序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇采購(gòu)管理的職責(zé)范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：集團(tuán);集中采購(gòu);分散采購(gòu)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，為提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，企業(yè)更加注重產(chǎn)業(yè)多元化戰(zhàn)略，涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域越來(lái)越廣，企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模持續(xù)攀高，企業(yè)管理也愈加復(fù)雜，組織模式逐步向集團(tuán)化管控的方向轉(zhuǎn)變。伴隨著這種轉(zhuǎn)變，各個(gè)集團(tuán)企業(yè)對(duì)于物資采購(gòu)管理的模式也在進(jìn)行調(diào)整。原來(lái)由集團(tuán)公司下屬各分子公司各自負(fù)責(zé)物資采購(gòu)和生產(chǎn)的模式已經(jīng)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要，為提升采購(gòu)管理的效率，有效降低采購(gòu)總成本，提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)采購(gòu)的理解也由成本向利潤(rùn)轉(zhuǎn)變，許多大型集團(tuán)企業(yè)對(duì)于物資的采購(gòu)逐漸由分散采購(gòu)向集中采購(gòu)轉(zhuǎn)變。

1集中采購(gòu)的定義

集中采購(gòu)是企業(yè)采購(gòu)的一種組織實(shí)施形式，把企業(yè)分散的原材料采購(gòu)需求進(jìn)行集中，把分散的采購(gòu)人力資源進(jìn)行集中，把復(fù)雜多樣的采購(gòu)流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一由集采中心實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)，從而獲得企業(yè)采購(gòu)的規(guī)模效益，提升采購(gòu)價(jià)格談判的能力，提高采購(gòu)資金利用效率，達(dá)到降低采購(gòu)成本的目的。集中采購(gòu)的3種不同組織形式。

1.1總部集采

集團(tuán)公司總部成立集采中心，履行供應(yīng)商開(kāi)發(fā)和物資采購(gòu)相關(guān)的全部職能，集團(tuán)下屬各分子公司不再設(shè)立采購(gòu)部，所需生產(chǎn)物資全部通過(guò)總部集采中心進(jìn)行調(diào)拔。

1.2組織集采

由集團(tuán)總部匯總采購(gòu)需求，組織需求單位共同確定供應(yīng)商和采購(gòu)價(jià)格，簽訂采購(gòu)框架協(xié)議，但總部不與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，具體采購(gòu)業(yè)務(wù)由需求單位實(shí)施。

1.3授權(quán)集采

集團(tuán)總部根據(jù)物料共性情況，授權(quán)集團(tuán)內(nèi)需求量最大的單位負(fù)責(zé)某一類物料的供應(yīng)開(kāi)發(fā)和價(jià)格確定，需求單位與授權(quán)集采單位簽訂委托采購(gòu)合同。

2集中采購(gòu)與分散采購(gòu)對(duì)比分析

分散采購(gòu)模式下，各分子公司結(jié)合各自的管理習(xí)慣和管理特點(diǎn)，各自建立采購(gòu)管理相關(guān)的制度和流程，在集團(tuán)層面缺少統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，分子公司各自為政，無(wú)法形成可復(fù)制、可輸出的管理規(guī)范，集團(tuán)內(nèi)各分子公司采購(gòu)信息不共享，同一規(guī)格同品牌的物資采購(gòu)價(jià)格有高有低，同一供應(yīng)商在集團(tuán)內(nèi)多頭采購(gòu)，集團(tuán)采購(gòu)資源的協(xié)同效應(yīng)無(wú)法體現(xiàn)。集中采購(gòu)與分散采購(gòu)的對(duì)比情況見(jiàn)表1。

3集采模式框架的設(shè)計(jì)和實(shí)施

3.1集中采購(gòu)模式框架

集中采購(gòu)模式框架見(jiàn)圖1。

3.2集采模式的實(shí)施

3.2.1公司成立采購(gòu)委員會(huì)。對(duì)重大采購(gòu)事項(xiàng)提供決策支持，審核集中采購(gòu)目錄，建立集中采購(gòu)監(jiān)督考核機(jī)制，確保集中采購(gòu)政策落地。3.2.2明確集采中心的職責(zé)。主要負(fù)責(zé)供應(yīng)商尋源與定價(jià)、承擔(dān)供應(yīng)商質(zhì)量管理的職責(zé)，與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)框架協(xié)議，指導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)部門執(zhí)行框架協(xié)議。生產(chǎn)部門根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃，向供應(yīng)商下達(dá)采購(gòu)訂單交付計(jì)劃，并跟蹤落實(shí)，履行付款職責(zé)。3.2.3物料采購(gòu)實(shí)施品類經(jīng)理負(fù)責(zé)制。采購(gòu)人員按物料品類進(jìn)行分類管理，培養(yǎng)采購(gòu)人員專業(yè)性。物料采購(gòu)經(jīng)理通常從技術(shù)部門擇優(yōu)選拔，技術(shù)背景有助于采購(gòu)經(jīng)理掌握物料工藝和成本構(gòu)成，把握議價(jià)策略。在集采中心內(nèi)部建立一支高水平的成本分析師隊(duì)伍，為品類經(jīng)理和采購(gòu)經(jīng)理提供專業(yè)化的成本數(shù)據(jù)分析支持。3.2.4資源中心負(fù)責(zé)采購(gòu)流程與管理標(biāo)準(zhǔn)的建立、專業(yè)化的培訓(xùn)，以及市場(chǎng)情報(bào)信息的收集，IT平臺(tái)的搭建。統(tǒng)一公司采購(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)業(yè)務(wù)流程，建立采購(gòu)數(shù)據(jù)永久追溯，業(yè)務(wù)公平、公正的信息化采購(gòu)平臺(tái)。3.2.5總部集采與分子公司授權(quán)集采相結(jié)合。標(biāo)準(zhǔn)化、系列化物料由集團(tuán)總部集采，體現(xiàn)集團(tuán)規(guī)模化采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，定制件、非標(biāo)件由分子公司集采，體現(xiàn)集中采購(gòu)的靈活性和可操作性，既能實(shí)現(xiàn)大批量物資規(guī)模化采購(gòu)降本的目的，通過(guò)采與購(gòu)的分離和授權(quán)集采的方式又可以確保采購(gòu)響應(yīng)生產(chǎn)的速度，滿足訂單交付。

4結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)必須轉(zhuǎn)變采購(gòu)管理的理念，充分發(fā)揮物資集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，持續(xù)改善和提升采購(gòu)管理工作的效率和效益，與供應(yīng)商互惠互利，共同打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)鏈。

參考文獻(xiàn)：

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2劉曉英，郭威兵．信息系統(tǒng)項(xiàng)目的質(zhì)量管理[J].電子商務(wù)，2012，5.

3馬都民．對(duì)國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)管理的探討[J].青海師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，3.

4譚穎.集團(tuán)公司集中采購(gòu)方案的實(shí)施研究[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2013，11.

5張宏.H集團(tuán)集中采購(gòu)管理的優(yōu)化研究[J].浙江理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2015，8.

篇(2)

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；物資設(shè)備采購(gòu)；管理力度；對(duì)策

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及全球化進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)各企業(yè)獲得了極大的發(fā)展。隨之而來(lái)的是，各企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力也越來(lái)越激烈。而據(jù)相關(guān)實(shí)踐研究可知，企業(yè)物資設(shè)備采購(gòu)管理水平的高低在很大程度上決定了其經(jīng)濟(jì)效益。換言之，企業(yè)增強(qiáng)本身競(jìng)爭(zhēng)力的一條重要有效途徑是提高物資設(shè)備采購(gòu)管理的水平。因此，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)物資設(shè)備采購(gòu)管理力度的途徑進(jìn)行探討已成為當(dāng)前研究的重要課題之一。

一、企業(yè)物資設(shè)備采購(gòu)管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題

所謂“物資設(shè)備采購(gòu)”是企業(yè)通過(guò)相關(guān)的支付方式來(lái)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行支付的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其目的是為了滿足企業(yè)生產(chǎn)的需求。在一定程度上，企業(yè)物資設(shè)備采購(gòu)管理水平的高低直接影響了生產(chǎn)的成本和經(jīng)濟(jì)效益。因此，做好物資設(shè)備管理工作對(duì)于企業(yè)生存和發(fā)展而言，至關(guān)重要。但是目前，我國(guó)企業(yè)物資設(shè)備采購(gòu)管理的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，存在一系列問(wèn)題。其問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是，物資設(shè)備采購(gòu)的計(jì)劃并不完善，不僅原材料的準(zhǔn)備缺乏一定的計(jì)劃性，而且沒(méi)有科學(xué)地測(cè)定采購(gòu)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)訂貨量，從而導(dǎo)致生產(chǎn)成本處在較高的水平；二是，物資設(shè)備采購(gòu)詢價(jià)并不全面，不僅忽視了調(diào)查供應(yīng)商的信息，而且也缺乏相應(yīng)的采購(gòu)人員評(píng)價(jià)制度，從而難以確保采購(gòu)貨物的質(zhì)量；三是，采購(gòu)人員的整體素質(zhì)并不高，不僅缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，而且業(yè)務(wù)素質(zhì)也不高，從而嚴(yán)重影響了物資設(shè)備采購(gòu)管理的水平；等等。

二、加強(qiáng)企業(yè)物資設(shè)備采購(gòu)管理力度的途徑

物資設(shè)備采購(gòu)管理既是企業(yè)管理中的重要組成部分，又是企業(yè)中的重要經(jīng)濟(jì)行為。在一定程度上，物資設(shè)備采購(gòu)管理是否做到位直接影響了企業(yè)的生產(chǎn)成本和經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)到物資設(shè)備采購(gòu)管理的重要性，并采取行之有效的措施不斷加強(qiáng)其管理力度，以此來(lái)降低生產(chǎn)成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，從而有利于促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)久、穩(wěn)健、健康的發(fā)展。筆者根據(jù)上文所述現(xiàn)狀及問(wèn)題，并結(jié)合相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)共總結(jié)出以下幾點(diǎn)對(duì)策：

（一）組建一支高素質(zhì)的采購(gòu)人員隊(duì)伍

人才既是企業(yè)的重要資源，又是其各項(xiàng)工作的執(zhí)行者。在一定程度上，人才素質(zhì)的高低直接影響了企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，企業(yè)要加強(qiáng)物資設(shè)備采購(gòu)管理力度，應(yīng)必須采取行之有效的措施來(lái)組建一支高素質(zhì)的采購(gòu)人員隊(duì)伍，以此來(lái)提高其整體素質(zhì)。其具體措施如下：一是，企業(yè)應(yīng)對(duì)物資設(shè)備采購(gòu)人員的招聘制度進(jìn)行規(guī)范，并根據(jù)具體的實(shí)際情況來(lái)建立一個(gè)科學(xué)、合理的人才選拔制度和考核制度，以此來(lái)確保物資設(shè)備采購(gòu)人員整體素質(zhì)處在一個(gè)較高的水平；二是，企業(yè)還應(yīng)定期組織物資設(shè)備采購(gòu)人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和再教育活動(dòng)，以此來(lái)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)；三是，企業(yè)還應(yīng)建立與之相適應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度和監(jiān)督機(jī)制，以此來(lái)提高物資設(shè)備采購(gòu)人員的工作積極性；同時(shí)，這還能有效的規(guī)范物資設(shè)備采購(gòu)人員的職業(yè)行為；四是，為了防止企業(yè)物質(zhì)設(shè)備采購(gòu)人員因與供應(yīng)商相勾結(jié)而影響了企業(yè)物資設(shè)備的采購(gòu)，企業(yè)還可以實(shí)施物資設(shè)備采購(gòu)人員的輪換制度，并制定各種相關(guān)的管理制度；等等。只有組建一支高素質(zhì)的物資設(shè)備采購(gòu)人員隊(duì)伍，才可能進(jìn)一步提高企業(yè)物資設(shè)備采購(gòu)管理水平，從而有利于企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

（二）建立并健全物資設(shè)備采購(gòu)管理制度

由于物資設(shè)備采購(gòu)管理制度的建立是做好這項(xiàng)工作的前提條件；因此，企業(yè)要加強(qiáng)物資設(shè)備采購(gòu)管理的力度，應(yīng)先建立相關(guān)的采購(gòu)管理制度，并采取行之有效的措施不斷對(duì)其進(jìn)行健全和完善。而一般而言，物資設(shè)備采購(gòu)管理制度由比價(jià)采購(gòu)制度和費(fèi)用審批制度這兩部分組成。故而，企業(yè)要建立并健全物資設(shè)備采購(gòu)管理制度，則應(yīng)從這兩個(gè)方面著手。其具體內(nèi)容如下：

1、制定合理的比價(jià)采購(gòu)制度

由于采購(gòu)價(jià)格是采購(gòu)成本的主體部分，且采購(gòu)價(jià)格的比較是降低采購(gòu)價(jià)格的重要且最為基礎(chǔ)的途徑之一。因此，企業(yè)必須根據(jù)具體的實(shí)際情況來(lái)制度一個(gè)科學(xué)、合理的比價(jià)采購(gòu)制度，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)最大化的目的。

2、制定合理的費(fèi)用審批制度

由于采購(gòu)與倉(cāng)庫(kù)經(jīng)費(fèi)也是采購(gòu)成本中的重要組成部分，且直接影響了采購(gòu)成本的高低。因此，企業(yè)必須根據(jù)具體實(shí)際的情況來(lái)制度一個(gè)合理的費(fèi)用審批制度。同時(shí)，在發(fā)放到采購(gòu)部門之前，相關(guān)部門還應(yīng)嚴(yán)格對(duì)這兩項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行審批。

（三）進(jìn)一步規(guī)范物資設(shè)備采購(gòu)權(quán)利的管理

企業(yè)要加強(qiáng)物資設(shè)備采購(gòu)管理的力度，還必須采取行之有效的措施進(jìn)一步對(duì)采購(gòu)權(quán)利的管理進(jìn)行規(guī)范。其具體措施如下：一是，企業(yè)應(yīng)將采購(gòu)管理中過(guò)于集中的權(quán)利進(jìn)行分化，并將隱蔽的權(quán)利公開(kāi)出來(lái)；同時(shí)，在此基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)建立分工協(xié)作與分段管理的工作關(guān)系；二是，企業(yè)應(yīng)明確物資設(shè)備采購(gòu)部門內(nèi)部的職責(zé)，并實(shí)現(xiàn)分工的專業(yè)化；三是，企業(yè)還應(yīng)建立并健全監(jiān)督機(jī)制，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)過(guò)程的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督以及效能監(jiān)察；等等。

除此之外，企業(yè)加強(qiáng)物資設(shè)備采購(gòu)管理的力度還包括建立科學(xué)、合理的供需新關(guān)系、形成科學(xué)的合格供應(yīng)商的評(píng)審辦法、加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的管理、嚴(yán)格控制物資設(shè)備采購(gòu)的成本以及形成科學(xué)且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩▋r(jià)機(jī)制等。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在企業(yè)管理中，物資設(shè)備采購(gòu)管理占據(jù)著極其重要的地位。換言之，物資設(shè)備采購(gòu)管理既是企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié)，又是企業(yè)中的重要經(jīng)濟(jì)行為。同時(shí)，企業(yè)物資設(shè)備采購(gòu)管理是否到位直接關(guān)系到其經(jīng)濟(jì)效益的高低。此外，它還對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力造成嚴(yán)重的影響。因此，企業(yè)要獲得長(zhǎng)久、穩(wěn)健、健康的發(fā)展，就必須重視并做好物資設(shè)備采購(gòu)管理工作。由于本文篇幅有限，必然存在不足之處。故而，這還需要我們進(jìn)一步對(duì)加強(qiáng)企業(yè)物資設(shè)備采購(gòu)管理力度的途徑進(jìn)行探討和研究。

參考文獻(xiàn)：

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[3]胡憲武.供應(yīng)鏈集成下的企業(yè)物資采購(gòu)管理與對(duì)策研究[J].經(jīng)濟(jì)視角，2011（20）.

篇(3)

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；物資采購(gòu)管理；創(chuàng)新模式

一、電力企業(yè)傳統(tǒng)采購(gòu)管理的特點(diǎn)與問(wèn)題

1、傳統(tǒng)采購(gòu)管理的特點(diǎn)

電力企業(yè)傳統(tǒng)采購(gòu)管理大多是機(jī)械性地按照項(xiàng)目建設(shè)所需材料和領(lǐng)導(dǎo)要求直接進(jìn)行以價(jià)格為導(dǎo)向的采購(gòu)，沒(méi)有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟少?gòu)計(jì)劃作指導(dǎo)，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算和成本估計(jì)，缺乏對(duì)物資采購(gòu)必要性和時(shí)間合理性的科學(xué)思考與判斷，具有很大盲目性，不利于企業(yè)成本的有效控制，更不利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

2、傳統(tǒng)采購(gòu)管理的問(wèn)題

（1）對(duì)采購(gòu)重要性認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代統(tǒng)一分配、價(jià)格一致、質(zhì)量相當(dāng)，企業(yè)只需將所需物資買回來(lái)、儲(chǔ)存好以保障生產(chǎn)供應(yīng)，采購(gòu)管理工作簡(jiǎn)單、機(jī)械，不存在成本管理的需要，只能算后勤三線工作。這種烙印令電力這種老牌國(guó)有工業(yè)企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間不能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)采購(gòu)管理工作的重要性。

（2）采購(gòu)管理體制不合理

企業(yè)采購(gòu)工作存在縱向上分層次采購(gòu)、橫向上多部門交叉采購(gòu)的多頭領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了采購(gòu)工作的效率[2]。而且采購(gòu)管理職責(zé)分工不清，采購(gòu)部門得不到有效的支持與配合，只能孤軍奮戰(zhàn)，工作量大而繁瑣，嚴(yán)重影響了采購(gòu)質(zhì)量與效率。

（3）注重具體操作，缺乏整體把控

采購(gòu)部門過(guò)于注重價(jià)格、質(zhì)量、合同履行等具體工作，而對(duì)采購(gòu)策略、市場(chǎng)供應(yīng)分析及采購(gòu)預(yù)算和成本控制等宏觀管理把控性不足，致使精力大都耗在了日常問(wèn)題中，忽略了對(duì)企業(yè)采購(gòu)管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)性思考。

（4）供應(yīng)商管理不到位

采購(gòu)部門缺乏與供應(yīng)商的合作意識(shí)，過(guò)于重視當(dāng)次采購(gòu)的成本控制，強(qiáng)調(diào)供應(yīng)商多頭競(jìng)爭(zhēng)的利我局面，將供應(yīng)商引入多輪報(bào)價(jià)、還價(jià)的談判循環(huán)中，追求最低價(jià)格，卻不考慮與供應(yīng)商持續(xù)合作的供貨穩(wěn)定、價(jià)格優(yōu)惠等長(zhǎng)期效益。

二、供應(yīng)鏈條件下的采購(gòu)管理

供應(yīng)鏈管理理論是20世紀(jì)90年代在價(jià)值鏈基礎(chǔ)上形成的新理論，它指的是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全面規(guī)劃供應(yīng)鏈小的商流、物流、信息流、資金流等，并進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)與控制的行為[3]。

在供應(yīng)鏈環(huán)境下，物資采購(gòu)成為企業(yè)通過(guò)投入與產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的重要環(huán)節(jié)，不再是單純的企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的輔助支持功能，而且隨著采購(gòu)職能戰(zhàn)略地位的提高，它已逐漸成為企業(yè)外部資源管理和供應(yīng)鏈管理的核心功能之一。

在供應(yīng)鏈條件下，電力企業(yè)采購(gòu)部門不僅要在保證供應(yīng)、降低成本和控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上滿足物資需求，還要?jiǎng)?chuàng)建一條擁有優(yōu)秀的供應(yīng)商群體、通暢的物資采購(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)流程和高效的信息傳遞與共享通道的價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)物資需用部門、采購(gòu)部門及供應(yīng)商的高效合作，整合各類物質(zhì)、信息和關(guān)系資源，提高供應(yīng)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力和運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)多贏的目標(biāo)。

三、電力企業(yè)供應(yīng)鏈條件下物資采購(gòu)管理的實(shí)施要點(diǎn)

1、加強(qiáng)采購(gòu)決策與計(jì)劃管理

決策層要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)物資采購(gòu)管理的重要性和深遠(yuǎn)意義，提高對(duì)企業(yè)采購(gòu)計(jì)劃必要性、科學(xué)性的辨識(shí)、判斷能力，對(duì)于必要的采購(gòu)，科學(xué)計(jì)算其數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于不必要的采購(gòu)，果斷否決，避免盲目性采購(gòu)加重企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，從源頭對(duì)成本實(shí)行有效控制。

對(duì)于必要的采購(gòu)，采購(gòu)部門要制定科學(xué)合理的采購(gòu)計(jì)劃，確保采購(gòu)工作的適時(shí)、適量、高質(zhì)、高效，避免過(guò)量采購(gòu)占用資金和庫(kù)存。同時(shí)要及時(shí)掌握物資供應(yīng)市場(chǎng)情況和企業(yè)生產(chǎn)狀況，對(duì)企業(yè)所需能源、材料、設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)等實(shí)行動(dòng)態(tài)把控，避免因時(shí)機(jī)把握不好或信息掌握不全造成不必要的成本支出。還要根據(jù)企業(yè)儲(chǔ)備能力、市場(chǎng)資源占有及供應(yīng)商的一般供貨能力等進(jìn)行物資的合理儲(chǔ)備，尤其是煤炭等敏感能源，必須做好儲(chǔ)備。

2、優(yōu)化采購(gòu)組織結(jié)構(gòu)

優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)要依據(jù)結(jié)構(gòu)精簡(jiǎn)、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)一高效的原則[4]。首先，將不必要的各部門分散采購(gòu)業(yè)務(wù)和采購(gòu)權(quán)重組整合，統(tǒng)一交由采購(gòu)部門進(jìn)行集中采購(gòu)，同時(shí)，各需求部門提供技術(shù)、數(shù)據(jù)支持，在確保準(zhǔn)確高質(zhì)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮集中采購(gòu)省時(shí)省力節(jié)約的優(yōu)勢(shì)。

著重提高采購(gòu)人員的素質(zhì)，避免不必要的人力資本成本投入。然后組成業(yè)務(wù)骨干的精英團(tuán)隊(duì)，按照權(quán)責(zé)明確的原則進(jìn)行職能分工，各負(fù)其責(zé)，具體責(zé)任到個(gè)人；同時(shí)又協(xié)力合作，保質(zhì)保量地完成采購(gòu)任務(wù)。

3、提高供應(yīng)商管理與合作水平

供應(yīng)商作為供應(yīng)鏈上不可或缺的一環(huán)，起著舉足輕重的作用，提高供應(yīng)商管理與合作水平是采購(gòu)管理工作的核心之一。采購(gòu)部門要綜合考慮企業(yè)發(fā)展需求與質(zhì)檢、研發(fā)、信息技術(shù)等企業(yè)內(nèi)相關(guān)部門的意見(jiàn)與標(biāo)準(zhǔn)等，設(shè)立供應(yīng)商選擇與考核體系，深入調(diào)查供應(yīng)商的質(zhì)量、信譽(yù)、顧客滿意度及其生產(chǎn)運(yùn)作、成本控制、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)研發(fā)能力等全方位、多層次的信息，慎重選擇供應(yīng)商群體。

在供應(yīng)商群體選定后，還要根據(jù)采購(gòu)情況對(duì)其進(jìn)行分級(jí)，分為核心供應(yīng)商、優(yōu)秀供應(yīng)商、一般供應(yīng)商等，分層次、有針對(duì)性的處理與供應(yīng)商的關(guān)系，鞏固與核心供應(yīng)商、優(yōu)秀供應(yīng)商的長(zhǎng)期合作，互惠互利；根據(jù)需要選擇維持與一般供應(yīng)商的關(guān)系或更換供應(yīng)商。利用供應(yīng)鏈與供應(yīng)商群體集合成一個(gè)合作組織，共同進(jìn)行成本控制、利益開(kāi)發(fā)，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)共生共贏。

4、實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理的信息化

信息技術(shù)不斷發(fā)展，電子商務(wù)應(yīng)用普及，為我們實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理的信息化提供了切實(shí)有效的幫助。一方面，我們可以利用網(wǎng)絡(luò)信息的全面、公開(kāi)、及時(shí)等特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)管理的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。借助網(wǎng)絡(luò)我們可以及時(shí)掌握企業(yè)所需物資的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供應(yīng)、儲(chǔ)量、價(jià)格的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)信息，并跟影響因素判斷其發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出回應(yīng)，避免企業(yè)處于被動(dòng)不利地位；同時(shí)，我們可以根據(jù)供應(yīng)商的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)及時(shí)了解其生產(chǎn)狀況、產(chǎn)品質(zhì)量、客戶反映、財(cái)務(wù)安全等信息，有效對(duì)其支持和服務(wù)能力進(jìn)行考核，確保企業(yè)生產(chǎn)安全有序進(jìn)行。另一方面，我們可以借助物資采購(gòu)的網(wǎng)上競(jìng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行物資采購(gòu)招標(biāo)，充分利用其透明度高、成本低、高效簡(jiǎn)便的優(yōu)點(diǎn)，降低物資采購(gòu)的成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

5、加強(qiáng)采購(gòu)評(píng)估與反饋

采購(gòu)評(píng)估包括采購(gòu)結(jié)果評(píng)估、采購(gòu)程序評(píng)估及采購(gòu)管理評(píng)估等。采購(gòu)結(jié)果評(píng)估主要是以質(zhì)量、價(jià)格、交貨及時(shí)行及售后服務(wù)保障等為指標(biāo)對(duì)所采購(gòu)物資進(jìn)行全面評(píng)估，并反饋給決策層和供應(yīng)商，由決策層判斷是否符合預(yù)期目標(biāo)，以及是否需要供貨商進(jìn)行改進(jìn)或更換供應(yīng)商等。采購(gòu)程序評(píng)估主要是對(duì)采購(gòu)流程進(jìn)行評(píng)估，即是否按照既定程序進(jìn)行、是否遺漏了參考指標(biāo)、是否有不必要程序等，以確定行之有效的最簡(jiǎn)程序，避免不必要的時(shí)間、資本浪費(fèi)。采購(gòu)管理評(píng)估主要是考核各相關(guān)負(fù)責(zé)人是否認(rèn)真履行職責(zé)，確保采購(gòu)工作順利進(jìn)行，并在質(zhì)量基礎(chǔ)之上對(duì)成本進(jìn)行有效控制等工作。企業(yè)要認(rèn)真做好采購(gòu)評(píng)估與反饋工作，為下一輪采購(gòu)提供指導(dǎo)和借鑒，有效提高采購(gòu)質(zhì)量和效率。

結(jié)語(yǔ)：

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸由企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)鏈間競(jìng)爭(zhēng)的今天，我們要在整體上重構(gòu)電力企業(yè)的采購(gòu)職能，為企業(yè)間提供有效的物流、信息與關(guān)系接口，切實(shí)提高了企業(yè)采購(gòu)管理效率，進(jìn)而提升電力企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

篇(4)

從國(guó)內(nèi)外（地區(qū)）的實(shí)踐來(lái)看，政府采購(gòu)管理體制主要分為兩種——委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)制和部門管理制，委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)制指由各相關(guān)職能部門組成委員會(huì)管理政府采購(gòu)，部門管理制指由某個(gè)政府部門作為政府采購(gòu)的主管部門。

《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》正式實(shí)施以來(lái)，各地政府結(jié)合各自實(shí)際選擇設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)體制，總體上，大部分省市地區(qū)采用部門管理制，少數(shù)省市采用委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)制。機(jī)構(gòu)設(shè)置總體上按照“管采分離”的要求實(shí)施，但形式多樣、分離程度不一。本文就上海政府采購(gòu)管理體制的深化改革作些思考和探討。

一、上海政府采購(gòu)管理體制的主要內(nèi)容特征

1995年12月《上海市政府采購(gòu)試行辦法》出臺(tái)，經(jīng)幾年試行和幾次修改，1998年12月《上海市政府采購(gòu)管理辦法》正式出臺(tái)，辦法對(duì)本市政府采購(gòu)體制性內(nèi)容進(jìn)行了制度化規(guī)定和規(guī)范。

后經(jīng)幾次調(diào)整，2008年11月，根據(jù)市政府黨組會(huì)議精神，原由市財(cái)政局受托管理的市政府采購(gòu)中心整建制劃入市政府機(jī)管局。在內(nèi)容上，本市政府采購(gòu)管理體制呈現(xiàn)以下特征。

1．市與區(qū)（縣）政府采購(gòu)管理相互獨(dú)立

按照上海市、區(qū)（縣）“兩級(jí)政府、兩級(jí)管理”的行政財(cái)稅體制，以及《上海市政府采購(gòu)管理辦法》第三十三條“區(qū)、縣政府可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定本轄區(qū)內(nèi)的政府采購(gòu)具體實(shí)施規(guī)范”等有關(guān)規(guī)定，市本級(jí)和區(qū)（縣）根據(jù)各自的采購(gòu)資金來(lái)源和支出安排，選擇和建立適合自己實(shí)際的組織管理模式、內(nèi)容政策、程序和做法。上海市與區(qū)（縣）分別設(shè)立政府采購(gòu)管理和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的政府采購(gòu)事宜，市級(jí)政府采購(gòu)管理部門對(duì)區(qū)縣政府采購(gòu)負(fù)有管理和指導(dǎo)職責(zé)。大多數(shù)區(qū)縣通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)《上海市政府采購(gòu)管理辦法》加補(bǔ)充意見(jiàn)或自行制定辦法的方式，建立各自的政府采購(gòu)組織體系并制定適用本區(qū)縣政府采購(gòu)實(shí)際的有關(guān)規(guī)范性文件，大部分采購(gòu)事項(xiàng)都各自獨(dú)立完成。而市政府采購(gòu)事項(xiàng)則很少利用區(qū)（縣）采購(gòu)資源和平臺(tái)。

2、市本級(jí)實(shí)行采購(gòu)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)制，“決策—監(jiān)管—執(zhí)行”三分離，區(qū)（縣）政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡相同

上海市級(jí)政府采購(gòu)的組織管理實(shí)行市政府采購(gòu)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)制，“決策—監(jiān)管—執(zhí)行”三者相分離。

以市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等16個(gè)委辦局為成員組成的市政府采購(gòu)委員會(huì)是本市政府采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌政府采購(gòu)改革方向、審議政府采購(gòu)目錄及協(xié)調(diào)政府采購(gòu)管理等方面重大決策事項(xiàng)。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)政府采購(gòu)日常監(jiān)督管理事項(xiàng)，市審計(jì)局依法對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；市財(cái)政局、市審計(jì)局、市監(jiān)察委員會(huì)和其它相關(guān)部門共同對(duì)數(shù)額巨大的政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督等。市政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)中心）是本市市級(jí)集中政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)，履行組織實(shí)施集中采購(gòu)、接受采購(gòu)人的委托采購(gòu)、建立與本市政府采購(gòu)相適應(yīng)的信息系統(tǒng)等職責(zé)。市本級(jí)各預(yù)算主管部門是分散采購(gòu)的部門集中采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

上海17個(gè)區(qū)（縣）都實(shí)行了委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)制，但各區(qū)（縣）政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置的內(nèi)容和形式不盡一致，大部分區(qū)（縣）參照市本級(jí)的做法，設(shè)立集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)并自2009年以來(lái)陸續(xù)完成了集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從政府財(cái)政部門中分離的工作，但有的區(qū)（縣）則尚未實(shí)行管采分離，有的區(qū)（縣）集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)則直接隸屬于區(qū)政府。有的區(qū)（縣）將集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與招投標(biāo)中心合并獨(dú)立設(shè)置，有的不設(shè)立集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，實(shí)行市場(chǎng)化采購(gòu)方式。

二、上海政府采購(gòu)運(yùn)行管理中的體制性問(wèn)題及進(jìn)一步深化管理體制改革的必要性

目前，上海市、區(qū)（縣）兩級(jí)基本建成了兩級(jí)管理的政府采購(gòu)管理體系和制度規(guī)范，對(duì)推進(jìn)上海政府采購(gòu)工作和制度建設(shè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但一些諸如采購(gòu)周期長(zhǎng)、效率低、價(jià)格高、質(zhì)量差等問(wèn)題長(zhǎng)期存在、重復(fù)出現(xiàn)，充分折射出上海政府采購(gòu)運(yùn)行管理在深層次的制度設(shè)計(jì)與治理規(guī)范中還存在諸多不足或需要完善之處。

（一）缺乏高效的資源整合效應(yīng)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)業(yè)務(wù)運(yùn)行的總成本高

上海市、區(qū)（縣）兩級(jí)的財(cái)稅管理體制的特點(diǎn)是，政府采購(gòu)組織分級(jí)設(shè)置、政府采購(gòu)多平臺(tái)、各自獨(dú)立運(yùn)行。一方面，全市政府采購(gòu)工作缺乏制度性的統(tǒng)一部署，市、區(qū)政府采購(gòu)管理和業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)缺乏必要的聯(lián)動(dòng)，市區(qū)（縣）各行其是，機(jī)構(gòu)運(yùn)行和業(yè)務(wù)采購(gòu)重復(fù)，總體運(yùn)行成本高；另一方面，政府采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng)被極大地弱化，資源共享程度低。

政府采購(gòu)的支出規(guī)模大和公共性、政策性特征決定了其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下具有其他管理手段不可替代的宏觀調(diào)控功能。上海政府采購(gòu)資金總量支出規(guī)模巨大，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，扶持中小企業(yè)發(fā)展等具有明顯的調(diào)控引導(dǎo)功能。而上海政府采購(gòu)兩級(jí)管理體制的弊端大大地弱化了上海政府采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)調(diào)控功能，并使得政府采購(gòu)在強(qiáng)化財(cái)政支出管理、提高財(cái)政資金使用效率，減少尋租行為產(chǎn)生、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面的基本功能難以有效發(fā)揮。

（二）采購(gòu)管理制度適用范圍沒(méi)有實(shí)現(xiàn)采購(gòu)業(yè)務(wù)、財(cái)政采購(gòu)資金管理、預(yù)算單位的全覆蓋

根據(jù)《上海市政府采購(gòu)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，本市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金采購(gòu)的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)均屬于政府采購(gòu)范圍，都應(yīng)列入政府采購(gòu)計(jì)劃，在財(cái)政主管部門的監(jiān)管下通過(guò)集中或分散方式實(shí)施完成。現(xiàn)行上海政府采購(gòu)管理制度適用范圍上，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)采購(gòu)業(yè)務(wù)、財(cái)政采購(gòu)資金管理、預(yù)算單位的全覆蓋。

一是公益性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注的基本建設(shè)、民生保障等大額的專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目未納入政府采購(gòu)管理。

二是集中采購(gòu)目錄內(nèi)以貨物類所占比重較大，主要為一些易于操作且較為標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品，工程采購(gòu)納入集中采購(gòu)比例較低，服務(wù)類政府采購(gòu)所占比重很小。對(duì)于資金總量大的工程項(xiàng)目，納入集中采購(gòu)目錄的非盈利性工程項(xiàng)目由市政府采購(gòu)中心進(jìn)行全過(guò)程參與，實(shí)行集中采購(gòu)；大中型政府投資項(xiàng)目，納入政府采購(gòu)計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)范圍，通過(guò)委托社會(huì)中介或采用“代建制”等方式實(shí)施分散采購(gòu)。政府投資的市政道路和水利工程項(xiàng)目、中央部委撥款投資的部分尚未屬地化管理的項(xiàng)目、為彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷在非競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域建立的國(guó)有企業(yè)的投資項(xiàng)目等的采購(gòu)未納入政府采購(gòu)管理。服務(wù)類采購(gòu)主要集中在信息、物業(yè)服務(wù)等。

三是在集中采購(gòu)目錄之外和限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、工程及服務(wù)不列入政府采購(gòu)計(jì)劃，由采購(gòu)單位自行采購(gòu)。此外，本市政府采購(gòu)主管部門和工程項(xiàng)目建設(shè)主管部門、藥品采購(gòu)主管部門之間在采購(gòu)管理職責(zé)劃分上界面也不夠清晰。

（三）對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督管理，內(nèi)容不完整、體系不健全、實(shí)效性不夠強(qiáng)

我國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)督管理主要包括行政監(jiān)督管理、審計(jì)監(jiān)督及紀(jì)檢監(jiān)督。行政監(jiān)督管理主要是指財(cái)政主管部門對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)及集采機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，目前，上海政府采購(gòu)主管部門對(duì)政府采購(gòu)內(nèi)容的監(jiān)督管理還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，尚處于個(gè)案受理處置的監(jiān)管階段。政府采購(gòu)審計(jì)監(jiān)督采取的是抽查審計(jì)方式，在現(xiàn)有的信息基礎(chǔ)和預(yù)算管理基礎(chǔ)上，尤其是缺乏相應(yīng)責(zé)任追究機(jī)制的前提下，其監(jiān)督的影響力和效果明顯不足。至于紀(jì)檢部門的監(jiān)督則主要體現(xiàn)在對(duì)采購(gòu)交易過(guò)程是否實(shí)現(xiàn)“公平、公正”的過(guò)程和執(zhí)行財(cái)務(wù)資金管理制度情況的監(jiān)督，在政府采購(gòu)預(yù)算管理部分重要流程環(huán)節(jié)缺失和虛化的背景下，其監(jiān)督的有效性更多體現(xiàn)在程序形式上和嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律上。由于政府采購(gòu)預(yù)算管理的編制沒(méi)有實(shí)現(xiàn)單列，人大及其常委會(huì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算的審查和監(jiān)督。同樣，政府采購(gòu)信息的不完全、政府采購(gòu)執(zhí)行過(guò)程中信息屏蔽和信息的不對(duì)稱，使得政府采購(gòu)的外部的社會(huì)監(jiān)督更加難以實(shí)現(xiàn)。

篇(5)

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代企業(yè)；采購(gòu)管理；體系建設(shè)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，很多企業(yè)都開(kāi)始認(rèn)識(shí)到物流領(lǐng)域存在著較大的利潤(rùn)空間。現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)都需要采取有效措施對(duì)自身的采購(gòu)管理工作進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，并且對(duì)采購(gòu)成本予以嚴(yán)格的控制，這對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展而言都具有重要作用。因此企業(yè)在具體的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須要認(rèn)真的思考如何能夠有效的降低采購(gòu)成本，并且將現(xiàn)代企業(yè)采購(gòu)管理體系建立起來(lái)。

一、現(xiàn)代企業(yè)采購(gòu)管理的現(xiàn)狀分析

1.沒(méi)有與長(zhǎng)期供應(yīng)商建立良好的關(guān)系

一些企業(yè)在對(duì)長(zhǎng)期供應(yīng)商的問(wèn)題進(jìn)行處理的時(shí)候都存在著沒(méi)有與長(zhǎng)期供應(yīng)商建立良好的關(guān)系的問(wèn)題。企業(yè)在采購(gòu)的過(guò)程中經(jīng)常是一味的談判、比價(jià)和壓價(jià)，并沒(méi)有真正的與供應(yīng)商將相互之間的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系建立起來(lái)，更加無(wú)法實(shí)現(xiàn)雙贏。由于這一觀念的指導(dǎo)，企業(yè)的采購(gòu)行為在很大程度上變成了一手交錢一手交貨的交易行為，在完成交易過(guò)程之后，很少會(huì)進(jìn)行其他的相關(guān)的聯(lián)系。這種行為導(dǎo)致的直接后果就是缺乏售后服務(wù)的保障，如果這些產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題，企業(yè)就無(wú)法及時(shí)的在第一時(shí)間將相關(guān)的責(zé)任人找出來(lái)。

2.沒(méi)有從戰(zhàn)略高度上認(rèn)識(shí)采購(gòu)管理行為

在我國(guó)的很多企業(yè)中都沒(méi)有對(duì)采購(gòu)管理予以充分的關(guān)注，并且沒(méi)有真正的從戰(zhàn)略高度上認(rèn)識(shí)采購(gòu)管理行為，也沒(méi)有在企業(yè)的戰(zhàn)略整體當(dāng)中正確的評(píng)估采購(gòu)管理合作伙伴的重要性。現(xiàn)在很多企業(yè)管理人員都認(rèn)為好的采購(gòu)就是花錢最少，因此在采購(gòu)部門中采購(gòu)工作只是一件小事，并不會(huì)對(duì)公司其他工作產(chǎn)生很大的影響。對(duì)于很多企業(yè)的管理工作者而言，其關(guān)心的內(nèi)容始終是公司更好的發(fā)展空間以及低成本運(yùn)作。

3.采購(gòu)策略的零散性

當(dāng)前很多企業(yè)的采購(gòu)政策都存在著極大的零散性，在制定采購(gòu)政策的時(shí)候常常將企業(yè)整體利益的最大化忽視了。一些大型的企業(yè)集團(tuán)在最開(kāi)始的時(shí)候都是由專職的采購(gòu)部門對(duì)計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)一執(zhí)行，在企業(yè)壯大之后，一些子公司就開(kāi)始進(jìn)行自行采購(gòu)。特別是一些大型集團(tuán)公司里面采用了全面經(jīng)營(yíng)核算的方式，所以很多子公司對(duì)統(tǒng)一的采購(gòu)行為非常不滿意，于是很多開(kāi)始實(shí)施自行采購(gòu)。很多管理者在面對(duì)這種情況的時(shí)候都認(rèn)為這種相互之間的制約是一種好事，然而在實(shí)際上分散的采購(gòu)這種行為將大采購(gòu)量具備的售后和價(jià)格優(yōu)勢(shì)大量的抵消了，使得企業(yè)整體最大化的利益受到了嚴(yán)重影響，總之這種行為除了使人力成本不斷增加之外，還使得大量的資源被浪費(fèi)掉了，反而影響到了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

4.不明確的采購(gòu)計(jì)劃

在具體的開(kāi)展采購(gòu)工作之前很多企業(yè)并沒(méi)有將明確的采購(gòu)計(jì)劃形成，不僅沒(méi)有有效地培養(yǎng)現(xiàn)有的供應(yīng)商，同時(shí)也沒(méi)有真正地分析自身的采購(gòu)訴求。由于沒(méi)有將最基本的采購(gòu)計(jì)劃制定出來(lái)，同時(shí)在采購(gòu)中存在著較大的隨意性，因此在部門之間也沒(méi)有進(jìn)行必要的溝通和銜接，存在著很多的無(wú)計(jì)劃性與積極性的采購(gòu)。在沒(méi)有將市場(chǎng)調(diào)查做好的情況下采購(gòu)部門就需要匆忙的開(kāi)展采購(gòu)工作，在嚴(yán)重的情況下管理者甚至根本就不清楚采購(gòu)部門日常的工作到底是什么。

5.沒(méi)有科學(xué)的分析采購(gòu)工作

很多企業(yè)沒(méi)有具備科學(xué)有效的信息平臺(tái)，因此很難有效地進(jìn)行科學(xué)地分析、評(píng)估和跟蹤采購(gòu)的管理工作。現(xiàn)在對(duì)企業(yè)管理者產(chǎn)生困擾的非常重要的問(wèn)題就是怎樣與企業(yè)自身的利益和特點(diǎn)相結(jié)合，選擇什么樣的采購(gòu)方式，怎樣確定合理的價(jià)格，怎樣能夠?qū)Σ少?gòu)工作實(shí)施有效的檢查和監(jiān)督？導(dǎo)致這些問(wèn)題存在的重要原因就是企業(yè)缺乏科學(xué)合理的工具和手段對(duì)采購(gòu)工作進(jìn)行跟蹤、評(píng)估和分析，因此很難將正確科學(xué)的決策做出來(lái)。

二、現(xiàn)代企業(yè)采購(gòu)管理體系的構(gòu)建

要想使企業(yè)采購(gòu)工作中存在的問(wèn)題從根本上得以解決，首先必須要將現(xiàn)代化的采購(gòu)管理體系建立起來(lái)。除此之外，在構(gòu)建現(xiàn)代采購(gòu)管理體系的時(shí)候必須要將其上升到戰(zhàn)略層面，也就是在采購(gòu)管理的范疇當(dāng)中將處于供應(yīng)鏈上游的供應(yīng)商全面的納入進(jìn)來(lái)，并且要采用戰(zhàn)略管理新理念的方式對(duì)其進(jìn)行管理，這樣才能夠使整體的成本得以降低，將企業(yè)的整個(gè)采購(gòu)過(guò)程涵蓋起來(lái)，保證采購(gòu)活動(dòng)的全程管理的實(shí)現(xiàn)。

1.對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行合理的分類

大部分的大型企業(yè)都具備非常多的供應(yīng)商，因此這些大型企業(yè)需要面對(duì)的非常重要的一個(gè)問(wèn)題就是如何對(duì)這些供應(yīng)商進(jìn)行管理。企業(yè)是不是需要與所有的供應(yīng)商將戰(zhàn)略合作伙伴的關(guān)系建立起來(lái)，并且能夠在市場(chǎng)中可以實(shí)現(xiàn)共同獲利、共享信息以及共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，最終能夠保障互利共贏的實(shí)現(xiàn)。要想使這一問(wèn)題得到有效解決，首先企業(yè)必須要利用一些資源將供應(yīng)鏈建立起來(lái)，并且對(duì)其進(jìn)行運(yùn)作和維護(hù)；其次，由于企業(yè)建立供應(yīng)鏈關(guān)系的最為主要的目的就是使企業(yè)的成本得以降低，并且提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。所以企業(yè)在對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行選擇的時(shí)候必須要對(duì)供應(yīng)商能否起到這一作用進(jìn)行認(rèn)真的分析和考慮。通常只有一小部分的供應(yīng)商能夠滿足企業(yè)的這些要求，因此企業(yè)在對(duì)采購(gòu)體系及其構(gòu)建的時(shí)候必須要以不同的供應(yīng)商的具體特點(diǎn)為根據(jù)將不同的合作關(guān)系建立起來(lái)。以不同供應(yīng)商的不同的重要性為依據(jù)，可以將供應(yīng)商劃分為以下幾種：戰(zhàn)略性合作伙伴、良好合作伙伴、重點(diǎn)合作伙伴以及非關(guān)鍵合作伙伴。

2.采用差別化的方式對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行管理

要想構(gòu)建科學(xué)的企業(yè)采購(gòu)管理體系，企業(yè)必須要采用差別化的方式對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行管理。比如在對(duì)戰(zhàn)略性合作伙伴進(jìn)行管理的時(shí)候，企業(yè)需要注意到由于其屬于可以與企業(yè)之間將戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系形成的供應(yīng)商，這些供應(yīng)商除了能夠使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力得以提升以及成本得以降低之外，還可以與企業(yè)之間形成資源共享的目標(biāo)，最終能夠達(dá)成雙贏，因此戰(zhàn)略性合作伙伴具有十分重要的作用。然而企業(yè)必須要防止出現(xiàn)對(duì)部分供應(yīng)商過(guò)分依賴的情況，所以在對(duì)這一戰(zhàn)略關(guān)系進(jìn)行保持的同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)將部分采購(gòu)量的競(jìng)爭(zhēng)適當(dāng)?shù)囊脒M(jìn)來(lái)，利用招標(biāo)的方式實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)。

3.編制與執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃

集團(tuán)采購(gòu)中心在編制與執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃的時(shí)候主要負(fù)責(zé)以下內(nèi)容：如果一部分物資材料需要由集團(tuán)進(jìn)行集中的統(tǒng)一采購(gòu)，這時(shí)候就需要對(duì)子公司采購(gòu)部編制的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)合理的匯總，而且以此為根據(jù)將相應(yīng)的需求計(jì)劃制定出來(lái)，然后遵照既定的價(jià)格、質(zhì)量以及時(shí)間等原則與供應(yīng)商將零部件的采購(gòu)合同以及相應(yīng)的材料簽訂好；如果一些關(guān)鍵零部件或者大宗物資具有很高的采購(gòu)金額，這時(shí)候就需要對(duì)其實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)；企業(yè)的采購(gòu)部門將評(píng)標(biāo)結(jié)論性意見(jiàn)與建議提出來(lái)之后，隨后向價(jià)格委員會(huì)進(jìn)行申請(qǐng)裁決；對(duì)招標(biāo)資料的歸檔管理工作進(jìn)行負(fù)責(zé)；以既定的原則為根據(jù)對(duì)用款計(jì)劃進(jìn)行合理的編排，并且將資金的效益充分的發(fā)揮出來(lái)。

子公司的采購(gòu)部主要負(fù)責(zé)以下內(nèi)容：以生產(chǎn)計(jì)劃為根據(jù)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行編制；執(zhí)行子公司內(nèi)部的物資采購(gòu)指令，并且以采購(gòu)合同作為依據(jù)開(kāi)展采購(gòu)工作。將企業(yè)的物資采購(gòu)臺(tái)帳建立起來(lái)，以月度為根據(jù)對(duì)采購(gòu)成分分析報(bào)告進(jìn)行合理的編制。

4.監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)

財(cái)務(wù)部的主要職責(zé)為：以購(gòu)銷合同以及采購(gòu)計(jì)劃等為根據(jù)對(duì)付款條件進(jìn)行審核，對(duì)采購(gòu)資金進(jìn)行組織作為支付貨款，并且及時(shí)的辦理與供應(yīng)商之間的結(jié)算手續(xù)；定期的與供應(yīng)商之間對(duì)應(yīng)付款項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)；將庫(kù)存物資動(dòng)態(tài)及時(shí)的掌握住，對(duì)庫(kù)存總量與采購(gòu)成本予以密切監(jiān)控，同時(shí)還要將相應(yīng)的降低成本的意見(jiàn)提出來(lái)。

審計(jì)部的主要責(zé)任為：全過(guò)程的監(jiān)控物資采購(gòu)行為；對(duì)專項(xiàng)物資采購(gòu)進(jìn)行定期或者不定期的審計(jì)；對(duì)物資采購(gòu)付款事項(xiàng)、物資采購(gòu)價(jià)格以及物資采購(gòu)計(jì)劃等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審核；嚴(yán)格地以審計(jì)的結(jié)果為根據(jù)對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行編寫(xiě)，將審計(jì)意見(jiàn)提出來(lái)，并且匯報(bào)給公司的決策層。

三、結(jié)語(yǔ)

作為企業(yè)生產(chǎn)管理的非常關(guān)鍵的一項(xiàng)內(nèi)容，采購(gòu)管理在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中真正的立于不敗之地，企業(yè)必須要充分的重視采購(gòu)管理的作用，并且采取積極有效的措施，建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系，只有這樣才能夠更加科學(xué)有序地展開(kāi)采購(gòu)管理活動(dòng)，最終能夠保證企業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

篇(6)

（一）目標(biāo)取向

建立一套主體明確、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、管理科學(xué)、體系完整，市區(qū)（縣）聯(lián)動(dòng)一體的政府采購(gòu)管理體制。

1、縱向?qū)崿F(xiàn)市區(qū)兩級(jí)政府采購(gòu)管理資源的整合與聯(lián)動(dòng)一體。2、橫向理順監(jiān)管政府采購(gòu)的財(cái)政部門與工程、醫(yī)藥采購(gòu)等主管部門間的管理職能關(guān)系，合理界定集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)職能與部門集中采購(gòu)職能，有效整合采購(gòu)管理資源和招標(biāo)投標(biāo)管理資源，將工程和醫(yī)藥采購(gòu)?fù)耆{入政府采購(gòu)統(tǒng)一管理體系。3、擴(kuò)大政府采購(gòu)的規(guī)模和領(lǐng)域，將服務(wù)性項(xiàng)目全部納入政府采購(gòu)范圍，創(chuàng)新服務(wù)采購(gòu)制度和模式。

（二）基本構(gòu)想

1、建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全市政府采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)--上海市政府采購(gòu)委員會(huì)，進(jìn)一步完善委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

按照進(jìn)一步深化上海政府采購(gòu)管理體制改革的目標(biāo)取向和內(nèi)容要求，實(shí)現(xiàn)上海市政府采購(gòu)委員會(huì)承擔(dān)全市政府采購(gòu)的權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和重大決策等職能，加強(qiáng)和完善政府采購(gòu)委員會(huì)職能內(nèi)涵的建設(shè)是構(gòu)建采購(gòu)內(nèi)容全覆蓋、市區(qū)（縣）政府采購(gòu)聯(lián)動(dòng)一體管理體制的重要方面。一是調(diào)整、統(tǒng)一上海市政府采購(gòu)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職能內(nèi)容。即對(duì)分散管理的工程項(xiàng)目、醫(yī)藥采購(gòu)等領(lǐng)導(dǎo)職能進(jìn)行橫向歸并，將上海市工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理委員會(huì)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)協(xié)調(diào)委員會(huì)等相關(guān)職能歸并到上海市政府采購(gòu)委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職能中。二是縱向整合、統(tǒng)一市區(qū)政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職能，上海政府采購(gòu)委員會(huì)是全市統(tǒng)一的政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。三是根據(jù)上海政府采購(gòu)委員會(huì)的內(nèi)涵職能要求，進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整上海市政府采購(gòu)委員會(huì)的成員構(gòu)成，由市區(qū)（縣）各有關(guān)方面的人員共同組成。

2、將招、投標(biāo)行政監(jiān)督管理職能統(tǒng)一整合到政府采購(gòu)監(jiān)督管理職能中，將政府采購(gòu)的行政監(jiān)管職能統(tǒng)一歸并到市、區(qū)（縣）政府財(cái)政部門。

政府采購(gòu)的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理是政府采購(gòu)監(jiān)督管理職能的重要內(nèi)容，由于工程項(xiàng)目和醫(yī)藥采購(gòu)的專業(yè)性強(qiáng)和資金量大，實(shí)行政府采購(gòu)制度的時(shí)間不長(zhǎng)且《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（1999）早于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（2003）頒布實(shí)施，所以，一直以來(lái)招標(biāo)投標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理職能由市（區(qū)）招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室承擔(dān)。因此，將招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理職能統(tǒng)一整合到政府采購(gòu)監(jiān)督管理職能中。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第13條的有關(guān)規(guī)定，改革現(xiàn)行上海政府采購(gòu)行政監(jiān)管職責(zé)不統(tǒng)一的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)行政監(jiān)管職能的完整和統(tǒng)一，即將建設(shè)部門和醫(yī)藥部門等承擔(dān)的政府采購(gòu)行政主管監(jiān)督職能依法劃歸財(cái)政主管部門，市、區(qū)（縣）政府財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的主管部門，建設(shè)、醫(yī)藥及其它行政部門負(fù)責(zé)政府采購(gòu)相應(yīng)的業(yè)務(wù)和預(yù)算執(zhí)行等監(jiān)督管理職責(zé)。

3、依托全市統(tǒng)一的政府采購(gòu)管理信息平臺(tái)，建設(shè)覆蓋全市的通用類產(chǎn)品和工程、醫(yī)藥專業(yè)采購(gòu)市場(chǎng)的統(tǒng)一運(yùn)行組織管理體系，區(qū)縣不設(shè)置政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。

根據(jù)上海政府采購(gòu)事業(yè)發(fā)展的需要和采購(gòu)管理體制改革的目標(biāo)取向及功能內(nèi)涵的要求，依托全市統(tǒng)一的政府采購(gòu)信息管理平臺(tái)，建設(shè)覆蓋全市的通用類產(chǎn)品和工程、醫(yī)藥專業(yè)采購(gòu)市場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)行組織管理體系。即設(shè)立直屬于市政府的上海市政府采購(gòu)事業(yè)局（事業(yè)法人），負(fù)責(zé)建設(shè)和管理（現(xiàn)由市財(cái)政局承擔(dān)）上海市政府采購(gòu)管理信息平臺(tái)；承擔(dān)市級(jí)（但不限于市級(jí)采購(gòu)）集中采購(gòu)業(yè)務(wù)及全市通用類產(chǎn)品電子集市采購(gòu)和工程、醫(yī)藥等專業(yè)采購(gòu)事務(wù)；指導(dǎo)分散采購(gòu)和自行采購(gòu)業(yè)務(wù)工作等；指導(dǎo)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行等。

擬構(gòu)建的上海市政府采購(gòu)事業(yè)局是直屬市政府的一級(jí)財(cái)政預(yù)算管理單位，市財(cái)政主管部門對(duì)其行使監(jiān)督管理職能和預(yù)算管理職能，政府其它部門行使相應(yīng)的監(jiān)督管理職能，市人大及其常委會(huì)依法對(duì)其進(jìn)行預(yù)算審查監(jiān)督。根據(jù)職能定位要求，上海市政府采購(gòu)事業(yè)局的機(jī)構(gòu)設(shè)置主要包括：承擔(dān)市本級(jí)（但不限于）的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)；專事市、區(qū)（縣）工程項(xiàng)目采購(gòu)的專業(yè)機(jī)構(gòu)；市、區(qū)（縣）醫(yī)藥采購(gòu)的專業(yè)機(jī)構(gòu)；政府采購(gòu)管理信息平臺(tái)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)；社會(huì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)；分散采購(gòu)、自行采購(gòu)等規(guī)范管理機(jī)構(gòu)等。

根據(jù)改革的目標(biāo)取向，區(qū)縣的工程項(xiàng)目和醫(yī)藥等通過(guò)市（區(qū)）專業(yè)采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中采購(gòu)，通用類產(chǎn)品通過(guò)電子集市實(shí)現(xiàn)協(xié)議采購(gòu)，其它需要委托機(jī)構(gòu)采購(gòu)的物品則通過(guò)社會(huì)機(jī)構(gòu)或市集中采購(gòu)中心也可以完成且邏輯上更加經(jīng)濟(jì)可行，同時(shí)，區(qū)縣集中采購(gòu)規(guī)模較小，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)人員少，專業(yè)技術(shù)力量不足，一些技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)要求較高的項(xiàng)目以往都是通過(guò)轉(zhuǎn)委托的方式組織采購(gòu)，采購(gòu)成本高。因此，區(qū)、縣不必再設(shè)置各自的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，應(yīng)充分依托全市政府采購(gòu)管理信息平臺(tái)的電子集市和信息管理資源、市級(jí)政府采購(gòu)中心，社會(huì)采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)等進(jìn)行分散管理的市場(chǎng)化采購(gòu)。鑒于目前大部分區(qū)縣建有政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)且社會(huì)采購(gòu)中介市場(chǎng)還不發(fā)達(dá)，有必要進(jìn)行市、區(qū)（縣）集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)資源整合的改革或?qū)σ恍﹨^(qū)縣政府采購(gòu)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)制改革。改革后的區(qū)域性集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或社會(huì)機(jī)構(gòu)的分布應(yīng)基本覆蓋各區(qū)縣，如浦東、崇明區(qū)域、8個(gè)中心城區(qū)、南（奉賢、青浦、松江、金山）、北（寶山、普陀、嘉定）郊區(qū)等集中采購(gòu)業(yè)務(wù)的市集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)分中心或社會(huì)機(jī)構(gòu)。

4、構(gòu)建科學(xué)完整的政府采購(gòu)監(jiān)督體系。

篇(7)

[摘 要]設(shè)備選型 招投標(biāo) 合同管理

中圖分類號(hào)：TM 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）46-0266-01

一、建立規(guī)范化的設(shè)備采購(gòu)管理的重要性

設(shè)備采購(gòu)管理直接影響設(shè)備的后期管理，同時(shí)對(duì)企業(yè)的發(fā)展影響也越來(lái)越重要。設(shè)備采購(gòu)管理行為的隨意性、主觀性，不但會(huì)造成投資的直接損失，還會(huì)影響今后的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，產(chǎn)能發(fā)揮，產(chǎn)品拓展等方面，甚至影響企業(yè)的竟?fàn)幠芰桶l(fā)展機(jī)會(huì)。研究統(tǒng)計(jì)表明，設(shè)備壽命周期費(fèi)用的95%以上，在其設(shè)計(jì)制造階段已經(jīng)決定了。好的設(shè)備采購(gòu)管理，不但可以最小的投入，達(dá)到最佳的投資回報(bào)；而且可以大大減少設(shè)備使用期中出現(xiàn)的問(wèn)題，大大減少設(shè)備維護(hù)費(fèi)用，從而減少設(shè)備壽命周期總費(fèi)用。因此建立規(guī)范化的設(shè)備采購(gòu)管理，通過(guò)合理配置和利用有效資源，不斷改善和提高企業(yè)的裝備技術(shù)，以提高企業(yè)設(shè)備前期管理的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化水平。

二、如何建立規(guī)范化的設(shè)備采購(gòu)流程

設(shè)備采購(gòu)流程由設(shè)備決策、調(diào)研選型、招投標(biāo)管理、合同管理、設(shè)備監(jiān)造、安裝調(diào)試及驗(yàn)收管理等環(huán)節(jié)組成。建立規(guī)范化設(shè)備采購(gòu)流程的目的是明確設(shè)備采購(gòu)職責(zé)，規(guī)范設(shè)備采購(gòu)流程，確保設(shè)備采購(gòu)工作的科學(xué)性、合理性；確保所采購(gòu)的設(shè)備安全、可靠、經(jīng)濟(jì)，并且滿足使用要求。

1.形成規(guī)范化的制度流程

設(shè)備采購(gòu)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)設(shè)備、規(guī)劃、工藝、財(cái)務(wù)、審計(jì)、安全與環(huán)保等多個(gè)職能部門，要求企業(yè)各個(gè)職能部門分工合理，并能協(xié)調(diào)配合，否則會(huì)影響和制約設(shè)備采購(gòu)管理。這要求建立一套完整的設(shè)備采購(gòu)管理制度，以明確目的、工作范圍、工作職責(zé)、管理內(nèi)容以及考核標(biāo)準(zhǔn)，并使制度流程規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化。

2.建立設(shè)備選型可行性分析與綜合評(píng)價(jià)體系

2.1設(shè)備選型可行性分析研究

設(shè)備采購(gòu)前期調(diào)研是進(jìn)行設(shè)備選型可行性分析與綜合評(píng)價(jià)的前題，有選擇性地對(duì)設(shè)備供應(yīng)商、產(chǎn)品和售后服務(wù)進(jìn)行調(diào)研、考察、評(píng)估，對(duì)產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模、工藝流程、重要設(shè)備選型、總體布置等進(jìn)行比較、論證，并推薦出可供決策的建議方案。

設(shè)備的性能應(yīng)體現(xiàn)和保持行業(yè)的先進(jìn)水平，以延長(zhǎng)設(shè)備的技術(shù)壽命。將“質(zhì)量第一”和“經(jīng)濟(jì)合理”結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“比質(zhì)比價(jià)”和“壽命周期費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)”的原則。經(jīng)濟(jì)效益好的設(shè)備不僅應(yīng)安全、耐用、可靠，而且價(jià)格應(yīng)合理，并且在使用過(guò)程中能耗低，維護(hù)費(fèi)用低。

2.2設(shè)備壽命周期分析

設(shè)備的壽命是設(shè)備進(jìn)行更新和改造的重要決策依據(jù)，設(shè)備更新改造是為提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，節(jié)約能源而進(jìn)行的。其中設(shè)備更新也可以是從設(shè)備經(jīng)濟(jì)壽命來(lái)考慮，設(shè)備改造有時(shí)也是從延長(zhǎng)設(shè)備的技術(shù)壽命、經(jīng)濟(jì)壽命的目的出發(fā)的。從不同角度可以將設(shè)備壽命劃分為物資壽命、經(jīng)濟(jì)壽命、技術(shù)壽命和折舊壽命。

設(shè)備壽命周期的故障率曲線

設(shè)備的壽命周期反映在設(shè)備的故障率上，設(shè)備使用過(guò)程中故障發(fā)生期分為初期故障期、偶發(fā)（隨機(jī)）故障期、損耗故障期三個(gè)階段，故障率特性曲線實(shí)際上是描述設(shè)備從開(kāi)始使用到退出使用的故障率隨時(shí)間變化而變化的規(guī)律，即描述設(shè)備從出廠、投入使用、退出使用的全部生命周期。

根據(jù)設(shè)備的使用、管理及維修等相關(guān)工作的信息，建立完備的設(shè)備壽命周數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，以便了解設(shè)備的性能指標(biāo)、使用環(huán)境、故障率、維修費(fèi)用等。研究發(fā)生故障的機(jī)理和原因，對(duì)日后設(shè)備的維護(hù)、管理以及改造更新提供依據(jù)。

三、建立規(guī)范化的設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)流程

制定規(guī)范化的設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)流程，規(guī)范采購(gòu)招標(biāo)管理，維護(hù)企業(yè)利益及投標(biāo)單位的合法權(quán)益；遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信的原則，以謀求企業(yè)效益最大化擇優(yōu)定標(biāo)。

1.制定設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)程序：設(shè)備的招標(biāo)投標(biāo)同其他工程、貨物、服務(wù)項(xiàng)目等的招標(biāo)投標(biāo)一樣，不僅具有明顯的組織性、公開(kāi)性、公正性和規(guī)范性等特點(diǎn)，而且基本程序也都是由招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和簽訂合同等六個(gè)階段組成。根據(jù)以上招標(biāo)投標(biāo)程序，制定規(guī)范化的設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)流程。

2.規(guī)范招標(biāo)管理內(nèi)容：

2.1對(duì)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)三種招標(biāo)方式進(jìn)行規(guī)范管理；

2.2完善招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批流程；

2.3根據(jù)調(diào)研收集的信息，建立入圍單位審批流程；

四、建立規(guī)范化的設(shè)備合同管理流程

設(shè)備采購(gòu)合同是設(shè)備招標(biāo)選型后的重要環(huán)節(jié)，是從合同談判到合同執(zhí)行完成的全過(guò)程管理，監(jiān)督設(shè)備采購(gòu)管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)以及實(shí)施情況。合同管理分為合同談判、合同簽訂、合同執(zhí)行三個(gè)操作步驟。

1.合同談判分為交流驗(yàn)證階段、技術(shù)談判階段和主合同談判階段。

1.1交流驗(yàn)證階段的主要任務(wù)是進(jìn)行廣泛的技術(shù)交流，了解當(dāng)前世界上的先進(jìn)技術(shù)信息，比較不同設(shè)備的優(yōu)缺點(diǎn)，這一階段的談判和交流可以作為設(shè)備規(guī)劃和決策的依據(jù)，這一工作在設(shè)備前期調(diào)研階段已基本完成。

1.2技術(shù)談判階段是在設(shè)備招標(biāo)完成并確定中標(biāo)單位后進(jìn)行，與選定的供貨商進(jìn)行的技術(shù)談判，談判可直接涉及合同的相關(guān)條款。技術(shù)合同及附件主要包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目的產(chǎn)品大綱、生產(chǎn)能力、技術(shù)參數(shù)；設(shè)備技術(shù)規(guī)格說(shuō)明和供貨范圍；供貨商提供的技術(shù)資料及交付日期；設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；合同的總進(jìn)度計(jì)劃；技術(shù)服務(wù)和操作培訓(xùn)等。

1.3主合同談判階。主合同即商務(wù)合同，是交易雙方在交易中權(quán)、責(zé)、利和義的書(shū)面表達(dá)方式。合同的內(nèi)容比較全面詳細(xì)，除了包括交易的主要條件如品名、規(guī)格、包裝、數(shù)量、價(jià)格、交貨、支付外，還包括不可抗力、索賠、仲裁等條款。

1.3.1合同的結(jié)構(gòu)

i.約首：名稱、編號(hào)、訂約日期、地點(diǎn)、序言（訂約原因和條件），必須注意序言對(duì)雙方有約束力，應(yīng)謹(jǐn)慎重?cái)M寫(xiě)其意愿以及保證部分。

ii.主體：條款，即雙方在交易中的權(quán)、責(zé)、利和義務(wù)的具體體現(xiàn)。

iii.約尾：執(zhí)行合同的“技術(shù)細(xì)節(jié)”：包括合同語(yǔ)言、份數(shù)、效力、簽字，注意簽字人的合法性和有效性。

1.3.2合同的基本要求

i.合法、有效：形式合法；約因合法（不得有違“公序良俗”）；簽約主體合法；簽約條件合法。商務(wù)合同條款應(yīng)符合國(guó)家合同法規(guī)定的法律法規(guī)，以及國(guó)際慣例，涉外商務(wù)條款應(yīng)盡量符合我國(guó)有關(guān)部門頒發(fā)的規(guī)范條文。

ii.合同各要件齊全完整。

iii.合理?xiàng)l款明確具體、有可操作性，無(wú)歧義。合同的文字必須嚴(yán)格準(zhǔn)確，避免使用有歧義的詞匯；涉外合同應(yīng)使用中外二種文字書(shū)寫(xiě)，外文文本應(yīng)請(qǐng)外文專家仔細(xì)審查，避免因中外文理解上的概念偏差而引起合同執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)異常。

iv.合同對(duì)當(dāng)事雙方均有約束力，合同必須明確雙方承擔(dān)的責(zé)任，以及所獲得的利益。

五、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)實(shí)施規(guī)范化的設(shè)備采購(gòu)管理，在設(shè)備調(diào)研選型、設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)、設(shè)備合同管理上取得了顯著的效果，實(shí)踐證明現(xiàn)有流程管理同已往相比具有以下優(yōu)勢(shì)。

1、通過(guò)實(shí)施規(guī)范化的設(shè)備調(diào)研選型，既符合先進(jìn)的工藝要求，又節(jié)約投資成本，避免了由于事先考慮不周而出現(xiàn)重大方案變動(dòng)或返工造成的損失，加強(qiáng)投資的可靠性。

2、通過(guò)實(shí)施規(guī)范化的設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)流程，使招標(biāo)更具有組織性、公開(kāi)性、公正性和規(guī)范性，通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)，引進(jìn)了一大批功能齊全、性能優(yōu)良、價(jià)格實(shí)惠的設(shè)備，為公司的生產(chǎn)以及發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)；同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)招標(biāo)的監(jiān)督管理，促進(jìn)了廉政建設(shè)。

3、通過(guò)實(shí)施規(guī)范化的設(shè)備合同管理流程，嚴(yán)格控制了設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格控制了合同的總進(jìn)度計(jì)劃；嚴(yán)格控制了供貨商的售后服務(wù)。對(duì)規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，控制成本起到了很好的效果。