序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇煤礦安全防范措施范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關鍵詞：煤礦；安全生產管理；安全技術防護措施

Abstract: With China's social progress and economic development, the demand for coal resources, coal enterprise can flourish. However, the the Coal Mine Safety production problems, has been yes the restricting the industry of coal the the main factors of the the development of, the crisis enterprises and staff personal, property safety of. How to enhance coal mine safety production management, and proper safety precautions, the main issues discussed in this article.

Keywords: coal; safety production management; security technology protection measures.

中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：

減少煤礦安全事故、保障煤礦企業生產安全、降低員工傷亡率，是煤礦企業實現可持續發展的前提和基礎,是提高生產效率、降低生產成本、提高企業競爭力的基本保障。因此，針對煤礦安全生產管理和安全技術防護措施，我們必須深入研究、廣泛討論、嚴肅面對。

一、加強煤礦安全生產管理

（一）樹立“安全高于一切”的管理理念

在煤礦安全生產管理中，首先要樹立“安全高于一切”的管理理念，將安全管理工作作為煤礦管理的頭等大事來看待。并通過以下幾個方面的努力，強化安全生產意識。

首先，要加強對于員工的安全教育，提高員工對于安全生產重要性的認識，培養煤礦領導層、中層管理層和普通員工的安全生產的責任感和自覺性，保障全體員工在生產中的健康與安全。

其次，加強對于員工安全技術培訓，提高員工的技術水平和安全生產的能力，為煤礦安全生產管理提供技術支持。

再次，完善安全生產相關的法律法規和規章制度，細化安全生產準則，加大對于違規操作的懲罰力度，使安全生產管理工作有章可循、有法可依。

最后，構建安全生產組織結構，明確上至核心領導、下至普通員工在安全生產管理中的責任和義務，實現權責分明、賞罰有度。在實際工作中，我們可以從以下兩個角度加強安全生產組織結構的構建：

1.加強安全巡視和監督管理，將工作點劃分成多個區域，并保證針對每一個區域都有專人負責管理，排除安全隱患、確保安全生產。

2.組建安全管理執法隊伍，實現逐級領導、層層負責的機制，提高煤炭企業安全管理的理論水平和監察力度。

（二）運用現代化的管理手段

為了實行煤炭行業的發展，要以現代化的方式進行安全生產管理。例如，通過現代化監控技術對井下環境進行監測、利用信息技術實現井下交流并提供各項信息等。同時，要將計算機、通訊、監測等技術相結合，形成計算機安全管理信息系統，提高安全生產管理的管理水平工作效率。

（三）采用激勵機制

要對傳統的“以罰代管”的模式進行改革和創新，采用“獎懲結合”的激勵機制，提高員工參與安全生產管理、實施規范操作的積極性和主動性。并將安全生產管理情況納入領導政績考核和員工待遇考核中，與全體職工的直接利益掛鉤，提高安全生產管理規章制度對員工的約束力。

（四）提高員工整體素質

首先，要嚴把招工關，對于員工的文化水平、技術水平、思想政治情況等加強考核、嚴格把關，提高入職門檻、提高職工素質。

其次，要加強對在職員工的安全教育和技術培訓，提高員工安全生產的意識和能力。

二、加強煤礦安全技術防護措施

（一）煤礦安全技術發展中存在的問題

1.技術創新能力較差，基礎理論研究水平不高。在基礎研究上的人力物力和資金投入，還不能完全滿足科研需求，對于煤與瓦斯突出等威脅安全生產的災害的認識和解決能力還不夠，相關設備也比較落后。

2.現有技術水平和設備水平與煤礦安全生產的需求不符，與發達國家還有一定差距。

3.隨著煤礦開采技術的發展和深度的增加，礦井瓦斯、煤與瓦斯突出等威脅也逐步增大。給安全生產技術帶來新的要求和挑戰。

4.安全生產科研人員的整體素質有待提高。

（二）煤礦安全技術探析

煤礦安全生產管理，不僅需要嚴密的管理組織結構作為基礎，還需要高超的安全技術作為依托，才能從根本上保證煤炭開采工作的正常、穩定、高效進行。

1.瓦斯的安全防護措施

煤礦瓦斯大量排入大氣，導致大氣層的溫室效應加劇，破壞生態環境。與此同時，煤礦瓦斯容易導致窒息或者爆炸，是安全生產的頭號“敵人”。當瓦斯濃度、引火源溫度和氧氣濃度達到一定值，瓦斯就會爆炸，給職工生命帶來嚴重威脅。瓦斯防范措施和技術有以下幾種：

（1）防止瓦斯積聚和引燃

首先，要保證作業地點的通風強度。礦井中要根據相關規定，采用特殊機械加強通風，在一般工作場所實現分區通風，在工作面要實行獨立通風。針對采空區，要及時封閉。

其次，對于局部積聚的瓦斯，要及時處理，并對瓦斯抽放工作加強檢查與監督。

最后，加強對于明火的控制，避免放炮、摩擦、沖擊等產生的火花接觸瓦斯聚集區，引起爆發。

（2）瓦斯安全防范技術

瓦斯抽放技術：煤層瓦斯抽放，是煤礦瓦斯安全防范的主要技術。目前，經過本層、鄰近層、穿層、采空區瓦斯抽放實驗，改進了抽放瓦斯的技術方法和施工設備，強化了控制瓦斯爆破、加強瓦斯抽放的技術效果，進一步保證了生產安全。

水泥擴孔技術：利用鉆機，通過鉆桿和鉆頭，沿著鉆孔噴出高壓水射流，并對擴孔進行旋轉式切割，能夠加強瓦斯抽放，提高安全系數。

2.煤和瓦斯突出安全防護措施

（1）煤和瓦斯突出防治技術

目前，我國的煤和瓦斯突出防治技術，實現了加強預測、采取措施、檢驗效果、和安全防護四位一體的工作模式，并在不斷的實踐中完善與進步，技術水平接近世界頂級水平。

（2）煤和瓦斯突出預測技術

首先，采用以鉆屑瓦斯解吸特性和鉆屑量來綜合判斷煤層突出危險的ATY、WTC 預測儀。可以進行煤層15萬米左右的突出預測，大大減少了安全事故，提高了安全生產工作效率。

其次，采用非接觸式預測方法，與安全監測系統相結合，對于礦井環境和安全隱患進行預測。

最后，通過地質雷達、天然電磁輻射等先進的物探技術，進行區域性預測，提高了預測工作的效率和精準度。提高了安全防護工作的正確性和前瞻性。

3.礦井火災安全防范措施

在火災防治技術中，對于火災的預測技術是防范和治理的關鍵。在實際工作中，專業科技人員通過對于多種具有代表性的煤樣的自燃條件和模擬實驗結果進行研究分析，形成針對煤樣在低溫氧化、加速氧化自熱期、激烈氧化三個階段有明確區分標準的靈敏氣體指標。與此同時，科研人員還成功研制了火災束管監測系統，并且研發了與監測系統相配套的多參數色譜儀、火災氣體和溫度傳感器。與此同時，為了提高束管預測的實效性和維護的便捷性，還研制了束管與電測綜合使用的經濟型火災預測系統。

結束語：

綜上所述，加強煤礦安全生產管理、提高煤礦安全生產技術水平，做好安全生產防護措施，是滿足煤炭企業自身發展需求、社會能源需求，和構建和諧社會需求的根本途徑和重要保障。我們要加強在這一方面的思考與研究，確保煤礦生產安全，促進煤炭企業穩定發展，推動我國經濟和社會建設順利進行。

參考文獻：

[1]合軍,劉鐵忠,李志祥.煤礦安全管理能力理論框架研究[J].中國安全生產科學技術,2010(6).

[2]狄平,位風云.強化調度技術管理努力建造本質安全化調度礦井[J].煤礦現代化,2009(3).

[3]肖培華.擺正煤礦的技術、安全、生產三者關系是企業發展的可靠保證[J].煤炭技術,2009(09).

篇(2)

遼寧煤炭工業局和湖南煤監、安監局的負責同志，分別就事故做了匯報檢查發言。這兩起事故都發生在“兩會”召開之際，損失慘重，影響惡劣。事故發生后，總理和華建敏國務委員作出重要批示，要求查明情況，做好救援善后工作，避免次生事故；加強監管，防止同類事故發生；加強煤礦安全檢查，立即發出通報，提醒各地、各單位毫不松懈地抓好煤礦整頓關閉和安全生產工作。

鐵錘同志在剛才的講話中，提出了下一步的煤礦安全監察監管工作的重點，對國有重點煤礦隱患排查治理、煤礦復產專項督查工作做了安排。希望大家認真貫徹落實。

我講三個問題：

一、深刻吸取老虎臺煤礦“3.10”特大透水事故教訓，認真開展隱患排查整改，強化國有重點煤礦安全管理

3月10日20時44分，遼寧省撫順礦業集團老虎臺礦73003綜采工作面發生透水事故，29人涉難。該礦是國有重點礦，核定年產能力335萬噸，*年實際產量242萬噸，井下共有3個采煤工作面、4個掘進工作面。事故發生后，遼寧省副省長李佳同志和遼寧煤監局、省煤炭工業局的負責同志到現場指揮，總局派王樹鶴同志率員趕赴現場。

老虎臺礦瓦斯動力災害嚴重，煤層易發火自燃。該礦對于防瓦斯、防火、防煤與瓦斯突出，一向比較重視，采取了一系列行之有效的措施，但忽視了對水災事故隱患的治理防范。該礦為老礦，分4層開采，形成了多個采空區。造成這次事故的水源，初步查明為73003綜采工作面上方的采空區積水，透水量約5000立方米。該礦水文地質基礎工作薄弱，對于采空區積水情況不清，更沒有采取有效防范措施，麻痹大意釀成事故，造成慘重損失，教訓極為深刻。

鑒于這次事故的教訓，總局要求各類煤礦特別是國有重點煤礦，要做到以下4點：

（一）加強采空區管理，落實煤礦水文地質工作，有效防范透水事故。老虎臺礦“3.10”事故以及其他透水事故證明，采空區積水是水災事故的主要原因。特別是老礦，自身采空區較多，也有其他煤礦的一些采空區與之相鄰。必須在注重防瓦斯、防火、防塵、防突出事故的同時，把治理水患、防范采空區透水擺到重要位置上來。要通過查閱資料、現場勘探、專家“會診”等方法，迅速查清采空區及其積水情況，建立技術檔案；要重視和加強水文地質工作，建立健全煤礦地質測量工作機構，充實專業人員；還要建立健全水害防治工作制度，定期分析水患情況，堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”，確保安全生產。

（二）嚴格綜采放頂煤技術規范。厚煤層、分層開采的煤礦，一定要科學制定綜采方案，按照修訂后的《煤礦安全規程》第68條要求，嚴格控制采放比，搞好基礎設計，合理布置巷道，從源頭上消除隱患。綜采作業要加強技術管理、現場管理，按要求留夠保安煤柱，堅決防止為提高產量而任意放大采放比、減少保安煤柱厚度的危險做法。

（三）堅決防止超能力、超強度、超定員生產。各類煤礦特別是國有重點煤礦，必須把產量控制在核定能力之內，認真執行總局、煤監局和發改委、勞動保障部聯合下發的《關于加強煤礦安全生產工作規范企業勞動定員管理的若干指導意見》，嚴格控制下井人員，盡量減少井下現場交接班人數。地質災害嚴重的國有重點煤礦，必須實施壓產減人。

（四）立即再次開展隱患的全面排查。所有國有重點煤礦，都要按照《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》的要求，在以往工作的基礎上，立即自下而上、全面排查瓦斯、火災、水害、頂板等各種隱患，強化隱患分級管理制度，認真徹底進行整改。隱患嚴重的要停產整頓。存在重大隱患、在現有技術條件下難以有效治理的，應按照《特別規定》第十五條的要求，在停止生產的同時，提請地方政府組織專家進行論證，直至依法關閉。

國有重點煤礦是先進生產力的代表，是煤炭工業安全發展的主力和骨干，應當成為煤礦安全生產的表率。企業的領導班子一定要防止麻痹松懈，集中精力，加強基礎管理，從采掘一線和作業現場抓起，扎扎實實搞好安全質量標準化，努力建設本質安全型礦井，提高安全水平。要擺正位置，自覺接受各級政府的依法監管、行業部門的有效指導和社會輿論的廣泛監督。各級煤礦安全監察機構、煤礦安全監管和煤炭行業管理部門要排除顧慮，認真履行職責，切實加強和改進對國有重點煤礦的監管監察。

二、深刻吸取湖南省邵陽市宏發煤礦“3.6”特大瓦斯爆炸事故教訓，轉變作風、改進工作，扎實推進煤礦整頓關閉攻堅戰

3月6日11時40分，湖南省邵陽市邵東縣宏發煤礦發生特大瓦斯爆炸事故，15人死亡。事發后礦主和有關人員逃匿。該礦年產規模僅1萬噸，為高突礦井，采礦許可證、煤炭生產許可證、工商營業執照均已過期。按照規定，這樣的礦井按要求*年就應當關閉取締，而市縣政府推遲拖延，將其列為*年度關閉礦井。該礦去年8月以來一直處于停產狀態，春節過后礦主擅自組織32人下井進行生產活動，引發瓦斯爆炸，造成慘重損失。*年8月底以來，在半年多些的時間里，湖南省3萬噸以下小煤礦共發生涉難3人以上重特大事故13起、死亡86人，其中屬于本應在*年予以關閉的高突礦井就有8起、死亡58人。該關不關，只停不關，教訓十分深刻。

造成一些地方整頓關閉工作滯后、煤礦安全工作被動的原因是多方面的。盡管有區域煤炭賦存條件較差、煤礦規模小、基礎條件差等客觀因素，但思想認識不明確、責任心不強、工作努力不夠等主觀因素尤為重要。煤礦重特大事故的發生，不法礦主和肇事者要負直接責任，但相關地方整頓關閉態度不堅決、監管監察執法不嚴、履行職責不到位等問題，不可忽視。

從安全監管監察工作看，目前在整頓關閉和煤礦安全工作上，確實存在著一些必須引起高度警覺的問題：

------有的同志放松了安全監管監察機構在整頓關閉工作中的重要職責和自我要求。一些同志片面強調煤礦整頓關閉主要是地方政府和相關部門的事情，而放松了對監管監察自身工作的要求；一些同志工作停留在一般意義的指導協調和監督檢查，沒有撲下身子抓，沒有把對策措施落到實處；一些同志對煤礦企業、基層政府以及相關部門存在的問題看得多，而沒有自覺從自身查找原因。

------有的同志缺乏攻堅意識，畏難情緒滋長。深化攻堅是一場硬仗。目前一些地方正處于膠著相持階段。搞得不好，一些難點可能屢攻不克，一些成效可能得而復失，一些已經閉毀了的礦井可能死灰復燃。個別地方非法違法生產現象仍然比較明顯，“停而不關、關而不死”問題仍然比較突出。面對困難和問題，我們的一些同志感到辦法不多甚至產生松勁厭戰情緒。

------有的同志的工作作風不夠扎實，監管監察工作存在著一些漏洞。在一些地方，小煤礦的非法違法行為近乎于公開化。地方政府和監管監察機構不可能沒有察覺，多數時候是知道了而沒有認真追究，下發了停產整頓或關閉指令之后，沒有盯住不放。每次事故發生后，各級領導都要求接受教訓、舉一反三；對非法違法行為不能心慈手軟，該關的務必關實關死、不留后患，但實際工作上往往打了折扣。

上述一些問題，在光祥同志代表湖南局所做的發言中，已經有所認識，針對存在的問題，提出了改進措施。這些問題不僅湖南有，其他地區和單位也有。希望大家要吸取教訓、引以為誡，端正思想態度，強化責任意識，認清差距，轉變作風，更加積極負責、扎實認真地抓好整頓關閉和煤礦安全工作。

一是痛下決心，堅決關閉16種礦井。國辦82號文明確的16種應關閉礦井，是造成事故和破壞資源、污染環境的源頭。面對一次又一次血的教訓，絕不能聽之任之，必須痛下決心，堅決依法關閉淘汰。各地要對16種礦井對號入座、應關必關；要對照國家發改委下達各省的到2010年小煤礦控制數量、產量規劃目標，再次對現有煤礦全面清理，完善和補充關閉計劃，加大力度、加快進度；要立即關閉年產3萬噸及其以下的高突礦井、水害嚴重礦井，不得納入資源整合，不得推遲拖延。

二是對列為關閉對象的礦井必須早關快關、爭取主動。據各地上報，*年2月15日之前已向社會公告的2723處礦井，目前已關閉2148處，剩余的575處，三月份必須關閉到位。已列為關閉名單的煤礦，一律不得恢復生產，不允許以整合為名拖延、逃避關閉。各省級煤監局和煤監分局要主動與相關部門溝通協商，組織開展聯合執法和現場執法，全部吊銷這些礦井的所有證照，保證月底之前關閉到位。

三是必須加強對關閉礦井的監管，嚴防非法生產。要督促縣鄉政府對關閉礦井和納入資源整合的礦井派專人負責，嚴防死守。該關不關的，非法生產的，一旦發現不僅要立即關閉，而且要依法追究相關人員的責任。煤礦安全監察機構、安全監管和煤炭行業管理部門要定期巡查、重點檢查、經常檢查，嚴防礦井關閉過程中非法生產，嚴防已關閉礦井死灰復燃，嚴防產生新的非法采煤窩點。

四是加強與*司法機關的配合協作，加大對違法犯罪的打擊力度。湖南煤監局、安監局要督促配合*機關，盡快將3月6日事故后逃匿的人員緝拿歸案，依照有關法律特別是高法、高檢剛剛公布的《關于辦理危害礦山安全刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，予以嚴肅懲處。存在類似情況的其他地方，也都要抓緊建立與*司法機關的溝通協調機制，嚴懲違法犯罪，堅決維護法律尊嚴和政府安全監管權威。

三、嚴密安全防范措施，嚴把節后、“兩會”后煤礦安全復產關口

關于煤礦復產的安全防范工作，鐵錘同志已經提出了具體要求。再強調以下兩點：

首先是要高度重視,把煤礦復產安全作為當前的關鍵任務抓緊抓實。春節前全國88.2％的煤礦放假停產或檢修，這些煤礦近期將陸續復產，煤礦安全生產面臨又一個重要關口。煤礦復產容易發生事故，原因在于：一是一些礦井在停產期間，不恰當地停電、停風、停止巷道維修和排水，容易造成瓦斯聚集、水患滋生；二是煤礦從業人員發生變化，長期休息容易出現麻痹松懈，特別是小煤礦人員更替頻繁，容易給安全生產造成威脅；三是近來煤炭庫存下降、價格走高，加上干旱少雨、水電不足，使煤炭市場趨緊，一些煤礦可能忽視安全，盲目高產、超產。四是“春節”、“兩會”期間安全生產壓力很大，過后一些同志可能產生松口氣的思想，因而放松安全管理。過去煤礦復產曾經多次發生重特大事故，前車之鑒，必須引起我們的高度警覺。

各級煤礦安全監察機構、安全監管和煤炭行業管理部門，要把煤礦復產安全工作，作為當前煤礦安全的重要環節來抓。只可把問題考慮得嚴重一些，把工作做得扎實細致一些，萬不可掉以輕心、失之疏忽。主要負責同志要親自動手抓，深入基層，深入煤礦，掌握真實情況，加強監督指導，確保復產工作的安全順利進行。

其次，要學習借鑒成功經驗和有效做法，采取嚴密有效的安全防范措施。四川局和遼寧省煤炭工業局在剛才的發言中，介紹了他們在煤礦復產安全防范工作上的一些好的做法。各地在*年煤礦停產檢修和恢復生產工作上，也都積累了一些行之有效的辦法措施。概括起來：

一是強化煤礦企業停產檢修和復產安全責任。煤礦停產和復產的各個環節，《煤礦安全規程》中都有詳細具體的規定。煤礦企業的負責人和技術負責人，要依法依規制定復產安全方案，通過培訓讓每個員工都知道自己應該怎么做，把方案真正落到實處。同時要制定應急處置預案，對可能發生的各種情況，都要有足夠的估計和應急處置的具體辦法。要對返礦人員進行安全“收心”教育，新入礦人員必須依法接受安全培訓，經培訓考核合格后才能下井上崗。

二是煤礦停產、復產要接受社會監督。停產檢修和恢復生產礦井名單、復產的安全規定等，要通過一定途徑向社會公布，借助群眾監督和輿論監督，防止一些煤礦停產期間違規組織生產，防止擅自非法恢復生產。

三是嚴格執行復產審批手續。要求復產的煤礦，必須向地方政府主管部門提出書面申請，經主管部門組織檢查驗收、地方政府主管領導簽字同意、下達書面通知后才能恢復生產。對重點煤礦要派人現場盯守。要特別關注那些放假期間停電停風的煤礦，強制要求這些煤礦在送電送風、恢復生產前，必須要由專業救護隊伍進行檢查，排放瓦斯。

四是堅決抑止煤礦超產沖動，防止一些煤礦復產后不顧安全生產盲目增加產量。恢復生產的最初幾天應當壓低產量，然后再視情況、逐步恢復到核定能力。嚴格控制下井人數，盡量避免井下交接班，堅決杜絕超能力、超強度、超定員組織生產。

篇(3)

關鍵詞:煤礦;生產管理;模式創新

在煤礦開采的過程中，要想提高生產效益，就必須創新管理模式，引進新型的煤礦巷道的掘進支護技術、煤礦開采工序，規范開采人員的操作，規避開采風險，制定合理的工作流程與操作規范，做好安全防范措施，加強煤礦開采的生產管理［1］。

1我國煤礦生產管理現狀

1．1煤礦生產管理意識不足

煤礦安全事故的發生，與管理者及生產者都脫不了干系，主要是由于對煤礦高危因素的重視度不夠，缺乏安全生產意識。就管理者而言，沒有正視煤礦生產的管理問題，缺乏開采人員人身安全與身體健康的考量，始終將煤礦開采利潤放在第一位，壓榨勞動力，忽視了勞動最權益，其實一旦發生安全事故，對工作人員以及煤礦公司都將造成不可挽回的損失。而作為煤礦開采人員，由于自身維權意識不足，不懂得與管理者爭斗，維護自身利益，再加上煤礦開采行業長期形成的管理模式與工作方式，大部分工作人員都不具備安全生產知識，無法保障自己的人身安全，同時也存在為了效率而忽視質量的偷工減料問題，埋下了安全隱患［2］。

1．2煤礦開采缺乏合理的工作制度

煤礦開采行業是在不斷發展的，各種機械設備以及生產工序也在不斷更新，但是由于管理者思想傳統，不愿意花費財力及時間去更新工作流程，缺乏科學合理的工作制度，因此一直以來我國煤礦開采業的技術水平都較為落后，管理模式也頗為陳舊，影響到開采效率，同時無法有效保障開采人員的安全。煤礦開采工地管理混亂，缺乏既定的規章制度來管理，導致工作中出現較多的漏洞，遇到問題易出現分歧，個人有個人的工作方式及操作方法，是造成生產安全的一大因素。

1．3煤礦生產管理模式落后

隨著煤礦開采技術的發展，應用到的機械設備在不斷更新，然而管理層卻忽視了管理模式的收稿日期:2016－10－18作者簡介:王麗娜(1980－)，女，河南濮陽人，碩士研究生，現在河南能源化工集團永煤公司城郊煤礦企管科工作。更新，仍舊采用老一套的管理方法，因此很多由于技術及設備更新出現的問題得不到合理解決。此外，管理人員水平較低也是制約煤礦生產安全管理水平的主要因素，煤礦開采企業忽略了對管理人員的培養，導致管理者自身都不熟悉新進設備以及工序，自然無法管理其他開采人員。

2創新煤礦生產管理模式

2．1以人為本，加強煤礦生產管理

在煤礦開采過程中，必須注重生產人員的安全，做好安全防范措施，從煤礦巷道的掘進支護、到煤礦開采，都將開采人員的安全與健康放在第一位，制定合理的工作方案，避免過大的勞動強度，造成開采人員因過度勞累過度而生病。除了工作安排的科學制定，還需要通過配置完善的安全生產設備，來保障開采人員的安全。眾所周知，煤礦開采粉塵較大，環境陰冷潮濕，防塵設備以及保暖除濕設備能夠降低開采人員肺部疾病以及風濕性疾病的發病率，保障開采人員身體健康［3］。

2．2提升煤礦開采人員的規范生產意識

要想提高煤礦生產管理水平，將制定好的工作流程以及安全生產標準貫徹落實下去，就必須進行安全生產知識宣導，提高開采人員的安全生產意識，加強安全防范。因此，必須提升煤礦開采人員的安全生產意識，規范自己的操作，嚴格按照既定的規則進行工作，提升煤礦開采質量，提升煤礦開采的效益。在煤礦的生產管理中，必須加強規范生產宣傳，通過制度來規范開采人員的行為，確保一切開采工作有序進行，加強生產過程中的管理強制性，提高開采人員的紀律性。

2．3制定嚴格的煤礦生產管理流程

煤礦開采行業在不斷發展，管理者應不斷突破原有的管理理念，引進新型開采技術及生產工序，根據所經營煤礦產地的地質結構，選擇合適的生產施工設備，制定科學合理的掘進開采方案，根據開采人員數量制定合理的工作安排以及工作流程。不同的煤礦開采區的生產高危因素不同，因此管理者必須實事求是，根據實際情況制定科學的工作流程，例如不同路段巷道的掘進與支護技術，開采過程中的工藝及順序.將制定好的工作流程告知所有的工作人員，貫徹落實，確保煤礦掘進開采工作有條不紊地進行。既定的規則能有效指導煤礦開采工作，避免因工作制度的不健全而發生的管理混亂問題。

2．4建立健全煤礦開采監督管理體系

再完善的管理制度，要想發揮作用，就必須保證執行力與落實度，否則只是一紙空談。在煤礦安全生產管理中，應保證各項工作流程嚴格執行，確保工作人員的操作規范性，必要時可以通過懲治違規人員的強制性手段來確保安全生產制度的落實。在煤礦開采時，制定科學合理的安全生產制度，規范工作流程，加以監督管理，以開采人員人身安全的角度實施人性化管理，解決以往煤礦開采管理中的漏洞與疑難問題，保障煤礦開采的安全性，確保煤礦開采效益。

3結語

要想提高煤礦開采的工作效率與安全性，就必須綜合分析影響煤礦開采的高危因素，制定合理的解決方案，創新管理模式，秉承以人為本安全生產管理理念，提升煤礦開采人員的規范操作意識，制定嚴格的生產管理流程，建立健全煤礦開采安全生產監管體系，確保煤礦開采效益。

參考文獻:

［1］汪立群．淺析煤礦安全生產管理存在的問題及對策［J］．經營管理者，2016，17:145．

［2］殷春江．煤礦安全生產中調度管理工作的重要性探究［J］．產業與科技論壇，2016，02:235－236．

篇(4)

一、深刻吸取老虎臺煤礦“3?10”特大透水事故教訓，認真開展隱患排查整改。強化國有重點煤礦安全管理

3月10日20時44分，遼寧省撫順礦業集團老虎臺礦73003綜采工作面發生透水事故，29人涉難。老虎臺礦瓦斯動力災害嚴重，煤層易發火自燃。該礦忽視了對水災事故隱患的治理防范。造成這次事故的水源，初步查明為73003綜采工作面上方的采空區積水，透水量約5000立方米。該礦水文地質基礎工作薄弱，對于采空區積水情況不清，更沒有采取有效防范措施，麻痹大意釀成事故，造成慘重損失，教訓極為深刻。

鑒于這次事故的教訓，總局要求各類煤礦特別是國有重點煤礦，要做到以下四點：

(一)加強采空區管理，落實煤礦水文地質工作，有效防范透水事故。老虎臺礦“3?10”事故以及其他透水事故證明，采空區積水是水災事故的主要原因。特別是老礦，自身采空區較多，也有其他煤礦的一些采空區與之相鄰。必須在注重防瓦斯、防火、防塵、防突出事故的同時，把治理水患、防范采空區透水擺到重要位置上來。要通過查閱資料、現場勘探、專家“會診”等方法，迅速查清采空區及其積水情況，建立技術檔案；要重視和加強水文地質工作，建立健全煤礦地質測量工作機構，充實專業人員；還要建立健全水害防治工作制度，定期分析水患情況，堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”，確保安全生產。

(二)嚴格綜采放頂煤技術規范。厚煤層、分層開采的煤礦，一定要科學制定綜采方案，按照修訂后的《煤礦安全規程》第68條要求，嚴格控制采放比，搞好基礎設計，合理布置巷道，從源頭上消除隱患。綜采作業要加強技術管理、現場管理，按要求留夠保安煤柱，堅決防止為提高產量而任意放大采放比、減少保安煤柱厚度的危險做法。

(三)堅決防止超能力、超強度、超定員生產。各類煤礦特別是國有重點煤礦，必須把產量控制在核定能力之內，認真執行總局、煤監局和發改委、勞動保障部聯合下發的《關于加強煤礦安全生產工作規范企業勞動定員管理的若干指導意見》，嚴格控制下井人員，盡量減少井下現場交接班人數。地質災害嚴重的國有重點煤礦，必須實施壓產減人。

(四)立即再次開展隱患的全面排查。所有國有重點煤礦，都要按照《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》的要求，在以往工作的基礎上，立即自下而上、全面排查瓦斯、火災、水害、頂板等各種隱患，強化隱患分級管理制度，認真徹底進行整改。隱患嚴重的要停產整頓。存在重大隱患、在現有技術條件下難以有效治理的，應按照《特別規定》第十五條的要求，在停止生產的同時，提請地方政府組織專家進行論證，直至依法關閉。

國有重點煤礦是先進生產力的代表，是煤炭工業安全發展的主力和骨干，應當成為煤礦安全生產的表率。企業的領導班子一定要防止麻痹松懈，集中精力，加強基礎管理，從采掘一線和作業現場抓起，扎扎實實搞好安全質量標準化，努力建設本質安全型礦井，提高安全水平。要擺正位置，自覺接受各級政府的依法監管、行業部門的有效指導和社會輿論的廣泛監督。各級煤礦安全監察機構、煤礦安全監管和煤炭行業管理部門要排除顧慮，認真履行職責，切實加強和改進對國有重點煤礦的監管監察。

二、深刻吸取湖南省邵陽市宏發煤礦“3?6”特大瓦斯爆炸事故教訓。轉變作風、改進工作，扎實推進煤礦整頓關閉攻堅戰

3月6日11時40分，湖南省邵陽市邵東縣宏發煤礦發生特大瓦斯爆炸事故，15人死亡。事發后礦主和有關人員逃匿。該礦年產規模僅1萬噸，為高突礦井，采礦許可證、煤炭生產許可證、工商營業執照均已過期。按照規定，這樣的礦井按要求2006年就應當關閉取締，而市縣政府推遲拖延，將其列為2007年度關閉礦井。該礦去年8月以來一直處于停產狀態，春節過后礦主擅自組織32人下井進行生產活動，引發瓦斯爆炸，造成慘重損失。2006年8月底以來，在半年多的時間里，湖南省3萬噸以下小煤礦共發生涉難3人以上重特大事故13起、死亡86人，其中屬于本應在2006年予以關閉的高突礦井就有8起、死亡58人。該關不關，只停不關，教訓十分深刻。

造成一些地方整頓關閉工作滯后、煤礦安全工作被動的原因是多方面的。盡管有區域煤炭賦存條件較差、煤礦規模小、基礎條件差等客觀因素，但思想認識不明確、責任心不強、工作努力不夠等主觀因素尤為重要。煤礦重特大事故的發生，不法礦主和肇事者要負直接責任，但相關地方整頓關閉態度不堅決、監管監察執法不嚴、履行職責不到位等問題，不可忽視。

從安全監管監察工作看，目前在整頓關閉和煤礦安全工作上，確實存在著一些必須引起高度警覺的問題：

――有的同志放松了安全監管監察機構在整頓關閉工作中的重要職責和自我要求。一些同志片面強調煤礦整頓關閉主要是地方政府和相關部門的事情，而放松了對監管監察自身工作的要求；一些同志工作停留在一般意義的指導協調和監督檢查，沒有撲下身子抓，沒有把對策措施落到實處；一些同志對煤礦企業、基層政府以及相關部門存在的問題看得多，而沒有自覺從自身查找原因。

――有的同志缺乏攻堅意識，畏難情緒滋長。深化攻堅是一場硬仗。目前一些地方正處于膠著相持階段。搞得不好，一些難點可能屢攻不克，一些成效可能得而復失，一些已經閉毀了的礦井可能死灰復燃。個別地方非法違法生產現象仍然比較明顯，“停而不關、關而不死”問題仍然比較突出。面對困難和問題，我們的一些同志感到辦法不多甚至產生松勁厭戰情緒。

――有的同志的工作作風不夠扎實，監管監察工作存在著一些漏洞。在一些地方，小煤礦的非法違法行為近乎于公開化。地方政府和監管監察機構不可能沒有察覺，多數時候是知道了而沒有認真追究，下發了停產整頓或關閉指令之后，沒有盯住不放。每次事故發生后，各級領導都要求接受教訓、舉一反三；對非法違法行為不能心慈手軟，該關的務必關實關死、不留后患，但實際工作上往往打了折扣。

這些問題不僅湖南有，其他地區和單位也有。大家要吸取教訓、引以為誡，端正思想態度，強化責任意識，認清差距，轉變作風，更加積極負責、扎

實認真地抓好整頓關閉和煤礦安全工作。

一是痛下決心，堅決關閉16種礦井。國辦82號文明確的16種應關閉礦井，是造成事故和破壞資源、污染環境的源頭。面對一次又一次血的教訓，絕不能聽之任之，必須痛下決心，堅決依法關閉淘汰。各地要對16種礦井對號入座、應關必關；要對照國家發改委下達各省的到2010年小煤礦控制數量、產量規劃目標，再次對現有煤礦全面清理，完善和補充關閉計劃，加大力度、加快進度；要立即關閉年產3萬噸及其以下的高突礦井、水害嚴重礦井，不得納入資源整合，不得推遲拖延。

二是對列為關閉對象的礦井必須早關快關、爭取主動。據各地上報，2007年2月15日之前已向社會公告的2723處礦井，目前已關閉2148處，剩余的575處，三月份必須關閉到位。已列為關閉名單的煤礦，一律不得恢復生產，不允許以整合為名拖延、逃避關閉。各省級煤監局和煤監分局要主動與相關部門溝通協商，組織開展聯合執法和現場執法，全部吊銷這些礦井的所有證照，保證月底之前關閉到位。

三是必須加強對關閉礦井的監管，嚴防非法生產。要督促縣鄉政府對關閉礦井和納入資源整合的礦井派專人負責，嚴防死守。該關不關的，非法生產的，一旦發現不僅要立即關閉，而且要依法追究相關人員的責任。煤礦安全監察機構、安全監管和煤炭行業管理部門要定期巡查、重點檢查、經常檢查，嚴防礦井關閉過程中非法生產，嚴防已關閉礦井死灰復燃，嚴防產生新的非法采煤窩點。

四是加強與公安司法機關的配合協作，加大對違法犯罪的打擊力度。湖南煤監局、安監局要督促配合公安機關，盡快將3月6日事故后逃匿的人員緝拿歸案，依照有關法律特別是高法、高檢剛剛公布的《關于辦理危害礦山安全刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，予以嚴肅懲處。存在類似情況的其他地方，也都要抓緊建立與公安司法機關的溝通協調機制，嚴懲違法犯罪，堅決維護法律尊嚴和政府安全監管權威。

三、嚴密安全防范措施。嚴把節后、“兩會”后煤礦安全復產關口

首先是要高度重視，把煤礦復產安全作為當前的關鍵任務抓緊抓實。春節前全國88．2％的煤礦放假停產或檢修，這些煤礦近期將陸續復產，煤礦安全生產面臨又一個重要關口。煤礦復產容易發生事故，原因在于：一是一些礦井在停產期間，不恰當地停電、停風、停止巷道維修和排水，容易造成瓦斯聚集、水患滋生；二是煤礦從業人員發生變化，長期休息容易出現麻痹松懈，特別是小煤礦人員更替頻繁，容易給安全生產造成威脅；三是近來煤炭庫存下降、價格走高，加上干旱少雨、水電不足，使煤炭市場趨緊，一些煤礦可能忽視安全，盲目高產、超產。四是“春節”、“兩會”期間安全生產壓力很大，過后一些同志可能產生松口氣的思想，因而放松安全管理。過去煤礦復產曾經多次發生重特大事故，前車之鑒，必須引起我們的高度警覺。

各級煤礦安全監察機構、安全監管和煤炭行業管理部門，要把煤礦復產安全工作，作為當前煤礦安全的重要環節來抓。只可把問題考慮得嚴重一些，把工作做得扎實細致一些，萬不可掉以輕心、失之疏忽。主要負責同志要親自動手抓，深入基層，深入煤礦，掌握真實情況，加強監督指導，確保復產工作的安全順利進行。

其次，要學習借鑒成功經驗和有效做法，采取嚴密有效的安全防范措施。

一是強化煤礦企業停產檢修和復產安全責任。煤礦停產和復產的各個環節，《煤礦安全規程》中都有詳細具體的規定。煤礦企業的負責人和技術負責人，要依法依規制定復產安全方案，通過培訓讓每個員工都知道自己應該怎么做，把方案真正落到實處。同時要制定應急處置預案，對可能發生的各種情況，都要有足夠的估計和應急處置的具體辦法。要對返礦人員進行安全“收心”教育，新人礦人員必須依法接受安全培訓，經培訓考核合格后才能下井上崗。

二是煤礦停產、復產要接受社會監督。停產檢修和恢復生產礦井名單、復產的安全規定等，要通過一定途徑向社會公布，借助群眾監督和輿論監督，防止一些煤礦停產期間違規組織生產，防止擅自非法恢復生產。

三是嚴格執行復產審批手續。要求復產的煤礦，必須向地方政府主管部門提出書面申請，經主管部門組織檢查驗收、地方政府主管領導簽字同意、下達書面通知后才能恢復生產。對重點煤礦要派人現場盯守。要特別關注那些放假期間停電停風的煤礦，強制要求這些煤礦在送電送風、恢復生產前，必須要由專業救護隊伍進行檢查，排放瓦斯。

篇(5)

一、組織機構

市局成立推進全市小煤礦安全生產“三項行動”工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：

二、工作目標

扎實開展全市小煤礦安全生產“三項行動”，加強全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產年”目標任務落實。加大全市小煤礦安全生產執法力度，嚴厲打擊非法違法生產行為，建立規范的安全生產法治秩序；深化全市小煤礦安全生產專項治理，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監管檢查，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題；加強全市小煤礦安全教育，牢固樹立安全發展理念，增強安全意識，提高小煤礦從業人員的安全生產技能素質。通過開展全市小煤礦安全生產“三項行動”，強化安全生產基層和基礎管理，構建安全生產長效機制，堅決遏制重特大生產安全事故發生，促進全市小煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。

三、重點內容

（一）執法行動的重點內容：

1、無證或證照不全從事生產的；

2、超層越界開采和超能力、超強度、超定員組織生產的；

3、違反建設項目安全設施“三同時”規定，違法違規進行項目建設的；

4、瞞報事故的；

5、重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

6、不按規定進行安全培訓或無證上崗的；

7、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；

8、其他非法違法生產、建設行為。

（二）治理行動的重點內容：

1、安全管理機構不健全和技術人員配備不足的；

2、干部下井帶班制度執行不嚴格的；

3、仍使用國家明令禁止的落后工藝和淘汰機電設備的；

4、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；

5、受自然災害威脅而未落實防范措施的，以及應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂修訂演練不及時、自救器配備不足的；

6、通風、排水、機電運輸、防滅火、安全監控等系統不健全和壓風、通訊、供水三條生命線未到采掘工作面的；

7、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

8、安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策落實不到位的；

9、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的。

（三）宣傳教育行動的重點內容：

1、宣傳安全生產法律法規、規章制度，增強安全法制意識；

2、宣傳安全發展的理念，推進安全文化建設；

3、宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法，推進安全生產示范煤礦建設；

4、完善安全生產信息制度，公布生產安全事故企業“黑名單”、事故查處情況，加強安全生產輿論監督；

5、深入開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動；

6、加強安全管理人員和特種作業人員培訓，抓好新進人員安全教育，強化全員安全技能培訓。

四、工作步驟

(一)認真學習發動，開展自查自糾（5月底以前）。

各單位結合本實施方案，抓好組織發動，提高思想認識，認真開展自查自糾，針對本單位存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，確定整改時間，安排整改資金，認真組織整改，全面、及時、主動地排查和消除事故隱患。

（二）加強督促檢查，全面推進各項工作（6至9月）。

1、組織相關部門開展聯合執法檢查，嚴厲打擊各類非法違法生產行為；

2、進一步強化瓦斯綜合治理和整頓關閉，切實防范和遏制重特大事故發生；

3、落實汛期防洪、防透水、防雷電等安全措施，嚴密防范因暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故；

4、認真組織開展安全生產月等宣傳活動，加強教育培訓，提高從業人員安全素質；

5、各單位在9月份組織開展安全生產大檢查，為國慶60周年創造安全穩定環境。

（三）深化“三項行動”，鞏固擴大成果（10至12月）。

針對四季度煤礦安全生產的特點，堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產等違法違規行為。組織開展“回頭看”行動，對督促檢查中發現安全隱患和問題的整改情況進行復查。

五、具體要求

（一）加強組織領導，嚴格落實責任。各單位主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任，按照本實施方案要求制定具體的實施方案，認真組織開展自查自糾，全面排查治理隱患，及時研究解決威脅安全生產的問題，提升本質安全水平。要把責任層層落實到人，責任追究到人，督促干部職工共同做好安全生產工作。

篇(6)

關鍵詞：煤礦通風;安全管理;防范措施

1煤礦通風安全管理現狀

我國煤礦通風管理諸多問題。第一，安全設施落后。發生爆炸的煤礦大多為中小型煤礦，經過分析發現其安全設施陳舊落后，甚至沒有專業的安全通風設備，其對安全設備的重要意識也缺乏，對安全設施的資金投入較少，為安全留下了很大的隱患。第二，人員素質低下。大多數煤礦素質水平較低，只看重利益根本認識不到通風安全的重要性，并且有些沒有受到專業的教育，操作能力也很低，應對突發事件的能力幾乎沒有。第三，缺乏有效的監管。一些礦產公司缺乏一套監管措施，在應對上級檢查時突擊應付。

2煤礦通風管理誤區

很多煤礦企業在進行管理時忽視了瓦斯的防范工作，沒有對瓦斯進行深入實質性的檢查。有些企業監控設備只是擺設，為了應對上級的檢查。在管理中，人們錯誤的認識到煤礦通風管理只是一種局部管理，只是重視對單個局部的防范，安裝了一些通風防范設備，但是在實際中并沒有真正的實現監管和使用，因而其無法發揮出應該擁有的作用。對于設備其也沒有進行很好的保護，甚至導致設備無法正常使用和事故發生的可能性。在日常的管理中，有些只是單一的滿足了局部通風的要求，對于一些巷道的通風沒有做到具體到位。有些小型煤礦為了節約資金，利用自然風來進行通風工作，這樣更是加大了煤礦安全事故的發生概率。在當下，由于能源的需求增加，又有一些小型的煤礦還是利用原先的設備進行開采工作，盡管有空氣的流動，但是容易發生回風流路線，這樣會嚴重威脅煤礦安全[2]。

3煤礦通風管理存在問題

3.1大量開發小型煤礦

由于現在對于能源的需求增加，煤礦企業的利潤也在不斷增加，一些企業為了提高所獲利潤，采取小煤礦的模式進行對周邊煤礦的開采，這種開采通常沒有合法程序，并未得到國家的認可和檢查，因此其安全性也就沒有保障。在開采過程中，為了最大化地提高效益，一些企業會壓縮生產成本，對于一些通風的必要設施也沒有進行維護甚至安裝，這樣的開采模式很容易會導致煤礦事故的發生。

3.2安全保護能力弱

隨著科技的發展，煤礦開采的技術和設備已經漸漸成熟，但是由于現代化的急速發展對于能源的需求急劇增加，煤礦開采的速度也在不斷增加。在一些對淺層煤礦進行開采后，對于深層煤礦的開采則需要更加先進的技術。由于一些原因，在開采過程中企業并沒有做到設備與技術的與時更新，將一些不能使用深層開采的設備用于對深層煤礦的開采過程中來。煤礦的安全生產基礎薄弱，進行改造會比較困難是我國當今面臨的一個非常重要的問題。

3.3生產技術較低

中國進行煤礦開采工業的人員非常多，但是卻存在普遍的專業水平不高的問題。在進行開采工作時，沒有很好的安全防范意識，對于通風問題沒有及時進行檢查更新，一些企業只安排兩到三個人員去進行通風工作的處理，對于沒有過硬專業功底的人來說，難以在應對突發事件時采取及時有效的措施來預防危險的發生，這樣更是加大了煤礦發生危險的概率。

4通風事故防范措施

4.1加強教育培訓

各個煤礦安全工作的負責部門必須要重視安全工作，樹立安全意識，堅持安全是首要任務的原則，加強對從事煤礦開發工作的人員進行技術培訓和安全意識的提升。采取相應的考察措施，對于考察不合格的人員，不能允許其進行煤礦開采工作，最大限度地保證從事煤礦開采工作人員的集體素質水平.

4.2加強通風管理系統的建設

加強煤礦生產安全性，需要建立完善的通風管理系統，為通風工作提供最大的保障。對于煤礦業的負責人員來說，一定要加強對于通風安全系統的建設，認識到通風安全的重要性，建立全面的監管制度，管理人員必須要有預防危險發生的意識，在工作時積極進行防范工作，嚴格按照開采要求進行工作，對于員工來說，也要建立一套監管措施，并且定期開展專業技能培訓工作，提高工人的專業知識。

4.3建立通風系統

礦井通風系統主要是用來給礦井中空氣進行的交換，在設計通風系統時，要注重加強對于通風管道的建設，讓其真正能夠滿足工作需要，在進行設計時，也要根據地形等條件進行合理的設計。

參考文獻

[1]趙惠杰，孔偉.煤礦通風安全管理及通風事故防范[J].中國科技橫，2014（9）：195.

[2]劉銅軍.煤礦通風安全管理及通風事故的防范措施分析[J].科技與創新，2014（13）：83-84.

篇(7)

一、進一步增強做好當前安全生產工作的責任感、使命感

安全生產工作事關人民群眾生命財產安全，各地、各部門要進一步提高對安全生產工作重要性的認識，把思想和行動統一到省委、省政府關于抗洪搶險救災工作的決策部署上來，以高度的政治責任感，積極應對各種不利因素，全力抓好抗洪搶險救災期間的安全生產工作，切實保護人民群眾生命財產安全。

加強組織領導，落實包保責任。要對重點受災地區、企業實行安全生產包保制度。包保干部特別是領導干部要深入一線，深入到受水害影響的企業，面對面開展安全生產指導服務，幫助企業解決抗洪救災中的安全生產難題，保障安全生產。

加強排查檢查，抓好隱患治理。要健全安全生產動態監控及預警預報機制，堅持開展安全生產隱患排查，加強對重點地區、重點時段、重點部位的監督檢查。落實汛期各項安全防范措施，督促受水害威脅的企業落實責任人員，進行死看死守和開展24小時不間斷巡查，采取有效措施，超前處置險情。建立企業重大隱患跟蹤督辦制度，對已發現重大險情的，要立即責令停產停業，撤離人員，確保安全。

加強應急值守，確保信息渠道暢通。要高度重視汛期安全生產應急值守工作，防汛重點地區的安全監管部門要實行主要領導負總責、分管領導帶班制度，選派熟悉監管業務的得力干部承擔值班任務，保持24小時通訊聯絡暢通，及時準確報告突發事件信息。對由于遲報、漏報、瞞報及處置不當等原因，影響突發事件處置、造成嚴重事故后果的，要依法依規嚴肅追究有關人員責任。要掌握安全生產應急救援資源，做好物資儲備，切實提高應對自然災害引發生產安全事故的能力。

二、切實加強重點行業領域汛期安全防范工作

面對抗洪搶險救災的艱巨任務，各地要千方百計把遏制重特大生產安全事故，確保安全生產作為主要工作目標。結合汛期安全生產特點，突出抓好以下幾個方面的工作：

加強汛期煤礦安全監管工作。要認真落實暴雨洪水可能引發煤礦淹井災害的緊急情況下必須及時撤出井下人員的制度，在接到暴雨預警或連續降雨時，必須立即停止井下作業，撤出作業人員。對受水害威脅的煤礦企業，尤其是地方小煤礦，必須堅決執行停產決定，最大限度減少井下排水作業人員、壓縮排水時間，并加強調度工作，待汛情解除，確認“雨季三防”隱患徹底消除后，方可恢復生產，嚴控停產企業擅自復產。同時，要切實抓好未停產煤礦的安全生產工作。煤礦比較集中的地區，要建立各煤礦采動范圍及水文地質資料等交換制度，強化災情通報、應急處置聯動機制。加大對全省各類煤礦企業巡查制度落實情況的監管。煤礦企業在接到暴雨災害預警信息和每次降雨后，必須派專業人員24小時不間斷進行地面巡查，并及時觀測礦井涌水量變化情況，遇有險情及時采取有效處置措施。

加強金屬非金屬礦山和尾礦庫水害防范。受水害威脅嚴重的地下礦山必須停產，撤出井下作業人員，待汛情過后、經驗收合格后恢復生產。進一步落實地下礦山水害事故的防范措施，加強巡查、檢查，及時消除隱患。抓好露天礦山防滑坡、防垮塌和防泥石流工作，及時處置危巖、懸石、邊坡松動等事故隱患。加強露天礦山炸藥存放和使用的安全管理，雷雨天氣要堅決停止生產。

加強對危、險、病尾礦庫及下游有居民和重要工業設施尾礦庫的安全監管，督促企業加大安全檢查和日常巡查力度，對出現險情的尾礦庫要立即撤離疏散下游群眾。加強危險化學品和煙花爆竹企業安全生產。

加強對危險化學品企業特別是沿江、沿河及鄰近水庫、湖泊的化工、醫藥及使用危險化學品企業的監管，開展全面排查，查清企業原料及產成品種類、數量和存放情況。建立完善各類生產經營單位安全監管檔案，完善基礎數據庫，為抗洪搶險救災提供支持。落實危險化學品、煙花爆竹特別是劇毒、有毒、遇濕易燃危險化學品儲存場所防潮、防水措施。督促企業對化工生產裝置、儲罐區等進行一次全面檢查，完善防雷電、防泄漏措施，對不符合安全標準要求的化工物料倉儲庫房，采取除險加固措施，要設置攔截樁和圍欄，對化工物料進行集中圍堵，嚴防物料被洪水沖出廠區。對沒有安全保障的，立即將儲存的化工物料轉移到安全地帶，做好安全處置。同時，要切實落實好煙花爆竹企業防雷電措施。