序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇法務及合同管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、企業(yè)合同管理現(xiàn)狀

1.沒有正確認識合同管理。對于油田銷售企業(yè)合同管理，部分企業(yè)沒有正確認識其管理作用，使其難以收到效果。部分油田銷售企業(yè)認為合同管理不是企業(yè)管理的重點，不會對日常經(jīng)營造成嚴重影響，因而無需花費更多的時間與精力。2.合同管理缺乏完善監(jiān)管制度。合同管理監(jiān)管工作，要求油田銷售企業(yè)參與，同時合同利益方也要認真履行合同規(guī)定義務，如果其中一方不愿參與監(jiān)管，就會影響合同管理實際效果。另外，如果合同雙方不參與監(jiān)管，盡管采取了一定的管理手段，也沒有實際意義，無法落實到位。根本原因在于，油田銷售企業(yè)沒有針對合同管理，制定完善的管理機制，使得企業(yè)與員工缺乏約束機制。從員工層面來講，其不重視合同管理，因而企業(yè)無法順利開展合同監(jiān)管工作。3.合同管理缺乏專職人員。企業(yè)在合同管理中，管理員及承辦人通常會將合同與部門其他工作混淆起來，很多情況下沒有為合同管理建立專職人員負責管理。企業(yè)合同項目涉及金額大、周期長，假若沒有專職人員負責管理，合同履行過程中就會出現(xiàn)各種問題。當前，有些企業(yè)合同管理工作大都是為了應付工作檢查，實質(zhì)性作用并沒有發(fā)揮出來。4.缺乏先進的管理模式。企業(yè)在合同管理中，一般將其劃分為法律事務范疇，由企業(yè)法務部門負責管理，這是合理管理的主要模式。該管理模式應用后，可從法律層面保護合同管理工作，但存在隱患比較大。比如企業(yè)會認為合同事兒就是法務部門的事兒，合同問題就是法務部門的問題，忽略了專業(yè)部門對合同文本內(nèi)容、簽訂及履行等方面的主導性；法務部門出于職業(yè)素養(yǎng)，會關(guān)注合同潛在的法律風險，但卻不能代替專業(yè)部門對于文本內(nèi)容的審核。另外，企業(yè)缺乏先進的合同管理模式，管理創(chuàng)新意識不足，給企業(yè)合同管理工作埋下很大的隱患。

二、精細化全生命周期合同管理建議

1.規(guī)范化合同管理。精細化合同管理使得企業(yè)合同管理更具透明性，利用審核流程與內(nèi)容固化，降低人為因素造成的影響。相關(guān)職能部門根據(jù)職能劃分參與合同管理，促使合同管理由被動預防轉(zhuǎn)為事前主動預防，可有效預防合同風險。同時，信息化合同管理系統(tǒng)，審核人員并行操作，減少了等待時間；合同管理中借助其透明化功能，承辦人員可對合同審批進程進行實時查詢，工作效率提升的同時管理成本降低。2.創(chuàng)新合同管理理念。構(gòu)建一體化管理平臺，將合同管理納入經(jīng)營業(yè)務與管理范圍。基于合同內(nèi)容，圍繞計劃費用，實現(xiàn)精細化全生命周期合同管理目標，動態(tài)跟蹤任務完成與合同執(zhí)行情況。3.深入發(fā)掘合同應用信息。合同全要素信息收集環(huán)節(jié)也屬于精細化合同管理范疇，合同管理信息與科研計劃及付款等信息要實現(xiàn)有效對接與集成，有效融合合理管理系統(tǒng)與生產(chǎn)、銷售計劃及財務平臺等系統(tǒng)，消除信息孤島問題。利用合同信息化系統(tǒng)有效保存容量大與多樣化的合同數(shù)據(jù)信息，統(tǒng)計與查詢便于合同管理人員掌握海量數(shù)據(jù)查詢技巧，做好分析，為后期日常管理、資源投入及業(yè)務發(fā)展等戰(zhàn)略角色的制定提供重要數(shù)據(jù)參考。綜上所述，油田銷售企業(yè)合同管理中，應用精細化管理理念，有效杜絕企業(yè)合同簽訂與履行失誤，降低企業(yè)經(jīng)營、政策及法律等風險，提高企業(yè)經(jīng)營績效。但精細化全生命周期合同管理與實施，涉及企業(yè)多個方面，需要縝密籌劃與系統(tǒng)規(guī)劃。

篇(2)

關(guān)鍵詞：企業(yè)內(nèi)部 法律服務 體系建設

一、企業(yè)內(nèi)部法律服務體系建設的現(xiàn)實意義

企業(yè)內(nèi)部法律服務體系由企業(yè)內(nèi)部法律事務機構(gòu)或部門、企業(yè)內(nèi)部法律服務人員以及法律服務管理制度和程序等內(nèi)容構(gòu)成，是企業(yè)經(jīng)營管理架構(gòu)中一個不可或缺的重要方面。

當前世界經(jīng)濟形勢正在發(fā)生深刻的變化，國內(nèi)經(jīng)濟運行面臨著各種新的挑戰(zhàn)，面對復雜多變的國際、國內(nèi)市場環(huán)境和日益增多的法律事務，進一步加強企業(yè)法制建設、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和法律風險防范能力已經(jīng)突出擺在企業(yè)面前。

企業(yè)法律風險是指由于企業(yè)作為或者不作為而違反國家法律、法規(guī)或者規(guī)章制度，從而導致企業(yè)承擔法律責任或者受到法律制裁等不利后果的可能性。與企業(yè)面臨的市場風險不同，法律風險貫穿于企業(yè)的全部行為，企業(yè)法律風險大，無疑會加大企業(yè)的運營成本，甚至一個意想不到的法律風險會使企業(yè)遭受滅頂之災。因此，現(xiàn)代企業(yè)高度重視、合理管控法律風險尤為重要。企業(yè)內(nèi)部法律服務體系是企業(yè)風險管理的組成部分，是企業(yè)法律風險管理在組織機構(gòu)和制度上的體現(xiàn)和保障。“不戰(zhàn)而屈人之兵”是企業(yè)規(guī)避法律風險的最高境界，作為非訴業(yè)務的企業(yè)內(nèi)部法律風險防范工作，其主要目標之一就是實現(xiàn)“無訴”。

二、當前企業(yè)內(nèi)部法律服務體系建設的現(xiàn)狀

企業(yè)法律風險管理近些年來已經(jīng)逐步成為眾多企業(yè)關(guān)注的熱點，尤其在一些發(fā)達國家，企業(yè)法律風險管理在理論上取得了發(fā)展迅速。我國理論界也有很多關(guān)于企業(yè)法律風險管理的討論。但是，目前很少有人將企業(yè)內(nèi)部法律服務體系作專門的研究，實踐中也沒有得到足夠的重視，例如，中國企業(yè)的法務工作并沒有得到管理層的足夠重視，甚至表現(xiàn)出對公司法務機構(gòu)、法務及律師職能的輕視。因此，加強企業(yè)內(nèi)部法律服務體系建設的研究與實踐，進而全面建立和完善企業(yè)法律風險管理，是當前中國現(xiàn)代企業(yè)應當努力的方向。

三、企業(yè)內(nèi)部法律服務體系的構(gòu)建

（一）設置規(guī)模合理的企業(yè)內(nèi)部法律事務機構(gòu)

企業(yè)設立規(guī)模合理的內(nèi)部法律事務機構(gòu)，確定內(nèi)部法律事務機構(gòu)在整個企業(yè)管理架構(gòu)中的地位以及擁有何種權(quán)利和義務等是建立企業(yè)內(nèi)部法律服務體系的前提，主要包括以下幾方面內(nèi)容。

首先，建立獨立的內(nèi)部法律事務機構(gòu)，而非設立于其他部門之下。內(nèi)部法律事務機構(gòu)專門承擔法律事務職能，獨立于其他職能部門之外，獨立自主地開展工作，履行法律事務管理職能。內(nèi)部法律事務機構(gòu)在其他部門的配合下，承擔企業(yè)的法律事務工作，并與財務、審計和監(jiān)察等部門協(xié)調(diào)配合，建立健全企業(yè)內(nèi)部法治工作機制，構(gòu)建企業(yè)法律風險防范管理體系。

其次，明確內(nèi)部法律事務機構(gòu)的職責。建立內(nèi)部法律事務機構(gòu)的工作機制和職責，職責中不僅應包括日常的合同管理、法律咨詢，更重要的是健全其在企業(yè)經(jīng)營決策事項的法律論證、法律風險防范職責。

再次，由被動型服務逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃有凸芾怼＿@包括兩個方面的內(nèi)容，一是企業(yè)內(nèi)部法律事務機構(gòu)不再僅僅提供對業(yè)務部門的需求，而應全面識別企業(yè)法律風險，主動將風險節(jié)點提前在各業(yè)務環(huán)節(jié)中進行控制，對法律風險進行主動管理；二是注意國內(nèi)外法律環(huán)境以及行業(yè)法律環(huán)境，根據(jù)企業(yè)的業(yè)務特點和交易規(guī)則，對企業(yè)的各種交易、投資項目等主動提出法律論證性意見，為企業(yè)經(jīng)營決策提供法律支持。

（二）合理配置企業(yè)法務人員

企業(yè)法務人員是企業(yè)內(nèi)部法律服務體系構(gòu)建的基礎(chǔ)，是企業(yè)法律風險管理的質(zhì)量保障。通過選聘標準、待遇、繼續(xù)教育和技能培訓、法律資格取得等方面考察企業(yè)法務人員，有助于判斷企業(yè)內(nèi)部法律服務體系的發(fā)展前景和將達到的總體質(zhì)量。企業(yè)可以主要從以下幾個方面予以加強和完善。

其一，選聘的法務人員要具有法律職業(yè)資格或者企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格。

其二，選聘的法務人員至少是本科學歷，有法律專業(yè)背景，最好有法律服務工作經(jīng)歷。

其三，法務人員的配置數(shù)量符合企業(yè)法律服務需求。一個企業(yè)的法務人員數(shù)量應當與企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務量、業(yè)務性質(zhì)、人員總量等因素相匹配，過少則影響工作效率和質(zhì)量，過多將增加企業(yè)成本，同時也會出現(xiàn)相互推脫責任影響工作效率的情況。

其四，企業(yè)應為法務人員提供合理的待遇。據(jù)了解，目前，中國企業(yè)整個法律服務支出占企業(yè)營銷比例是0.2%，支出水平遠遠低于國外。比如，法律服務支出占企業(yè)營銷比例，美國占1.2%，英國最高占1.6%。當然這個支出水平中包括外部律師的費用，但是可以說明，我國企業(yè)不愿意將更多的資金投入到企業(yè)法律服務中。

其五，注重對企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和儲備。企業(yè)可以通過制定獎勵制度或者人才提拔制度鼓勵企業(yè)內(nèi)部業(yè)務人才學習法律專業(yè)知識，并考取相關(guān)法律資格，這樣可以降低企業(yè)的成本，還會使企業(yè)獲得復合型人才。

（三）加強企業(yè)內(nèi)部法律服務體系對企業(yè)決策的影響度

企業(yè)內(nèi)部法律服務體系對企業(yè)決策的影響大小決定內(nèi)部法律服務體系存在的目的和意義。因此，企業(yè)應當考量內(nèi)部法律服務體系是否進入企業(yè)的關(guān)鍵決策程序，即內(nèi)部法律事務機構(gòu)出具的法律咨詢或法律審查意見是否納入企業(yè)經(jīng)營決策前置環(huán)節(jié)，并在多大程度上受到尊重和采納。

目前，由于不同企業(yè)管理層對法律服務的認識理念和重視程度不同，導致不同企業(yè)內(nèi)部法律服務體系發(fā)展呈現(xiàn)較大差異。在現(xiàn)實的公司法務管理中，常常會發(fā)生企業(yè)的管理層或者業(yè)務部門對公司法務工作的抱怨，認為內(nèi)部法務機構(gòu)在經(jīng)營中總會提出這樣那樣的風險和問題，只會“踩剎車”，而不懂得“加油門”，使企業(yè)錯失商業(yè)機會。

綜上，企業(yè)應加強以下兩方面的工作。一方面，內(nèi)部法律事務機構(gòu)要能夠參與企業(yè)的重大決策，并出具法律意見。在這方面，企業(yè)需要建立保證法律事務機構(gòu)的意見進入決策的機制。另一方面，對于內(nèi)部法律事務機構(gòu)的法律意見進入決策，能否被采納，內(nèi)部法律事務機構(gòu)提出的意見既要體現(xiàn)法律性，又要符合企業(yè)經(jīng)營的實際需要。并且，企業(yè)領(lǐng)導也要提高法律風險對企業(yè)經(jīng)營管理重要性的認識，具備兩方面的條件，內(nèi)部法律事務機構(gòu)的意見才能得到更好的采納，也才能真正為企業(yè)的經(jīng)營管理提供法律支持。

（四）完善合同管理制度

合同管理是企業(yè)內(nèi)部法律服務體系的重要組成部分。企業(yè)合同管理流程，包括合同起草、修訂、談判、審批、履行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，以及相應的管理流程及制度設計等，是否將法律審查和業(yè)務審查進行明確劃分且具可操作性，已成為判斷企業(yè)內(nèi)部法律服務體系是否運行良好的重要標志之一。企業(yè)應從以下幾方面建立合同管理制度。

一是，建立合同管理制度，規(guī)范合同管理的全過程；二是，建立合同文本模板數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)外部法律環(huán)境變化和企業(yè)內(nèi)部的實際需求及時進行更新和完善；三是，企業(yè)法務人員應在合同涉及的立項、選商、談判等合同簽訂前的環(huán)節(jié)及早介入；四是，注重合同管理環(huán)節(jié)的責任設置，在企業(yè)的合同管理規(guī)章制度中對于各部門、崗位的責任點應當予以明確；五是，提升合同的信息化管理水平，合同的信息化建設不僅僅是合同會簽的各個流程的經(jīng)過，而要注重將法律審核落實到合同的各個環(huán)節(jié)。

（五）加強企業(yè)內(nèi)部法律服務體系對企業(yè)外部法律資源的利用

任何一個企業(yè)都不能輕視外部法律資源即外聘律師的作用，外聘律師通常對新的法律問題有更深入的研究，在某些專業(yè)性強的領(lǐng)域也能提供更專業(yè)的法律服務，這一點是公司法務所不能比擬的。公司法務更多的是處理常規(guī)的、簡單的企業(yè)法律問題。并且，在企業(yè)法務人員緊張時，外聘律師也能為企業(yè)提供及時的支持。

在一些訴訟、仲裁、并購等費時且需要專業(yè)經(jīng)驗和技巧的領(lǐng)域，外聘律師的優(yōu)勢也是不言而喻的。但是，往往外聘律師在給企業(yè)做法律咨詢時，出于最大化規(guī)避自身法律風險及企業(yè)法律風險的考慮，一般會給出比較保守的意見，這種情況下，只有企業(yè)內(nèi)部法務人員和外聘律師共同起作用，才能滿足企業(yè)法律服務的需要。因此，任何企業(yè)的法律需求均應通過內(nèi)部法律服務和外聘律師提供的服務來滿足，但是不同企業(yè)對外聘律師的依賴和利用程度是不同的。因此，企業(yè)內(nèi)部法律事務機構(gòu)及法務人員與外聘律師的配合模式如何，構(gòu)成了判斷該企業(yè)內(nèi)部法律服務體系是否運行良好的又一標準。企業(yè)可主要從以下兩大方面予以完善。

一方面，企業(yè)內(nèi)部法律服務體系要主動對外聘律師提出服務要求。企業(yè)首先要對自身存在的法律風險點進行一個全面的識別，然后根據(jù)需要，如通過擬定清單、提出書面問題的形式向外聘律師提出法律服務要求；另一方面建立對外聘律師的考核機制。外聘律師的“好”與“差”不能憑企業(yè)負責人或者業(yè)務人員的感覺，企業(yè)應該有自己的一套考核機制，對外聘的法律服務進行量化考評。比如，要求外聘律師定期出具工作報告，在企業(yè)內(nèi)部對外聘律師的工作滿意度進行問卷調(diào)查等。合理、科學的外聘律師評價制度，不僅僅是對企業(yè)自身的負責，也是對外聘律師事務所和律師的負責。

（六）加強企業(yè)對法律風險和法律服務成本的管理和控制力度

建立企業(yè)內(nèi)部法律服務體系，是為實現(xiàn)企業(yè)對法律風險進行防范的目的，以減少企業(yè)在經(jīng)營管理中可能造成的違法損失。對企業(yè)的法律風險進行有效管理和控制，也能進一步降低企業(yè)法律服務的成本。因此，企業(yè)主要可從以下幾個方面予以完善。

第一，主動識別企業(yè)法律風險，避免企業(yè)違法經(jīng)營造成的損失。企業(yè)須重視發(fā)揮內(nèi)部法律事務機構(gòu)和法務人員的重要作用，主動識別企業(yè)的法律風險，以此保證企業(yè)的基礎(chǔ)管理、對外投資、合同交易、市場拓展、勞動用工等各項活動的合法運行，以避免企業(yè)付出違法經(jīng)營成本。

篇(3)

1、戰(zhàn)略導向原則。法律風險管控應當與企業(yè)總體戰(zhàn)略目標相適應，要服務于企業(yè)的戰(zhàn)略目標，并通過風險管理的辨識、評估、分析、轉(zhuǎn)化等方法，降低企業(yè)的風險等級，從而促進戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

2、管控匹配原則。法律風險管控應成為企業(yè)經(jīng)營管理的有機組成部分，應與企業(yè)“板塊化管理”為核心的管控改革相適應，并融入各項經(jīng)營管理活動。

3、合法效益原則。法律風險管控方法應當規(guī)范、科學、系統(tǒng)，措施還應具有可操作性、可執(zhí)行性。操作過程中，我們還應充分考慮采用成本與效益最優(yōu)化原則。

4、全員參與原則。法律風險源自企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，為加強風險防范，要求企業(yè)各部門、各個員工積極樹立風險防范意識，并積極履行相應的風險管理職責。

5、持續(xù)改進原則。法律風險管控是一個動態(tài)管理過程，隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化，法律風險管控體系也應當不斷地調(diào)整、完善、改進，從而確保風險管控機制的有效性。

二、當前國有企業(yè)法律風險管控存在的問題和不足

近幾年，國有企業(yè)法律風險管控工作持續(xù)推進。有數(shù)據(jù)顯示：至2014年初，中央企業(yè)全系統(tǒng)有2560戶建立了總法律顧問制度，集團和重要子企業(yè)總法律顧問專職率分別達到64%和50%，中央企業(yè)集團及重要子企業(yè)規(guī)章制度、重要決策、經(jīng)濟合同三項法律審核率分別達到96.7%、98.1%和98.6%。但是，我們也必須看到，國有企業(yè)法律風險管控工作起步較晚，在工作實踐中，主要存在下列問題：

1、法律風險防范意識不強。在很多人的固定思維中，法務工作就是“打官司”，法律顧問、律師就是事后的“救火隊員”。許多企業(yè)的管理人員法律風險意識薄弱，怠于執(zhí)行制度、決策、合同須經(jīng)法律顧問審核的基本要求，對于事件的法律風險估計不足或處置不當，有時所造成的后果會非常嚴重。諸如：安達信、中航油（新加坡）事件給我們的啟示。

2、法律風險管控融合度不高。由于法律風險管理有別于傳統(tǒng)意義上的安全風險、財務風險、廉政風險等，作為一項新的風險管理，當前的法律風險管控要么進行事后救濟，要么在具體業(yè)務管理流程中參與，卻又很難找到一個好的切入點，也就是當前俗稱的“法務業(yè)務兩張皮”。

3、法律風險管控融方法單一。作為新興的管理方式，法律風險管控的方式比較單一、薄弱。比如法律風險辨識、分析、評價、應對方法，甚至法律意見書的出具，從內(nèi)容、結(jié)構(gòu)上似乎沒有一個完全統(tǒng)一的要求，容易形成工作上的隨意性。

4、法律風險管控融資源配置不足。當前，盡管大多數(shù)國有企業(yè)總部建立總法律顧問制度并設置法務部，但在下屬子企業(yè)的法務工作人員大部分為兼職人員，法務人員的資源配置遠遠不足，在企業(yè)法律事務、法律風險管控上無法很好地發(fā)揮作用。

三、加強國有企業(yè)法律風險管控的措施和方法

1、加強對國有企業(yè)核心事務決策的參與。所謂核心事務主要是指企業(yè)的重大決策事項，例如重大投資、融資、重大合同簽訂等。在當前，國有企業(yè)的投資、融資、改制、并購重組、租賃等資本運作方式方法越來越多，存在的法律風險也越來越大。企業(yè)法務部門以及外聘法律顧問應積極參與其中，對于這些核心業(yè)務規(guī)則把握、合同條款、風險把控上能夠做出充分了解和評估，并出具法律意見書，真正形成“決策先問法”的良好習慣。

2、加強合同管理。合同是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)性工作，也是法律風險管控的核心工作之一。有數(shù)據(jù)表明，合同管理存在典型的“二八定律”，即大約80%的經(jīng)濟糾紛都是由于合同中20%以內(nèi)的風險因素沒有控制好發(fā)生的。合同管理是一個系統(tǒng)工作，企業(yè)的日常經(jīng)營活動都與合同戚戚相關(guān)。合同管理要實行管理制度化，通過制度來規(guī)范流程、明確職責；合同文本要標準化，企業(yè)要編制示范文本或者格式文本，保證合同條款的合法性和嚴密性，從而防范和化解法律風險；合同訂立要專業(yè)化，合同重要條款設定、權(quán)利義務約定、違約責任界定都必須專業(yè)、清晰、完整。也是法律風險防范實質(zhì)所在；合同履行要規(guī)范化，要規(guī)范管理，全面履行合同訂立的目的和要求，積極進行合同閉環(huán)管理；合同管理信息化，要全面推行合同管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)合同管理的全程監(jiān)控及信息化數(shù)據(jù)分析。

3、加強國有企業(yè)制度建設。通過參與各項制度修訂，建立完善的制度體系和規(guī)范運作的流程架構(gòu)，并積極監(jiān)督制度執(zhí)行情況。有了制度的保障，才能從根本上防范法律風險的產(chǎn)生。

4、加強國有企業(yè)法治文化建設。結(jié)合六五普法宣傳，著力打造企業(yè)法治文化建設，提出建立依法、誠信、合規(guī)經(jīng)營的企業(yè)核心價值，真正內(nèi)化于心、外化于行、物化于制，使依法治企成為經(jīng)營活動的自覺行為，從而切實提升企業(yè)競爭的軟實力。

篇(4)

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；精細化；合同管理模式；成效

根據(jù)2014年1月1日起實施的財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》規(guī)定，內(nèi)控體系的目標是：“合理保證單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務信息真實完整，有效防范舞弊和預防腐敗，提高公共服務的效率和效果。”公立醫(yī)院合同管理作為內(nèi)控體系的重要內(nèi)容，其目標與內(nèi)控體系的整體目標是一致的，將合同管理作為重要抓手，完善醫(yī)院內(nèi)部控制體系，驅(qū)動管理體制變革，建立規(guī)范化管理格局，使醫(yī)院具備強大的生命力[1]。

一、公立醫(yī)院傳統(tǒng)合同管理存在的問題

1.缺乏歸口管理。公立醫(yī)院各部門根據(jù)需要組織采購和簽訂合同，沒有歸口管理部門會導致合同分布零散、編號不統(tǒng)一、登記不全面、無專人負責等混亂現(xiàn)象，使合同管理工作缺乏統(tǒng)一的指導，醫(yī)院不能及時發(fā)現(xiàn)其中的風險和問題，一旦出現(xiàn)糾紛容易陷入被動。2.采購行為不規(guī)范。公立醫(yī)院采購方式有公開招標、邀請招標、談判采購、詢價等，要根據(jù)采購的種類、金額、資金屬性等因素確定。有些部門未經(jīng)嚴格的采購程序便確認了合作方，甚至當合作事項正在進行或已完成后才開始著手合同事宜，嚴重違反了相關(guān)采購規(guī)定，而且由于缺乏合同條款的約束，部門對合作事項的把控力度不強，難以全面實現(xiàn)工作目標、維護醫(yī)院利益。3.財務預算、付款等功能難以實現(xiàn)。預算管理是醫(yī)院財務管理的重要手段，付款功能是財務執(zhí)行出納和監(jiān)督職能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，醫(yī)院財務部門如未充分參與合同管理工作，會導致全面預算管理落實乏力、經(jīng)營情況難以監(jiān)控、資金使用缺乏計劃。4.院內(nèi)審核流程長。雖然多數(shù)醫(yī)院有內(nèi)部合同審核流程，但涉及的管理部門較多，從采購到最終簽訂合同，經(jīng)辦人員需要將合同資料分別送達多個管理部門審核簽字，大量的時間消耗在審核環(huán)節(jié)。5.無制式合同。在沒有符合醫(yī)院特點的制式合同文本可供參考的情況下，科室在采購和合同談判過程中容易被對方單位的思路影響，甚至直接使用對方單位的合同模板，導致合同條款不能有效維護醫(yī)院權(quán)益。6.缺乏法律專業(yè)支持。醫(yī)院合同種類多樣，要在國家法律法規(guī)和政府政策規(guī)定的框架下簽訂執(zhí)行，需要專業(yè)性強、知識面廣的法務人員對合同條款進行全面把關(guān)、及時解決相關(guān)糾紛。

二、公立醫(yī)院精細化合同管理模式的建立

1.組織結(jié)構(gòu)。（1）三級管理、內(nèi)外聯(lián)動。一是完善法人治理結(jié)構(gòu)，理事會負責決策醫(yī)院重大事項，醫(yī)院領(lǐng)導分管各職能管理部門，醫(yī)院管理研究室為合同的歸口管理部門。二是聘請知名醫(yī)療行業(yè)律師事務所高管作為理事會外部理事，參與醫(yī)院的重大管理決策。合同歸口管理部門聘請律師團隊擔任常年法律顧問，從事具體的法務工作。這樣，醫(yī)院內(nèi)部明確了職責，外部可以獲得多層次、團隊式的法律服務，從源頭上規(guī)避了法律風險，可以及時評估風險并制定應對預案，使防控和解決風險成為醫(yī)院的常規(guī)工作。（2）各部門分工明確、專崗專責。在醫(yī)院領(lǐng)導總負責下，形成了醫(yī)院管理研究室為合同管理中心，紀檢、審計處和財務處為監(jiān)督機構(gòu)，其他職能管理部門負責各自職責范圍內(nèi)合同事項的權(quán)責架構(gòu)。醫(yī)院管理研究室設合同管理專員，對接各部門和律師；合同主管部門及會審部門設合同經(jīng)辦人或?qū)徍藢T，實行“經(jīng)辦人—主任”二級審核制。這樣，將責任落實到專部專崗，有利于各部門有效配合、相互牽制，提高相關(guān)人員工作責任心。2.制度建設。（1）醫(yī)院內(nèi)部規(guī)章制度。根據(jù)國家法律和廈門市相關(guān)規(guī)定，出臺了醫(yī)院《采購管理辦法》《經(jīng)濟合同管理辦法》和相關(guān)解釋文件，并適時修訂。《采購管理辦法》詳細規(guī)定了采購流程、預算管理、采購方式的選用、標準采購程序、監(jiān)督檢查等相關(guān)事項；《經(jīng)濟合同管理辦法》明確規(guī)定了合同的訂立、履行、變更、補充、解除、法律責任等事項；解釋文件對采購和合同經(jīng)辦涉及的具體名詞、程序和工作方法等內(nèi)容進行詳細的解讀和政策提示。（2）常年法律顧問服務協(xié)議。通過招標的方式聘請常年法律顧問，雙方簽訂《常年法律顧問服務協(xié)議》，約定常年法律顧問對醫(yī)院提供合同和規(guī)章審改、出具律師意見、參與項目會議和商務談判、糾紛及訴訟處理、出具律師函、員工法律培訓等服務。3.合同審核流程。建立“對外經(jīng)濟合同審批流程”，將合同發(fā)起、會審、流轉(zhuǎn)、審批、修改報批、簽訂、執(zhí)行等環(huán)節(jié)納入流程管理，尤其對風險分值最高的“合同審核”環(huán)節(jié)進行重點把控[2]。（1）醫(yī)院管理研究室作為合同歸口管理部門，負責四個重要節(jié)點的審核：采購程序符合規(guī)定、會審部門按制度審核、律師按約定審改、合同主管部門按會審意見執(zhí)行。通過關(guān)鍵節(jié)點的把控，確保了審批流程滿足醫(yī)院的要求，實現(xiàn)合同管理的目標，即提高合同質(zhì)量、把控醫(yī)院風險、促進醫(yī)院發(fā)展、維護國有資產(chǎn)安全和提高管理水平。（2）財務處、審計處和其他相關(guān)職能部門（如有必要）承擔了院內(nèi)會審合同的重要職責，保證了審核的專業(yè)性、合理性，使具體的合同條款符合醫(yī)院實際發(fā)展需要。（3）將合同審核與簽訂流程合并，縮短流程線路，減少合同簽訂前的不必要環(huán)節(jié)，提高了管理效率。（4）審計處、紀檢監(jiān)察辦公室全面監(jiān)督采購、合同審核和簽訂流程，并根據(jù)需要組織專題審計，保障合同管理工作滿足合規(guī)性的要求。（5）常年法律顧問從法務和合規(guī)角度對合同逐字逐句進行審核，保證其專業(yè)性和獨立性，與合同管理工作的周全性、保密性要求密切結(jié)合。4.財務全面預算和資金收支管理。（1）全面預算管理是采購和簽訂合同的“總閥”，醫(yī)院財務處通過預算的編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、考核、決算等工作控制經(jīng)濟活動的全程，各部門獲批準的預算內(nèi)采購項目可以按醫(yī)院采購和合同管理辦法執(zhí)行，預算外項目必須經(jīng)相應審批流程批準，對符合“三重一大”規(guī)定的項目必須經(jīng)醫(yī)院黨政聯(lián)席會集體討論決策后方可執(zhí)行，從而對各項目嚴格把關(guān)、監(jiān)督落實[3]。（2）資金收支管理是監(jiān)督合同履行的重要手段，醫(yī)院各部門在合同履行過程中，依照合同條款和財務審批流程，申報付款申請并獲得領(lǐng)導批準后，將合同、發(fā)票、審批報告等憑據(jù)送交財務處，財務處按財務制度和合同條款嚴格審核其真實性和合法性后，方可辦理價款結(jié)算和賬務處理。5.制式合同庫。醫(yī)院合同雖然數(shù)量多、專業(yè)廣，但總體而言還是可以進行區(qū)分。合同歸口管理部門請各專業(yè)部門提供各類型合同過去簽訂的版本，組織財務處、審計處、其他管理部門（如有必要）、法律顧問會審，建立制式合同庫。目前已建立制式合同，涉及醫(yī)院運營管理及對外合作的各個方面。制式合同充分考慮了涉及的法律法規(guī)、雙方的權(quán)利義務、各項風險、糾紛解決等內(nèi)容，主管部門與合作方可以就模板進行協(xié)商、談判，撰寫具體合同內(nèi)容。制式合同為經(jīng)辦人員提供了充足的談判資源、提高了采購等工作效率，為醫(yī)院避免了大量合同風險，保障了醫(yī)院的合法權(quán)益。6.信息系統(tǒng)OA無紙化審核。充分利用信息化手段，在醫(yī)院OA系統(tǒng)中設計開發(fā)電子“對外經(jīng)濟合同審批流程”。各會審部門能同時在線審核，方便快捷，提高了審核速度。簽章系統(tǒng)、密鑰系統(tǒng)、防篡改系統(tǒng)的搭配使用，使合同審核過程可有效追溯，審核痕跡和附件可永久保存、無法篡改。同時，便于建立合同管理大數(shù)據(jù)庫，對合同管理各節(jié)點、時點的行為數(shù)據(jù)進行大量保存，使精準管理行為分析成為現(xiàn)實，可輔助經(jīng)營決策[4]。7.存檔管理。合同編號及存檔工作是醫(yī)院合同管理的重要環(huán)節(jié)，便于合同的查找、賬目核對和審查審計。首先，對所有合同實行四級編號，即“院區(qū)號—部門號—年號—合同號”，編號一經(jīng)確立不可隨意變改；合同發(fā)起部門在歸口管理部門的監(jiān)督下，對本部門發(fā)起的合同進行編號。其次，存檔工作由各部門各司其責，發(fā)起部門負責從采購到合同簽訂、執(zhí)行的所有文件資料的保管，并且將簽訂合同的紙質(zhì)版送往院辦、財務處存檔，廉潔協(xié)議報紀檢辦公室存檔，電子掃描版上傳至OA流程永久保存。同時，合同審核經(jīng)手部門要存儲經(jīng)手環(huán)節(jié)的相關(guān)資料。

三、公立醫(yī)院精細化合同管理模式的成效

1.推動醫(yī)院內(nèi)控建設。通過明確組織、健全制度、梳理流程、嚴格財務、實施模板、使用信息系統(tǒng)和存檔管理，建立了以防范風險管控為核心，歸口部門和責任部門為主體，監(jiān)督監(jiān)管部門為引導，醫(yī)院內(nèi)部管理為基礎(chǔ)，法律顧問有效服務為支撐，全業(yè)務覆蓋、全過程監(jiān)控的公立醫(yī)院合同控制實施體系，夯實了醫(yī)院對業(yè)務層面的控制，推動了內(nèi)控體系的完善。2.保障醫(yī)院經(jīng)濟活動的開展。隨著醫(yī)療事業(yè)的快速發(fā)展，以合同管理為重要組成的醫(yī)院內(nèi)控體系和外部法務協(xié)助為醫(yī)院發(fā)展提供了強大的支撐。通過預防、識別、分析各種風險，制定、實施相應的措施，做好事前防控風險和事中管理風險的工作，提高了醫(yī)院防范和管控經(jīng)濟活動風險的能力，保障了醫(yī)院日益活躍的對外經(jīng)濟活動。3.穩(wěn)健保全國有資產(chǎn)。精細化合同管理模式實施以來，在醫(yī)院合同量持續(xù)增長的背景下，通過對合作方資質(zhì)、資信、履約能力、權(quán)利義務、違約條款和糾紛解決等方面進行全面的審查和落實，保證了醫(yī)院利益、國有資產(chǎn)的安全和完整。

參考文獻：

[1]張瑩，李曉霓.試論如何做好醫(yī)院經(jīng)濟管理管理工作———以某醫(yī)院經(jīng)濟合同審查工作為例[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2016，(10)：29-31.

[2]龍灼華.如何加強和落實醫(yī)院經(jīng)濟合同管理風險評估工作[J].財經(jīng)界：學術(shù)版，2015，(15)：67-68.

篇(5)

1.建立完善的內(nèi)部控制制度，提供風險控制保障從事前、事中到事后，全流程的管理才是完善的風險管理，任何一個環(huán)節(jié)的缺失，都有可能給企業(yè)造成損失。而企業(yè)各環(huán)節(jié)的控制需要完善的內(nèi)部控制制度作為保障，內(nèi)控制度包括客戶管理制度、信用管理制度、合同管理制度、資金管理制度、應收賬款管理制度、法務管理制度等業(yè)務關(guān)鍵點的控制制度，以及風險管理制度、內(nèi)部審計制度、業(yè)績考核制度等保障性制度體系。從全流程各環(huán)節(jié)進行控股，提高信用風險管理的完整性和有效性。企業(yè)在經(jīng)營業(yè)務開展過程中，做業(yè)務的風險識別與分析，分別制定風險控制策略。要安排專門部門或?qū)Ｈ素撠熃?jīng)營風險評估，排查、化解、有效控制業(yè)務流程各個環(huán)節(jié)風險點，避免造成損失。具體來說，企業(yè)可安排經(jīng)營管理組從貿(mào)易模式、客戶資信、經(jīng)營效益、進銷存風險防范等方面進行審核；企業(yè)管理組或法律事務組可負責從法律風險角度進行審核，重點審核經(jīng)營合同是否存在重大隱患和漏洞；財務組（包括資金結(jié)算組）主要負責從資金使用、防范資金風險、資金籌措等方面進行審核。在內(nèi)控制度的設計上，企業(yè)應建立崗位責任制，明確內(nèi)部相關(guān)部門和崗位的職責權(quán)限，切實做到不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。

2.有效利用國內(nèi)貿(mào)易信用保險國內(nèi)貿(mào)易規(guī)模的迅速擴大，對貿(mào)易規(guī)則的規(guī)范化和信用保障服務提出了更高的要求。內(nèi)貿(mào)險具有保障國內(nèi)貿(mào)易安全的作用。國內(nèi)貿(mào)易信用保險主要承保買家信用風險，包括因買方破產(chǎn)、無力償付債務以及買方拖欠貨款而產(chǎn)生的商業(yè)風險，可緩解企業(yè)因資金鏈條斷裂帶來的風險。國內(nèi)貿(mào)易信用保險的基本功能就是當上述風險發(fā)生時，在企業(yè)難以收回貨款，造成應收賬款損失時，提供損失補償。2012年，商務部發(fā)文五成補助力推國內(nèi)貿(mào)易信用保險，同時確定補助項目承辦機構(gòu)的七家保險公司。企業(yè)可以在內(nèi)貿(mào)業(yè)務中，有效地利用國內(nèi)貿(mào)易信用保險，降低財務風險。

二、信用風險的事中防范

1.加強合同管理，把好風險防范的之門業(yè)務合同是企業(yè)風險防范最為重要的手段之一，完善、有效的合同，可以有效對各方權(quán)力和責任進行約定，也是解決糾紛的最為重要的依據(jù)。企業(yè)所有商品貿(mào)易業(yè)務均要簽訂書面合同，并按合同管理辦法及法律風險防范的有關(guān)規(guī)定，切實做好合同的簽訂和履約，防范合同風險，確保企業(yè)權(quán)益不受損害。因此，簽好合同，按規(guī)范操作，對風險的防范和規(guī)避能起到非常重要的作用。在合同管理中，要注意以下幾條：（1）加強合同管理，確定合同歸口管理部門，明確合同擬定、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的程序和要求，充分運用信息化手段，定期檢查和評價合同管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取相應措施，促進合同有效履行，切實維護企業(yè)的合法權(quán)益。（2）簽訂合同，內(nèi)容一定要完整、準確，要件不能有遺漏。對合同格式和文本擬定，爭取主動，應盡量采用本企業(yè)的標準版本，如果使用對方格式合同，應用本企業(yè)的版本加以對照，從差異中尋找對我方不利的條款并加以修正，爭取增加對我方有利的條款。這樣就能夠在很大程度上防范和規(guī)避以后環(huán)節(jié)發(fā)生風險。嚴禁簽訂顯失公平、存在重大風險隱患的合同。（3）企業(yè)簽訂合同，應履行必要的基本審查，重點關(guān)注工商營業(yè)執(zhí)照、法人代表證件、授權(quán)委托書、特殊商品的經(jīng)營許可證等。特殊情況下，還應征求法律顧問的意見。（4）企業(yè)應加強對合同履行的監(jiān)控，強化合同履行情況及效果的檢查、分析和反饋。在合同履行中發(fā)現(xiàn)條款有誤、對方有欺詐行為，或因政策調(diào)整、市場變化等客觀因素，已經(jīng)或可能導致企業(yè)利益受損，應當按規(guī)定程序及時報告，并經(jīng)對方協(xié)商一致，按照管理權(quán)限辦理合同變更或解除事宜。協(xié)商不成，應采取補救措施，將風險降至最低。應特別注意，在合并履行中，對同一客戶同一品種的大宗商品貿(mào)易實行單結(jié)單清，在上一合同未履行完畢之前，嚴禁新開信用貿(mào)易合同，防止用新合同掩蓋舊合同存在的不足，造成更大的風險。

2.加強客戶信息跟蹤，及早識別突發(fā)信用風險定期拜訪重要客戶，了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況和資信變動情況。進行信用等級評估，對信用等級偏低和資信異常的客戶，及時采取收緊信用等措施，防范信用風險，保障貨款的及時回籠。企業(yè)應制訂客戶信用額度制度，根據(jù)客戶信用檔案記錄、市場情況等，區(qū)別不同客戶類別，合理確定客戶的信用額度和信用周期。對單一客戶應設置賒銷總額限制，每一客戶的信用額度應與其支付能力相對應，嚴禁對客戶超額放大財務杠桿。及時調(diào)整客戶的信用額度，調(diào)整應收賬款的狀態(tài)，做好應收風險與客戶資信相匹配。

3.加強信息化建設，固化內(nèi)部控制制度流程完善業(yè)務風控信息化系統(tǒng)。加快推動各成員公司優(yōu)化完善業(yè)務軟件系統(tǒng)，將業(yè)務流程中識別的風險嵌入ERP系統(tǒng)，在業(yè)務運行中實時動態(tài)提示和及時處置。最好讓技術(shù)公司在ERP管理系統(tǒng)中增加“國內(nèi)貿(mào)易”、“境外貿(mào)易”兩個模塊，使其反饋的內(nèi)貿(mào)業(yè)務信息更加及時準確，切實消除了人為風險因素。

三、事后信用風險防范

1.加強應收賬款的管理企業(yè)應制定和完善應收款項管理制度，實行應收款項責任管理，做到每筆應收款項有專人負責。銷售部門負責應收款項的催收，催收記錄應妥善保管，財務部門負責辦理資金結(jié)算并定期與銷售部門、客戶對賬，督促款項回收。要定期通過函證等方式，與客戶核對應收賬款、應收票據(jù)和預收賬款等往來款項。企業(yè)要建立銷售考核責任制，明確業(yè)務人員的銷售考核包括應收賬款的回收、賬齡以及追收額度與銷售績效獎懲掛鉤，形成銷售業(yè)績和貨款回籠并重的管理模式。

2.加強法務管理與風險應對建立逾期賬款管理辦法，根據(jù)客戶的最新情況，及時采取催收、資產(chǎn)保全、法律訴訟等管理程序，根據(jù)信用風險的狀態(tài)和程度，及時啟用相關(guān)程序，甚至法務程序，以便及時做到風險管控，從而最大程度減少信用損失。在確認無法收回時，也及時與相關(guān)保險公司進行索賠，通過信用保險，降低信用損失。

3.加強內(nèi)部控制執(zhí)行檢查與考核內(nèi)部控制制度的執(zhí)行是風險防范的手段，只有按照企業(yè)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行，才能有效防范信用風險、及早識別信用風險，及早應對信用風險，防范信用損失。因此，需要定期檢查分析業(yè)務流程過程中的薄弱環(huán)節(jié)，完善內(nèi)部控制措施，優(yōu)化內(nèi)部控制制度，提高內(nèi)部控股效果。同時，考核是內(nèi)控執(zhí)行的保障，加強內(nèi)部控制制度執(zhí)行的考核，在企業(yè)內(nèi)做好有法必依，違法必糾的法制文化，提高內(nèi)部控制制度的執(zhí)行效果。涉及較大損失還應查明原因，落實追究責任。

篇(6)

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；合同審查；內(nèi)容；問題；對策

中圖分類號： F27 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）29-69-2

0 引言

在施工企業(yè)中，簽訂合同是一項非常重要的內(nèi)容。在簽訂合同的時候一定要明確雙方各自的權(quán)利、責任和義務等。但是，從目前我國施工企業(yè)合同審查工作來看，依然存在很多的問題，比如，合同管理意識淡薄、法律專業(yè)人員欠缺等，這些問題的存在影響了合同審查工作的進度，使得合同缺乏嚴謹性。因此，在合同審查工作中，工作人員一定要認清合同審查工作的重要性，注重合同違約責任、爭議解決條款的審核，全面提高合同審查工作的水平。

1 合同審查工作的基本內(nèi)容

1.1 合同審查的概念、目的和內(nèi)容

在施工企業(yè)中，合同審查工作主要指的就是按照法律法規(guī)以及企業(yè)要求等對簽訂合同的內(nèi)容進行細致的核對和分析，從而保證雙方的共同利益。在合同審查中，它的目的主要就是通過法律手段來保證雙方的合法權(quán)益，避免雙方出現(xiàn)法律和金錢上邊的糾紛，提高合同的履行率，從而達到交易的目的；一旦出現(xiàn)了違反合同的情況，也可以減少相應的損失。在合同審查中，主要內(nèi)容包括以下幾點：合同內(nèi)容合法性的審查、主體合格性的審查、合同條款實用性的審查和權(quán)利義務明確性的審查。合同審查的特點就是要突出技術(shù)性與經(jīng)濟性、合同結(jié)構(gòu)合理性、真實性與合法性審查等。總之，在簽訂合同的時候，一定要依照法律法規(guī)，不要出現(xiàn)違法行為，共同保證雙方的利益。

1.2 企業(yè)合同的審查與管理流程

首先，要申請合同審查并提交相關(guān)材料。這個過程必須要讓相關(guān)部門的審核人員進行審查，由相關(guān)法務部門進行合同送審登記，并填好合同審查申請表，在申請表上要表明擬簽訂時間、合同審查截止日期、聯(lián)系方式等。其次，法務部門在對合同進行完善和修訂的時候，一定要遵循法律法規(guī)要求，體現(xiàn)合同的可行性和嚴密性。再次，由相關(guān)的業(yè)務部門和財務部門對合同進行審查，保證合同的經(jīng)濟性和安全性。最后，如果對審查合同還有問題，那么就要按照上述流程進行重新修改，最終在法務部門審核后，要把審查的合同交還給合同承辦人，然后進行簽訂。

2 施工企業(yè)合同審查的現(xiàn)狀及存在問題分析

在施工企業(yè)合同審查中，一定要認真細致地審查，保證簽訂雙方的共同合法權(quán)益，規(guī)范合同管理工作，只有這樣才能保證企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟效益。從目前我國施工企業(yè)合同審查工作的現(xiàn)狀來看，審查手段還比較傳統(tǒng)，與國外發(fā)達國家相比還很落后，下面我們就來具體說下施工企業(yè)審查工作存在的問題都包含哪些方面：

第一，管理層對合同審查工作的重視度不高，員工的合同管理意識比較淡薄，以往的傳統(tǒng)管理思想根深蒂固，一般都是比較重視技術(shù)，輕視合同，最終造成了合同審查工作的不嚴謹性。第二，在合同審查之前工作準備不完善，沒有對市場進行一個完整的調(diào)查，使得產(chǎn)品的質(zhì)量和價格很容易出現(xiàn)誤差；同時部分企業(yè)也沒有對另一方的法人身份證明書、資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照等證件進行審查，這就給合同造成了很大的安全隱患，一旦出現(xiàn)問題，就會給企業(yè)造成無法彌補的經(jīng)濟損失。第三，一些施工企業(yè)規(guī)模比較小，缺乏相應的法律專業(yè)人才，在簽訂合同的時候，如果對法律知識缺乏認知，沒有充足的法律知識，嚴重的就會給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟損失；同時，有的企業(yè)為了節(jié)省資金，不會對法律工作人員進行專業(yè)知識的培訓，從而導致簽訂的合同不完整、有很大的缺陷。第四，很多的施工企業(yè)不重視合同審查，沒有制定相應的規(guī)章制度，使得合同的審查流工作流于形式和表面化，導致了簽訂的合同內(nèi)容脫離市場需求，嚴重的還會出現(xiàn)簽完合同之后才上報審查，最終導致了“兩級會簽”制度失去應有的功能。

3 加強施工企業(yè)合同審查工作的對策

面對以上合同審查工作存在的問題，施工企業(yè)就應該加大對審核人員的知識培訓，制定相應的合同管理制度，最終保證合同的嚴謹性和安全性。下面我們就來具體說下加強施工企業(yè)合同審查工作的對策都包含哪些方面內(nèi)容：

3.1 注重合同管理制度體系建設

在施工企業(yè)中，對合同進行審查是一項非常重要的工作，由于合同管理的特殊性，相關(guān)部門應該制定相應的審查制度來約束審查工作的進行，保證合同的合法性、可行性和合理性。在制定相應的管理制度時，要認真審核人力資源部牽頭審核勞動、勞務用工合同，物資設備采購、租賃合同等內(nèi)容。俗話說得好“無規(guī)矩，不成方圓”。因此，施工單位一定要注重合同管理制度體系建設，把“兩級會簽”制度落實到實處，按照法律要求和市場需求從而制定適合自身企業(yè)的合同管理制度，要嚴格把關(guān)合同中的各個環(huán)節(jié)，只有這樣才能把合同風險降到最低，減少合同的缺陷，共同保證雙方的合法權(quán)益。

3.2 注重合同違約責任、爭議解決條款的審核

在合同的審查中，審核人員一定要注意合同上所說的每個環(huán)節(jié)，要體現(xiàn)合同的嚴謹性和經(jīng)濟性。在審查的過程中，一定要注意保證雙方企業(yè)的合法權(quán)益，同時保證內(nèi)容的合法性，一旦有任何的問題，就要及時向上級領(lǐng)導進行匯報，不能損害雙方的共同利益。與此同時，審核人員一定要注重合同違約責任、爭議解決條款的審核。經(jīng)過多年的研究，一般合同條款越簡單，雙方就越容易出現(xiàn)法律糾紛，因此，在合同審查的過程中，一定要標注好違約責任、爭議解決條款，避免出現(xiàn)很大的經(jīng)濟損失。同時，在簽訂合同的時候，不能標注很高的違約金，要充分體現(xiàn)自身的主體地位，在違約條款中一定要對違約事件做好詳細的說明，一旦出現(xiàn)違約情況就要嚴格按照合同上標注的內(nèi)容進行處理；如果不標明違約事項，當出現(xiàn)違約的時候一定會產(chǎn)生相應的法律糾紛，最終損害的是雙方的利益。

3.3 注重提高工作人員業(yè)務能力和綜合素質(zhì)

在施工企業(yè)的合同審查工作中，最重要一個影響因素就是審核人員，如果審核人員不具備較高的素質(zhì)和業(yè)務能力，就會直接導致合同審查工作不能順利進行，從而給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟損失。首先，施工企業(yè)要提高審核人員的法律意識和合同認識，堅持公平、公正的原則，避免出現(xiàn)的現(xiàn)象，堅決杜絕擅自修改合同的現(xiàn)象發(fā)生。同時，還要定期開展培訓工作，提高審核人員的業(yè)務能力，提高所有工作人員的法律知識。其次，還要加大法律專兼職人員的培養(yǎng)力度，提高他們的法律知識，并招收一批具有高素質(zhì)的合同管理人才，保證合同審查工作的安全性，從而提高合同過程管控水平。最后，還要加強對基層人員的業(yè)務培訓，定期召開學習交流會，提高所有工作人員的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)，從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。

3.4 重視對合同文本的本身分析

通常情況下，很多施工企業(yè)在簽訂合同之后，就會對合同本身不再進行過多的分析和審查，但是，在施工的過程中經(jīng)常會有很多的變故，因此，施工企業(yè)應該重視對合同文本的本身分析，對合同中各個環(huán)節(jié)和細節(jié)進行仔細的審查，如果有任何的變動，就應該及時在合同中做出標明，從而保證雙方的共同利益。除此之外，在簽訂的合同中，會涉及很多的法律問題，因此，施工企業(yè)不能存有任何的僥幸心理，一定要堅持公平、公正原則，對合同中的每項內(nèi)容都要認真仔細的審查，從而避免日后出現(xiàn)任何的法律糾紛。

4 結(jié)束語

總而言之，施工企業(yè)的合同審查工作是一項嚴謹、復雜的工作，針對目前合同審查工作中存在的問題，施工企業(yè)一定要采取相應的措施，提高審核人員的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)，注重合同管理制度體系建設，保證合同雙方的利益，不斷地提高合同審查水平，為施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

參 考 文 獻

[1] 張波.施工企業(yè)合同審查工作中的問題及對策[J].江西建材，2014，05：259+262.

[2] 于忠強.施工企業(yè)合同管理中存在的問題及解決對策[J].技術(shù)與市場，2015，03：112-113.

[3] 謝長松.施工企業(yè)合同管理存在的問題及改進對策[J].價值工程，2011，19：67.

篇(7)

關(guān)鍵詞:電力企業(yè);檢修項目;合同管理

一、電力企業(yè)設備檢修項目概述及合同管理特點

隨著技術(shù)不斷進步，電力企業(yè)的設備參數(shù)、容量及復雜程度也隨之增大。為了設備的安全性和經(jīng)濟性，電力企業(yè)設備檢修工作成為企業(yè)重要的生產(chǎn)經(jīng)營工作。電力企業(yè)檢修項目通常工期緊、專業(yè)性強、工程量大、合同標的額大，同時合同的類別眾多，一般包括施工合同、設備采購合同、承攬合同、技術(shù)服務合同、工程總包合同、監(jiān)理合同。相對于電力企業(yè)其他合同，檢修項目合同往往更加復雜，這也對合同管理工作提出了更高的要求，需要企業(yè)各部門協(xié)作完成。

二、電力企業(yè)設備檢修項目合同需注意的風險

(一)合同簽約前需注意的風險

電力企業(yè)設備檢修項目按照法律法規(guī)要求需要項目承包人具有相應的工程承包資質(zhì)、電力承裝、承試資質(zhì)和特種設備維修和改造資質(zhì)。在合同簽訂前，合同承辦部門就需要對合同相對方主體進行審查，確保其有相應的資格、資質(zhì)和業(yè)績。按照法律規(guī)定，非法定代表人簽署合同必須持有授權(quán)委托書，否則合同效力待定。合同承辦部門應嚴格審查合同相對方簽約人員是否有權(quán)代表其企業(yè)，同時所持有的授權(quán)書記載事項是否具體有效。為防范風險發(fā)生，電力企業(yè)設備檢修項目合同應使用書面形式不允許使用口頭合同，合同蓋章生效后方可執(zhí)行合同內(nèi)容。

(二)合同履行中需注意的風險

在項目承包領(lǐng)域，工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包會給企業(yè)帶來極大的隱患。在合同履行期間，合同承辦部門應嚴格審查項目負責人等關(guān)鍵人員是否與合同中的約定一致，杜絕違法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象出現(xiàn)。電力企業(yè)設備檢修項目在合同履行中往往會出現(xiàn)工程量變更等情況。當合同履行過程中合同需變更的，合同各方應簽訂書面的補充協(xié)議。補充協(xié)議應當由合同承辦部門提請新的合同審批程序進行審核。經(jīng)招標、投標確定的合同，合同承辦部門不得隨意對合同變更。

(三)合同糾紛及履行完畢后需注意的風險

當合同糾紛產(chǎn)生后，合同承辦部門應及時匯報分管領(lǐng)導和法務人員。企業(yè)應成立糾紛解決小組，討論糾紛解決方案，同時收集合同履行中相關(guān)證據(jù)，固定對方違約證據(jù)。在糾紛解決前，合同承辦部門送達到對方的書面材料均需要法務部門審核，同時向?qū)Ψ礁犊罴捌渌男泻贤男袨橐残枰匆筮M行審批方可進行。電力企業(yè)設備檢修項目在合同履行完畢后，合同管理部門應當對合同進行統(tǒng)一編號，并將合同原件及相關(guān)材料及時送檔案室保管。

三、電力企業(yè)設備檢修項目合同管理的建議

(一)制定合同專項規(guī)章制度

基于電力企業(yè)設備檢修項目合同的特殊性，各企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)實際情況制訂《電力企業(yè)設備檢修項目合同管理辦法》，針對設備檢修項目合同的特點及易發(fā)生的問題制定有效的規(guī)章制度進行約束，使合同管理做到有規(guī)可循。同時企業(yè)在制定合同管理制度時應保證規(guī)章制度條款的合法、合規(guī)。

(二)加強合同印章管理

電力企業(yè)應重視合同專用章的管理，企業(yè)的合同專用章應由專人保管，兩人操作，一人蓋章，一人監(jiān)督，并且存放合同專用章的保險箱鑰匙和密碼兩人分開管理。印章管理人員在用印之前，必須有經(jīng)過各部門對合同審核會簽同意意見方可用印蓋章。企業(yè)要建立合同印章臺賬制度，同時杜絕人情用章，堅持合規(guī)操作，保證合同專用章的正常使用和安全。

(三)提高合同檔案管理水平

合同承辦人員要及時將設備檢修項目合同和執(zhí)行上述合同相關(guān)文件資料原件進行收集整理后及時歸檔保存。企業(yè)檔案部門要加強檔案移交管理、歸檔管理、檔案借閱管理和檔案保密管理，最大限度防范和減少風險，更好的為企業(yè)服務。

(四)開展合同后評價工作

設備檢修項目結(jié)束后，電力企業(yè)應定期對合同開展后評價工作。企業(yè)可以組織內(nèi)部專家或中介機構(gòu)針對項目中合同管理出現(xiàn)的問題進行綜合評價，并形成后評價報告，總結(jié)經(jīng)驗教訓，防范風險、堵塞漏洞，全面提升檢修項目合同工作的綜合管理水平。

四、結(jié)語

綜上所述，電力企業(yè)應對設備檢修項目合同管理的每個環(huán)節(jié)都要充分重視，保障企業(yè)合法權(quán)益。全面的、系統(tǒng)的、動態(tài)的合同管理才能防范合同風險的發(fā)生，增強企業(yè)在市場中的競爭力，提高電力企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益。

［參考文獻］

［1］吳江水．完美的合同［M］．北京:北京民主法治出版社，2007．

［2］朱宏亮，成虎．工程合同管理［M］．北京:中國建筑工業(yè)出版社，2006．

［3］王建平．合同法實施中的陷阱與風險防范［M］．成都:四川人民出版社，1999．

［4］黎梓慶．電力企業(yè)防范法律風險存在的問題及對策分析［J］．廣西電力，2008．