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時間:2023-07-24 16:15:44
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇鄉(xiāng)村振興的措施范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展是鄉(xiāng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重點項目之一,它不僅能將鄉(xiāng)村與城市緊密連接,成為城市居民放松身心、擁抱大自然的有效方式,還有利于增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入、提高農(nóng)民生活水平、維護環(huán)境生態(tài)和諧以及促進現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè),是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑。嚴賢春編著,中國農(nóng)業(yè)出版社2008年正式出版發(fā)行的《生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游》,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為背景,探討與分析了農(nóng)業(yè)旅游基本理論,并詳盡地介紹生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游具體實踐措施與涉及到的各類問題,對研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展有重要借鑒價值。《生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游》全篇共七章,主要包括生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的基本知識、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游者及市場開拓、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源及產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游環(huán)境與保護、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)及運作、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的規(guī)劃與實施、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游管理等。
該書系統(tǒng)且全面地闡述了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的理論概念與實踐內(nèi)容,有助于讀者對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)生基本了解。此外,該書還針對丘陵地區(qū)的地貌環(huán)境特征,提出適合生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的“垂直生態(tài)觀景模式”,為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游多元化模式提供了全新的發(fā)展方向。通讀全書,不難看出《生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游》結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容全面,可作為農(nóng)業(yè)及旅游類學(xué)科的教學(xué)輔導(dǎo)用書,也可供林業(yè)、農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)相關(guān)工作人員閱讀學(xué)習(xí)。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是近幾年所興起的一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)營模式,也是一種全新的旅游方式。它在強調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上,將生態(tài)、農(nóng)業(yè)與旅游項目有機融合,并利用自然生態(tài)環(huán)境、田園風(fēng)光、以及獨具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動與經(jīng)營模式,吸引廣大游客到鄉(xiāng)村進行風(fēng)景觀賞、休閑娛樂、放松身心、品味農(nóng)家風(fēng)味等休閑活動。
然而,隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展愈發(fā)熱烈,一些問題也逐漸突顯。首先,商業(yè)化嚴重,鄉(xiāng)村特色不足。許多農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營者為追求即時利益與城市風(fēng)貌,經(jīng)營環(huán)境和旅游項目的設(shè)計過于商業(yè)化,缺乏鄉(xiāng)土風(fēng)情的獨特魅力,反而會極大地降低對游客的吸引力,不利于旅游經(jīng)營的長遠發(fā)展。其次,服務(wù)水平差,缺乏專業(yè)人才。因生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過快,專業(yè)人才供不應(yīng)求,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部分工作人員職業(yè)素質(zhì)低下、工作態(tài)度不端正,從而阻礙生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的進一步發(fā)展。最后,意識不到位,忽視生態(tài)保護。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營者者往往以商業(yè)利益為前提,對生態(tài)環(huán)境保護不加以重視,而在環(huán)境保護措施不完善、部分游客素質(zhì)不高的情況下,更容易使生態(tài)環(huán)境遭到破壞。鄉(xiāng)村振興是國家為建設(shè)美麗中國、構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)村所實施的重大舉措,其關(guān)鍵在于推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合,促進城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的密切聯(lián)系,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要以新農(nóng)村建設(shè)為核心,全方位進行振興發(fā)展:一是加強人才振興,大力招攬鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)人才,培育專業(yè)、實干的農(nóng)民工作隊伍;二是加強農(nóng)業(yè)振興,借助高新科技構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與競爭力;三是推動文化振興,強化鄉(xiāng)村思想文明教育,提高農(nóng)民基本文化水平,弘揚優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化;四是推動生態(tài)振興,加大污染治理力度,維護鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境。
由此可見,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有助于處理生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的部分問題,為農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展提供重要保障,同時,也能讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落于實處,發(fā)揮其有效作用。加強基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)揚鄉(xiāng)村特色。政府及相關(guān)部門應(yīng)當在保障當?shù)厝嗣裆罨A(chǔ)的前提下,為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展提供一定的扶助政策。與此同時,將當?shù)刈匀伙L(fēng)光和特色物產(chǎn)資源融入生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目中,不僅可以彰顯出當?shù)鬲毺氐穆糜西攘Γ嘤慰停€有利于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提升經(jīng)濟效益,實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的高效發(fā)展。注重人才培養(yǎng),提升服務(wù)質(zhì)量。當?shù)馗骷壊块T需要加強專業(yè)人才培養(yǎng)工作,建立一支以農(nóng)民為核心的地方人才隊伍,以推動鄉(xiāng)村振興。此外,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營者還要對相關(guān)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)水平以及當?shù)靥厣幕M行培訓(xùn),以全面提升服務(wù)質(zhì)量,為游客帶去良好的旅游體驗,從而有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的長期經(jīng)營與發(fā)展。
重視生態(tài)問題,提高保護意識。無論是政府部門或旅游經(jīng)營者都必須認識到,自然生態(tài)環(huán)境才是鄉(xiāng)村發(fā)展的寶貴財富和源源不斷的后備力量。因此,在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中,必須要具備生態(tài)平衡發(fā)展意識,并制定出一系列環(huán)境保護規(guī)章制度,切實保障生態(tài)環(huán)境保護工作的全方位落實,使之成為鄉(xiāng)村振興與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的重要助力。《生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游》一書以生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游理論為基礎(chǔ),對相關(guān)實踐與發(fā)展進行了詳細闡述,并包含諸多獨到見解,是一部優(yōu)秀的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游研究著作。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,一方面能有效推動旅游行業(yè)發(fā)展,為其提供更多機遇,另一方面,還能大力促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長,提高農(nóng)民生活水平,使鄉(xiāng)村邁向現(xiàn)代化發(fā)展道路。
在報告中指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重。眾所周知,中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)是中國發(fā)展的基礎(chǔ)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將農(nóng)業(yè)發(fā)展提升都國家發(fā)展戰(zhàn)略高度,足見未來中國農(nóng)業(yè)必將大展宏圖,農(nóng)業(yè)這一國之基石將更加穩(wěn)固。
鄉(xiāng)村振興催生好政策。報告指出,第二輪土地承包到期后再延長三十年,這對于7億多中國農(nóng)民來說無疑是一顆“定心丸”,一劑“安心針”,連續(xù)14年中央1號文件強調(diào)農(nóng)業(yè)工作,安排農(nóng)業(yè)部署,中央到地方始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)改革措施落地生根,廣大農(nóng)業(yè)工作者已經(jīng)認識到新時代新時期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村將是可以大有作為的廣闊天地。四川省××縣××鎮(zhèn)是四川盆地腹地出名的的丘區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),近年來,鎮(zhèn)黨委政府積極探索農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型新路子,逐步建立數(shù)個“千畝產(chǎn)業(yè)”基地,極大吸引了在外務(wù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)親們回家建設(shè)美麗家鄉(xiāng)責(zé)任,為鄉(xiāng)村振興注入一股股新鮮血液。
鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)新發(fā)展。強調(diào),要確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。足顯國家在農(nóng)村將有“大手筆”“大作為”,引導(dǎo)農(nóng)民利用好每一寸土地,運用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械、依靠綠色高效農(nóng)業(yè),多產(chǎn)糧產(chǎn)好糧,即刻成廣大基層干部的“綠色使命”。四川省××縣××鎮(zhèn)積極倡導(dǎo)成立農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社,提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后‘一條龍’服務(wù),通過‘公司+合作社+農(nóng)戶’的模式有效地助推鄉(xiāng)親們脫貧攻堅。
鄉(xiāng)村振興開拓新局面。從建黨之初,我們黨就與農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民產(chǎn)生魚水之情,黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),加強黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)依然是我們新時期重要的職責(zé),廣大農(nóng)村基層黨員干部必須是農(nóng)民的貼心人,必須是帶領(lǐng)父老鄉(xiāng)親脫貧致富的主心骨。近年來,××縣××鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心將培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的三農(nóng)工作干部隊伍確立為核心工作,通過組織培訓(xùn),考察學(xué)習(xí)等方式,不斷增強三農(nóng)干部素質(zhì),帶領(lǐng)父老鄉(xiāng)親們不斷探索,不斷創(chuàng)新,鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧步伐日漸加快。
樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必將更加堅實屹立在世界東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引下,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻一番農(nóng)村力量。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
目前,我國經(jīng)濟迅速發(fā)展,為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,我國提出了社會主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,特別提出,為加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)是首要任務(wù)。因此,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,必須解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中出現(xiàn)的問題。
1加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)過程中,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣扮演的角色不可或缺,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門承擔(dān)起制定種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)政策宣傳和開展的責(zé)任。另外,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門還承擔(dān)著組織并開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、防治病蟲害的工作。目前,我國農(nóng)村在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動下得以發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)得以推廣,這必然會使得農(nóng)民收入有所增長。未來現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,最好加強與高校和企業(yè)的合作,以農(nóng)民為中心,建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,提高農(nóng)民生產(chǎn),使鄉(xiāng)村振興成為現(xiàn)實。
2推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)過程中出現(xiàn)的各類問題
就目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況來說,推廣體系不完善是最突出的問題。這是因為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合性較強,復(fù)雜度高,工作需要借助完備的管理機制和推廣體系。農(nóng)業(yè)市場中許多企業(yè)關(guān)注自身利益卻不與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣受到阻礙。另外一個問題是經(jīng)費缺乏保障。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣具有公益性,此工作過程中經(jīng)費主要由政府承擔(dān),但開展工作過程中需大量的經(jīng)費支持,由于政府所給經(jīng)費有限,使得推廣工作難以維持,進度受到阻礙。最后,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作人員存在的問題。因為農(nóng)村技術(shù)推廣工作環(huán)境惡劣,條件艱苦,吸引不了高專業(yè)水平人員。因此農(nóng)村技術(shù)推廣人員學(xué)歷較低,專業(yè)水平較差,綜合素質(zhì)普遍偏低。加之沒有足夠的經(jīng)費維持工作人員的培訓(xùn),使得隊伍綜合素質(zhì)提升受到阻礙。另外,目前的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站普遍管理不善,定位不準,不利于團隊的建設(shè)及其功能的發(fā)揮,從而影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的整體效果。
3推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的幾項措施
3.1更加重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
將新技術(shù)和新品種在廣泛的農(nóng)村地區(qū)進行宣傳和推廣是我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣最重要的工作之一。目前,針對農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品新品種的推廣工作主要依靠各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村設(shè)立的宣傳工作部門和基層推廣站,這些工作的開展需要很大的人力物力上的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),這就要求相關(guān)部門要對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣給予足夠的認識和關(guān)注,積極開展宣傳工作,在了解區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的實際需求的基礎(chǔ)上,給予相應(yīng)的幫助,使科學(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠真正地幫助農(nóng)民來解決遇到的農(nóng)業(yè)問題,提高農(nóng)業(yè)收入,最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的進步與發(fā)展。
3.2保證資金的合理使用
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國制定的大戰(zhàn)略規(guī)劃,各級政府在實際執(zhí)行的過程中必然涉及到大量的資金流動,這時就必須保證專項資金的合理使用,必須杜絕資金被個別投機分子所利用,而且近些年隨著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施,資金預(yù)算也在逐年增加,因此,各級政府可以通過專項撥款的形式來對資金的使用情況進行及時的監(jiān)督。此外,還可以通過社會引資的形式來擴大資金規(guī)模,更好地用來宣傳推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實際效果。
3.3提高推廣技術(shù)人員的綜合素質(zhì)
新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)品種的推廣需要大批的專業(yè)人才,因此需要建立相應(yīng)的人才管理機制,通過制定一系列優(yōu)惠政策和創(chuàng)造良好的待遇條件來吸引專業(yè)人才加入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍之中,以此來提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的整體素質(zhì)。同時,新加入成員需要完成相應(yīng)的入職培訓(xùn),因為工作人員必須根據(jù)當?shù)貙嶋H情況來開展自己的工作,只有專業(yè)技能與實際工作要求能夠完成有效結(jié)合,才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的科學(xué)性。
3.4豐富推廣方式和途徑
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,在實際生活中的推廣工具多種多樣,我們不應(yīng)該僅僅局限于目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中使用到的傳統(tǒng)方法,要充分發(fā)揮各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的推廣站具備的數(shù)量多、覆蓋面廣的特點,及時主動地為農(nóng)民解答生產(chǎn)過程中遇到的各類實際問題,還可以運用自媒體平臺來擴大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的力度,使廣大農(nóng)民可以更加及時便捷地了解到各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)信息。另外,加強對農(nóng)民群體的教育培訓(xùn)工作也是很有必要的,從思想根本上改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念,使其從思想上認同新的農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)品種是最有效的措施,也是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠更好發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以更好開展的重中之重。
4結(jié)語
為盡快熟悉村情鎮(zhèn)情,駐村工作隊與村委會對接,做好發(fā)展規(guī)劃同時配合好鎮(zhèn)黨委政府及村委會做好村內(nèi)各項工作開展。
為全力推動美麗村莊建設(shè)、圍繞改善和提升人居環(huán)境質(zhì)量,參與指導(dǎo)編制村莊規(guī)劃,加強農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進農(nóng)村精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),提升公共服務(wù)能力,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進“美麗宜居村莊”“美麗庭院”建設(shè)。
2021年7月28-29日古縣渡鎮(zhèn)龍?zhí)洞逦瘯c駐村工作隊一起。1、對村環(huán)境衛(wèi)生進行整治。2、對村電排水站排口進行加固維修工作,同時對施工人員進行安全交底。對三個自然村存在的環(huán)境衛(wèi)生情況、危房舊房、違規(guī)建房進行摸底部分照片如下:
2021年7月29日開始工作隊分成2組:為開展鞏固脫貧成果,圍繞不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,扎實開展脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧和突發(fā)嚴重困難戶等“三類人員”的常態(tài)化摸底和定期跟蹤走訪情況如下(部分照片):
2021年7月30日上午9:00
鄱陽縣鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作動員部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會
為讓駐村工作隊和換屆后的鄉(xiāng)村振興工作隊伍盡快進入角色,熟悉政策業(yè)務(wù),推進當前工作,經(jīng)縣委縣政府研究,決定召開全縣鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作動員部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會----駐古縣渡鎮(zhèn)龍?zhí)洞宓谝粫涏嵻妳?/p>
2021年8月3日上午 古縣渡鎮(zhèn)龍?zhí)洞逭匍_會議 古縣渡鎮(zhèn)黨委委員胡志華傳達古縣渡鎮(zhèn)黨委政府會議工作安排第一書記鄭軍參加會議會議內(nèi)容主要有以下幾點:
1、疫苗接種工作2.疫情防控工作3.人居環(huán)境衛(wèi)生工作4.農(nóng)民建房 違規(guī)建房問題 5.農(nóng)村宅基地6.鄉(xiāng)村振興工作對接幫扶工作隊 形成幫扶計劃 7.安全生產(chǎn)。
2021年8月4日 工作隊對周邊鄉(xiāng)村振興發(fā)展比較有特色的、產(chǎn)業(yè)扶持突出的兄弟單位,開展項目考察,圍繞“利益鏈條數(shù)量不少、利益聯(lián)結(jié)質(zhì)量不降、脫貧群眾平均收入不減”的要求,幫助幫扶村發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,完善利益聯(lián)結(jié)機制,指導(dǎo)用好村級集體資源,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)生產(chǎn);經(jīng)濟管理
在新農(nóng)村建設(shè)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的作用越來越明顯。通過開展高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作,可以改善農(nóng)村地區(qū)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,形成規(guī)模化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,有效提升地區(qū)居民生活品質(zhì)[1]。隨著社會經(jīng)濟水平不斷提升,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的要求不斷提高。應(yīng)強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式,建立健全完善的管理體制,進一步加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐,達到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的要求。
1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的意義
1.1形成現(xiàn)代化的經(jīng)濟體制
基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作,有利于助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)范合理發(fā)展,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式中獨立、分散的經(jīng)營方式,形成規(guī)模化、現(xiàn)代化以及專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和效率,從而達到提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的效果。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟建設(shè)的工作重點。強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作可以為加快我國經(jīng)濟建設(shè)步伐奠定堅實基礎(chǔ)[2]。
1.2為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供科學(xué)指導(dǎo)
就實際而言,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者普遍是中年人。很多農(nóng)業(yè)從業(yè)人員沒有接受過專業(yè)化培訓(xùn)和教育,缺乏理論指導(dǎo),實際生產(chǎn)中僅依靠祖輩多年流傳下來的經(jīng)驗開展工作,極少存在懂技術(shù)的專業(yè)化人才[3]。缺少對市場的調(diào)查和預(yù)測,即便開展市場調(diào)查也存在一定的滯后性,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售存在不合理的情況。如此一來,生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)濟收益受到直接影響,也對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展造成了阻礙。開展高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟知識等作為支撐,定期對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員進行現(xiàn)代化技術(shù)的宣傳和教育,幫助他們提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效率,幫助他們有效預(yù)測市場動向,制訂符合現(xiàn)實需求的銷售計劃,可以提升生產(chǎn)者經(jīng)濟收入,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展步伐[4]。
1.3清除農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展阻礙
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展給予了高度關(guān)注,但是由于多方面因素的干擾和影響,導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍然受到一定程度的阻礙。例如,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,道路交通不便利,不僅給居民出行造成困擾,也在很大程度上制約了農(nóng)產(chǎn)品的銷售和推廣[5]。此外,我國國土遼闊,各地農(nóng)村地區(qū)的地形、氣候等因素存在明顯差異,很多農(nóng)村地區(qū)不具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提條件。地方政府扶持力度較低,加之工程建設(shè)等造成耕地面積銳減,使得這些區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展受到很大程度限制。應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的統(tǒng)籌管理,實現(xiàn)對土地等自然資源的合理化分配,在滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要的同時,顯著提升土地利用效率,從而助推農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的弊端
2.1管理體制落后
目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的主要問題是管理體制落后。這一問題直接導(dǎo)致財務(wù)設(shè)置不科學(xué)、收支程序不規(guī)范以及責(zé)任落實不到位等一系列問題,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展。受到財務(wù)管理體制不健全的影響,財務(wù)管理流程混亂。財務(wù)人員容易受利益驅(qū)使,出現(xiàn)不遵守財務(wù)紀律、白條支出等行為。長期以來,我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟受管理體制落后的影響,與社會主義市場經(jīng)濟存在不相適應(yīng)的情況,直接造成了經(jīng)濟管理效率和質(zhì)量降低,最終影響經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展。
2.2工藝設(shè)備不先進
隨著技術(shù)水平的不斷提升,社會進入信息化時代,這給農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展提出了更高的要求。從現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備情況看,大型農(nóng)業(yè)自動化生產(chǎn)設(shè)備僅存在于少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營者手里,大量生產(chǎn)者運用的技術(shù)和設(shè)備仍然比較落后。改革開放以后,大量的農(nóng)村年輕勞動力涌入城市,農(nóng)村人才流失極為嚴重,農(nóng)村勞動力水平大大降低,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的更新造成不良的影響。
2.3缺乏規(guī)范化意識
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在社會經(jīng)濟建設(shè)中的地位不言而喻,對促進社會發(fā)展以及改善人們生活品質(zhì)具有重大意義。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平,對于促進社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的作用。在實際開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中,存在規(guī)范化意識缺失等問題。雖然國家出臺了關(guān)于“三農(nóng)”問題的相關(guān)政策和方針,但在實際落實中,很多主管部門沒有認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性,開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作時不夠規(guī)范、科學(xué)。為了促進自身發(fā)展,有的部門對管理制度進行刻意放寬,直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與實際發(fā)展相脫軌。
2.4高素質(zhì)管理人才匱乏
鄉(xiāng)村振興背景下開展高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作并非易事,需要高素質(zhì)管理人才的支持。高素質(zhì)管理人才具體需要滿足以下要求。第一,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員要具備足夠高的理論知識,可以結(jié)合實際情況制訂符合地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要求的計劃和方案,為經(jīng)濟增長提供有力指導(dǎo)。第二,深入了解農(nóng)村和農(nóng)業(yè)實際發(fā)展情況,特別是農(nóng)作物的生長習(xí)性、影響因素等,為后續(xù)提供科學(xué)、有效的農(nóng)作物病害防治措施提供依據(jù)。第三,要具備較高的管理能力,通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中技術(shù)、設(shè)備及人員的管理,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平,達到促進區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)目的。滿足上述要求的高素質(zhì)管理人才相對較少,主要原因在于農(nóng)村地區(qū)相對偏僻、環(huán)境惡劣,很多年輕的人才不愿意投身于農(nóng)村建設(shè)中。同時,農(nóng)村福利待遇不高,降低了高素質(zhì)人才入駐的積極性,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理受到影響。
3基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化策略
3.1完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制
完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制,可以有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平。在實際工作中,要結(jié)合區(qū)域建設(shè)和發(fā)展狀況,對各類經(jīng)濟資源和發(fā)展要素綜合考量,實現(xiàn)資源的優(yōu)化分配,為開展高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提供必要保障。從地方政府角度而言,需要結(jié)合地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢和特點,制定符合區(qū)域發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制,指導(dǎo)該地區(qū)開展規(guī)范化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作。除此之外,還應(yīng)將促進地方經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展作為主要目標,培育地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特色,確保管理體制的制定和完善更加規(guī)范、合理。
3.2對現(xiàn)有設(shè)備和工藝進行優(yōu)化與改良
針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)中存在的設(shè)備和工藝落后的問題,一方面,要引進高端的技術(shù)、工藝和機械設(shè)備,投入農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工中,從而形成工業(yè)化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式;另一方面,技術(shù)和設(shè)備的更新優(yōu)化,需要生產(chǎn)經(jīng)營者具備相關(guān)的操作能力和素養(yǎng),應(yīng)通過加強教育和培訓(xùn)等方式,不斷提升經(jīng)營者綜合素質(zhì)水平,以滿足設(shè)備和工藝更新的需求。
3.3豐富金融產(chǎn)品
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理離不開金融機構(gòu)的扶持,應(yīng)從以下方面著手,豐富金融產(chǎn)品。第一,擴大農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)的規(guī)模。金融機構(gòu)在服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)和管理的過程中,要與城市建設(shè)發(fā)展有效區(qū)別開來,避免直接套用城市發(fā)展經(jīng)驗。應(yīng)結(jié)合農(nóng)村實際狀況,制定符合地區(qū)發(fā)展需求的金融策略。與此同時,要加強資金支持,進一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平。第二,加快構(gòu)建生態(tài)農(nóng)村金融發(fā)展模式,鼓勵和引導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)、綠色能源等進入農(nóng)村地區(qū),在帶動區(qū)域經(jīng)濟增長的同時,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。第三,營造“金融+科技”的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,運用大數(shù)據(jù)、信息網(wǎng)絡(luò)等科技手段,有效提升農(nóng)村金融功能優(yōu)勢,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理質(zhì)量。
3.4引進高素質(zhì)的管理型人才
基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ)上提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平,還需要重視對高素質(zhì)管理人才的引進。加強人力資源投入,對農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略進行調(diào)整和優(yōu)化,有效促進區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展。第一,地方政府要重視引進高素質(zhì)管理人才,并在政策方面給予一定的傾斜,例如提高薪資待遇水平、解決住房問題等,改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的待遇,讓他們積極主動投入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)中。第二,重視管理人才的教育和培養(yǎng)。在高校教學(xué)中配置相關(guān)課程體系,加強就業(yè)指導(dǎo),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理輸送大批人才,真正為推動地區(qū)經(jīng)濟增長提供保障。
8月XX日上午,縣城市管理局組織全局中層以上人員40余人,深入學(xué)習(xí)貫徹縣十三次黨代會精神。
就深入學(xué)習(xí)貫徹落實好縣十三次黨代會精神,會議強調(diào):一要提高政治站位。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,切實將思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來。二要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會。要把學(xué)習(xí)貫徹縣十三次黨代會和王清華書記講話精神作為當前和今后一段時間重要政治任務(wù),要原原本本學(xué)、逐字逐句學(xué),要學(xué)深悟透、學(xué)思踐悟、學(xué)以致用,自覺把思想和行動、智慧和力量凝聚到城市管理工作上貫徹落實。三要高效推進各項工作。結(jié)合疫情防控、安全生產(chǎn)、防汛、黨史學(xué)習(xí)教育、拆違治亂、停車場專項整治、第二生活垃圾處理場及建筑垃圾再生利用中心項目、洛河南岸50米綠化帶項目、城區(qū)公廁中轉(zhuǎn)站建設(shè)等重點工作,要做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,高效落實城市精細化管理。要持續(xù)打造市容秩序示范道路,加強園林綠化養(yǎng)護管理,提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平,不斷完善市政設(shè)施,做好城區(qū)路燈亮化、規(guī)范戶外廣告管理。要加強農(nóng)村垃圾治理工作,助力鄉(xiāng)村振興,確保全局任務(wù)如期保質(zhì)保量完成。
近日,縣十三次黨代會后,縣鄉(xiāng)村振興局立即召開會議,專題學(xué)習(xí)黨代會精神,并開展了討論,全體干部職工參加會議。
會議原文學(xué)習(xí)了縣委書記王清華在縣第十三次黨代會上作的報告,干部職工結(jié)合自身工作經(jīng)歷以及未來展望談體會、談?wù)J識、談感受,紛紛表示,要深入學(xué)習(xí)報告內(nèi)容,理清工作思路、凝聚發(fā)展共識,在鄉(xiāng)村振興的道路上繼續(xù)弘揚偉大脫貧攻堅精神和“三牛”精神,乘勢而上、接續(xù)奮斗。
會議要求,一要強化共識,提高認識。要進一步強化思想認識,扛牢政治責(zé)任,認真研讀王清華書記在黨代會上所作報告,貫徹落實會議精神,壓緊壓實責(zé)任,將學(xué)習(xí)效果全面轉(zhuǎn)化為工作成效。二要明確重點,把牢方向。要圍繞報告確定的目標任務(wù),正確工作定位,全面做好鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的各項工作,確保政策連續(xù)性,推動工作平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)型過渡,補齊短板、加固底板,提升工作成效。三要真抓實干,砥礪奮進。要以黨史學(xué)習(xí)教育為有利契機,在防返貧監(jiān)測和幫扶、項目實施等方面系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進。要扎實推進“五大振興”,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明等工作,努力在全面推進鄉(xiāng)村振興新征程中作示范勇爭先。
8月XX日下午,縣人社局組織機關(guān)干部職工召開專題會議,全文學(xué)習(xí)《縣委工作報告》,結(jié)合實際座談討論、暢談體會。
圍繞如何更好地貫徹落實黨代會精神,會議強調(diào):一要強化學(xué)習(xí),提高認識,統(tǒng)一思想抓落實。系統(tǒng)上下要迅速掀起學(xué)習(xí),扎實開展好黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動,在既定的五大類20項為民實事基礎(chǔ)上,重點解決群眾“急難愁盼”事項。持續(xù)開展人社業(yè)務(wù)比武練兵活動,提升人員職業(yè)素養(yǎng),強化實踐能力、服務(wù)水平。二要明確任務(wù),強化措施,擔(dān)當作為抓落實。要梳理黨代會提出的總體目標和主要措施,找準人社工作契合點,確保黨代會精神在人社落地見效。要在“穩(wěn)就業(yè)”“擴就業(yè)”“促創(chuàng)業(yè)”“強培訓(xùn)”“重培養(yǎng)”“抓創(chuàng)建”上下功夫。要深入開展“萬人助萬企”“局(股)長走流程”專項活動,做到件件有舉措,事事有回音,推動人社惠民政策和服務(wù)更快更好惠及企業(yè)群眾。要加大招商引資力度,全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、疫情防控、審計整改等工作。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化保障,統(tǒng)籌兼顧抓落實。突出黨建引領(lǐng),提升能力;夯實隊伍建設(shè),團結(jié)奮進;加強作風(fēng)建設(shè),正風(fēng)肅紀;嚴守底線紅線,恪盡職守。
近日,徐家灣鄉(xiāng)組織全體干部職工召開貫徹落實縣第十三次黨代會精神專題會議。
會議傳達了縣第十三次黨代會精神,認真學(xué)習(xí)了縣委書記王清華在縣第十三次黨代會上所作的報告。就做好下步工作,會議強調(diào):一要認真學(xué)習(xí),學(xué)深悟透強引領(lǐng)。要結(jié)合工作實際,組織鄉(xiāng)村干部反復(fù)學(xué)、認真學(xué),真正做到融會貫通、消化吸收,從而用全會精神來指導(dǎo)日常工作。二要統(tǒng)籌結(jié)合,苦干實干創(chuàng)新績。要堅持在學(xué)中干,在干中學(xué),將學(xué)習(xí)領(lǐng)悟與疫情防控、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、項目建設(shè)等工作相結(jié)合,確保各項工作落實落細。要持續(xù)做好疫情防控政策宣傳,做好疫苗接種、卡點值班值守、返鄉(xiāng)人員管控等,守護一方凈土。要持續(xù)做好災(zāi)后恢復(fù)重建,緊盯項目進度,確保工程質(zhì)量。三要立足長遠,科學(xué)謀劃開新局。要積極融入縣域發(fā)展大局,以建成“三區(qū)兩縣一基地”為指引,找好、找準優(yōu)勢定位與發(fā)展方向,搶抓機遇、守成創(chuàng)新,著眼長遠、科學(xué)謀劃,促進鄉(xiāng)域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興,文化為魂。鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興走訪座談各地干部群眾和文化專兼職人員,實地查看農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),認真聽取各方面意見建議,對全市加強農(nóng)村文化工作、推進鄉(xiāng)村文化振興進行了調(diào)查和思考。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、全市農(nóng)村文化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,隨著時代的發(fā)展、物質(zhì)生活水平的提高,農(nóng)村群眾對精神生活的需求越來越強烈,對發(fā)展農(nóng)村文化的要求越來越高,農(nóng)村文化整體呈現(xiàn)出昂揚發(fā)展之勢。宜城市農(nóng)村文化發(fā)展當前主要表現(xiàn)出以下幾個特點:
1、以廣場舞為引領(lǐng)的群眾文化活動自發(fā)興起。這幾年,廣場舞以其簡便易學(xué)、門檻低易組織、娛樂性和健身性兼而有之等特點,為廣大婦女所接受,迅速從城市傳向農(nóng)村,成為我市農(nóng)村群眾文化生活的一個最大亮點。目前,全市227行政村(社區(qū))村村都有跳廣場舞的。有的鎮(zhèn)(辦)每個群眾居住相對集中的地方都有。鄭集鎮(zhèn)初步統(tǒng)計,全鎮(zhèn)有80余支廣場舞隊伍。廣場舞的興起讓農(nóng)村干部群眾看到了農(nóng)村文化活動的魅力,也激發(fā)了農(nóng)村群眾進一步開展文化體育活動的熱情和積極性。玩龍燈、舞獅子、踩高蹺、劃旱船等不少傳統(tǒng)節(jié)目也在群眾的期盼中走上了舞臺,健身器材開始遍布農(nóng)村大小廣場,健身步道在經(jīng)濟條件較好的鎮(zhèn)(辦)推出,農(nóng)村(街區(qū))公園建設(shè)也提上一些鎮(zhèn)(辦)村的工作日程。群眾文化生活不斷興起,地方順勢而為,形成了一個亟待蓬勃發(fā)展的局面。
2、文化體育活動設(shè)施建設(shè)不斷跟進。按照省有關(guān)文件要求,宜城市10個鎮(zhèn)(辦)文化站已全部更名為綜合文化服務(wù)中心,中心設(shè)有圖書閱覽室、教育培訓(xùn)室、多功能活動廳,鎮(zhèn)(辦)政府所在地都建有文化活動廣場,面積一般都在500平米以上。227行政村(社區(qū))也按要求把村里原有的農(nóng)家書屋改造成了村級綜合文化服務(wù)中心,都設(shè)有圖書閱覽室,還增設(shè)了電子閱覽室、文化娛樂室。大多數(shù)行政村已經(jīng)在村級辦公場所附近修建了村級文化活動廣場;有的鎮(zhèn)(辦)不僅實現(xiàn)了廣場的全履蓋,還在自然村落、人口相對集中的地方興建了廣場;有的鎮(zhèn)(辦)在修建村級文化活動廣場時,還在附近增設(shè)了文體設(shè)施、兒童娛樂設(shè)施,大大豐富和方便了群眾的文化生活。
3、農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承和保護成為自覺。在加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、快速融入城市文明的今天,留住鄉(xiāng)愁、留下記憶的呼聲一浪高過一浪,保護農(nóng)耕文化、保護農(nóng)村傳統(tǒng)文化的自覺在全市不斷增強。行動較快、影響較大的有,流水多次舉辦過民俗文化節(jié),劉猴爭資千萬在胡坪村打造民俗博物館,流水歐集村正在籌建農(nóng)耕文化展覽館等等。其他的,有的自發(fā)對傳統(tǒng)村落、古寨、古居及其他文化古跡進行清理和保護;有的主動對本地傳統(tǒng)文化劇目進行發(fā)掘和繼承;有的積極對本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行申報和傳承;更有不少地方始終在思考,如何把村名文化、村組地名文化、村里歷史人物、村里歷史事件等等這些特有的傳統(tǒng)文化,融入到當今農(nóng)村社會生活中,去展示、弘揚傳統(tǒng)文化精髓,去涵養(yǎng)、教化人們。
4、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展。文化作為一種產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,一般需要與其他產(chǎn)業(yè)進行嫁接,以帶來更多的經(jīng)濟價值。宜城市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最早的是農(nóng)家樂,是以農(nóng)村飲食文化相結(jié)合的產(chǎn)業(yè),其中,小河高康、南營萬洋、雷河鄂西等地較為有名。后來,又有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)耕文化相結(jié)合,產(chǎn)生的采摘園、種植園等等。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,更多的則是與旅游休閑相結(jié)合。在這方面,我市最為典型、最有成效的是近兩年發(fā)展起來的醉美鶯河。其他,如鄢城宋玉墓,王集龐居洞,流水歐樂寨、馬頭寨、松林寺,劉猴堂子、尹氏宗祠,小河萊公山,板橋少數(shù)民族特色村等等,都還在規(guī)劃和建設(shè)中。而劉猴的石圣山,雷河的郭家臺,孔灣的夫子崖、萬壽寺等等,也走進了人們的視野,有待成為開發(fā)的對象。
二、全市農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題及原因
盡管宜城全市農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)在處在一個向上發(fā)展的重要階段,但實際上問題更多、困難更大、矛盾更突出,更需要解決問題,更需要正確引導(dǎo)。
1、群眾文化活動單一,參與群體單一。當前,農(nóng)村最活躍、最健康的群眾文化活動就是廣場舞。這個活動從自發(fā)興起到一枝獨秀,既有其自身優(yōu)勢,也反映出農(nóng)村留守婦女的需求,更說明農(nóng)村群眾文化活動的缺乏。婦女的廣場舞能夠興起因為開展起來很容易,而開展其他活動往往會因活動場地、活動器材以及安全、環(huán)境等方面因素而受到制約。現(xiàn)在看,宜城市農(nóng)村大多數(shù)人尤其是一些老年人其主要娛樂方式仍是抹牌賭博;年輕人農(nóng)閑時主要靠看電視、上網(wǎng)打發(fā)時間,有的追劇,有的上網(wǎng)玩游戲,有的手機玩微信、玩抖音;一些留守孩子更是沉溺手機,既耽誤學(xué)習(xí)又傷害身體。所以,總體上,全市農(nóng)村群眾文化活動還是非常缺乏、非常單一的,迫切需要基層有組織、有目的地來加強群眾文化建設(shè),占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。
2、文化產(chǎn)品流于形式,文化服務(wù)需改進。文化部門送電影、送戲下鄉(xiāng)活動開展較為正常,但多由于影片質(zhì)量不高、群眾需求不大、放映場地有限等,觀看人員始終十分稀少;農(nóng)家書屋在改為村級綜合文化服務(wù)中心后,由于圖書不多、更新不及時、群眾讀書需求少、位置不便利、管理不到位等原因,絕大多數(shù)人都認為農(nóng)家書屋基本處于閑置狀態(tài);架設(shè)到村組的“村村響”群眾反映一年到頭也難得響一回。這些問題說明上級文化部門對群眾真正的文化需求了解不夠,提供的服務(wù)與日益興起的廣場舞等活動對接不夠,沒有把有限的人力、物力、財力用到回應(yīng)群眾需求上,用到改進服務(wù)方式上。在廣場建設(shè)上,有的部門對廣場位置、廣場面積、建設(shè)標準提出的要求不切實際,不利于把廣場建到人群相對集中的地方,不利于廣場小型化,不利于建設(shè)多個小廣場。還有的部門認為體育器材、文體設(shè)施應(yīng)配給學(xué)校,對村級文體設(shè)施配套工作不理解、不支持、不配合,導(dǎo)致一些村至今還沒有可供群眾娛樂的文體設(shè)施。
3、改革后的鎮(zhèn)、村文化服務(wù)部門功能缺失,指導(dǎo)管理缺位。鎮(zhèn)級文化站改為綜合文化體育服務(wù)中心后,定性為民辦非企業(yè),經(jīng)費缺乏,人員核減為2—3人;工資除站長與綜改辦簽定合同達每年2.8萬元外,其余人員一般每年在1.5—2萬元之間;不少同志還肩負有包村駐點等工作任務(wù),平時難以集中精力抓好農(nóng)村群眾文化工作,指導(dǎo)督促服務(wù)跟不上,落實上級文化政策沒有力度。村一級的綜合文化服務(wù)中心因?qū)崬檗r(nóng)家書屋改建,原本少有人管,現(xiàn)在設(shè)立不久,大多數(shù)村對其職責(zé)、任務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體管理人員未予明確,所以,在一定程度上幾乎沒有運轉(zhuǎn),同樣在農(nóng)村群眾心目中沒有什么位置。
4、農(nóng)村文化隊伍建設(shè)不夠,文化人才稀缺。由于經(jīng)費缺乏、平時少有人重視,全市農(nóng)村文化隊伍建設(shè)嚴重滯后,除個別鎮(zhèn)(辦)稍有組織外,其他根本沒有自己的宣傳隊伍。待到全市有大的宣傳任務(wù)和比賽活動時,大多鎮(zhèn)(辦)只得利用群眾自發(fā)創(chuàng)辦的廣場舞隊臨時培訓(xùn)后拉出來上場。同時,農(nóng)村文化人才也十分短缺,特別是一些專業(yè)人才急需要發(fā)掘和培養(yǎng)。調(diào)研了解到,近幾年,市里只舉辦過一次太極拳培訓(xùn)班,且時間太短,只有一個星期,僅學(xué)了點皮毛,回來后根本不能組織指導(dǎo)其他人學(xué)習(xí)。全市廣場舞的指導(dǎo)員大多也是自己先跟著電視、電腦學(xué)習(xí),爾后再培訓(xùn)隊伍的。王集龐居村拿出的傳統(tǒng)劇目二人轉(zhuǎn)、黃梅戲等等都是自學(xué)自編自演的。在一些農(nóng)村傳統(tǒng)文化劇目的傳承上,急需要更多的年輕人來學(xué)習(xí),但實際愿學(xué)的人非常少;有些村會的人都六七十歲了,再沒人學(xué)可能就要失傳。
5、農(nóng)村文化政策在基層落實不夠,發(fā)展機遇沒抓住。主要是中央的一些文化政策在基層落實不夠好,農(nóng)村文化發(fā)展的良好機遇沒有抓住。比如,前些年我市在創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作中,因未達到中央提出的“三館(文化館、圖書館、博物館)”標準而錯失機遇,近年又提出了創(chuàng)建省級示范區(qū),仍然因未達標而失去機遇。這兩年,在鎮(zhèn)文化站人員配備上,如按上級文件要求,應(yīng)實行縣聘鄉(xiāng)用,每站不少于2人;現(xiàn)在只有鄢城落實到位。并且,政策還要求各地免費開放“三館一站”,財政納入預(yù)算進行補貼,其中撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每鎮(zhèn)(辦)國家補2.5萬元,地方配套2.5萬元。實際上宜城市從2017年才開始執(zhí)行,且只把國家補貼的2.5萬元撥給了鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為專門文化費用;而大多數(shù)鎮(zhèn)(辦)并沒有把這筆費用撥給文化部門使用。
6、農(nóng)村傳統(tǒng)文化傳承難,留住難。在農(nóng)村文化工作被邊緣化的今天,尤其是慣有的文化意識的缺乏和工作多一事不如少一事的態(tài)度,農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承非常難。一是一些地方傳統(tǒng)文化劇目和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多因耗費精力大、起不到養(yǎng)家糊口作用等而少有人學(xué)。如,劉猴鄧沖村的《麒麟送子》(非物質(zhì)文化遺產(chǎn))和孔灣鐘崗村的《五馬破曹》(傳統(tǒng)劇目)等至今沒找到合適人選。二是群眾接受到的傳統(tǒng)民風(fēng)民俗教育少、了解不多,農(nóng)村多年活動開展少,經(jīng)濟不活躍,外出打工多,對傳統(tǒng)文化的宣講更是缺少陣地、缺少平臺,農(nóng)村有什么風(fēng)俗、有什么習(xí)慣,不少年輕人完全不清楚。三是傳統(tǒng)村落保存少,原有建筑格局被打破,古建筑保留少,器物發(fā)現(xiàn)少,原汁原味的農(nóng)耕文化得不到有效保護。劉猴云臺村有一地叫娘娘臺,臺前有一大片花櫟樹林,每天早上娘娘臺上就云霧繚繞,村子由此得名;后來由于沒有人保護,花櫟樹林被砍掉后,這一現(xiàn)象就一并消失了。四是因文物保護意識淡漠,保護措施不力,致使一些獨具特色的地方文化遺跡遭到破壞。如流水余棚村的古景“赤山夕照”損毀非常嚴重,歐集村的古跡“一碗水”也被人為損壞。此類現(xiàn)象還多有存在。
7、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)打造難,扶持難。宜城市不少地方發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)主要還是盯著文化旅游產(chǎn)業(yè)。但發(fā)展到現(xiàn)在,除了流水的醉美鶯河,還有些旅游休閑價值,還有些經(jīng)濟效益,給群眾帶來了些好處。但我們了解到,鶯河的質(zhì)量和檔次并不高,農(nóng)耕文化元素東拼西湊的很多,景區(qū)規(guī)模小、占地面積小,但就是這樣一個景區(qū),現(xiàn)投入在千萬元以上。可見,要發(fā)展這樣的文化旅游產(chǎn)業(yè),資金壓力會很大,規(guī)劃能力、設(shè)計水平、建設(shè)檔次還不一定跟得上來。這也是流水歐集、馬頭、劉猴錢灣等一些地方,雖然具有一定的資源卻一時難以發(fā)展起來的原因。但還是感到,這些產(chǎn)業(yè)始終沒有邁開步子或者沒有起步,既有其自身的原因,也與宜城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、旅游產(chǎn)業(yè)謀劃布局、領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略決策力和政策扶持力度等等有著較大的關(guān)系。
8、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)思路不開闊,創(chuàng)新意識不強。說到農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),大家首先想到的是農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè),多數(shù)還是離不開傳統(tǒng)文化資源的利用;而實際上許多與農(nóng)村生活息息相關(guān)的農(nóng)家餐飲、農(nóng)家庭院、農(nóng)家房屋、農(nóng)家器物、農(nóng)耕用具、農(nóng)村種養(yǎng)殖、農(nóng)村典型人物、農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)村傳統(tǒng)編制、農(nóng)村特色產(chǎn)品制造等等,其實都是農(nóng)村文化的一部分,都可以貼上文化標簽,都可以打造成農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。但是這些年來,除了梅緣農(nóng)資今年舉辦過“十泉食美”稻香節(jié)、把稻米貼上了文化標簽外,其他的幾乎沒有這方面的創(chuàng)舉。這說明在大家思想當中還沒有這方面的概念,還沒有認真思考過,也沒有行動過。可見,大家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的眼界還不寬,思路還是狹隘的;要么說明大家缺乏積極作為的進取精神和創(chuàng)新意識,還在等著天上掉下餡餅。
三、全市實施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的幾點建議
結(jié)合調(diào)研了解到的宜城市文化建設(shè)的實際情況和存在的問題,主要就下一步市里如何高點定位、科學(xué)謀劃、有力推進鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略實施提幾點建議:
1、正確認識,科學(xué)決策。要充分認識鄉(xiāng)村文化振興的重要性。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,是五大振興之一,必不可少,不可或缺。因為文化振興是振興的魂,只有有了魂,鄉(xiāng)村振興才能形神兼?zhèn)洌庞徐`氣,才有內(nèi)涵。否則就是單調(diào)的發(fā)展,不是真正的振興。作為決策者,不可只談發(fā)展,不談?wù)衽d,必須思考振興之魂,必須融文化于發(fā)展。其次,要正確認識文化的性質(zhì)和特點,認真學(xué)習(xí)、研究、掌握鄉(xiāng)村文化建設(shè)的規(guī)律和特殊性。文化是多元的,文化是寬泛的,文化是獨特的,文化是包容的,文化又是系統(tǒng)的;如何把握,如何推進?對決策者來說,更是一個難題,但不是無解這題。決策者唯有據(jù)實而行,科學(xué)施策,精準發(fā)力,才可能取得突破,才可能有所成效。
2、總覽全局,統(tǒng)籌謀劃。長久做好鄉(xiāng)村文化振興工作,不僅要站在鄉(xiāng)村振興的高度去對待去推進,還應(yīng)站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度去謀劃去落實。既要綜合考慮農(nóng)村文化與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村人才、農(nóng)村生態(tài)等相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,還要考慮農(nóng)村文化與農(nóng)村教育、與農(nóng)村人口、與農(nóng)村經(jīng)濟、與農(nóng)村社會治理、與民族團結(jié)等其他工作如何銜接、如何照應(yīng)的問題。總之,是希望市級層面有一個考慮周全的、涉及方方面面的鄉(xiāng)村文化振興的總盤子;既有長期的、總體的、具有指導(dǎo)意義的規(guī)劃,又有近期的、可操作的實施辦法。同時,也建議每個鎮(zhèn)(辦)、每個村都研究制定一個切實可行的方案或規(guī)劃。比如,鎮(zhèn)里、村里有什么文化資源,都一一擺出來,哪些需要發(fā)掘、哪些需要傳承、哪些需要作為文化元素、哪些需要展示、哪些需要打造成產(chǎn)業(yè),要有所思考、有所打算;沒有文化資源的,有什么創(chuàng)新的點子、想做些什么文章,也要擺出來,也要進行謀劃。這也可以讓領(lǐng)導(dǎo)摸清大家的底子,摸清大家的思路,便于通盤考慮,科學(xué)謀劃,合理部署,統(tǒng)籌推進。
3、把握重點,著力推進。全市鄉(xiāng)村文化振興既包括群眾文化活動的振興,也包括傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的振興,還包括農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的振興等,內(nèi)容多,頭緒多,困難多,問題多。建議從解決問題、積極引導(dǎo)出發(fā),重點抓好兩方面工作。一方面是要切實抓好當前的農(nóng)村群眾文化活動,解決好群眾的所需所盼;另一面是要切實推進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其應(yīng)在文化旅游產(chǎn)業(yè)上力爭實現(xiàn)更大突破。農(nóng)村群眾文化活動要圍繞群眾需求,著力引導(dǎo)各地建好村級群眾文化活動廣場和村級綜合文化服務(wù)中心等活動場地和文體設(shè)施,理順農(nóng)村文化管理體制和工作機制,落實好中央文化政策和上級有關(guān)要求。對文化旅游產(chǎn)業(yè),市級領(lǐng)導(dǎo)要真重視、真發(fā)展,要拿在手中,用好政策,用好資源,重點扶持,重點打造,力爭形成品牌,形成亮點,全力追趕周邊縣(市)。
,走訪座談各地干部群眾和文化專兼職人員,實地查看農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),認真聽取各方面意見建議,對全市加強農(nóng)村文化工作、推進鄉(xiāng)村文化振興進行了調(diào)查和思考。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、全市農(nóng)村文化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,隨著時代的發(fā)展、物質(zhì)生活水平的提高,農(nóng)村群眾對精神生活的需求越來越強烈,對發(fā)展農(nóng)村文化的要求越來越高,農(nóng)村文化整體呈現(xiàn)出昂揚發(fā)展之勢。宜城市農(nóng)村文化發(fā)展當前主要表現(xiàn)出以下幾個特點:
1、以廣場舞為引領(lǐng)的群眾文化活動自發(fā)興起。這幾年,廣場舞以其簡便易學(xué)、門檻低易組織、娛樂性和健身性兼而有之等特點,為廣大婦女所接受,迅速從城市傳向農(nóng)村,成為我市農(nóng)村群眾文化生活的一個最大亮點。目前,全市227行政村(社區(qū))村村都有跳廣場舞的。有的鎮(zhèn)(辦)每個群眾居住相對集中的地方都有。鄭集鎮(zhèn)初步統(tǒng)計,全鎮(zhèn)有80余支廣場舞隊伍。廣場舞的興起讓農(nóng)村干部群眾看到了農(nóng)村文化活動的魅力,也激發(fā)了農(nóng)村群眾進一步開展文化體育活動的熱情和積極性。玩龍燈、舞獅子、踩高蹺、劃旱船等不少傳統(tǒng)節(jié)目也在群眾的期盼中走上了舞臺,健身器材開始遍布農(nóng)村大小廣場,健身步道在經(jīng)濟條件較好的鎮(zhèn)(辦)推出,農(nóng)村(街區(qū))公園建設(shè)也提上一些鎮(zhèn)(辦)村的工作日程。群眾文化生活不斷興起,地方順勢而為,形成了一個亟待蓬勃發(fā)展的局面。
2、文化體育活動設(shè)施建設(shè)不斷跟進。按照省有關(guān)文件要求,宜城市10個鎮(zhèn)(辦)文化站已全部更名為綜合文化服務(wù)中心,中心設(shè)有圖書閱覽室、教育培訓(xùn)室、多功能活動廳,鎮(zhèn)(辦)政府所在地都建有文化活動廣場,面積一般都在500平米以上。227行政村(社區(qū))也按要求把村里原有的農(nóng)家書屋改造成了村級綜合文化服務(wù)中心,都設(shè)有圖書閱覽室,還增設(shè)了電子閱覽室、文化娛樂室。大多數(shù)行政村已經(jīng)在村級辦公場所附近修建了村級文化活動廣場;有的鎮(zhèn)(辦)不僅實現(xiàn)了廣場的全履蓋,還在自然村落、人口相對集中的地方興建了廣場;有的鎮(zhèn)(辦)在修建村級文化活動廣場時,還在附近增設(shè)了文體設(shè)施、兒童娛樂設(shè)施,大大豐富和方便了群眾的文化生活。
3、農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承和保護成為自覺。在加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、快速融入城市文明的今天,留住鄉(xiāng)愁、留下記憶的呼聲一浪高過一浪,保護農(nóng)耕文化、保護農(nóng)村傳統(tǒng)文化的自覺在全市不斷增強。行動較快、影響較大的有,流水多次舉辦過民俗文化節(jié),劉猴爭資千萬在胡坪村打造民俗博物館,流水歐集村正在籌建農(nóng)耕文化展覽館等等。其他的,有的自發(fā)對傳統(tǒng)村落、古寨、古居及其他文化古跡進行清理和保護;有的主動對本地傳統(tǒng)文化劇目進行發(fā)掘和繼承;有的積極對本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行申報和傳承;更有不少地方始終在思考,如何把村名文化、村組地名文化、村里歷史人物、村里歷史事件等等這些特有的傳統(tǒng)文化,融入到當今農(nóng)村社會生活中,去展示、弘揚傳統(tǒng)文化精髓,去涵養(yǎng)、教化人們。
4、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展。文化作為一種產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,一般需要與其他產(chǎn)業(yè)進行嫁接,以帶來更多的經(jīng)濟價值。宜城市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最早的是農(nóng)家樂,是以農(nóng)村飲食文化相結(jié)合的產(chǎn)業(yè),其中,小河高康、南營萬洋、雷河鄂西等地較為有名。后來,又有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)耕文化相結(jié)合,產(chǎn)生的采摘園、種植園等等。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,更多的則是與旅游休閑相結(jié)合。在這方面,我市最為典型、最有成效的是近兩年發(fā)展起來的醉美鶯河。其他,如鄢城宋玉墓,王集龐居洞,流水歐樂寨、馬頭寨、松林寺,劉猴堂子、尹氏宗祠,小河萊公山,板橋少數(shù)民族特色村等等,都還在規(guī)劃和建設(shè)中。而劉猴的石圣山,雷河的郭家臺,孔灣的夫子崖、萬壽寺等等,也走進了人們的視野,有待成為開發(fā)的對象。
二、全市農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題及原因
盡管宜城全市農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)在處在一個向上發(fā)展的重要階段,但實際上問題更多、困難更大、矛盾更突出,更需要解決問題,更需要正確引導(dǎo)。
1、群眾文化活動單一,參與群體單一。當前,農(nóng)村最活躍、最健康的群眾文化活動就是廣場舞。這個活動從自發(fā)興起到一枝獨秀,既有其自身優(yōu)勢,也反映出農(nóng)村留守婦女的需求,更說明農(nóng)村群眾文化活動的缺乏。婦女的廣場舞能夠興起因為開展起來很容易,而開展其他活動往往會因活動場地、活動器材以及安全、環(huán)境等方面因素而受到制約。現(xiàn)在看,宜城市農(nóng)村大多數(shù)人尤其是一些老年人其主要娛樂方式仍是抹牌賭博;年輕人農(nóng)閑時主要靠看電視、上網(wǎng)打發(fā)時間,有的追劇,有的上網(wǎng)玩游戲,有的手機玩微信、玩抖音;一些留守孩子更是沉溺手機,既耽誤學(xué)習(xí)又傷害身體。所以,總體上,全市農(nóng)村群眾文化活動還是非常缺乏、非常單一的,迫切需要基層有組織、有目的地來加強群眾文化建設(shè),占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。
2、文化產(chǎn)品流于形式,文化服務(wù)需改進。文化部門送電影、送戲下鄉(xiāng)活動開展較為正常,但多由于影片質(zhì)量不高、群眾需求不大、放映場地有限等,觀看人員始終十分稀少;農(nóng)家書屋在改為村級綜合文化服務(wù)中心后,由于圖書不多、更新不及時、群眾讀書需求少、位置不便利、管理不到位等原因,絕大多數(shù)人都認為農(nóng)家書屋基本處于閑置狀態(tài);架設(shè)到村組的“村村響”群眾反映一年到頭也難得響一回。這些問題說明上級文化部門對群眾真正的文化需求了解不夠,提供的服務(wù)與日益興起的廣場舞等活動對接不夠,沒有把有限的人力、物力、財力用到回應(yīng)群眾需求上,用到改進服務(wù)方式上。在廣場建設(shè)上,有的部門對廣場位置、廣場面積、建設(shè)標準提出的要求不切實際,不利于把廣場建到人群相對集中的地方,不利于廣場小型化,不利于建設(shè)多個小廣場。還有的部門認為體育器材、文體設(shè)施應(yīng)配給學(xué)校,對村級文體設(shè)施配套工作不理解、不支持、不配合,導(dǎo)致一些村至今還沒有可供群眾娛樂的文體設(shè)施。
3、改革后的鎮(zhèn)、村文化服務(wù)部門功能缺失,指導(dǎo)管理缺位。鎮(zhèn)級文化站改為綜合文化體育服務(wù)中心后,定性為民辦非企業(yè),經(jīng)費缺乏,人員核減為2—3人;工資除站長與綜改辦簽定合同達每年2.8萬元外,其余人員一般每年在1.5—2萬元之間;不少同志還肩負有包村駐點等工作任務(wù),平時難以集中精力抓好農(nóng)村群眾文化工作,指導(dǎo)督促服務(wù)跟不上,落實上級文化政策沒有力度。村一級的綜合文化服務(wù)中心因?qū)崬檗r(nóng)家書屋改建,原本少有人管,現(xiàn)在設(shè)立不久,大多數(shù)村對其職責(zé)、任務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體管理人員未予明確,所以,在一定程度上幾乎沒有運轉(zhuǎn),同樣在農(nóng)村群眾心目中沒有什么位置。
4、農(nóng)村文化隊伍建設(shè)不夠,文化人才稀缺。由于經(jīng)費缺乏、平時少有人重視,全市農(nóng)村文化隊伍建設(shè)嚴重滯后,除個別鎮(zhèn)(辦)稍有組織外,其他根本沒有自己的宣傳隊伍。待到全市有大的宣傳任務(wù)和比賽活動時,大多鎮(zhèn)(辦)只得利用群眾自發(fā)創(chuàng)辦的廣場舞隊臨時培訓(xùn)后拉出來上場。同時,農(nóng)村文化人才也十分短缺,特別是一些專業(yè)人才急需要發(fā)掘和培養(yǎng)。調(diào)研了解到,近幾年,市里只舉辦過一次太極拳培訓(xùn)班,且時間太短,只有一個星期,僅學(xué)了點皮毛,回來后根本不能組織指導(dǎo)其他人學(xué)習(xí)。全市廣場舞的指導(dǎo)員大多也是自己先跟著電視、電腦學(xué)習(xí),爾后再培訓(xùn)隊伍的。王集龐居村拿出的傳統(tǒng)劇目二人轉(zhuǎn)、黃梅戲等等都是自學(xué)自編自演的。在一些農(nóng)村傳統(tǒng)文化劇目的傳承上,急需要更多的年輕人來學(xué)習(xí),但實際愿學(xué)的人非常少;有些村會的人都六七十歲了,再沒人學(xué)可能就要失傳。
5、農(nóng)村文化政策在基層落實不夠,發(fā)展機遇沒抓住。主要是中央的一些文化政策在基層落實不夠好,農(nóng)村文化發(fā)展的良好機遇沒有抓住。比如,前些年我市在創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作中,因未達到中央提出的“三館(文化館、圖書館、博物館)”標準而錯失機遇,近年又提出了創(chuàng)建省級示范區(qū),仍然因未達標而失去機遇。這兩年,在鎮(zhèn)文化站人員配備上,如按上級文件要求,應(yīng)實行縣聘鄉(xiāng)用,每站不少于2人;現(xiàn)在只有鄢城落實到位。并且,政策還要求各地免費開放“三館一站”,財政納入預(yù)算進行補貼,其中撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每鎮(zhèn)(辦)國家補2.5萬元,地方配套2.5萬元。實際上宜城市從2017年才開始執(zhí)行,且只把國家補貼的2.5萬元撥給了鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為專門文化費用;而大多數(shù)鎮(zhèn)(辦)并沒有把這筆費用撥給文化部門使用。
6、農(nóng)村傳統(tǒng)文化傳承難,留住難。在農(nóng)村文化工作被邊緣化的今天,尤其是慣有的文化意識的缺乏和工作多一事不如少一事的態(tài)度,農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承非常難。一是一些地方傳統(tǒng)文化劇目和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多因耗費精力大、起不到養(yǎng)家糊口作用等而少有人學(xué)。如,劉猴鄧沖村的《麒麟送子》(非物質(zhì)文化遺產(chǎn))和孔灣鐘崗村的《五馬破曹》(傳統(tǒng)劇目)等至今沒找到合適人選。二是群眾接受到的傳統(tǒng)民風(fēng)民俗教育少、了解不多,農(nóng)村多年活動開展少,經(jīng)濟不活躍,外出打工多,對傳統(tǒng)文化的宣講更是缺少陣地、缺少平臺,農(nóng)村有什么風(fēng)俗、有什么習(xí)慣,不少年輕人完全不清楚。三是傳統(tǒng)村落保存少,原有建筑格局被打破,古建筑保留少,器物發(fā)現(xiàn)少,原汁原味的農(nóng)耕文化得不到有效保護。劉猴云臺村有一地叫娘娘臺,臺前有一大片花櫟樹林,每天早上娘娘臺上就云霧繚繞,村子由此得名;后來由于沒有人保護,花櫟樹林被砍掉后,這一現(xiàn)象就一并消失了。四是因文物保護意識淡漠,保護措施不力,致使一些獨具特色的地方文化遺跡遭到破壞。如流水余棚村的古景“赤山夕照”損毀非常嚴重,歐集村的古跡“一碗水”也被人為損壞。此類現(xiàn)象還多有存在。
7、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)打造難,扶持難。宜城市不少地方發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)主要還是盯著文化旅游產(chǎn)業(yè)。但發(fā)展到現(xiàn)在,除了流水的醉美鶯河,還有些旅游休閑價值,還有些經(jīng)濟效益,給群眾帶來了些好處。但我們了解到,鶯河的質(zhì)量和檔次并不高,農(nóng)耕文化元素東拼西湊的很多,景區(qū)規(guī)模小、占地面積小,但就是這樣一個景區(qū),現(xiàn)投入在千萬元以上。可見,要發(fā)展這樣的文化旅游產(chǎn)業(yè),資金壓力會很大,規(guī)劃能力、設(shè)計水平、建設(shè)檔次還不一定跟得上來。這也是流水歐集、馬頭、劉猴錢灣等一些地方,雖然具有一定的資源卻一時難以發(fā)展起來的原因。但還是感到,這些產(chǎn)業(yè)始終沒有邁開步子或者沒有起步,既有其自身的原因,也與宜城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、旅游產(chǎn)業(yè)謀劃布局、領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略決策力和政策扶持力度等等有著較大的關(guān)系。
8、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)思路不開闊,創(chuàng)新意識不強。說到農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),大家首先想到的是農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè),多數(shù)還是離不開傳統(tǒng)文化資源的利用;而實際上許多與農(nóng)村生活息息相關(guān)的農(nóng)家餐飲、農(nóng)家庭院、農(nóng)家房屋、農(nóng)家器物、農(nóng)耕用具、農(nóng)村種養(yǎng)殖、農(nóng)村典型人物、農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)村傳統(tǒng)編制、農(nóng)村特色產(chǎn)品制造等等,其實都是農(nóng)村文化的一部分,都可以貼上文化標簽,都可以打造成農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。但是這些年來,除了梅緣農(nóng)資今年舉辦過“十泉食美”稻香節(jié)、把稻米貼上了文化標簽外,其他的幾乎沒有這方面的創(chuàng)舉。這說明在大家思想當中還沒有這方面的概念,還沒有認真思考過,也沒有行動過。可見,大家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的眼界還不寬,思路還是狹隘的;要么說明大家缺乏積極作為的進取精神和創(chuàng)新意識,還在等著天上掉下餡餅。
三、全市實施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的幾點建議
結(jié)合調(diào)研了解到的宜城市文化建設(shè)的實際情況和存在的問題,主要就下一步市里如何高點定位、科學(xué)謀劃、有力推進鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略實施提幾點建議:
1、正確認識,科學(xué)決策。要充分認識鄉(xiāng)村文化振興的重要性。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,是五大振興之一,必不可少,不可或缺。因為文化振興是振興的魂,只有有了魂,鄉(xiāng)村振興才能形神兼?zhèn)洌庞徐`氣,才有內(nèi)涵。否則就是單調(diào)的發(fā)展,不是真正的振興。作為決策者,不可只談發(fā)展,不談?wù)衽d,必須思考振興之魂,必須融文化于發(fā)展。其次,要正確認識文化的性質(zhì)和特點,認真學(xué)習(xí)、研究、掌握鄉(xiāng)村文化建設(shè)的規(guī)律和特殊性。文化是多元的,文化是寬泛的,文化是獨特的,文化是包容的,文化又是系統(tǒng)的;如何把握,如何推進?對決策者來說,更是一個難題,但不是無解這題。決策者唯有據(jù)實而行,科學(xué)施策,精準發(fā)力,才可能取得突破,才可能有所成效。
2、總覽全局,統(tǒng)籌謀劃。長久做好鄉(xiāng)村文化振興工作,不僅要站在鄉(xiāng)村振興的高度去對待去推進,還應(yīng)站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度去謀劃去落實。既要綜合考慮農(nóng)村文化與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村人才、農(nóng)村生態(tài)等相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,還要考慮農(nóng)村文化與農(nóng)村教育、與農(nóng)村人口、與農(nóng)村經(jīng)濟、與農(nóng)村社會治理、與民族團結(jié)等其他工作如何銜接、如何照應(yīng)的問題。總之,是希望市級層面有一個考慮周全的、涉及方方面面的鄉(xiāng)村文化振興的總盤子;既有長期的、總體的、具有指導(dǎo)意義的規(guī)劃,又有近期的、可操作的實施辦法。同時,也建議每個鎮(zhèn)(辦)、每個村都研究制定一個切實可行的方案或規(guī)劃。比如,鎮(zhèn)里、村里有什么文化資源,都一一擺出來,哪些需要發(fā)掘、哪些需要傳承、哪些需要作為文化元素、哪些需要展示、哪些需要打造成產(chǎn)業(yè),要有所思考、有所打算;沒有文化資源的,有什么創(chuàng)新的點子、想做些什么文章,也要擺出來,也要進行謀劃。這也可以讓領(lǐng)導(dǎo)摸清大家的底子,摸清大家的思路,便于通盤考慮,科學(xué)謀劃,合理部署,統(tǒng)籌推進。
3、把握重點,著力推進。全市鄉(xiāng)村文化振興既包括群眾文化活動的振興,也包括傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的振興,還包括農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的振興等,內(nèi)容多,頭緒多,困難多,問題多。建議從解決問題、積極引導(dǎo)出發(fā),重點抓好兩方面工作。一方面是要切實抓好當前的農(nóng)村群眾文化活動,解決好群眾的所需所盼;另一面是要切實推進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其應(yīng)在文化旅游產(chǎn)業(yè)上力爭實現(xiàn)更大突破。農(nóng)村群眾文化活動要圍繞群眾需求,著力引導(dǎo)各地建好村級群眾文化活動廣場和村級綜合文化服務(wù)中心等活動場地和文體設(shè)施,理順農(nóng)村文化管理體制和工作機制,落實好中央文化政策和上級有關(guān)要求。對文化旅游產(chǎn)業(yè),市級領(lǐng)導(dǎo)要真重視、真發(fā)展,要拿在手中,用好政策,用好資源,重點扶持,重點打造,力爭形成品牌,形成亮點,全力追趕周邊縣(市)。
走訪座談各地干部群眾和文化專兼職人員,實地查看農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),認真聽取各方面意見建議,對全市加強農(nóng)村文化工作、推進鄉(xiāng)村文化振興進行了調(diào)查和思考。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、全市農(nóng)村文化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,隨著時代的發(fā)展、物質(zhì)生活水平的提高,農(nóng)村群眾對精神生活的需求越來越強烈,對發(fā)展農(nóng)村文化的要求越來越高,農(nóng)村文化整體呈現(xiàn)出昂揚發(fā)展之勢。宜城市農(nóng)村文化發(fā)展當前主要表現(xiàn)出以下幾個特點:
1、以廣場舞為引領(lǐng)的群眾文化活動自發(fā)興起。這幾年,廣場舞以其簡便易學(xué)、門檻低易組織、娛樂性和健身性兼而有之等特點,為廣大婦女所接受,迅速從城市傳向農(nóng)村,成為我市農(nóng)村群眾文化生活的一個最大亮點。目前,全市227行政村(社區(qū))村村都有跳廣場舞的。有的鎮(zhèn)(辦)每個群眾居住相對集中的地方都有。鄭集鎮(zhèn)初步統(tǒng)計,全鎮(zhèn)有80余支廣場舞隊伍。廣場舞的興起讓農(nóng)村干部群眾看到了農(nóng)村文化活動的魅力,也激發(fā)了農(nóng)村群眾進一步開展文化體育活動的熱情和積極性。玩龍燈、舞獅子、踩高蹺、劃旱船等不少傳統(tǒng)節(jié)目也在群眾的期盼中走上了舞臺,健身器材開始遍布農(nóng)村大小廣場,健身步道在經(jīng)濟條件較好的鎮(zhèn)(辦)推出,農(nóng)村(街區(qū))公園建設(shè)也提上一些鎮(zhèn)(辦)村的工作日程。群眾文化生活不斷興起,地方順勢而為,形成了一個亟待蓬勃發(fā)展的局面。
2、文化體育活動設(shè)施建設(shè)不斷跟進。按照省有關(guān)文件要求,宜城市10個鎮(zhèn)(辦)文化站已全部更名為綜合文化服務(wù)中心,中心設(shè)有圖書閱覽室、教育培訓(xùn)室、多功能活動廳,鎮(zhèn)(辦)政府所在地都建有文化活動廣場,面積一般都在500平米以上。227行政村(社區(qū))也按要求把村里原有的農(nóng)家書屋改造成了村級綜合文化服務(wù)中心,都設(shè)有圖書閱覽室,還增設(shè)了電子閱覽室、文化娛樂室。大多數(shù)行政村已經(jīng)在村級辦公場所附近修建了村級文化活動廣場;有的鎮(zhèn)(辦)不僅實現(xiàn)了廣場的全履蓋,還在自然村落、人口相對集中的地方興建了廣場;有的鎮(zhèn)(辦)在修建村級文化活動廣場時,還在附近增設(shè)了文體設(shè)施、兒童娛樂設(shè)施,大大豐富和方便了群眾的文化生活。
3、農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承和保護成為自覺。在加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、快速融入城市文明的今天,留住鄉(xiāng)愁、留下記憶的呼聲一浪高過一浪,保護農(nóng)耕文化、保護農(nóng)村傳統(tǒng)文化的自覺在全市不斷增強。行動較快、影響較大的有,流水多次舉辦過民俗文化節(jié),劉猴爭資千萬在胡坪村打造民俗博物館,流水歐集村正在籌建農(nóng)耕文化展覽館等等。其他的,有的自發(fā)對傳統(tǒng)村落、古寨、古居及其他文化古跡進行清理和保護;有的主動對本地傳統(tǒng)文化劇目進行發(fā)掘和繼承;有的積極對本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行申報和傳承;更有不少地方始終在思考,如何把村名文化、村組地名文化、村里歷史人物、村里歷史事件等等這些特有的傳統(tǒng)文化,融入到當今農(nóng)村社會生活中,去展示、弘揚傳統(tǒng)文化精髓,去涵養(yǎng)、教化人們。
4、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展。文化作為一種產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,一般需要與其他產(chǎn)業(yè)進行嫁接,以帶來更多的經(jīng)濟價值。宜城市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最早的是農(nóng)家樂,是以農(nóng)村飲食文化相結(jié)合的產(chǎn)業(yè),其中,小河高康、南營萬洋、雷河鄂西等地較為有名。后來,又有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)耕文化相結(jié)合,產(chǎn)生的采摘園、種植園等等。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,更多的則是與旅游休閑相結(jié)合。在這方面,我市最為典型、最有成效的是近兩年發(fā)展起來的醉美鶯河。其他,如鄢城宋玉墓,王集龐居洞,流水歐樂寨、馬頭寨、松林寺,劉猴堂子、尹氏宗祠,小河萊公山,板橋少數(shù)民族特色村等等,都還在規(guī)劃和建設(shè)中。而劉猴的石圣山,雷河的郭家臺,孔灣的夫子崖、萬壽寺等等,也走進了人們的視野,有待成為開發(fā)的對象。
二、全市農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題及原因
盡管宜城全市農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)在處在一個向上發(fā)展的重要階段,但實際上問題更多、困難更大、矛盾更突出,更需要解決問題,更需要正確引導(dǎo)。
1、群眾文化活動單一,參與群體單一。當前,農(nóng)村最活躍、最健康的群眾文化活動就是廣場舞。這個活動從自發(fā)興起到一枝獨秀,既有其自身優(yōu)勢,也反映出農(nóng)村留守婦女的需求,更說明農(nóng)村群眾文化活動的缺乏。婦女的廣場舞能夠興起因為開展起來很容易,而開展其他活動往往會因活動場地、活動器材以及安全、環(huán)境等方面因素而受到制約。現(xiàn)在看,宜城市農(nóng)村大多數(shù)人尤其是一些老年人其主要娛樂方式仍是抹牌賭博;年輕人農(nóng)閑時主要靠看電視、上網(wǎng)打發(fā)時間,有的追劇,有的上網(wǎng)玩游戲,有的手機玩微信、玩抖音;一些留守孩子更是沉溺手機,既耽誤學(xué)習(xí)又傷害身體。所以,總體上,全市農(nóng)村群眾文化活動還是非常缺乏、非常單一的,迫切需要基層有組織、有目的地來加強群眾文化建設(shè),占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。
2、文化產(chǎn)品流于形式,文化服務(wù)需改進。文化部門送電影、送戲下鄉(xiāng)活動開展較為正常,但多由于影片質(zhì)量不高、群眾需求不大、放映場地有限等,觀看人員始終十分稀少;農(nóng)家書屋在改為村級綜合文化服務(wù)中心后,由于圖書不多、更新不及時、群眾讀書需求少、位置不便利、管理不到位等原因,絕大多數(shù)人都認為農(nóng)家書屋基本處于閑置狀態(tài);架設(shè)到村組的“村村響”群眾反映一年到頭也難得響一回。這些問題說明上級文化部門對群眾真正的文化需求了解不夠,提供的服務(wù)與日益興起的廣場舞等活動對接不夠,沒有把有限的人力、物力、財力用到回應(yīng)群眾需求上,用到改進服務(wù)方式上。在廣場建設(shè)上,有的部門對廣場位置、廣場面積、建設(shè)標準提出的要求不切實際,不利于把廣場建到人群相對集中的地方,不利于廣場小型化,不利于建設(shè)多個小廣場。還有的部門認為體育器材、文體設(shè)施應(yīng)配給學(xué)校,對村級文體設(shè)施配套工作不理解、不支持、不配合,導(dǎo)致一些村至今還沒有可供群眾娛樂的文體設(shè)施。
3、改革后的鎮(zhèn)、村文化服務(wù)部門功能缺失,指導(dǎo)管理缺位。鎮(zhèn)級文化站改為綜合文化體育服務(wù)中心后,定性為民辦非企業(yè),經(jīng)費缺乏,人員核減為2—3人;工資除站長與綜改辦簽定合同達每年2.8萬元外,其余人員一般每年在1.5—2萬元之間;不少同志還肩負有包村駐點等工作任務(wù),平時難以集中精力抓好農(nóng)村群眾文化工作,指導(dǎo)督促服務(wù)跟不上,落實上級文化政策沒有力度。村一級的綜合文化服務(wù)中心因?qū)崬檗r(nóng)家書屋改建,原本少有人管,現(xiàn)在設(shè)立不久,大多數(shù)村對其職責(zé)、任務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體管理人員未予明確,所以,在一定程度上幾乎沒有運轉(zhuǎn),同樣在農(nóng)村群眾心目中沒有什么位置。
4、農(nóng)村文化隊伍建設(shè)不夠,文化人才稀缺。由于經(jīng)費缺乏、平時少有人重視,全市農(nóng)村文化隊伍建設(shè)嚴重滯后,除個別鎮(zhèn)(辦)稍有組織外,其他根本沒有自己的宣傳隊伍。待到全市有大的宣傳任務(wù)和比賽活動時,大多鎮(zhèn)(辦)只得利用群眾自發(fā)創(chuàng)辦的廣場舞隊臨時培訓(xùn)后拉出來上場。同時,農(nóng)村文化人才也十分短缺,特別是一些專業(yè)人才急需要發(fā)掘和培養(yǎng)。調(diào)研了解到,近幾年,市里只舉辦過一次太極拳培訓(xùn)班,且時間太短,只有一個星期,僅學(xué)了點皮毛,回來后根本不能組織指導(dǎo)其他人學(xué)習(xí)。全市廣場舞的指導(dǎo)員大多也是自己先跟著電視、電腦學(xué)習(xí),爾后再培訓(xùn)隊伍的。王集龐居村拿出的傳統(tǒng)劇目二人轉(zhuǎn)、黃梅戲等等都是自學(xué)自編自演的。在一些農(nóng)村傳統(tǒng)文化劇目的傳承上,急需要更多的年輕人來學(xué)習(xí),但實際愿學(xué)的人非常少;有些村會的人都六七十歲了,再沒人學(xué)可能就要失傳。
5、農(nóng)村文化政策在基層落實不夠,發(fā)展機遇沒抓住。主要是中央的一些文化政策在基層落實不夠好,農(nóng)村文化發(fā)展的良好機遇沒有抓住。比如,前些年我市在創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作中,因未達到中央提出的“三館(文化館、圖書館、博物館)”標準而錯失機遇,近年又提出了創(chuàng)建省級示范區(qū),仍然因未達標而失去機遇。這兩年,在鎮(zhèn)文化站人員配備上,如按上級文件要求,應(yīng)實行縣聘鄉(xiāng)用,每站不少于2人;現(xiàn)在只有鄢城落實到位。并且,政策還要求各地免費開放“三館一站”,財政納入預(yù)算進行補貼,其中撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每鎮(zhèn)(辦)國家補2.5萬元,地方配套2.5萬元。實際上宜城市從2017年才開始執(zhí)行,且只把國家補貼的2.5萬元撥給了鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為專門文化費用;而大多數(shù)鎮(zhèn)(辦)并沒有把這筆費用撥給文化部門使用。
6、農(nóng)村傳統(tǒng)文化傳承難,留住難。在農(nóng)村文化工作被邊緣化的今天,尤其是慣有的文化意識的缺乏和工作多一事不如少一事的態(tài)度,農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承非常難。一是一些地方傳統(tǒng)文化劇目和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多因耗費精力大、起不到養(yǎng)家糊口作用等而少有人學(xué)。如,劉猴鄧沖村的《麒麟送子》(非物質(zhì)文化遺產(chǎn))和孔灣鐘崗村的《五馬破曹》(傳統(tǒng)劇目)等至今沒找到合適人選。二是群眾接受到的傳統(tǒng)民風(fēng)民俗教育少、了解不多,農(nóng)村多年活動開展少,經(jīng)濟不活躍,外出打工多,對傳統(tǒng)文化的宣講更是缺少陣地、缺少平臺,農(nóng)村有什么風(fēng)俗、有什么習(xí)慣,不少年輕人完全不清楚。三是傳統(tǒng)村落保存少,原有建筑格局被打破,古建筑保留少,器物發(fā)現(xiàn)少,原汁原味的農(nóng)耕文化得不到有效保護。劉猴云臺村有一地叫娘娘臺,臺前有一大片花櫟樹林,每天早上娘娘臺上就云霧繚繞,村子由此得名;后來由于沒有人保護,花櫟樹林被砍掉后,這一現(xiàn)象就一并消失了。四是因文物保護意識淡漠,保護措施不力,致使一些獨具特色的地方文化遺跡遭到破壞。如流水余棚村的古景“赤山夕照”損毀非常嚴重,歐集村的古跡“一碗水”也被人為損壞。此類現(xiàn)象還多有存在。
7、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)打造難,扶持難。宜城市不少地方發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)主要還是盯著文化旅游產(chǎn)業(yè)。但發(fā)展到現(xiàn)在,除了流水的醉美鶯河,還有些旅游休閑價值,還有些經(jīng)濟效益,給群眾帶來了些好處。但我們了解到,鶯河的質(zhì)量和檔次并不高,農(nóng)耕文化元素東拼西湊的很多,景區(qū)規(guī)模小、占地面積小,但就是這樣一個景區(qū),現(xiàn)投入在千萬元以上。可見,要發(fā)展這樣的文化旅游產(chǎn)業(yè),資金壓力會很大,規(guī)劃能力、設(shè)計水平、建設(shè)檔次還不一定跟得上來。這也是流水歐集、馬頭、劉猴錢灣等一些地方,雖然具有一定的資源卻一時難以發(fā)展起來的原因。但還是感到,這些產(chǎn)業(yè)始終沒有邁開步子或者沒有起步,既有其自身的原因,也與宜城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、旅游產(chǎn)業(yè)謀劃布局、領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略決策力和政策扶持力度等等有著較大的關(guān)系。
8、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)思路不開闊,創(chuàng)新意識不強。說到農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),大家首先想到的是農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè),多數(shù)還是離不開傳統(tǒng)文化資源的利用;而實際上許多與農(nóng)村生活息息相關(guān)的農(nóng)家餐飲、農(nóng)家庭院、農(nóng)家房屋、農(nóng)家器物、農(nóng)耕用具、農(nóng)村種養(yǎng)殖、農(nóng)村典型人物、農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)村傳統(tǒng)編制、農(nóng)村特色產(chǎn)品制造等等,其實都是農(nóng)村文化的一部分,都可以貼上文化標簽,都可以打造成農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。但是這些年來,除了梅緣農(nóng)資今年舉辦過“十泉食美”稻香節(jié)、把稻米貼上了文化標簽外,其他的幾乎沒有這方面的創(chuàng)舉。這說明在大家思想當中還沒有這方面的概念,還沒有認真思考過,也沒有行動過。可見,大家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的眼界還不寬,思路還是狹隘的;要么說明大家缺乏積極作為的進取精神和創(chuàng)新意識,還在等著天上掉下餡餅。
三、實施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的幾點建議
結(jié)合調(diào)研了解到的農(nóng)村文化建設(shè)的實際情況和存在的問題,主要就下一步如何高點定位、科學(xué)謀劃、有力推進鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略實施提幾點建議:
1、正確認識,科學(xué)決策。要充分認識鄉(xiāng)村文化振興的重要性。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,是五大振興之一,必不可少,不可或缺。因為文化振興是振興的魂,只有有了魂,鄉(xiāng)村振興才能形神兼?zhèn)洌庞徐`氣,才有內(nèi)涵。否則就是單調(diào)的發(fā)展,不是真正的振興。作為決策者,不可只談發(fā)展,不談?wù)衽d,必須思考振興之魂,必須融文化于發(fā)展。其次,要正確認識文化的性質(zhì)和特點,認真學(xué)習(xí)、研究、掌握鄉(xiāng)村文化建設(shè)的規(guī)律和特殊性。文化是多元的,文化是寬泛的,文化是獨特的,文化是包容的,文化又是系統(tǒng)的;如何把握,如何推進?對決策者來說,更是一個難題,但不是無解這題。決策者唯有據(jù)實而行,科學(xué)施策,精準發(fā)力,才可能取得突破,才可能有所成效。