dòng)。
3 、應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施 。當(dāng)事故發(fā)生時(shí),必須及時(shí)采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇:隔離危險(xiǎn)因素;薄弱環(huán)節(jié)防控;個(gè)體防護(hù)措施;避難和救生行為;救援行動(dòng)。
4、建筑施工危險(xiǎn)因素預(yù)防控制措施的一般方法。 制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé);制定管理方案,包括管理措施和技術(shù)措施等;制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等;加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測(cè)量及測(cè)試;對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所,加強(qiáng)運(yùn)行控制。
二、 施工安全控制措施 建筑工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)施工過(guò)程的具體危險(xiǎn)因素,施工過(guò)程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素,每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。根據(jù)建筑工程的施工過(guò)程危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工作可分為:施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評(píng)審及相關(guān)準(zhǔn)備工作;工程實(shí)體施工全過(guò)程(基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段)的危險(xiǎn)因素識(shí)別分析、預(yù)報(bào)和定期評(píng)價(jià)分析、根據(jù)評(píng)價(jià)分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施;發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。
1 、材料因素控制措施 ①建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度;②建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢制度,確保使用的材料符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
2、 機(jī)械設(shè)備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備;②指定專人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備,特殊設(shè)備操作人員持證上崗;③定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件,確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3 、技術(shù)工藝因素控制措施
1)在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有:臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。
2) 使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征,編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書,通過(guò)專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底,使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對(duì)崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。
4、 環(huán)境因素控制措施 ①根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境,科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場(chǎng),保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全、整潔、有序;②指定專人接收天氣預(yù)報(bào),及時(shí)掌握天氣變化趨勢(shì),以便采取對(duì)策;③根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求,指定專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性管理。
5 、管理因素控制措施
1)加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度,對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義;施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià);危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施;危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。
2) 建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。
3 )明確安全責(zé)任,定期安全檢查。對(duì)施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級(jí)負(fù)責(zé)人,并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任,特別要明確各級(jí)單位對(duì)歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。
6 、應(yīng)急管理措施 雖然我們對(duì)施工過(guò)程各階段的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了有效的控制,但是,具體到每個(gè)工程的實(shí)際情況,危險(xiǎn)因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的,這就決定了施工危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性。由于種種原因,不可能完全避免安全事故的發(fā)生,因此當(dāng)事故發(fā)生時(shí),應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開進(jìn)行:①根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案;②落實(shí)應(yīng)急人員,建立應(yīng)急組織;③儲(chǔ)備應(yīng)急物質(zhì),布置應(yīng)急設(shè)備;④組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
參考文獻(xiàn):