序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇旅游管理的要求范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一.中國傳統(tǒng)文化對旅游管理的影響

中國傳統(tǒng)文化對旅游管理的影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，即以人為本的管理理念、以和為貴的管理方式和以德服人的人格魅力。其具體內(nèi)容如下。

（一）以人為本的管理理念

以人為本的管理理念是中國傳統(tǒng)文化對旅游管理的重要影響之一。在旅游企業(yè)的發(fā)展過程中，“以人為本”的管理理念與中國傳統(tǒng)文化重視“人”的思想是一致的。在中國傳統(tǒng)文化中，“貴民”亦即“重民”的民本思想啟迪我們要重視“人”的作用，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，而旅游管理置“人”的管理于重要的位置沿襲了中國傳統(tǒng)文化“以人為本”的重要思想。

（二）以和為貴的管理方式

“以和為貴”的思想源自中國傳統(tǒng)儒家思想，以和為貴的管理方式對旅游管理也產(chǎn)生了重要的影響。在現(xiàn)代旅游企業(yè)管理中，現(xiàn)代旅游企業(yè)重“人和”的企業(yè)凝聚力恰恰說明了中國傳統(tǒng)文化對旅游管理的重要性。除此之外，道家主張“無為而治”，也是“以和為貴”的另一種表現(xiàn)形式，對旅游管理而言，在服務(wù)管理上從“條規(guī)約束”向“無為而治”的轉(zhuǎn)化也深受中國傳統(tǒng)文化的影響。

（三）以德服人的人格魅力

在中國傳統(tǒng)文化的發(fā)展過程中，儒家主張“內(nèi)圣外王之道”，就是說內(nèi)有圣人之德，外行王者之政。在這里，圣人的人格魅力起了很大作用。簡而言之，就是要做到“以德服人”。旅游企業(yè)管理者在進(jìn)行旅游管理的時(shí)候，應(yīng)注重借鑒中國傳統(tǒng)文化的精髓，培養(yǎng)自身的人格魅力，以道德榜樣來影響他人，尊重員工，處處為員工著想，注意樹立自己的人格榜樣，這樣可以贏得員工的信任與支持。

二.旅游管理中融合中國傳統(tǒng)文化發(fā)展的策略

為進(jìn)一步發(fā)揮中國傳統(tǒng)文化對旅游管理的促進(jìn)作用，在旅游管理中融合中國傳統(tǒng)文化發(fā)展的策略，可以從以下四個(gè)方面入手，下文將逐一進(jìn)行分析：

（一）科學(xué)規(guī)劃旅游地區(qū)的文化

科學(xué)規(guī)劃旅游地區(qū)的文化，是旅游管理中融合中國傳統(tǒng)文化發(fā)展的關(guān)鍵。在旅游企業(yè)管理中，我國的旅游資源因地域不同而不同，科學(xué)規(guī)劃旅游地區(qū)的文化，發(fā)揮傳統(tǒng)文化的優(yōu)越性，在突出歷史文化名城保護(hù)的基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化老城區(qū)，是在旅游管理中融合中國傳統(tǒng)文化，發(fā)展旅游文化的重要舉措。所以旅游管理必須在政府主導(dǎo)下，按照科學(xué)合理的原則做好旅游地區(qū)的規(guī)劃。

（二）做好文化旅游基礎(chǔ)性工作

做好文化旅游基礎(chǔ)性工作，是旅游管理中融合中國傳統(tǒng)文化發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。對旅游管理而言，在文化旅游理念的實(shí)施過程中，要廣泛開心中國傳統(tǒng)文化的宣傳工作，對全體社會成員進(jìn)行中國傳統(tǒng)文化科學(xué)知識、價(jià)值功能、法律法規(guī)等方面的宣傳教育，強(qiáng)化中國傳統(tǒng)文化在旅游文化發(fā)展中的重要性，提高公眾的傳統(tǒng)文化意識，做好文化旅游基礎(chǔ)性工作，促進(jìn)文化遺產(chǎn)永續(xù)傳承。

（三）挖掘旅游資源的文化內(nèi)涵

旅游管理中融合中國傳統(tǒng)文化發(fā)展，挖掘旅游資源的文化內(nèi)涵也至關(guān)重要。傳統(tǒng)文化旅游是一種全新的、知識含量高的旅游形式，在我國旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中占據(jù)著重要的地位。新時(shí)期的旅游活動(dòng)不會局限在觀光旅游的初級層次，而是一種多方位多層次的旅游方式，旅游區(qū)必須結(jié)合我國中國傳統(tǒng)文化的內(nèi)容，開發(fā)具有深厚文化底蘊(yùn)的文化旅游新產(chǎn)品，創(chuàng)造和凸顯本地旅游的特色，使旅游業(yè)的發(fā)展擁有持久的生命力。

（四）豐富傳統(tǒng)文化的旅游形式

豐富傳統(tǒng)文化的旅游形式，開展多元化、多樣性的旅游方式，是現(xiàn)代旅游的必然要求。旅游管理中融合中國傳統(tǒng)文化發(fā)展的有效途徑，可以通過發(fā)展參與式與體驗(yàn)式的我國傳統(tǒng)文化旅游形式來實(shí)現(xiàn)。旅游作為需要用心靈感悟的精神文化產(chǎn)品，要求旅游管理者為旅游者提供身心參與的進(jìn)入方式，在旅游中經(jīng)歷心靈震撼。如紅色旅游的興起，就是一種精神文化產(chǎn)品，有其獨(dú)特的精神價(jià)值。

篇(2)

關(guān)鍵詞:旅游經(jīng)濟(jì);宏觀旅游經(jīng)濟(jì);宏觀旅游管理

隨著我國國際國內(nèi)旅游的快速發(fā)展,特別是國家把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)加快培育和發(fā)展,迫切需要加強(qiáng)對旅游經(jīng)濟(jì)的管理。在實(shí)踐中,旅游管理不僅涉及微觀旅游活動(dòng)主體,包括旅游者和旅游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為和決策,而且涉及到宏觀旅游經(jīng)濟(jì)管理主體,即國家旅游管理部門的宏觀決策與調(diào)控,而連接微觀旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的橋梁就是旅游市場。因此,旅游管理既包括對微觀旅游活動(dòng)的微觀旅游管理,對旅游市場活動(dòng)的市場管理,也包括對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的宏觀旅游管理,需要從理論上了解和掌握宏觀旅游管理的目標(biāo)、職能、過程和特征,才能有效地加強(qiáng)和指導(dǎo)宏觀旅游管理的實(shí)踐。

一、宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的含義

現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì),是一個(gè)包括旅游者消費(fèi)活動(dòng)、旅游企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、旅游市場活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng),是國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要組成部分。從系統(tǒng)論角度分析,旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),既體現(xiàn)了旅游活動(dòng)相關(guān)的各組成要素的集合,以及它們之間的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)行過程(見圖1),還從動(dòng)態(tài)角度反映了整個(gè)旅游活動(dòng)發(fā)生和發(fā)展的過程和規(guī)律性。

(一)旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng),一般包括三個(gè)層面的活動(dòng),即旅游者的旅游活動(dòng)、旅游經(jīng)營者的經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)和旅游組織的管理活動(dòng)。第一個(gè)層面是旅游者的旅游活動(dòng),通常包括旅游者從購買旅游產(chǎn)品并離開居住地開始,經(jīng)過一定距離的空間移動(dòng)而到達(dá)旅游目的地,通過在旅游目的地的活動(dòng)而滿足其旅游需求,再返回居住地的全部過程。這個(gè)過程大致可以劃分為三個(gè)組成部分:一是旅游者在旅游客源地選擇、決定和購買旅游產(chǎn)品過程,只有當(dāng)旅游者購買了旅游產(chǎn)品后才可能成為現(xiàn)實(shí)的旅游者;二是旅游者往返于旅游客源地和旅游目的地的空間移動(dòng)過程,實(shí)質(zhì)上就是旅游活動(dòng)中必不可少的旅行消費(fèi)過程;三是在旅游目的地所有旅游活動(dòng)的消費(fèi)過程,是滿足旅游者需求的主要內(nèi)容,也是旅游活動(dòng)的核心內(nèi)容。第二個(gè)層面是旅游經(jīng)營者的經(jīng)營服務(wù)活動(dòng),主要指旅游企業(yè)為保證旅游者的旅游活動(dòng)順利有效進(jìn)行,直接提供各種旅游服務(wù)的所有經(jīng)營活動(dòng)過程。由于旅游活動(dòng)內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣,因此必然涉及旅游客源地和旅游目的地的許多企業(yè)。按照現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模型分析,旅游經(jīng)營者的經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)可大致分為旅行商、長途交通運(yùn)輸企業(yè)、旅游接待企業(yè)三部分。旅行商的經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)包括旅游客源地和旅游目的地兩部分,前者的主要職能是銷售旅游產(chǎn)品,招徠和組織旅游者的旅游活動(dòng);后者的主要職能是整合旅游目的地的旅游要素,做好旅游者的接待組織活動(dòng)等。長途交通運(yùn)輸企業(yè)、旅游接待企業(yè)則按照旅行商安排的旅游線路,做好旅游者空間運(yùn)送及旅游活動(dòng)的所有接待服務(wù)活動(dòng)。主要從事旅游經(jīng)濟(jì)研究、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)和旅游行政管理。第三個(gè)層面是旅游組織的管理活動(dòng),主要是指旅游目的地政府旅游組織和其它非政府旅游組織,通過旅游行政管理、宏觀調(diào)控、行業(yè)自律和中介咨詢等活動(dòng),提供旅游信息服務(wù)、規(guī)范旅游市場秩序、規(guī)范旅游企業(yè)行為,為旅游者的旅游活動(dòng)和旅游經(jīng)營者的經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和社會環(huán)境,保證旅游者的旅游活動(dòng)順利而有效地進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)營者的經(jīng)營服務(wù)目的和旅游組織的管理目標(biāo)。

(二)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)內(nèi)容和特點(diǎn)

在旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)行過程,是旅游發(fā)展過程中各環(huán)節(jié)、各部門、各地區(qū)相互作用、相互制約而形成的綜合體,其主要包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容和特點(diǎn)。

1.宏觀旅游經(jīng)濟(jì),是旅游再生產(chǎn)過程中生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)等環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互作用、相互制約而縱橫交錯(cuò)形成的綜合體。從橫向看,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)表現(xiàn)為生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)各子系統(tǒng)活動(dòng)同時(shí)并存的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程;從縱向看,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行像一般社會再生產(chǎn)一樣,是按照生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)各子系統(tǒng)活動(dòng)依次進(jìn)行,并不斷循環(huán)往復(fù)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程。因此,這種縱橫交錯(cuò)的旅游經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)的運(yùn)行和化,就形成了旅游經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

2.宏觀旅游經(jīng)濟(jì),是旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間相互聯(lián)系、相互作用、相互制約而構(gòu)成的綜合體。旅游產(chǎn)業(yè)是由多種旅游服務(wù)要素構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),其既包括直接為旅游者服務(wù)的旅行社業(yè)、旅游住宿業(yè)、旅游餐飲業(yè)、旅游運(yùn)輸業(yè)、旅游景觀業(yè)、旅游娛樂業(yè)、旅游購物業(yè)等,也包括部分或間接為旅游者服務(wù)的郵電通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、金融保險(xiǎn)、文化科學(xué)、教育培訓(xùn)、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)及工農(nóng)業(yè)等眾多行業(yè)。其從縱向上表現(xiàn)為各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)之間上下指導(dǎo)和執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)層次關(guān)系,從橫向上表現(xiàn)為各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)之間相互聯(lián)系、相互作用和相互協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)序列關(guān)系,從而形成多層次、多序列立體交叉的宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

3.宏觀旅游經(jīng)濟(jì),是各區(qū)域旅游發(fā)展相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的綜合體。任何旅游者、旅游企業(yè)和旅游行業(yè)的活動(dòng)都必然是在一定的空間中進(jìn)行的,因此一定的區(qū)域旅游布局構(gòu)成了宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的空間表現(xiàn)形式。從縱向看,區(qū)域旅游布局主要表現(xiàn)為國家級、省級、地市級、縣級的上下聯(lián)系的區(qū)域旅游的層次布局結(jié)構(gòu),如不同級別的風(fēng)景區(qū)、度假區(qū)、森林公園和景區(qū)景點(diǎn)等;從橫向看,區(qū)域旅游布局主要表現(xiàn)跨省區(qū)、跨地市區(qū)、跨縣區(qū)等相互聯(lián)系、相互作用和相互制約的空間布局結(jié)構(gòu),體的旅游景區(qū)等,從而構(gòu)成多個(gè)旅游區(qū)域相結(jié)合的宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

二、宏觀旅游管理的目標(biāo)

宏觀旅游管理,是指國家旅游管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門,按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和旅游發(fā)展的總體目標(biāo),運(yùn)用決策、規(guī)劃、組織、調(diào)控、監(jiān)督和服務(wù)等職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游發(fā)展中各環(huán)節(jié)、各部門、各地區(qū)之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行與發(fā)展,不斷提高旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益,促進(jìn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)宏觀旅游管理,首先必須明確宏觀旅游管理的目標(biāo)。所謂宏觀旅游管理目標(biāo),是指國家促進(jìn)旅游發(fā)展和調(diào)控旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體目標(biāo)。由于旅游活動(dòng)是一種綜合性經(jīng)濟(jì)社會活動(dòng),其涉及面廣、環(huán)節(jié)多、層次多,因此宏觀旅游管理目標(biāo)也必然是多方面性和多層次性的。從總體上分析,宏觀旅游管理的目標(biāo)通常可以分為政治目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會目標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)四個(gè)方面。

1.政治目標(biāo)

宏觀旅游管理的政治目標(biāo),是按照“以人為本”的發(fā)展目標(biāo)和要求,在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的過程中,通過旅游活動(dòng)的廣泛開展,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求,不斷增強(qiáng)公民的愛國主義意識,不斷提高人民群眾的科學(xué)文化素養(yǎng),從而促進(jìn)人的全面發(fā)展。同時(shí),還要充分發(fā)揮旅游的“民間外交”功能,通過大力發(fā)展國際旅游(包括出入境旅游),促進(jìn)與其他國家和地區(qū)之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科技的交流與合作,提升國家的國際地位和政治影響力,提高我國在國際上的國家競爭力等。

2.經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

宏觀旅游管理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),是通過有效配置旅游資源和生產(chǎn)要素,提供質(zhì)量高、數(shù)量多、類型全的旅游產(chǎn)精神文明的建設(shè)和協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),在有效滿足國內(nèi)外旅游者需求的同時(shí),為旅游經(jīng)營者帶來更多的收益,促進(jìn)旅游目的地群眾收入增加,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為國家增加更多的稅收和外匯收入,推動(dòng)旅游服務(wù)貿(mào)易和國際服務(wù)貿(mào)易,從而促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

3.社會目標(biāo)

宏觀旅游管理的社會目標(biāo),是通過旅游活動(dòng)和加強(qiáng)宏觀旅游管理,在滿足國內(nèi)外旅游者跨文化交流、增進(jìn)人們相互之間的友誼和理解的同時(shí),引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和文化知識,改變傳統(tǒng)落后的生活方式和消費(fèi)觀念,促進(jìn)旅游企業(yè)文化建設(shè)和旅游行業(yè)職工素質(zhì)提高,增加旅游目的地的社會就業(yè),改善旅游目的地居民的生活水平和生活質(zhì)量,推動(dòng)與促進(jìn)旅游目的地各項(xiàng)社會事業(yè)的繁榮興旺與發(fā)展等。

4.發(fā)展目標(biāo)

宏觀旅游管理的發(fā)展目標(biāo),是通過加強(qiáng)旅游宏觀管理,不斷豐富旅游活動(dòng)內(nèi)容,為旅游者創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境,促進(jìn)旅游企業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護(hù),改善生活環(huán)境和生活質(zhì)量,不斷提高人們的生活水平,為實(shí)現(xiàn)旅游目的地及整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。從宏觀旅游管理的階段性目標(biāo)看,一般可以分為近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)。近期目標(biāo)主要是實(shí)現(xiàn)旅游總供給和總需求之間的總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡,更好地滿足人們的旅游需求;中期目標(biāo)主要是實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)結(jié)構(gòu)和旅游區(qū)域布局的合理化,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地增長與發(fā)展;遠(yuǎn)期目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,在滿足當(dāng)代人的需求同時(shí),還必須為后代人的發(fā)展創(chuàng)造良好的生存與發(fā)展的條件。

三、宏觀旅游管理的職能

宏觀旅游管理的主體是國家旅游管理組織,客體是宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、運(yùn)行和發(fā)展,簡言之,宏觀旅游管理就是國家對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的管理。正確理解宏觀旅游管理的涵義,還必須注意宏觀旅游管理與微觀旅游管理、旅游市場管理之間的區(qū)別和聯(lián)系,并正確把握宏觀旅游管理的主要職能。

(一)宏觀旅游管理和微觀旅游管理的區(qū)別和聯(lián)系

宏觀旅游管理和微觀旅游管理的區(qū)別,主要是管理的對象不同。微觀旅游管理的對象,通常是指對旅游者活動(dòng)和旅游企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的管理,是以個(gè)體旅游活動(dòng)為客體的管理;而宏觀旅游管理則是對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的管理,是以旅游經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)變化為客體的管理。宏觀旅游管理和微觀旅游管理的聯(lián)系,主要表現(xiàn)為兩者是互為前提的。微觀旅游活動(dòng)是宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的細(xì)胞,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行必須以微觀旅游活動(dòng)為基礎(chǔ),因此宏觀旅游管理是建立在微觀旅游管理基礎(chǔ)之上的;同時(shí),由于宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行直接影響著個(gè)體旅游活動(dòng)的進(jìn)行,因此宏觀旅游管理又是微觀旅游管理的重要前提條件,并對微觀旅游管理具有重要的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。旅游市場是連接個(gè)體旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的橋梁,決定了宏觀旅游管理和市場管理既有區(qū)別又有聯(lián)系。旅游市場管理,不僅包括對微觀旅游活動(dòng)的作用和影響,對旅游市場的規(guī)制、監(jiān)督和調(diào)控等,也包括在宏觀旅游管理指導(dǎo)下,對旅游市場機(jī)制和功能作用的有效發(fā)揮,因此旅游市場管理是宏觀旅游管理的對象。但是,在具體的旅游市場管理中,往往又包含了某些宏觀旅游管理的職能和內(nèi)容,如對微觀旅游活動(dòng)主體的監(jiān)管,對旅游市場供求的調(diào)控等,因此旅游市場管理與宏觀旅游管理又是密切聯(lián)系的。

(三)宏觀旅游管理的主要職能

宏觀旅游管理,通常是通過各種管理職能對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行進(jìn)行管理。從旅游管理的實(shí)踐看,宏觀旅游管理的職能主要包括決策、規(guī)劃、組織、調(diào)控、監(jiān)督和服務(wù)等方面。

1.旅游決策職能

是指政府對旅游發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式、發(fā)展重點(diǎn)和政策措施做出選擇和決定的職能,其貫穿于整個(gè)宏觀旅游管理的全過程。在現(xiàn)階段,由于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還處于完善過程中,因此政府決策職能在旅游發(fā)展中具有十分重要的地位和作用,由此形成了具有我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)特色的“政府主導(dǎo)型”旅游發(fā)展模式,各級政府在旅游發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和促進(jìn)旅游發(fā)展的各種措施方面,還發(fā)揮著重要的決策職能和主導(dǎo)作用。

2.旅游規(guī)劃職能

是根據(jù)旅游決策職能確定的

旅游發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn),對旅游資源配置和生產(chǎn)力要素進(jìn)行統(tǒng)籌安排的職能。如政府通過制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,統(tǒng)籌安排和配置旅游資源要素;通過確定實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展目標(biāo)的政策措施,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)地發(fā)展;通過采取各種宏觀調(diào)控方法和手段,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)有效地運(yùn)行等。

3.旅游組織職能

是為了有效實(shí)現(xiàn)旅游決策目標(biāo)和規(guī)劃的要求,建立旅游組織體系、配備相應(yīng)人員、明確職責(zé)權(quán)力、調(diào)配旅游要素的職能。其包括建立旅游行政管理機(jī)構(gòu),促進(jìn)旅游中介組織和旅游企業(yè)發(fā)展;形成合理的旅游管理體制,明確政府旅游部門、行業(yè)中介組織、旅游企業(yè)之間的權(quán)責(zé)利;開發(fā)和各種生產(chǎn)要素的有效配置等。

4.旅游調(diào)控職能

是對旅游決策目標(biāo)和規(guī)劃實(shí)施過程中的內(nèi)外關(guān)系、發(fā)展變化進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制,以保證旅游決策目標(biāo)和規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn)。如政府通過制定產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)控生產(chǎn)要素價(jià)格,實(shí)施各種稅收政策,實(shí)行轉(zhuǎn)移支付制度,采用合理的經(jīng)濟(jì)杠桿等,調(diào)節(jié)旅游收入的分配和再分配,以縮小地區(qū)差別和貧富差距,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地發(fā)展。

5.旅游監(jiān)督職能

是通過建立健全法律體系,提供完善的法規(guī)和制度,規(guī)范旅游市場主體行為,保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場秩序,維護(hù)良好的旅游環(huán)境,限范不正當(dāng)?shù)穆糜胃偁幮袨?創(chuàng)造公平、公開和公正的旅游競爭環(huán)境,促進(jìn)旅游企業(yè)在競爭中優(yōu)勝劣汰,不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

5.旅游服務(wù)職能

是政府通過提供各種旅游公共產(chǎn)品和服務(wù),包括提供各種交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共設(shè)施、供水供電等公共產(chǎn)品和安全救援、醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)等公共服務(wù),為旅游者的旅游活動(dòng)和旅游企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境和外部條件。

四、宏觀旅游管理的過程

宏觀旅游管理過程,是作為管理主體的國家旅游管理機(jī)構(gòu),運(yùn)用宏觀旅游管理職能作用于管理客體的過程,簡言之就是宏觀旅游管理系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)揮作用的過程。宏觀旅游管理系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程,是通過旅游的宏觀決策系統(tǒng)、宏觀執(zhí)行系統(tǒng)、宏觀調(diào)控系統(tǒng)和宏觀信息系統(tǒng),在時(shí)間上有序、在空間上并存的相互聯(lián)系、相互促進(jìn)下,共同對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展發(fā)揮作用的過程(圖2)。

1.旅游宏觀決策系統(tǒng)

是國家宏觀層面的決策系統(tǒng),其決策內(nèi)容包括確定旅游管理體制的基本模式,制定旅游法律法規(guī)、旅游發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)控旅游經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)變化,實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游布局合理化,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)增長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游發(fā)展等。由于旅游宏觀決策是一種高層次的決策,因此對旅游行業(yè)、旅游區(qū)域、旅游企業(yè)的決策具有重要的指導(dǎo)性。為了保證旅游宏觀決策的科學(xué)化,必須根據(jù)有關(guān)的政策規(guī)定和各種信息,按照科學(xué)的決策程序,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上做出科學(xué)的宏觀決策,以指導(dǎo)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行和發(fā)展。

2.旅游宏觀執(zhí)行系統(tǒng)

是實(shí)現(xiàn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的系統(tǒng),即完成旅游生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的再生產(chǎn)過程。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,旅游宏觀執(zhí)行系統(tǒng)的有效實(shí)施,離不開計(jì)劃機(jī)制和市場機(jī)制的共同作用。計(jì)劃機(jī)制,是通過國家的旅游發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃,保證宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的方向和目標(biāo);而市場機(jī)制,則是通過市場配置資源的功能,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律有效地運(yùn)行和發(fā)展。段綜合形成的調(diào)控系統(tǒng)和監(jiān)督機(jī)制,是正確執(zhí)行旅游發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的重要保障。旅游宏觀調(diào)控的手段,主要是法律手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段,三者有機(jī)結(jié)合而形成監(jiān)督和調(diào)節(jié)旅游宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)控機(jī)制,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,反饋旅游宏觀決策系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng),及時(shí)進(jìn)行調(diào)控,保證宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的有效進(jìn)行。

4.旅游宏觀信息系統(tǒng)

是有關(guān)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的旅游信息和信息工作系統(tǒng),是旅游政策子系統(tǒng)、旅游統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)、旅游會計(jì)子系統(tǒng)、旅游市場情報(bào)子系統(tǒng)及相關(guān)信息子系統(tǒng)的綜合體。旅游宏觀信息既來自于旅游宏觀調(diào)控系統(tǒng)的有關(guān)情況,又來自于宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的結(jié)果,不僅是旅游宏觀決策的重要依據(jù),對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行也具有十分重要的指導(dǎo)作用。因此,旅游宏觀信息工作貫穿于整個(gè)宏觀旅游管理的全過程。

五、宏觀旅游管理的特征

宏觀旅游管理,既是對旅游全行業(yè)的管理,也是對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的管理,因此,宏觀旅游管理具有不同于微觀旅游管理的特征,主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.宏觀旅游管理的權(quán)威性

宏觀旅游管理的依據(jù)是國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,因此宏觀旅游管理是國家意志的體現(xiàn),是政府行政管理的重要組成部分,具有強(qiáng)烈的行政權(quán)威性。一方面,宏觀旅游管理必須通過制定和實(shí)施各種法律、法規(guī)和政策,來促進(jìn)和保障旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行沿著正確的方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展旅游的目標(biāo)和任務(wù)。另一方面,宏觀旅游管理又必須根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,完善旅游市場機(jī)制,規(guī)范旅游企業(yè)行為,保護(hù)旅游者合法權(quán)益,維護(hù)旅游市場秩序,確保旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有序地進(jìn)行,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)地發(fā)展。如果宏觀旅游管理沒有權(quán)威性,則旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必將是盲目、混亂和低效率的,也就無法實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。

2.宏觀旅游管理的政策性

宏觀旅游管理是政府有效管理旅游活動(dòng)和調(diào)控旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的行為,因此其具有很強(qiáng)的政策性特點(diǎn)。主要表現(xiàn)在:一方面宏觀旅游管理必須體現(xiàn)政府鮮明的政策傾向,即體現(xiàn)國家發(fā)展旅游的意志和目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家對旅游發(fā)展的總方針和總決策,確保旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。另一方面,由于旅游活動(dòng)廣泛性和旅游經(jīng)濟(jì)的綜合性,要求宏觀旅游管理必須正確處理各部門、各層次、各環(huán)節(jié)的關(guān)系,而統(tǒng)籌這些關(guān)系具有較強(qiáng)的政策性,即必須依法行政,按照有關(guān)的法律、法規(guī)和政策進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)和正確的處理,才能使旅游發(fā)展獲得良好的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益。

3.宏觀旅游管理的全局性

旅游活動(dòng)是一種綜合性社會文化活動(dòng),為保障旅游活動(dòng)的順利進(jìn)行,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必然涉及眾多的行業(yè)和部門,不僅協(xié)調(diào)范圍廣泛,而且協(xié)調(diào)難度也比較大,使宏觀旅游管理不同于一般的經(jīng)濟(jì)管理,而是一種全局性、綜合性較強(qiáng)的宏觀管理活動(dòng)。因此,在宏觀旅游管理中必須正確處理好全局與局部的關(guān)系,一方面必須遵循旅游活動(dòng)規(guī)律和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn),從全局上統(tǒng)籌安排和合理配置食、住、行、游、購、娛等旅游素,確保旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行順利地進(jìn)行;另一方面,必須立足全局來協(xié)調(diào)處理好各局部的關(guān)系,使局部利益服從全局利益,盡量避免“政出多門,多頭管理”,不斷提高宏觀旅游管理的整體效率和效果。

4.宏觀旅游管理的服務(wù)性

宏觀旅游管理的服務(wù)性特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)宏觀旅游管理必須服務(wù)于旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀需要。既要通過加強(qiáng)宏觀旅游管理,為旅游者活動(dòng)和旅游企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)提供良好的宏觀環(huán)境和公共服務(wù),最大限度地滿足旅游者的消費(fèi)需求和旅游企經(jīng)營的需要;又要通過科學(xué)地引導(dǎo)旅游者的消費(fèi)活動(dòng),規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營行為,促進(jìn)旅游市場機(jī)制作用的有效發(fā)揮,維護(hù)良好的旅游市場秩序,創(chuàng)造一種公平的市場競爭環(huán)境和條件,保障旅游活動(dòng)有效地開展,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)正常地運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

篇(3)

現(xiàn)階段我國的旅游業(yè)在發(fā)展過程中越來越重視生態(tài)保護(hù)工作，在具體的旅游生態(tài)管理過程中需要從自然環(huán)境保護(hù)的角度以及自然資源有效利用的角度進(jìn)行旅游開發(fā)與后續(xù)管理，從而實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展，旅游資源的可持續(xù)發(fā)展是促進(jìn)不同地區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，本文結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道，就生態(tài)旅游管理與可持續(xù)發(fā)展研究分析如下。

一、生態(tài)旅游概述

生態(tài)旅游最早是由西方學(xué)者提出的，生態(tài)旅游的實(shí)質(zhì)就是一種新型旅游活動(dòng)，也就是來自不同地區(qū)的游客在旅游過程中感受到當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、歷史古跡、名人故居以及自然風(fēng)光等。在旅游過程中感受到自然魅力，當(dāng)然關(guān)于生態(tài)旅游的具體定義，不同的國家有著不同的闡述，我國不同學(xué)者對于生態(tài)旅游也沒有統(tǒng)一的定義，綜合大多數(shù)學(xué)者的定義，生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)的是旅游未來發(fā)展的方向，而不僅僅只是一種旅游產(chǎn)品，與此同時(shí)，生態(tài)旅游中強(qiáng)調(diào)生態(tài)學(xué)應(yīng)用，也就是重視可再生生態(tài)旅游資源的合理利用，協(xié)調(diào)好旅游開發(fā)與資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，從而保證當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、旅游發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、生態(tài)旅游管理需要遵循的原則

生態(tài)旅游管理與傳統(tǒng)的旅游管理存在著不同，由于加入了生態(tài)學(xué)的要求，在管理中需要遵循以下幾個(gè)原則。（一）生態(tài)學(xué)知識的運(yùn)用生態(tài)旅游管理是以生態(tài)學(xué)理論知識為基礎(chǔ)的，因而在生態(tài)旅游管理中需要運(yùn)用生態(tài)學(xué)知識，生態(tài)學(xué)研究的是生物發(fā)展、環(huán)境發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，在自然生態(tài)系統(tǒng)中自然環(huán)境以及自然資源屬于生態(tài)學(xué)管理的重要方面，旅游本身屬于一種人為活動(dòng)，人為活動(dòng)過程中必然會對自然資源以及自然環(huán)境產(chǎn)生影響，所以生態(tài)學(xué)旅游管理是一個(gè)較為復(fù)雜的過程，游客的活動(dòng)會影響到生態(tài)旅游，生態(tài)旅游反過來又會影響生態(tài)旅游，對此，在生態(tài)旅游管理中需要從生態(tài)學(xué)知識出發(fā)，通過生態(tài)學(xué)知識的運(yùn)用，強(qiáng)化生態(tài)旅游管理。（二）生態(tài)旅游管理的可持續(xù)發(fā)展原則生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展過程中需要保證旅游的可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展以及社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在旅游業(yè)管理發(fā)展過程中當(dāng)?shù)厝罕娨簿哂袑Y源的經(jīng)營權(quán)，因而除了依靠國家的相關(guān)管理部門外，還需要與當(dāng)?shù)厝罕娐?lián)合起來，通過群眾的廣泛參與，能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資源管理的合理性，依靠群眾形成一個(gè)強(qiáng)大的旅游管理團(tuán)隊(duì)，群眾能夠才生態(tài)旅游中收益，相應(yīng)的也會按照國家的政策方針要求，輔的做好旅游業(yè)的生態(tài)管理，造福子孫后代，放眼于長遠(yuǎn)的旅游發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益。（三）保證環(huán)境的容納量生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展過程中，需要以自然環(huán)境為依托，但是自然環(huán)境本身的容納量、承載力是有效的，這就要求在生態(tài)旅游管理中重視環(huán)境本身的容納量，保證旅游管理中的游客數(shù)量不會過多，避免過多游客在旅游過程中出現(xiàn)新的問題，比如：人口擁堵、交通癱瘓、垃圾堆積如山等，這些反過來會影響到后續(xù)的游客數(shù)量，總體而言，生態(tài)旅游管理中應(yīng)保證環(huán)境的容納量，控制好游客的數(shù)量。

三、可持續(xù)發(fā)展視角下的生態(tài)旅游管理

（一）明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)旅游實(shí)踐活動(dòng)之間的關(guān)系旅游生態(tài)管理中生態(tài)環(huán)境作為管理的一個(gè)重要方面，但是生態(tài)旅游實(shí)踐活動(dòng)過程中則會由于游客等多種因素的影響，影響到實(shí)際的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，相應(yīng)的也無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，對此需要，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀，制定出生態(tài)旅游管理的總體規(guī)劃，明確未來一段時(shí)間內(nèi)生態(tài)旅游發(fā)展方向，針對性的提出發(fā)展戰(zhàn)略，在可持續(xù)發(fā)展原則下，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持生態(tài)旅游管理中資源的高效使用，明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)旅游實(shí)踐活動(dòng)之間的關(guān)系。比如在生態(tài)旅游管理規(guī)定中對游客的行為舉止進(jìn)行約束和限制，強(qiáng)化游客的實(shí)名制管理，對于一些在旅游中不遵守規(guī)章制度，情節(jié)嚴(yán)重的可將其加入黑名單，通過對生態(tài)旅游實(shí)踐活動(dòng)過程中游客行為舉止的限制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游管理。（二）生態(tài)旅游管理中科學(xué)技術(shù)的使用現(xiàn)階段生態(tài)旅游管理中使用了一定的科學(xué)技術(shù)，但是總體應(yīng)用程度還不是很高，究其原因是我國旅游發(fā)展過快，但是在旅游管理中沒有重視科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，生態(tài)旅游管理迫切需要在旅游管理中使用科學(xué)技術(shù)。比如：借助于科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)旅游景點(diǎn)的科學(xué)管理，將傳統(tǒng)的紙質(zhì)門票轉(zhuǎn)化為電子門票，同時(shí)在景點(diǎn)入口處通過聯(lián)網(wǎng)的電子屏幕就今日的天氣情況、環(huán)境監(jiān)測情況、景點(diǎn)進(jìn)入人數(shù)、景點(diǎn)總?cè)菁{人數(shù)、剩余容納人數(shù)、周邊公交線路、游客須知等內(nèi)容在大屏幕上流動(dòng)性展示出來，提高服務(wù)質(zhì)量同時(shí)便于科學(xué)管理。

四、結(jié)語

篇(4)

海南省在大力打造旅游產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也不斷優(yōu)化自身的旅游管理質(zhì)量。從組織資源的角度來看待“旅游管理”，實(shí)則在于對旅游活動(dòng)中“人”和“物”的管理。“人”的要素體現(xiàn)為旅游活動(dòng)中的員工，其也是旅游管理中的核心要素。從目前該管理活動(dòng)所反饋的信息顯示，諸多旅行單位在進(jìn)行人事管理中，往往存在著粗放、功利的特征。這一特征則難于通過激發(fā)出員工工作積極性，來推動(dòng)旅游管理工作的開展。

為此，筆者將“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)”引入到旅游管理中，目的則在于通過針對性、柔性化的人事管理，來提升旅游類業(yè)務(wù)的實(shí)施效果。所謂“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)”可以理解為：針對某一旅游項(xiàng)目的開發(fā)或營銷組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，從而具體就該項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作業(yè)績進(jìn)行考核，最終實(shí)現(xiàn)旅游管理的目標(biāo)取向。

一、旅游管理面臨的問題分析

以“旅行社”作為考察對象，僅就海南省的狀況而言可謂是“良莠不齊”。這不僅阻礙了本省旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還嚴(yán)重影響到了該省的公眾形象。可見，強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)微觀主體的旅游管理水平已勢在必行。

具體而言，目前所面臨的挑戰(zhàn)如下所述：

（一）員工績效管理存在問題

作為以服務(wù)業(yè)為主體的旅游產(chǎn)業(yè)，歷來重視客戶關(guān)系管理。鑒于此，旅行社往往根據(jù)客戶的信息反饋，來對員工的工作績效進(jìn)行考核。不難理解，這一考核結(jié)果將直接影響員工的薪酬分配。然而，由于反饋信息來源渠道過于單一，并且在旅行社的議價(jià)能力較弱的情形下，將可能導(dǎo)致對員工工作績效的評價(jià)存在失誤的問題。從而，由于員工績效管理所存在的問題，將影響到旅行社的正常運(yùn)營。

（二）員工工作監(jiān)管存在問題

如果說第一個(gè)問題在于誤判，那么第二個(gè)問題則在于監(jiān)管缺位。眾所周知，無論員工從事一線導(dǎo)游工作，還是展開旅游產(chǎn)品市場營銷，都將遠(yuǎn)離公司總部。從而，在信息不對稱的狀況下，極易促使當(dāng)事員工出現(xiàn)機(jī)會主義行為。即通過降低工作質(zhì)量來增進(jìn)自身的福利，卻嚴(yán)重影響公司的產(chǎn)品品牌建設(shè)。

不難看出，以上問題盡管是筆者根據(jù)海南省當(dāng)前的狀況所做出的分析，但仍具有普遍性。正因如此，“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)”的意義也就具有全國性質(zhì)了。

二、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)對旅游管理的內(nèi)在要求

“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)”并不是所謂的新鮮事物，而是將工程領(lǐng)域的“項(xiàng)目制”引入到旅游管理之中。即，把特定旅游產(chǎn)品的銷售任務(wù)交給某項(xiàng)目小組，由項(xiàng)目小組全過程完成對該產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、市場推廣、銷售（導(dǎo)游）工作。在開展這一項(xiàng)目時(shí)，還應(yīng)遵循以下內(nèi)在要求。

（一）對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行授權(quán)

項(xiàng)目小組作為工作團(tuán)隊(duì)，能夠較好的規(guī)避因信息不對稱，而導(dǎo)致的績效管理失真。不難理解，小范圍的工作團(tuán)隊(duì)，成員間能建立起良好的監(jiān)督機(jī)制。為此，就需要給予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行授權(quán)，權(quán)利包括：對成員的績效考核權(quán)、部分獎(jiǎng)金的發(fā)放權(quán)等。惟有這樣，才能優(yōu)化旅游管理工作的開展。

（二）建立成員利益申訴渠道

項(xiàng)目小組成員的利益申訴機(jī)制，不僅能夠保護(hù)成員合理的利益訴求，還能產(chǎn)生對負(fù)責(zé)人的監(jiān)督作用。具體在建立過程中，應(yīng)根據(jù)旅行社組成結(jié)構(gòu)來具體進(jìn)行。一般而言，旅行社是以直線職能型組織結(jié)構(gòu)而存在的，因此，可以在人力資源部門建立“成員利益申訴處理專家小組”，來具體處理或上報(bào)相關(guān)情況。

下文，將針對旅游管理目前存在的問題，以及工作開展中的內(nèi)在要求，構(gòu)建旅游管理措施。

三、內(nèi)在要求下旅游管理的具體實(shí)施

以海南某生態(tài)游旅游項(xiàng)目為例。生態(tài)游項(xiàng)目適應(yīng)了目前消費(fèi)者的偏好，并能提升海南省旅游產(chǎn)業(yè)的品位。作為旅游產(chǎn)品零售商的旅行社，必然面臨著對產(chǎn)品的市場推廣、銷售等工作。為此，在項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)下旅游管理的具體實(shí)施如下：

（一）項(xiàng)目小組成員的組成

由于項(xiàng)目小組需要對該產(chǎn)品展開全方位的旅游管理，這就要求應(yīng)組建結(jié)構(gòu)合理的小組成員。以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制為特征，以市場營銷人員、客戶服務(wù)人員、導(dǎo)游人員為成員結(jié)構(gòu)。在具體的組建過程前，可以將旅行社改造為“矩陣型”組織結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，高效率的配置組織資源。

（二）項(xiàng)目小組的績效管理

在管理學(xué)領(lǐng)域，績效管理占有十分重要的地位。其不僅關(guān)系到員工薪酬體制的設(shè)計(jì)，還影響到員工的工作態(tài)度。因此，項(xiàng)目小組的績效管理也應(yīng)成為旅游管理中的核心。這里需要強(qiáng)調(diào)，須在能級原理中開展上述工作。即根據(jù)成員在生態(tài)游產(chǎn)品項(xiàng)目中的不同作用，適應(yīng)性的給予績效指標(biāo)的設(shè)計(jì)與考核。與此同時(shí)，應(yīng)在內(nèi)在要求下完成績效管理的雙向溝通機(jī)制。

（三）激勵(lì)兼容機(jī)制的構(gòu)成

激勵(lì)兼容機(jī)制主要通過對項(xiàng)目小組釋放激勵(lì)措施，來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目小組與旅行社營運(yùn)目標(biāo)的統(tǒng)一。具體而言，在該旅游產(chǎn)品劃歸到某一項(xiàng)目小組時(shí)，可以采取利潤分層制度。即在承包制度框架內(nèi)，交夠旅行社部分的利潤節(jié)余，可以作為獎(jiǎng)金在成員內(nèi)發(fā)放。

綜上所述，“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)”即把特定旅游產(chǎn)品的銷售任務(wù)交給某項(xiàng)目小組，由項(xiàng)目小組全過程完成對該產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、市場推廣、銷售（導(dǎo)游）工作。上文便構(gòu)成了筆者對項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)下的旅游管理探討。最后，本文權(quán)當(dāng)拋磚引玉之用。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳玨.國際旅游島背景下海南旅游扶貧策略研究[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2011,(5)

篇(5)

一、職業(yè)院校旅游管理專業(yè)教學(xué)反思的意義

隨著旅游管理專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的不斷發(fā)展，旅游管理更深入的應(yīng)用在旅游領(lǐng)域，這讓旅游管理專業(yè)教師在教育上要不斷創(chuàng)新，努力去適應(yīng)社會對人才的需求，對于增強(qiáng)學(xué)生對旅游管理的興趣有重要的意義。讓學(xué)生在有限的時(shí)間內(nèi)掌握旅游管理相關(guān)課程的基本理論知識、基本能力和應(yīng)用能力，以培養(yǎng)出很多適應(yīng)當(dāng)今社會發(fā)展的綜合應(yīng)用型人才。職業(yè)院校對于旅游管理專業(yè)的教學(xué)反思有利于適應(yīng)現(xiàn)代社會對人才的需求，有利于提高學(xué)生的職業(yè)競爭能力；對專業(yè)教育的改進(jìn)有重要作用。

二、職業(yè)院校旅游管理專業(yè)教育的不足

（一）課程層次深

現(xiàn)在職業(yè)院校旅游管理專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃與本科層次相似，專業(yè)基礎(chǔ)課、理論課較多。如：《旅游管理學(xué)》和《酒店管理學(xué)》需要較好的管理學(xué)科的基礎(chǔ)，而職業(yè)學(xué)校的學(xué)生沒有那么好的基礎(chǔ)。

（二）理論知識繁多

許多課程講理論過多，不適合學(xué)生動(dòng)手。如：《旅游文化學(xué)》、《生態(tài)旅游》、《旅游項(xiàng)目管理》、《旅游英語》等課程，都存在著內(nèi)容枯燥、理解困難，看不見，與實(shí)際聯(lián)系不起來等情況。

（三）學(xué)生數(shù)量少

由于普高熱，職業(yè)學(xué)校的生源質(zhì)量下降。職業(yè)院校的學(xué)生文化基礎(chǔ)普遍不好，接受理論知識的能力不強(qiáng)，學(xué)習(xí)、使用旅游管理課程存在一定障礙。

（四）知識過于腐朽

近年來，旅游管理技術(shù)對各應(yīng)用領(lǐng)域產(chǎn)生了重要的影響，這就對各個(gè)層次旅游管理應(yīng)用專業(yè)的教學(xué)也提出了新的變革要求。而高職學(xué)校旅游管理專業(yè)的教學(xué)好多年不變，其教學(xué)手段方法等已跟不上社會發(fā)展的步伐。

三、職業(yè)院校旅游管理專業(yè)教育的反思

（一）提高教師水平是保證教學(xué)質(zhì)量的首要前提

建立一支穩(wěn)定、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、水平高的旅游管理教師隊(duì)伍，是使旅游管理教育水平適應(yīng)形式發(fā)展的關(guān)鍵，是旅游管理基礎(chǔ)教學(xué)質(zhì)量的保證。

在現(xiàn)在科技飛速發(fā)展的信息化社會，沒有什么像旅游管理這樣發(fā)展迅速，這樣令人應(yīng)接不暇。學(xué)校在發(fā)揮老教師作用的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)大力吸收和培養(yǎng)青年教師，實(shí)現(xiàn)新老教師的優(yōu)勢互補(bǔ)，保證教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

教師的專業(yè)能力的高低，直接影響著教學(xué)質(zhì)量的好與壞，對高等職業(yè)教育任務(wù)的完成和目的的實(shí)現(xiàn)都有著直接的影響。所以教師應(yīng)該在職學(xué)習(xí)、參加進(jìn)修和培訓(xùn)等方式來加強(qiáng)專業(yè)理論知識，深入企業(yè)接受實(shí)踐能力的鍛練，提高動(dòng)手能力，使自己站在本學(xué)科的技術(shù)前沿。專業(yè)知識不深影響講授內(nèi)容的深度和學(xué)生對教師的信任度，從而影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。教師還應(yīng)該具有與本專業(yè)有聯(lián)系的知識，能夠?qū)I(yè)與其他相關(guān)知識進(jìn)行相互滲透，以便擴(kuò)大學(xué)生的知識視野，加強(qiáng)學(xué)生的求知欲望。教師還應(yīng)該在更新教育理念、加強(qiáng)教學(xué)反思、教師間相互學(xué)習(xí)等方面做進(jìn)一步的工作，這對于旅游管理的教育有很大的影響。

（二）堅(jiān)持實(shí)踐教學(xué)

職業(yè)學(xué)校是以培養(yǎng)具有較高文化水平的勞動(dòng)者為目標(biāo)的。旅游管理基礎(chǔ)課是為使學(xué)生具有一定基礎(chǔ)理論為目的。因此，學(xué)校的旅游管理基礎(chǔ)教學(xué)必須以學(xué)生掌握知識、加強(qiáng)應(yīng)用、提高實(shí)踐型教學(xué)為目的。

（三）硬件設(shè)備是旅游管理基礎(chǔ)教育的物質(zhì)保證

旅游管理課程是實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，要求學(xué)生有充分的時(shí)間使用旅游管理，絕不能搞“紙上談兵”的教學(xué)。應(yīng)在充分認(rèn)識旅游管理基礎(chǔ)教育的現(xiàn)實(shí)意義的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識旅游管理課程的實(shí)踐性特點(diǎn)，盡量大可能補(bǔ)充和更新旅游管理設(shè)備，提高使用性，最大限度地增加學(xué)生的實(shí)踐時(shí)間。只有做到這一點(diǎn)，才有可能提高旅游管理教學(xué)質(zhì)量。

（四）降低難度，分層次指導(dǎo)學(xué)習(xí)新知識

減少部分理論課，強(qiáng)調(diào)應(yīng)用課程。《旅游學(xué)概論》與《旅游管理學(xué)》可以合并，并且降低要求。旅游管理的知識比較復(fù)雜，如何使差等生學(xué)進(jìn)去，優(yōu)等生學(xué)得好呢？這就要求我們在老師講新課時(shí)，不是無謂地講授同一難度的內(nèi)容，而是面向全體學(xué)生，對不同學(xué)生進(jìn)行因材施教。

（五）不同程度的指導(dǎo)實(shí)踐模擬導(dǎo)游練習(xí)

一次模擬導(dǎo)游課可針對不同的學(xué)生提出難易不同的訓(xùn)練目標(biāo)。對于好學(xué)生，在實(shí)踐過程中，指導(dǎo)他們熟練準(zhǔn)確地完成對景點(diǎn)、景點(diǎn)歷史等知識，并提出較高要求；對于一般的學(xué)生，指導(dǎo)他們順利完成實(shí)習(xí)；對于差等生指導(dǎo)他們分解單項(xiàng)練習(xí)，對每一個(gè)極小的進(jìn)步都給予肯定。這樣經(jīng)過不斷地反復(fù)操練，學(xué)生的實(shí)踐模擬能力都有不同程度的提高，會收到預(yù)期的效果。

四、結(jié)論

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1.旅游產(chǎn)品的公共性

旅游者在旅游的過程中，會通過貨幣支付的形式來購買相關(guān)的產(chǎn)品及服務(wù)，而這二者的總和就是旅游產(chǎn)品。旅游產(chǎn)品包括三大部分：核心部分、形式部分、延伸部分。旅游產(chǎn)品的公共性主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，旅游產(chǎn)品既包含有形的商品，還包含無形的服務(wù)，具有極強(qiáng)的綜合性；第二，在某種程度上，旅游產(chǎn)品屬于社會形態(tài)的產(chǎn)品，帶有強(qiáng)烈的社會本質(zhì)屬性；第三，旅游產(chǎn)品具有跨地域性。基于這三方面的公共性表現(xiàn)，就需要政府的介入及協(xié)調(diào)。

2.旅游市場的信息不對稱性

在旅游市場中信息不對稱的情況非常嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是旅游企業(yè)所有者和經(jīng)營者之間，二是不同的旅游企業(yè)之間以及旅游企業(yè)和旅游者之間。信息不對稱的存在會阻礙旅游市場的正常發(fā)展，而且對旅游業(yè)的發(fā)展也會產(chǎn)生一定的影響。因此，為了盡量減少這種信息不對稱性，就需要政府干涉旅游管理，建立起信息系統(tǒng)，披露準(zhǔn)確、真實(shí)的旅游信息。

二、政府旅游管理制度創(chuàng)新的舉措

1.樹立政府旅游管理的新理念

政府在創(chuàng)新旅游管理制度時(shí)，首先要樹立新理念，可從四方面來進(jìn)行：第一，服務(wù)主導(dǎo)。政府創(chuàng)新制度時(shí)，首先需要明確的問題是在實(shí)行旅游管理時(shí)，政府要堅(jiān)持服務(wù)主導(dǎo)，充分發(fā)揮政府的服務(wù)職能，建立起公眾滿意的旅游管理制度。第二，公民本位。所謂公民本位是指政府要貫徹為人民服務(wù)的理念，充分了解公民在旅游方面的需求，從而有針對性地對制度進(jìn)行創(chuàng)新。第三，有限政府。政府在行使管理職能時(shí)將自身定位于有限政府，承認(rèn)政府并不是全能型的，不能包辦一切事務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對旅游市場的宏觀調(diào)控。第四，透明政府。政府應(yīng)充分調(diào)動(dòng)公民參與政治決策，并將政府相關(guān)的旅游政策透明化公開，真正做到公開、公正、公平。

2.完善相關(guān)的法律法規(guī)

我國始終堅(jiān)持依法治國，因此政府在制定旅游管理制度時(shí)，要堅(jiān)持做到有法可依、有法必依，這就要求政府要制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)，建立起完善的旅游管理制度相關(guān)的法律體系，從而實(shí)現(xiàn)依照法律來規(guī)范、引導(dǎo)、制約和保證旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。

3.強(qiáng)化政府旅游管理主體的責(zé)任感

旅游管理制度的責(zé)任主體不僅僅是政府，還包括公民、旅游企業(yè)、社會團(tuán)體等。作為責(zé)任主體，要具有強(qiáng)烈的責(zé)任感，然而當(dāng)前我國旅游管理制度責(zé)任主體責(zé)任感普遍不強(qiáng)，因此政府要通過相關(guān)的措施來加強(qiáng)各責(zé)任主體的責(zé)任感，進(jìn)而推動(dòng)旅游行業(yè)健康發(fā)展。

4.培養(yǎng)公民的公共理性

在推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的過程中，除了政府要參與其中外，我國的公民也要積極主動(dòng)地參與進(jìn)來。當(dāng)前，我國公民的參與意識還比較淡薄，只是被動(dòng)地接受管理及服務(wù)。對此，政府應(yīng)該積極地培養(yǎng)公民的參與意識，并有效地增強(qiáng)公民的整體素質(zhì)及政治能力，讓公民參與到旅游管理制度的創(chuàng)新過程中，進(jìn)而成為推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的主人翁，最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)旅游行業(yè)發(fā)展的目的。

三、總結(jié)

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上個(gè)世紀(jì)70年代，首先在美國出現(xiàn)了一種全新的管理理念，即“生態(tài)管理”。顧名思義，可以得知，這一理念主要倡導(dǎo)的是將生態(tài)學(xué)思維與組織管理緊密結(jié)合，在組織管理的各個(gè)環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)出生態(tài)學(xué)的核心理念。將上述這一“生態(tài)管理”理念融入到不斷分化的管理領(lǐng)域，可以進(jìn)一步衍生出生態(tài)旅游管理。通常來講，這一理念的引入極大地改變了旅游業(yè)的現(xiàn)狀。以往的旅游業(yè)對于社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)問題關(guān)注較少，一味強(qiáng)調(diào)對于已有旅游資源的無限制挖掘與利用，對于旅游資源是一種只減不增的消耗，從長遠(yuǎn)角度來看，這樣的發(fā)展模式是具有未來風(fēng)險(xiǎn)的。而生態(tài)旅游管理理念之下的旅游企業(yè)，將進(jìn)一步關(guān)注可持續(xù)問題，盡量降低對于環(huán)境的不利影響，防止旅游資源的進(jìn)一步退化。

二、生態(tài)旅游管理的發(fā)展現(xiàn)狀

客觀來講，盡管生態(tài)旅游管理概念興起較早，但主要的研究與實(shí)踐都集中于西方發(fā)達(dá)國家，國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)注相較于西方國家而言，起步是較晚的。到上個(gè)世紀(jì)末期，都沒有最終形成對這一概念的明確定義，對于其專門性的研究與實(shí)踐也是為數(shù)寥寥。從我國旅游資源的普遍狀況來看，生態(tài)旅游資源的數(shù)量是巨大的，尤其是中西部地區(qū)，更是有大量的森林、河流等原生景觀，有利于挖掘旅游資源。然而，目前呈現(xiàn)出來的問題就是，仍然是照搬傳統(tǒng)旅游的發(fā)展模式來對這些旅游資源進(jìn)行開發(fā)與利用，沒有充分做到可持續(xù)發(fā)展，造成了旅游資源的過度消耗。

三、生態(tài)旅游管理下的旅游企業(yè)管理新模式

要想改變旅游管理的現(xiàn)狀，將生態(tài)管理融入到旅游管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，可以從下述幾個(gè)方面著手改進(jìn)。

（一）管理理念的轉(zhuǎn)變

從根本上來說，要想實(shí)現(xiàn)旅游生態(tài)管理的全新轉(zhuǎn)變，首要的就是要轉(zhuǎn)變固有的思維，不能夠再以以往的旅游模式來硬套現(xiàn)在的旅游管理。傳統(tǒng)的旅游管理理念只重視旅游需求，而對于旅游資源沒有相應(yīng)的保護(hù)觀念，對于游客在旅游途中的破壞環(huán)境的行為不聞不問，總體來講，就是始終將旅游景區(qū)置于一個(gè)此等的位置，輕視對其的保護(hù)與有效管理。在生態(tài)旅游管理下的旅游企業(yè)管理，不僅重視游客的相關(guān)需求的滿足，與此同時(shí)，也將旅游景區(qū)視為主體部分，重視對其的維護(hù)，并對游客提出相關(guān)的保護(hù)要求，對其中破壞環(huán)境的行為也要及時(shí)予以制止。

（二）專業(yè)人才的甄選

要展開旅游生態(tài)管理，肯定是需要有專業(yè)性的人才的。這樣的人才不僅有生態(tài)管理的思維觀念，還懂得如何對游客的需求進(jìn)行合理科學(xué)的篩選，對于一些不對環(huán)境造成負(fù)面影響的需求予以滿足，而另一些將嚴(yán)重?fù)p害環(huán)境的需求會采取措施予以控制。有這樣的專業(yè)人才對整個(gè)旅游流程予以嚴(yán)格把關(guān)，才能夠有效實(shí)現(xiàn)對于旅游資源的有效維護(hù)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

（三）整條旅游產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)管控

從整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的角度來看待這一問題，會發(fā)現(xiàn)，不管是旅游乘車，還是旅游住宿餐飲，以及旅游紀(jì)念品等漫長產(chǎn)業(yè)鏈條上的諸多環(huán)節(jié)，都是可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)管理的。其中一旅游住宿餐飲為例，可以助推綠色飯店、綠色旅店的發(fā)展，在住宿餐飲領(lǐng)域構(gòu)建出更多的環(huán)境友好型的單位。首先體現(xiàn)在飯店或是旅店的建設(shè)過程中，對于環(huán)境因素的充分考慮，盡量減少建設(shè)雜物對于環(huán)境的影響，也盡量降低對于當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的占用與浪費(fèi)。除此之外，還應(yīng)當(dāng)注意，在具體經(jīng)營過程中，秉承著環(huán)保、健康以及安全的理念，提倡綠色消費(fèi)，減少不必要的鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象，減輕旅游廢棄物對環(huán)境造成的損害。

（四）構(gòu)建循環(huán)型的旅游生態(tài)景區(qū)

這樣的觀念，強(qiáng)調(diào)的是將游客的旅游行為也視為旅游資源的一部分，充分激發(fā)游客對于自然的熱愛與保護(hù)的情懷，讓其參與到對旅游資源的維護(hù)過程當(dāng)中，在這一過程中也能夠充分享受旅游帶來的樂趣與動(dòng)力。例如，可以在旅游景區(qū)中設(shè)計(jì)一些游客能夠參與的種植、采摘、放養(yǎng)、喂食等環(huán)節(jié)，讓人更好地融入到自然環(huán)境之中，作為其中的一部分發(fā)揮更為積極的作用。這些都可以從旅游環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)入手，來對游客的行為進(jìn)行有益的引導(dǎo)，激發(fā)他們對自然的熱愛，讓他們自覺自動(dòng)地去從事這樣的保護(hù)行為。除此之外，對于游客旅游行為所產(chǎn)生的旅游廢棄物，也應(yīng)該進(jìn)行專門性的回收與管理，對于其中的有用成分，可以進(jìn)一步進(jìn)行利用，對于其中的有害成分，則著手專門化的處理與解決，最大限度地降低對于自然環(huán)境的破壞。

四、結(jié)語