序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

分類推進(jìn)特色小鎮(zhèn)智慧化建設(shè)

張娛認(rèn)為，在特色小鎮(zhèn)的智慧化建設(shè)過程中，要結(jié)合不同地區(qū)的實際情況進(jìn)行城鎮(zhèn)診斷，有針對性的分類推進(jìn)小城鎮(zhèn)智慧化建設(shè)，全方位判斷城鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀。她介紹說，我國幅員遼闊，談特色小鎮(zhèn)智慧化建設(shè)，首先要明確目前我國不同區(qū)域的小城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀。她認(rèn)為，東南沿海的部分小城鎮(zhèn)已經(jīng)發(fā)展為小城市，多數(shù)面臨著現(xiàn)行城鎮(zhèn)管理體制的束縛和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)；而中部地區(qū)絕大部分小鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，無法有效吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)，存在著發(fā)展動力不足的問題。有的城鎮(zhèn)甚至經(jīng)濟(jì)尚未充分發(fā)展，就已經(jīng)面臨資源枯竭、生態(tài)惡化的問題，需要選擇一條可持續(xù)發(fā)展的路徑優(yōu)化當(dāng)前狀況；而西部和東北地區(qū)部分小城鎮(zhèn)正在萎縮，尤其是一些資源型強(qiáng)鎮(zhèn)，這固然有地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)形勢的因素，但與過去10年資源價格一路攀升導(dǎo)致收入暴漲，資源消耗型發(fā)展方式使這些地區(qū)產(chǎn)生了一批“強(qiáng)鎮(zhèn)”，房地產(chǎn)畸型、空城鬼城頻出、過度福利化等一系列問題，導(dǎo)致目前這些城鎮(zhèn)在苦苦地掙扎，已無法發(fā)展，更何談持續(xù)。

中國城市科學(xué)研究會于2016年深入考察了位于四川省汶川縣南部的水磨古鎮(zhèn)。據(jù)張娛介紹，水磨古鎮(zhèn)是一個典型的中部小鎮(zhèn)，作為特色小鎮(zhèn)建設(shè)的先行地區(qū)之一，在特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)過程中，找準(zhǔn)了自身的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位，歷經(jīng)了殘酷的汶川地震后，災(zāi)后重建的禪壽老街、壽西湖、羌城等三大核心區(qū)域，在城鎮(zhèn)風(fēng)貌、基礎(chǔ)設(shè)施等方面已處于區(qū)域領(lǐng)先水平，該區(qū)域也將作為特色小鎮(zhèn)建設(shè)的主要承載區(qū)。經(jīng)過實地調(diào)研與現(xiàn)場勘查，從各個不同領(lǐng)域的專家反映的情況來看，水磨古鎮(zhèn)目前的整體規(guī)劃建設(shè)情況良好。

科學(xué)實用地推進(jìn)智慧小鎮(zhèn)規(guī)劃

在談及如何科學(xué)實用地推進(jìn)智慧小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作時，張娛認(rèn)為，第一，要有科學(xué)實用的頂層設(shè)計。智慧小鎮(zhèn)是復(fù)雜的城鎮(zhèn)系統(tǒng)，只有進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，找準(zhǔn)思路和切入點(diǎn)，才能從全局的視角出發(fā)，對整個架構(gòu)的各個方面、各個層次、各種參與力量、各種正面的促進(jìn)因素和負(fù)面的限制因素進(jìn)行統(tǒng)籌考慮；第二，要根據(jù)城鎮(zhèn)的實際問題建立面向場景的智慧應(yīng)用。在智慧小鎮(zhèn)的建設(shè)過程中要著重樹立面向場景的、微小的、能解決實際問題的智慧應(yīng)用。通過實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息資源共享與交換，以數(shù)據(jù)獲取和整合為核心，推動各職能部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理；第三，要開展信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。信息化基礎(chǔ)設(shè)施是智慧小鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵，是核心問題。只有本著適度超前的原則，優(yōu)先建設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)、感知網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，以及覆蓋整個城鎮(zhèn)的便民服務(wù)終端網(wǎng)絡(luò)，才能最大程度地保證未來各個重點(diǎn)項目建設(shè)的需要；第四，優(yōu)先投資公共基礎(chǔ)平臺建設(shè)。借助智慧小鎮(zhèn)的建設(shè)機(jī)遇，以現(xiàn)有的信息系統(tǒng)與資源為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)統(tǒng)一的信息支撐平臺建設(shè)，使業(yè)務(wù)應(yīng)用部門只關(guān)注與業(yè)務(wù)相關(guān)的信息化建設(shè)內(nèi)容，能夠快速開發(fā)多種業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺。同時，通過公共平臺支撐，為小城鎮(zhèn)的企業(yè)減少運(yùn)營成本，輔助小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大；第五，要重視標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與“區(qū)域數(shù)據(jù)一體化”建設(shè)。在小城鎮(zhèn)的智慧化建設(shè)過程中，要盡量把城鎮(zhèn)的信息化建設(shè)穩(wěn)妥地安排到區(qū)域一體化建設(shè)中去，盡量與上級政府協(xié)調(diào)開展工作，避免走盲目建設(shè)之路，謹(jǐn)防信息孤島的產(chǎn)生。

“小城鎮(zhèn)的智慧化建設(shè)應(yīng)該著力提升標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)與應(yīng)用，吸收其他城市智慧化建設(shè)過程中的先進(jìn)經(jīng)驗，避免走大城市發(fā)展過程中走過的彎路，提升建設(shè)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化水平，與周邊的縣鎮(zhèn)、城市保持一致性。”張娛說，她認(rèn)為，在信息化建設(shè)領(lǐng)域，重視標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建設(shè)，可以有效回避信息孤島的產(chǎn)生。數(shù)據(jù)庫的變更是一件漫長而又痛苦的過程，所以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建設(shè)應(yīng)用工作就顯得愈發(fā)重要。

張娛從實施角度分析了農(nóng)村信息化發(fā)展?fàn)顩r。在她眼中，小城鎮(zhèn)的信息區(qū)域數(shù)據(jù)一體化發(fā)展就是要加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備的推廣應(yīng)用，推進(jìn)信息終端進(jìn)村入戶，提升農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用能力，力爭到2020年，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用率、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率、村級信息服務(wù)站覆蓋率有顯著提升。除此之外，還要建設(shè)全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng)，定期重要農(nóng)產(chǎn)品供求信息，基本建成集數(shù)據(jù)監(jiān)測、分析、和服務(wù)于一體的國家數(shù)據(jù)云平臺。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)遙感基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立重要農(nóng)業(yè)資源臺賬制度，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)必須與大宗商品期貨交易、匯市交易結(jié)合起來，以幫助農(nóng)民規(guī)避市場價格風(fēng)險與匯率波動風(fēng)險，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

助力特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

在記者采訪過程中，張娛多次強(qiáng)調(diào)智慧小鎮(zhèn)的大力推進(jìn)會助力特色產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。經(jīng)過長期調(diào)查研究，她提出，始終要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為智慧小鎮(zhèn)建設(shè)的核心與基礎(chǔ)工作來抓。經(jīng)過對四川省汶川縣南部水磨古鎮(zhèn)的深入調(diào)研后，她認(rèn)為，首先，可以通過智慧小鎮(zhèn)的建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開源節(jié)流、集約發(fā)展；其次，智慧小鎮(zhèn)的建設(shè)可以有效提升當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢，推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第三，小鎮(zhèn)的智慧化建設(shè)能有效帶動當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。她向記者舉例說，水磨古鎮(zhèn)的智慧化建設(shè)對當(dāng)?shù)卦挟a(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很大的推進(jìn)作用。水磨古鎮(zhèn)位于成渝經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，來這里旅游的多為自駕游，很快就能開車回成都、重慶，所以沒有留下來做康養(yǎng)項目的心理驅(qū)動力，且其周邊以康養(yǎng)為主題的小鎮(zhèn)非常多，競爭也很激烈。在智慧小鎮(zhèn)建設(shè)過程中，可以合理地利用團(tuán)購網(wǎng)站、旅游網(wǎng)站等一些互聯(lián)網(wǎng)手段，吸引前來旅游的游客做進(jìn)一步的消費(fèi)和體驗。

再有，水磨古鎮(zhèn)的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資源過于分散，初來小鎮(zhèn)的人難以找到這些旅游資源，無形中降低了這里的競爭力。張娛認(rèn)為這個問題非常嚴(yán)峻，不是僅使用智慧化手段就可以解決的，要從城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃建設(shè)等多方面加以改進(jìn)。但合理地應(yīng)用智慧化手段，可以有效解決目前面臨的一些實際問題。比如，打造“小鎮(zhèn)會客廳”對現(xiàn)有資源進(jìn)行集中展示，引導(dǎo)前來旅游觀光的游客更好地體驗小鎮(zhèn)的康養(yǎng)服務(wù)；增強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)項目的建設(shè)力度，有效地彌補(bǔ)康養(yǎng)小鎮(zhèn)醫(yī)療設(shè)施供給不足的現(xiàn)狀等。

篇(2)

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)技術(shù)；衡水市；智慧城市；城市建設(shè)

中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-000-01

隨著京津冀區(qū)域一體化發(fā)展，衡水市作為京津冀區(qū)域發(fā)展中的有機(jī)組成部分，在充分展現(xiàn)河北“全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地”等定位同時，科學(xué)謀劃，不斷推動與天津自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大開放試點(diǎn)；深化區(qū)域交流合作，依托“藍(lán)火計劃”衡水基地；打造世界級城市群，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“交通樞紐型、商貿(mào)物流型、文化旅游型等綠色城鎮(zhèn)等發(fā)展目標(biāo)。衡水市在積極開展京津冀區(qū)域一體化進(jìn)程中，不斷深化大數(shù)據(jù)技術(shù)對衡水市建設(shè)帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)。自2012年我國正式“關(guān)于開展國家智慧城市試點(diǎn)工作的通知”，積極開展大數(shù)據(jù)技術(shù)在衡水市“智慧城市”建設(shè)應(yīng)用已是我市城市建設(shè)發(fā)展必由之路。

一、衡水市智慧城市建設(shè)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

“智慧城市”是伴隨物聯(lián)網(wǎng)、智能終端、移動互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體應(yīng)用的迅猛發(fā)展的時代產(chǎn)物，是現(xiàn)代城市功能提升和建設(shè)的新方向。憑借新信息技術(shù)和通信技術(shù)，以較為透明和充分的信息獲取，較為廣泛而安全信息傳遞和交互，不斷提升數(shù)據(jù)信息技術(shù)在城市建設(shè)和管理中的效率和水平，不斷發(fā)揮城市服務(wù)市民功能，提高市民生活質(zhì)量，激發(fā)城市產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)增長。

（一）機(jī)遇

1.政策支持

為加快推進(jìn)衡水市信息經(jīng)濟(jì)智慧應(yīng)用發(fā)展，深化互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域全面融合，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2015〕40號）、《河北省人民政府關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的實施意見》（冀政發(fā)〔2015〕51號）精神，結(jié)合衡水實際，衡水市人民政府推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施意見。提出將互聯(lián)網(wǎng)打造為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及生產(chǎn)生活要素共享的重要平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)+推動智慧城市建設(shè)，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和智慧城市深度融合。努力打造“一個中心、兩個網(wǎng)絡(luò)、三個平臺、十個應(yīng)用”，以衡水市大數(shù)據(jù)中心，兼顧固定寬帶、移動寬帶兩網(wǎng)絡(luò)，有效搭建市民融合服務(wù)、企業(yè)融合服務(wù)、城市運(yùn)行管理三平臺、在政務(wù)、城管、交通、環(huán)保、旅游、農(nóng)業(yè)、社區(qū)、教育、醫(yī)療、企業(yè)等十方面開展應(yīng)用。《衡水市科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》中明確指出推進(jìn)包括智慧政務(wù)、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧教育、智慧旅游及公共區(qū)域室外WiFi全覆蓋等為主要內(nèi)容智慧城市建設(shè)。大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，推動大數(shù)據(jù)及信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為我市未來的接續(xù)產(chǎn)業(yè)。

2.物力保障

WiFi是智慧城市建設(shè)的重要基石，近年來，衡水市根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，加快推進(jìn)電信設(shè)施建設(shè)。目前，全市已建成“全光網(wǎng)城市”，全市縣城以上區(qū)域所有住宅小區(qū)實現(xiàn)了“光纖到戶”，農(nóng)村區(qū)域4994個行政村實現(xiàn)“光纖到村”，為無線wifi建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。衡水市將積極發(fā)揮信息技術(shù)在優(yōu)化資源中配置作用，匯聚全市相關(guān)信息形成大數(shù)據(jù)，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同服務(wù)、政務(wù)信息化應(yīng)用、城市智能管理等平臺，全力打造智慧城市。

（二）挑戰(zhàn)

智慧城市建設(shè)面臨的核心挑戰(zhàn)是傳統(tǒng)信息化，包括電子政務(wù)沒有徹底解決的老大難問題，這是面臨和必須要解決關(guān)鍵問題。政務(wù)部門應(yīng)根據(jù)職能分工，將本部門建設(shè)管理信息資源授權(quán)給有需要的部門無償使用，共享部門應(yīng)按授權(quán)范圍合理使用信息資源。要以城市統(tǒng)一的地理空間框架及人口、法人等信息資源為基礎(chǔ)，疊加各部門、各行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)信息，加快促進(jìn)跨部門協(xié)同應(yīng)用。要整合已建政務(wù)信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌新建系統(tǒng)，建設(shè)信息資源共享設(shè)施，實現(xiàn)基礎(chǔ)信息資源和業(yè)務(wù)信息資源的集約化采集、網(wǎng)絡(luò)化匯聚和統(tǒng)一化管理。

避免智慧城市建設(shè)空心化，關(guān)鍵是回歸智慧城市建設(shè)本質(zhì)需求，堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、問題導(dǎo)向、需求驅(qū)動，避免技術(shù)導(dǎo)向、項目驅(qū)動。在智慧城市技術(shù)路線選擇堅持先進(jìn)、實用，注重應(yīng)用實效，推動信息技術(shù)深度、集成應(yīng)用。

二、大數(shù)據(jù)技術(shù)在衡水市智慧城市建設(shè)中具體實踐

衡水市在基礎(chǔ)平臺方面，由衡水聯(lián)通投資建成了“智慧城市云平臺”，為政府各部門、各行業(yè)智慧應(yīng)用提供統(tǒng)一的計算、存儲資源，極大節(jié)省信息化建設(shè)成本，并提供集中的安全保障。目前，云平臺可提供300個標(biāo)準(zhǔn)配置虛擬服務(wù)器，并能夠按需進(jìn)行擴(kuò)展；在智慧農(nóng)業(yè)方面，部署了智慧農(nóng)業(yè)管理平臺并完成了鄧莊農(nóng)業(yè)科技示范園“溫室智能監(jiān)測控制系統(tǒng)”、景縣津龍公司“農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)”兩個智慧農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)，為下一步“智慧農(nóng)業(yè)”在衡水的全面普及打下良好基礎(chǔ)；在智慧教育方面，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、公共服務(wù)平臺和設(shè)備促進(jìn)家校互動、創(chuàng)新教育應(yīng)用，通過“家校通”、“班班通”、“電子學(xué)生證”、“互動寶寶”等應(yīng)用推進(jìn)“三通兩平臺”建設(shè)；同時，還在智慧交通、城市一卡通、智慧社區(qū)等多個領(lǐng)域進(jìn)行積極的探索和實踐。將來衡水市還在智慧政務(wù)領(lǐng)域開展相關(guān)工作，由衡水聯(lián)通投資建設(shè)行政審批手機(jī)版、輿情分析系統(tǒng)等智慧政務(wù)應(yīng)用。行政審批手機(jī)版使管理人員通過手機(jī)客戶端就可安全訪問內(nèi)部應(yīng)用系統(tǒng)，處理待辦行政審批事項，提高辦事效率。輿情分析系統(tǒng)通過網(wǎng)頁內(nèi)容自動采集處理、敏感詞過濾、主題檢測、專題聚焦、統(tǒng)計分析，實現(xiàn)各單位對自己相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督管理的需要，最終形成輿情簡報、輿情專報、分析報告、移動快報，為決策層全面掌握輿情動態(tài)，做出正確輿論引導(dǎo)，提供分析依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

篇(3)

新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展是指新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)在發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、空間布局、體制機(jī)制、推進(jìn)工作等領(lǐng)域統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，破除新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與智慧城市建設(shè)相互脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象，達(dá)到城市格局與智慧產(chǎn)業(yè)布局有效對接，城鎮(zhèn)服務(wù)體系與智慧應(yīng)用體系優(yōu)化匹配，城市基礎(chǔ)設(shè)施與智慧設(shè)施網(wǎng)絡(luò)有機(jī)結(jié)合，使新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與智慧城建設(shè)緊密融合，城市化與信息化互為動力，促進(jìn)兩者互動協(xié)調(diào)發(fā)展。具體而言，其內(nèi)涵要求包括四個層面：其一是城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、國土規(guī)劃等要與智慧城市建設(shè)規(guī)劃相匹配、相對接；其二是智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、布局、特色等相互協(xié)調(diào)；其三是智慧城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施與城市空間、功能、發(fā)展結(jié)構(gòu)等相融合，兩者相互支撐；其四是智慧城市應(yīng)用系統(tǒng)與城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等統(tǒng)籌謀劃與推進(jìn)。

二、新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展的重要意義

（一）有利于提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平

寧波深化實施國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，必須從完善功能體系、優(yōu)化空間格局、暢通交通網(wǎng)絡(luò)、提升品質(zhì)特色、創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體等方面全面統(tǒng)籌整體推進(jìn)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展，就是要在城市建設(shè)中融入智慧產(chǎn)業(yè)、管理、應(yīng)用、文化等因子，從而提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。一方面，依托主城區(qū)邊緣設(shè)立智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)或在遠(yuǎn)郊打造獨(dú)立智慧新城，是拉開城市框架的有效路徑；另一方面，強(qiáng)化在城市建設(shè)、管理中智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧應(yīng)用系統(tǒng)的融合，是提升城市功能和品質(zhì)的重要路徑。

（二）有利于加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

無論是構(gòu)建智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，還是在城市建設(shè)和管理中著力提升智慧元素，對于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級都具有重要意義。智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為智慧產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，為智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展平臺，為園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)提供場地、技術(shù)、資金、孵化等專業(yè)支持和服務(wù)，從而有利于智慧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展及相關(guān)企業(yè)做大做強(qiáng)。在城市建設(shè)和管理過程中提升智慧化水平，為智慧產(chǎn)品、服務(wù)、應(yīng)用系統(tǒng)等提供了廣闊的市場和商機(jī)，對于加快智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也十分重要。

（三）有利于提升居民生活品質(zhì)

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展是改善民生、提升居民生活品質(zhì)的客觀需要。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，著力加強(qiáng)智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)資源的整合共享，可以讓居民更方便地使用信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)資源；強(qiáng)化交通、醫(yī)療、教育、文化和社會保障等領(lǐng)域的智慧應(yīng)用體系建設(shè)，可以讓居民享受到更加公平公正、高效便捷的公共服務(wù)；在城市管理中推進(jìn)社會治安監(jiān)控體系、災(zāi)難預(yù)警體系、應(yīng)急體系等系統(tǒng)建設(shè)，可以大大提升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精細(xì)化、智能化水平。

三、新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展的模式借鑒

（一）智慧新城建設(shè)型

案例：廣東省惠州市是科技部和標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)的首批20個智慧城市建設(shè)試點(diǎn)城市，近年來著力打造的潼湖新城是一個典型的智慧新城。新城總面積約150平方公里，規(guī)劃了留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、高校創(chuàng)新園、國際科技合作園、工業(yè)設(shè)計園、大企業(yè)研發(fā)中心和科技與金融服務(wù)中心，以及相配套的商務(wù)區(qū)、智慧生活示范區(qū)、三網(wǎng)融合智能化小區(qū)，突出強(qiáng)化“產(chǎn)、城、人”的深度融合，目標(biāo)是打造成為智慧產(chǎn)城融合、智慧技術(shù)集成、智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智慧服務(wù)惠民的美麗城市。

（二）舊城智慧改造型

案例：近年來，四川省南充市投入巨資啟動了規(guī)模最大的舊城改造，在此過程中把智慧城市建設(shè)和舊城改造融合放在突出位置。從無線網(wǎng)的覆蓋面來看，經(jīng)過改造后的南充老城智慧基礎(chǔ)設(shè)施在全省名列前茅，同時大力推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生三大工程建設(shè)，加快智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧教育、智慧物流等一批成熟的智慧應(yīng)用項目，城區(qū)面貌煥然一新，城市功能快速提升，城市管理更加智能。

（三）智慧城鎮(zhèn)建設(shè)型

案例：上海浦東新區(qū)周浦鎮(zhèn)是中國智慧城鎮(zhèn)創(chuàng)新示范單位，將“智慧城市、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧科學(xué)”的概念引入城鎮(zhèn)建設(shè)管理，目前已實現(xiàn)百兆家庭寬帶接入和無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、智能電網(wǎng)等高新技術(shù)在節(jié)能降耗、清潔能源、城市安防、智能交通、醫(yī)療服務(wù)和智慧社區(qū)等方面的示范應(yīng)用，基本建成了百萬平方米建筑面積的智慧商務(wù)區(qū)和智慧產(chǎn)業(yè)區(qū)，以“數(shù)字惠民”大大提升了周浦居民智能生活環(huán)境的水平。

（四）智慧社區(qū)創(chuàng)建型

案例：上海浦東新區(qū)陸家嘴社區(qū)的智慧社區(qū)建設(shè)始于2012年，組建了智慧社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專項規(guī)劃，建立了“智慧社區(qū)信息發(fā)展中心”和“智慧社區(qū)市民體驗館”，被上海市、浦東新區(qū)列為市、區(qū)兩級智慧社區(qū)首批試點(diǎn)單位。建設(shè)重點(diǎn)包括社區(qū)管理、公共服務(wù)、智慧商圈、人文精神等四大板塊，具體可以概括為“一庫（民情檔案綜合信息庫）、一卡（智能炫卡）、兩平臺（社區(qū)綜合管理信息平臺和社區(qū)公共服務(wù)信息平臺）、多系統(tǒng)（以平臺為基礎(chǔ)開發(fā)的各類具體的應(yīng)用系統(tǒng)）”。

（五）智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)拓展型

案例：目前我國有30多個國家級高新區(qū)正在有序推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)，其中江蘇省無錫市的T-Park是智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與園區(qū)城市建設(shè)共同發(fā)展的典范。與傳統(tǒng)工業(yè)園、開發(fā)區(qū)不同，T-Park是一個智慧產(chǎn)業(yè)和生活融合區(qū)域，園區(qū)規(guī)劃時就不僅包括了智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容，還包括了園區(qū)開發(fā)建設(shè)和社會管理、公共服務(wù)等內(nèi)容，不僅有發(fā)達(dá)、完善的智慧產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈，更有便捷、優(yōu)化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈，是一個不僅宜業(yè)而且宜居的大“社區(qū)”。

（六）重點(diǎn)開發(fā)區(qū)智慧提升型

案例：2012年，武漢開發(fā)區(qū)啟動智慧產(chǎn)城一體化戰(zhàn)略，委托北京泛華集團(tuán)對“智慧城”、“生態(tài)城”進(jìn)行總體規(guī)劃并對重點(diǎn)核心區(qū)進(jìn)行城市設(shè)計，規(guī)劃面積84.7平方公里，重點(diǎn)打造11大功能片區(qū)，其中最核心的是“智慧城公共服務(wù)片區(qū)”，重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)服務(wù)中心、智慧展示中心、綜合數(shù)據(jù)中心、特色商區(qū)、川江池智慧公園、專家公寓和智慧社區(qū)等項目，著力創(chuàng)建國際化智慧城示范區(qū)和慢生活休閑體驗區(qū)，打造智慧產(chǎn)業(yè)與公共服務(wù)完美融合的城市名片。

（七）都市功能區(qū)整體智慧化開發(fā)型

案例：南京將建鄴區(qū)江心洲整體智慧化開發(fā)，成為智慧功能區(qū)建設(shè)的經(jīng)典案例。江心洲是長江沿線各大城市中唯一位于主城范圍、區(qū)位優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美的江中洲島，面積15平方公里。南京市政府與戰(zhàn)略合作者對該島進(jìn)行整體開發(fā)，突出以生態(tài)、低碳、智慧產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，著力建設(shè)科技研發(fā)、創(chuàng)意智慧和高端總部高度聚集的國際化智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、商務(wù)休閑、生態(tài)居住等功能相互交融的國際化低碳智慧島。

（八）智慧城市綜合體帶動型

案例：綠地集團(tuán)以紐約曼哈頓的全智能建筑為模板，在合肥全力建設(shè)一個智慧城市綜合體示范點(diǎn)。該綜合體將立足城市建設(shè)的最前沿，把最先進(jìn)的規(guī)劃理念、智能技術(shù)運(yùn)用到項目中，打造面向未來的科技智能建筑，搭建智慧城市綜合服務(wù)增值平臺。在這個智慧綜合體中，每一個建筑及信息、設(shè)施、設(shè)備都是有機(jī)融合相互促進(jìn)的生態(tài)鏈條，建成之后，智慧辦公、智慧商貿(mào)、智慧物業(yè)管理等都將成為現(xiàn)實。

四、寧波新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀及問題

（一）主要成效

近年來，寧波按照國家和浙江省的總體戰(zhàn)略部署，大力實施國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)及智慧城市建設(shè)綜合試點(diǎn)，并在新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合方面作了積極探索，取得一定的成效。一是城市建設(shè)中智慧基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。大力實施“光網(wǎng)城市”和“無線城市”等工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫和政務(wù)云計算中心建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施中的“智慧因子”不斷增強(qiáng)。二是城市管理運(yùn)營中智慧應(yīng)用系統(tǒng)效用發(fā)揮更加明顯。智慧城管、智慧物流、智慧交通、智慧教育等試點(diǎn)項目進(jìn)展順利，城市管理的信息化水平顯著提升。三是智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)的城市功能不斷拓展。著力發(fā)展軟件、信息、智慧制造等智慧產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)寧波杭州灣新區(qū)的智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造基地、寧波國家高新區(qū)的軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地兩大試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)。四是智慧功能區(qū)塊開發(fā)積極探索。比如鄞州下應(yīng)區(qū)塊“智慧城”完成規(guī)劃設(shè)計，海曙、江北等地“智慧社區(qū)”建設(shè)成效明顯。

（二）存在問題

總體來看寧波新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展尚處于自發(fā)性的初級發(fā)展階段，還存在一些問題和不足之處。一是在思想理念上認(rèn)識不夠。比如新近出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城市化提升城鄉(xiāng)治理水平的決定》中盡管提到了要“堅持智慧管理”、“加快智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等，但是沒有明確提出深化兩者融合問題。二是在規(guī)劃制定上缺乏溝通銜接。城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、國土規(guī)劃、城市總體規(guī)劃與智慧城市建設(shè)規(guī)劃銜接程度不夠高，規(guī)劃制定過程中缺乏溝通對接，規(guī)劃之間“兩張皮”現(xiàn)象突出。三是在工作推進(jìn)上缺少協(xié)調(diào)融合。新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)分別由不同的部門主管，分管市領(lǐng)導(dǎo)也不同，這也導(dǎo)致在工作中難以做到深度融合、互動協(xié)調(diào)。

五、推進(jìn)寧波新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展的對策思路

（一）加強(qiáng)對新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的推進(jìn)工作融合

一是要深化認(rèn)識。通過理論宣傳、政策引導(dǎo)，進(jìn)一步加深全市上下對提升新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合水平必要性、重要性的認(rèn)識，把融合理念貫穿到各地各部門推進(jìn)城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)的實際工作中。二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)體系的對接。目前寧波新型城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)分別是市城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要強(qiáng)化這兩個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)尤其是牽頭單位的對接，建立協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩者融合的重大事項和重點(diǎn)問題。三是要加強(qiáng)工作推進(jìn)對接。比如在推動國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作中，要與智慧城市建設(shè)試點(diǎn)相一致；在推動衛(wèi)星城、中心鎮(zhèn)建設(shè)時，要與智慧城鎮(zhèn)建設(shè)相融合；在推動老城改造、新城建設(shè)過程中，要與智慧社區(qū)、智慧綜合體建設(shè)等相匹配，等等。

（二）加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的規(guī)劃融合

一是要促進(jìn)規(guī)劃對接。積極探索“多規(guī)合一”，建立開放式的規(guī)劃編制程序，由規(guī)劃部門召集發(fā)改、經(jīng)信、建設(shè)、國土等部門共同修訂和完善相關(guān)規(guī)劃，促進(jìn)城鎮(zhèn)化規(guī)劃、智慧城市建設(shè)規(guī)劃與國土規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等有機(jī)對接。二是要適時制定出臺專項規(guī)劃。制定出臺提升新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合水平的專項規(guī)劃，建立規(guī)劃評估和動態(tài)調(diào)整機(jī)制、規(guī)劃監(jiān)管和協(xié)調(diào)機(jī)制。三是要制定出臺行動綱要。研究提出加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合行動綱要，明確階段性實施目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項目、實施主體和各項保障措施。

（三）強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)融合

一是要加快發(fā)展智慧制造業(yè)。結(jié)合寧波實際，著重發(fā)展智能家電、智能電表、數(shù)控設(shè)備、智能交通、智能環(huán)保等智慧裝備產(chǎn)業(yè)，以及移動通信數(shù)據(jù)中心、金融數(shù)據(jù)處理中心、國際物流數(shù)據(jù)處理中心、重點(diǎn)產(chǎn)品和資源數(shù)據(jù)中心等網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。二是要加快發(fā)展智慧服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展軟件研發(fā)、智慧物流、智慧貿(mào)易、智慧旅游、智慧健康、文化創(chuàng)業(yè)、工業(yè)設(shè)計、科技服務(wù)等高端智慧服務(wù)業(yè)，大力引進(jìn)和發(fā)展智慧總部經(jīng)濟(jì)。三是要加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，依托各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，加快建設(shè)“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”信息系統(tǒng)，著力打造智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地。

（四）強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施融合

一是要加快建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)光纖到戶、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)和第三代、第四代移動通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，全面推進(jìn)無線城市建設(shè)。二是要加快建設(shè)智慧市政基礎(chǔ)設(shè)施體系。近期要重點(diǎn)加快推進(jìn)城市智慧交通體系、水務(wù)管理、污染治理、能源管理、園林旅游等市政基礎(chǔ)設(shè)施的信息化、感知化建設(shè)。三是要加快建設(shè)智慧公共服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)智慧技術(shù)在教育、醫(yī)療、文化、行政審批、公共資源交易、社會保障等公共服務(wù)方面的應(yīng)用，加快開展智慧學(xué)校、智慧醫(yī)院、智慧圖書館、智慧政務(wù)等試點(diǎn)。

（五）強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的政策體制融合

一是要強(qiáng)化管理融合。進(jìn)一步推進(jìn)智慧城管建設(shè)，加快建設(shè)社會治安監(jiān)控、災(zāi)難預(yù)警、應(yīng)急處置、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測、口岸疫情預(yù)警等信息系統(tǒng)，提升城市管理的智能化、精細(xì)化水平。二是要強(qiáng)化體制機(jī)制統(tǒng)籌。在開發(fā)建設(shè)方面，理順新型城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)體制，統(tǒng)籌確定開發(fā)時序、重點(diǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)項目、重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。在投融資方面，著力于建立完善新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)資金綜合平衡機(jī)制、資源資產(chǎn)盤活機(jī)制、投入產(chǎn)出與回報機(jī)制、重大項目共建共享機(jī)制等。在督查考核機(jī)制方面，統(tǒng)籌構(gòu)建兩項工作的評價指標(biāo)體系和目標(biāo)責(zé)任考核辦法，協(xié)同開展目標(biāo)進(jìn)度監(jiān)測評估等。三是要強(qiáng)化政策法規(guī)統(tǒng)籌。加強(qiáng)智慧城市建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)則、實施細(xì)則等方面的銜接，強(qiáng)化財政投入政策、土地保障政策、人才政策等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（六）加快新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合的平臺建設(shè)

篇(4)

一、 “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”實踐過程中所面臨的問題

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是指利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，進(jìn)而建設(shè)起智慧農(nóng)業(yè)。目前，我國“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”在實踐過程中經(jīng)常會遇到很多問題。首先，對“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的認(rèn)識不足，大多數(shù)人始終認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”就是電商農(nóng)業(yè)，這種想法是十分片面的，借助電商銷售農(nóng)產(chǎn)品只是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展的一部分。甚至一些農(nóng)民認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)缺乏真實性，抵制互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的融合。因此，農(nóng)民認(rèn)識的提高對智慧農(nóng)業(yè)的建設(shè)至關(guān)重要。其次，“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)業(yè)的對接不夠全面。我國農(nóng)業(yè)具有鮮明的區(qū)域性、季節(jié)性、突發(fā)性等特點(diǎn)，但是當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”并沒有做到與農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的完美結(jié)合，對于基礎(chǔ)設(shè)施較差的村莊缺乏更多的支持。最后，部分技術(shù)不夠成熟。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”涉及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，但是目前我國物聯(lián)網(wǎng)傳感器方面的技術(shù)還不夠完善，導(dǎo)致基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏，增加了大數(shù)據(jù)的分析難度，提高了融合成本。

二、 “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”背景下智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”意識強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”意識，是提高我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要前提，也是解決我國農(nóng)民對“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”認(rèn)識不足這一問題的關(guān)鍵。要想強(qiáng)化人們的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”意識，就要從以下幾個方面做起。首先，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的宣傳教育。特別是針對互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)識淡薄或是存在認(rèn)識誤區(qū)的地區(qū)，相關(guān)的宣傳教育工作尤為重要。其次，組織相關(guān)活動。活動的開展便于人們對相關(guān)認(rèn)識的加深，有助于人們認(rèn)識到“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的優(yōu)勢，并產(chǎn)生學(xué)習(xí)熱情。最后，提供互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)指導(dǎo)。為各個農(nóng)村地區(qū)提供科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)，在一定程度上杜絕因操作不當(dāng)所引起的農(nóng)業(yè)損失，也是增強(qiáng)人們“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”意識的有效手段。例如，某鄉(xiāng)村為了開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”項目，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。一方面，在當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校組織了學(xué)生的宣導(dǎo)工作，提高祖國未來策略實施的質(zhì)量；另一方面，集中留守老人及婦女，進(jìn)行相關(guān)意識的宣導(dǎo)，并給予了一定的技術(shù)支持，在很大程度上提高了人們對“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的認(rèn)識。

1. 提高資源共享效率提高資源共享效率是實現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)的必然要求。要想實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品資源信息的共享，首先，各級政府要做好頂層設(shè)計的合理規(guī)劃，加快推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化及生態(tài)化發(fā)展進(jìn)程，突破各個部門體制的障礙與限制，制訂智慧農(nóng)業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略，建立示范基地，以局部發(fā)展帶動整體發(fā)展，從而調(diào)動起我國農(nóng)民的改革積極性，吸引更多的外商投資，從而推動我國智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次，加快相關(guān)技術(shù)的普及和應(yīng)用。互聯(lián)網(wǎng)往往會涉及多種技術(shù)，而農(nóng)民作為主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，對相關(guān)技術(shù)的掌握能力往往不夠，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)的普及與應(yīng)用是改善農(nóng)民技術(shù)使用現(xiàn)狀，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)性要求，解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象，提高農(nóng)業(yè)、信息、技術(shù)資源共享效率的關(guān)鍵。最后，打造一批生態(tài)智慧農(nóng)業(yè)基地。借助基地加強(qiáng)對農(nóng)民的引導(dǎo)與扶持，提高招商引資效率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理配置，促進(jìn)資源共享效率的提高。

2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與信息技術(shù)的融合智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開與信息技術(shù)的融合。物聯(lián)網(wǎng)作為現(xiàn)階段主要的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)實現(xiàn)方式，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)平臺軟件技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)與信息技術(shù)融合程度的關(guān)鍵。物聯(lián)網(wǎng)平臺的應(yīng)用，農(nóng)產(chǎn)品需求量的上升，還會促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸走向標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、智能化及信息化。因此，首先，梳理互聯(lián)網(wǎng)思維，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造、升級，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合。其次，進(jìn)一步發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)，利用云存儲、云計算來加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸過程中的數(shù)據(jù)傳輸、市場分析及供需配比等方面的能力。最后，在耕作土地上構(gòu)建集成網(wǎng)絡(luò)，利用信息技術(shù)進(jìn)行農(nóng)作物生長狀態(tài)的實時傳輸及視頻監(jiān)管。此外，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與信息技術(shù)的融合，還要加強(qiáng)農(nóng)村相關(guān)設(shè)施的建設(shè)，普及互聯(lián)網(wǎng)、計算機(jī)的使用，做到村村通網(wǎng)絡(luò)、家家用網(wǎng)絡(luò)、人人會利用網(wǎng)絡(luò)，才能為兩方面的融合打好人力基礎(chǔ)。其中，大數(shù)據(jù)技術(shù)的使用是推進(jìn)農(nóng)業(yè)走向智慧化的關(guān)鍵，也是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售精準(zhǔn)化、綠色化、服務(wù)化的重要技術(shù)支撐。

3.加大政府扶持力度為人民服務(wù)是政府工作的宗旨，加大政府的扶持力度，才能為“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”背景下智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保障。首先，政府要轉(zhuǎn)變自身的職能，做人民的服務(wù)者。積極構(gòu)建農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺，為農(nóng)業(yè)改革提供指導(dǎo)與幫助；制定信貸補(bǔ)貼、扶持政策，減輕農(nóng)民農(nóng)業(yè)改革壓力。其次，利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，改變傳統(tǒng)的“三農(nóng)”格局，利用網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展電子商務(wù)，為農(nóng)民提供科學(xué)的供需市場，解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)可以有效地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)化配置，例如，某偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)由于地理位置、人們文化水平的限制，剛剛收獲的馬鈴薯找不到銷售市場，而通過互聯(lián)網(wǎng)信息的、供求市場的分析，就可以輕而易舉地解決馬鈴薯大量囤積的問題，不但可以保證農(nóng)民的收成，還能保證農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定。最后，政府要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。政府的監(jiān)管要實現(xiàn)產(chǎn)品全覆蓋，對每一個農(nóng)產(chǎn)品都要做好編碼記錄，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，打開更為廣闊的市場，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)智慧化發(fā)展。

篇(5)

一、背景

鄉(xiāng)村旅游是城市居民的旅游需求與鄉(xiāng)村自然資源相互作用催生而出的，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條新途徑。2014年鄉(xiāng)村旅游收入為3200億元，游客數(shù)已達(dá)12億人次，占到全部游客量的30%。智慧旅游可理解為通過現(xiàn)代科技和信息技術(shù)對旅游信息進(jìn)行“智慧化”的利用，做出智慧化的決策，以實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種旅游業(yè)態(tài)。“智慧旅游”掀起建設(shè)的熱潮為智慧鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)會。

二、徐州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題

（一）徐州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，徐州市堅持政策保障、重點(diǎn)規(guī)劃、集聚發(fā)展的思路，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2011年至2015年，徐州市鄉(xiāng)村旅游年營業(yè)收入達(dá)68億元，直接帶動就業(yè)人數(shù)3萬人次，間接帶動就業(yè)人數(shù)15萬人次。徐州積極推進(jìn)旅游與農(nóng)鄉(xiāng)自然的融合，依托蘇北特有的田園風(fēng)光、民風(fēng)民俗，打造了采摘觀光游、農(nóng)事體驗游、鄉(xiāng)村民俗特色游等精品線路，開發(fā)一批自身特色突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。截至2016年7月，徐州市共有全國（省級）景觀特色名鎮(zhèn)12個，省級星級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)105個，數(shù)量居江蘇省第一，例舉部分徐州鄉(xiāng)村旅游資源如表1所示。

以徐州銅山和賈汪為例，銅山充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，在發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，建立多個旅游觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)，將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地和旅游景區(qū)建設(shè)融為一體，形成獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)觀光旅游基地。賈汪區(qū)堅持“生態(tài)立區(qū)，旅游興區(qū)，建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)休閑慢城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，切實把生態(tài)文明建設(shè)作為推動賈汪轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容。圍繞大洞山、潘安湖、督公湖“一山兩湖”，精心規(guī)劃建設(shè)。

（二）徐州鄉(xiāng)村旅游存在的問題

1.服務(wù)設(shè)施現(xiàn)代化水平低

旅游服務(wù)設(shè)施是影響游客對本次旅游是否滿意的關(guān)鍵因素，隨著時代的發(fā)展，游客生活水平不斷提高，他們對鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的要求也不斷提高，老舊的旅游設(shè)施設(shè)備無法滿足城市游客的需要。城市居民外出旅游時，有支付寶付款的習(xí)慣，在安排行程時通過OTA對既定的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)進(jìn)行預(yù)定消費(fèi)，然而徐州很少有鄉(xiāng)村旅游企業(yè)入駐攜程、同程等熱門OTA。只有少數(shù)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)能夠為游客提供無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，游客消費(fèi)結(jié)賬時，只有極少數(shù)支持支付寶付款，為游客帶來不便。

2.旅游部門管理效率低

目前徐州鄉(xiāng)村旅游部門對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的利用較少，導(dǎo)致旅游管理部門對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的管理效率不高。徐州鄉(xiāng)村的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用較少，沒有形成完整的監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)，旅游企業(yè)出現(xiàn)虛假的旅游資源信息和服務(wù)信息難以及時發(fā)現(xiàn)并處理，給監(jiān)督管理造成困難。發(fā)生突況無法快速準(zhǔn)確地上傳上級和接收上級下發(fā)的指令。落后的信息管理系統(tǒng)也難以有效地進(jìn)行數(shù)據(jù)的整合、收集，給進(jìn)一步分析數(shù)據(jù)造成了阻礙。

3.市場占有率低

2015年全國休閑旅游和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游接待游客超過22億人次，營業(yè)收入超過4400億元，而徐州2015年全年的鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入68億元，僅占1.5%左右。雖然徐州星級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)數(shù)量居江蘇省第一，但是經(jīng)濟(jì)帶動力不及蘇南地區(qū)，許多鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)檔次偏低，旅游資源綜合開發(fā)利用水平不高，缺乏獨(dú)樹一幟的拳頭產(chǎn)品和特色旅游精品。

三、徐州智慧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策

（一）建立智慧鄉(xiāng)村旅游服務(wù)系統(tǒng)

1.提升設(shè)施設(shè)備質(zhì)量

設(shè)施設(shè)備包括兩塊，基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代科技設(shè)施。徐州智慧鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)包含兩部分，公共基礎(chǔ)體系建設(shè)和娛樂享受建設(shè)。公共基礎(chǔ)建設(shè)有水電氣建設(shè)、通訊通信建設(shè)、公共安全建設(shè);娛樂享受建設(shè)包括餐飲、娛樂設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)徐州鄉(xiāng)村各部門之間的合作，加大基礎(chǔ)設(shè)施等諸多方面的投入力度，加快計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)相關(guān)配套設(shè)備、通信線路等硬件建設(shè)，在徐州主要鄉(xiāng)村景區(qū)、鄉(xiāng)村路口實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋。以信息資源數(shù)據(jù)庫和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)支撐，以鄉(xiāng)村旅游智慧服務(wù)為核心，連接信息咨詢平臺、網(wǎng)上支付平臺、和安全監(jiān)測系統(tǒng)等，共同建立鄉(xiāng)村旅游智慧服務(wù)系統(tǒng)。

2.提供電子信息服務(wù)

鄉(xiāng)村智慧旅游服務(wù)可以為游客提供信息智能化的服務(wù)，鄉(xiāng)村旅游公共信息咨詢平臺主要以徐州市鄉(xiāng)村旅游咨詢服務(wù)為核心，將鄉(xiāng)村旅游社區(qū)游客服務(wù)中心、鄉(xiāng)村酒店和鄉(xiāng)村景區(qū)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)成咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為游客提供全方位的鄉(xiāng)村旅游咨詢服務(wù)，游客可以通過在線旅游手機(jī)應(yīng)用主動查詢鄉(xiāng)村旅游信息，通過位于旅行社、居民社區(qū)、景區(qū)中的觸摸屏等設(shè)備自助獲取信息，在景區(qū)內(nèi)游客可以通過微信掃描二維碼獲取自助式導(dǎo)游講解。

（二）打造鄉(xiāng)村旅游智慧管理體系

1.打造數(shù)字監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)

充分利用無線網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代技術(shù)對旅游數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測和統(tǒng)計，可以提高行業(yè)管理效率和游客滿意度。監(jiān)控系統(tǒng)能幫助旅游行政管理部門及時發(fā)現(xiàn)旅游企業(yè)經(jīng)營以及服務(wù)所出現(xiàn)的問題，實現(xiàn)對旅游行業(yè)的有效監(jiān)管。數(shù)字監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不僅能幫助鄉(xiāng)村旅游企I發(fā)現(xiàn)自身潛在的問題，還可以對空氣污染、水污染等進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)控;為游客出行提供權(quán)威的參考數(shù)據(jù)，為政府、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和游客構(gòu)造一個良性互動平臺。將公安消防、自然災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)急指揮與救援集合在整體中并通過數(shù)字監(jiān)測監(jiān)控統(tǒng)一指揮行動，為游客提供更加便捷的緊急救援及相關(guān)服務(wù)，使景區(qū)公共安全游客人身財產(chǎn)安全更有保障。

2.建立信息共享機(jī)制

大數(shù)據(jù)的有效獲取對徐州智慧鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)十分重要，智慧旅游涉及到徐州旅游業(yè)相關(guān)行業(yè)和相關(guān)部門，其涉及面較廣，對建立縣域跨部門、跨行業(yè)的智慧旅游信息交流共享機(jī)制要求較高。在智慧旅游信息共享機(jī)制建立的前提下，信息系統(tǒng)之間才能互聯(lián)互通、信息資源才能得到充分利用。對鄉(xiāng)村主要景區(qū)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，精心打造，以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行旅游資源數(shù)據(jù)的錄入和梳理，并積極與徐州市、江蘇省智慧旅游平臺相對接，做到進(jìn)一步升級。

3.加大人才引進(jìn)力度

智慧鄉(xiāng)村旅游是一個全面綜合復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及多種現(xiàn)代科技工程，如云計算技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、GIS采集等等，引進(jìn)相關(guān)技術(shù)人才是徐州發(fā)展智慧鄉(xiāng)村旅游不可或缺的一部分，徐州有數(shù)家本科高校開設(shè)旅游管理專業(yè)，但是學(xué)生畢業(yè)后從事旅游管理方向工作的比例較低，本科以上高學(xué)歷旅游人才缺口較大。政府應(yīng)對相關(guān)從事鄉(xiāng)村旅游的高學(xué)歷者提供相關(guān)福利政策吸引人才。另一方面，可以引進(jìn)國外有關(guān)鄉(xiāng)村旅游相關(guān)知識和先進(jìn)技術(shù)，全面提高徐州鄉(xiāng)村旅游人才素質(zhì)和職業(yè)能力水平，打造高素質(zhì)旅游人才隊伍。

（三）打造智慧鄉(xiāng)村旅游營銷平臺

1.政府構(gòu)建統(tǒng)一電子商務(wù)平臺

電子商務(wù)已經(jīng)融入到許多人的日常生活中，很多旅游者選擇在電子商務(wù)平臺進(jìn)行旅游產(chǎn)品的預(yù)定，旅游者可以通過手機(jī)應(yīng)用預(yù)訂酒店、景區(qū)門票、機(jī)票等。徐州市政府可以構(gòu)建統(tǒng)一公共電商平臺，通過政策優(yōu)惠、品牌效應(yīng)來引導(dǎo)徐州各鄉(xiāng)村旅游企業(yè)，提供價格優(yōu)惠、介紹特色線路、代銷特色農(nóng)產(chǎn)品、提供在線旅游咨詢服務(wù)吸引旅游者。平臺建成將會加強(qiáng)各鄉(xiāng)村旅游企業(yè)之間的聯(lián)系，擴(kuò)大規(guī)模效益，形成具有獨(dú)特徐州鄉(xiāng)村旅游特色的一體化電商運(yùn)營模式。

2.加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度

加強(qiáng)在新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等移動終端的廣告投入，拓寬促銷渠道，與騰訊、新浪等門戶網(wǎng)站展開合作，開通徐州鄉(xiāng)村旅游官方微博，推進(jìn)微信等互動服務(wù)在鄉(xiāng)村旅游營銷中的應(yīng)用，建立并通過徐州智慧鄉(xiāng)村旅游互動營銷平臺，全面宣傳徐州鄉(xiāng)村旅游品牌特色和各種鄉(xiāng)村旅游節(jié)事活動，突出核心資源，比如文化瑰寶“沛縣武術(shù)”“彭祖養(yǎng)身術(shù)”，還有每年一度的“豐縣梨花節(jié)”、“豐縣紅富士蘋果節(jié)”。通過網(wǎng)絡(luò)媒體豐富徐州鄉(xiāng)村形象，擴(kuò)大徐州鄉(xiāng)村旅游的影響力。

四、結(jié)語

篇(6)

信息化不是智慧旅游的全部，但它是智慧旅游的根基。旅游業(yè)的信息化建設(shè)要充分發(fā)揮市場的主體作用，鼓勵在線旅游企業(yè)與傳統(tǒng)旅游企業(yè)融合互補(bǔ)，協(xié)力進(jìn)行旅游經(jīng)營模式變革和技術(shù)創(chuàng)新。傳統(tǒng)旅游企業(yè)更要加強(qiáng)信息化建設(shè)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行自我創(chuàng)新升級。智慧旅游的信息化建設(shè)涉及到方方面面，具體到一個景區(qū)來講，它包含的內(nèi)容有景區(qū)安全保障智能監(jiān)控工程、景區(qū)電子門票工程、景區(qū)流量實時統(tǒng)計工程、景區(qū)應(yīng)急管理、景區(qū)緊急救援工程、景區(qū)多媒體展示、網(wǎng)絡(luò)虛擬旅游工程、景區(qū)自助導(dǎo)游工程和景區(qū)游客互動工程等。

提升信息化有利于帶來旅游管理水平的提升。利用先進(jìn)信息技術(shù)與公安、交通、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門形成信息共享和協(xié)作聯(lián)動，行業(yè)管理者可以及時、準(zhǔn)確地掌握游客的旅游活動信息和旅游企業(yè)的經(jīng)營信息，提高旅游預(yù)測預(yù)警能力和應(yīng)急管理能力，及時處理游客投訴和旅游質(zhì)量問題，實現(xiàn)旅游行業(yè)監(jiān)管從傳統(tǒng)的被動處理、事后管理向過程管理、實時管理和事前預(yù)測轉(zhuǎn)變。2015年9月20日，“12301國家智慧旅游公共服務(wù)平臺”正式啟動。該平臺是國家旅游局首次采取PPP模式建設(shè)運(yùn)營的大型旅游公共服務(wù)示范項目，具備旅游公共信息與資訊、旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)管、全國景區(qū)門票預(yù)約與客流預(yù)警、多語種旅游形象推廣與國家旅游大數(shù)據(jù)集成等5大戰(zhàn)略功能。

建立企業(yè)信用評價系統(tǒng)

大數(shù)據(jù)的理念與模式同樣可以應(yīng)用于監(jiān)督完善市場秩序。相關(guān)監(jiān)管部門可以建立旅游企業(yè)信用評價系統(tǒng)，及時采集與旅游企業(yè)服務(wù)情況相關(guān)的信息（比如游客評價等），并通過多種渠道，督促旅游企業(yè)不斷提高服務(wù)質(zhì)量。大數(shù)據(jù)只有開放共享才能充分發(fā)揮其價值，企業(yè)信用評價系統(tǒng)可向游客、監(jiān)管部門和旅游企業(yè)開放。游客可從該系統(tǒng)獲取各旅游企業(yè)的誠信度、投訴數(shù)量和投訴原因，為制定出游、出行計劃提供決策參考。相關(guān)監(jiān)管部門通過了解各旅游企業(yè)的信用狀況和游客評價，為獎懲相關(guān)企業(yè)提供依據(jù)，進(jìn)而保證各項監(jiān)管政策的有效落實。企業(yè)信用評價系統(tǒng)對旅游企業(yè)而言更是一面鏡子，企業(yè)從中不僅可以看清自己的信用狀況，還可以了解行業(yè)信息和游客的需求信息，從而為游客提供更好的服務(wù)。

旅游業(yè)相關(guān)監(jiān)管部門十分重視完善旅游行業(yè)市場秩序。2015年，國家旅游局先后印發(fā)了《依法治理旅游市場秩序三年行動方案（2015年）》、《國家旅游局公安部工商總局關(guān)于治理規(guī)范旅游市場秩序的通知》等相關(guān)文件，要求各級旅游主管部門遵循“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”的原則，重點(diǎn)治理旅游市場欺行霸市、壟斷市場、虛假廣告、價格欺詐、偷稅漏稅、非法經(jīng)營、欺客宰客、強(qiáng)迫消費(fèi)等違法行為，通過約談企業(yè)、網(wǎng)上舉報、重點(diǎn)查辦、明查暗訪、媒體曝光等系列“組合拳”，有效遏制旅游市場亂象。

打造游客消費(fèi)征信體系

信用是市場經(jīng)濟(jì)的重要基石，它要針對交易雙方。我們不僅要建立針對企業(yè)的信用評價體系，也要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立針對游客的信用體系。有時旅游行業(yè)中存在的一些問題，不是旅游企業(yè)造成的，而與游客的不當(dāng)行為相關(guān)。游客行為的失范同樣會降低旅游服務(wù)的質(zhì)量與體驗。舉個最簡單的例子，比如那些留在景區(qū)上的“XXX到此一游”的字跡，以及隨地亂扔垃圾。

相關(guān)監(jiān)管部門已經(jīng)開始探索將游客的不文明行為與征信系統(tǒng)關(guān)聯(lián)起來。2015年5月，《國家旅游局關(guān)于游客不文明行為記錄管理暫行辦法》正式。該文件第六條規(guī)定，“游客不文明行為記錄”形成后，旅游主管部門應(yīng)將“游客不文明行為記錄”信息通報游客本人，提示其采取補(bǔ)救措施，挽回不良影響。必要時向公安、海關(guān)、邊檢、交通、人民銀行征信機(jī)構(gòu)等部門通報“游客不文明行為記錄”。“游客不文明行為記錄”被一些人形象地稱為“游客黑名單”。國家旅游局公布的首批全國游客不文明行為記錄，三起不文明行為的4名當(dāng)事人上榜，涉及到的具體不文明行為是大鬧航班、強(qiáng)行打開飛機(jī)應(yīng)急艙門、攀爬雕塑照相。當(dāng)事人的檔案號、姓名、性別、籍貫和不文明行為的事由等在內(nèi)的不良記錄，將根據(jù)不文明行為情節(jié)及影響程度的不同，被保留2年到10年不等。

完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善智慧旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅包括交通、廁所、停車場、游客集散中心和旅游問詢中心，還要完善互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國家旅游局《關(guān)于實施“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃的通知》指出，推進(jìn)旅游區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)機(jī)場、車站、碼頭、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、旅游購物店、主要鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等旅游區(qū)域及重點(diǎn)旅游線路的無線網(wǎng)絡(luò)、3G/4G等基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋，保障“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”基礎(chǔ)條件。到2020年，實現(xiàn)3A級以上旅游景區(qū)和3星級以上賓館無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

推動公共服務(wù)模式創(chuàng)新

通過構(gòu)建多方共贏的商業(yè)模式，可以有力推動公共服務(wù)模式創(chuàng)新，解決旅游業(yè)在公共服務(wù)方面存在的問題。以旅游廁所問題為例，管理缺位是致使廁所成為旅游業(yè)公共服務(wù)短板的重要原因之一。借鑒國外經(jīng)驗，恰當(dāng)引入商業(yè)力量有助于解決這一問題。比如德國認(rèn)為采用市場化手段運(yùn)營公共廁所，不僅可以彌補(bǔ)政府資金上的不足，還可以推進(jìn)公廁在節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等技術(shù)上的創(chuàng)新。德國的瓦爾公司向柏林市政府免費(fèi)提供公廁設(shè)施，回報是獲得這些廁所墻體廣告的經(jīng)營權(quán)。由于這些廁所不僅干凈衛(wèi)生、設(shè)施先進(jìn)，而且設(shè)計上也頗有創(chuàng)意，很多游客都喜歡用瓦爾公司的廁所。憑借積聚起的人氣優(yōu)勢，瓦爾公司的公共廁所獲得過香奈爾、蘋果等多家知名品牌的廣告投放，每年盈利幾千萬歐元。

做好產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新

互聯(lián)網(wǎng)是一個頗為講求創(chuàng)新的行業(yè)，不僅是技術(shù)創(chuàng)新，還涉及產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的智慧旅游，所追求的也不只是技術(shù)層面的信息化，而要不斷推出創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。我國正在從觀光旅游向度假旅游轉(zhuǎn)變，度假旅游對產(chǎn)品和服務(wù)的豐富程度和體驗會提出更高要求。我國觀光旅游資源豐富，但休閑度假資源和產(chǎn)品不足。比如我國海岸線很長、島嶼眾多，但是做好濱海度假旅游的地方不超過10個。由于度假產(chǎn)品不足，一部分游客會選擇去國外度假旅游，還有一部分游客會選擇去各大景區(qū)進(jìn)行觀光旅游。在某種程度上，一到“黃金周”各大景區(qū)人山人海的“爆場”景象，在某種程度上反映出度假旅游產(chǎn)品資源的不足。為了應(yīng)對我國旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢、新需求，國家將放寬在線度假租賃、旅游租車等“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)的準(zhǔn)入和經(jīng)營許可，并將大力發(fā)展旅游商品創(chuàng)意研發(fā)和旅游裝備制造，發(fā)展老年旅游、研學(xué)旅行、健康旅游和郵輪經(jīng)濟(jì)等。

加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)

我國智慧旅游發(fā)展的高速度、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求形成了很大的優(yōu)秀旅游人才缺口。國家旅游局人事司副司長余昌國曾表示，目前我國旅游直接從業(yè)人員為1350萬左右，今后幾年將每年需新增50萬到60萬人，但目前每年30萬不到的畢業(yè)生顯然供不應(yīng)求。同時，由于旅游行業(yè)待遇不高、工作辛苦，常常需要“三班倒”和節(jié)假日工作，行業(yè)人才流失嚴(yán)重，更加劇了行業(yè)供需缺口。

發(fā)展智慧旅游需要緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”帶來的新特點(diǎn)、新趨勢，針對性地打造好人才隊伍。智慧旅游是一個不斷創(chuàng)新的行業(yè)，旅游人才隊伍的培養(yǎng)更要追求創(chuàng)新，才能滿足需要。國家旅游局已經(jīng)決定組織實施“萬名旅游英才計劃”，從2015年起利用3年時間，分批遴選、資助10000余名旅游相關(guān)專業(yè)的教師、學(xué)生以及旅游企業(yè)拔尖骨干管理人才和高級技術(shù)技能人才，開展研究型英才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型英才培養(yǎng)、實踐服務(wù)型英才培養(yǎng)、“雙師型”教師培養(yǎng)、旅游企業(yè)拔尖骨干管理人才培養(yǎng)和技術(shù)技能大師工作室等多個人才項目。

各地也可以針對自身對旅游人才的需求情況，利用好本地教育資源培養(yǎng)旅游人才。熱門旅游城市蘇州也面臨缺少旅游人才的問題。蘇州旅游與財經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長臧其林認(rèn)為，蘇州旅游人才的培養(yǎng)，應(yīng)該由蘇州本地院校擔(dān)當(dāng)最主要的任務(wù)。這不僅是因為面對全國性的旅游人才緊缺狀況，寄希望大面積從外地引進(jìn)人才并不現(xiàn)實，也是因為旅游業(yè)要求從業(yè)者更了解當(dāng)?shù)兀瑢Ξ?dāng)?shù)匚幕瘹v史有感情的特殊性。蘇州旅游人才的培養(yǎng)，在層次上需要進(jìn)一步提高在新晉就業(yè)者中高職畢業(yè)生所占比例;在方向上，也要改變絕大多數(shù)只限于旅游管理、酒店管理兩大專業(yè)的現(xiàn)狀，豐富專業(yè)方向，以適應(yīng)蘇州旅游發(fā)展對人才素質(zhì)不斷提升的要求。

適應(yīng)新特點(diǎn)，建立新標(biāo)準(zhǔn)

目前我國旅游業(yè)面臨兩大變局，一是正在從以觀光旅游為主向以度假旅游為主轉(zhuǎn)變，二是從以線下旅游為主向線上線下融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。我國先前關(guān)于旅游的政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)等，多是針對觀光旅游、線下旅游而制定，比如旅行社管理條例、導(dǎo)游管理條例、A級景區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)和酒店星級標(biāo)準(zhǔn)等。置身旅游業(yè)發(fā)展的新變局，可以針對新特點(diǎn)建立新標(biāo)準(zhǔn)。另外不僅要建立好標(biāo)準(zhǔn)，還要實施好標(biāo)準(zhǔn)，不能僅僅讓標(biāo)準(zhǔn)停留在紙上，而要體現(xiàn)在行業(yè)實踐中。國家旅游局已經(jīng)提出要加快制定和實施國家智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)、智慧旅游鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。中國智慧工程研究會編制的《中國智慧旅游城市（鎮(zhèn)）建設(shè)指標(biāo)體系》分為4級指標(biāo)：一級指標(biāo)5項，分別為平安、誠信、服務(wù)、智能和宜游;二級指標(biāo)19項;三級指標(biāo)42項;四級指標(biāo)237項。

充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的旅游潛力

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展好鄉(xiāng)村旅游，通過旅游讓一些貧困的鄉(xiāng)村脫貧致富。這需要做好鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃指導(dǎo)、市場推廣、人才培訓(xùn)，搭建好基礎(chǔ)設(shè)施。“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村”旅游要具體結(jié)合各地獨(dú)有資源與特色，因地制宜，發(fā)展好特色旅游。在充分發(fā)揮農(nóng)民朋友積極性和創(chuàng)造性，做好游客服務(wù)的同時，保護(hù)好農(nóng)民的利益。今年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》，指出“積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，研究制定促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的用地、財政、金融等扶持政策，加大配套公共設(shè)施建設(shè)支持力度，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化體驗活動創(chuàng)意、農(nóng)事景觀設(shè)計、鄉(xiāng)土文化開發(fā)，提升服務(wù)能力。保持傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，傳承農(nóng)耕文化，加強(qiáng)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘和保護(hù)，扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn)。提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建水平，加大美麗鄉(xiāng)村推介力度”。

篇(7)

在展會現(xiàn)場，新疆聯(lián)通“家庭互聯(lián)網(wǎng)”展區(qū)的“智慧家居”是本次展會的一大亮點(diǎn)。作為最早發(fā)力智慧家庭領(lǐng)域的通信運(yùn)營商，聯(lián)通依托光纖寬帶、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，讓智慧家庭生活觸手可及。“智慧家居”主要分為“家庭生活”和“家庭安防”。

在家庭生活中，實現(xiàn)家居智能化，從飲食起居到休閑娛樂全方面覆蓋，以及家居與主人互動，以主人需求進(jìn)行工作安排的場景設(shè)立；而在家庭安防上，通過相關(guān)傳感器，可提供對用戶和家庭的意外報警服務(wù)，讓用戶真正實現(xiàn)隨時隨地對家庭的掌控。

同時，可根據(jù)身體狀況進(jìn)行的空調(diào)自動開啟與溫度調(diào)節(jié)，外出時天氣突變，通過手機(jī)就可以對家中實現(xiàn)關(guān)窗關(guān)門操作，或是在工作或外出之時，通過手機(jī)對家中情況進(jìn)行實時監(jiān)控，任何風(fēng)吹草動都可以隨時通過手機(jī)獲知。智能化、人性化的家庭生活正一步步走進(jìn)現(xiàn)實。

如今互聯(lián)網(wǎng)成為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新工具。新疆聯(lián)通作為肩負(fù)信息化建設(shè)重任的通信運(yùn)營企業(yè)，積極落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。此次展會，新疆聯(lián)通“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”展區(qū)展示了各領(lǐng)域與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合創(chuàng)新發(fā)展的成果。

在建筑行業(yè)，新疆聯(lián)通利用網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)與自治區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳共同建設(shè)數(shù)字化工地應(yīng)用系統(tǒng)――“智慧工地”。

在養(yǎng)老服務(wù)方面，新疆聯(lián)通打造全疆智慧養(yǎng)老信息服務(wù)平臺――“沃?康養(yǎng)”，通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)、無線通信技術(shù)、家庭物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合居家老人生活需求，為老人提供標(biāo)準(zhǔn)化、親情化居家養(yǎng)老服務(wù)。

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，新疆聯(lián)通通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推出“智慧農(nóng)業(yè)”應(yīng)用系統(tǒng)，確保農(nóng)作物大棚的生產(chǎn)過程通過智能化控制、科學(xué)化管理、信息化服務(wù)、全程化追溯。

在教育領(lǐng)域，新疆聯(lián)通為促進(jìn)教育信息化快速規(guī)模發(fā)展，打造了包括班班通、互動寶寶等多項具有差異化競爭優(yōu)勢的行業(yè)產(chǎn)品，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”轉(zhuǎn)型。

此外，新疆聯(lián)通面向集團(tuán)客戶、行業(yè)客戶和中小企業(yè)提供1+5+N（1電子政務(wù)云+5行業(yè)云+N個特色云）應(yīng)用服務(wù)――“沃?云”，可滿足客戶隨時接入、隨時擴(kuò)展、按需使用的差異化需求，打造全新的商業(yè)模式。