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序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇生態環境問題現狀范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
[關鍵詞]能源 環境問題 法律規制 環境污染
[中圖分類號] X502 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2014)-3-211-2
隨著我國全面建設小康社會步伐的加快,對能源生產和能源消費會有更高的要求,能源需求的持續快速增長必將使我國的環境保護面臨更加沉重的壓力。由能源開發利用導致的能源環境問題既是我國當前面臨的現實問題,也是影響我國長遠發展的戰略問題,是我國實現可持續發展的基礎和重要保障之一。法律作為現代社會權威、有效的社會調整方式,在此問題的解決上理應發揮重要作用。
1能源開發利用對環境的不利影響
(1)石油和天然氣勘探開采與利用對環境的不利影響。油田勘探開采過程中的井噴事故、采油廢水、鉆井廢水、洗井廢水、采出水回注的污水排放;氣田開采過程中產生的地層水,含有硫、鹵素以及鋰、鉀、溴、銫等元素,其主要危害是使土壤鹽漬化;油氣田開采過程中的硫化氫排放;煉油廢水、廢氣(含二氧化硫、硫化氫、氮氧化物、烴類、一氧化碳和顆粒物)、廢渣(催化劑、吸附劑反應后產物)排放;海上采油影響海洋生態系統,石油因井噴、漏油、海上采油平臺傾覆、油輪事故等原因泄入海洋,對海洋生態系統產生嚴重影響;在交通運輸業,機動車尾氣等造成大氣污染,排放一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物、鉛等污染物等。
(2)煤炭的開發利用對環境的不利影響。煤炭在開采過程中會造成礦山生態環境的破壞,對生物棲息環境造成影響,此外還產生地表的破壞,引起巖層的移動、礦井酸性排水、煤矸石堆積、煤層甲烷排放等。煤炭燃燒過程中產生大量二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、煙塵和汞等污染物,是造成大氣污染和酸雨的主要原因,煤炭燃燒同時也排放溫室氣體,造成全球性環境問題。
(3)水電開發對環境的不利影響。水電是一種相對清潔的能源,但其對生態環境和水環境仍有多方面的不利影響。主要表現在:截流造成污染物質擴散能力減弱,水體自凈能力受影響;淹沒土地、地面設施和古跡,影響自然景觀;泥沙淤積會使上游河道截面縮小,河床抬高,下游河岸被沖刷,引起河道變化;改變地下水的流量和方向,使下游地下水位升高,造成土壤鹽堿化,甚至形成沼澤,導致環境衛生條件惡化而引起疾病流行;建設過程采挖石料和填土,破壞自然環境。
(4)核能開發利用對環境的影響。核能對環境的影響主要來自兩個階段:核燃料生產和輻射后燃料的處理。由于人類無論何時何地都處于各種來源的天然放射性輻射之中,通常燃料生產過程的放射性污染較輕,一般不構成嚴重危害。
(5)可再生能源開發利用對環境影響的不利影響。可再生能源開發利用整體上較傳統化石能源來說,更加清潔安全,但是開發利用可再生能源仍然會帶來一些環境問題。
2我國能源環境問題法律規制的現狀與缺陷
為了有效地控制能源活動對環境的不利影響,解決能源環境問題,我國制定了一系列的法律、法規來加強對能源活動的管理。
2.1能源開發利用中的環境問題的一般法律規制現狀及其缺陷。
(1)法律規制的現狀。環境立法。通過相關環境立法,我國已形成了一個比較完善的能源環境的基本法律制度體系。電力立法。電力是由一次能源轉化來的優質二次能源,是當今世界上應用最廣泛的一種能源。電力行業是環境污染的重要產生源泉,作為規范電力建設、生產、供應和使用活動的電力立法,其中也必然涉及環境保護的規定。
(2)法律規制的缺陷。一些實踐中與能源行業密切相關的行之有效的管理手段如總量控制、排污權交易、生態補償等還有待進一步法制化,為其施行提供更多的法律支撐。我國在能源立法的問題能源環境問題的法律規制上還做的遠遠不夠,其根源在于我國能源立法的極度弱化。僅僅依靠環境立法中的一些普適性規定是遠遠不夠的。
2.2石油天然氣開發利用中的環境問題法律規制現狀及其缺陷
(1)法律規制的現狀。目前我國沒有專門的石油天然氣法,也沒有系統規范石油天然氣開發利用的環境保護的專門法規,相關規定散見于其他相關法律法規中。
(2)法律規制的缺陷。其缺陷主要包括:立法不健全,空白較多;現行規定過時,亟待修改;多頭管理,執法不力。
2.3煤炭開發利用中的環境問題的法律規制現狀及其缺陷
(1)法律規制的現狀。我國《煤炭法》第十一條確立了“開發利用煤炭資源,應當遵守有關環境保護的法律、法規,防治污染和其他公害,保護生態環境”的基本原則。目前煤炭開發利用中的環境保護并沒有專門的法律法規予以規范,有關立法散見于相關法律法規及規范性文件中。
(2)法律規制的缺陷。以上法律規定對減少煤炭勘探開采對生態環境的破壞、降低燃煤污染尤其是二氧化硫污染起到了重要作用,但在體系上與具體制度上還存在著很多缺陷。
2.4水電開發中的環境問題法律規制現狀及其缺陷
(1)法律規制的現狀。水電開發對保證能源供應、改善能源結構、減少污染都起到了十分重要的作用。水電開發與環境保護的對立與協調成為非常具有爭議性的問題。水電是利用水能進行發電,因而屬于可再生能源。
(2)法律規制的缺陷。我國針對水電開發環境保護的立法還處于嚴重缺位的狀態。就最為關鍵和重要的管理制度――環境影響評價制度而言,現行的立法技術性規范居多,缺乏明確的監管、程序、責任追究等規定,導致該制度的執行在實踐中遇到很大的困難。
2.5核能開發利用中的環境問題法律規制現狀及其缺陷
(1)法律規制的現狀。核能開發利用中的環境保護主要是放射性物質環境污染的防治問題。
(2)法律規制的缺陷。期主要問題是:立法空白;現行立法文件的問題。
2.6可再生能源開發利用中的環境問題法律規制現狀及其缺陷
(1)法律規制的現狀。可再生能源相對傳統化石能源來說屬于清潔能源,但是其開發利用仍可能會帶來一些環境問題。
(2)法律規制的缺陷。加強開發利用的管制仍然很有必要。根據前面對法律規制的現狀分析,我國目前在這一領域的主要問題就是立法空白較多,生物能、海洋能、地熱能等新能源開發都缺乏必要的專門規定,有可能導致開發的混亂和無序,污染和破壞環境。
3我國能源環境問題法律規制的完善
3.1完善相關環境及能源立法,加強能源環境問題的一般法律規制
(1)完善有關環境立法。我國有環境保護基本法《中華人民共和國環境保護法》在法規體系建設上,應制定國家環境保護的基本法―《國家環境政策法》,并通過制定生態保護法律法規及完善現有污染防治法律法規,構建比較完善的生態保護與污染防治并重的法律框架。
(2)完善有關能源立法。能源是環境問題中最難解決的問題,而環境則是能源問題中最難解決的問題,只有實現能源法與環境法更緊密的結合,才能有效解決能源環境問題。因此,未來我國應對其予以足夠的重視,加強完善相關立法。
3.2完善石油天然氣開發利用中環境問題的法律規制
加強石油天然氣的開發利用對我國能源安全具有決定性的戰略意義,相應地我們也應更加關注其開發利用中的環境保護問題,完善立法,提高執法水平。
3.3完善煤炭開發利用中環境問題的法律規制
煤炭在我國能源結構中占有主體地位,隨著我國經濟社會的快速發展,能源需求急速增長,煤炭高強度開發,煤炭開采過程中的環境破壞日益嚴重,燃煤排放的二氧化硫等污染物大幅增加,已經成為我國環境問題的重中之重。
3.4完善水電開發中環境問題的法律規制
從世界范圍看,促進水電發展都是能源發展戰略的重要一部分。在我國的現實國情下,水電建設仍是我國國民經濟的重要基礎事業,對社會經濟發展起到重大支撐作用。在水電開發中切實保護生態環境,通過生態環境保護促進水電建設的健康發展,特別是以科學的發展觀為指導,建立與生態環境友好的水電工程建設體系,是實現水電開發與生態環境保護協調發展的正確途徑。
3.5完善核能開發利用中環境問題的法律規制
積極推進核能開發利用,是我國重要的能源戰略,而“安全第一、質量第一”一直是我國核工業發展的指導方針。
一、生物教學中環境教育滲透的重要性
1.環境教育
環境教育主要是將人類和環境之間的關系作為核心,其目的是為了解決環境問題以及實現可持續發展,并在不斷地實施過程中提升人們的環境保護意識以及提高保護環境的參與能力,將保護環境和培養保護環境的人才作為基本任務,它屬于將教育作為手段的一種社會實踐活動。由此可見,環境教育主要是將人類和環境之間存在關系作為核心的一種教育活動。當下,人類面臨的一項較為艱難的任務就是保護生態環境和人類的生存環境。
2.生物教學和生態環境教育之間的關系
環境問題是當下我國的一項十分嚴峻的問題,這已經持續了相當長一段時間,環境逐漸遭到破壞,帶來的危害也越來越嚴重。人們逐漸意識到保護環境的重要性。在初中生物教學過程中滲透一定的生態環境教育,可以幫助每個學生對當下存在的環境問題有一個充分的了解,促使初中生積極主動地關心環境保護方面的問題,逐漸讓學生形成環境保護意識,并且能夠在行動上有所體現。
二、如何在初中生物教學中滲透環境教育
1.挖掘環保內容
當下初中生物教材中所涉及的環境教育問題十分的零散,要想將這些內容科學整合,就需要做到適時、適量,并適度地將生態問題滲入其中,這一目的的實現關鍵在于教師怎樣挖掘教材和歸納教材內容,并進行適當的整理和延伸,然后巧妙地傳遞給學生。例如,在對初一上學期“認識生物”有關內容開展教學并對其中的“生物多樣性”知識點進行學習時,教師可以把多種生物多樣性遭到破壞的情況介紹給學生,讓學生充分了解到我國生物多樣性遭到破壞的嚴重程度;結合初中生物“綠色植物”有關內容,教師可以向學生舉例:目前為止,我國大約已經有200多種植物慘遭滅絕,并且還有4600多種植物以及400多種野生動物面臨著滅絕的危機;當下,森林覆蓋率僅達到21.63%,沙漠化面積已經可以達到262.2萬平方千米。通過這些例子,可以讓學生意識到生態環境遭到破壞的現狀和嚴重程度,進而令其體會到環境保護的緊迫性;結合初中一年級下學期教材中“人體營養”中“食物中的營養物質”相關內容,向學生講解環境狀況對人體健康的影響是多方面的,環境保護和每個人的利益息息相關。同時,在初中生物教學中滲透生態環境教育需要注意以下幾點:
(1)明確環境教育和教材內容的結合點,防止過于牽強。
(2)注意滲透程度的把握,將環境教育作為普及性教育來看待。
2.利用典型課堂,將生態環境教育作為課堂的主線
典型課堂所涉及的環境內容較多,集中體現了環境問題中某些方面的內容,每一課均是一個較為具體的環保內容。例如,初一上學期所學的“生物圈”以及初一下學期“生物在自然界中的作用”等內容,是對學生進行生態環境教育的重點章節,同時這些內容也是進行環保教育的珍貴素材,教師對這些內容進行教學需要注意的問題為:
(1)轉變教學理念。環境教育主要是為了培養學生的環境保護意識,養成良好的行為習慣。傳統的生物教學中,重點關注的是知識的傳授,但是卻忽略了學生的情感教育、價值觀引導等方面的問題,導致教師和學生、學生和學生之間的互動逐漸減少,使環境保護意識很難深入到學生的思想中去。
在對“生物圈”有關內容進行教學的過程中,教師可以引導學生親身體驗,并主動地深入到環境保護活動中去。充分采用多媒體技術,例如,為學生展現有關環境保護的課件,在課件制作之前,也可以讓學生自主收集有關環境問題的資料,教師對這些資料進行整合和挑選,然后利用到課件中。通過這樣的方式,不但充分體現了學生的主觀能動性,同時還能讓學生身臨環境保護的情境中去,讓學生充分體會環境保護的重要性。在課堂教學過程中,適當地采取互動教學模式,結合教材內容,讓學生圍繞環境問題展開辯論。例如,講解“環境的污染對生物的影響”有關內容時,可以讓學生表演情景劇的方式,這樣做不但能夠提升課堂的趣味性,同時還能夠讓學生更加深刻地體會到環境保護的重要性。
【關鍵詞】可持續發展;農村環境問題;治理策略;環境保護
農村生態環境問題已經成為我國農業經濟和農村發展的桎梏,是我國社會主義現代化建設的一個重要轉折點。它不僅影響農村的社會經濟發展,還關系到我國的社會主義現代化建設。由于長期以來,過于追求經濟的發展和GDP的總量,我國粗放式的經濟發展模式給環境帶來了巨大的損害,在農村經濟發展中亦是如此。農村環境在長期的濫砍濫伐,和家庭作坊式的微小企業過量排放的影響下,已經給環境帶來了極大的危害。如果不立即糾正長期以來對環境的錯誤作法,未來農村的環境或將無法挽回。在可持續發展的視域下,農村環境面臨的諸多問題必須根據我國農村生產生活的實際情況,堅持生態環境建設的路基,走可持續發展的道路。可持續發展定定義有兩層涵義:第一,是需要,生存的需要和發展的需要,這是可持續發展的基本目標;第二,是限制,對當前需要和后代需要的限制,限制人類對環境和資源的不合理使用甚至破壞,維護生態系統的平衡和人類持續發展的能力。
1 我國農村環境中存在的問題
隨著我國社會經濟的發展,工業生產逐漸向農村轉移,農村鄉鎮企業的快速發展給農村經濟帶來了活力,增加了農民收入。但農村鄉鎮企業或企業在農村建立工廠的特點是,規模小、能耗大、污染高、技術含量低,因此給農村環境帶來較大影響。近年來,在農村越來越多地開辦各種水泥廠、建材廠、鑄造廠等,固體廢棄物和廢水、廢氣大量排放,給農村環境帶來了極大的影響。一些企業甚至將有毒的重金屬廢水采用深挖地下井的方式直接向地下排放,造成了許多地區地下水體污染,給當地的老百姓的生活和生產帶來了極大的影響,近年來我國河北、江浙一帶頻頻出現癌癥村,許多都是因為當地的企業向地下排放重金屬污水所致。
當前,我國農村環境污染主要包括農藥污染、塑料污染和家禽家畜污染以及農村廢氣、廢水和固體廢棄物的污染等。此外農作物污染、產品質量下降的主要原因歸根于我國的農村生態環境遭到了嚴重的破壞,自然資源的枯竭以及化學物品在現在農業中的過度使用。農村固體廢棄物隨著社會主義經濟的發展越來越多,隨處可見,這些固體廢棄物主要包括了:塑料、廢舊電池、快餐盒、啤酒瓶、農藥瓶等等[1]。農村水體富營養化嚴重是由于化肥、農藥等化學品的過度使用引起的。化學、化學品的過度使用同時也引起了農村土壤環境銫污染。廢水、廢渣、廢氣“工業三廢”導致了我國土地沙漠化與荒漠化的加劇,使農村生態環境污染進一步惡化。空氣質量下降、水污染嚴重、耕地面積減少、水土流失是農村伴隨著經濟發展普遍存在的生態環境問題。耕地水土流失、農藥化肥的濫用導致的污染、農業生產用塑料、農村垃圾燃燒、生活垃圾及農村工廠廢水、廢氣、固體廢棄物排放造成的污染等問題農村生態環境問題呈現了多樣化的發展趨勢。農村的生態環境問題歸納為生態環境和環境污染兩大問題,水土流失、外來物種入侵及濕地減少歸結為生態環境問題,而農藥化肥的濫用導致的污染、農業生產用塑料、農村垃圾燃燒、生活垃圾及農村工廠廢水、廢氣、固體廢棄物排放造成的污染歸結為環境污染[2]。
2 可持續發展視域下農村環境治理的對策
2.1 提高我國農民的環保意識
意識決定行動,在當前我國農村面臨諸多環境問題的背景下,要堅持可持續發展路徑,持續改善農村環境,首先應當提高農民的環境保護意識和生態環境意識。隨著我國城鎮化建設步伐的不斷加快,農村和城市一體化的進程也不斷推進,許多農村地區的生活已經接近或達到了小康水平。但不可否認的是,大部分的農民由于文化水平相對較低,環境保護意識較差。許多農民為了眼前的利益,不惜濫砍濫伐,將山上的樹木砍伐去賣,從而可能導致山體滑坡或水土流失;一些農民見河里的沙子能夠賣錢,于是使用大型挖掘機等設備在河中大量采砂,從而導致了河流改道、農田損毀、村莊被淹。此外由于濫砍濫伐導致的土地荒漠化,以及在農業生產中過量使用農藥化肥,造成水體富營養化、水體污染等環境污染和土壤土質下降的情況十分嚴重。提高農民的環境保護意識,通過講解、宣傳讓農民意識到環境一旦被破壞、生態一旦失衡對農村造成的災難性影響,從而提高農民的環境保護意識,是農村環境可持續發展的根本。
2.2 大力開展農村環境綜合整治與管理
要堅持可持續發展路徑,做好農村環境治理工作,重點是搞好水污染的治理。農村的飲水大多依賴地下水或水井,因此必須防止農村的鄉鎮企業隨意排放污水、嚴禁向地下水中排放污水。同時農民在農業生產過程中,應當合理使用農藥化肥,防止過量使用農資對水體造成污染,人畜糞便等廢棄物不隨意往水體中排放。對于隨意排放污水的企業或個人,鄉鎮或村委會應當加大環保執法力度,一經查處必嚴肅處理,對排污治污不達標的企業要堅決關停,不能因為當前的蠅頭小利,禍害子孫賴以生存的環境。
2.3 優化農村經濟結構和產業結構
在農村的經濟發展的過程中,要優化農村的經濟產業結構。對于農村工業化中的耗能企業的污染環境的企業應當及時關停或調整,不能以犧牲環境為代價換取經濟的發展。對于污染小、生態效益高的農村新興企業應當加大扶持力度和引進力度。合理開發農村資源,因地制宜地發展旅游觀光、風能、太陽能等新興產業和綠色產業,從源頭上對農村的環境進行保護。此外政府應當引導農村合理規劃農業生產結構,發展綠色種植和有機種植,減少農藥化肥的使用量,保持環境的友好發展[3]。
3 結語
總之,我國農村經濟和農村產業結構應當及時調整,避免走先污染后治理的老路,應當提高環保意識,大力治理環境污染,使我國農村走可持續發展的道路。
【參考文獻】
[1]李廷友,林振山,謝標.農業面源污染現狀與治理對策探討[J].安徽農業科學,2009,37(06):05-07.
關鍵詞:環境價值取向;生態環境教育;大學生準創業者
0引言
21世紀以來,我國企業經濟得到了快速的發展,但在企業經濟得到蓬勃發展的同時,其給生態環境帶來了嚴重的破壞。由此,國家提出了生態創業,但未得到企業的重視,生態環境問題依舊泛濫。同時,為了解決當前大學生就業難的問題,總理在達沃斯論壇上,提出了“雙創”口號,并實施了諸多的創業政策。高校大學生抓住這一機遇,紛紛開始創業,逐漸成為了創業大潮中的主力軍。然而,如果不從創業的主力軍大學生準創業者入手解決生態環境問題,地球的環境會變得面目全非。那么如何從大學生準創業者角度出發探索解決生態環境問題呢?縱觀文獻研究,相關學者提出了準創業者,即有創業想法、準備創業的人或在學校或國家的支持下入駐創業孵化基地的相關大學生,這一概念。但卻未有從準創業者的角度出發,探索解決當前生態環境問題的研究。其中值得注意的是,國外的相關學者引入了教育這一工具,闡述了教育對于引導創業者環境價值取向的作用。[1]Emily認為擁有高等教育學位的人保護環境的價值取向會更明顯。[2]Edgerton根據研究結果表明受過更高教育的人更有可能參與支持環保工作的推進,并通過推理得出教育作為一種手段,它會提高人們對環境問題的認識結論。[3]Dunlap研究表明,年輕的、受過良好教育且政治自由的成年人更有可能是持有環保支持者。然而,在國內,鮮有關于生態創業教育的研究。因此,本文從生態創業教育角度出發,探析我國當前生態創業教育存在的問題,并提出相應的對策,從而促進我國準創業者的生態創業教育,提升準創業者的環境保護意識。
1生態創業教育的作用
1.1提高創業者的生態創業意識
生態創業是一種可以解決環境問題的創業方式,它的重要性得到了相關學者的證實。[4]Murphy根據生態現代化理論指出“環境問題是當今世界所面臨的問題,它是未來工業活動和經濟發展的阻力”。[5]Klimova和Zltek認為生態創業很重要,生態創新將會是未來公司和國家的競爭優勢。因此,我們需要找到生態創業的新技術來保護環境,并確保有足夠的資源,以填補當前人口和后代的需求。雖然,生態創業的重要性得到了論證,許多國家提出了“生態創業”,這在一定程度上緩和了生態污染問題。但在利益的驅使下,創業者們仍會做出破壞環境的行為,其生態創業意識不夠強烈。生態創業教育作為一種育人工具,它可以通過不斷地給創業者傳授生態創業知識,使創業者逐漸提高自身的生態創業意識。
1.2引導大學生準創業者的環境價值取向
生態創業教育是一種注重培養創業者或準創業者在創業過程中保護生態環境意識的社會活動。對大學生準創業者實行生態創業教育有利于加強他們的生態創業意識,同時也利于引導他們的環境價值取向,即在面對或處理保護環境與保護環境相矛盾的問題時所持的基本價值立場以及所表現出來的基本價值取向。
2生態創業教育研究
上文,筆者闡述了生態創業教育的重要性。通過知網文獻檢索發現,我國有關生態創業教育的研究幾乎為零。針對此現狀,我們該如何去加強我國的生態創業教育呢?因此,本文對與生態創業教育有關的環境教育和創業教育以及創業者的生態創業意識進行分析,進而為加強我國生態創業教育提出相關的建議。
2.1高校環境教育體系問題分析
我國高等教育起步于20世紀70年代,1973年8月的第一次全國保護會議開啟了我國環境教育事業,之后相關高等院校相繼開設了環境保護專業。經過幾十年的努力,我國的環境教育已經形成了具有自身特點的環境教育體系。但在環境教育方面仍然存在較多問題,其中值得一提的是專業型環境教育與普及型環境教育失衡的問題。[6]此外,我國高校普及型環境教育的發展較為緩慢,表現為:社團活動、環境宣傳和專題講座是學校環境教育的三大主要形式;高校中環境類選修課數量偏少;環境類選修課以自然科學類課程占大多數等。從上述文獻研究可以看出我國高校普及型環境教育仍然存在體制不完善、教育模式發展不平衡的問題。同時這也是導致我國大學生的環境素養不高,環保意識不強烈的一個重要原因。在這樣的大環境下,大學生準創業者的生態創業意識在很大程度上也受到了影響。因此,應當完善環境教育體系,促進生態創業教育,從而加強準創業者的生態創業意識。
2.2高校創業教育體系問題分析
為了緩和就業形勢嚴峻的局面,總理于2014年在夏季達沃斯論壇上首次提出“大眾創業,萬眾創新”的口號。從此我國迎來了大學生的創業熱潮,自主創業逐漸成為眾多大學生解決就業問題的途徑。在創業時代背景下,創業教育必然成為我國高校教育的重要組成部分。加之科學、完善的創業教育有利于提升我國大學生創業水平,促進社會經濟的穩步發展。然而,我國創業教育相對其他國家而言起步較晚,存在學科基礎薄弱、思想認識不到位、教育內容創新度低等眾多問題。此外,目前我國的創業教育還未形成完整的體系。這導致我國大學生的創業素質普遍低下、缺乏環境保護意識,且存在對創業和環境的協調發展認識不到位的問題。[7]在這樣的創業教育體系下推行生態創業教育無疑是會受到阻礙的。因此,應當完善創業教育體系,促進生態教育的推行。
2.3廣大創業者與大學生準創業的生態創業意識低
上文中,筆者闡述了生態創業教育有提高創業者生態創業意識的作用。然而,生態創業教育的培訓對象是廣大創業者,其實施與推行需要得到廣大創業者的支持。如果社會中廣大的創業者生態創業意識低,領悟不了政府或高校推行生態創業教育的重要性以及必要性,那么生態創業教育的推行也將務必受阻。因此,當前廣大創業者與大學生準創業者生態創業意識低也是影響生態創業教育實施的一個重要因素。
3建議與對策
在前文,筆者闡述了生態創業對解決環境問題的作用以及生態創業教育的重要性,但通過文獻研究可以看出我國當前存在與生態創業教育有關的環境教育和創業教育體系不完善,廣大的創業者與大學生準創業者生態創業意識低的問題。因此,本文從完善環境教育體系以及創業教育體系、提高創業者以及大學生準創業者生態創業意識角度出發,并基于政府、高校、準創業者自身三個層面提出解決生態創業教育實施問題的相關建議。
3.1完善高校環境教育與創業教育體系
①從政府層面。1)政府應制定完善環境教育與創業教育體系政策,為促進生態創業教育做鋪墊。2)政府也應加快制定行之有效的鼓勵高校完善環境教育體系與創業教育體系的激勵政策,提高高校完善兩個體系的積極性。②從高校層面。依據國家出臺的相關環境教育和創業教育政策,及時調整學校教學方針,并做到真正落實。③從創業者與大學生準創業者個人層面。創業者應積極配合政府,并參與生態創業課程培訓。大學生準創業者作為高校的一員也應認真學習好自身的專業知識和學校針對大學生開設的環境保護課程和生態創業課程。
3.2提高創業者與大學生準創業者生態創業意識
3.2.1從政府層面①政府應在提高創業者與準創業者的生態創業意識方面起引導作用。政府應制定相應的生態創業優惠政策以及生態創業獎勵政策來提高創業者與準創業者的生態創業意識。②政府也應加強發揮媒體電視、網絡、廣播等現代傳媒工具在宣傳生態創業上的作用,通過廣泛宣傳生態創業的知識,加強創業者以及大學生準創業者對生態創業的了解,從而重視生態創業。3.2.2從高校層面①高校應增設生態創業方面的課程和講座,對大學生進行生態創業教育,通過深入介紹和宣傳生態創業知識,加強大學生生態創業意識的提高,并助其樹立正確的創業觀。②開設有關生態創業楷模的講座或交流會,發揮榜樣對大學生準創業者的引領作用。3.2.3從創業者與大學生準創業者個人層面①主動參與學校或社會組織的創業類活動和講座,培養自己的生態創業意識和生態創業精神,拓展社交圈子,拓展信息獲取的渠道,建立和拓展自己的社交網絡,及時抓住機遇。②時時關注國家熱點新聞時事、生態創業支持政策,分析創業導向的發展趨勢,洞察宏觀環境和市場現狀的變化,將自己個人的創業與當前吸引全球性眼球的生態環境的現況聯系起來,樹立生態創業的理念。③組建創業團隊時,應該尋找有相同生態創業目標和理念的人,同時相互之間專業知識或者創業技能上具有互補性,既可以使團隊內部默契團結,又能夠滿足優勢互補。
4結論
本文針對當前生態環境污染嚴重的問題,提出了加強實施生態創業教育的重要性,進而對當前我國生態創業教育存在的問題進行了闡述。最后,針對與生態創業教育有關的環境教育和創業教育以及創業者與大學生準創業者的生態創業意識存在的問題出發,分別從政府、高校以及創業者與大學生準創業者個人三個層面出發提出了完善環境教育與創業教育體系、提高創業者與大學生準創業者生態創業意識的措施,進而推進實施生態創業教育,以解決我國當前生態環境污染嚴重的問題。
參考文獻:
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[6]印衛東.我國高校環境教育存在的問題與對策[J].教學研究.
關鍵詞:生態環境惡化市場失靈 政府失靈 防治對策
一、生態環境惡化的現狀
伴隨著能源開采和利用,工業的快速發展直接影響生態環境,涉及空氣污染、水污染和生態惡化等環境問題。2006年全國流經城市的河流中,70% 的江河水系受到污染, 3億農民無法喝到安全的飲用水,75%的湖泊出現了負營養化問題。工業固體廢物產生量是1995年的2倍, 1/5的城市人口居住在污染嚴重的空氣中。土地沙化、水土流失、氣候變暖等環境問題嚴重制約著中國的經濟社會發展。
二、生態環境惡化的經濟原因
生態環境惡化是人類經濟活動的結果。現代工業一方面為人們提供了空前的物質文明,另一方面對環境造成了前所未有的壓力。這些壓力將通過環境的自我循環和消納過程而得到緩解。但如果超過了緩解能力,就會導致生態環境變化;如果這些變化造成了環境質量下降,就形成生態環境惡化。
從經濟學的角度,生態環境惡化是由于制度安排出了問題,即經濟過程中的運行機制,以及經濟過程中的各種社會和政治力量的運作,不利于生態環境保護。具體說,生態環境惡化的經濟原因是市場失靈和政府失靈。
(一)市場調節控制生態環境惡化的失靈
市場失靈在生態環境問題上表現為市場在以社會最大利益角度配置資源方面的失靈, 即市場在引導經濟過程走向社會最優化方面的無能為力,從而造成資源過度開發利用、污染和生態系統的破壞。
1.生態環境資源的公共性
生態環境資源一向被視為公共財產,屬于“自由取用物品”即公共品。公共品只能由政府提供。作為公共品如不節約使用和加以保護,有限的生態環境資源將無法支撐規模日益擴大的經濟體對生態環境資源的需求。
2.生態環境資源的產權不清晰
市場機制正常作用的前提條件是產權明晰,而且產權必須是排他的、可轉讓的。而環境一類的公共品由于本身具有不可分割的特性,無法界定其產權。結果必然是人們為了追求個人利益的最大化而無節制地爭奪有限的生態環境資源,從而導致生態環境質量日益惡化。由于河流是“公有的”,每個人或企業都可以使用這些資源,在制度不完備的情況下造成污染也不用負完全的責任,于是加速了各方對生態環境資源的爭奪和濫用,結果河流污染會越來越嚴重。
3.環境資源的外部性
生態環境資源的外部性意指,企業使用環境資源所產生的結果并不計入其成本或收益。“環境破壞”具有典型的負外部性或負效應。如“上游砍樹,下游遭殃”。在市場經濟條件下,如果企業從事具有外部負效應的經濟活動不必為此付出相應的代價,而是由社會承擔損失,這種外部負效應就會迅速擴展,環境污染就會不斷加劇,生態環境遭到破壞就不可避免。
4.資源無市場、無價格或資源價格扭曲
傳統經濟學認為,自然資源或環境資源是取之不盡、用之不竭“可自由取用”的無價物,以致形成“產品高價、原料低價、資源無價”的扭曲價格,或通過政府補貼等手段使資源價格嚴重偏離其真實價格。這是長期以來環境資源被無償占有、無償或低效使用的理論根源,也是導致環境資源加速損耗、生態環境不斷惡化、經濟社會發展的資源基礎被嚴重破壞的根本原因。
(二)政府干預生態環境惡化的失靈
1.目標偏差
糾正市場失靈很少是政府干預的唯一目標,其中的生態環境問題又很少是重視的中心。部門利益、社會團體利益、黨派利益等的存在和沖突,往往使生態環境成為犧牲品。
2.政策的副作用
政府干預在其它方面是成功的,但對環境產生了不利影響。例如,為促進農業發展,對化肥、農用水的補貼,可能對土壤和水資源產生不良影響,造成環境污染。為開發落后地區,積極引進資金、放寬污染限制、廉價出租出售土地、發放公共資源使用許可證,這可能引發資源過度利用、廢棄物迅速增加、污染加重。
三、防治生態環境惡化的對策
經濟發展與環境之間存在既相互制約又相互促進的關系。只要有人類經濟活動,必然對環境產生影響。我們并不主張零污染,因為大多數情況下,零污染意味著零發展。我們追求的是通過一定的制度設計,在經濟發展的同時,減緩以致消除環境的惡化,達到經濟發展和環境保護的協調,使資源得到最有效的配置。
1.國家直接干預的方式
庇古提出環境問題具有“外部性”,即如果沒有政府的干預,市場是不可能自動填補這個缺陷的。既然市場在環境資源配置上是失靈的,那么,政府就應該以非市場途徑對環境資源利用進行直接干預。從可持續發展的角度來看,國家對環境問題的干預也是很有必要的。
2.市場調節的方法
在政府對環境資源進行直接干預的同時,可以通過市場激勵的方法來協助對環境資源的管理。由管理部門建立環境產品市場,制定包括資源全部社會價值的市場價格,由企業在這個修正的市場機制作用下自主決策。根據污染所造成的危害對排污者征稅,用稅收來彌補私人成本和社會成本之間的差額。稅收會自動刺激排污者轉向社會最優的生產和污染削減。政府確定污染排放量上限并將排污量在企業之間分配,發放排污許可證,許可證可以在市場上自由買賣。在總的污染水平確定的情況下,通過交易,總的污染控制成本將達到最小化。
3.環境信息公開政策
環境信息手段主要是通過各種媒體將環境行為主體的有關信息進行公開,通過社區和公眾的輿論,使環境行為主體產生改善其環境行為的壓力,對污染源起到限制和刺激作用,從而達到環境保護的目的。
四、結論
中國的環境管理模式正在向三角式的環境管理模式逐步過渡。即由政府、市場和社區組成環境管理的3個方面,政府主要負責制定有關的管理規定和環境標準,確定經濟手段的采用和加強立法等。市場在環境管理方面的作用主要體現在污染者的環境行為和建設項目的環境影響對生產、消費以及投資行為的影響。而社區的作用主要體現在公眾和社會團體參與管理、監督污染者和項目決策的環境行為。
中國是一個經濟轉型的發展中國家,要多角度地認識生態環境污染,認清根源,開辟新的解決途徑,對各種政策工具的相互不同及內在聯系要有清晰的認識,這樣才能更好地解決我國的生態環境污染問題。
參考文獻:
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[關鍵詞]環境保護 環境問題 應對措施
中圖分類號:X 822 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)08-0300-01
1.調兵山市生態環境質量現狀
1.1 生態環境保護成績:
建市三十三年以來,調兵山通過實施“藍天、碧水、凈化”工程,加強環境保護和治理,加大空氣污染的防護和治理,改善能源結構,提高清潔能源使用率,加強污水廢水集中處理和水環境治理。建設生態園林式的調兵山的具體實踐,體現了經濟發展、環境保護和社會進步相協調。
1)實施“藍天”工程。改進城市燃料結構,發展城市燃氣、液化氣,大力發展城市集中供熱。投資4億多元,拆除了33家小鍋爐房,城區實現了集中供熱,集中供熱面積190萬平方米。加大煤氣普及力度,城區居民燃氣普及率達到80.3%,加強了對城市大氣污染的治理,全年大氣污染指數小于100的天數達到了300天以上。
2)實施“碧水”工程。投資7800萬元建成了污水處理廠,城市污水經過生物凈化后的中水,一是排入新湖公園涵養城市水系,二是成為循環經濟項目生產補給水源。以前,煤礦企業煤泥水順溝流淌,曾被群眾無奈地稱為“黑河”。
3)實施“凈化”工程。投資1000多萬元,新建了日處理能力200噸的生活垃圾處理廠,垃圾無害化處理率100%。
1.2 生態環境主要問題
雖然環境保護取得了一定成績,但調兵山市生態環境狀況仍然面臨嚴峻形勢。突出表現在:
1) 水資源污染及短缺。調兵山市是遼寧省缺水嚴重的城市之一,人均水資源量320立方米,不足全國平均水平的1/7,僅為全省的1/3。全市水資源總量為7304萬立方米,其中地表水資源總量為4484萬立方米,占水資源總量的61%;地下水資源總量為2820萬立方米,占水資源總量的39%;另外,水污染現象也愈演愈烈,生活用水、工業用水等不斷被排入地表水中,使水體污染不斷加重。
2)礦山生態環境破壞嚴重。鐵法煤業集團煤炭開采累計堆存煤矸石3800萬噸,形成矸石山13座,占用土地面積1325.6公頃,并累計造成沉陷區域面積為518公頃,現仍有192公頃土地尚未恢復利用,且每年新增沉陷區面積3.3公頃以上。
3)大氣污染嚴重。現代社會里,隨著汽車尾氣、工廠廢氣的大量排放,空氣中有害物質以及顆粒粉塵不斷增加,嚴重威脅著人們的健康。
4)農村環境問題日漸突出。部分農田因不合理使用農藥、化肥污染有所加重。民營企業污染較為普遍,小城鎮環保基礎設施缺乏,鄉村生活垃圾、污水及禽畜糞便管理不善利用效果不佳。
2.生態環境惡化原因
1)落后的生產方式與人口壓力。中國經歷了漫長的以家庭為單位的小農生產,生產力最重要因素是勞動者體力,而客體要素是耕地,新增勞力只有獲得土地才能形成現實生產力。于是,同步于人口增長,耕地不斷地被開發。人們以一種幾近掠奪式的開發,以犧牲環境為代價,打破了自然生態系統的自我恢復和平衡機制,導致了環境結構與功能的變化,直接加快了生態退化的速度。隨著人口的不斷增加,人們為了生存而不斷開墾荒地、超載放牧、亂砍濫伐、過度抽取地下水,破壞自然的自我恢復,形成一種惡性循環。
2)粗放型經濟增長方式帶來高昂環境代價。人口素質低下,尤其是大批農業剩余人口進入低技術、粗放鄉鎮工業,廢水、廢氣、固體廢棄物等分散排放,難以治理。同時,人口就業壓力迫使企業以勞動密集型發展,產業發展難以擺脫對資源的依賴,工業對資源依賴程度高,“三廢”排放強度大。我國人均資源占有量不到世界平均水平一半,但GDP單位能耗、物耗,及廢水、固體廢棄物排放均大大地高于世界平均水平。
3)生態保護工作不足。我國目前還沒有建立起完整的生態環境檢測網絡,不能對環境現狀作出客觀全面的評價。一些部門單位監督不力、執法不嚴,使許多環境破壞現象屢禁不止,加劇生態退化。同時,對生態環境的保護和建設投入嚴重不足,一些產業在稅收和政策方面缺乏國家支持,廣大的農村地區基礎設施嚴重滯后。并且,生態環境保護的法律體系仍不健全,相關法律法規及標準還不完善,生態保護能力落后,各地存在經費緊張、裝備落后等問題。
3.生態環境保護的措施
1)加強對水、土地、森林、礦產等自然資源的管理,并完善相關法律法規,對其開發利用進行管理,有節制、有計劃地開發,禁止無限制的開發和利用。
2)加強飲用水源保護區建設和管理。建立水源保護區管理機構,強化管理職能。
3)做好礦山生態環境恢復工作。礦山開采破壞地區要積極開展生態保護工作,逐步恢復生態功能。
4)做好農村環境綜合整治、飲用水源保護、畜禽糞便處理、土壤污染調查與治理、形成農村環境保護能力、建設優美的鄉鎮和生態村、積極發展有機食品和無公害農產品基地、保障食品安全,合理科學的使用化肥、農藥、農膜,禁止秸桿焚燒。
4.結語
生態環境的治理與保護是一項系統而緊迫的基礎性工程,它不僅關涉人類的生活質量,更主要的是關系到人類是否能繼續生活在這個星球上。為了解決生態環境問題,我們應該大力發展循環經濟,加大對環保技術的研究,完善環保法制,加強對國民的環保教育,為我國生態環境做出貢獻。
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Abstract:Eco-environmental protection is an important part of sustainable development, and ecological environment monitoring is the development trend of environmental monitoring. This article focuses on the concept of eco-environmental monitoring and ecological monitoring, and gives a brief overview of current development status of China's ecological monitoring.
關鍵詞:生態環境監測;生態監測技術
Key words: ecological monitoring;ecological monitoring technology
中圖分類號:X835 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)23-0109-01
0引言
隨著人們對環境問題認識的不斷深化,環境問題不再局限于排放污染物引起的問題,而且還包括環境的保護、生態平衡和可持續的資源問題,因此,環境監測也從一般的環境污染因子監測向生態環境監測過渡和拓寬。人們開始認識到,為了保護生態環境,必須對環境生態的演化趨勢、特點及存在的問題建立一套行之有效的動態監測與控制體系,這就是生態環境監測。環境監測以單純的理化指標和生物指標監測,只對大氣、水、土壤等中的化學毒物或有害物理因子進行測定,強調“局部剖析”,存在很大的局限性;而生態環境監測著眼于“整體綜合”,對人類活動造成的生態破壞和影響進行測定。可以說,生態環境監測是生態保護的前提,是生態管理的基礎,是生態法規的依據。生態環境監測是環境監測發展的必然趨勢。目前,生態環境監測已在全球范圍內展開,但在我國才剛起步,還缺乏統一的標準和技術規范。
1生態監測
生態系統是指地表生物與非生物間的相互依存關系。生態質量是環境質量的核心,是以生態學為基礎,通過生態系統各部分組成、變化規律和相互關系、以及人為作用下生態系統結構和功能的變化來評價環境質量。生態監測是采用生態學的方法和手段,從不同尺度上對各類生態系統結構和功能的時空格局的度量,主要通過監測生態系統條件、條件變化、對環境壓力的反映及其趨勢而獲得。生態監測,又稱生態環境監測,目前國際上還沒有統一規范的定義。國內有學者提出“生態監測就是運用可比的方法,在時間和空間上對特定區域范圍內生態系統或生態系統組合體的類型、結構和功能及其組合要素等進行系統地測定和觀察的過程,監測的結果則用于評價和預測人類活動對生態系統的影響,為合理利用資源、改善生態環境和自然保護提供決策依據。目前所指的生態監測主要側重于宏觀的、大區域的生態破壞問題。生態監測的對象可分為農田、森林、草原、荒漠、濕地、湖泊、海洋、氣象、物候、動植物等。生態監測可分為宏觀生態監測和微觀生態監測兩大類:宏觀生態監測對象的地域等級至少應在區域生態范圍之內,最大可擴展到全球。微觀生態監測研究對象的地域等級最大可包括由幾個生態系統組成的景觀生態區,最小也應代表單一的生態類型。一個完整的生態監測應包括宏觀和微觀監測兩種尺度所形成的生態監測網。
2生態監測技術
生態監測技術方法就是對生態系統中的指標進行具體測量和判斷,從而獲得生態系統中某一指標的特征數據,通過統計,以反映該指標的現狀及變化趨勢。生態監測技術方案的制定大體包含以下幾點:生態的提出;生態監測臺站的選址;監測方法及設備;生態系統要素及監測指標的確定;監測場地、監測頻度及周期描述;數據的整理;建立數據庫;信息或數據輸出;信息的利用。在確定具體的生態監測技術方法時要遵循一個原則,即盡量采用國家標準方法,盡量采用該學科較權威或大家公認的方法。一些特殊指標可按生態站常用的監測方法。生態監測是一項宏觀與微觀監測相結合的工作。生態監測平臺是宏觀監測的基礎,它以3S技術作支持,并具備強大的信息處理裝置。3S技術(即地理信息技術(GIS)、遙感技術(RS)和全球衛星定位技術(GPS))是宏觀生態環境監測發展的方向,它充分利用計算機技術把遙感、航照、衛星監測、地面定點監控有機結合起來,依靠專門的軟硬件使生態監測智能化,使生態資料數據上網,實現生態監測化,是目前以及今后相當長的一段時間里監測人員的重點工作內容。
3國內生態監測現狀
在我國環境監測中,對生態環境破壞和惡化的監測與環境污染監測相比,仍處于落后狀況。我國對荒漠生態監測的研究開展最早,做的工作也最多,新疆環保科研所早在1984年就接受了“荒漠生態系統定位觀測研究”的工作。近年來,我國提出的“地球動態觀測信息網絡”、“我國代表類型區生態狀況和變遷規律的大尺度時空觀測研究以及發展趨勢預測”、“資源生態環境預警研究”等方案和計劃,均側重生態監測的內容。中科院的“我國生態系統研究站網”研究計劃已經實施,成果已引起世界各國的關注。新疆、內蒙、洞庭湖、舟山等生態站的建立,為生態監測提供了廣大的應用前景。中山大學與華南環科所在海南島生態質量評價指標體系研究中,提出生物量、多樣性、穩定性和清潔度四原則和20個指標參數,并將每個參數按生態學特征及劃分為5個等級。吉林環科所對東北自然保護區生態指標體系研究中,將生態指標體系劃分為三個層次五個指標。目前,我國生態監測工作的特點是注重生態過程的研究,生態監測覆蓋范圍較小,屬微觀監測范疇。隨著我國空間技術的發展,宏觀生態監測有了一定的進步,3S技術成為近幾年來生態監測工作者們研究的重點內容,并顯示出其快速準確的明顯優點,是宏觀監測技術發展的趨勢。“六五”期間內蒙古草場資源遙感調查,“七五”期間三北防護林遙感調查、黃土高原遙感調查均包括生態監測內容。新疆環境監測中心站利用氣象衛星五個波段影象數據,完成了全區土地荒漠現狀的評價工作。利用GIS系統預測預報模型對黃土高原、三峽庫區等重點侵蝕區域進行土地退化預報、景觀生態退化預測、小流域土壤侵蝕預測。近年來,利用遙感技術監測牧場產量、農作物產量、資源調查、水土保持狀況和災害預測等方面都取得了一定的成果,為宏觀生態監測積累了經驗。目前,特別需要一套操作性強的指標體系和方法,并且對各種生態類型監測的技術路線和要求有一個統一的規劃,以便大范圍普遍開展生態監測工作。