時間:2023-07-16 08:22:56
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇燃氣工程建設標準范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
影響燃氣工程的因素較多,并且內容廣泛,燃氣工程的工作環境也比較復雜,主要表現在:設計因素。由于燃氣工程設計人員在設計過程當中對設計方案把握不準,設計方案脫離工程實際需求,影響燃氣工程建設質量;施工及管理因素。在燃氣工程施工當中,施工人員的素質、施工技術以及現場管理又是影響燃氣工程建設質量另一大因素;材料因素。材料是燃氣工程質量的重要保障,而實際上,材料指標、含量不合格等問題時有發生,材料儲存、使用方式不正確等導致材料性質受到影響,誘發燃氣工程安全風險。
2燃氣工程建設的質量問題
2.1質量意識
燃氣工程是一件利國惠民的基礎工程,影響甚大,而部分燃氣工程從業人員對于一些較小的質量問題不重視,存在一些認識上的誤區,認為一些小的質量問題無關大雅,只要最終壓力驗收合格,工程就符合質量標準,滿足使用條件。而往往這些認識誤區會導致從業人員忽視建設中的一些質量隱患,工程運行之后,一些焊接、防腐等質量隱患就會釀成安全事故。這種重結果而輕過程的質量意識給燃氣安全埋下了極大的安全隱患。
2.2質量行為
燃氣工程中的質量行為問題主要表現在:建設單位的質量行為問題。建設單位是燃氣工程的投資方,也是燃氣工程質量的第一責任人,出于對經濟以及工期等方面的考慮,往往施工超越施工的許可范圍;設計圖紙審查不合格,強令施工單位施工以及資質問題等等質量行為問題都是燃氣工程當中的詬病;監理單位質量行為問題。監理單位作為工程建設的監理方,有權利和義務對燃氣工程實施監理。然而實際上,監理人員責任感不強、人員素質偏低等因素致使監理方在燃氣工程質量監理上出現質量行為問題,表現為:監理工程師不履行職責,對于質量隱患不對施工單位進行督促;不按規定進行旁站監理等等;施工單位質量行為問題。施工單位是燃氣工程的施工者,因此,施工單位的施工對于燃氣工程質量起到了直接的決定作用。然而施工單位出于追逐經濟效益的目的,往往在工程質量方面也會出現一系列的問題,例如,未在資質等級范圍內進行工程承攬;使用已被淘汰甚至被禁用的材料產品以及施工技術;不按照施工圖紙進行施工等等。
3提升燃氣工程建設質量控制的建議
在燃氣工程質量控制過程當中,建設單位要以施工、材料以及人員等方面入手從事前、事中和事后三個方面進行控制,形成層次化的控制結構,從根本上控制燃氣工程建設質量。
3.1事前控制
在事前質量控制中,首先要重視對設計及施工人員的管理工作,加強質量控制方面的培訓,對燃氣工程建設知識及技術進行全面的教育,提高燃氣質量控制意識,提高質量控制的責任感。并且提升質量控制技術,例如采用電子標簽等新型管道定位技術,與GPS全球定位系統結合,做好GIS系統建設,加強人員技術評價工作,加強工作人員資質監督,保證工作人員持證上崗;其次,對燃氣工程建設材料進行全面控制,對材料進行全面檢驗,避免因材料造成工程質量問題;最后,對現場要進行合理的組織以及控制,形成完善的現場控制體系,加強施工設備的養護管理,保證施工現場設備的正常運行。
3.2事中控制
在對燃氣工程進行事中控制時,首先要合理選取現場施工人員,形成現場施工管理組織,并且合理安排施工方案;其次,對施工材料指標進行嚴格控制和檢查,檢查其是否具有完善的說明書、質量報告等,確保材料質量與符合現場安全需求;再次,對現場重點的施工環節進行控制,選取技術水平高、綜合素質強的工作人員來進行管道開挖、回填以及試壓等操作,嚴格檢查各施工環節,同時要注意施工現場的技術交底,做好設計與施工的協調配合;最后,建立三級質量監管體系,明確工程質量監督和檢查的內容,形成系統化、科學化的質量監督體系。
3.3事后控制
隨著燃氣管網在城市建設中的不斷擴建延伸,形成的各種資料也越來越多,對燃氣工程檔案管理工作要求也越來越高。長期以來,檔案管理工作的重要性沒有得到足夠的重視,檔案管理部門和各業務部門存在脫節現象,各類工程資料歸檔不及時或不完整,導致檔案資料殘缺不全,后續的檔案使用工作也十分困難。因此,筆者認為,要意識到檔案管理工作的重要性,采取一定的措施和方法,對燃氣工程檔案進行管理。
1 工程項目檔案概述
項目檔案,指建設項目在立項、審批、招投標、勘察、設計、采購、施工、監理及竣工驗收等全過程中形成的,具有保存價值的應當歸檔保存的文字、圖表、聲像等各種載體形式的全部文件。
工程項目檔案管理工作應當堅持“三同時”原則,在簽訂合同(協議)時,應同時明確項目檔案所包括的內容、要求及各相關單位對項目檔案的職責;檢查工程進度與施工質量時,應同時檢查項目文件材料的收集、整理情況;在進行工程驗收時,應同時審查、驗收項目文件的歸檔情況。
2 燃氣工程檔案管理內容
燃氣工程檔案管理是對燃氣工程建設檔案文件進行收集、整理、組卷、移交、編目、保管、檢索、利用和信息開發的工作。一個現代化的燃氣企業,對燃氣工程的檔案管理應做到管理水平專業化、文件材料規范化、歸檔程序制度化、數據管理現代化、服務利用人性化。只有這樣才能使燃氣工程檔案信息得到充分利用,才能真正體現檔案的價值,實現檔案為現實服務的根本目的。
3 燃氣工程檔案管理方法
3.1 科學系統分類,實現專業化管理
將檔案科學系統地分類,是保證檔案系統后續整理、編排、使用及信息化管理的基礎。目前,企業檔案管理的重點已從過去的文書檔案管理轉移到以燃氣工程建設為主的科技工程檔案管理。
根據國家檔案局制訂的《企業檔案分類規則》及住建部制訂的《城建檔案分類大綱》,結合燃氣公司檔案的自有特征,將燃氣工程檔案分成以下四類:天然氣工程建設類、基建類、設備類、科研類。根據燃氣公司業務發展的重點,天然氣工程建設類最為重要,包括分廠站建設類(其中包括門站、儲配站、調壓站、加氣站建設)及管道工程建設類(其中包括中高壓及市政管道工程、工商戶管道工程、民用管道工程及管網改造工程建設)。實現這些分類后,就可以有效地對工程檔案進行后續的專業化管理。
3.2 編制檔案標準,實現規范化管理
結合國家頒布的《建設工程文件歸檔整理規范》(GB/T50328―2001)及住建部頒布的《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范》(CJJ33―2005)、《城鎮燃氣室內工程施工與質量驗收規范》(CJJ94―2009)的標準要求,燃氣公司應結合公司實際情況,編制企業內的檔案管理標準規范,對燃氣工程建設竣工資料中歸檔文件材料的內容進行調整、補充,確定燃氣工程文件的歸檔范圍,并對歸檔的文件質量做出明確要求。在工程竣工驗收時,力求做到歸檔的燃氣建設工程文件內容真實、系統齊全,其歸檔的文件質量符合要求。只有這樣,才能為日后檔案利用提供準確、完整的原始資料。
3.3 落實檔案規章制度,實現制度化管理
3.3.1 建立的規范化
企業歸檔制度的建立是確保公司的各類文件從形成到歸檔一系列工作程序化、規范化、制度化。首先把文件材料的編制、累積、整理、歸檔作為實際工作貫徹到燃氣工程建設管理中,然后再編制貫徹中的相關制度。它們與工程建設同步進行,即“工程立項開工與竣工資料收集同步;工程施工過程與竣工資料形成同步;工程完工驗收與合同竣工資料驗收同步”。只有把它納入到工程建設和管理的規章制度中,并使其規范化,才能為工程提供完整的竣工資料。
其次,把文件材料管理納入到設計單位、建設單位、監理單位及各施工單位的職責范圍內,并納入到各工程計劃、施工技術、質量管理的制度中。在進行工程驗收時,文件材料是否完整、準確、真實是工程技術監督檢查、質量檢查、管理的一個重要環節,是保證工程驗收合格的重要因素。最后,把文件材料管理納入到工程技術人員崗位責任制中。明確資料管理人員、工程管理人員、設計人員、工程監理人員、施工管理人員在文件材料的形成、積累、整理、歸檔過程中各自所必須擔負的責任,并進行考核。
3.3.2 管理的制度化
檔案的歸檔,移交,使用都應有相應的控制制度。包括以下三方面:(1)竣工資料的歸檔控制:為確保已竣工的檔案資料按時歸檔,可制定財務部門必須在得到檔案室關于竣工資料已歸檔的簽章后方可進行工程尾款結算這一內部制度,來保證工程檔案資料的完整及時歸檔。(2)檔案的移交:工程竣工后由工程承辦部門編制資料移交目錄,按目錄清單向檔案室歸檔,雙方簽章,一式兩份。(3)檔案的使用:在檔案利用過程中嚴格執行檔案的借閱制度,認真履行簽字手續。對涉及燃氣企業生產、經營活動核心內容的商業機密設置使用權限。
3.4 加強信息化建設,實現現代化管理
為提高燃氣設施的監控及管理水平,科學、準確、有效地掌握燃氣管網信息,可建立SCADA系統、GPS衛星定位系統、GIS燃氣管網地理信息系統。檔案部門則根據實際情況,配置了主要以管理工程建設檔案為主的檔案管理系統。通過以上定位系統收集到相關數據并移交檔案管理,定期對移交到城建檔案館的管網數據光盤更新處理。對已竣工的燃氣工程檔案,利用檔案管理系統軟件對歸本單位保管的燃氣工程檔案進行微機管理,并對全部室藏檔案的目錄錄入、檢索。通過導入、掃描、攝影等數碼技術將一些重要文件的內容通過系統中原文管理功能存入檔案管理系統數據庫。為使燃氣工程檔案管理更有序、查詢更方便及時,提高查全率和查準率,應合理認真使用檔案管理軟件。
3.5 加強培訓學習,實現檔案人員多元化管理
天然氣是一種易燃易爆產品,而燃氣工程建設做為一項專業性較強的建設項目工程,不僅要求燃氣行業的檔案人員必須掌握檔案專業知識和計算機管理檔案的操作技能,而且要有燃氣方面的專業知識。從而使燃氣行業檔案人員在對燃氣工程文件材料形成過程中的監督、指導、管理有的放矢、有理有據。
為了適應新形勢和新技術對檔案工作的要求,促進城建檔案規范化、標準化,切實落實住建部頒布的《建設工程文件歸檔整理規范》等法律法規,檔案部門、施工部門、監理部門、工程管理部門的相關人員參與城建檔案館舉辦的城建檔案收集、編制、整理的培訓。通過學習,使相關部門的技術人員了解了從工程的立項到工程竣工驗收、從文件的形成到文件的歸檔一整套工作內容和工作程序,避免檔案管理人員與工程施工人員、或監理人員在工作中的脫節,造成工程管理與資料管理互相推托的現象。實現檔案管理人員的多元化發展,可以提高工程檔案管理水平,確保燃氣工程檔案的歸檔質量。
3.6 積極提供服務,實現人性化管理
燃氣工程檔案的形成完善是檔案工作者人員不斷努力的結果,做好燃氣工程檔案資料的收集、整理、歸檔、保存,是為了充分開發檔案信息資源,可以快速便捷地提供給燃氣工作者使用,檔案管理工作人員應根據燃氣公司實際情況,為工程服務時靈活應對,為更好地為公司的建設服務。
關鍵詞:燃氣管道工程檔案 文件材料 合同
中圖分類號:TU996.7 文獻標識碼:A 文章編號:
我作為一名普通檔案管理員,下面就燃氣管道工程檔案的管理談些粗淺的認識。
一、燃氣管道工程檔案的組成內容 燃氣管道工程檔案是在燃氣管道工程建設的規劃、設計、施工、管理等工作活動中直接形成的具有保存價值的各種文字材料、圖紙、圖表、聲像等不同形式和載體的技術文件材料的總稱。它是歷史的原始的真實記錄,是燃氣管道工程建設發展和管理的重要技術資源和科學依據,更是工程建設、設計、施工、監理責任和產權的重要法律依據。其組成內容包括工程依據文件材料和交工文件材料。
(一)工程依據文件材料包括:
1、工程項目建議書,申請報告及審批文件、批準的設計任務書、初步設計、技術設計文件、施工圖和其它建設文件。
2、工程項目建設合同文件:協議條款;合同文;洽商、變更等紀要、協議,中標通知書,投標書;招標文件:工程量清單等。
3、建設工程規劃許可證,報建審核書、報建圖、竣工測量驗收合格證、竣工測量驗收記錄冊。4、工程竣工決算表。
(二)交工技術文件材料包括:
1、施工資質證書。
2、圖紙會審記錄;技術交底記錄;工程更改洽商單;圖紙會審記錄;設計變更通知書;施工組織設計等。
3、開工報告;竣工報驗申請表;竣工報告;交工驗收證書;工程保修書等。
4、重大質量事故分析處理報告。
5、材料、設備、儀表出廠合格證;材質證明書、檢驗或檢定報告。
6、各類施工記錄,如:隱蔽工程記錄:閥門試驗記錄;調壓器試驗記錄,管道系統的吹掃記錄、強度和氣密性試驗記錄、焊工鋼印記錄;電氣、儀表工程的安裝調試記錄;其它附屬設施安裝測試記錄等。
7、工程質量評定表。
8、竣工圖紙。
9、規定的其它有關資料。二、燃氣管道工程檔案管理的性質及其管理系統化的重要性(一)燃氣管道工程檔案管理的性質
1、燃氣管道工程檔案的管理是一項專業性很強的工作。
燃氣管道工程涵蓋了管道的設計、施工、監理和竣工驗收等環節。為了確保每一個環節能順利完成,不僅對每一項工作的技術要求很高,而且每一個環節都必須嚴格按照有關的規定、規范及標準來執行。這就要求城建檔案館的人員必須具有燃氣管道工程的專業知識和技能,才能做好燃氣管道工程檔案的監督和指導工作,才能保證檔案文件材料的完整、準確、系統、安全和有效利用。
2、燃氣管道工程檔案的管理是一項管理性的工作。
博樂市城建檔案館擔負全市范圍內燃氣管道工程建設檔案的審核,接收、保管和利用工作。其性質本身就是一種管理活動,是和管理工作緊密相聯的,只有把燃氣管道工程檔案管理工作納入到燃氣管道建設管理的有關規章制度和工作人員的職責范圍內,落實到燃氣管道建設管理工作的執行中,才能建立健全燃氣管道工程檔案管理體系。
3、燃氣管道工程檔案的管理是一項服務性的工作。
博樂市城建檔案館對燃氣管道工程檔案進行接收、編目、上架保管等管理的目的是為了給燃氣管道工程建設及有關的地下管線建設提供各種服務性的工作,它既是燃氣管道檔案管理的出發點,又是管理的歸宿。4、燃氣管道工程檔案的管理是一項社會性的工作。
(二)燃氣管道工程檔案管理系統化的重要性隨著科學技術和經濟的快速發展,系統化管理已經涉足到社會各個領域。燃氣管道的管理是一個動態管理系統,實現燃氣管道檔案的系統化管理,是燃氣管道工程建設的出發點和歸宿,對當前和今后我市燃氣工程建設、經營管理有著直接的影響,能夠使燃氣工程檔案得到充分的開發和利用,提高燃氣工程管理的質量,保障人民的生命和財產安全,并造福于子孫后代。三、燃氣管道工程檔案的系統化管理
(一)為使檔案管理工作科學化、標準化和規范化,新疆新捷股份有限公司博州城市燃氣分公司建立了一套管理網絡,以綜合檔案室為中心,然后進行層層管理,即以綜合檔案室、下屬各分公司、工程監理部、工程公司、管線公司、各施工單位或承包單位的專職或兼職檔案人員為一體系的檔案管理系統。
(二)建立健全燃氣管道工程檔案管理制度,借鑒兄弟城市先進經驗,結合本地實際,建立健全了一套燃氣管道工程文件材料收集、整理、歸檔和報送等一系列管理制度。
(三)把燃氣管道工程檔案管理納入到工程管理的各個環節中
對于博樂市來說,燃氣管道建設是個新興的行業,經過這幾年來的實踐,燃氣管道建設在設計、施工和管理等方面都得到了完善和提高。燃氣管道建設行業的發展離不開燃氣管道檔案的系統化管理,而各類燃氣管道的文件材料是燃氣管道檔案歸檔的基礎。
(四)對燃氣管道工程檔案工作進行深入監督指導
1、監督指導燃氣管道工程文件材料的形成和積累。監督文件材料管理是否納入工程各個環節;監督文件材料的規范化、標準化以及文件材料的完整性、真實性、及時性和連續性。根據有關要求,對圖紙規格、質量、字跡材料、圖紙更改等方面都做了規定。通過這樣的監督管理,確保了工程資料的真實性、完整性和系統性,提高了檔案資料的管理質量。
2、監督指導文件材料的歸檔、組卷、移交和入庫工作。文件材料的歸檔是文件材料工作階段的最后一個環節。由于檔案是歷史的真實記錄,是工程建設的重要依據,因此,建設單位和施工單位越來越重視檔案工作。
3、監督指導燃氣管道工程檔案資料管理過程中的注意事項
(1)注意檔案管理人員與工程施工人員、或監理人員脫節,造成管工程不管資料或不懂資料,管資料不懂工程的現象。
(2)注意檔案資料與實際工程脫節,造成臨時抱“佛腳”,工程竣工時搶收整、創編的現象。如在施工過程中遇到障礙物,來不及重新更改原圖,現場立即進行管線更改,過后沒有及時記錄下來,從而造成檔案資料與實際工程不相符。
關鍵詞: 燃氣工程;質量控制;管理
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
1概述
近年來,隨著社會的飛速發展和人民生活水平的不斷提高,管道燃氣在改善城市環境、提高居民生活水平、加速城市現代化建設等方面發揮著積極的作用。但城市燃氣的安全生產總體形勢依然十分嚴峻,尤其是燃氣工程質量引起了政府的重視和人們的廣泛關注。城市里的燃氣管道就相當于人體中的血管,如何保證“血管”安全可靠運行是至關重要的,也是燃氣經營企業面臨的重要課題。如何加強工程建設過程中的管理,最大限度地控制,減少甚至把事故消滅在萌芽狀態是十分必要的,提高燃氣管道及設備安裝工程的質量也就顯得尤為重要。
2燃氣工程質量的影響因素
目前,我國的燃氣管道工程質量受到了多方面因素的影響,想要建設合格的燃氣工程,主要要從影響工程質量的因素著手,主要包括工程決策、工程設計、建筑材料、工程設備、自然環境、施工隊伍的素質和工程監理等方面,都會直接或間接地影響管道燃氣工程質量,主要包括以下幾個方面:
①工程設計是輸配項目建設的靈魂,是質量管理的起點,設計質量的優劣直接影響到工程建設的質量,如果設計質量差,質量設計草率從事,就會給項目質量留下許多隱患。
②施工人員的素質普遍存在著質量意識不強的缺點,一部分施工單位為了降低成本、賺取利潤,會采取一些偷工減料等影響工程質量的做法。在我國,施工單位的管理能力和技術能力普遍較差,不能及時的更新技術和工藝,傳統的建筑思想和工藝一直沿襲至今。還有一些施工人員的施工條件較差,施工現場的材料放置無序,現場的阻礙較多,環境復雜,施工組織不合理,這些都能直接導致燃氣工程的質量。
③燃氣管道工程中,有很大一部分工程是隱蔽性工程,對于隱蔽工程檢查不及時將會導致工程的問題擴大化,成為燃氣工程中事故爆發的根源。在燃氣管道的施工過程中,施工人員經常會把工程的隱蔽部位忽視,給燃氣工程的的使用留下了后患。管道燃氣完工之后,對于隱蔽工程無法進行較全面的質量檢驗,而且工程質量好壞是不能從外觀上來判斷的,所以要加強施工過程中隱蔽工程的及時檢驗。
3燃氣工程質量的管理和控制
由于燃氣工程的特殊性,涉及千家萬戶的生命和財產的安全,燃氣工程的施工質量直接影響到工程投用以后的安全運行。要建設高質量的燃氣工程,要從以下幾個方面加以考慮。
3.1提高工程相關人員整體水平
人,是工程的組織和創造者,同時也是質量的創造者,質量控制也要以人為本,積極調動參與工程建設的每位施工人員的積極性和創造性,增強施工人員的責任感和使命感,樹立“百年大計、質量為本”的觀念。提高施工人員的思想水平,參與工程建設的人員的文化水平、技術水平、決策能力、組織能力、作業能力、控制能力、身體素質的高低等等,都將直接和間接地對規劃、勘察、設計和施工的質量產生影響。要保證工程的質量要看質量管理體系人員的組成及資質、安全管理體系人員的組成及資質、特殊工種施工人員如焊工、電工等人員的資質是否符合規范要求,是否適應本工程的需要。施工單位必須加強對工程參與者的質量意識的教育,使參加施工管理的員工都懂得質量管理工作的重要性。為了提高施工人員的業務素質,可送施工人員到有關單位進行學習培訓,請專家對施工進行審查和指導;組織施工人員定期進行業務交流與學習。
3.2設計質量控制是保證工程質量的前提
把好設計質量關是從源頭杜絕工程質量事故的關鍵,如果設計質量存在問題,就會影響工程質量,因此要請有資質的設計人員進行設計。對于管道燃氣工程來說,設計質量控制的核心是在滿足業主需求的前提下,確保工程安全,工程開工前的設計工作是工程的開始,根據工程的特點設計圖紙,通過各單位的會審和技術交底,對工程項目中有可能會遇到的難點和重點工作做到心中有數,形成一個系統性的工作計劃。承建方編制的施工組織設計、質量保證措施要通過組織單位的審查,審查同意后方可施工。
3.3施工質量控制和管理,是保證工程質量的關鍵性工作
工程質量的保證不僅僅要靠施工人員,還要根據施工的材料、物質和工藝技術來作基礎。材料的質量直接影響著工程質量的好壞,施工單位一定要嚴格控制材料的選用,檢查進場管材、管件的規格型號是否符合設計圖紙的要求,是否有質量說明書,管材、管件上的標識是否清晰,其所標注的生產標準是否和設計要求一致。對于補購的材料一定要嚴格檢查,避免劣質材料入場,同時還要注意材料的合理使用和保管。
燃氣工程的施工過程就是工程質量的形成過程,在施工過程中要搞好質量的管理和控制,能夠有效地避免施工事后的返工和重建所帶來的損失。施工單位要嚴格把握工程質量控制點,對重要的質量特性進行重點控制,對于重點工序和重點部位要嚴格把關,選擇高技能的施工人員進行作業。一般來說,燃氣管道工程中管溝的開挖和回填、管道的焊接和試壓、鋼管的防腐、通球等工藝環節作為質量控制的關鍵點,施工單位可以在這幾個方面多加注意。
施工過程中,施工單位可以采用三級質量監督體系,來進行對工程的重要部位的監督和檢查。施工單位內部也要在施工中逐項檢查,形成質量跟蹤檢查制度,針對施工過程中常見的質量通病,采取有力的防治措施,經過嚴格的工序檢查,既保證了質量,又減少了因質量返工造成的損失。
一、工程建設
(一)民用住宅
1.新建、改建、擴建的住宅工程
(1)凡在市管道燃氣規劃供氣區域內的項目,在申報立項時須包含管道燃氣工程部分。
(2)建設單位在申辦《建設工程規劃許可證時》時,必須同時提供經審查合格的燃氣工程專業設計圖紙。
(3)建設單位將施工圖報送審查時,必須包括配套燃氣設施的施工圖設計文件;未經審查或審查不合格的,不得交付施工,建設主管部門審批施工許可證時,對于沒有提交經審查通過的配套管道燃氣設施施工圖審查文件的建設項目,不得核發施工許可證。
(4)建設單位在辦理工程質量監督手續時,須包含管道燃氣專業部分,建設工程質量監督站應將燃氣專業列入監督范圍。
(5)燃氣工程應與主體工程同步竣工、同步驗收;燃氣工程未經驗收或驗收不合格的,建設主管部門不予向建設項目的建設單位辦理建設工程竣工驗收備案手續。
(6)房管部門在核發房屋銷售許可證時,須核對建設項目是否已配套管道燃氣設施;未配套建設的,不予核發房屋銷售許可證。建設單位應將管道燃氣建設費納入房價,不得再向住戶另外收取此項費用,房管部門負責監督落實。
(7)管道燃氣供氣規劃區外的高層民用建筑,必須同時配套建設管道燃氣設施,具體要求同上述規定。
2.在建住宅工程
凡在本《意見》開始實施之日未進行結構單項驗收的住宅工程(包括房改集資房和以住宅為主的綜合樓),均須參照上述“新建、改建、擴建的住宅工程”實行同步配套管道燃氣建設。
3.已建成住宅
(1)管道燃氣供氣規劃區域內居住建筑在年底前,應逐步進行管道燃氣設施配套建設,物業管理單位、居委會應與安然公司分公司密切配合。
(2)安然燃氣有限公司分公司應盡快制訂計劃和優惠政策,大力推進已建成住宅小區管道燃氣設施的開發、改造。鼓勵有條件的行政、企事業單位對職工住宅安裝燃氣管道給予補貼。對于已建高層民用建筑(包括規劃區內、外)須在本《意見》頒發一年內完成管道燃氣設施的改造與建設。管道燃氣供氣區域范圍內的鄉鎮原則上不再新批瓶裝供應站和液化石油氣儲配站,已成片的管道燃氣供氣區域,應將其區域內的瓶裝氣供應站進行計劃遷移或取消。
(二)公建、商業用戶
1.管道燃氣規劃供氣區域內的新建、改建、擴建的能源項目,應當選用管道燃氣,不得新建燃煤燃油設施。凡已立項的,但尚未動工或基礎尚未完工的項目,應重新辦理管道燃氣專項報批。
2.凡在管道燃氣規劃區域內以燃煤、油為燃料的公共、商業建筑,須在年底前改用管道燃氣。市環保、質監部門應制訂相關政策規定,采取有力措施予以落實。
3.凡在管道燃氣規劃區內須以燃氣為燃料的高層公共、商業建筑,應采用管道燃氣形式,未配套管道燃氣設施的建筑應于年底前完成改造。市消防、建設部門應制訂相關政策規定,采取有力措施予以落實。
(三)工業用戶
1.新建、改建、擴建的用氣項目應使用天然氣作為燃料。
2.對現已使用LPG、柴油和重油做燃料的工業窖爐(鍋爐)應采取積極措施,于年底前整改安裝管道燃氣設施,從而在年改用天然氣。具體由市經貿局會同環保、質監部門制訂方案并組織實施。
(四)加氣站與汽車用氣
1.為了提高天然氣的用量,市有關部門應把天然氣加氣站的建設列入議事日程,規劃部門應將天然氣加氣站的布點列入城市總體規劃。
2.市區的汽車用氣,尤其是公交車和出租汽車,應逐步改造為以天然氣作為動力燃料。
3.市建設、規劃、交通、環保、物價應制定相應政策和實施意見,采取措施推進汽車加氣站建設和發展燃氣汽車。
二、工程管理
由于市LNG項目規模大、時間緊、涉及面廣,各有關部門應積極主動予以協調發展。
(一)簡化LNG項目工程建設審批、驗收手續
1.與LNG項目工程相關的報批等手續,應從實際出發,簡化LNG項目工程建設審批手續。
2.涉及省屬機構職能范圍的,由有關部門會同業主,積極溝通,從簡辦理相關手續。
(二)安然燃氣有限公司分公司應按照城市規劃要求,積極籌措資金,組織實施市LNG項目。工程設計、施工、質量、安全等方面必須符合國家有關規定。
三、有關費用優惠措施
為了盡可能降低LNG的單位成本,使LNG的售價達到或接近城市居民和用氣企業可承受的水平,在LNG工程建設期間所需要繳納的稅費,除了上繳省里稅費以外一律予以最大優惠,以鼓勵企業投資城市基礎事業,保持企業的可持續發展,降低LNG的售價。對下列有關費用予以優惠:
本著鼓勵、扶持民間資金投資城市基礎設施項目建設的原則,可以免交城市管網施工市政道路破路費。道路挖掘修復所需工程費用由安然燃氣有限公司負責,建設管理部門負責監督驗收,如驗收不合格的,施工單位必須返工。對于需要敷設燃氣管的公路,其破路費優惠政策參照市政道路做法。
城市管道燃氣(LNG)項目建設過程中,需要查詢的有關資料,有關部門應予以及時提供,收費從優。
城市燃氣項目建設過程中,壓力管道監檢費、竣工測量費等相關費用予以優惠。
關鍵詞:石油天然氣;建設工程;施工質量驗收
隨著國家和人民對能源的大量需求,石油天然氣建設工程在飛速的發展當中,伴隨著國家的進步與發展。建設工程的施工技術的也在不斷的向前發展中。現在的建設工程越來越多,工程的施工技術越來越繁復和精細,國家對石油天然氣建設工程的安全質量要求也越來越嚴格。國家對驗收的標準有細致的劃分,驗收通則和建設工程的施工質量的驗收標準不一致,對石油天然氣建設工程也沒有建立統一的質量驗收標準,所以相關部門在對建設工程進行質量驗收時,要科學合理的分配好各自的驗收職責,用科學合理的方法嚴格按照國家標準來進行質量驗收。
1石油天然氣建設工程質量驗收
石油天然氣工程建設施工的質量驗收,就是指國家的工程建設的相關部門對石油天然氣工程的建設質量進行抽樣檢查,然后嚴格按照國家石油天然氣工程相關標準對工程的建設質量進行總結報告,研究和分析以后在斷定工程是否合格。相關部門對石油天然氣工程進行質量驗收前,建設工程的承建單位對已經完工的工程首先要進行自我檢測,必須要確保工程建設合格。相關部門的建設工程質量驗收和以往的質量檢驗評定有著本質的不同,質量驗收是要針對工程完工后的整體質量驗收,然后對驗收的建設工程作出評價。在以往的質量檢驗系統中主要就是工程質量驗收和工程評定標準,這兩項標準的重疊性的工作太多,相互交錯在一起開展工作的矛盾性太大。建設工程的質量驗收,可以確保建設工程有關的每一個部門和單位都能參加進來。建設工程的評定就是驗收時劃分建設工程質量的等級。相關部門在進行質量驗收時監督、建設等等的相關單位都要堅持公平公正的履行自己的職責行使自己的權利。相關部門在對石油天然氣建設工程進行質量驗收時,因為工程的建設的內容十分的復雜,項目太多,質量的驗收程序相當的繁復,所以就需要將整個建設工程質量驗收工作進行明確的劃分,這樣就會確保質量驗收工作的有效性和可操作性。如果質量驗收工作劃分不合理不嚴謹,就會造成質量驗收工作內容的混亂,甚至驗收時還可能會出現忽略建設工程重大安全問題的情況。因為石油天然氣建設工程的復雜性,導致了一些重大的后期安全問題,隱藏在工程中,在進行質量驗收時不易被發現。所以在開展驗收工作時就要將整個工程進行科學合理的層次劃分,劃分后的每一個層次都要指定專人進行檢驗、跟蹤,明確的分工可以讓讓工作更高效、更具有針對性的開展。在建設工程的質量驗收過程中要及時的發現問題及時糾正問題,確保石油天然氣建設工程的質量和安全。
2石油天然氣建設工程施工質量的驗收劃分
2.1石油天然氣建設工程安全建設主要內容
石油天然氣建設工程的安全問題是最重要的,為了確保建設工程安全,工程施工時一定要嚴格選擇建筑材料,主要的材料和注意事項是以下幾個方面:在管件的選擇上一定要按照建筑工程的技術的標準,對管件的壁厚、材料、溫度、等等一定要滿足施工要求,確保達到鋼制對焊無縫管件的標準,選用PE管件的時候要達到燃氣用埋地聚乙烯管件的標準。城市燃氣管道設計壓力高于標準值的時候,城市管道要沿施工線設置好路面標志。如果工程需要設計符合特殊要求的管道時,一定要嚴格按照要求工程的設計要求施工。地下的燃氣管道要和相鄰的建筑物、構筑物、管道之間的水平凈距和垂直凈間距,要達到城鎮燃氣設計規范的標準和要求。
2.2施工質量驗收劃分
施工質量驗收要嚴格依照國家的相關標準和設計要求來進行的。石油天然氣建設工程的施工質量驗收的主要目的,就是在工程施工的過程中和整個工程完工的這個驗收階段對工程進行嚴格的質量安全把控,確保石油天然氣建設工程的質量安全,符合國家的相關標準和相關的建設工程的設計要求。在進行質量驗收之前一定要對整個工程的驗收劃分層次。質量驗收時科學的劃分層次有助于驗收工作準確高效的開展。對建設工程劃分層次的的質量檢驗完成以后,結合最終驗收的部門做出對建設工程質量安全的總結報告。這樣就會對石油天然氣設計工程的施工質量,在施工的過程中進行有效的管控,確保工程質量符合相關的質量標準和要求與決策的質量標準達成一致。建設工程施工質量驗收要進行科學的劃分層次具體如下:子分部工程;分項工程;子單位工程;單位工程;分部工程;檢驗批。對建設工程施工質量驗收劃分的依據是以下幾項標準:驗收通則、工程設計圖紙、石油天然氣建設工程施工質量驗收標準。在進行建設工程劃分的時候為了確保工程劃分的合理性和科學性,需要把建設工程的項目劃分為單項工程,工程在建筑安裝完工時的驗收,要嚴格依照國家的驗收通則為標準。建設工程施工質量的劃分檢驗批主要是依照以下幾點:專業驗收的要求、施工標準、質量控制標準,石油天然氣建設工程都是將設計系統和設備臺套還有組別,以上這些就是一個檢驗批。石油天然氣的建設工程不管是商業用、工業用還是家用都必須嚴格按照設計文件的標準執行,嚴格遵守國家城鎮燃氣設計規范的標準和相關規定。我們國家的勞動部、公安部、建設部聯合制定了國家城市燃氣安全管理規定。在對城市的石油天然氣建設工程進行質量驗收時。必須要公安消防部門、城建部門、勞動部門等等相關的部門,以及石油天然氣安全專家聯合進行質量驗收工作。在進行建設工程質量驗收時,各部門和專家一定要依照國家制定的驗收通則和建設工程質量驗收標準來展開工作。
3石油天然氣建設工程的質量驗收程序
國家相關部門在對石油天然氣建設工程進行質量驗收的過程中,要科學的劃分好職責和程序。石油天然氣建設工程質量驗收時要按檢驗批、分項工程、子分部、工程、子單位的的工程順序來開展質量驗收工作。首先檢驗批的必須要有專業的監理工程師也等于是建設單位的項目代表,組織好施工單位項目專業質量的檢驗員和工程項目的責任人等來進行驗收。分項工程也是由專業的監理工程師,組織施工單位項目的專業質量檢驗員和項目技術責任人等來進行驗收,子分部則是要有總監理工程師,組織施工單位項目技術的質量責任人和相關部門的質量驗收人員來進行驗收。建設工程子單位在工程施工完成之后,施工單位要自己組織相關技術人員進行自檢,在確然檢驗合格以后,向建設工程單位提交子單位的自檢報告和工程質量驗收申請報告,申請工程建設單位來進行工程的質量驗收。工程建設單位在受到子單位的工程質量驗收申請以后,工程建設單位項目的責任人要組織工程項目的施工、設計、監理等等各單位的項目負責人,來對子單位進行工程的質量驗收。如果子單位的工程出現過分包施工情況,分包單位就要對所承包的工程建設的項目,按照質量驗收的標準程序進行檢驗,總承包單位也要一起參加。如果在進行工程質量驗收的時候,出現各方對質量驗收的意見不統一的時候。就要由建設工程的主管部門和國家建設工程的質量監督系統來進項調解,要確保工程質量驗收的規范的安全。
4結語
隨著國家經濟的飛速發展,石油天然氣能源已經成為國家經濟發展中最依賴最重要的能源。為了保障石油天然氣能源安全科學的使用。國家相關部門和專家人員,要對石油天然氣建設工程的施工質量驗收進行嚴格的管控。同時也要對建設工程的相關人員和工程的各個環節進行監督,依據國家質量驗收的相關標準來對建設工程進行安全和質量的管控。
參考文獻:
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【關鍵詞】城市;燃氣規劃;常見問題;研究
伴隨著城市化進程的加快和人民生活水平的提高,人們的環保意識正在不斷的提高。我國對能源利用提出了更高的要求。燃氣作為一種有效降低能源利用的資源,在城市中被廣泛使用。燃氣資源自身具有高利用率、低廢棄物的優點,被列為城市規劃中的重要內容。在城市的燃氣規劃中,良好的規劃對于實現城市的可持續發展、走科學發展道路、防止出現重復建設、合理優化配置資源、集中建設優勢以及實現城市經濟的健康發展具有至關重要的作用。
一、城市燃氣規劃的概念分析
所謂城市燃氣規劃,指的是為了實現某個階段中城市的經濟和社會目標,通過確定城市的發展性質、規模和發展方向,通過合理利用燃氣資源,協調城市各個地區對燃氣的使用,對燃氣的劃分進行的綜合部署、安排工作。
二、城市燃氣規劃的常見問題分析
城市燃氣規劃在建設過程中,存在著一些問題,例如由于規劃不夠科學、合理,進而造成燃氣規劃出現重復建設、破壞建設的情況,進而導致出現一系列的安全事故;另外還有資源分配不夠合理、不能進行回收投資等問題。在城市燃氣規劃中主要存在三個方面的問題,分別是科學調研、安全第一以及良好的經濟效益等方面,以下針對這三個方面的問題進行詳細的分析:
1.科學調研
所謂科學調研,指的是能夠進行可行性研究。針對城市燃氣規劃來說,進行可行性研究,是通過對燃氣工程預期制定的項目中的各個方面進行提前調查、研究,并作出全面系統的論證,旨在能夠為規劃建設項目提供科學、準確的依據,確保所建造的工程項目在技術上具有可行性、經濟上具有合理性的特點,并且與其它建設能夠進行配合,進而發揮出良好的效果。進行可行性研究,要運用認真細致的研究方式,所研究的結果要能夠準確反映出客觀實際情況,這樣有利于避免由于考慮不周造成工程項目出現重大變革的現象,進而有力的確保工程的安全可靠,達到預期的經濟效果。在城市燃氣規劃的過程中,進行可行性研究主要從以下幾個方面進行:
(1)對市場銷售情況進行調查研究
城市燃氣市場的調查,主要是以用氣量為主的。確定燃氣的用氣量是進行燃氣規劃、設計的基礎條件,燃氣規劃要綜合考慮遠期、近期、遠景的用氣量。由于用氣量是由用氣人數和用氣定額決定的,因此要對這兩個主要的決定因素進行預測。另外,還要針對用氣人數產生的氣化率和用氣額度,對燃氣居民用戶的生活水平、工業用戶的設備水平進行預測確定。
(2)對氣源、燃氣建設工藝路線進行調查研究
針對一個城市燃氣工程進行研究,需要對其所采用的氣源、工藝路線進行研究,其對于保障技術的先進性、合理控制成本具有十分重要的作用。另外,在考慮是否采用新技術時,要對已經熟練掌握的技術、引進新技術的方式、購買技術專利是否在預算范圍內以及引用新技術是否有必要等各個方面進行全面考慮。
(3)對城市燃氣的安全系數進行調查研究
燃氣作為一種新型能源資源,具有非常明顯的優勢,但是也具有一定的缺陷。對城市燃氣的安全系數進行研究,著重于對運輸、氣源、使用、相關的配套設施以及事故的處理措施等方面進行調查研究,防患于未然,將事故風險消滅于萌芽之中。
(4)對城市燃氣工程的建設條件進行調查
建設燃氣工程,要對建設的條件進行全面考慮。例如對氣源的可靠性、工程建設原料的來源、建設的水文地質、交通條件、氣象條件、工程地質條件以及生活設施等方面進行比較和分析。
(5)對燃氣工程建設的勞動力來源、花費成本、培訓人員、制定項目計劃等方面進行調研。
(6)對建設燃氣工程發揮的經濟效益進行調查
對建設燃氣工程發揮的經濟效益進行調查,主要是針對燃氣工程建設項目進行的全面綜合評價分析,主要從投資回收期、內部收益率、不確定性因素、凈現值等方面進行的分析評價。
2.安全第一
燃氣以其自身具有的優越性,得到了人們的歡迎、認可,有非常廣闊的發展前景和顯著的經濟效益。但是燃氣自身也具有一定的缺陷,燃氣自身具有易爆、有毒的特點,帶來了一系列的安全問題,十分有必要引起人們的重視。城市燃氣規劃的調查和研究過程中,安全問題是貫穿其中的重要組成部分。如果一旦發生燃氣泄露,那么容易造成火災、中毒或者爆炸等事故,進而給人們的生命和財產帶來影響。因此,在城市燃氣的規劃中,安全問題要從以下幾個方面進行管理:
(1)對燃氣工程規劃進行科學的設計
進行燃氣工程規劃的過程中,在氣源、儲存、運輸以及市場投放方面的設計,要依據國家的相關安全標準,遵循安全規范,并通過建立健全完善的監督體系,加強對燃氣工程規劃設計的管理。
(2)保證燃氣工程規劃的質量
燃氣規劃要進行科學的設計、嚴格施工流程、施工標準,進而建立質量高的燃氣工程。燃氣工程質量低,必定導致供氣管道出現事故,進而對人們的生命、財產和安全帶來嚴重的威脅。因此,通過對燃氣工程項目實施工程監理制和項目法人責任制,對燃氣工程的勘探、設計、施工管理以及竣工驗收階段,構建一套健全完善的管理體系,進而有力的提高燃氣工程規劃的質量。
(3)確保燃氣工程規劃的安全穩定運行
確定安全穩定運行,要著重提高從業人員、用戶的安全意識。一方面,加強對其進行安全知識、業務技能的培訓工作;另一方面,加強城市燃氣工程建設的宣傳工作,讓人們熟悉了解燃氣的使用流程,并且在發生事故時,能夠及時采取相應的解決對策,避免燃氣事故帶來損失。
3.良好的經濟效益
經濟效益作為進行各種經濟活動的最終目的,在城市燃氣中占據著十分重要的作用。城市燃氣行業,只有獲得了經濟效益,才能保證燃氣行業的生存和發展。燃氣工程的效益是通過使用燃氣的用戶來獲得的,尤其是工業用戶。因此,在進行城市燃氣規劃的過程中,要結合當地工業目前的發展情況以及工業未來長期的發展目標,將其考慮在內,其規劃內容主要包括了氣源、運輸、資本投放、工程建設以及維護成本等方面,要實現燃氣工程的供氣能力和工業用戶的用氣需求相協調。
三、結語
總而言之,通過對城市燃氣規劃中常見的問題進行分析和研究,燃氣作為一種新型能源資源,在人們的生產生活中發揮著重要的作用。因此,在城市的燃氣規劃中,進行良好的城市規劃,有利于實現城市的可持續發展、走科學發展道路、防止出現重復建設、合理優化配置資源、集中建設優勢以及實現城市經濟的健康發展。
參考文獻:
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