首頁(yè) > 精品范文 > 醫(yī)療糾紛案例
時(shí)間:2023-07-20 16:17:13
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇醫(yī)療糾紛案例范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
本報(bào)訊 (記者王晶珠)日前,衛(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)人在談話中指出,醫(yī)療糾紛是一種特殊的民事糾紛,醫(yī)患關(guān)系是一種特殊的民事關(guān)系。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》不適用于醫(yī)療糾紛的處理。醫(yī)療糾紛案例不應(yīng)納入“3·15”活動(dòng)內(nèi)容。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),衛(wèi)生部很關(guān)注、重視“3·15”活動(dòng)中群眾對(duì)衛(wèi)生改革、衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生監(jiān)督等方面的要求、意見(jiàn)和建議,以不斷改進(jìn)工作,完善各項(xiàng)政策、措施,使衛(wèi)生工作更好地為人民健康服務(wù)。但是,在以往的“3·15”活動(dòng)中,主要籌辦單位將一些醫(yī)療糾紛的案例作為“醫(yī)療傷害”案給予曝光和報(bào)道。對(duì)此,我們有些不同看法。
這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,“3·15”活動(dòng)所依據(jù)的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》主要調(diào)整的是以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的關(guān)系,而公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)是非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),不能把醫(yī)療服務(wù)等同于商品交換中的普通消費(fèi)服務(wù)。發(fā)生醫(yī)療事故,從客觀上講是醫(yī)生和患者都不愿意接受的現(xiàn)實(shí),但又是很難避免的。醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),而我國(guó)目前尚未建立健全醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)機(jī)制,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)大部分醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)價(jià)格低于成本,在處理醫(yī)療糾紛時(shí),動(dòng)輒要醫(yī)療機(jī)構(gòu)賠償幾十萬(wàn)元、幾百萬(wàn)元,十分不妥。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療糾紛;醫(yī)學(xué)生;法學(xué)教育
時(shí)有發(fā)生的醫(yī)療糾紛給即將走上醫(yī)療崗位的醫(yī)學(xué)生帶來(lái)了許多不利影響。因此,要加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生防范醫(yī)療糾紛的意識(shí)和能力,就必須從醫(yī)學(xué)生法律教育抓起。作為醫(yī)學(xué)生對(duì)醫(yī)療糾紛的認(rèn)識(shí)究竟到什么程度、需要怎樣的與之相應(yīng)的教學(xué)方式,目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有公認(rèn)的模式。因此,引入循證醫(yī)學(xué)思想,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查得到醫(yī)學(xué)生對(duì)醫(yī)療糾紛認(rèn)知情況的客觀結(jié)果,并以此為依據(jù)來(lái)制定相應(yīng)的教學(xué)措施應(yīng)該是比較符合實(shí)際的。
一、醫(yī)療糾紛現(xiàn)狀及原因分析
隨著醫(yī)療體制改革的深化和公民法律意識(shí)的增強(qiáng),公民自身和家人健康的期望與醫(yī)學(xué)科學(xué)之間越來(lái)越多地存在各種矛盾,這就使醫(yī)療糾紛在醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社會(huì)生活中大量出現(xiàn),醫(yī)療糾紛成為公眾生活中關(guān)注的熱點(diǎn)。正確處理醫(yī)療糾紛是一個(gè)非常嚴(yán)肅的法律問(wèn)題,它既關(guān)系到公民的生命權(quán)、健康權(quán)和身體權(quán),又關(guān)系到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展以及臨床醫(yī)學(xué)的進(jìn)步,同時(shí)也關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
對(duì)大量醫(yī)療糾紛發(fā)生原因進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),其本質(zhì)還是醫(yī)務(wù)工作人員法律意識(shí)不強(qiáng),法律知識(shí)欠缺,造成醫(yī)生沒(méi)有恰當(dāng)履行診療義務(wù)、說(shuō)明告知義務(wù)、醫(yī)院的安全保護(hù)義務(wù),或沒(méi)能及時(shí)運(yùn)用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)利等而引起的相關(guān)糾紛。因此,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的法律素養(yǎng),明確自身的權(quán)利和義務(wù),合理合法履行救死扶傷的職責(zé)顯得尤為重要。
二、調(diào)查問(wèn)卷及結(jié)果分析
本次問(wèn)卷調(diào)查采取整群抽樣法,抽取河南中醫(yī)學(xué)院2009級(jí)在校醫(yī)學(xué)生為研究對(duì)象。問(wèn)卷調(diào)查包括六部分內(nèi)容:第一部分為學(xué)生基本情況統(tǒng)計(jì),第二部分為對(duì)待醫(yī)療法律的認(rèn)識(shí),第三部分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師法知識(shí)的考核,第四部分為醫(yī)生權(quán)利和義務(wù)知識(shí)的考核,第五部分為醫(yī)療糾紛處理知識(shí)的考核,第六部分為對(duì)醫(yī)療法律知識(shí)教學(xué)的意見(jiàn)。
1.對(duì)醫(yī)療法律認(rèn)識(shí)的統(tǒng)計(jì)
這部分包括學(xué)生對(duì)醫(yī)療糾紛發(fā)生原因的認(rèn)識(shí)、對(duì)醫(yī)學(xué)與法律之間聯(lián)系的認(rèn)識(shí)以及對(duì)獲取相關(guān)法律知識(shí)途徑的認(rèn)識(shí)等。對(duì)醫(yī)療糾紛發(fā)生原因的認(rèn)識(shí),認(rèn)為患者抵觸情緒強(qiáng)烈的占33.5%,認(rèn)為患者法律意識(shí)增強(qiáng)的占34.7%,認(rèn)為醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)不熟練的占18.1%,認(rèn)為醫(yī)生缺乏相應(yīng)法律知識(shí)的占13.7%。這表明,學(xué)生將醫(yī)療糾紛的發(fā)生更多地歸于患者,而對(duì)自身原因的認(rèn)識(shí)并不深刻。對(duì)希望從哪些途徑了解相關(guān)法律知識(shí),認(rèn)為電視和網(wǎng)絡(luò)的占35.6%,認(rèn)為報(bào)刊的占22%,認(rèn)為參加普法活動(dòng)的占42.4%。這表明,很多學(xué)生愿意通過(guò)參加普法活動(dòng)了解相關(guān)法律知識(shí)。
2.醫(yī)療法律相關(guān)知識(shí)的統(tǒng)計(jì)
這部分包括對(duì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)生的權(quán)利和義務(wù)、醫(yī)療糾紛處理等知識(shí)的考核。從問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,醫(yī)學(xué)生的整體法律基礎(chǔ)薄弱,對(duì)相關(guān)法律知識(shí)掌握不夠,但經(jīng)過(guò)法律培訓(xùn)的學(xué)生相對(duì)其他學(xué)生有更大的優(yōu)勢(shì)。
3.對(duì)醫(yī)療法律教學(xué)意見(jiàn)的統(tǒng)計(jì)
這部分包括學(xué)生對(duì)醫(yī)學(xué)相關(guān)法律課程及培訓(xùn)方式的意見(jiàn)。對(duì)開(kāi)設(shè)醫(yī)療糾紛課程的必要性調(diào)查結(jié)果表明,絕大多數(shù)醫(yī)學(xué)生希望學(xué)校開(kāi)設(shè)與醫(yī)療糾紛相關(guān)的課程。調(diào)查結(jié)果顯示,贊同開(kāi)設(shè)必修課的占18.5%、選修課的占32.8%、講座的占32.2%,其他的占16.5%。這表明,醫(yī)學(xué)生希望以更加靈活開(kāi)放的形式學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)。對(duì)開(kāi)設(shè)醫(yī)療糾紛課程教學(xué)形式的意見(jiàn)調(diào)查結(jié)果顯示,41.8%的學(xué)生要求采用“以案例為基礎(chǔ)、以問(wèn)題為中心”的教學(xué)模式,29.8%的學(xué)生希望用多媒體展示真實(shí)處理醫(yī)療糾紛的場(chǎng)景,26.6%的學(xué)生希望參與案例分析,其他的占1.8%。這表明,大多數(shù)醫(yī)學(xué)生希望學(xué)校實(shí)行“以案例為基礎(chǔ),以問(wèn)題為中心”的模式開(kāi)展教學(xué)。
通過(guò)調(diào)查我們得知,醫(yī)學(xué)生對(duì)醫(yī)療糾紛了解程度普遍偏低,這對(duì)他們未來(lái)走上工作崗位極為不利。因此,學(xué)校有必要開(kāi)設(shè)相關(guān)課程,使醫(yī)學(xué)生對(duì)醫(yī)療糾紛有更深層次的認(rèn)識(shí),提高醫(yī)學(xué)生防范醫(yī)療糾紛的能力。但作為醫(yī)學(xué)生,面對(duì)醫(yī)學(xué)專業(yè)五年制繁重的課程和臨床實(shí)習(xí)的要求,將法學(xué)教育作為一門(mén)專業(yè)課無(wú)疑加重了其課業(yè)負(fù)擔(dān)。那么,學(xué)校以什么樣的形式開(kāi)展醫(yī)學(xué)相關(guān)法律知識(shí)的教學(xué),既能夠滿足學(xué)生從醫(yī)的需要,又不影響本專業(yè)的學(xué)習(xí)是非常重要的。
三、醫(yī)學(xué)法律知識(shí)培訓(xùn)方式探討
以調(diào)查結(jié)果為依據(jù),筆者認(rèn)為可以采取以下七種方式開(kāi)展醫(yī)學(xué)生法律知識(shí)的培訓(xùn)。
一是自學(xué)法規(guī)。從調(diào)查結(jié)果可以看出,醫(yī)學(xué)生法律基礎(chǔ)薄弱,對(duì)醫(yī)學(xué)相關(guān)法律知識(shí)更是知之甚少,如果直接開(kāi)展講座、案例討論等活動(dòng)就無(wú)法達(dá)到較好的學(xué)習(xí)效果。因此,在學(xué)習(xí)之初,首先要向?qū)W生發(fā)放相關(guān)的法律法規(guī)材料,并配以法條釋義,鼓勵(lì)學(xué)生利用課余時(shí)間自學(xué),對(duì)法學(xué)的框架、門(mén)類、基本概念等理論知識(shí)有初步的了解,匯總疑點(diǎn)、難點(diǎn),在案例沙龍中由指導(dǎo)老師統(tǒng)一解答。
二是通過(guò)飛信發(fā)送法律常識(shí)。為進(jìn)一步擴(kuò)大法律知識(shí)普及的范圍,我們利用飛信這一現(xiàn)代化的通訊方式,將瑣碎的、與生活息息相關(guān)的法律常識(shí)以每天一條飛信的形式發(fā)送給學(xué)生。學(xué)生閱讀一條短信即獲得一個(gè)法律常識(shí),最大限度地減少普法教育的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本。
三是專家講座。通過(guò)自學(xué)法規(guī)和發(fā)送法律常識(shí),學(xué)生已經(jīng)具備一定的法律知識(shí),對(duì)法學(xué)框架有了初步認(rèn)識(shí),但相對(duì)零散不成體系。此時(shí),由法學(xué)專業(yè)教師、法官、臨床醫(yī)生結(jié)合醫(yī)療糾紛實(shí)踐,以講座的形式分析本質(zhì)和精髓,從理論上進(jìn)一步歸納升華,就能夠結(jié)合法學(xué)理論和社會(huì)現(xiàn)狀為學(xué)生提供系統(tǒng)的醫(yī)療法律知識(shí)。
四是案例沙龍。醫(yī)學(xué)生缺乏法律學(xué)習(xí)的環(huán)境和氛圍,為加強(qiáng)學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的溝通和交流,可定期組織案例沙龍活動(dòng)。提前選擇合適的醫(yī)療糾紛案例下發(fā),由學(xué)生自己通過(guò)翻閱書(shū)籍、查詢法律條文得出糾紛處理的結(jié)論。在沙龍中展開(kāi)探討,闡述對(duì)醫(yī)療糾紛的認(rèn)識(shí),涉及的相關(guān)法律知識(shí)及法律條文選擇應(yīng)用。最后由指導(dǎo)教師進(jìn)行總結(jié)分析,給出實(shí)踐中的通行做法。案例沙龍活動(dòng)能很好地調(diào)動(dòng)起學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性,使學(xué)生學(xué)會(huì)運(yùn)用法律思維分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,并在分析案例的同時(shí)對(duì)實(shí)踐中容易出現(xiàn)糾紛的環(huán)節(jié)有所了解,在未來(lái)的工作中能夠更加警醒,有效避免糾紛的發(fā)生。
五是視頻觀摩。法律知識(shí)的學(xué)習(xí)是比較枯燥的,對(duì)課業(yè)已經(jīng)非常繁重的醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生而言無(wú)疑又增加了一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。適當(dāng)播放法律方面的視頻,如《今日說(shuō)法》醫(yī)療糾紛案例等,可使學(xué)生在相對(duì)放松的狀態(tài)下學(xué)習(xí),同時(shí)對(duì)法庭場(chǎng)景再現(xiàn)、醫(yī)療法律在實(shí)踐中的應(yīng)用有了更深的體會(huì),潛移默化中讓每一個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)法學(xué)知識(shí)。
六是模擬法庭。在學(xué)生掌握了較多的醫(yī)學(xué)與法律相關(guān)知識(shí)后,可自行舉辦模擬法庭。由指導(dǎo)教師挑選具有典型性的醫(yī)療糾紛案例,學(xué)生根據(jù)案例提示的基本情況討論相關(guān)醫(yī)學(xué)、法學(xué)知識(shí)點(diǎn),查找相關(guān)法律法規(guī),制作對(duì)應(yīng)的證據(jù)。根據(jù)司法實(shí)踐設(shè)計(jì)安排審判長(zhǎng)、原告與被告、雙方律師等角色,布置審判庭,真實(shí)還原庭審全程,演繹完整的法庭審判。在籌備及表演的過(guò)程中,學(xué)生對(duì)整個(gè)司法訴訟的流程、法律法規(guī)在司法實(shí)踐中的應(yīng)用都有了更加深刻、直觀的感受。
七是法院參觀。為使學(xué)生對(duì)醫(yī)療糾紛的司法實(shí)踐有更直觀的了解,可利用法院公開(kāi)審理案件的機(jī)會(huì),組織學(xué)生聽(tīng)審醫(yī)療糾紛案例,讓學(xué)生真正從思想上重視法律法規(guī)的學(xué)習(xí),時(shí)常以法律警醒自己在工作中合法行使權(quán)利,認(rèn)真履行義務(wù),以避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
綜上所述,醫(yī)學(xué)生法律知識(shí)的學(xué)習(xí)對(duì)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系有著密不可分的聯(lián)系。怎樣在不影響專業(yè)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上完善醫(yī)學(xué)生法律教育體系,以提高醫(yī)學(xué)生法律意識(shí),增強(qiáng)法律素養(yǎng),明晰自身的權(quán)利和義務(wù),合理合法履行救死扶傷的職責(zé)成為值得我們關(guān)注的問(wèn)題。以上方法是對(duì)醫(yī)學(xué)生法律知識(shí)培訓(xùn)工作的初探,怎樣有效地開(kāi)展活動(dòng),并使之持續(xù)、延伸,成為能夠借鑒推廣的教育模式,最終獲得更好的效果,值得我們深入研究和探討。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】婦產(chǎn)科;醫(yī)療糾紛;原因;防范對(duì)策;產(chǎn)檢;醫(yī)療安全
隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,人們對(duì)生命質(zhì)量的要求及維權(quán)意識(shí)的增加,使得當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和人們期望之間存在著較大的差距,在差距明顯的情況下醫(yī)療糾紛和鑒定發(fā)生率也就容易升高,醫(yī)療糾紛主要是患者和患者家屬所存在著的認(rèn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者進(jìn)行的診斷不正確和錯(cuò)誤操作等造成患者出現(xiàn)不良后果,而與醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員出現(xiàn)爭(zhēng)端[1]。婦產(chǎn)科屬于工作對(duì)象及性質(zhì)都較為特殊的科室,在工作開(kāi)展的時(shí)候具有風(fēng)險(xiǎn)比較高的特點(diǎn),近些年婦產(chǎn)科醫(yī)療糾紛的發(fā)生呈現(xiàn)出不斷上升的發(fā)展趨勢(shì),采取更多有效的措施保障醫(yī)療安全,有效降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)也就成為醫(yī)院管理工作人員需要關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。
1資料與方法
選取2010年1月—2015年12月我院發(fā)生醫(yī)療糾紛臨床案例共146例,采用資料整理和問(wèn)卷調(diào)查方法對(duì)婦產(chǎn)科患者和醫(yī)護(hù)人員實(shí)施調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷共292份,收回率100%,從醫(yī)患兩個(gè)方面出發(fā)分析醫(yī)療糾紛原因。
2結(jié)果
醫(yī)療糾紛案例中產(chǎn)科醫(yī)療糾紛比例占22.6%,普通婦科醫(yī)療糾紛比例為30.1%,婦科腫瘤科醫(yī)療糾紛比例為11.6%,計(jì)劃生育科醫(yī)療糾紛比例為8.2%;其他科室醫(yī)療糾紛比例為27.4%。見(jiàn)(表1)。明確得出婦產(chǎn)科醫(yī)療糾紛的發(fā)生原因分為產(chǎn)科原因和婦科原因。
2.1產(chǎn)科醫(yī)療糾紛原因
2.1.1產(chǎn)檢問(wèn)題。首先是胎兒的大小和胎兒位置檢查錯(cuò)誤等問(wèn)題頻繁出現(xiàn),臨床醫(yī)生容易出現(xiàn)以自身的經(jīng)驗(yàn)對(duì)胎兒的大小及位置判斷,一旦出現(xiàn)的誤差比較大的時(shí)候,就會(huì)使得產(chǎn)婦發(fā)生難產(chǎn)等情況,造成新生兒鎖骨骨折,嚴(yán)重的時(shí)候也會(huì)使得新生兒的臂叢神經(jīng)出現(xiàn)損傷[2]。其次違反診療常規(guī),產(chǎn)科的節(jié)奏比較快且疾病變化也明顯更快,醫(yī)生通常僅僅注重快速周轉(zhuǎn),對(duì)術(shù)前的常規(guī)檢查和病史情況及產(chǎn)后觀察等環(huán)節(jié)重視不足,這就可能產(chǎn)生比較嚴(yán)重的后果,甚至嚴(yán)重的時(shí)候會(huì)危害產(chǎn)婦和胎兒的生命。最后產(chǎn)程觀察不當(dāng),近年來(lái),剖宮產(chǎn)率雖然得以控制,但是也使得助產(chǎn)士的壓力增加,分娩過(guò)程情況變化比較快,產(chǎn)婦的病情也通常因人而異,由于產(chǎn)程觀察不細(xì)致也會(huì)造成胎兒出現(xiàn)宮內(nèi)缺氧的現(xiàn)象,使得新生兒出現(xiàn)并發(fā)癥疾病,嚴(yán)重的時(shí)候甚至?xí)劳觥?/p>
2.1.2專科局限。專科醫(yī)院科室設(shè)置較為簡(jiǎn)單,在接診的患者病情較為復(fù)雜的時(shí)候,容易出現(xiàn)對(duì)接診患者處理不良的現(xiàn)象,如果患者合并有妊娠期高血壓和心功能異常等疾病,需要內(nèi)科和新生兒科等各個(gè)科室的共同配合,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,都會(huì)對(duì)產(chǎn)婦及胎兒造成損害[3]。
2.1.3手術(shù)操作不當(dāng)。由于醫(yī)生自身所掌握的基本技能不夠熟練,在進(jìn)行傷口縫合的時(shí)候效果不良,使得產(chǎn)婦容易出現(xiàn)產(chǎn)后出血和傷口無(wú)法愈合等問(wèn)題,甚至容易延長(zhǎng)患者恢復(fù)的時(shí)間,對(duì)患者具有更大的傷害。
2.1.4產(chǎn)后檢查問(wèn)題。新生兒的檢查對(duì)新生兒的健康及疾病及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療都具有重要影響,產(chǎn)后對(duì)新生兒的觀察如果不細(xì)致就會(huì)造成新生兒漏診的現(xiàn)象,產(chǎn)科母嬰同室病房,對(duì)新生兒檢查的時(shí)候多數(shù)流于形式,容易造成醫(yī)護(hù)人員放松警惕的現(xiàn)象,沒(méi)有能夠進(jìn)行更加全面的檢查[4]。
2.2婦科醫(yī)療糾紛原因
2.2.1違反診療操作規(guī)范、常規(guī)。婦科糾紛出現(xiàn)比較多的原因主要是醫(yī)生出現(xiàn)告知不當(dāng)和漏診及誤診等現(xiàn)象。醫(yī)生如果沒(méi)有能夠充分告知患者不同治療方案的優(yōu)缺點(diǎn)及所具有的不良后果,直接采取自己認(rèn)同的治療方式或擅自擴(kuò)大手術(shù)范圍所造成的不良后果,都會(huì)成為醫(yī)療糾紛的重要原因[5]。
2.2.2手術(shù)操作失誤。婦科手術(shù)操作失誤造成的患者膀胱陰道瘺或小腸穿孔等情況,需要進(jìn)行二次手術(shù)者,這也會(huì)引發(fā)醫(yī)療糾紛。
2.2.3病史詢問(wèn)不詳細(xì)。由于病史詢問(wèn)相對(duì)較為簡(jiǎn)單,也就容易對(duì)相關(guān)細(xì)節(jié)和特殊的情況重視不足,對(duì)未婚婦女實(shí)施陰道檢查的時(shí)候需要征求患者同意。
2.2.4醫(yī)生責(zé)任心不強(qiáng)。手術(shù)后對(duì)患者情況檢查不足容易造成患者的腹腔內(nèi)部有遺留物等現(xiàn)象沒(méi)有能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),這些情況所造成的醫(yī)療糾紛屬于醫(yī)生低級(jí)失誤所造成的[6],近些年醫(yī)生法律意識(shí)增強(qiáng)的情況下,這些現(xiàn)象逐漸減少。
3討論
3.1目前天津市醫(yī)療糾紛的解決途徑
3.1.1醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。醫(yī)療糾紛投訴情況出現(xiàn)之后,院方和患者共同認(rèn)為診療問(wèn)題的時(shí)候,患方申請(qǐng)賠償額度超出10000元,院方和患方可以到醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解程序。
3.1.2申請(qǐng)醫(yī)療事故鑒定。醫(yī)療糾紛投訴事件出現(xiàn)之后,如果院方并不認(rèn)為自身的診斷和治療行為發(fā)生差錯(cuò),無(wú)法和患者達(dá)成一定共識(shí),患者一方也可以到醫(yī)療機(jī)構(gòu)所處轄區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)單方面申請(qǐng)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)工作人員開(kāi)展醫(yī)療事故鑒定工作。
3.1.3申請(qǐng)醫(yī)療損害鑒定。醫(yī)療糾紛投訴事件出現(xiàn)之后,患方可以到醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在轄區(qū)的人民法院進(jìn)行立案,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提起訴訟,由人民法院在審理過(guò)程中對(duì)醫(yī)療損害情況加以鑒定,這一方式多數(shù)情況下是院方和患方對(duì)診療過(guò)程的合理性存在爭(zhēng)議的情況下使用的。
關(guān)鍵詞:社會(huì)轉(zhuǎn)型期;醫(yī)療糾紛;原因分析
1 醫(yī)療糾紛危機(jī)管理現(xiàn)狀
醫(yī)療糾紛,在轉(zhuǎn)型期成逐年顯著增加的趨勢(shì)。根據(jù)衛(wèi)生部2006年對(duì)全國(guó)150家綜合醫(yī)院2003~2005年醫(yī)療糾紛與事故爭(zhēng)議調(diào)查顯示,一家醫(yī)院平均投訴例數(shù)2003年為31例,2004年為36例,2005年為39例。根據(jù)中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)在2006年10月16~20日對(duì)不同地區(qū)省市的醫(yī)院的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,2004~2006年醫(yī)鬧的發(fā)生率、發(fā)生次數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、傷害醫(yī)務(wù)人員的數(shù)量均呈上升趨勢(shì)。法院受理的醫(yī)療糾紛案件也不斷增長(zhǎng),如上海基層法院受理以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為被告的一審案件2002年335件,2003年449件,2004年494件,2005年1~9月413件;案由為醫(yī)療事故損害賠償糾紛案件2002年227件,2003年255件,2004年267件。2001~2007年到衛(wèi)生部反映的7810批次醫(yī)療糾紛問(wèn)題中,除去糾紛發(fā)生年份不詳?shù)?69批次,占到衛(wèi)生部反映醫(yī)療糾紛問(wèn)題的8.57%,醫(yī)療糾紛發(fā)生年份從1957~2007年,跨度為50年,共有7141批次,占全部醫(yī)療糾紛的91.43%。其中發(fā)生在1993年前(包括1993年)的為817批次,占全部醫(yī)療糾紛數(shù)量的10.46%。從1994~2000年發(fā)生的醫(yī)療糾紛數(shù)量為1975批次,占全部醫(yī)療糾紛數(shù)量的27.51%。2001~2007年共發(fā)生4382批次,占全部醫(yī)療糾紛數(shù)量的56.11%。在此次研究的從2001~2007年到衛(wèi)生部上訪的醫(yī)療糾紛案例中,從1998年后,醫(yī)療糾紛數(shù)量有了大幅度的上升,反映的醫(yī)療糾紛集中發(fā)生的4個(gè)年份分別為2002、2004、2005、2003,分析可能是受到了此數(shù)據(jù)庫(kù)的建立是從2001年開(kāi)始這個(gè)因素的影響,但也在一定程度上反映了近幾年來(lái)醫(yī)療糾紛是呈上升趨勢(shì)的。
2 造成醫(yī)療糾紛危機(jī)頻發(fā)的成因分析
2.1醫(yī)療糾紛危機(jī)管理者的認(rèn)知有待商榷 筆者個(gè)人把提升認(rèn)知放在了所有成因之首。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的決策者只看到醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù),沒(méi)有足夠的法律意識(shí),媒體意識(shí),更沒(méi)有危機(jī)管理意識(shí)。
政府機(jī)關(guān)的決策者們,行政過(guò)程總是重各個(gè)部門(mén)的審批等權(quán)力,缺乏預(yù)警和防御機(jī)制,更無(wú)從談及獨(dú)立性和公正性,總是試圖把自己部門(mén)各項(xiàng)權(quán)力利益化,不是考慮著如何整合到一個(gè)完整的事件中去,發(fā)揮自己應(yīng)有的效能;總是存在著多頭管理或者管理缺位和漏洞,沒(méi)有各個(gè)部門(mén)良好的協(xié)作精神和協(xié)作機(jī)制去實(shí)踐,化部門(mén)“間”為部門(mén)“內(nèi)”;面對(duì)危機(jī)時(shí)帶有太多的政治色彩和官化色彩;明顯缺乏資源共享,信息互惠的機(jī)制,各自做自己的軟硬件建設(shè),不僅資源浪費(fèi),財(cái)力浪費(fèi),人力資源更浪費(fèi),且建設(shè)重復(fù),而面對(duì)危機(jī)時(shí),卻又常常是信息不靈或滯后的;媒體重的是吸引眼球,是點(diǎn)擊率,是自己的利益,缺乏新聞的專業(yè)獨(dú)立性,沒(méi)有明確的新聞監(jiān)管;一旦危機(jī)后,初期的救濟(jì)幾乎是奢望,最終的救濟(jì)也是不完善的,既沒(méi)有有效的法律制度的保障,又程序繁瑣,維權(quán)成本-收益不成比例,救濟(jì)渠道單一,家屬或受損害的醫(yī)院人員身心受到極大的傷害,這樣為以后的醫(yī)療糾紛的產(chǎn)生營(yíng)造了非常不良的示范效應(yīng)和其后的周遭環(huán)境。
2.2沒(méi)有獨(dú)立的專門(mén)的醫(yī)療糾紛危機(jī)管理機(jī)構(gòu) 沒(méi)有一種獨(dú)立于醫(yī)療機(jī)構(gòu)、法律機(jī)關(guān)和媒體的綜合性、專門(mén)的針對(duì)醫(yī)療糾紛危機(jī)管理機(jī)構(gòu),或者是政府組織,亦或是NGO組織。因?yàn)槲覀兲幚砥饋?lái)總是顧此失彼,要么互相推諉,要么多頭管理,要么只為自己部門(mén)的利益最大化。結(jié)果自然可想而知。無(wú)從談什么效率,因?yàn)槎际欠菍I(yè)的在做專業(yè)。
2.3醫(yī)療糾紛危機(jī)管理法制和制度不完善
2.3.1立法缺乏系統(tǒng)性 越權(quán)和相互沖突的地方很多,可操作性欠佳,授權(quán)依據(jù)不充分、不明確,還存在不少立法空白點(diǎn)。
2.3.2法律缺乏銜接性 法律在縱向、橫向銜接上不連貫和不協(xié)調(diào)。國(guó)家制度的總體法律要兼顧國(guó)家總體,具體實(shí)施過(guò)程中,建議因城市與農(nóng)村、大城市與小城市等具體情況存在差異,一部總體法律無(wú)法適應(yīng)小單位的具體情況。橫向上“緊急狀態(tài)法律制度不統(tǒng)一,每一個(gè)單行的法律只能適用于一種緊急狀態(tài),所以導(dǎo)致政府在處理不同危機(jī)事件時(shí)所根據(jù)的法律依據(jù)差異性大,政府所能采取的緊急應(yīng)急措施也不盡一致”。
2.3.3立法司法缺乏程序性 公共危機(jī)處理措施所應(yīng)遵循的危機(jī)狀態(tài)的確認(rèn)、宣布、應(yīng)急處理、終結(jié)等方面的程序規(guī)定嚴(yán)重不足,“重實(shí)體、輕程序”傾向比較明顯。
2.3.4立法司法缺乏公民權(quán)力最低保障 對(duì)公共危機(jī)管理過(guò)程中公民權(quán)力保障底線的完備規(guī)定,在當(dāng)前的法律體系“很容易使政府在處理危機(jī)事件中的自由裁量權(quán)過(guò)大,對(duì)公民的權(quán)力保障沒(méi)有底線,公民無(wú)法根據(jù)統(tǒng)一有效的法律來(lái)對(duì)抗政府行使行政緊急權(quán)的行為,這樣不利于保護(hù)公民的權(quán)利,公民的權(quán)利很容易在緊急狀態(tài)時(shí)期遭受各方面的侵害而無(wú)法獲得法律上的有效救濟(jì)”。
2.3.5缺乏具體標(biāo)準(zhǔn) 明確的界定公共危機(jī)種類與性質(zhì)的具體標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致對(duì)突發(fā)事件的確認(rèn)與處理具有較大的隨意性。事件發(fā)生后,行政判斷與命令就成為決定是否進(jìn)入危機(jī)和如何應(yīng)對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)[1~4]。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:病案書(shū)寫(xiě)質(zhì)量;醫(yī)療糾紛
近年來(lái)人們的法律意識(shí)不斷增強(qiáng),各種醫(yī)療糾紛日益增多,怎樣才能防范醫(yī)療糾紛發(fā)生,本人從提高病案質(zhì)量方面談?wù)勛约旱捏w會(huì)。
1 病案書(shū)寫(xiě)應(yīng)及時(shí)、客觀、真實(shí)
1.1 及時(shí)、客觀、真實(shí)書(shū)寫(xiě)病案是防范醫(yī)療糾紛的關(guān)鍵,病案是醫(yī)學(xué)的教材和科研資料,也是司法部門(mén)處理醫(yī)療糾紛的基本依據(jù)。當(dāng)前各種醫(yī)療糾紛案件急劇上升,因而病歷已成為處理醫(yī)療糾紛的證據(jù)。這就要求書(shū)寫(xiě)病歷要做到及時(shí)、客觀、真實(shí)。
1.1.1 從病案的形成過(guò)程抓起,病人入院4h應(yīng)該寫(xiě)好病程,記錄24h內(nèi)應(yīng)該把病歷寫(xiě)完整。因搶救急危重病人未能及時(shí)書(shū)寫(xiě)病程記錄的,應(yīng)該在搶救后6h及時(shí)補(bǔ)記,以免因病案不及時(shí)沒(méi)能提供足夠證據(jù),造成不該發(fā)生的醫(yī)療糾紛。
1.1.2 保持病歷的真實(shí)性,因?yàn)椴v是原始資料,是病人當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐恼鎸?shí)情況,而不是事后的回憶錄,書(shū)寫(xiě)者應(yīng)該仔細(xì)詢問(wèn),如實(shí)填寫(xiě)后,不能憑空推測(cè)、捏造。如某院曾發(fā)生因婚育史不真實(shí)而發(fā)生的醫(yī)療糾紛:一女病人生二男一女,而主管醫(yī)師未經(jīng)詢問(wèn),憑空捏造,寫(xiě)了一男二女,病人認(rèn)為病歷是假的,是不真實(shí)的,結(jié)果發(fā)生了醫(yī)療糾紛。筆者認(rèn)為只要仔細(xì)詢問(wèn)病人,如實(shí)填寫(xiě),這起醫(yī)療糾紛是完全可以避免的。
1.1.3 科主任、護(hù)士長(zhǎng)應(yīng)每天檢查住院病人的病歷和病程記錄書(shū)寫(xiě)是否及時(shí),隨時(shí)監(jiān)督病歷、病程及護(hù)理記錄應(yīng)及時(shí)、客觀、真實(shí)書(shū)寫(xiě),一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛時(shí)能及時(shí)、真實(shí)地提供醫(yī)療原始證據(jù),為保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益提供依據(jù)。
1.1.4 住院收費(fèi)處的財(cái)會(huì)人員要如實(shí)按各種收費(fèi)項(xiàng)目填寫(xiě)醫(yī)療費(fèi)用,前不久在某院發(fā)生了一起因醫(yī)療費(fèi)用未如實(shí)填寫(xiě)的醫(yī)療糾紛,有一未婚卵巢囊腫的病人,首頁(yè)填寫(xiě)的住院費(fèi)用有接生費(fèi)和嬰兒護(hù)理費(fèi)。病人要求醫(yī)院賠償,像這么簡(jiǎn)單的事情,只要財(cái)會(huì)人員認(rèn)真如實(shí)地去填寫(xiě),就可以防止醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
1.1.5加強(qiáng)醫(yī)生責(zé)任心,不能視病歷書(shū)寫(xiě)為機(jī)械勞動(dòng),如在入院時(shí)未仔細(xì)詢問(wèn)患者,而是憑主觀想象隨意書(shū)寫(xiě)病史。發(fā)生糾紛后,若把不真實(shí)的病歷作為證據(jù),等于把醫(yī)師的問(wèn)題暴露在法庭中。
1.1.6 醫(yī)務(wù)科應(yīng)隨機(jī)抽查現(xiàn)架病歷,發(fā)現(xiàn)未及時(shí)書(shū)寫(xiě)病歷者應(yīng)采取必要的懲罰措施,如全院通報(bào)或重扣獎(jiǎng)金或按醫(yī)院的個(gè)人積分管理辦法進(jìn)行處理,以引起重視。
2 病案內(nèi)容要求完整
2.1 病案內(nèi)容書(shū)寫(xiě)的完整性是防范醫(yī)療糾紛的另一重要方面
2.1.1 病案首頁(yè)填寫(xiě)的完整性 病案首頁(yè)分五個(gè)部分:第一部分是基本信息,第二部分是診斷信息,第三部分是手術(shù)信息,第四部分是其它信息,第五部分是費(fèi)用信息。主管醫(yī)生應(yīng)該認(rèn)真地填寫(xiě)首頁(yè)的前四個(gè)部分的內(nèi)容,否則就容易發(fā)生醫(yī)療糾紛。病案首頁(yè)五個(gè)部分缺一項(xiàng)不填寫(xiě)完整的,可以適當(dāng)懲罰,如扣當(dāng)事人當(dāng)月獎(jiǎng)金;對(duì)病案首頁(yè)填寫(xiě)質(zhì)量一貫較差的,應(yīng)作為該醫(yī)生晉職、調(diào)級(jí)的參考依據(jù);對(duì)病案首頁(yè)填寫(xiě)認(rèn)真、完整,字跡清楚的,應(yīng)當(dāng)表?yè)P(yáng)并給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。科主任應(yīng)該嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),發(fā)現(xiàn)有首頁(yè)沒(méi)填完整,有漏填或亂填的應(yīng)該拒絕簽字,退還主管醫(yī)生,重新填寫(xiě)完整后,才能簽字。我院曾發(fā)生有一胃潰瘍患者,小便常規(guī)化驗(yàn)蛋白2+、紅細(xì)胞1+,醫(yī)生未在首頁(yè)體現(xiàn)慢性胃炎的診斷,出院后患者發(fā)現(xiàn)小便異常而懷疑是藥物損害所致的腎炎。本來(lái)這類醫(yī)療糾紛完全是可以避免的,不應(yīng)該發(fā)生的。
2.2 整份病案內(nèi)容的完整性
2.2.1 每天收回的病案在整理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)書(shū)寫(xiě)不完全,有重要遺漏或缺少出院記錄、手術(shù)記錄、醫(yī)囑單等主要資料,應(yīng)由病案管理人員電話通知主管醫(yī)師立即到病案室來(lái)補(bǔ)寫(xiě)。如有一個(gè)上消化道出血的患者,既往史有慢性肝炎,而現(xiàn)病史卻沒(méi)有體現(xiàn),主管醫(yī)生書(shū)寫(xiě)病歷時(shí)既往史也沒(méi)有體現(xiàn),造成夜間值班醫(yī)生對(duì)上消化道出血原因不明,結(jié)果處理時(shí)欠妥當(dāng)?shù)氖录@樣就容易發(fā)生醫(yī)療糾紛。
2.2.2 醫(yī)療責(zé)任方面,要記錄涉及醫(yī)療責(zé)任方面的各種談話、表態(tài)、申請(qǐng)報(bào)告、批示和重大處理經(jīng)過(guò)等內(nèi)容,防范醫(yī)療糾紛的發(fā)生。如有一位七十多歲的急性腹膜炎病人經(jīng)搶救后病情好轉(zhuǎn),但家屬一直要求出院放棄治療,并在醫(yī)囑單上已簽字,沒(méi)過(guò)幾天病人家屬把我院告上法庭,而醫(yī)囑單上的簽字是具有法律依據(jù)的,我院不負(fù)醫(yī)療責(zé)任。這起糾紛也提醒我們病案各種內(nèi)容必須填寫(xiě)完整,才能避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
3 病案歸檔及時(shí)
病案及時(shí)歸檔是防范醫(yī)療糾紛的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
3.1 做好臨床科主任及醫(yī)生的思想工作,在院周會(huì)和全院醫(yī)務(wù)人員大會(huì)上反復(fù)宣傳病案及時(shí)歸檔的重要性,并明確“有規(guī)必依,不徇私情”。
3.2 病案人員接收病案時(shí)應(yīng)認(rèn)真核對(duì)出院病人登記本,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)病案是否及時(shí)歸檔,并做好記錄,這有利于及時(shí)提供、利用,從而防范醫(yī)療糾紛。
3.3 定期宣布各科室病案歸檔情況,對(duì)歸檔及時(shí)的科室和個(gè)人應(yīng)該給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),可以與科室達(dá)標(biāo)和個(gè)人晉升掛鉤。
4 加強(qiáng)醫(yī)院管理,提高病案書(shū)寫(xiě)質(zhì)量,是防范醫(yī)療糾紛的一項(xiàng)重要措施
4.1 從“新”開(kāi)始,抓好新畢業(yè)生的崗前培訓(xùn)工作,安排一周或一周以上時(shí)間作為病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范學(xué)習(xí)班教育,把病案中每部分內(nèi)容的目的、意義和要求講深講透,并結(jié)合當(dāng)前醫(yī)療糾紛案例,進(jìn)行教育,抓好書(shū)寫(xiě)第一關(guān)。
4.2 不斷提高自身素質(zhì),病案管理人員、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該多參加各種培訓(xùn),多掌握一些各專業(yè)醫(yī)學(xué)知識(shí)及相關(guān)的法律知識(shí)。
4.3 提高病案的質(zhì)量監(jiān)督,建立院、組、科三級(jí)病案質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng),
制定了科主任、主治醫(yī)生三級(jí)檢診、教學(xué)查房和審簽質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從三級(jí)檢診記錄、教學(xué)查房記錄和病案書(shū)寫(xiě)要求、病案書(shū)寫(xiě)把關(guān),進(jìn)行評(píng)價(jià),將病案質(zhì)量保證工作落實(shí)到各級(jí)醫(yī)生,列入個(gè)人技術(shù)檔案,作為晉職及獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。
4.4 每月定期進(jìn)行病案質(zhì)量講評(píng),強(qiáng)化病案質(zhì)量意識(shí),提高病案書(shū)寫(xiě)質(zhì)量,防范醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
總之,只有從多方面、多環(huán)節(jié)提高病案質(zhì)量,才能盡可能減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生,保護(hù)醫(yī)護(hù)人員和患者雙方的共同利益。
參考文獻(xiàn):
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患者楊某,男,36歲,因尿路感染到某二級(jí)醫(yī)院進(jìn)行治療,醫(yī)院為其開(kāi)具丁胺卡那,靜脈輸液3天。患者癥狀緩解后,出現(xiàn)較嚴(yán)重的耳鳴。楊某得知丁胺卡那有耳鳴、聽(tīng)力減退等副作用,認(rèn)為給其輸注的藥物有非常強(qiáng)的耳毒性,而醫(yī)院在注射前沒(méi)有進(jìn)行告知,違反了其知情同意權(quán),導(dǎo)致楊某出現(xiàn)了嚴(yán)重的耳鳴,遂訴至法院要求醫(yī)院賠償。
醫(yī)療事故鑒定認(rèn)為:患者使用丁胺卡那無(wú)禁忌癥,因患者楊某不能提供門(mén)診病歷,故其提出的“醫(yī)方?jīng)]有履行告知義務(wù)”不能認(rèn)定;患者是否為丁胺卡那耳毒性易感個(gè)體,丁胺卡那是否出現(xiàn)副作用,目前的醫(yī)療水平還無(wú)法預(yù)知。鑒定結(jié)論為不構(gòu)成醫(yī)療事故。法院最終判決患者敗訴。
律師點(diǎn)評(píng)
不能提供門(mén)診病歷 告知與否無(wú)法判定
醫(yī)療訴訟中的舉證責(zé)任倒置相信醫(yī)生一定不陌生,2002年4月1日實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》將醫(yī)療行為是否存在過(guò)錯(cuò),與患者損害結(jié)果之間是否有因果關(guān)系由醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉證,即醫(yī)療糾紛適用舉證責(zé)任倒置。但人們對(duì)于舉證責(zé)任倒置的適用與理解大多有偏差,很多患者甚至醫(yī)生認(rèn)為醫(yī)療糾紛中,患方只要提出訴訟,舉證的責(zé)任就由醫(yī)方承擔(dān),患方不需要承擔(dān)任何舉證責(zé)任,但事實(shí)并非如此。
在醫(yī)療糾紛案件中,患方應(yīng)承擔(dān)的舉證責(zé)任有:①患方與醫(yī)方存在醫(yī)療關(guān)系,醫(yī)方對(duì)患者實(shí)施了醫(yī)療行為。如果患者根本沒(méi)到醫(yī)院或衛(wèi)生室就診,醫(yī)生沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行診斷治療,就談不上構(gòu)成醫(yī)療糾紛;②患者有損害結(jié)果,并為具體的損害結(jié)果,造成患者身體器質(zhì)性或功能性紊亂;③患方提供遭受實(shí)際損失的證據(jù),如提供藥費(fèi)、診療費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)等的實(shí)際支出的單據(jù);④如患方認(rèn)為醫(yī)療事故鑒定的程序不合法、內(nèi)容不客觀、鑒定機(jī)構(gòu)人員的資質(zhì)不合格、對(duì)鑒定程序有異議,應(yīng)當(dāng)就此承擔(dān)舉證責(zé)任。
本案中患者楊某沒(méi)有在醫(yī)院建立病歷檔案,門(mén)診病歷由患者保管,而楊某未能提供門(mén)診病歷,醫(yī)生告知與否無(wú)法判定,法院由此認(rèn)定其未能履行舉證義務(wù),是判其敗訴的主要原因。
丁胺卡那有耳毒性及腎損傷等副作用,醫(yī)生在使用前需要對(duì)藥物可能帶來(lái)的不良反應(yīng)對(duì)患者進(jìn)行告知,如詢問(wèn)患者是否有聽(tīng)力減退、腎部是否功能正常等不能使用該藥物的情況,如果患者沒(méi)有用藥禁忌,醫(yī)生履行了告知義務(wù),會(huì)書(shū)寫(xiě)在病歷中,且嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)劑量使用,在用藥中遵守該種藥物用藥的各種注意事項(xiàng),醫(yī)方?jīng)]有過(guò)錯(cuò),不應(yīng)就不良醫(yī)療后果承擔(dān)責(zé)任。
舉證責(zé)任在醫(yī)患間流動(dòng)
在醫(yī)療糾紛案件中,患者也要承擔(dān)一定舉證責(zé)任,并且在案件審理的過(guò)程中舉證責(zé)任是在醫(yī)方和患方間轉(zhuǎn)移的,而不是一些人認(rèn)為的只要患者訴到醫(yī)院,醫(yī)院就應(yīng)就所有的事情進(jìn)行舉證。
《侵權(quán)責(zé)任法》已于2009年12月26日出臺(tái),并于2010年7月1日實(shí)施。作為一部大法,《侵權(quán)責(zé)任法》第七章醫(yī)療損害責(zé)任將成為醫(yī)療損害、醫(yī)療糾紛訴訟等廣泛適用的法律。而《侵權(quán)責(zé)任法》實(shí)行過(guò)錯(cuò)及過(guò)錯(cuò)推定原則,雖然沒(méi)有完全舉證責(zé)任倒置,但已成為有條件的舉證責(zé)任倒置,即由患者承擔(dān)證明醫(yī)方有過(guò)錯(cuò)的責(zé)任。由此大大弱化了在醫(yī)療訴訟中醫(yī)方要承擔(dān)的舉證責(zé)任。雖然《侵權(quán)責(zé)任法》目前已出臺(tái),但根據(jù)規(guī)定,在其7月1日正式實(shí)施前,醫(yī)療訴訟依然沿用醫(yī)方就診療不存在過(guò)錯(cuò),及過(guò)錯(cuò)與患者的損害沒(méi)有因果關(guān)系進(jìn)行舉證。所以醫(yī)務(wù)工作者對(duì)舉證責(zé)任倒置中應(yīng)承擔(dān)的舉證責(zé)任,及對(duì)法律的理解依然非常重要。在現(xiàn)有制度下,醫(yī)方應(yīng)知法、懂法,利用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。
[關(guān)鍵詞]知情權(quán)醫(yī)療糾紛法律保護(hù)
患者的知情權(quán)與隱私權(quán)是醫(yī)患關(guān)系中的兩項(xiàng)重要的基本權(quán)利。不過(guò),在醫(yī)療過(guò)程中,患者知情權(quán)與隱私權(quán)的行使卻在很大程度上存在著困難和沖突。事實(shí)上,權(quán)利與權(quán)利的沖突不僅是司法實(shí)踐中法官們所遇到的難題,同時(shí),它也是學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、知情權(quán)概說(shuō)
(一)知情權(quán)是什么
知情權(quán)(righttoknow)又稱為了解權(quán)或知悉權(quán)。就廣義而言,是指尋求、接受和傳遞信息的自由,是從官方或非官方獲知有關(guān)情況的權(quán)利;就狹義而言則僅指知悉官方有關(guān)情況的權(quán)利。知情權(quán)的法律根據(jù)是憲法,也就是說(shuō),知情權(quán)是公民的憲法性權(quán)利。首先在憲法中明確規(guī)定這一權(quán)利的則是1949年實(shí)施的聯(lián)邦德國(guó)基本法,該法第5條中規(guī)定,人人享有以語(yǔ)言、文字和圖畫(huà)自由發(fā)表、傳播其言論的權(quán)利并無(wú)阻礙地依通常途徑了解信息的權(quán)利。一般情況下,患者的知情權(quán)主要包括真實(shí)病情了解權(quán)、治療措施和治療方案知悉權(quán)、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)知情權(quán)、醫(yī)療費(fèi)用知曉權(quán)等,確立和保護(hù)患者的知情權(quán)是誠(chéng)實(shí)信用原則在醫(yī)療關(guān)系中的體現(xiàn),是患者“有效承諾”的前提,有利于患者主體地位的確立,也有利于規(guī)范醫(yī)患雙方的關(guān)系。
(二)患者享有哪些知情權(quán)
那么,患者享有哪些知情權(quán)?筆者歸納出以下幾點(diǎn):1,基本信息了解權(quán);我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定:患者有權(quán)知道自己的病情、診斷、治療情況;2,醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)知情權(quán);患者有權(quán)知道醫(yī)師擬定給自己實(shí)施的手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的適應(yīng)癥、禁忌癥、并發(fā)癥、療效、危險(xiǎn)性、可能發(fā)生的其它情況;3,治療措施和治療方案的知悉權(quán)和選擇權(quán);患者有權(quán)同意或者拒絕進(jìn)行醫(yī)師擬定的檢查、治療方案,在有多種治療器械或多個(gè)治療方案時(shí),有選擇權(quán)。4,其他權(quán)利:醫(yī)療費(fèi)用知曉權(quán);患者有權(quán)知道醫(yī)院診療秩序和規(guī)章制度;知道看病時(shí)應(yīng)尊重醫(yī)護(hù)人員診治權(quán);知道自己進(jìn)行特殊檢查和手術(shù)應(yīng)該履行的簽字手續(xù);知道發(fā)生醫(yī)療糾紛應(yīng)當(dāng)依法解決的相關(guān)程序。我國(guó)現(xiàn)行的《醫(yī)療事故條例》中明文規(guī)定了“病人有知情權(quán)”,病人有權(quán)要求充分了解病情與一切醫(yī)療措施。遺憾的是目前大多數(shù)醫(yī)生尚不理解,未予重視。這也是現(xiàn)時(shí)醫(yī)療糾紛發(fā)生的重要原因之一。
(三)知情權(quán)所鏈接的義務(wù)
關(guān)于患者的知情權(quán),《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第22條明確規(guī)定:關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重患者,保護(hù)患者的隱私是醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)履行的義務(wù)。由此可知,患者由對(duì)自己的病情和治療措施享有知情權(quán),相應(yīng)的鏈接上了醫(yī)師對(duì)患者的告知義務(wù)。即醫(yī)師有依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)履行向患者進(jìn)行告知的義務(wù);有經(jīng)患者同意后才可進(jìn)行相關(guān)檢查、治療的義務(wù);有解答患者對(duì)告知相關(guān)問(wèn)題的義務(wù);有告知避免患者產(chǎn)生不利影響的義務(wù);在不宜或者無(wú)法向患者告知的情況下,有向患者近親屬或其它法律規(guī)定的關(guān)系人進(jìn)行告知的義務(wù)。
但是,醫(yī)師在對(duì)患者履行告知義務(wù)的時(shí)候,也要適度,要注意避免不利后果。《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范(試行)》第10條中明確規(guī)定,對(duì)按照有關(guān)規(guī)定需取得患者書(shū)面同意方可進(jìn)行的醫(yī)療活動(dòng)(如特殊檢查、特殊治療、手術(shù)、實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療等),應(yīng)當(dāng)由患者本人簽署同意書(shū)。患者不具備完全民事行為能力時(shí),應(yīng)當(dāng)由其法定人簽字;患者因病無(wú)法簽字時(shí),應(yīng)當(dāng)由其近親屬簽字,沒(méi)有近親屬的,由其關(guān)系人簽字;為搶救患者,在法定人或近親屬、關(guān)系人無(wú)法及時(shí)簽字的情況下,可由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者被授權(quán)的負(fù)責(zé)人簽字。同時(shí),根據(jù)法律規(guī)定,為避免因手術(shù)簽字而給患者造成不良影響,上述規(guī)范還規(guī)定,因?qū)嵤┍Wo(hù)性醫(yī)療措施不宜向患者說(shuō)明情況的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知患者近親屬,由患者近親屬簽署同意書(shū),并及時(shí)記錄。無(wú)近親屬的或者患者近親屬無(wú)法簽署同意書(shū)的,由患者的法定人或者關(guān)系人簽署同意書(shū)。在手術(shù)過(guò)程中可能出現(xiàn)臨時(shí)變更手術(shù)內(nèi)容或方式的情況。在這種情況下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員仍應(yīng)征得患者本人的同意,在患者無(wú)法行使該項(xiàng)權(quán)利時(shí),應(yīng)及時(shí)征得患者家屬的同意。醫(yī)療事故處理?xiàng)l例規(guī)定:“在醫(yī)療過(guò)程中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等如實(shí)告知患者,及時(shí)解答咨詢;但是,應(yīng)當(dāng)避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果。”執(zhí)業(yè)醫(yī)師法也有此規(guī)定。這包含兩層含義:首先,醫(yī)院必須確保患者的知情權(quán);其次,醫(yī)院確保患者知情權(quán)應(yīng)當(dāng)注意方式,避免不利后果發(fā)生。在某些特殊情況下,醫(yī)護(hù)人員可選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)或方式,以避免對(duì)患者的疾病治療和康復(fù)產(chǎn)生不良的影響,或向其近親屬介紹病情,視為對(duì)患者知情權(quán)保護(hù)的延伸。
二、醫(yī)療糾紛
(一)對(duì)醫(yī)療糾紛的法律界定
醫(yī)療糾紛是醫(yī)療機(jī)構(gòu)因醫(yī)療過(guò)失致患者損害這一領(lǐng)域的民事賠償訴訟。根據(jù)我國(guó)的法律和行政法規(guī)的規(guī)定,醫(yī)療糾紛可以分成兩類:一類是因?yàn)獒t(yī)療事故侵權(quán)行為引起的醫(yī)療賠償糾紛案件;另一類是非醫(yī)療事故侵權(quán)行為或醫(yī)療事故以外的其他原因而引起的醫(yī)療賠償糾紛案件。雖然這兩類案件都與醫(yī)療行為有關(guān),但發(fā)生的原因不同,前者致害的原因是以發(fā)生醫(yī)療事故為前提,后者致害的原因是不構(gòu)成醫(yī)療事故的其他醫(yī)療行為過(guò)失。
(二)醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的原因
隨著醫(yī)療損害案件的日益增多,醫(yī)療糾紛已成為社會(huì)的熱門(mén)話題。而從國(guó)內(nèi)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展中究其原因,筆者認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn):
第一,我國(guó)人口基數(shù)大,而伴隨著生活水平的提高,群眾健康意識(shí)的增強(qiáng),就醫(yī)人數(shù)的大量增加,從而產(chǎn)生了大量的醫(yī)患糾紛;
第二,由于法制觀念的普及,人民維權(quán)意識(shí)的不斷提高,使得更多的人懂得利用法律這一神圣的武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益;
第三,在近些年的醫(yī)療體制改革過(guò)程中,某些醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)利益、加之管理制度的松散及追求形式,亦是導(dǎo)致醫(yī)患糾紛增加的原因。
(三)醫(yī)療糾紛的司法處理
1、醫(yī)療糾紛的司法處理機(jī)制——舉證責(zé)任倒置原則
所謂舉證責(zé)任倒置,指基于法律規(guī)定,將通常情形下本應(yīng)由提出主張的一方當(dāng)事人(一般是原告)就某種事由不負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任,而由他方當(dāng)事人(一般是被告)就某種事實(shí)存在或不存在承擔(dān)舉證責(zé)任,如果該方當(dāng)事人不能就此舉證證明,則推定原告的事實(shí)主張成立的一種舉證責(zé)任分配制度。在一般證據(jù)規(guī)則中,“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”是舉證責(zé)任分配的一般原則,而舉證責(zé)任的倒置則是這一原則的例外。2002年4月,最高人民法院頒布的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下稱《規(guī)定》)9月份正式實(shí)施,其中第四條第八項(xiàng)規(guī)定:“因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任”,即醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任倒置。回顧《規(guī)定》實(shí)施以前,由于醫(yī)療過(guò)程技術(shù)性強(qiáng),信息不對(duì)稱,患者絕大多數(shù)情況下是處于不利地位的,在醫(yī)療糾紛案件中勝訴者很少,于是醫(yī)患沖突在近年愈演愈烈。《規(guī)定》實(shí)施以來(lái),取得了良好的社會(huì)效果,患者的生命和身體健康權(quán)利得到了法律的切實(shí)保護(hù),醫(yī)院、醫(yī)生的傳統(tǒng)心理定式被打破,醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、操作規(guī)范程度都有了質(zhì)的提高,不斷得到社會(huì)廣大人民群眾的認(rèn)可。
2、對(duì)醫(yī)療糾紛的司法處理機(jī)制的意見(jiàn)
不過(guò),也有人認(rèn)為舉證責(zé)任倒置會(huì)增加醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任,導(dǎo)致醫(yī)生趨利避害,影響了醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)學(xué)新知探索的積極性。這在現(xiàn)實(shí)生活中確實(shí)容易存在,醫(yī)生們由于對(duì)責(zé)任的畏懼,防止異常情況的出現(xiàn),于是對(duì)患者的各種身體檢查蜂擁而至。加之醫(yī)生不輕易確診,凡事都打太極,這個(gè)說(shuō)“可能”,那個(gè)說(shuō)“大概”,使患者在面對(duì)高額的結(jié)賬單后對(duì)自己的病情仍然是一頭霧水,其利益并沒(méi)有受到真正的維護(hù)。這樣,最終的受害者還是病患者。總而言之,給予醫(yī)生多大的“自由裁量權(quán)”越來(lái)越成為一個(gè)難以解決的問(wèn)題。這不僅需要提高醫(yī)務(wù)人員自身的醫(yī)療道德,還要使其嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定和操作規(guī)范,同時(shí)醫(yī)務(wù)人員還要尊重患者的知情權(quán)。而現(xiàn)實(shí)生活中醫(yī)療糾紛的矛盾有著復(fù)雜的原因,某些醫(yī)學(xué)上的未知難題,就是醫(yī)生也很難說(shuō)清楚。單靠法律是不能全部解決的,它既有社會(huì)的原因,又有科學(xué)技術(shù)的原因,使得審判人員在審理此類醫(yī)療案件時(shí)遇到很多困難。為改進(jìn)醫(yī)療糾紛處理機(jī)制,公平解決醫(yī)療糾紛,筆者認(rèn)為可以從以下2種提升審判人員對(duì)醫(yī)療糾紛案件的司法認(rèn)知能力上進(jìn)行改進(jìn):
(1)統(tǒng)一醫(yī)療案件的審理法官,即在醫(yī)療糾紛案件中統(tǒng)一由具備醫(yī)學(xué)專家資格的審判員來(lái)組成合議庭進(jìn)行審理;
(2)若統(tǒng)一醫(yī)療案件中的審理法官難以實(shí)施,則可以統(tǒng)一醫(yī)療案件中的人民陪審員,即在醫(yī)療糾紛案件中統(tǒng)一由具備醫(yī)學(xué)專家資格的人民陪審員來(lái)組成合議庭進(jìn)行審理。
三、患者知情權(quán)的法律保護(hù)
患者知情權(quán)屢屢被侵犯,因患者知情權(quán)得不到保障而引起的醫(yī)療糾紛日益增多。這一問(wèn)題也越來(lái)越受到政府相關(guān)部門(mén),以及社會(huì)各界的關(guān)注。那么,患者的知情權(quán)究竟應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)保障呢?
(一)為何患者的知情權(quán)會(huì)被侵犯?
患者的知情權(quán)被侵犯的原因是多方面的。第一,由于缺乏足夠的醫(yī)學(xué)知識(shí),患者通常處于弱勢(shì)地位,需要做哪些檢查以及用什么藥,都由醫(yī)生決定,而患者多半是無(wú)條件服從的。與此同時(shí),人們有病都喜歡往大醫(yī)院擠,造成大醫(yī)院人滿為患。而這些大醫(yī)院的醫(yī)生們一天接診患者至少幾十名,根本沒(méi)時(shí)間給患者詳細(xì)解釋病情、治療應(yīng)該注意的事項(xiàng)等問(wèn)題。來(lái)看病的患者往往是排了大半天的隊(duì),最后卻被醫(yī)生三言兩語(yǔ)給打發(fā)了,致使不少患者糊里糊涂地看病,糊里糊涂地交錢(qián)。第二,患者的知情權(quán)被剝奪,專家認(rèn)為還有更深層次的其他因素。首先在心理上,醫(yī)生有著下意識(shí)的“隱瞞”基礎(chǔ)——由于雙方在信息上存在著強(qiáng)烈的不對(duì)稱關(guān)系,使醫(yī)生的隱瞞變得輕而易舉。同時(shí),在目前醫(yī)療管理的有關(guān)法規(guī)中,對(duì)這種隱瞞行為缺乏有效的監(jiān)管和處罰。除非是治療方案失敗、病人疾病沒(méi)有得到有效治療而引起醫(yī)療糾紛,病人即使是花費(fèi)極大代價(jià)換來(lái)病愈,也會(huì)因?yàn)椴∏榈木徑舛鄙僮肪康囊庾R(shí),無(wú)形中給這種“隱瞞”提供了很好的保護(hù)。其次,從心理學(xué)角度而言,一個(gè)人在患病的狀態(tài)下,其主觀判斷力會(huì)相應(yīng)地下降,心理和精神上的壓力也會(huì)加重,既有強(qiáng)烈的恐懼,也會(huì)對(duì)醫(yī)生有著強(qiáng)烈的依賴性。在這種心理優(yōu)勢(shì)下,醫(yī)生們的“隱瞞”行為便變得太容易實(shí)現(xiàn)了。有的醫(yī)生把患者當(dāng)作門(mén)外漢,認(rèn)為即使告訴他們也不能理解,“說(shuō)了等于白說(shuō)。”有時(shí)甚至于連治療方案都沒(méi)有告訴患者或家屬。廣州某三甲醫(yī)院有一案例:患者是在手術(shù)的前一天,才從主刀醫(yī)生遞給他的“手術(shù)同意書(shū)”中得知實(shí)施該手術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)。至于治療的細(xì)節(jié),包括檢查、治療、藥品等項(xiàng)目,患者根本無(wú)從知曉每個(gè)項(xiàng)目的來(lái)龍去脈和具體緣由。至于需要多少治療費(fèi)用,需要治療多長(zhǎng)時(shí)間,患者更是“一問(wèn)三不知”。由于存在著信息不對(duì)稱的問(wèn)題,醫(yī)生與患者缺乏有效的溝通,患者治療時(shí)總覺(jué)得自己很被動(dòng),該做什么不該做什么茫然無(wú)頭緒,只能任由醫(yī)生“擺布”。還有一些醫(yī)生則出于對(duì)病人的反復(fù)詢問(wèn)和舉棋不定感到不耐煩;此外,也有醫(yī)生提出“讓病人知道得太多,也許會(huì)因其不接受而錯(cuò)失治療時(shí)機(jī)”。患者的知情權(quán)就在這種有意或無(wú)意的情況下被剝奪了。
(二)完善對(duì)患者知情權(quán)法律保護(hù)的幾點(diǎn)建議或改革的方向
1、應(yīng)進(jìn)一步完善各種制度規(guī)范;
如果知情權(quán)僅僅限于對(duì)憲法的解釋或者是一般性、原則性的規(guī)定,而沒(méi)有上升為具體化的制度,那么它仍然是一種抽象性的權(quán)利,在了解權(quán)、選擇權(quán)、請(qǐng)求權(quán)等方面的作用亦無(wú)從實(shí)現(xiàn)。要真正使其得到保障就必須使其具體化,制定醫(yī)療公開(kāi)的制度,確立公開(kāi)化的原則,明確知情權(quán)的對(duì)象,公民行使知情權(quán)的程序以及對(duì)知情權(quán)的限制等。
醫(yī)方制度不夠完善,管理不夠規(guī)范。醫(yī)療人員對(duì)患者的病案記錄是客觀反映整個(gè)診療過(guò)程的原始資料,其書(shū)寫(xiě)應(yīng)當(dāng)慎重準(zhǔn)確。而部分案件在質(zhì)證中所反映出的病案書(shū)寫(xiě)不規(guī)范以及涂改、補(bǔ)記、漏記等現(xiàn)象較多,這些病案資料在診療過(guò)程中又實(shí)行由醫(yī)院方單方保管,患者一旦發(fā)現(xiàn)涂改等現(xiàn)象,就會(huì)認(rèn)為有暗箱操作和弄虛作假之嫌,就會(huì)對(duì)醫(yī)院辯稱的理由產(chǎn)生懷疑。在醫(yī)療器材方面,鋼釘斷裂等問(wèn)題多年持續(xù)發(fā)生,是質(zhì)量不好、安裝不當(dāng)還是患者未按醫(yī)囑休息?這是爭(zhēng)論已久和亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。一些鋼釘斷在患者骨內(nèi),甚至是椎體內(nèi),確實(shí)給患者帶來(lái)了較大的痛苦和擔(dān)憂,醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鋼釘質(zhì)量的把關(guān)和解決技術(shù)上一些問(wèn)題。無(wú)論是患者知情權(quán)的落實(shí)還是同意權(quán)的履行,我國(guó)醫(yī)方都做得不夠,醫(yī)方?jīng)]有下功夫去琢磨。目前,“同意權(quán)的實(shí)施是患者的權(quán)利還是患者家屬的權(quán)利”?
這樣基本的問(wèn)題,有很多醫(yī)院管理者還搞不清楚,從而導(dǎo)致了五花八門(mén)的知情同意書(shū)簽訂方式的產(chǎn)生。這一點(diǎn)就足以說(shuō)明,我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)面臨著如何進(jìn)一步完善各種制度規(guī)范,保證醫(yī)療質(zhì)量得到提高的問(wèn)題。如何保護(hù)患者的權(quán)益,這需要整體在觀念上調(diào)整。醫(yī)患溝通的有效性不是單靠一個(gè)知情同意書(shū)來(lái)體現(xiàn)的,這是個(gè)過(guò)程。現(xiàn)在有的地方在搞醫(yī)患溝通制度,就是為了重建醫(yī)患雙方的信任。有了信任,所謂的知情同意才不是強(qiáng)方對(duì)弱方的強(qiáng)加!