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建筑行業的蓬勃發展,使得其對于高技能人才的需求量相對增多,但是,從實際狀況來說,我國對于建筑行業的人才培養存在極大的缺失。雖然,很多院校認識到了建筑行業人才培養的重要性,也開設了對應的專業。但是,優于缺乏教育經驗,多數院校都是以理論教學為主,這就使得其培養的人才缺乏應用能力,自然在進入崗位后,會存在嚴重的技能缺失。因此,我院針對建設工程管理專業人才培養設計了基于工作過程系統化的課程體系,并對其進行應用研究。
1基于工作過程系統化的高職建設工程管理課程體系設計原理
工作過程是指個體為了完成某項認為并且獲得對應的工作成果所進行的一系列工作程序,其具有完整性與目的性,是一個綜合的、時刻處于運動狀態但是相對穩定的系統。而高職建設工程管理專業其本身就是一項為崗位服務的專業教學,其最終落腳點是建設工程管理。因此,傳統的理論教學無法滿足崗位的需求,必須要對其進行調整。工作過程系統化的教學理念,以建設工程管理為基本導向,并且確定職業崗位群與各個崗位相對典型的工作任務,明確完成這些任務所需要的職業素養與專業能力,從而為教學的開展提供一定的參考,并以之為原理,最終形成該專業課程體系工作過程系統化的設計思路。
2構建高職建設工程管理專業工作過程系統化課程體系框架
從上文中可以看出,該種課程體系構建的基本參照是建設工程管理,因此,我院在相應專業的教學中,以建設工程管理為主線,對其所需要的知識點與技能點加以梳理和整合,形成了培養學生職業素養與技能的全新課程體系。以專業基本素質課程、文化課程和職業道德素質課程來提升學生的基本素養;以成本估算技巧、進度計劃把控與項目控制能力等來培養學生的專業基本能力;以基礎工程施工等課程教學來提升學生的專業核心能力。對多種能力的綜合培養,形成該課程體系的基本框架,并以此為課程開展的指導。
3基于工作過程系統化的高職建設工程管理專業核心課程設定策略
根據工作過程系統化設計了基本的課程體系,而課程體系只是一個大的框架,具體的實現需要以專業課程為主。在核心課程的設計上,必須要從如下幾個方面著手:
3.1以行業、企業的需求著手
從建筑工程學院的畢業生就業調查與跟蹤來看,高職建設工程管理專業的畢業生其就業以中小型建筑公司、房地產公司等單位為主,因此,在教學中需要以這部分單位的崗位需求作為基本參考,以保證建設工程管理專業教學質量,提升學生就業率。
3.2以崗位以及主要工作任務為參考
在目前高職建設工程管理專業學生就業來看,其以中小型企業為主,而這部分企業相對于大型企業來說,工作內容更為簡單,且企業自身的發展空間有限,對于本科及以上的人才吸引力相對較弱,這就使得高職院校的學生在就業選擇上存在一定的優勢。而這部分企業要求學生具備一人多崗的能力。其崗位的工作內容會相對較多,但是對專業需求也會有所弱化。這就要求在人才培養時,可以適當的擴展專業課程的項目。
3.3以學習領域的相關要求為準
無論是何種專業,其都具有基本的專業課程要求,在基于工作過程系統化的高職建設工程管理專業課程體系設計時,也不能忽略其基本的教育需求。因此,在課程設定上,也需要以該專業的人才培養目標為準。
4形成基于工作工程系統化的高職建設工程管理專業課程體系
隨著學習領域課程的開發和完整工作任務特點的學習情境的設計,高職建設工程管理專業逐步構建了以管理才能為導向“雙合成、雙證融通、三階段”工學結合人才培養模式。結合建設工程管理專業的畢業生主要就業方向(安全管理、質量管理、進度管理、造價管理、信息管理、合同管理)的能力要求,跟據崗位工作任務與要求在行業、企業的專業技術人員共參與下完成進行工作任務分析,提取出典型工作任務并通過分析歸并形成行動領域對行動領域進行重構分析最終形成了融理論、實踐于一體的專業課程體系,為學生的可持續發展打下堅實的基礎。
5結束語
基于工作過程系統化的高職建設工程管理課專業課程設計實際上是以當前的社會需求為第一準則所設計的核心課程教學,在整個課程體系設計中,必須要結合建設工程管理專業的畢業生就業方向與就業崗位的具體要求來進行。打破傳統的高職建設工程管理專業的理論化教學,注重學生實踐能力的提高,以保證其進入崗位后具有對應的專業能力,從而使得建筑行業從根本上實現人才的滿足與可持續發展。
參考文獻
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[關鍵詞]新常態工程管理;創新;教學改革
[中圖分類號] G642.477 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2016)08-0061-02
近年來,隨著我國經濟的快速發展,建筑業市場已進入完全競爭狀態。建筑企業數量眾多,截至2013年末,我國建筑業企業共有79528家,建筑業從業人數為4499.31萬人。建筑業的企業規模呈“金字塔”狀,即存在極少量大型企業、少量大中型企業和眾多小微型企業。
指出,“要正確認識我國經濟發展的階段性特征,適應新常態”。新常態以中高速、優結構、新動力、多挑戰為主要特征,“新”,即發展條件和環境已經或即將發生諸多重大轉變;“常”,即相對穩定,不是短期狀態,而是一種趨勢性、不可逆的長期階段。[1]可見,未來建筑業轉型升級迫在眉睫,提升企業核心競爭力格外重要。而提高企業核心競爭力的關鍵是人才的培養,這亟待地方工程管理高等教育人才培養模式的創新與改革。
一、基于廣西區域建設對工程管理復合型人才的需求分析和培養目標定位
目前,我國約有200家大學開辦了工程管理本科專業。[2] [3]廣西工程管理專業起步較晚,2002年才在桂林理工大學(原桂林工學院)率先開辦,2004年、2005年在廣西工學院、廣西財經學院相繼開辦。
(一)廣西工程管理畢業生就業情況分析
1.就業區域分析。根據我校對2010年-2014年工程管理畢業生區內、區外就業情況的統計分析,廣西畢業生在廣西就業的居多,約占畢業生總數的75.6%,且呈上升趨勢。
2.就業單位情況分析。根據廣西2010年-2014年建設工程類專業畢業生就業情況統計,廣西全區建設工程畢業生就業情況均集中在建筑施工企業、勘查公司和相關設計單位,其中區內就業占比66.35%,區外就業占比32.97%。可見,根據廣西區域經濟發展人才需求,培養適應建設項目技術與管理崗位需要的復合型人才,是地方普通高校人才培養的主要方向。
(二)培養目標定位
新常態下建設行業的發展,迫切需要建立一體化雙專業復合型人才培養方案和課程體系,突出培養具有獨立組織土木工程項目施工技術和管理能力,以及能在工程實踐中創業、創新,為大中型建設企業輸送工程一線“強工程技術、主項目管理”的土木工程高級應用型、復合型人才;確定“打造多學科滲透交叉、通多精一、知識與能力并重、應用和創新并舉、技術和管理兼備的復合型人才”的培養目標。
二、人才培養模式創新與基礎平臺的構建
(一)人才培養模式
應立足廣西,面向全國,培養基層和生產一線需要的工程管理建設行業人才,構建“寬口徑、厚基礎、創特色、主應用、重創新”多學科交叉和一體化的工程管理復合型人才培養模式。具體人才培養模式構架如圖1所示。
(二)人才培養途徑
在培養模式的基礎上,同時注重“主應用、多學科、創特色、重創新”的工程管理復合型人才能力培養。“主應用”,即為重視實踐技能培養、強化“理論聯系實際,學以致用”,培養以“應用型”為主導的復合型人才;“多學科”指為學生搭建寬厚的專業技術基礎知識平臺,注重土木工程、管理工程、建筑學、城市規劃等多學科知識的交叉與融合,讓學生具備較寬的知識面和向多個專業方向拓展的能力,畢業時具有較寬的就業面;“創特色”是指打造我校“強工程技術、主項目管理”的專業特色,凸顯我院有較強土木工程特別是其中的巖土工程學科的優勢;“重創新”主要是指注重培育學生良好的創新意識,具有在工程實踐中進行應用創新的能力。
據目前我校工程管理專業的狀況,總體上以教師為主導,以學生為主體,建設復合型人才綜合能力培養的路徑(見圖2)。在這個總體模式的指導之下,結合“基于項目的學習能力訓練”模式,“多元化課堂為一體”模式和“校企合作”模式實施具體培養方案和過程來強化培養應用型人才導向。
在復合型人才綜合能力培養的路徑下,我校結合實施的學業指導教師制度,在入學之后學業導師給予不定期的指導,特別是在專業選修課階段給予明確的指導。學業導師在這個過程中主要講解不同專業方向的課程體系,畢業后的就業狀況、發展方向等。經過指導,可以增強學生對工程管理專業基本概念、基本內容的了解,擴大其知識面,激發其學習的熱情,培養其專業方向的興趣。
(三)開展以“行業標準+執業資格+專業建設”的實踐教學資源平臺建設
為實現既定的培養目標,我校工程管理專業的實踐教學強調與課堂教學的密切結合,突出對學生綜合運用知識能力、創新能力和實踐能力的培養。通過理論課程―課程實驗―認識實習―課程設計―專業實習―畢業實習―畢業設計這一過程(見圖3),培養學生把理論知識轉化為解決工程實踐問題的能力,以更快地適應崗位工作。
在實踐教學資源平臺建設方面,開展適應開放式教學的實驗中心建設、校企合作與校內生產性實訓基地建設、科研實體及創新教育基地建設。通過建設工程管理實驗室,實習基地的聯動實踐教學系統,形成課程設置、案例教學、專業技能培訓、實習基地實踐、科研項目五方面教學內容的互動和有機結合,實現學生專業技能和實踐綜合能力的整體提升。
三、總結
工程管理≠技術+管理。要實現真正的工程管理人才培養,適應新常態下的工程建設行業的發展和人才需求,不僅要全方位實行上述改革,而且還要注重綜合實踐環節。“世異則事異,事異則備變”,在新常態下,廣西地方高校必將找到新的戰略思路,把穩方向、沉穩換擋、平穩爬坡,適應新常態,推動人才培養發展行穩致遠。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 關于新常態下廣西經濟發展戰略的思考[N].廣西日報,2014-11-06.
近幾年江西省范圍農村配電網通過逐步改善和優化,使其電網規模和設備水平在一定程度都得到有效提高,但是在我省農村配電網建設工程管理工作上還是存有一些不足之處,若不及時解決將成為農村配電網建設日后的發展道路上的不小阻礙。所以,相關工作人員對加農村配電網建設的管理工作應給予足夠的重視。文章首先對農配電網建設工程管理上出現的問題和不足進行了相關概述,其次主要對如何做好農村配電網建設工程管理工作的關鍵環節進行詳細分析并列舉出。
關鍵詞:
農村配電網建設;工程管理;關鍵環節
相對其它行業管理工作而言,農村配電網工程項目管理工作更具約束性。農配網建設絕對不是簡簡單單的一項工程,建設人員需要充分考慮到其未來發展,將科學技術全面帶入農配網建設項目中,同時結合農村電網的特征來有效提高農配電網建設管理效果,如此一來,農村配電網建設才能按我們期望的方向進一步得到良好發展。鑒于此,筆者主要針對江西省范圍農配電網建設工程管理中的問題進行以下探討分析,并提出相關解決措施。
1.農村配電網建設工程管理工作上存在的問題
其一:由于我國長期以來配電網投資占據比例較為偏少,使得農村配電網建設工程中出現供電能力不足的情況;以及高中低壓配網設備沒能跟上經濟發展腳步導致未能及時更新,以至于農配網建設中不符合其標準結構。其二:居民用電需求還未與現代經濟接軌,導致用戶供電及用電量不穩定,其次農配網結構不是很堅固,供電容載量相對規定要求來說偏小;線路載面較細以至于線路之間互供能力不達標,導致設備過負荷甚至造成停電現象,而檢修停電時間在全部停電時間中占據比例最大。其三:農配電網的電線損壞率持嚴重上升現象,造成其主要原因有以下幾點:①少部分地區為了逃避繳納電費而采取竊電行為;②對電線損壞情況管理不當以及居民對自家用電情況沒有充分進行檢查了解,甚至不會想到這方面的事由;③用電計量抄表設備年數已久,使得低壓集抄臺區運行不穩定,設備落后的問題更是導致電業工作人員的抄表數據不詳細等情況發生;④農村配電網發展步伐緩慢,建設中也遇到多重困難,對現代化電力網建設或改造等管理的認知度不夠,導致問題的形成未能及時去解決,這種想象普遍發生在農村地區。其次,在電網建設中,大家都著重對主網的建設,從而忽視了對農網的建設和改造。總之,當下對農配電網建設工作的管理較為寬松粗略,而農配電網改造資金短缺的問題導致建設沒能持續性發展下去。國家對于“節能”很感興趣也很重視,但是降損節能工程卻得不到相應的支持,電網降損效益若是得不到社會及大家的支持,且良性循環機制也未能得到相關建立,那么一些有效措施也將受到限制無法將其有效推廣和實施。
2.全面提高農村配電網建設工程管理水平
近幾年農村配電網建設改造工程得到大力支持,更是使我國建設堅強電網的發展步伐進一步得到加快。但若仔細檢查就會發現在項目施工前存在了諸多問題,如:項目計劃、工程設計等前期工作。因為在項目實施過程中有不少不確定的因素產生,雖然國家是農配網升級改造工程的總策劃,但是工程的具體實施情況卻是由當地供電部門進行建設的,其中地區環境的區別和居民思想的問題都會使農配網建設過程中出現多種問題,而為了處理項目實施前存在的相關問題(規劃、招標等),相關工作人員都需積極結合運用配電網工程的管理系統。就目前我國農配網建設情況來看,受到多種因素的限制以至于在農村電網工程建設中使電網結構沒有實現最標準化的設計,而電網結構設計未能達標將產生一系列的成本浪費及路線上的漏洞,甚至對工程的資金造成影響及導致建設不能在預期竣工,即使在建設完工后對結算環節也會帶來不小麻煩。因此,想要整體提高農配網建設工程的管理工作,第一要做的就是強化不同部門單位及群眾對農配網建設和改造共工作的重視及認知度;其次對項目施工質量進一步加強,擬定相關切實有效的項目計劃和對項目管理的有關法律及法規進行完善,實現管理工作上的精細化。以上對于農配電網建設工程管理工作中存在的相關問題進行了探討和分析,同時列舉了一系列相應的解決措施。
3.做好農村配電網建設工程管理的關鍵環節
3.1對管理人員的綜合素質加以強化
一些發達國家對于項目管理專業人才的培養和資質認定是尤為重視的,同時也形成了較大規模的發展行業。因此,農村配電網建設與改造是否能按照規劃及設計意圖來實現其優質的質量是有著嚴格要求,而為了使農配電網的建設及改造工程質量得到有效的保障,需要各個單位對農配電網及改造工程不同階段的質量管理工作給予高度重視。另外,因為我國對項目管理的相關系統研究和相關行業實踐起步稍稍偏遲,導致對項目管理人才的專業培養也相對較為落后,而且江西省農村數量不勝少數,在實際的農配電網建設工程中更是會出現建設或改造工程量大但工期短的情況,尤其是在實際施工中遇到這些問題,相關人員為了趕工期而忽視了工程質量的現象發生,倘若農配電網建設出現了大小不等的質量問題,那么日后對人民的生活將帶來嚴重影響。
3.2實施精細化管理
在管理工作上完全根據系統論的觀點來進行管理,針對工程中的各個因素都需實施“全過程無縫隙”的管理,建立環環相扣的管理鏈,此外,還需嚴格要求員工遵守技術規范以及操作規章,對工程每個階段的工藝都要進一步加以優化,避免出現任何細節上的質量問題,如此才能達到整個工程的高質量目標。在管理工作上實現精細化再到工程施工的精細化,最后整個工程的建設必將達到預想目標,而實施精細化管理更是為實現工程質量、施工安全及建設工期等管理工作的必經之路。
3.3日后的發展觀念加以創新
就目前市場經濟發展速度來看,使得建筑施工企業面臨的市場競爭逐漸激烈起來,而若想要企業在市場競爭中打下一片天地,最為關鍵的是在發展觀念上加以創新,“行為由觀念支配、思維來決定出路”,引用先進的觀念必然會形成先進的管理行為。所以相關人員可以依據農配電網建設工程的特點來成立相關機構,要求現場施工檢查小組務必保證施工的質量,其次積極配合相關監理人員進行工程施工質量監督檢查。還可建立完善的安全及質量保護體制,務必對工程施工的安全和質量起到保障作用。另外,不管是在工程資源配置上、項目經理選聘上、以及項目管理的運行機制上都需根據市場化要求去運作,更要通過多行業領域的合作及多形式的聯合來實現企業之間的資源互補作用,由簡單的對抗性競爭轉變為合作性競爭,而這更是世界各國經濟發展中的共同點之一[2]。
3.4加強農配電網工程的質量管理
要使農配電網工程質量管理的工作得到進一步加強,首先我們可以從對相關承包商的資質審查以及施工質量和材料控制上為管理出發點,其次對施工中間驗收及竣工驗收工作加以強化,最后務必實行監理制度并簽訂相關工程質量保證合同條款以及實行問責制度等對工程施工中的每個環節進行管理。另外,考慮到縣供電公司進行農配電網工程的施工點地勢復雜多變,管理難度也相對加大。因此,我省縣供電公司專門成立了相關配電網工程管理辦公室,對員工進行專業訓練,同時結合國網ERP系統上線建立項目庫,對工程管理以及施工標準進行完善,切實把好工程質量這關。
3.5保證農配電網工程項目設計的科學性
第一、對項目設計部門的業務水平加以強化,全面提高項目設計的整體質量。應從實行質量管理體系為出發點,其次要求第三方與內部審核管理一并監督勘測設計人員的工作,并要求其根據相關項目設計規定進行分析及設計工作。另外,對設計和造價的培訓應層次性進行加強,從而使他們能夠真正掌握新的技術和工藝,以此來提高整個團隊的專業素養和技術水平。此外對于獎懲制度務必明確責任制,做到獎罰分明是對員工工作最基礎的尊重,同時也進一步提高了人員的道德水準及綜合素質。第二、對整個項目的造價成本加以嚴格控制,以及對設計進行金額限制要求。強化設計工作人員對整個工程建設的造價認識,要求他們對項目費用進行全面統籌分析,做到合理規劃項目的每個階段和資金的投入方向,從而真正有效控制到項目的投資金額,以免造成因無計劃而使施工過程中出現盲目浪費現象。第三、合理科學性的審查整個項目的施工工作,減少因設計不合理而對施工后續工作造成重復性修改的情況發生,更是浪費了不必要的資金及拖延了整個工期,使工程造價在一定程度上也隨著提高。
結語
綜上所述,電力乃是目前社會經濟發展的核心動力,而配電網工程的建設則是保證我國農村得以走向現代化的重要施工項目。因此,為了做好農村配電網的建設,要求相關工作人員在工作中應時刻保持認真的態度,務必從實際情況出發去解決各個階段存在的問題,完善農村配電網建設工程管理的每一個關鍵環節,使農村得以實現現代化配電網建設。
作者:蔣超 華繁榮 單位:國網江西省電力公司鷹潭供電分公司
參考文獻
關鍵詞:農田水利;建設;工程管理;出現的問題;解決辦法
前言
我國農田水利建設的最為基礎的建設是小型農田水利建設工程,我國農田水利的持續發展依靠的還是我國的小型水利建設工程。工程在建設的過程中,難免會遇到相對來說較為惡劣的天氣條件,這樣就需要我國建立健全農田工程的建設體系,同時還要完善工程管理的相關細則,這種措施能夠很好的緩解和處理自然天氣給予我國農田建設帶來的困擾和不便。更為重要的是,這種方式還可以給我們的農田建設挽回損失。但是由于我國的發展的側重點不同,導致了我國的小型農田水利建設工程一直沒有很好的發展,這樣就為我國的農田的整體建設布局帶來了隱患,大力發展小型農田水利工程是我國發展農田水利工程的一個重要的方向。
1 我國農田水利建設工程管理的狀況
農田水利建設工程主要包括了五個部分。這五個部分是:小型渠道、橋梁、涵洞、灌溉站、排澇站等。現階段我國地方的農田水利建設工程主要的建設者是村鎮一級的政府共同建設。工程的建設資金主要是由兩部分組成:一部分是水利部門專項扶持農田水利建設的款項;另一個部分是農業部門專項扶持農業開發新項目的款項。通常情況下,這些款項只能夠保障農田水利工程建設的基本建設需要。這種情況下,農田水利工程建設的工程質量是我們現在非常擔心的一個方面。文章針對這一方面進行六點分析。這六點是:第一點是前期的不深入的規劃,工程建設的各個部門合作意識不足。第二點是重復建設很多,同時也會出現很多沒有完工的建設工程,很多的工程在最后會出現工程的糾紛。第三點是現有的小型農田建設工程自身的施工不足,建設工程存在非常嚴重的老化問題,工程的季節性和缺水性問題非常的嚴重。第四點是很多的地方政府沒有給予足夠的重視,建設工程的投入嚴重不足,地方政府沒有一個非常明確的定位和認知。第五點是存在著一個非常陳舊的觀點,這個觀點就是誰人受益,誰人負擔。第六點是基層的建設單位的自身能力不夠,相對于其他的建設單位來講是非常薄弱的,這一點需要加強。下面進行詳細的敘述和分析。
(1)我國農田水利建設工程管理中,前期的不深入的規劃,工程建設的各個部門合作意識不足。
現在的農田水利工程建設通常是由幾個單位共同建設,這種狀況下,農田水利工程建設就會比較混亂,尤其是前期的準備工作。多方面的參與就很難在工程的前期規劃中有統一的意見,相應的工程前期的施工標準和施工質量驗收的標準等都很難有一個非常統一的標準。每個部門都有自己需要執行和遵循的標準和利益要執行,這種情況下,農田水利工程項目的前期就有可能出現盲目建設和隨意建設的情況。這樣直接導致了項目建設的質量,進度和設計不能夠有效的進行兼顧,不能從根本上釋放農田水利工程利國利民的初衷;導致了旱澇等情況還是沒有得到完全的解決。
(2)我國農田水利建設工程管理中,重復建設很多,同時也會出現很多沒有完工的建設工程,很多的工程在最后會出現工程的糾紛。
根據上文所分析的問題,現在的農田水利工程建設很難統一各個部門的執行意見。這樣就會出現,農田水利建設工程建成之后幾年之后,由于不符合另一個部門的設計要求或者質量檢驗要求,被推倒重建。這樣的做法就會給我國的農田水利建設工程帶來重復建設的問題。這樣首先影響的是當地的農民,其次影響的是建設資金;有的時候工程建設完畢交付使用后,政府或者是建設單位沒有專門的人員進行建設工程的管理和看護,這樣就會使得工程在受到毀壞的時候得不到及時的修復,不能充分的發揮出農田水利工程的作用,浪費了國家的投入。
(3)我國農田水利建設工程管理中,現有的小型農田建設工程自身的施工不足,建設工程存在非常嚴重的老化問題,工程的季節性和缺水性問題非常的嚴重。
在干旱的季節中,小型農田水利建設的功能問題就顯現的尤為突出。現在我國的小型農田水利工程大多建設在上世紀的六七十年代,這些工程建筑已經長久失修,由于沒有得到妥善的看護,已經失去了原有的建設功能。農田設施的功能消失,直接受影響的是我國的廣大農民,一旦出現旱澇災害,農民會遭受到非常重大的經濟損失。
(4)我國農田水利建設工程管理中,很多的地方政府沒有給予足夠的重視,建設工程的投入嚴重不足,地方政府沒有一個非常明確的定位和認知。
按照我國的水利管理的管理原則,水利的渠道下一級的水利建設管理權歸口建設地所在的人民政府所有,水利工程的維修和建設費用全部由這一級的政府承擔。但是根據我國的現有國情,我國的鄉鎮的財政已經是入不敷出了,這種情況下政府只有向上級的政府來說明情況,爭取建設資金。現在的政府負責人為了自己的政績,都在建設一些利民的工程,但是通常情況下是不會將政府的資金投入這些長遠的建筑投資的。因此我國的農田水利建設工程現階段處在一個很尷尬的地位。
(5)我國農田水利建設工程管理中,還存在著一個非常陳舊的觀點,這個觀點就是誰人受益,誰人負擔。
我國的農民群眾長時間的認為我國的農田水利工程建設應該是水利相關的部門進行出資修建和管理。但是總所周知,我國的水利部門主要是靠收取水費來生存。要是沒有國家的專項資金進行農田水利的工程建設,水利部門是沒有足夠的經費來進行農田水利的基礎建設的。現階段的我國的農田水利工程應該實行市場化的運作。只有這樣,才能夠促進我國的農民和水利部門積極的進行農田水利工程建設。
(6)我國農田水利建設工程管理中,基層的建設單位的自身能力不夠,相對于其他的建設單位來講是非常薄弱的,這一點需要加強。
我國由于鄉鎮一級的政府正在進行政府機構改革的一些原因。我國的水利工作部門存在結構不合理的地方。這些地方中,既有年齡層次分布不合理的問題,也存在成員文化程度不高的問題。同時存在的問題還包括我國的財政部門對于這些農田基礎建設的投入太少。這樣也就影響了我國的農田建設工程的日常管理。
2 我國水利工程建設工程管理中處理問題的建議
(1)建議一:我國要用科學的方法來對待和處理小型水利農田的建設工程中的管理工作,我們要重視管理帶來的效益,要改變重視建設,輕視管理的現狀。
(2)建設二:我們要著重的編制出工程管理的相關保護措施和具體的實施細則。
(3)建議三:我國要逐步的擴大農村中的小型水利工程的投資和科技先進技術。
參考文獻
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【關鍵詞】建設工程;全過程 ;造價連續管理
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A 文章編號:
一、現行造價管理體系的現狀及不足
隨著我國經濟建設的飛速發展,各個行業的現代化管理也有了長足的進步,建設工程造價管理作為建設工程管理的一部分,其管理體系日臻完善、成熟,成為建設工程管理中一個不可或缺的組成部分。
眾所周知,我國建設工程全壽命周期成本管理,存在著“多主體性、多階段性、復雜性、系統性”等特點,隨著建設工程投資建設周期的不同,各階段造價管理形式各不相同, 有投資估算、初步設計概算、施工圖預算、變更洽商費用測算、竣工結算、工程決算等;在各個不同階段,造價管理的主體也不同,有建設工程發起人、決策人、可行性研究單位、專業工程設計院、招標人、工程監理單位、施工單位、造價咨詢單位等多個不同的主體;不同的造價管理主體,其造價管理重點各不相同。
通過多年的造價工作,我們的工作范圍,涉及到了建設項目的各個階段,承擔過不同的造價管理工作,逐漸感覺現有造價管理模式,雖然已經實行了全過程造價管理,但是,也存在一些不足。
造價管理的多主體性,使上一層級的管理重點不能傳遞到下一層級管理單位,造成造價管理脫節,缺乏連貫性,工程造價管理處于分層斷續的狀態,給后階段造價管理帶來困擾。
例如:使用國家財政資金的建設工程,有的項目法人在申請概算資金時,直接使用專業設計院最初編制的“初步設計概算”,沒有考慮到方案和時間的變化,不對概算進行調整,申請金額不盡合理,致使批復的概算資金存在偏差,給今后造價管理造成隱患。這是造價管理單位的不同及斷層造成的。
又如:招標過程中的造價管理不規范也給后續工作帶來疑難。如有的招標工程量清單,對工程項目特征描述不嚴密,造成建設單位、施工單位、造價審計單位對某些條款理解不同,給工程結算帶來困擾。這是因為在招標階段的造價管理和工程結算階段側重點不同造成的。
近幾年,隨著國家對建設工程造價管理的加強, “跟蹤審計””的方式正在逐步推行,表明現階段建設工程造價管理開始逐步向統一性、連續性轉變;但現階段的跟蹤審計,大多發生在工程施工和竣工結算兩個階段,對工程前期階段的參與較少,還不能形成連續統一的造價管理。
二、建設工程全過程造價連續管理的必要性及實施方法
通過以上情況的分析,可以看出,現行的建設工程造價管理,只是全過程各階段分別“存在著”造價管理,是一個斷續的、分階段的管理,而不是一個全面連續的、貫穿整個項目運行的連續造價管理。
我認為,建設項目全過程造價管理應該是在建設項目決策、設計、實施、竣工決算等各個階段,把建設工程造價的發生額掌控在批準的限額以內,并能隨時糾正偏差,以保證項目投資目標的合理實現的連續性的管理。建設工程如果實行“全過程造價連續管理”,能使造價管理工作揚長避短,更進一步。而這種管理的實施,可以從多角度多方面進行。
加強對工程前期階段的造價管理,從造價形成的源頭對工程造價進行管控。通過對建設工程投資控制分析可以看出,一個完整的工程項目,自項目策劃到工程竣工的整個運行過程中,前期投資的控制,影響遠大于后期具體施工期,前期雖然投入少,但對項目效益影響大。應將全過程造價連續管理的工作范圍由施工階段、竣工決算階段,逐步延伸到項目方案設計、初步設計階段,從工程造價管理的初期就力求保證其科學合理。
加強建設工程實施階段的造價連續管理,有效避免招投標和施工階段的工程造價管理脫節。解決招標文件條款制訂不嚴密、工程量清單編制缺漏項等現象,改變過去那種等待施工中發現問題時,再現場簽認、事后承認的被動管理模式,做好事前預測、過程控制、事后審核的主動管理模式,盡可能最大程度減少工程造價控制中的不確定因素。
加強各階段統一、連續的全過程造價管理,有效避免工程索賠費用的大量發生。工程索賠費用的發生,除不可抗力外,多是因為前期管理估算不足,出現了超出計劃的工程內容,索賠內容多發生在工程實施階段。建設工程實施階段,協助項目法人進行工程管理的,多是監理公司,由于監理工程師沒有參與招投標和合同簽定等前期工作,對招投標文件條款、施工合同文本、工程量清單等的內容分析不是其工作重點,簽認索賠費用時會出現:簽認內容正確,但與招標文件、施工合同或工程量清單的計算規則相悖的現象,造成費用誤差。而進行全過程造價連續管理后,統一了造價管理主體,可以更好地理解各級造價文件的精髓,調節發承包雙方的行為和利益,既降低業主的投入成本,增加項目利潤,又可以促使承包商規范施工行為。
加強建設工程投資技術經濟數據的積累、收集和整理,發揮全過程造價連續管理的優勢。傳統的建設工程造價管理,因為是分段進行管理,每階段工程完畢后,沒有一個連貫的造價分析,而全過程連續管理的實施,因為統一了造價主體,可以對各階段的造價管理及時總結,對相應經濟數據做完整分析,給建設單位提供有效的經濟數據,為同類其它工程的決策提供參考,對后續工作起到承上啟下的作用。
綜上所述,全過程造價連續管理,能彌補傳統造價管理方法的不足,能更全面、更系統的進行造價控制,及時糾正偏差,保證工程建設資金更合理的使用。三、建設工程的全過程造價連續管理的質量保證措施
全過程造價連續管理,參與到工程管理的各個階段,涉及各方面的管理知識,這是一個綜合性的管理。要保證全過程造價管理的質量,必須有相應的質量保證措施。
全過程造價連續管理的主體,不僅要有懂得工程造價的專業人員,還要有懂得工程管理的管理人員,如有可能,應實行建設工程造價全過程管理的“項目經理負責制”。項目經理作為連續造價管理主體的管理人員,熟悉項目工作流程,能掌控各階段造價管理重點,在掌握總投資限額的情況下,采用動態跟蹤的方式來完成造價管理控制,對每一階段造價管理做出評估,及時調整造價管理方向。
全過程造價連續管理的主體,其工作人員不僅要熟悉造價計算規則,還要熟悉招標文件的制訂、施工合同的起草和簽訂、熟悉相關的法律法規、熟悉本專業行業規范,能在合同管理、質量管理方面對建設單位及時給出合理化建議,為業主投資決策控制提供依據。
連續造價管理主體內部應該堅持“三級復核”制度。無論哪個階段的造價管理,都是由大量的工程數據組成,在工作中難免出現偏差和錯誤,現階段,各地區造價管理部門,都對造價相關單位的管理提出了“三級復核”的要求,力爭通過多個環節的管控,減少造價失誤,只有將三級復核落在實處,才能真正保證造價的質量。
在工程竣工交付使用后,全過程造價管理還應對工程進行項目后評價,依據前期各階段積累的數據,分析比較工程范圍、進度和造價的變化情況、分析建設工程的經濟效益和社會效益,對造價資料進行歸納和整理,總結經驗,提出意見,為以后類似工程的決策提供參考數據。
結束語
建設工程全過程造價的連續管理,是運用科學的理念、程序和方法,采用先進的管理技術和現代化的管理手段,對建設工程進行全面、綜合、連續的造價管理,可以保證建設工程各階段、各環節的造價工作協調連貫地進行,可以保證建設工程投資科學合理高效的使用。近幾年,我們在工作當中有意識的進行了一些連續性造價管理的嘗試,體會到了建設工程全過程造價連續管理的優勢,相信這種管理模式以后將會逐步得到推廣。
參考文獻:
① 《工程項目組織與管理》(中國計劃出版社)
【關鍵詞】房地產;項目管理;發展方向
一、序言
隨著國際經濟形勢朝著一體化方向發展步伐的不斷加快,一方面帶動了同行業間的優勢互補,另一方面也隨之增加了行業間的市場競爭力。特別是對于高風險性的房地產企業而言,在快速發展的信息化時代里,其建設項目的管理工作仍滯留在起步階段,不僅制約了其工作效率的提高,更嚴重影響了我國房地產建筑項目管理工作的信息化發展腳步,造成其與世界先進水平間的距離不斷拉大的現象,逐步形成了我國未來房地產企業的發展進步的瓶頸。
二、建設工程管理信息的分類
1.按照信息來源分類,則主要包含內部信息和外部信息兩類。所謂的內部信息是指在項目建設的組織管理過程中所產生的信息,主要有項目決策信息、項目管理信息和項目建設過程中不同階段作業現場產生的信息等。它反映項目組織內部所擁有的信息狀況以及信息的利用水平和能力。外部信息是指對項目建設活動有影響的外部環境各種相關因素的信息。包括政府相關部門對建設工程項目行政審批和許可方面的信息;有關項目建設的法律、法規和決策信息;政府有關部門的相關政治、經濟的信息,工程定額和造價信息;勞動力價格、主材價格等市場信息。
2.按照信息流動分類,可分為自上而下的信息、橫向溝通的信息和內部與外部溝通的信息。建設項目信息流向,即項目管理工作路徑,它與建設項目管理的組織機構設置有直接關系。合理的工作路徑,能夠有效的發揮項目信息的效益。
3.按信息內容分類,可分為工程技術信息、經濟信息和項目管理信息。工程技術信息是指項目建設運行過程中的與工程技術相關的信息,包括圖紙、相關規范、技術方案、質量保證措施等。經濟信息指與建設項目有關的經濟內容信息,包括預算成本、融資情況等。項目管理信息是指有關管理內容的信息,包括招投標管理、規劃設計管理、合同管理、人力資源管理等方面。
4.按照層次要求分類,可分為計劃信息、控制信息和作業信息。計劃信息是指房地產開發公司高層管理者確定的目標、規劃和計劃安排,資源分配等方面的信息。控制信息是指管理層為實現項目建設目標對項目建設各個環節進行監督、控制所得到的信息。作業信息指項目建設過程中與日常業務相關的信息和施工現場的各種信息。
5.按照信息時態特征分類,可分為歷史性信息、實時信息和預測信息。歷史性信息指已經發生并且被使用過的信息,但對項目管理人員仍有借鑒和啟發意義或仍有使用價值的信息,以文檔資料的形勢保存。實時信息指反映當前建設工程項目各項活動的信息以及反映當前外部環境特征的信息。這類信息對指導和控制項目建設各項活動具有非常重要的意義,是項目信息資源開發利用的重點。預測性信息是指在掌握上述兩種信息的基礎上,運用科學的預測方法和主管人員的經驗,對項目建設未來的各項工作進行預測性描述得到的信息,為房地產開發公司決策管理層提供決策參考。
6.按照信息穩定性分類,可分為穩定性信息和流動性信息。穩定性信息指在一定時期內不會發生重大變化的信息,在項目管理中往往可以重復利用,包括建設項目的目標,節點計劃和各種協議或合同等。流動性信息是反映建設項目各項業務活動的實際進程和實際狀況的信息。這種信息隨工程進展而不斷更新,包括建設項目的財務狀況和工程進度等。
三、建設工程管理信息的模塊分類
1.投資管理模塊,包括計劃投資數據處理;實際投資數據處理;計劃—實際投資比例分析;投資分配分析;投資控制以及報告報表生成等功能。
2.工程控制模塊,包括編制項目進度計劃;項目實際進度的統計分析;進度計劃的調整以及項目進度各類數據查詢;項目建設的質量要求和標準的數據處理;材料、設備檢驗紀錄;工程質量驗收紀錄;質量統計分析、評定的數據處理;質量事故處理紀錄及質量報告報表生成等功能。
3.成本控制模塊,主要包括材料設備采購計劃;材料設備招標文件、詢價文件;分包工程招標文件;分包工程招標計劃;報價對比分析;設計概算及各項分包工程標底文件。
4.合同管理模塊,包括合同結構模式的提供和選用;各類標準合同文本的提供和選擇;合同文件、資料的錄入、修改、查詢和統計;合同執行情況的跟蹤和處理過程的管理;合同實施報告報表生成以及建筑法規、經濟法規查詢等功能。
5.行政事務模塊,包括文件流傳簽批手續;行政管理規則;員工管理手冊;辦公固定資產及耗材的使用情況及支出統計等。
四、建設工程管理信息系統的建立條件
1.組建信息化領導小組及專業信息處理隊伍。由于信息管理貫穿業主項目管理全過程,涉及到項目管理的各個部門和所有項目建設參與方,開發公司應成立項目經理領導的信息化領導小組,統一布置建設工程項目信息化工作,建立項目信息收集、存儲、處理和傳遞的程序,在相關的項目管理職能部門設立專職信息員,形成上通下達的信息資源管理組織體系。在管理信息系統的建設過程中,需要解決復雜的管理問題、計算機信息處理和通信技術、系統運行操作和維護等一系列問題,應組建一支素質過硬的專業信息處理隊伍。同時,還要對項目管理的不同層次的相關人員進行培訓,保證系統開發和應用的順利進行。
2.建立建設工程項目信息管理機構。管理信息系統是整個管理體系中的一個子系統,是業主項目管理業務流程中的一個獨立環節,需要有相應的信息管理機構來負責信息管理工作的規劃、協調和管理工作,大中型、復雜的建設工程項目,還應有信息管理負責人負責信息管理業務,掌握計算機技術,掌握系統開發和應用的規律和方法,具有開拓創新和統籌全局的能力。
3.建立信息系統運行制度。數據資源是管理信息系統的血液,數據的完整與準確是系統的質量保證。因此,需要建立建設工程項目信息資源開發和應用的相關制度,確保管理信息收集、存儲、傳遞、加工和使用順利進行。具體工作內容包括:建立統一的適用于項目建設全過程的信息編碼標準;制定和規范各種紀錄表格,堅持現場記錄制度,保持原始記錄的完整和規范;保證數據及時輸入電腦,并定期進行統計和分析,形成分析報告;規范設計圖紙等資料管理形式,對現場變更洽商給予特別關注;建立收發文程序,并與項目管理信息系統接軌;規范會議紀要的格式;定期對現場進行照相,保留圖像資料;重要文件或資料同時以紙質文件、電子版備份方式保存等。
五、建設工程管理信息系統的建立
一個完善、成熟的建設工程管理信息系統具有強大的功能,有效地輔助業主進行項目管理,各模塊的負責人及項目經理對各系統信息一目了然,可以非常及時、有效的針對當時出現的問題展開工作,解決問題于萌芽狀態。最重要的是通過建立這樣的信息系統可以有效地將工作成果和成功經驗進行積累,不管是一個大的開發項目中的各個子項目,還是一個大型開發公司中的不同的項目公司,都可以從中最大限度的獲取資源的整合和共享。
六、結語
隨著政府規范土地管理,嚴格城市土地規劃的政策和法規,房地產業的大環境趨于合理化,房地產開發公司應與時代同步,以規范、長久的心態從事房地產建設項目的開發,這也是本文詳細分析、論證房地產開發公司工程管理體系確立的最根本目的。
參考文獻
1.1信息化建設體系不完善
實現建筑工程業主方信息化建設的首要因素是構建完善的信息化建設體系,從制度和方法上保證相應執行環節中的方向和方法符合實際需求。在當前的工程項目管理信息化建設的過程中,較為突出的問題是缺乏體系層面的構建。這使得工程項目管理信息化工作在開始階段便陷人了一種混沌模糊的狀況,負責人不能對相應的建設責任進行明確的劃分,在部門設置和執行流程等方面缺乏具體詳細的依據,這使得基層的信息化建設人員在具體操作過程中難以有效把握建設方向和尺度,在工程項目管理信息化的審核與評定階段很難根據準確的指標進行評價。
1.2信息化建設技術支持不充分
軟硬件技術支持是建筑工程業主項目管理信息化建設的根本條件,也是實現全面信息化管理的重要組成部分。在實際的工作過程中,缺乏技術支持造成的信息化發展問題主要體現在軟件和硬件技術等級標準與項目管理工作實際的需求不匹配,在引進相應管理軟件和系統構架搭建的過程中,出于經濟層面的考慮,往往會引進一些相對廉價的技術,認為信息化建設發展就是購買一些軟件安裝在電腦上,能夠接人互聯網查詢下載資料就可以了,這種認識偏差導致的技術水平不足,往往會因為技術應用本身的層次較低,使得工程項目管理人員在使用過程中面臨更多的操作性問題,管理效率大大折扣
1.3信息化建設人才儲備缺乏
建筑工程信息化發展離不幵專業人員的實踐操作,如果管理人員不能準確合理的操作相應系統,信息化是難以發揮應有效力的。建筑工程業主管理信息化人才儲備的問題,主要體現在人員知識結構和實際管理經驗不均衡上。工程項目管理工作需要管理者對于工程項目的流程有著準確的認知,同時能夠通過豐富的經驗識別具體項目的管理重點,而擁有這種經驗的管理者往往工齡較長,在知識結構上與當前信息化建設發展的需求存在距離,同時由于一些傳統工程管理理念的影響,對于新知識的學習存在一定的困難。
1.4建筑工程業主信息化建設拓展空間不足
現階段,信息科學技術的發展變化是很快的,系統的更新應用周期越來越短,這就要求建筑工程業主信息化建設發展應具有一定的前瞻性和拓展性。在當前的建筑工程業主工程項目管理信息化發展過程中,關注點往往局限在眼前較短的一段時期之內,相應軟硬件和人才隊伍的建設投入也僅僅以適應當期需要為出發點點,不能站在一定的高度,從長遠的角度制定建設發展規劃,構建人才體系,在經過不長的一段時間后,相應的軟硬件和人員知識能力結構便可能不在適應實際需求,需要再次的建設投人。
2.提升建設工程項目管理信息化發展水平的方法與對策研究
2.1進一步完善建筑工程業主信息化建設體系
為了全面實現工程項目管理信息化,通過先進的計算機互聯網技術提升工程管理效果,建筑工程業主方應充分完善信息化建設體系的構建。首先,管理層應意識到信息化建設的重要性,帶頭負責信息化建設工作,為指定短期和長期的發展目標,使信息化發展有明確的方向其次,在信息化建設發展制度層面應制定嚴格的實施與評價細則,結合國家指導性文件、行業規范標準充實制度,保怔信息化建設的科學性。第三,體系建設應聯系實際,應在深人分析當前自身條件的基礎上,制定相應的信息化建設組織體系,確保信息化建設工程項目管理工作的可執行性。
2.2全面提升建筑工程業主信息化技術應用水平
建筑工程業主應根據資金儲備水平,選擇具有實用性的軟硬件應用到工程項目管理工作中來,在軟硬件建設過程中兼顧技術的可行性和整體系統的對接有效性。通過系統構建實現內部工程管理者對于工程資料查詢使用的便捷性,實現工程檔案管理的規范性和安全性。在當前移動互聯網及技術水平不斷提升的背景下,建筑工程業主除了重視傳統的計算機系統平臺的構建外,同時也應針對移動端的工程管理信息化進行投人,使工程管理人員能夠隨時隨地的進行工程管理工作。
2.3健全信息化人才培養儲備體制
人才儲備使實現信息化建設發展的先決條件,建筑工程業主方應健全人才培養儲備體制。應從當前信息化建設發展的實際需求出發,為人才綜合能力的提升制定規劃,重視對于現有管理人員知識結構的改造和優化,同時應大膽啟用新人,讓更多的具有信息化專業背景的人員承擔工程管理工作,通過實踐鍛煉這部分人才的實際經驗。建筑工程業主應將人才個人發展與的公司進步緊密的結合在一起,為員工提供更多的發展與進修機會,讓員工能在工作中實現自我價值,積極投身崗位工作,實現培養人才留著人才的目的。
2.4保證建筑工程業主信息化建設拓展空間
信息化建設的拓展性,是實現持續性發展的重要基礎。建筑工程業主在進行信息化建設的過程中,應更多的從長遠角度出發,在軟硬件建設標準與人才培養工作中適當提升標準,充分利用拓展空間實現當前和未來工程項目管理工作的有效過渡與對接,減少技術革新對于信息化管理工作造成的遲滯性影響,保證建筑工程業主信息化建設長期不間斷的發展下去。
3.結語