時(shí)間:2023-07-14 16:23:45
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇民間借貸如何訴訟范文,愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
>> 虛假訴訟視野下民間借貸案件證明標(biāo)準(zhǔn)的探究 試論虛假訴訟中檢察職能的作用 淺論虛假訴訟的檢察監(jiān)督 淺談民行檢察工作中民間借貸申訴案件的審點(diǎn) 如何監(jiān)督制約民事訴訟中的虛假調(diào)解行為 試論刑事訴訟中檢察監(jiān)督制度的完善 有關(guān)刑事訴訟中檢察監(jiān)督制度的完善措施探究 新民事訴訟法對(duì)基層院民行檢察監(jiān)督工作的影響及對(duì)策 民間借貸與虛假訴訟芻議 淺析虛假訴訟的成因及檢察監(jiān)督對(duì)策 檢察機(jī)關(guān)對(duì)虛假訴訟的識(shí)別與監(jiān)督 我國(guó)民事訴訟中檢察監(jiān)督權(quán)的缺陷分析及其完善 以新民訴法為背景淺析如何加強(qiáng)民事訴訟中的檢察監(jiān)督 檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟中的作用 論民事訴訟中的檢察參與 刑事訴訟中檢察權(quán)的合理配置 檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟中的定位 淺析公益訴訟中的檢察權(quán)介入 民行檢察監(jiān)督中調(diào)解案件的審查要點(diǎn) 民事訴訟中虛假訴訟的探析與整治 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:?node=32988,2013年8月1日訪問(wèn)。
[2]夏云偉.《虛假訴訟視野下民間借貸案件證明標(biāo)準(zhǔn)的探究》,載改革與開發(fā)2012年第6期第9頁(yè)
[3] 魏新璋,張軍斌,李燕山. 《對(duì)"虛假訴訟"有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查與思考 以浙江法院防范和查處虛假訴訟的實(shí)踐為例 》. 載法律適用2009 年01期
[4] 王永亮,鄒莉,彭勇. 《情節(jié)嚴(yán)重的訴訟欺詐行為能否認(rèn)定為詐騙罪? 》. 載中國(guó)審判2008 年12期
關(guān)鍵詞 法律工作者 法律服務(wù) 民間借貸
作者簡(jiǎn)介:廖繼楣,云南眾誠(chéng)公證處。
近幾年來(lái),在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),民間借貸迅速發(fā)展,糾紛頻發(fā),因民間借貸而引發(fā)的各類案件劇增。隨著欠發(fā)達(dá)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,西部地區(qū)的民間借貸必然隨之迅速發(fā)展。在此背景之下,如何借鑒東部地區(qū)民間借貸實(shí)踐探索的經(jīng)驗(yàn)并吸取其負(fù)面教訓(xùn);在充分發(fā)揮民間借貸促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的同時(shí),如何避免和減少其可能帶來(lái)的問(wèn)題及負(fù)面影響?就成為非常必要和迫切的問(wèn)題。有鑒于此,本文擬從民間借貸特點(diǎn)及現(xiàn)狀入手,對(duì)法律服務(wù)工作者提供民間借貸的工作重點(diǎn)進(jìn)行初步探討,以期能在以法律工作者專業(yè)法律服務(wù)促進(jìn)民間借貸良性發(fā)展,并同時(shí)拓展法律服務(wù)專業(yè)領(lǐng)域和范圍的問(wèn)題上有所探索。
一、分析民間借貸的基本特點(diǎn)
法律工作者在民間借貸中提供法律服務(wù)的工作重點(diǎn)則是必須對(duì)民間借貸的基本特點(diǎn)和具體個(gè)案的具體特點(diǎn)進(jìn)行全面分析。只有在具體分析之后,才能抓住工作重點(diǎn),從而為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。個(gè)案的具體特點(diǎn)是個(gè)性的,是千變?nèi)f化的;而民間借貸的基本特點(diǎn)是共性的,是相對(duì)穩(wěn)定的。
民間借貸糾紛的基本特點(diǎn),按不同的歸納總結(jié)方法、不同的角度、不同的人可能分析歸納的特點(diǎn)不一樣。因此,對(duì)于實(shí)際工作當(dāng)中的分析,應(yīng)根據(jù)自己所在地區(qū),自己接觸的資料等相關(guān)情況,從自己的運(yùn)用角度進(jìn)行歸納。筆者認(rèn)為:從有助于風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)用角度出發(fā),民間借貸可歸納出以下特點(diǎn):
一是方便快捷。與銀行貸款相比,民間借貸的最大特點(diǎn)就是方便快捷,沒(méi)有一系列的審批放貸程序。只要雙方就借貸事宜協(xié)商一致,通常借款人很快就能獲得貸款人提供的貸款。
二是手續(xù)簡(jiǎn)單。很多民間借貸,尤其是小額借貸,往往沒(méi)有書面借款合同,沒(méi)有擔(dān)保合同,甚至有的連借條都沒(méi)有,大多憑當(dāng)事人一言而決。
三是大多發(fā)生在熟人之間,雙方彼此了解,信息對(duì)稱;而借款方居于自身信譽(yù)和維護(hù)相互之間關(guān)系等因素的考慮,一般也都積極按時(shí)還款。
四是存在擔(dān)保的,擔(dān)保形式基本為保證人保證;民間借貸中很少有規(guī)范有效的其他擔(dān)保形式。
對(duì)于上述基本特點(diǎn),可在具體實(shí)踐中各自分析民間借貸基本特點(diǎn)時(shí)有選擇地參照。
二、了解當(dāng)?shù)孛耖g借貸的現(xiàn)狀
為做好民間借貸的法律服務(wù)工作,了解當(dāng)?shù)氐拿耖g借貸現(xiàn)狀,尤其是民間借貸糾紛案件的審判實(shí)踐情況是非常重要的。
在民間借貸中,由于現(xiàn)有法律規(guī)定遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)踐發(fā)展。因此,在實(shí)踐中,當(dāng)?shù)孛耖g借貸的具體狀況和所呈現(xiàn)的特征可能會(huì)影響當(dāng)?shù)胤ㄔ簩?duì)民間借貸案件的審判態(tài)度。而在民間借貸糾紛高發(fā),且民間借貸糾紛有虛假訴訟可能性,或者民間借貸糾紛案件可能還會(huì)引發(fā)其他案件的地方,法院可能就會(huì)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,加大對(duì)民間借貸案件某些環(huán)節(jié)的審查力度,不輕易以單獨(dú)借條定案。
民間借貸是否發(fā)生糾紛并通過(guò)訴訟手段解決,當(dāng)?shù)胤ㄔ旱膶徟袘B(tài)度是極其重要的因素:如果借款人覺(jué)得以貸款人掌握的證據(jù),在當(dāng)?shù)胤ㄔ汉茈y判決貸款人勝訴,那么,借款人拖欠還款、發(fā)生糾紛及最后導(dǎo)致訴訟的可能性就較大;反之就較小。因此,法律工作者在為當(dāng)事人提供民間借貸法律服務(wù),指導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行借貸設(shè)計(jì)時(shí),當(dāng)?shù)孛耖g借貸的狀況及法院對(duì)該類案件的審判態(tài)度是必須考慮的因素。
三、法律工作者自身加強(qiáng)對(duì)民間借貸有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)
民間借貸案件表面上看起來(lái)是非常簡(jiǎn)單的案件,舉證責(zé)任分配明確,證據(jù)種類相對(duì)單一、簡(jiǎn)單,事實(shí)判斷非此即彼。但在實(shí)踐當(dāng)中,民間借貸案件卻異常復(fù)雜,比如:有的案件本是其他法律關(guān)系(如買賣、租賃、承攬等)形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,最后卻以債務(wù)人出具借條或欠條等方式表現(xiàn)為借貸關(guān)系;比如:有的案件當(dāng)中,當(dāng)事人之間本無(wú)借貸關(guān)系,而當(dāng)事人為了逃避債務(wù)、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等目的而虛構(gòu)與親朋好友之間的借貸事實(shí)等。
與此同時(shí),關(guān)于民間借貸的法律規(guī)定卻非常零散、混亂,有的規(guī)定甚至相互矛盾。關(guān)于民間借貸的現(xiàn)行有效的直接和間接規(guī)定,散見(jiàn)于《民法通則》、《合同法》、《物權(quán)法》、《擔(dān)保法》、《刑法》等法律;《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》等行政法規(guī);《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)》等司法解釋;《貸款通則》等部門規(guī)章以及一些規(guī)范性文件當(dāng)中。這些規(guī)定,很多并不常用,因此即便作為專業(yè)法律工作者也難以全面掌握。而相關(guān)規(guī)定的零散、混亂,導(dǎo)致民間借貸缺乏穩(wěn)定的法律制度支持,并表現(xiàn)出極強(qiáng)的政策導(dǎo)向性。而政策所固有的原則性等特點(diǎn),又導(dǎo)致當(dāng)事人在民間借貸活動(dòng)中無(wú)所適從。
具有上述兩點(diǎn)原因,法律工作者對(duì)于民間借貸相關(guān)問(wèn)題的學(xué)習(xí)不同于其他法律問(wèn)題的學(xué)習(xí):其他法律問(wèn)題的學(xué)習(xí)是工作的前提,不是工作本身;而關(guān)于民間借貸相關(guān)規(guī)定及問(wèn)題的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)本身就是工作的重點(diǎn)之一。
因此,法律工作者在從事民間借貸非訴法律服務(wù)工作中,除了必須預(yù)先掌握現(xiàn)行有效規(guī)定(能夠比較準(zhǔn)確地區(qū)分民間借貸與高利貸、與非法吸收公眾存款等犯罪行為之間區(qū)別)外,還必須隨時(shí)跟蹤學(xué)習(xí)最高法院的相關(guān)司法政策,以及一些地方法院做出的規(guī)定和做出的生效判決。工作當(dāng)中的跟蹤學(xué)習(xí),雖不能直接提供法律以及,卻可以提供民間借貸易發(fā)糾紛環(huán)節(jié)等相關(guān)信息,有助于民間借貸糾紛中的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避設(shè)計(jì)。
四、幫助、指導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行借貸風(fēng)險(xiǎn)分析
由于民間借貸的方便、快捷、方式靈活、手續(xù)簡(jiǎn)單等特點(diǎn),讓其在具有閑置資金的貸款人和急需資金使用的借款人之中都備受歡迎。但民間借貸這些競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的過(guò)度發(fā)展,必然也帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)增大和當(dāng)事人忽視風(fēng)險(xiǎn)存在等負(fù)面影響。如:貸款人或礙于情面不便推辭,或因追求借貸利息,急于為閑置資金找到出路而忽視對(duì)本金安全的相應(yīng)考慮;借款人為幾塊擺脫資金困境而忽視對(duì)資金使用獲利能力、自身承受能力及利息支付壓力的正確考量。因此,法律工作者在提供民間借貸法律服務(wù)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)將借貸風(fēng)險(xiǎn)提示作為一個(gè)工作重點(diǎn),指導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分析。 對(duì)于貸款人,應(yīng)引導(dǎo)他樹立本金安全高于利息回報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并指導(dǎo)他對(duì)借款人使用借款的資金獲利能力、借款人本身的還款能力等可能影響按期還款的因素進(jìn)行全面分析。在確定是否借貸時(shí),不宜將相互信任等非實(shí)質(zhì)因素的作用過(guò)分放大,更不宜一味追求較高利息回報(bào)而忽視本金安全;在有多個(gè)借款人可以選擇時(shí),應(yīng)首先從本金安全的角度考慮,不宜非要堅(jiān)持利率標(biāo)準(zhǔn)的隨行就市。
對(duì)于借款人,應(yīng)提示其對(duì)自身利息承受能力和還款能力的估計(jì)必須客觀、理性,并有相應(yīng)數(shù)據(jù)參照或有足夠依據(jù)支撐。借款人在陷入資金困境決定舉債時(shí),往往會(huì)有一種“渡過(guò)這一關(guān),情況會(huì)很快好轉(zhuǎn)”的自我安慰,而這種自我安慰,必然導(dǎo)致其對(duì)還款能力的估計(jì)失真。因此,對(duì)于急于舉債的借款人,應(yīng)詳細(xì)詢問(wèn)他做出“能夠承受利息壓力并能按時(shí)還款”判斷依據(jù),從旁觀者的角度對(duì)其估計(jì)進(jìn)行分析后提出建議,并提醒他:飲鴆止渴般的舉新債還舊債,摧垮其資金、財(cái)產(chǎn)體系的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于自己想象的速度;對(duì)于利息支出明顯超過(guò)自身財(cái)產(chǎn)承受能力的,選擇放棄比選擇堅(jiān)持更加明智。
五、指導(dǎo)當(dāng)事人做好借貸行為控制
由于民間借貸系實(shí)踐合同,借貸合同自貸款人提供貸款時(shí)生效。因此,民間借貸當(dāng)中的非訴法律服務(wù)有別于其他合同案件,其他案件的主要工作是合同審查,而民間借貸中擬定和審查借貸合同只是一方面,更重要的是指導(dǎo)當(dāng)事人做好借貸行為控制。借貸行為控制的核心是借貸款項(xiàng)的交付。
對(duì)貸款人,應(yīng)提示其在交付款項(xiàng)時(shí)留下足夠的依據(jù),比如:在借貸合同中約定款項(xiàng)支付至某賬號(hào),在通過(guò)銀行付款后將相關(guān)依據(jù)同借款合同一起保管;以現(xiàn)金方式支付的,要求借款人書寫收條并注明系某借款合同的借款;在借款合同中直接寫明借款已于何時(shí)何地交付;以及款項(xiàng)交付時(shí)盡量有第三人在場(chǎng)見(jiàn)證等方式。
對(duì)借款人,應(yīng)提示其注意款項(xiàng)交付后在書寫借條或收條的先后順序,所寫憑證記載金額同時(shí)用大小寫注明并與實(shí)際收到金額一致等,防止相關(guān)憑證書寫并交付給貸款人后貸款人不提供貸款,或者在交付款項(xiàng)時(shí)預(yù)先扣除部分或全部利息。
六、指導(dǎo)當(dāng)事人做好貸后風(fēng)險(xiǎn)管理
民間借貸產(chǎn)生后,其核心風(fēng)險(xiǎn)就是款項(xiàng)是否能按期償還。該風(fēng)險(xiǎn)不僅僅是貸款人的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)借款人同樣是風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槿绻荒馨磿r(shí)還款,借款人必將遭受訴訟等方式的強(qiáng)制追索,影響自身經(jīng)營(yíng)持續(xù)及財(cái)產(chǎn)管理、使用計(jì)劃,同時(shí)還會(huì)遭到自身人際關(guān)系圈的排斥。因此,貸后風(fēng)險(xiǎn)管理,不論借貸哪方都應(yīng)進(jìn)行。
對(duì)貸款人,應(yīng)提示其注意在貸后對(duì)借款人使用借款的情況,借款人的財(cái)產(chǎn)及活動(dòng)情況等進(jìn)行必要跟進(jìn)核實(shí),適時(shí)提示借款人還款期限和還款金額,有擔(dān)保人的,應(yīng)及時(shí)將自己了解的借款人相關(guān)情況向擔(dān)保人通報(bào),以使擔(dān)保人也能幫組督促借款人還款。此外,還應(yīng)采用適當(dāng)方式讓借款人周圍盡可能多的人知道借貸情況,以促使借款人自覺(jué)還款。必要時(shí),可與借款人協(xié)商提前分批還款,或者提供或增加擔(dān)保。
設(shè)立實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序是20__年修訂的《民事訴訟法》亮點(diǎn)之一。該規(guī)定與《物權(quán)法》及國(guó)際通行慣例接軌,大大簡(jiǎn)化了擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)程序,節(jié)約了訴訟成本,提高了訴訟效率。新民事訴訟法實(shí)施中,江蘇省高院《關(guān)于做好修改后的<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>施行后立案審判工作的討論紀(jì)要》、浙江省高院《關(guān)于審理實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的意見(jiàn)》均對(duì)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特殊程序進(jìn)行了具體的適用性規(guī)定,更有溫州市、南通市、淮安市、上海市的等基層法院利用實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序見(jiàn)諸報(bào)端,這意味著運(yùn)用特別程序?qū)崿F(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件已拉開司法實(shí)踐的序幕。對(duì)此,文章擬以現(xiàn)有民間借貸環(huán)境為視角,綜合分析擔(dān)保物權(quán)在民事執(zhí)行程序中的實(shí)現(xiàn)狀況以及應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題。
一、民間借貸環(huán)境分析
從我院近兩年受理的民間借貸的案例來(lái)看,20__年-20__年三年間此類案件數(shù)量占我院受理民商事案件的比例均達(dá)24%以上,民間借貸公司如雨后春筍般大面積的滋生又很快倒閉,老板的"跑路"造成廣大人民傾家蕩產(chǎn)甚至血本無(wú)歸。筆者認(rèn)為,出現(xiàn)此種狀況的原因主要有以下幾點(diǎn):
(一)社會(huì)誠(chéng)信缺失
借貸人缺乏誠(chéng)信是民間借貸糾紛產(chǎn)生的最主要原因。在現(xiàn)實(shí)中,有的當(dāng)事人在借款之前就已經(jīng)明知自己沒(méi)有償還能力,但為了滿足自己的需要,又不得不借款;有的當(dāng)事人根本沒(méi)有按照雙方在借款時(shí)的約定使用借款,而是把借來(lái)的錢以更高的利率再轉(zhuǎn)借給他人,從中牟取利息差額;有的當(dāng)事人借款后,由于經(jīng)營(yíng)不善或者將資金用于非法活動(dòng)虧損而無(wú)法按約定償還借款;還有的當(dāng)事人許諾高息利誘出借人,純粹是為了騙取出借人的借款,事后又以種種理由推托,逃債躲債。由于這些人的社會(huì)誠(chéng)信嚴(yán)重缺失,造成民間借貸活動(dòng)更加混亂。
(二)投機(jī)暴富心理
在現(xiàn)有投資渠道不暢、投資產(chǎn)品不足的大環(huán)境下,大量民間資本在高息引誘下進(jìn)入借貸市場(chǎng),尤其是有的出借人貪圖暴利,只考慮遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期銀行存款利息的借貸可能給自己帶來(lái)高利潤(rùn),根本沒(méi)有考慮借款人的履約能力和自己面臨的風(fēng)險(xiǎn),最終導(dǎo)致本息都得不到償還的結(jié)局。
(三)銀行貸款復(fù)雜
民間向銀行融資的手續(xù)存在一定的復(fù)雜性,財(cái)產(chǎn)擔(dān)保手續(xù)要求嚴(yán)格,市場(chǎng)主體或者公民個(gè)人急需資金時(shí)很難從銀行得到貸款,繼而轉(zhuǎn)向民間借貸。而民間借貸手續(xù)簡(jiǎn)單,提取資金方便,借款一方只需出具借條后可便提取現(xiàn)金,也無(wú)須辦理?yè)?dān)保等手續(xù)。民間借貸的快捷、方便、高效,有效的彌補(bǔ)了銀行貸款手續(xù)繁瑣、貸款困難的缺點(diǎn)。
(四)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄
在審判實(shí)踐中,大多數(shù)出借人很少審查借貸方的經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信情況,不了解借款方所經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目盈虧情況便盲目出借;同時(shí),大部分借貸手續(xù)不完備或者存在重大瑕疵,對(duì)借款合同的主要內(nèi)容約定不明或者根本就沒(méi)有約定;借貸案件中只有很少一部分設(shè)定了擔(dān)保、抵押。所以,一旦發(fā)生糾紛,當(dāng)事人很難維護(hù)自身的權(quán)益,特別是在借貸方惡意逃債的情況下,一些案件也很難得到有效執(zhí)行。
二、擔(dān)保物權(quán)在民事執(zhí)行程序中的實(shí)現(xiàn)
(一)擔(dān)保物權(quán)在民事執(zhí)行程序中實(shí)現(xiàn)意義重大卻后勁不足
擔(dān)保物權(quán)是以確保債權(quán)實(shí)現(xiàn)為目的而設(shè)立的物權(quán),因此,擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)是擔(dān)保物權(quán)最重要的效力,也是擔(dān)保物權(quán)人最主要的權(quán)利。在主債務(wù)履行期屆滿債權(quán)人未受清償或出現(xiàn)當(dāng)事人約定的實(shí)行擔(dān)保物權(quán)的情形時(shí),擔(dān)保物權(quán)人實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的方式,不僅關(guān)系到擔(dān)保物權(quán)人的利益,而且關(guān)系到整個(gè)交易秩序的安全與效率。在現(xiàn)如今嚴(yán)峻的民間借貸的大環(huán)境下,擔(dān)保物權(quán)人的權(quán)益很難得到有效而快捷的保護(hù)。而《物權(quán)法》第195條第2款規(guī)定抵押權(quán)人可以"請(qǐng)求人民法院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)",被譽(yù)為擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)制度的一項(xiàng)"革命性"規(guī)定,但該規(guī)定出臺(tái)后一直無(wú)法得到程序法的配合,抵押權(quán)人單純依靠提起抵押合同訴訟來(lái)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán),因而訴訟成本高企的尷尬局面并未隨著《物權(quán)法》實(shí)施而得到明顯改觀。
在2013年新民事訴訟法施行之前,我國(guó)擔(dān)保物權(quán)主要通過(guò)民事訴訟和強(qiáng)制執(zhí)行得到實(shí)現(xiàn)。但是此種方式需經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的訴訟周期(尤其在當(dāng)事人為逃避債務(wù)躲避送達(dá)的情況下),并以主債權(quán)標(biāo)的確定訴訟費(fèi)用(在金融借款合同糾紛中訴訟費(fèi)用往往由于標(biāo)的較大導(dǎo)致訴訟費(fèi)用較多),擔(dān)保物權(quán)被法院依法確認(rèn)后,如債務(wù)人不履行判決確定的義務(wù)時(shí),擔(dān)保物權(quán)人才可向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。在強(qiáng)制執(zhí)行程序中,由法院聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)對(duì)擔(dān)保物權(quán)進(jìn)行評(píng)估,聘請(qǐng)拍賣公司拍賣擔(dān)保物,這樣,擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)必須交納訴訟費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、拍賣費(fèi)和申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi),最終導(dǎo)致?lián)N餀?quán)的實(shí)現(xiàn)成本大大超過(guò)無(wú)擔(dān)保債權(quán),使擔(dān)保物權(quán)人不能及時(shí)受償,擔(dān)保制度不能發(fā)揮應(yīng)有功能,甚至給債務(wù)人提供了轉(zhuǎn)移、揮霍財(cái)產(chǎn)的可能,降低了擔(dān)保債權(quán)的可受清償程度。
(二)省略訴訟程序促使擔(dān)保物權(quán)提前實(shí)現(xiàn)
抵押權(quán)人直接申請(qǐng)法院采取強(qiáng)制拍賣措施以實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的方式為德國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)所采用。《德國(guó)民法典》第 1147條規(guī)定:"就土地和抵押權(quán)所及的標(biāo)的向債權(quán)人所為的清償,以強(qiáng)制執(zhí)行方式為之。"如果所有權(quán)人不自動(dòng)履行債務(wù),那么債權(quán)人需要一個(gè)強(qiáng)制執(zhí)行名義,因?yàn)樗麅H能通過(guò)強(qiáng)制執(zhí)行的方式從土地中獲得清償,任何形式的私人執(zhí)行都被禁止。
為了解決如何在程序上按照《物權(quán)法》實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的問(wèn)題,達(dá)到減低公力救濟(jì)成本、切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的目的,新施行的民事訴訟法第十五章第196、197條明確規(guī)定:"申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán),由擔(dān)保物權(quán)人以及其他有權(quán)請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人依照《物權(quán)法》等法律,向擔(dān)保財(cái)產(chǎn)所在地或者擔(dān)保物權(quán)登記地基層人民法院提出。人民法院受理申請(qǐng)后,經(jīng)審查,符合法律規(guī)定的,裁定拍賣、變賣擔(dān)保財(cái)產(chǎn),當(dāng)事人依據(jù)該裁定可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行;不符合法律規(guī)定的,裁定駁回申請(qǐng),當(dāng)事人可以向人民法院提訟。"。根據(jù)該規(guī)定,擔(dān)保物權(quán)人可通過(guò)申請(qǐng)法院拍賣、變賣的非訴方式實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交
申請(qǐng)書并附相關(guān)證據(jù)材料(如主合同;擔(dān)保物權(quán)合同;抵押權(quán)登記證明或者他項(xiàng)權(quán)利證書、權(quán)利質(zhì)權(quán)的權(quán)利憑證或者出質(zhì)登記證明;能夠證明實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)條件成就的有關(guān)證據(jù)材料,例如證明債務(wù)已屆清償期、合同約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)情形發(fā)生等證據(jù)材料;人民法院認(rèn)為需要提交的其他證據(jù)材料)。必要時(shí),法院亦可以依職權(quán)調(diào)查相關(guān)事實(shí)并詢問(wèn)相關(guān)當(dāng)事人。對(duì)于審查符合法律規(guī)定的申請(qǐng),法院即可裁定對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)進(jìn)行拍賣或變賣。不符合法律規(guī)定的,依法裁定駁回申請(qǐng),當(dāng)事人可以向法院提訟。如果被申請(qǐng)人提出異議,法院應(yīng)該進(jìn)行審查,經(jīng)審查被申請(qǐng)人的異議確實(shí)成立的,則裁定駁回申請(qǐng)。法院作出準(zhǔn)予實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的裁定生效后,主債務(wù)或擔(dān)保債務(wù)未自動(dòng)履行的,當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)人向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的,則應(yīng)按執(zhí)行金額收取執(zhí)行申請(qǐng)費(fèi),并由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。同時(shí),基于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件設(shè)在新民事訴訟法第十五章特別程序中,第十五章的一般性規(guī)定當(dāng)然適用于該程序,故關(guān)于審限應(yīng)當(dāng)適用以特別程序?qū)徖戆讣膶徬抟?guī)定,即應(yīng)當(dāng)在立案之日起三十日內(nèi)審結(jié),有特殊情況需要延長(zhǎng)的,須經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。可以看到,新民事訴訟法將申請(qǐng)拍賣、變賣擔(dān)保財(cái)產(chǎn)作為非訟案件,將實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)單列為一種案件類型,就有關(guān)擔(dān)保物權(quán)存在與否及擔(dān)保債權(quán)范圍和數(shù)額等問(wèn)題適用非訴裁定予以解決,相比僅能通過(guò)民事訴訟和強(qiáng)制執(zhí)行得到實(shí)現(xiàn)的方式,在及時(shí)保護(hù)擔(dān)保物權(quán)人利益、維護(hù)市場(chǎng)(尤其是金融借款信貸業(yè)務(wù))交易安全和效率方面具有明顯的優(yōu)越性,能夠充分發(fā)揮非訟程序迅捷解決糾紛的職能。
三、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)過(guò)程中的幾個(gè)問(wèn)題
(一)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的申請(qǐng)主體
依據(jù)新民事訴訟法第一百九十六條的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的申請(qǐng)人包括"擔(dān)保物權(quán)人"以及"其他有權(quán)請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人"。實(shí)踐中,如何理解"擔(dān)保物權(quán)人"和"其他有權(quán)請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人"適用范圍?考慮到該程序的設(shè)立主要是針對(duì)物權(quán)法等實(shí)體法中對(duì)擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)而作出的程序性規(guī)定,對(duì)于"擔(dān)保物權(quán)人"和"其他有權(quán)請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人"適用范圍應(yīng)當(dāng)以物權(quán)法等實(shí)體法為依據(jù)來(lái)確定。根據(jù)我國(guó)物權(quán)法相關(guān)規(guī)定,有權(quán)向人民法院申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的主體僅限于"抵押權(quán)人"、"出質(zhì)人"和"財(cái)產(chǎn)被留置的債務(wù)人"。新民事訴訟法第一百九十六條規(guī)定的"擔(dān)保物權(quán)人"主要就是指物權(quán)法第一百九十五條規(guī)定的"抵押權(quán)人",物權(quán)法第二百二十條規(guī)定的"出質(zhì)人"和物權(quán)法第二百三十七條規(guī)定的"財(cái)產(chǎn)被留置的債務(wù)人"就是"其他有權(quán)請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人"。在民事訴訟法修改過(guò)程中,也有意見(jiàn)認(rèn)為,對(duì)于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的申請(qǐng)人不應(yīng)該僅限物權(quán)法規(guī)定的上述三類主體,還應(yīng)當(dāng)包括上述三類主體相對(duì)應(yīng)的主體,即與"抵押權(quán)人"相對(duì)應(yīng)的"抵押人"、與"出質(zhì)人"相對(duì)應(yīng)的"質(zhì)權(quán)人"、與"財(cái)產(chǎn)被留置的債務(wù)人"相對(duì)應(yīng)的"留置權(quán)人"。對(duì)此,我們認(rèn)為,民事訴訟法的上述規(guī)定僅是對(duì)物權(quán)法等實(shí)體法中規(guī)定的實(shí)體權(quán)利的實(shí)現(xiàn)作出的程序性規(guī)定,該程序規(guī)定的依據(jù)來(lái)源于實(shí)體法,應(yīng)當(dāng)按照實(shí)體法的規(guī)定來(lái)確定實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的申請(qǐng)主體。因此,對(duì)于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的申請(qǐng)主體應(yīng)暫以物權(quán)法的規(guī)定為準(zhǔn),不宜做擴(kuò)大性的解釋。至于抵押人、質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人是否可以成為實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的申請(qǐng)主體,留待今后的審判實(shí)踐逐漸探索。
此外,申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)是否僅以物權(quán)法為依據(jù),換言之,物權(quán)法之外的其他實(shí)體法是否也可以作為申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的依據(jù)?我們認(rèn)為,根據(jù)新民事訴訟法立法本意,除了物權(quán)法規(guī)定的三類申請(qǐng)主體外,我國(guó)合同法第二百八十六條規(guī)定的建設(shè)工程承包人也可以作為申請(qǐng)主體。另外,我國(guó)的海商法、民用航空器法等法律中規(guī)定的船舶抵押權(quán)人、民用航空器抵押權(quán)人等,也可以作為實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的申請(qǐng)人。
(二)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的管轄法院
從世界各國(guó)及地區(qū)的立法實(shí)踐來(lái)看,申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的管轄法院通常采取兩種方法確定:一是由擔(dān)保財(cái)產(chǎn)所在地管轄;二是由擔(dān)保物權(quán)登記地法院管轄。新民事訴訟法兼采上述兩種地域管轄的標(biāo)準(zhǔn)。其第一百九十六條規(guī)定,申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán),由擔(dān)保物權(quán)人以及其他有權(quán)請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人向"擔(dān)保財(cái)產(chǎn)所在地"或者"擔(dān)保物權(quán)登記地"基層人民法院提出。實(shí)踐中,對(duì)于擔(dān)保物為多個(gè)物且分散在數(shù)個(gè)法院轄區(qū)內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)民事訴訟法的現(xiàn)有規(guī)定確定管轄法院,即如果各個(gè)法院都有管轄權(quán)的,申請(qǐng)人可以選擇向其中一個(gè)有管轄權(quán)的法院提出申請(qǐng)。
(三)法院的審查標(biāo)準(zhǔn)
人民法院受理實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)人的申請(qǐng)后如何進(jìn)行審查?我們認(rèn)為,人民法院應(yīng)當(dāng)審核申請(qǐng)人提供的相應(yīng)材料,如擔(dān)保物權(quán)是否成立的證明文件(包括主合同、擔(dān)保合同、抵押權(quán)登記證明或者他項(xiàng)權(quán)利證書等)、擔(dān)保的債務(wù)是否已經(jīng)屆滿、擔(dān)保物的現(xiàn)狀等事實(shí),必要時(shí)可以依職權(quán)調(diào)查相關(guān)事實(shí)并詢問(wèn)相關(guān)當(dāng)事人。審查符合法律規(guī)定的,人民法院即可裁定對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)進(jìn)行拍賣或變賣。不符合法律規(guī)定的,則駁回實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)申請(qǐng)人的申請(qǐng)。依據(jù)新民事訴訟法第一百九十七條的規(guī)定,申請(qǐng)被駁回的,當(dāng)事人可以向人民法院提訟。
如果被申請(qǐng)人提出異議,人民法院又應(yīng)如何處理?對(duì)此,在民事訴訟法修改過(guò)程中曾有兩種意見(jiàn):一種意見(jiàn)認(rèn)為,只要被申請(qǐng)人提出異議,人民法院就應(yīng)該裁定駁回申請(qǐng);另一種意見(jiàn)認(rèn)為,對(duì)于被申請(qǐng)人提出異議的,人民法院應(yīng)該對(duì)其異議是否成立進(jìn)行審查,而不應(yīng)只要被申請(qǐng)人提出異議就駁回申請(qǐng)。我們認(rèn)為,對(duì)于被申請(qǐng)人提出異議的,人民法院應(yīng)該進(jìn)行審查,不能單單依據(jù)被申請(qǐng)人提出的異議就駁回申請(qǐng)人的申請(qǐng),否則有違新民事訴訟法設(shè)立該程序的目的。經(jīng)審查,被申請(qǐng)人的異議確實(shí)成立的,則裁定駁回申請(qǐng)。
關(guān)于人民法院審理申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的案件是獨(dú)任審理還是組成合議庭審理問(wèn)題,我們認(rèn)為,基于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件設(shè)在新民事訴訟法第十五章特別程序中,對(duì)于第十五章中的"一般性的規(guī)定"當(dāng)然適用該程序。新民事訴訟法第一百七十八條規(guī)定,"依照本章程序?qū)徖淼陌讣瑢?shí)行一審終審。選民資格案件或者重大、疑難的案件,由審判員組成合議庭審理;其他案件由審判員一人獨(dú)任審理。"因此,對(duì)于人民法院受理的申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的案件,原則上采用獨(dú)任審理的方式進(jìn)行審理,但對(duì)于重大、疑難案件,則應(yīng)當(dāng)由審判員組成合議庭進(jìn)行審理。關(guān)于審限,應(yīng)當(dāng)適用新民事訴訟法第一百八十條關(guān)于人民法院適用特別程序?qū)徖淼陌讣徬薜囊?guī)定,即應(yīng)當(dāng)在立案之日起三十日內(nèi)審結(jié),有特殊情況需要延長(zhǎng)的,須經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
(四)申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的案件如何收費(fèi)
由于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件是此次民事訴訟法修改后新增內(nèi)容,現(xiàn)行的《訴訟費(fèi)用交納辦法》對(duì)如何收費(fèi)并未有明確規(guī)定。我們認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的案件增設(shè)在新民事訴訟法第十五章特別程序中,故應(yīng)當(dāng)參照《訴訟費(fèi)用交納辦法》的相關(guān)規(guī)定按件收取申請(qǐng)費(fèi),而不應(yīng)以申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)抵押物權(quán)標(biāo)的額為依據(jù)收取。人民法院作出拍賣、變賣擔(dān)保物的裁定后,申請(qǐng)人向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的,則應(yīng)按執(zhí)行金額收取執(zhí)行申請(qǐng)費(fèi),并由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。
(五)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的執(zhí)行依據(jù)
1、法院生效裁定
作為雙方當(dāng)事人約定擔(dān)保關(guān)系的私權(quán)設(shè)定合同-《擔(dān)保合同》無(wú)法作為擔(dān)保物權(quán)非訟執(zhí)行的執(zhí)行依據(jù)。我國(guó)現(xiàn)行的民事執(zhí)行依據(jù)種類主要有:法院制作的生效判決書、 裁定書、調(diào)解書、支付令、民事仲裁決定書以及法律規(guī)定由法院強(qiáng)制執(zhí)行的其他機(jī)關(guān)作出的執(zhí)行依據(jù)。依據(jù)新修改的民事訴訟法,擔(dān)保物權(quán)人可以不經(jīng)過(guò)訴訟直接向法院申請(qǐng)執(zhí)行擔(dān)保標(biāo)的物。擔(dān)保權(quán)人向人民法院申請(qǐng)拍賣、變賣擔(dān)保財(cái)產(chǎn),其后人民法院做出的拍賣、變賣裁定是真正意義上的擔(dān)保物權(quán)非訟執(zhí)行的執(zhí)行依據(jù)。
2、公證后的《擔(dān)保合同》
修改后的民事訴訟法對(duì)于擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)所作出的特別規(guī)定,是為了省略合同當(dāng)事人之間的繁雜的訴訟過(guò)程,以尋求合同目的實(shí)現(xiàn)的效率,使得當(dāng)事人之間的債權(quán)債務(wù)糾紛盡快得以平息。筆者認(rèn)為,公證后的《擔(dān)保合同》也具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。一般認(rèn)為,作為執(zhí)行根據(jù)的法律文書應(yīng)當(dāng)符合下列條件:1、實(shí)質(zhì)條件,即該法律文書生效且具有特定給付內(nèi)容,給付的內(nèi)容合法適于執(zhí)行;2、形式要件,即必須是指明債權(quán)人和債務(wù)人,具有執(zhí)行事項(xiàng)的公文書。《擔(dān)保合同》雖然不是公文書,但是經(jīng)過(guò)公證之后,該合同即具有強(qiáng)制執(zhí)行力,此時(shí)《擔(dān)保合同》就可以作為執(zhí)行依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】民間借貸 規(guī)范運(yùn)行 合法性 借貸風(fēng)險(xiǎn)
一、概論
(一)相關(guān)概念
民間借貸指公民之間、公民與法人之間、公民與其它組織之間借貸。只要雙方當(dāng)事人意見(jiàn)表示真實(shí)即可認(rèn)定有效,因借貸產(chǎn)生的抵押相應(yīng)有效,但利率不得超過(guò)人民銀行規(guī)定的相關(guān)利率。民間借貸分為民間個(gè)人借貸活動(dòng)和公民與金融企業(yè)之間的借貸。民間個(gè)人借貸活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,遵循自愿互助、誠(chéng)實(shí)信用原則。
融資是指為支付超過(guò)現(xiàn)金的購(gòu)貨款而采取的貨幣交易手段,或?yàn)槿〉觅Y產(chǎn)而集資所采取的貨幣手段。融資通常是指貨幣資金的持有者和需求者之間,直接或間接地進(jìn)行資金融通的活動(dòng)。
(二)業(yè)務(wù)流程展示
隨著民間借貸的發(fā)展,也逐漸出現(xiàn)了一種比較普遍的業(yè)務(wù)流程,為了形象的了解,筆者進(jìn)行了總結(jié),目前民間借貸的流程大體如下:
(三)研究意義
選取民間借貸的風(fēng)險(xiǎn)這一課題具有一定的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義,當(dāng)然,筆者主要是考慮到民間借貸的現(xiàn)實(shí)影響。就其理論意義而言,民間借貸雖然說(shuō)已經(jīng)影響了不少國(guó)民,特別是一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人,但是其理論方面的研究成果還非常有限,甚至可以說(shuō)很匱乏,沒(méi)有足夠的理論知識(shí),那么對(duì)于這種融資方式的發(fā)展也就存在弊端。通過(guò)這一課題的研究能夠彌補(bǔ)民間借貸方面的理論缺憾,同時(shí)能夠給以后學(xué)者的理論研究提供一個(gè)參考。就其現(xiàn)實(shí)意義而言,民間借貸的規(guī)模也越來(lái)越大,對(duì)于國(guó)民的影響力也越來(lái)越大,那么由于操作流程方面的法律規(guī)范還不足,在實(shí)際操作過(guò)程中就存在一系列的風(fēng)險(xiǎn),為了避免財(cái)產(chǎn)損失,我們就有必要進(jìn)行探索和研究,從而能夠用自己的研究成果作為借鑒,進(jìn)而指導(dǎo)現(xiàn)實(shí),讓人們能夠更好的使用這種融資模式。
二、民間借貸的風(fēng)險(xiǎn)
融資有風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)然民間借貸活動(dòng)也不例外。根據(jù)一些現(xiàn)實(shí)的案例和數(shù)據(jù)分析,筆者認(rèn)為,目前的民間借貸主要存在以下幾個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn):
(一)借款人的信譽(yù)和償還風(fēng)險(xiǎn)
首先當(dāng)然是看價(jià)款人的資產(chǎn)狀況,如果借款人沒(méi)有足夠的資產(chǎn),那么其償還能力可能就不足,要有所戒備;及時(shí)價(jià)款人有足夠的資產(chǎn),還要考慮到其在日常生活中的信譽(yù)如何,如果經(jīng)常拖欠欠款的話,那么如果盲目地借錢給他,就很可能會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛。因此,一定要對(duì)借款人的資格進(jìn)行必要的了解,從而能夠保證所借款項(xiàng)在時(shí)間約定的期限內(nèi)能夠按照約定取回并獲得相應(yīng)的利息。最好是能夠訂立書面收據(jù)之類的文字材料,這樣日后一旦出現(xiàn)糾紛可以有一定的佐證,從而保障自己的合法權(quán)益。
(二)借款用途的合法性風(fēng)險(xiǎn)
雖然我們把錢借出去了,但是本金還是自己的,如果借款人將所借款項(xiàng)用于非法集資,那么這種借貸行為本身就不是合法行為,是不受法律保護(hù)的。而且,非法集資活動(dòng)一般風(fēng)險(xiǎn)性很高,很容易出現(xiàn)血本無(wú)歸的現(xiàn)象,而且借款人在這種情況下往往會(huì)溜之大吉,最后損失最大的還是自己。因此,我們一定要謹(jǐn)防非法集資這種行為,事先約定資金的用途的合法性,才能降低風(fēng)險(xiǎn)。
(三)擔(dān)保人資格風(fēng)險(xiǎn)
同時(shí),我們還要找人擔(dān)保,用以見(jiàn)證借款活動(dòng)的履行。在選定擔(dān)保人時(shí)一定要注意,擔(dān)保人是否具有民事行為能力,是否具有擔(dān)保資格,如果選定擔(dān)保人時(shí)不注意,擔(dān)保人不具有相應(yīng)的資格,那么這種行為就是無(wú)效的。一旦日后出現(xiàn)民事糾紛,就不足以作為擔(dān)保憑證,也無(wú)法保障自己的合法利益。在現(xiàn)實(shí)生活中有不少案例,當(dāng)約定的借款時(shí)間到期后,債務(wù)人沒(méi)有及時(shí)把款項(xiàng)還給債權(quán)人,當(dāng)找到擔(dān)保人時(shí)才發(fā)現(xiàn)并不具備擔(dān)保資格,而且當(dāng)時(shí)由于關(guān)系好只是口頭約定,像這種案例該如何處理呢?所以說(shuō),擔(dān)保人一定要具備相應(yīng)的資格,不能隨便找人充數(shù)。
(四)高利貸風(fēng)險(xiǎn)
考慮到借款人急需用錢,那么作為出款人就有可能在利息的商定方面出于利己心理考慮,以謀取高利息。但是法律有明確規(guī)定,民間借貸的利率可適當(dāng)高于銀行利率,但最高不得超過(guò)同期銀行貸款利率的4倍。如果利息過(guò)高,就屬于高利貸行為,那么這種借貸活動(dòng)不但不受法律保護(hù),而且是違法行為,要受到相應(yīng)的處罰。而且高利貸對(duì)于借款人的負(fù)擔(dān)也不言而喻,最后往往導(dǎo)致借款人因無(wú)法償還而家破人亡,這對(duì)于債權(quán)人來(lái)說(shuō),也是對(duì)于社會(huì)道德底線的一種挑戰(zhàn)。
(五)追討欠款的合法性風(fēng)險(xiǎn)
一般而言我們進(jìn)行民間借貸都有一定的時(shí)限要求,即雙方約定在一定時(shí)間之后就要借款方償還欠款和利息。倘若價(jià)款人此時(shí)不具備償還能力,那么追討欠款的行為就會(huì)產(chǎn)生。此時(shí),我們可以采取協(xié)商解決,或者通過(guò)法律途徑,來(lái)保證自己的合法權(quán)益。切不可委托一些社會(huì)上的不法人員,通過(guò)恐嚇等不法手段強(qiáng)行催債,非但不能保障自己的合法權(quán)益,而且會(huì)導(dǎo)致自己更大的損失,甚至可能會(huì)觸犯法律。
(六)追討欠款的時(shí)效性風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于這種民間借貸,我國(guó)法律有明確規(guī)定,特別是訴訟時(shí)效問(wèn)題。借貸到期,出借人要及時(shí)催收,如借款人逾期不還,從借款到期之日的次日起兩年內(nèi),出借人可以向法院提訟。因此,我們一定要注意訴訟時(shí)效,在有效期內(nèi)通過(guò)法律途徑保障自己的合法利益,千萬(wàn)不要忽視,否則可能造成不必要的損失。
三、規(guī)避民間借貸的風(fēng)險(xiǎn)
既然民間借貸行為會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn),那么如何盡量降低這種風(fēng)險(xiǎn)就顯得更加重要。我們可以進(jìn)行針對(duì)性的防范風(fēng)險(xiǎn),從而能夠更好地使用民間借貸這一融資方式,保證金融市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行。在此,筆者根據(jù)自己的理解和查閱資料,總結(jié)出以下幾點(diǎn),僅供大家參考和借鑒。
(一)借款之前對(duì)于借款人進(jìn)行必要的資格審查
因?yàn)槊耖g借貸在履行手續(xù)上并沒(méi)有銀行借貸手續(xù)上那么正規(guī)和繁瑣,那么相應(yīng)的對(duì)于借款人的審查也就不是那么嚴(yán)格。但是這并不代表不重要,對(duì)于借款人的各種信息進(jìn)行必要的了解才能夠保證如期還款。正如上面所說(shuō)的,不僅要對(duì)其資產(chǎn)情況審查,其信用情況同時(shí)也是不可忽視的。只有信用狀況良好,資產(chǎn)情況充足的借款者我們才能夠放心的進(jìn)行借款,也才能夠保證融資活動(dòng)的順利進(jìn)行。
(二)事先約定借款用途
雖然民事借貸自己的財(cái)產(chǎn)使用權(quán)轉(zhuǎn)移給借款人,但是債權(quán)人仍可對(duì)于借款用途與借款人進(jìn)行商榷。最好能夠在借據(jù)或者書面材料中予以說(shuō)明,從而能夠保證所借款項(xiàng)用途的合法性。一旦發(fā)現(xiàn)所借款項(xiàng)并非用于事先約定用途,債權(quán)人可以通過(guò)合法途徑進(jìn)行申訴,以保障自己的合法權(quán)益。因?yàn)楝F(xiàn)在非法集資活動(dòng)屢禁不止,如果不事先約定借款用途,用可能會(huì)給不法分子機(jī)會(huì),使得非法集資活動(dòng)更加猖獗。
(三)擔(dān)保人的選定要謹(jǐn)慎
在民間借貸活動(dòng)中,擔(dān)保人的選定也很重要。首先,要求擔(dān)保人信譽(yù)狀況良好,最好是借貸雙方都認(rèn)識(shí)的,大家都信賴的。有不少案例就是因?yàn)閾?dān)保人選定時(shí)不仔細(xì)造成的糾紛,甚至有些擔(dān)保人并不具備擔(dān)保資格。如果走法律途徑的話,擔(dān)保人一方面如果出現(xiàn)問(wèn)題,那么很有可能會(huì)導(dǎo)致無(wú)效。在擔(dān)保人的選定上最好是一些資產(chǎn)實(shí)力雄厚,信用狀況良好的人,這樣能夠保證借貸活動(dòng)的有序進(jìn)行。
(四)利息約定要合法
雖然對(duì)于民間借貸的利息法律并沒(méi)有明確規(guī)定,但是也提供了一個(gè)上限。這也給了債權(quán)人一個(gè)可以活動(dòng)的標(biāo)桿,可以在允許范圍內(nèi)制定自己所希望的利息,獲得滿意的融資成果。切忌放高利貸,高利貸是一種非法的融資活動(dòng),不僅在法律上不被允許,高利貸行為導(dǎo)致多少家庭家破人亡,這也是一個(gè)社會(huì)道德問(wèn)題。要堅(jiān)決抵制高利貸行為,做一名合法的公民,大家共同創(chuàng)建一個(gè)良好的融資環(huán)境。
(五)追討欠款的方式要合法
雖然說(shuō)欠債還錢,天經(jīng)地義,但是凡事都要注重方式和方法。提起民間借貸,我們會(huì)意識(shí)到一個(gè)問(wèn)題,就是民間追債問(wèn)題。甚至有些人居然請(qǐng)打手到家里強(qiáng)行要債,這種行為是法律所不允許的。作為債權(quán)人來(lái)說(shuō),我們按照約定拿回屬于自己的錢并沒(méi)有什么不對(duì),但是一定要有理有據(jù),可以通過(guò)法律途徑走,沒(méi)有必要采取一些極端手段,結(jié)果反而賠了夫人又折兵,害人又害己。
(六)把握好追債的時(shí)效性
所謂時(shí)效性,指在一定時(shí)間內(nèi)的有效性問(wèn)題。也就是說(shuō)一旦超出時(shí)間,效用就會(huì)較少甚至失去。作為債務(wù)人,要及時(shí)的跟進(jìn)自己的財(cái)產(chǎn)流動(dòng),債務(wù)到期之后及時(shí)跟借款人取得聯(lián)系,表明其應(yīng)該及時(shí)付給所借款項(xiàng)以及相應(yīng)的利息。如果雙方協(xié)商不成,就可以適用法律手段,在有效期內(nèi)追回自己的財(cái)產(chǎn),千萬(wàn)不要做一些口頭上的臨時(shí)協(xié)議,一旦債務(wù)人矢口否認(rèn),那么最終吃虧的還是自己。
此外,在進(jìn)行民間借貸時(shí)最好能夠找一些比較正規(guī)的貸款機(jī)構(gòu)需求幫助,這樣在后期各方面更加有保障。最好能夠在有關(guān)協(xié)議臨時(shí)口頭變更時(shí)同時(shí)出具書面憑證,先小人后君子,書面憑證一定要放好,如果后期出現(xiàn)糾紛,書面憑證可以作為自己的借款依據(jù),在涉及金錢方面一切要以憑證為準(zhǔn)。
四、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)上面的分析相信大家對(duì)于民間借貸已經(jīng)有了一個(gè)大體的了解,包括民間借貸的相關(guān)知識(shí),風(fēng)險(xiǎn)以及如何應(yīng)對(duì)民間借貸的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)相關(guān)的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)民間借貸行為在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)方興未艾,那么相信在短期內(nèi)這種借貸方式也會(huì)受到大家的認(rèn)可。我們要理性對(duì)待這種融資行為,因?yàn)樗染哂匈Y金來(lái)源充足等優(yōu)點(diǎn),同時(shí)也具有風(fēng)險(xiǎn)性大的缺點(diǎn),我們?cè)诿鎸?duì)民間借貸時(shí)要盡量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮其有點(diǎn),從而達(dá)到效用的最大化。民間借貸的手續(xù)履行起來(lái)比較快捷,資金來(lái)源充足,對(duì)于處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的居民來(lái)說(shuō),這是一個(gè)不錯(cuò)的選擇,但是在進(jìn)行借貸之前一定要以法律為準(zhǔn)繩,保障各種活動(dòng)規(guī)范運(yùn)行,只有這種才有助于融資市場(chǎng)的繁榮和有序。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉長(zhǎng)雁.穩(wěn)健貨幣政策背景下民間借貸風(fēng)險(xiǎn)探析[J].西部金融,2011(05).
[2] 趙勇.民間借貸的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制[J].中國(guó)金融,2012(05).
[3] 李兢赫.關(guān)于民間借貸問(wèn)題的思考[J].金融經(jīng)濟(jì),2012(08).
[4] 吳正.民間借貸瘋狂增長(zhǎng),高利貸隱憂重重[J].科技智囊,2011(09).
[5] 張世曉.民間借貸風(fēng)險(xiǎn)及其監(jiān)管研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2011(21).
[6] 許明.穩(wěn)健貨幣政策下民間借貸風(fēng)險(xiǎn)分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2011(23).
一、民間借貸中存在的風(fēng)險(xiǎn)
民間借貸是指自然人、法人、其他組織之間及其相互之間進(jìn)行資金融通的行為。民間借貸中,因額度不大,老百姓都比較喜歡現(xiàn)金交易,不愿意走銀行轉(zhuǎn)賬,又沒(méi)有債之擔(dān)保,大多數(shù)老百姓只能拿出一張不是很規(guī)范的欠條,在發(fā)生不能正常還款的情況時(shí),有些事實(shí)根本就說(shuō)不清楚,查證也很難,甚至訴到法院,給法院審理案件時(shí)也帶去很大的麻煩,據(jù)法院不完全統(tǒng)計(jì),90%的民g借貸案件都是這個(gè)情況,沒(méi)有擔(dān)保,證據(jù)單一,不容易查實(shí)。
隨著《最高人民法院關(guān)于審查民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》的通過(guò),一些法人之間、其他組織之間以及它們相互之間為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)需要訂立的民間借貸合同被允許,當(dāng)然不能以此為營(yíng)利手段,確實(shí)是基于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要來(lái)融資,才認(rèn)定為有效。這里如何判定兩公司之間的借貸是否出于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,這個(gè)度的把握就很重要,同時(shí)要把握出借人資金來(lái)源的合法性,如果是套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金又高利轉(zhuǎn)貸的,抑或向本單位職工集資不是用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),而是轉(zhuǎn)貸牟利的,這些都會(huì)造成合同的無(wú)效。
二、賦予民間借貸合同強(qiáng)制執(zhí)行效力公證的理論與條件
現(xiàn)在社會(huì)人們遇到糾紛時(shí),多數(shù)人會(huì)采取訴訟、仲裁、協(xié)商調(diào)解等手段來(lái)解決,雖然這能很大程度上起到保護(hù)自身合法權(quán)益的作用,但卻需要耗費(fèi)較多的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間才能達(dá)到目的,而且它們是在糾紛發(fā)生之后才啟動(dòng)的程序,事實(shí)上,許多糾紛完全可以消滅在萌芽階段,公證恰恰有這種作用。
公證是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請(qǐng),依照法定程序?qū)γ袷路尚袨椤⒂蟹梢饬x的事實(shí)和文書的真實(shí)性、合法性予以證明的活動(dòng)。《公證法》第三十七條規(guī)定“對(duì)經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書,債務(wù)人不履行或者履行不適當(dāng)?shù)模瑐鶛?quán)人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行”。《民事訴訟法》第二百三十八條規(guī)定“對(duì)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書,一方當(dāng)事人不履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行”。兩部法律的兩條規(guī)定,是公證強(qiáng)制執(zhí)行的法律依據(jù),另外,司法部的《公證程序規(guī)則》和《最高人民法院、司法部關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問(wèn)題的聯(lián)合通知》以及中國(guó)公證協(xié)會(huì)的《辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行效力債權(quán)文書公證及出具執(zhí)行證書的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》都對(duì)具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證的條件做了規(guī)范。
具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證的條件為:1.債權(quán)文書以給付貨幣、物品或者有價(jià)證券為內(nèi)容;2.債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確,債權(quán)人和債務(wù)人對(duì)債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無(wú)疑義;3.債權(quán)文書中載明當(dāng)債務(wù)人不履行或不適當(dāng)履行義務(wù)時(shí),債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行的承諾;4.《公證法》規(guī)定的其他條件。
三、賦予民間借貸合同強(qiáng)制執(zhí)行公證的作用及程序
當(dāng)前,對(duì)于經(jīng)過(guò)公證的民間借貸合同賦予強(qiáng)制執(zhí)行的效力,在當(dāng)事人申請(qǐng)時(shí),就已明確各自的權(quán)利和義務(wù),并對(duì)違約的后果即強(qiáng)制執(zhí)行做出了承諾,這樣一旦債務(wù)人不履行債務(wù),債權(quán)人可持具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)出具執(zhí)行證書,然后憑原公證書及執(zhí)行證書向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,無(wú)須再經(jīng)過(guò)訴訟或者仲裁程序,達(dá)到與訴訟相同的法律效果,對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)也比較便捷,節(jié)省了時(shí)間和財(cái)力,有利于糾紛的及時(shí)了斷。同時(shí),債權(quán)文書經(jīng)過(guò)公證后,債務(wù)人更加明確了不履行債務(wù)會(huì)給自己帶來(lái)的不利因素,從而加強(qiáng)履約的責(zé)任心,有助于防止糾紛的發(fā)生。
在實(shí)際操作中,辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證主要分兩個(gè)步驟:
1.當(dāng)事人申請(qǐng)辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證,應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人和債務(wù)人共同向公證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),涉及第三人擔(dān)保的債權(quán)文書,擔(dān)保人承諾愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行的,擔(dān)保人也應(yīng)向公證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),公證員對(duì)各方當(dāng)事人的資格、債權(quán)文書的內(nèi)容、債務(wù)人是否愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行進(jìn)行審查,符合條件者,為其出具具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證書。
2.當(dāng)債務(wù)人不履行或不適當(dāng)履行公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的,債權(quán)人可以向原公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行證書。公證員對(duì)債權(quán)人履行合同義務(wù)的事實(shí)、對(duì)債務(wù)人不履行或不適當(dāng)履行義務(wù)的事實(shí)以及債務(wù)人對(duì)債權(quán)文書規(guī)定的履行義務(wù)有無(wú)疑義等情況進(jìn)行審查核實(shí),符合條件者,為其出具執(zhí)行證書。
四、賦予民間借貸合同強(qiáng)制執(zhí)行效力公證中應(yīng)注意的問(wèn)題
賦予民間借貸合同強(qiáng)制執(zhí)行效力公證,在實(shí)際操作中還是存在一些問(wèn)題,如果不能將問(wèn)題及時(shí)解決,會(huì)導(dǎo)致執(zhí)行證書的使用效力,也會(huì)影響公證的公信力。
1.對(duì)借貸雙方身份及履約能力的審查。在辦理公證過(guò)程中,應(yīng)審查放貸資金來(lái)源是否合法。對(duì)借款方的還款能力,抵押的財(cái)產(chǎn),擔(dān)保的措施等進(jìn)行審查,確保一旦借款人無(wú)法順利履約時(shí),有可執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),能夠順利收回出借的資金。
2.對(duì)借貸合同的審查。借貸合同要采用書面的形式,明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系,債務(wù)人(擔(dān)保人)要明確承諾不履行、不完全履行合同義務(wù)時(shí),愿意接受依法強(qiáng)制執(zhí)行,自愿放棄抗辯權(quán)。合同內(nèi)容要合法,謹(jǐn)防套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金又高利轉(zhuǎn)貸給借款人,謹(jǐn)防向其他企業(yè)借貸或者向本單位職工集資取得資金又轉(zhuǎn)貸給借款人牟利,謹(jǐn)防借款人借款用于賭博、詐騙、販毒、吸毒等違法犯罪活動(dòng)。
3.利率的問(wèn)題。按照《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十六條的相關(guān)規(guī)定,民間借貸年利率24%以內(nèi)的受法律保護(hù),超過(guò)年利率36%以上的借貸合同為無(wú)效,對(duì)于年利率24%到36%之間的部分屬于自然之債。
4.債權(quán)轉(zhuǎn)讓的問(wèn)題。債權(quán)人將經(jīng)公證的具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的合同的債權(quán)依法轉(zhuǎn)讓給第三人的,受讓人持原公證書、債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議以及債權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利的證明材料,可以向公證處申請(qǐng)出具執(zhí)行證書。如有必要,可以在合同中加以明確。
5.出具執(zhí)行證書前的核實(shí)問(wèn)題。借貸雙方應(yīng)在合同中約定對(duì)債務(wù)人不履行或不適當(dāng)履行合同義務(wù)時(shí)的核實(shí)方式及舉證期限,如果核實(shí)地址發(fā)生變更,需在一定時(shí)間內(nèi)以書面的形式告知公證處及另一方,以便公證處核實(shí)雙方的合同履行情況,如被核實(shí)方?jīng)]有在約定期限內(nèi)回復(fù),或者提出異議沒(méi)有提供充足的證據(jù),則視其同意債權(quán)人向公證處提出的債權(quán)人已完全履行合同的證據(jù)和債務(wù)人違約的主張。對(duì)于核實(shí)方式,建議采用信函核實(shí)與電話核實(shí)兩種方式相結(jié)合,信函核實(shí)的宜采用國(guó)家郵政機(jī)構(gòu)寄送的方式;電話核實(shí)宜以錄像、錄音的方式對(duì)核實(shí)過(guò)程予以保全。
五、賦予民間借貸合同強(qiáng)制執(zhí)行效力公證的價(jià)值及建議
一、借貸雙方對(duì)有無(wú)約定利率發(fā)生爭(zhēng)議該如何處理的問(wèn)題
最高人民法院于1988年頒布的司法解釋《關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)民法通則若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第一百二十四條規(guī)定:借款雙方因利率發(fā)生爭(zhēng)議,如果約定不明,又不能證明的,可比照銀行同類貸款利率計(jì)息。1991年最高人民法院頒布的《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“若干意見(jiàn)”)第八條第一款再次對(duì)該問(wèn)題作了規(guī)定:借貸雙方對(duì)有無(wú)約定利率發(fā)生爭(zhēng)議,又不能證明的,可參照銀行同類貸款利率計(jì)息。上述兩條款均明確規(guī)定對(duì)借貸雙方是否約定利息有爭(zhēng)議,情況不明確的情況下,可按照銀行貸款利率判決給付利息。但該規(guī)定到1999年頒布的《合同法》則完全改變了。《合同法》第二百一十條規(guī)定:自然人之間的借款合同對(duì)支付利息沒(méi)有約定或者約定不明確的,視為不支付利息。根據(jù)后法優(yōu)于前法的原則,自《合同法》實(shí)施以后發(fā)生的自然人之間對(duì)支付利息沒(méi)有約定或約定不明的借款,不再判決支付利息。但發(fā)生在合同法實(shí)施之前的,仍應(yīng)按照前法的規(guī)定判決參照銀行貸款利息給債權(quán)人一方支付利息。前后法律在該方面的變化在審判實(shí)踐中應(yīng)注意掌握和執(zhí)行。當(dāng)然《合同法》實(shí)施后,對(duì)于未約定利息或者約定不明的情形,債權(quán)人要求債務(wù)人償付催告后的利息的,仍應(yīng)按照“若干意見(jiàn)”第九條的規(guī)定,參照銀行同期貸款利率判決債務(wù)人支付催告后的利息給債權(quán)人。
二、將借款利息計(jì)入本金計(jì)算復(fù)利是否應(yīng)保護(hù)的問(wèn)題
關(guān)于復(fù)利的問(wèn)題,“若干意見(jiàn)”第六條規(guī)定,民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率,各地人民法院可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況具體掌握,但最高不得超過(guò)銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù))。超出本限度的,超出部分的利息不予保護(hù)。第七條規(guī)定:出借人不得將利息計(jì)入本金謀取高利。審理中發(fā)現(xiàn)債權(quán)人將利息計(jì)入本金計(jì)算復(fù)利的,其利率超出第六條規(guī)定的限度時(shí),超出部分的利息不予保護(hù)。在實(shí)踐中我們要認(rèn)真理解這兩條規(guī)定的含義,第七條明確規(guī)定的是出借人或債權(quán)人不得單方將利息計(jì)入本金計(jì)算復(fù)利,但并不禁止經(jīng)雙方協(xié)商一致同意將利息計(jì)入本金計(jì)算復(fù)利的情形,同時(shí)在計(jì)算復(fù)利時(shí)不得超過(guò)第六條規(guī)定的銀行貸款利率四倍的限度,否則超出部分不予保護(hù)。因此,筆者認(rèn)為對(duì)于雙方當(dāng)事人無(wú)論對(duì)利息如何約定或者約定計(jì)算復(fù)利,只要總括起來(lái)未超出銀行貸款利率的四倍均應(yīng)認(rèn)定雙方的約定有效,應(yīng)予以保護(hù),即使超出,僅對(duì)超出部分不予保護(hù)。值得注意的是,由于印刷的錯(cuò)誤,“意見(jiàn)”第七條的規(guī)定在已出版的法律匯編的各類書籍中存在兩種版本,一種版本是本文所引用的,另一種版本第七條為:出借人不得將利息計(jì)入本金謀取高利。審理中發(fā)現(xiàn)債權(quán)人將利息計(jì)入本金計(jì)算復(fù)利的,只返回本金。該版本為錯(cuò)版,我省各級(jí)法院使用的一些法律匯編的書籍中印刷為該種版本的也較為普遍,實(shí)際應(yīng)用時(shí)應(yīng)引起注意,以防錯(cuò)判。
三、超過(guò)雙方約定的借款期限該如何支付逾期債務(wù)利息的問(wèn)題。
實(shí)踐中,民間借貸糾紛案件雙方約定的利息一般高于銀行貸款利率,雙方的借據(jù)有些約定了借款期限而有些并未約定期限,對(duì)于未約定借款期限的雙方可按照約定的利率計(jì)付至還清欠款之日止。如有些借據(jù)雙方約定借款期限為一年,月利率為2‰(利率高出貸款利率),此種情況,借款期限內(nèi)按照雙方約定的借款利率主張利息,并無(wú)爭(zhēng)議。但如果雙方未具體約定超過(guò)期限后的借款利息該如何計(jì)息的問(wèn)題,在訴訟中,債權(quán)人的主張一般均要求債務(wù)人按照約定的利率計(jì)算利息至還清欠款之日止,對(duì)此如果債務(wù)人對(duì)利率不提出異議,則可以支持原告的主張,法院不應(yīng)主動(dòng)依職權(quán)判決期限內(nèi)從雙方約定的利率,逾期則按照銀行利息進(jìn)行判決,尤其是約定利率高于銀行利率的情況下。當(dāng)然多數(shù)情況下債務(wù)人對(duì)其逾期利率未作約定的情況下,一般會(huì)以只同意按照同期銀行逾期貸款利息標(biāo)準(zhǔn)償還利息作為抗辯。對(duì)于這種情況,審判實(shí)踐中往往存在兩種觀點(diǎn),一種意見(jiàn)是同意按照債務(wù)人的觀點(diǎn),理由是雙方對(duì)利率的約定只有一年,借款時(shí)未對(duì)一年后的利率作出約定,且到期時(shí)債權(quán)人的債權(quán)未受清償時(shí),雙方也未就逾期后的利息重新作出約定,故只能參照銀行逾期貸款利率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)息;其次,如果超過(guò)約定期限仍按照約定利率計(jì)息,債權(quán)人為獲得較高的利息則不愿積極主張債權(quán),往往待利息累計(jì)較高時(shí)才行使債權(quán)。另一種是同意債權(quán)人的觀點(diǎn),認(rèn)為雙方雖未對(duì)到期后的利息計(jì)算作出約定,但參照銀行的利息標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,無(wú)疑減輕了債務(wù)人賴債不還的責(zé)任,也不符合債權(quán)人當(dāng)時(shí)借款時(shí)的真實(shí)意思表示,因此,應(yīng)按照原約定的利率計(jì)至還清欠款之日止。筆者同意后一種意見(jiàn)。首先作為出借人冒著較大的借錢不還的風(fēng)險(xiǎn)將款借予他人(尤其是生產(chǎn)性借貸),一般是想獲得比銀行利息較高一點(diǎn)的利息報(bào)酬,否則還不如存在銀行獲得利息更為保險(xiǎn);其次,民間借貸一般是基于雙方的信任才借款的,一開始出借人也不知道貸款人會(huì)到期不還,故對(duì)逾期情況并未作出規(guī)定,到期后再要求債務(wù)人達(dá)成新的利率約定,債務(wù)人一般不會(huì)配合;其三,如果逾期后按照銀行逾期貸款計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)計(jì)息,實(shí)際減輕了債務(wù)人的責(zé)任,助長(zhǎng)了債務(wù)人欠債不還的氣焰。雖然就個(gè)案來(lái)說(shuō)只是減少債權(quán)人的收益,但造成的普遍后果是一般的老百姓不愿借錢給他人,使真正需要幫助的人不能獲得幫助其四,也不符合借貸立法的本意,法律對(duì)該問(wèn)題雖無(wú)明文規(guī)定,但民事訴訟法在執(zhí)行條例中即第二百三十二條對(duì)逾期不還款者處以支付雙倍利息的規(guī)定,說(shuō)明法律對(duì)不履約者是加重責(zé)任而非減輕責(zé)任。當(dāng)然兩種觀點(diǎn)各有各的道理,各有利弊,實(shí)踐中,兩種觀點(diǎn)的判決結(jié)果都大量存在,最佳的解決途徑還是要依靠當(dāng)事人約定明確,以便引發(fā)不必要的爭(zhēng)議。
四、關(guān)于無(wú)效借款合同是否支付利息的問(wèn)題
對(duì)于無(wú)效借款合同,實(shí)踐中一些人的觀點(diǎn)認(rèn)為借款合同無(wú)效后,不問(wèn)青紅皂白一律只判決返回本金而不支付利息。此種判決是未分清雙方的過(guò)錯(cuò)責(zé)任,無(wú)形中偏袒了有過(guò)錯(cuò)的一方,不符合處理無(wú)效合同的法律后果,不符合公平原則。處理此類糾紛應(yīng)嚴(yán)格依照最高院《若干意見(jiàn)》第十條的規(guī)定審理案件,即借貸關(guān)系無(wú)效是由債權(quán)人的行為引起的,只返回本金;借貸關(guān)系無(wú)效是由債務(wù)人的行為引起的,除返回本金外,還應(yīng)參照銀行同類貸款利率給付利息。五、關(guān)于民間借貸糾紛中沒(méi)有約定先還本還是先付息的問(wèn)題。
在有息借款合同中,按期支付利息是借款人的主要義務(wù),支付利息的期限一般由借款合同約定,但一些民間借貸糾紛往往對(duì)此沒(méi)有約定或者約定不明,如果借款后從未償還任何款項(xiàng),一般利息在到期時(shí)一并支付本息,在計(jì)算上則不會(huì)出現(xiàn)先還本還是先還息的爭(zhēng)執(zhí);如果是分期償還,且在償還時(shí)由收款人出具收條時(shí),也未注明還款是償還利息還是償還本金,由此引發(fā)糾紛。以上情況實(shí)踐中觀點(diǎn)不一,筆者認(rèn)為,根據(jù)合同法第二百零五條之規(guī)定:借款人應(yīng)當(dāng)按照約定的期限支付利息。對(duì)支付利息的期限沒(méi)有約定或者約定不明確的,依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定,借款期間不滿一年的,應(yīng)當(dāng)在返還借款時(shí)一并支付;借款期間一年以上的,應(yīng)當(dāng)在每屆滿一年時(shí)支付,剩余時(shí)間不滿一年的,應(yīng)當(dāng)在返還借款時(shí)一并支付。該規(guī)定實(shí)際確定了先支付利息后支付本金的原則。如某乙向某甲借款1萬(wàn)元,約定月利率為2‰,即月利率為每月200元,雙方未約定支付利息的具體時(shí)間,借款5個(gè)月,某乙還款2000元,某甲出具收條也未注明該款是還本還是還息,那么2000元到底是還本還是還息,那么根據(jù)合同法第二百零五條之規(guī)定,借款期間不滿一年的,應(yīng)當(dāng)在返還借款時(shí)一并支付,既然是一并支付,當(dāng)然是利息與本金一同計(jì)算,5個(gè)月利息是1000元,另1000元?jiǎng)t應(yīng)扣減本金,此種計(jì)算方法也符合通常理解,也符合公平原則,銀行貸款中也都是先還利息后還本。當(dāng)然對(duì)于民間借貸約定利率比較高的個(gè)案,在實(shí)際處理時(shí)也不能一概而論,要結(jié)合案件的實(shí)際情況,要區(qū)分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性借貸和生活消費(fèi)性借貸,尤其應(yīng)注意生活困難情況下所產(chǎn)生的生活借貸應(yīng)如何計(jì)息的問(wèn)題,注重保護(hù)困難群體的利益。
一、借款時(shí)宜寫“借條”,不宜寫“欠條”
借條和欠條均是一種債權(quán)債務(wù)的憑證,但兩者之間有很大的區(qū)別。借條是借款人向出借人出具的借款書面憑證,它證明雙方建立了一種借款合同關(guān)系;而欠收是雙方基 于以前的經(jīng)濟(jì)往來(lái)而進(jìn)行結(jié)算的一種結(jié)算依據(jù),它實(shí)際上是雙方對(duì)過(guò)往經(jīng)濟(jì)往來(lái)的結(jié)算,僅是代表一種純粹的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,并不代表借款合同關(guān)系。因此借款時(shí)宜 寫“借條”,而不宜寫“欠條”,以省去訴訟中解釋“欠”款原因、用途的舉證責(zé)任。
二、借款時(shí)雙方約定的利率宜寫入借條中
實(shí)踐中有不少債主誤解民間借款不能收取利息,所以利息只在口頭約定,而沒(méi)有寫進(jìn)借條中。事實(shí)上,法律規(guī)定民間借款雙方可在銀行同期貸款利率的4倍范圍內(nèi)約定利息。法律依據(jù)有:人民法院《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)》第6條的規(guī)定:民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率,但不得超過(guò)銀行同期貸款利率的四倍,超出部分不予保護(hù)。
《合同法》第211條規(guī)定:自然人之間的借款合同對(duì)支付利息沒(méi)有約定或者約定不明確的,視為不支付利息。自然人之間的借款合同約定支付利息的,借款的利率不得違反國(guó)家有關(guān)限制借款的規(guī)定。如果沒(méi)有將利率寫入借條中,出借人一起訴,借款人不承認(rèn)雙方約定,出借人的利息請(qǐng)求將得不到法院的支持。
三、借款時(shí)宜將還款期限寫入借條中
借款在訴訟時(shí)效內(nèi)受法律保護(hù),實(shí)踐中卻有很多出借人往往不知道“訴訟時(shí)效”的概念。理論界對(duì)借款沒(méi)有約定還款期限的訴訟時(shí)效問(wèn)題理解不一,有人主張適用2年訴訟時(shí)效,也有人主張適用20年訴訟時(shí)效。各地法院對(duì)此問(wèn)題的把握也不盡相同。
因此,從債權(quán)安全回收的角度考慮,借款時(shí)宜將還款期限寫入借條中,如借款人逾期不歸還借款的,出借人應(yīng)當(dāng)在借款到期后2年內(nèi)向其主張權(quán)利(包括向人民法院起訴或由借款人在催款通知書上簽字確認(rèn))。
四、借款時(shí)借條宜寫清出借人借款人全名
實(shí)踐上,出借人與借款人往往關(guān)系較密切,也不泛親戚關(guān)系,借款時(shí)將日常習(xí)慣稱謂寫入借條,如將出借人寫成“張叔”“張兄”;將借款人寫成“阿三”“四妹”之類等等,萬(wàn)一借款人逾期還款,出借人想到法院起訴借款人,往往會(huì)因債權(quán)、債務(wù)人不明確而被法院拒之門外。
五、借款時(shí)借條應(yīng)表述清楚明確,沒(méi)有歧義
較典型的案例是張三向李四借款10 萬(wàn)元,同時(shí)出具借條寫明借款10萬(wàn)元,幾個(gè)月后,張三歸還李1萬(wàn)元,遂將原借條撕毀,張三重新為李四出具借條一份:“張三原向李四借款10萬(wàn)元,現(xiàn)還欠款 1萬(wàn)元”。這里的“還”字既可以理解為“歸還(huang)”,又可以解釋為“還(hai)欠” “尚欠”。由此產(chǎn)生爭(zhēng)議,對(duì)出借人非常不利。
欠條,借條,收條的法律效力
一、欠條、借條、收條的法律含義、證明的事實(shí)及映射的法律關(guān)系
欠條、借條、收條是生活工作中常見(jiàn)的條據(jù),這三種條據(jù)雖然只有一字之差,但其法律含義卻相差甚遠(yuǎn)。欠條,是債務(wù)人向債權(quán)人出具的表示尚欠某物或者某款項(xiàng)的憑證,一般用來(lái)證明債權(quán)債務(wù)關(guān)系;借條是出借人向借用人或者借款人出具的表示出借某物或者某款項(xiàng)的憑證,一般用來(lái)證明借用或者借款關(guān)系;收條是收領(lǐng)人向送給人出具的表示收到某物或者某款項(xiàng)的憑證,用來(lái)反映或者證明“收到”的事實(shí)。
二、借條和欠條的區(qū)別
很多人對(duì)什么時(shí)候該打借條,什么時(shí)候該打欠條總是不能準(zhǔn)確把握,其實(shí)區(qū)分兩者并不難。欠條和借條至少有兩點(diǎn)是不同的:
其一,借條背后一般存在著資金或者實(shí)物的流動(dòng),但欠條則沒(méi)有。在打借條的時(shí)候,出借人“剛剛”、“正在”或者“即將”把物品或者款項(xiàng)交付給借用人,為了確認(rèn)這個(gè)“流動(dòng)”的事實(shí)才用借條加以固定;欠條一般是結(jié)算或者證明財(cái)產(chǎn)所有與占有的相反狀態(tài),也就是所有權(quán)人的東西被占有人占有、使用,這種狀態(tài)在打欠條時(shí)早已存在,打欠條的目的就是確認(rèn)這種狀態(tài)的存在。
其二,借條一般都有借期和利息,借條的借期和利息計(jì)算的起始點(diǎn)一般是出借日,而欠條雖然也可以約定還期以及在逾期未還的法律后果,但這個(gè)日期一般是欠條出具后的某一個(gè)時(shí)間點(diǎn)。