時間:2023-07-07 16:10:04
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【關鍵詞】:市政工程;建設管理;完善體系
【導言】
隨著我國城市化進程不斷加快,市政工程建設成為提高城市綜合服務能力的關鍵,能有效滿足居民對城市功能的需求,具有良好的應用價值。在當前市政工程項目實施過程中,施工管理是影響整個施工質量的關鍵,但相關人員受到管理方法、管理技術等多種因素影響,難以控制市政工程施工質量,最終留下質量隱患。因此,要重視對市政工程施工管理問題的討論,為全面提高市政工程施工管理效果奠定基礎。
1市政工程建設管理的現狀
1.1部分工作人員專業水平不高
市政工程作為政府投資中重要的一部分,項目繁多、規模較大,需要更多的工作人員進入到施工隊伍和管理隊伍中,但是由于各種因素導致管理人員和施工人員能力與經驗不夠,客觀上導致了人員專業水平不高,影響建設質量。也正是因為專業水平不高缺乏一定的施工質量控制意識,導致地面出現裂縫和破損,嚴重影響到出行。
1.2項目管理成本高
由于缺乏完善的理論體系作為市政工程建設管理的基礎,導致在實際的管理過程中標準化程度低,出現了各個方面之間的相互不協調,最終導致工作效率低下。導致施工成本高出合同價的原因有以下幾方面,第一因業主單位的要求需要調整建設標準和建設規模,因此導致建設管理需要發生適當性調整。第二,因外界環境因素導致的不可控的變更。第三,因設計單位、施工單位等的要求需要變更施工技術、施工管理等。
1.3施工現場問題頻發
常見的在施工過程中出現的地面出現裂縫、破損問題。因對路面施工養護導致路面脫皮等問題。特別是針對市政工程的附屬工程,各種基礎處理不夠到位導致人行道道磚出現松動塌陷。另外就是各種同步設施,井蓋標高與路面標高的不符導致路面井蓋突出或者低于路面,不僅嚴重影響到行車質量,長期發展下去容易影響地基質量,最終造成路面沉陷。
2、影響市政工程施工管理質量的要點分析
在整個市政工程施工建設過程中,影響施工質量的要素是多方面的,其中具體表現為以下幾點:
2.1人為因素
人為因素是市政工程施工中最活躍的因素之一,體現在工作人員素質、工作積極性、工作狀態等諸多方面。例如,在市政工程施工階段,工程管理人員不具備相應的施工技術知識、施工工藝素養,將會導致在工程項目實施過程中,難以發現潛在的質量隱患,最終導致施工質量問題的產生。除此之外,施工人員的工作狀態不佳、受教育水平較低等,都會對市政工程施工結果產生影響。因此在市政工程施工管理過程中,需要將人為因素控制作為工作的重點內容。
2.2施工設備與材料因素
在市政工程施工過程中,由于其施工項目的工程量較大,因此往往需要很多的施工設備,在這個過程中,施工單位能否有效的操作施工設備,或施工設備中是否存在質量問題等,都會對市政工程的施工結果產生影響。例如在路面壓實施工中,壓路機的碾壓次數、碾壓速度等影響施工質量,若不能加強對上述因素的控制,將會降低施工質量。施工原材料對施工質量的影響十分明顯,再加之施工階段所需要的施工原材料總量較大,因此在工作中需要重點做好施工原材料的質量管理工作。例如,在原材料采購過程中,采購人員沒有按照設計方案要求采購水泥產品,則可能會導致在混凝土結構施工中出現溫度裂縫等,嚴重時可能導致整個工程項目返工,對施工企業的經濟效益產生影響。
3、市政工程建設管理體系的完善分析
3.1市政工程建設管理體系的完善原則
(1)適用性原則。因市政工程會受到來自項目本身、項目內外環境等各種因素的影響,在加強建設管理體系構建的過程中需要對其中的每一個項目的實際情況以及特殊情況有針對性的構建建設管理體系。
(2)全面性原則。市政工程建設管理涉及到整個工程的全過程、全方面,包含各種管理內容,因此需要統籌兼顧,做到責任到人、工作到崗,有效保證建設管理正常運行。
(3)系統性原則。由于市政工程建設管理是一項復雜的系統活動,涉及到施工質量管理、施工工期規劃等,呈現出多維度的特點,因此需要注重體系的系統性,有目標、有規劃的進行管理活動。
3.2建立有效的管理運行機制
為了能夠協調好各個部門之間的工作關系,通過制定相關制度保證相互之間存在問題能夠得到及時解決。為了能夠管理內部能夠有一個良好的運行,需要建立和完善日常管理制度,例如《文書檔案管理制度》等。
3.3加強人員的管理
一方面是加強管理人員的管理,由于整個管理隊伍包含了不同方面的人員,為了保證良好的管理效果,管理團隊內部需要有一個良好的團隊氛圍,建立起一個良好的溝通交流渠道,加強上下級、平級之間的溝通,明確每一個工作人員的崗位職責。另一方面是提高從業人員的業務素質和操作技能。
3.4實現市政工程的精細化施工
由于市政工程中還含有附屬工程和隱蔽工程,這類工程容易頻發質量問題。為了改善人們出行的質量以及行車質量,需要加強對附屬工程和隱蔽工程的管理與質量控制,特別需要注意的是細節以及容易出現問題的方面,對附屬工程和隱蔽工程做到預防問題、出現問題解決問題,并且在處理問題的過程中不斷分析問題出現的原因,總結解決經驗,為后續的施工提供一定的實際參考。
結束語
市政工程作為城市發展的一項基礎性工程,有明顯的公益性特點,更加需要加強建設管理工作。在構建一個完善的市政工程建設管理體系之前需要充分認識到市政工程與其他工程的不同,在此基礎上從完善原則、人員管理、管理機制、施工管理、材料管理、檢測管理多個方面進行分析,最終目的就是為了能夠提高市政工程建設質量。
【參考文獻】:
[1]吳明明.市政工程建設管理要點及管理體系的完善[J].四川水泥,2016,02:142.
關鍵詞:水利 , 灌區 , 質量管理,監督 , 體系
Abstract: the construction of irrigation project management experience, the engineering quality management practice, the summary of the experience, according to the characteristics of the project and the irrigation area, from the following several Suggestions for construction management unit and reference for the construction units concerned.
Keywords: water, irrigation, quality management, supervision, system
中圖分類號:TV文獻標識碼:A文章編號:
依據《建設工程質量管理條例》(國務院第279號令)和《水利工程質量管理規定》(水利部第7號令),結合我省實際,水利工程質量實行項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證、設計服務和政府監督相結合的質量管理體系。水利工程質量由項目法人負全面責任,監理、施工、設計單位按照合同及有關規定對各自承擔的工作負責。要以強化質量意識為中心,以落實質量責任、完善質量管理制度和健全質量管理體系為基礎,以強化質量監督和質量檢測為抓手,以加強市場監管為保障,全面提升水利工程質量管理工作能力和水平,確保水利工程質量,努力創建優質工程。
1.強化質量監督工作在開工報告審批前,質量監督部門要督促項目法人辦理監督手續。大型灌區渠首工程建設要建立質量監督項目站,渠系配套工程可采取巡回檢查的監督方式。質量監督部門要制定監督計劃,堅持監督與服務并舉、指導與嚴管并重,做到制度到位、人員到位、監管到位。要督促指導各參建單位建立健全質量保障體系和質量管理制度。要加大巡回監督檢查力度,重點對《工程建設標準強制性條文》的執行情況和參建各方質量行為實施監督,實行工程質量“飛檢”制度,進行不定點、不定期、不事先通知的突擊性檢查和抽樣檢測。要嚴把工程質量核定關,鼓勵工程項目質量創優。
2. 明確項目法人的質量職責。建立健全質量檢查體系項目法人在辦理開工報告前,應按規定到水利工程質量監督部門辦理工程質量監督手續。項目法人應設立專職質量檢查機構及人員,質量管理負責人應有水利專業高級技術職稱,且具有多年水利建設質量管理經驗。要按工程規模和施工強度配備與工程所需專業相適應的專職質檢員,每一單位工程或標段至少應配備一名質量檢查員。在主體工程開工前,項目法人組織監理、設計、施工等參建單位及時向質量監督部門上報項目劃分成果。項目法人要建立健全圖紙會審、設計變更、質量簽證、工程驗收等各項規章制度,制定針對工程特點的主要施工工序質量檢查控制措施及有關要求。加強對施工單位自檢和監理單位平行檢測、跟蹤監測過程進行督促檢查,審核自檢計劃和平行檢測計劃。及時組織技術交底、設計變更和分部工程、單位工程的質量評定與驗收等工作。
3. 明確監理單位的質量職責,建立健全質量控制體系監理單位在每一單位工程或標段至少要配備一名旁站監理,在施工現場對工程項目的重要部位和關鍵工序的施工,實施連續性的全過程檢查、監督與管理。要建立健全技術文件審核審批制度,原材料、中間產品及工程設備檢驗制度,工程質量檢驗制度,質量缺陷備案及檢查處理制度,會議制度,緊急情況報告制度,工作報告制度及工程驗收制度等。要編制項目監理規劃和各專業、各項目監理實施細則,根據監理合同參與招標工作。及時簽發施工圖紙,審查施工單位的施工組織設計和技術措施,指導監督合同中有關質量標準、要求的實施,按照監理規范要求進行巡視檢驗、跟蹤檢測和平行檢測工作,參加工程質量檢查、工程質量事故調查處理和工程驗收工作。
4.明確施工單位的質量職責,建立健全施工質量保證體系施工單位必須按其資質等級和業務范圍承攬工程施工任務,依據國家、水利行業有關工程建設法規、技術規程、技術標準的規定以及設計文件和施工合同的要求進行施工,并對其施工的工程質量負責。施工單位的項目經理部設置應符合承建項目的要求,要設置專職質檢機構,人員的專業素質及數量應滿足承建工程需要。要推行全面質量管理,制定和完善崗位質量規范、質量責任及考核辦法,落實質量責任制。建立健全原材料、中間產品設備質量檢驗,施工質量自檢,工序及單元工程驗收,工程質量等級自評,質量缺陷檢查及處理等質量管理規章制度。施工單位要強化工程質量的全過程控制,嚴格實行“三檢制”,對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土應進行檢驗,檢驗過程和結果應當有書面記錄和專人簽字,未經檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,施工人員應當在建設單位或者工程監理單位監督下現場取樣,并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。要嚴格工序管理,隱蔽工程在隱蔽前,應當通知項目法人和監理單位,作好隱蔽工程的質量檢查和記錄。要合理確定大體積混凝土配合比,通過混凝土配合比實驗,在滿足規范要求的前提下,盡可能選用當地材料,并將砂石骨料和水泥按不同級配、不同比例進行組合,選出最優的砂石骨料和水泥用量,并按照抗凍和抗滲要求,通過實驗選擇外加劑的品種并確定用量,避免單純追求安全而導致的原材料浪費,降低工程成本。要做好大體積混凝土澆筑中水化熱帶來危害的控制,按照規范和設計要求,進一步搞好溫控設計,綜合采取選用低熱水泥、摻加粉煤灰及其他復合型外加劑、澆筑前將骨料和水降溫、加強后期養護、預埋冷卻管等方式,杜絕大體積混凝土澆筑過程中由于水化熱導致混凝土裂縫出現。
5. 明確勘察設計單位的質量職責,建立健全設計質量保證體系勘察設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計,并對其勘察、設計的質量負責。勘察設計依據的基本資料應完整、準確、可靠,設計論證充分,計算成果可靠。要加強設計過程質量控制,健全設計文件的審核、會簽批準制度。勘察設計文件必須符合國家、水利行業有關工程建設法規、工程勘測設計技術規程、標準和合同的要求。勘察設計深度應滿足相關規定要求,勘察設計質量必須滿足工程質量、安全需要并符合設計規范的要求。要加強設計過程中與業主的有效溝通、設計實施過程中及時、有效的現場服務,開展設計回訪、顧客滿意調查等方式,切實提高設計質量和業主滿意度。
6、建立工程質量檢測體系質量檢測作為質量管理與監控的一項重要手段,為工程質量的判定提供科學數據,在工程建設中具有不可替代的作用。施工單位的自檢和監理單位的平行檢測在力量不足的情況下,可以委托具有水利資質的檢測機構進行檢測。被委托的水利檢測機構在工地配備相應的工地實驗室和現場檢測人員。在主體工程開前,施工、監理、檢測單位要制定自檢計劃和平行檢測計劃,報項目法人審核。對于砼工程,必須在澆筑前一個月進行配合比設計與實驗,以免影響砼工程的施工進度。
在“五化”的基礎上,認為“現代”的含義包括三層意思:①要適應發展新形勢,符合發展新要求;②管理手段的現代化,如信息技術、網絡技術、智能化技術等管理技術和手段的應用;③工程建設項目的復雜化、約束條件的多樣化、建設模式的新型化。綜合以上分析,認為“現代工程管理體系”即通過制定符合“現代含義”要求的管理制度、標準、方法、手段應用到工程管理體系中,即通過完善建設階段和建設流程,配套針對不同階段、流程和不同控制(質量、進度、投資、安全、環保)的相應管理制度,進行相應的管理,最終保證工程建設項目質量高、投資小、進度快、事故少、環境污染少等目標的實現。
現代工程管理體系框架搭建
根據現代工程管理體系建設含義和要求,試圖通過“四個標準化”,即制度標準化、人員標準化、現場標準化和過程標準化,對現代工程管理體系框架進行構建,并給出相應的指標說明,同時在構建過程中融合“現代含義”,特別對“五化”內容進行了相應的體現。
1建設流程和參建單位的定義
由于管理體系的構建中需要明確誰來建,誰來管,即參建單位的組成,以及管理體系都具體管什么,管哪些階段,即工程建設項目的建設流程,因此,本文在構建體系框架之前需要定義參建單位的組成和工程建設項目的建設流程。通過“四個標準化”構建現代工程管理體系框架時,在建設流程方面,將工程建設項目的建設流程定義為從施工圖設計至竣工驗收的整個階段(項目立項和初步設計階段管理相對成熟,本文不進行討論);在參建單位方面,將工程建設項目的參建單位劃分為業主(項目管理辦公室)、監理單位(監理組)、施工單位(項目部)三個部分(按傳統的建設管理模式進行研究)。
2“四個標準化”的解釋
前文提出試圖通過“四個標準化”對現代工程管理體系進行構建,下面對“四個標準化”的具體含義進行說明。(1)制度標準化。在管理制度中,為通用制度,各參建方的相應配套制度間為相互關聯關系,其中項目管理辦管理制度[1]為總體要求和規范(包括對自身要求),項目部制度[2]為制度細化(包括對自身要求),監理公司管理制度[3]為對應項目管理辦、項目部制度的相應監督、檢查制度(包括對自身要求)。(2)人員標準化。為對人員配備相關要求,包括所需崗位、崗位職責、所需人員、人員素質要求、人員培訓與考核等。(3)現場標準化。在現場管理標準化內容中,重點突出工程建設項目施工過程的現場管理[4],其中項目管理辦提出現場管理相關標準,項目部針對現場管理相關標準,提出相應的管理措施,監理公司進行相應的現場監督、監理工作,提出現場監理的具體工作和監理要求。(4)過程標準化。過程控制為工程建設項目實施的核心環節,為實現工程建設項目優質化的重要保障,本文將其按參建單位的不同進行分別分析,其中項目管理辦過程控制[1]標準化的重點是將過程控制工作具體化,制定過程管理的標準和總體要求,并按照執行;監理單位[3]的過程控制標準化是應用各種檢查、檢測手段,對工程建設項目從開工階段到竣工階段進行全程監控,將過程控制具體化、定量化、系統化;項目部過程控制[2]標準化為從建設單位角度出發,按照工程建設項目施工進展的邏輯順序,分開工準備、工程施工、項目收尾三個階段,對施工企業項目過程控制管理提出要求。
3體系總框架的構建
通過以上對參建單位組成、工程建設項目流程以及“四個標準化”的具體說明,根據各參建單位的職責以及相互之間的關系,同時考慮工程建設項目管理過程中要充分體現“現代”“五化”含義,對現代工程管理體系總框架進行了構建,如圖1所示。在總框架的基礎上,還需要對總框架按參建單位進行進一步細化,共可形成“一主框架,九分框架”的現代工程管理體系框架,限于篇幅,本文對分框架不進行詳細說明。
4體系框架中對“現代”含義的反映
(1)在整個標準化中充分融入環境保護、水土保持、綠色防護、文物保護的管理制度和要求,體現綠色發展、可持續發展的要求。(2)針對發展理念人本化,主要體現在安全管理制度中,特別是提出針對施工現場的保健急救、現場職業安全健康管理等內容進行重點體現。(3)針對項目管理專業化方面,特別在“人員標準化”中對組織機構的建立、崗位設置及職責、人員配備相關標準和要求、人員教育和培訓及人員考評要求方面做了詳細說明,為建設專業化管理團隊創造了條件。(4)針對施工標準,在過程控制中針對質量、進度、投資、安全、環保等環節分參建單位提出了相應的控制流程和需制定的標準。(5)針對日常管理精細化,以“四大標準化”作為主框架,以各標準化中各參建單位的細化管理制度為控制條件,實現日常管理的精細化。
現代工程管理體系推進方案的設想
從以上對現代工程管理體系的論述來看,現代工程管理體系是一個復雜的系統,從參建人員至建設流程,從現場管理到過程控制,涉及到工程建設項目的方方面面,并且體系中人員配備、管理制度與其他組成部分任意組合,可形成一套有針對性的工程管理體系,如將管理制度、人員配套與現場管理相結合,可形成現代工程管理體系———現場管理篇,具體指導工程建設項目實施過程的現場管理。這樣一套工程管理體系,要推動其實施存在較大的難度,需要各參建單位共同努力,經過長時間的調整和完善才能夠完成,然而現代工程管理的理念和要求迫在眉睫,需要工程建設參與方引起足夠的重視,因此如何進行現代工程管理體系的推進和應用需要深入的思考和研究。通過與各級工程建設管理部門和其他相關單位進行溝通了解,認為現代工程管理體系的推進需要采取“試點為主,逐步實施”的方式,并且在實際應用過程中需要采用“從上到下,從下到上”的方式不斷實踐、反饋、修正和完善。其中“試點為主,逐步實施”的含義為以大體系中的某個專項體系為突破點,如現場管理體系,進行相應體系的建設,相應制度的建設和相應制度的應用,在試點取得階段性成果的同時,再逐步將相應經驗和辦法應用到其他專項中,最后形成完整的現代工程管理體系文件。“從上到下,從下到上”的含義為由工程建設項目管理專家或團隊配合項目管理辦制定相應的管理制度,下發至各參建單位,由各參建單位在實際工程建設項目中進行應用,并將應用過程中出現的問題和積累的經驗反饋給制度制定部門,由制度制定部門調整后再下發至各參建單位進行實踐。如此反復,在過程中不斷進行反饋、調整、完善,最終形成理論與實踐相結合的現代工程管理體系文件。
【關鍵詞】公路工程建設;項目成本管理;探究
中圖分類號: F406.72 文獻標識碼: A 文章編號:
1.前言
公路工程建設項目成本管理是以工程企業的全局目標和短期具體目標要求為基礎,在公路工程建設項目施工過程中,企業對成本進行預測、計劃、實施、控制、核算、分析和考核的管理活動, 達到強化企業經營管理水平,降低工程項目成本,最終實現可觀利潤的目標。公路工程建設項目存在建設周期長、投資風險大、法律追究責任機率高等特點, 使其成本管理成為工程建設的重中之重,項目的成本管理直接影響企業的經濟效益和企業的成長空間,因此做好項目成本管理是目前企業的重要工作。
2.項目成本管理的含義和管理構成要素
2.1項目成本管理的含義
項目成本管理(project cost management)指的是企業根據自身的整體目標和工程項目具體的要求,對在工程項目實施的過程中人力、材料、機械的消耗和相關費用開支等,進行成本的預測、計劃、控制、調整、核算、分析和成本考核的管理工作,達到強化企業經營管理水平,降低工程項目成本,最終實現可觀利潤的目標。項目成本管理直接影響企業的經濟效益和企業的成長空間,因此做好項目成本管理是目前企業的重要工作。
2.2項目成本管理的構成要素
施工項目成本管理細化為緊密聯系的六個構成要素,這六個構成要素之間既是相互聯系又相互制約,是缺一不可的整體,如下表所示[1]:
項目成本管理構成要素表
3.公路工程建設項目成本管理中出現的核心問題
我國公路工程項目企業在成本管理上, 存在的核心問題是管理制度不完善, 管理水平低下等問題, 時常造成項目成本支出費用高, 企業效益不好的尷尬局面。存在的核心問題具體分析如下:
3.1 建設項目成本管理體系不完善
企業在成本管理體系中缺乏責權利三位一體的管理體制,從而使成本管理體系沒有得到完善,導致在工程建設項目實施階段出現索賠事件。如在某工程項目上,承包企業和業主之間會在工程進度、質量標準、財務問題等方面發生分歧,沒有相應的管理體系的支撐,往往會發生索賠事件。
3.2項目成本管理把控質量不過關
某些企業過于強調工程質量,忽視工程成本對其把控的重要性。如果不重視建設項目的成本管理,只注重經濟效益的發展, 那么混亂或者不合理的成本管理一定會阻礙經濟效益的前進。因此成本管理的質量把關,也是十分重要的。
3.3建設項目成本的分析不透徹
由于某些企業對建設項目的可行性研究不夠,使項目成本管理流于形式,導致在投資決策上出現質量問題。項目成本分析不透徹,會使項目經理部對工期過于重視,不去研究工期與成本的關系,為了趕進度而盲目地趕工期, 造成工程質量的不達標,出現返工現象,從而增加項目成本。
3.4項目成本管理職員經濟觀念薄弱
項目成本管理內部大都存在職工工作單一化的現象,也就是技術人員的只關心技術、質量, 材料采購人員只會做材料采購工作,工程人員只關心工程進度,這樣就造成內部分散,項目成本不能統一管理,成本管理會出現漏洞和失控現象。公路工程建設項目成本管理的內部控制制度的缺失,是管理職員經濟觀念薄弱導致的[2]。
4.公路工程建設項目成本管理中核心問題的解決辦法
4.1 建立規范性、統一性、標準化的成本管理體系
工程建設成本管理體系, 應該在遵循規范性、統一性、標準化的條件下被建立起來。施工企業的項目成本管理部是成本管理的主體,應形成以項目成本管理經理為核心,以管理員工為主干的成本管理體系。把項目成本管理體系中各個部門和工作人員進行明確的統一化管理,使成本管理部門工作能夠促進工程建設的發展,并且成為工程建設的有力后盾。
4.2對項目管理的運營模式提出綜合性改善和分析
從強化對工程項目目標成本和實際預算的管理和明確項目的具體職責并制定和完善相關的責任制度兩個方面進行改善。通過執行可行性高、效果評價性好的方案實現成本最低化、能源消耗最小化、最大限度的將生產效率進行轉化,從而實現成本效能的不斷提升。同時必須做好各個相關部門和具體環節之間的成本目標管理的協調合作、監督指導和發揮彈性應變理論之間的處理,最終實現項目管理模式的改善和提高。
4.3提高成本管理體系的質量把關度
工程企業成本管理的質量不足會增加工程成本,從而導致企業利潤的減少或工期的延長。只有提升成本管理質量的把關能力,減少或杜絕因盲目求工程質量而增加工程成本的現象。
4.4提升項目成本管理部門人員的分析能力
公路工程建設項目成本管理內部控制制度的建立,是提升本部門領導和職工分析能力的重要方法。這就需要領導層高度重視并完善內部控制制度,重點培養成本管理部門職員的對成本和工期之間、質量控制標準和成本預算等方面的分析理解能力,使成本管理能夠成為工程建設的推動力或安全保障。同時從側面降低了項目成本增加的風險度、提高了企業信譽度,為企業的未來創造良好的發展條件。
4.5強化項目成本管理職員的經濟觀念或意識
公路工程企業加大對職員經濟意識的培養,統一他們的思想認識, 對全體職工進行經濟觀念的教育。人才內部流動性是培養技術和經濟高精尖人才的可行方法之一,綜合性人才的培養機制可以避免職工單一化工作的現象發生。企業可以定期對項目管理部門的職員進行經濟知識培訓和成本管理知識普及,使他們能夠建立起一定的經濟結構管理模式,達到合理規劃企業成本,提升企業文化競爭的目的。
4.6項目成本管理的具體措施
公路工程項目成本管理即使體系完善了,實際操作起來也會出現高難度、難執行的問題,成本管理體系也就成了空談。因此要對不同的項目工程制定相對應的項目成本管理措施,使其能有效地進行。
具體的措施有:一是遵循工程建設項目成本管理的普遍規律。從實際出發,達到成本最低化、成本控制的全面化等目標,使成本管理更合理規范化;二是確保成本控制六個環節的有序實施。即預算成本的分解、計劃成本的確定、成本控制的實施、成本核算的進行、成本分析的合理、成本考核的嚴謹都要步步到位;三是成本管理體系法律知識的補充和完善。這就可以合理地避免企業與員工、企業其他方面的法律糾紛的產生,或者給與糾紛事件一個有法可依的范本[3]。
5.結束語
隨著公路工程建設條件的逐步成熟, 工程企業項目的市場競爭激化,這就要求企業不斷提升自身的綜合能力和人才競爭力。公路工程建設企業最終就是追求經濟效益的最大值,成本的優化管理是形成成本控制為目標,制度建設做后盾,人才培養為出發點的完整、合理的管理體系。但是成本項目管理體系不能生搬硬套,要根據項目具體的要求、工期的時間差異而作出具體的調節,使其能更好、更合理地為工程建設服務。
【參考文獻】
[1]張云良.公路工程建設項目成本管理系統的研究[J].四川建筑.2010,12(28): 228-230.
【關鍵詞】:水利工程;質量管理;措施
中圖分類號: TV文獻標識碼: A 文章編號:
引言
由于水利工程建設涉及的范圍較廣、作業量較大且施工難度大,給水利工程質量管理帶來一定的難度。當水利工程質量管理無法得到保證時,就會給水利工程埋下很多的安全隱患,危及人們生命和財產安全。如何完善水利工程的質量管理體系,提高水利工程的質量,對水利工程使用安全性具有重要意義。
一、質量管理
質量管理就是嚴把質量關,嚴格按照國家質量標準執行檢查,并依照質量計劃的實施方案,對水利工程建設進行全方位的監督、檢查,一旦發現問題就要敦促施工人員馬山重返作業,針對可能出現的質量問題采取妥善的解決方法,同時負責制定質量改進、工程驗收的方案。
二、質量管理的目標
質量管理主要需達到以下幾個目標:①工程的規模、進度基本都在預計方案的范圍之中;②能夠帶來較大的經濟利益,工程的產出高于資金投入;③安全問題,施工期間必須保證施工隊伍能夠安全有序的進行工作,避免發生重大事故,對施工人員造成傷害;④合理分配資源,保證工程質量符合國家的有關規定。
三、水利工程質量管理存在的問題
1.項目法人缺乏質量管理意識
有些水利工程項目者的質量管理意識較為淡薄,對水利工程質量管理過于松懈,不僅影響水利工程的正常施工,同時給水利工程建設質量埋下很多的安全隱患。再者,工程項目者綜合素質較低,沒有較高的管理能力和專業素質,對工程項目建設法律法規沒有深入的認識,導致工程項目建設過程中出現各種違規現象,嚴重影響水利工程建設質量。
2.建設市場監督力度較為薄弱
我國建設行業的信用體系還不夠完善,沒有實現全面的、動態的行業信用體系,導致建設市場監督不到位。在建設市場監督過程中,由于缺少相關的制約措施和懲罰條例,一些建設單位或者個人在工程建設工程中頻繁出現違規或者失信的現象。例如:隨意縮短工期、資金不足、拖欠工資等。這些違規行為嚴重制約了工程建設市場有序、健康的發展。
3.工程前期勘測與設計不合理
由于工程管理人員對水利工程的計劃書、施工可行性報告以及工程設計文件沒有進行深入的分析,對水利工程建設環境及其經濟效益等沒有詳細的了解,尤其沒有對水利工程建設可行性進行有效的分析,導致水利工程勘測數據出現嚴重誤差,工程設計不合理,給水利工程的施工進度和施工質量造成很大的影響。
4.工程施工過程缺乏監督機制
有些水利工程在施工過程中沒有建立有效的監督機制,也沒有制定相關的質量監管制度,對水利工程施工程序沒有進行監督,導致工程施工質量問題的產生。首先,一些施工單位為了謀取更多的利益,把水利主體工程進行變相轉包或者在施工的過程中偷工減料、制作假賬,嚴重影響了水利工程的建設質量。其次,用于水利工程建設的設計人員、施工人員、質量管理人員的綜合素質都較低,不能滿足水利工程建設的要求。再者,有些建設單位盲目趕進度,以縮短工期,施工工序過于敷衍,嚴重影響工程施工質量。
四、提高水利工程質量管理的措施
1.建立完善的工程質量管理體系
水利工程質量管理體系主要包括質量保障體系、監督管理體系、技術創新體系、人才管理體系以及培訓考核體系五個部分。(1)質量保障體系。依據時展要求和水利工程建設質量情況,提高工程施工技術的標準,完善質量保障體系。(2)監督管理體系。加強對工程設計圖紙、施工圖紙、質量檢測、施工監理等方面的監督和控制,并落實質量監督責任制度,以有效提高水利工程的質量水平。(3)技術創新體系。隨著時代的發展,技術的進步,水利工程建設單位要鼓勵員工進行自主創新,研發企業特有的施工技術和施工方法,及時掌握新技術、運用新材料,避免工程施工技術風險的產生。(4)人才保障體系。制定人才保障體系,以吸引大量的高技術、高能力、高素質工程人員,壯大水利工程建設隊伍,提高水利工程建設質量。(5)培訓考核體系。為了提高工程人員的綜合素質,建立培訓考核體系,定期對工程人員進行培訓和考核,以提高工程人員的質量意識及操作能力。
2.提高工程項目法人的業務水平
項目法人業務水平高低直接影響到水利工程的施工進度和建設質量,所以提高項目法人的業務水平就顯得尤為重要。為了保證水利工程建設質量,項目法人要做好以下幾個方面的工作:(1)對影響水利工程建設質量和使用質量的因素進行分析和預測,并做好工程項目規劃,保證工程建設的整體質量。(2)加強對水利工程重要設計方案、技術文件、施工組織變更設計的審查,保證工程施工的順利進行。(3)加強對水利工程施工過程的監督和控制,對工程設計圖紙審核過程、結束交底工作、施工設備及材料檢測等進行嚴密的控制和管理。(4)組織水利工程的設計單位、施工單位、監理單位等部門對部分工程及其隱蔽工程進行嚴格的驗收,以保證水利工程的建設質量。
3.維護和規范工程建設市場秩序
水利工程質量管理需要創造一個良好的工程建設市場環境,才能保證水利工程質量管理的有序進行,所以維護和規范工程建設市場秩序就顯得尤為重要。(1)依法規范工程建設市場的行為,并不斷完善建設市場管理體系,對工程招標、投標進行有效的監管,對工程項目法人的行為進行約束,嚴密監察工程施工分包及轉包程序。(2)完善建筑法律法規,并認真按照《建筑法》、《建筑工程質量管理條例》以及《建筑工程勘察設計管理條例》等法律規定,保證水利工程質量管理有法可依。(3)加強建設市場準入制度及清出制度,對水利工程設計組織、施工組織、承包組織等進行嚴密的監察,對與無證作業的工程人員給予適當的違法違規處理。
4.保證工程勘察質量和設計質量
水利工程的勘察和設計質量對工程整體建設質量具有重要影響,所以要加強對工程勘察質量和設計質量的控制。(1)工程勘察人員要嚴格按照《建設工程勘察設計條例》要求,對水利工程進行有效的勘察和設計,以保證工程勘察和設計的質量。(2)實行工程設計招標措施,以提高工程設計的質量,促進工程設計市場的發展。(3)加強工程設計的監理力度,以避免工程設計誤差對工程建設質量的影響。(4)嚴格執行設計審查制度,對工程初始設計進行嚴格的審查,以保證水利工程建設的順利進行。(5)對工程施工圖紙進行審核,并對工程設計第三方進行適當的約束,避免工程設計圖紙和施工圖紙出現質量問題。
5.加強對工程施工過程的監督
(1)工程施工單位要完善工程的施工工序質量管理體系,并按時上交施工質量統計分析報告和施工質量監控圖表,為施工質量管理措施的調整提供依據。(2)對變更工程設計圖紙進行嚴格的審查,避免不合理變更設計的出現。(3)對工程施工全過程進行嚴密的控制和監督,以及時發現施工過程中存在的違法違規問題,并采取有效的措施進行糾正。(4)建立工程施工質量反饋系統,對施工進度、施工監理、施工物料、施工工序等進行有效的管理和控制,并制定質量管理標準,把工程各個項目的質量指標、質量監察、質量評估、質量驗收等作為工程質量評價依據,明確工程質檢人員的職責,及時向上級反饋工程施工質量管理情況,為優化工程施工質量管理提供重要依據。
結語
通過以上分析,保證水利工程的質量,要通過完善工程質量管理體系,規范工程建設市場秩序,提高工程項目法人的業務水平,并加強水利工程勘察設計和施工質量的管理和控制,來達到提高中水利工程質量管理效率,保證水利工程的建設質量的目的。
參考文獻:
[1]何雙勝.淺議農村水利工程的質量管理[J].水利建設與管理,2011,9(05):123-125.
[2]薛恩才.淺談水利工程質量管理問題及對策[J].民營科技,2012,23(04):98-99.
【關鍵字】工程建設;施工管理;項目質量
1 引言
隨著我國經濟建設的發展,二線城市快速往一線城市建設發展靠齊。在城市建設過程中,建設的項目越來越大,而業主的資金投入越來越多,對于小型建設施工項目的管理,我們完全可以選擇良好素質的施工隊伍進行施工建設,但是對于目前建設項目的狀況, 我們只能通過完善管理,在施工過程中,依靠標準化的施工流程,科學的管理觀念,人性化的體制結構對整個項目進行跟進管理,才能夠保證項目能夠順利的完成。
工程項目的施工管理可以從3大點來考慮,分別是工程建設施工管理體系建設管理,發揮施工隊伍個人能動性管理以及工程建設的質量管理。施工組織結構建設的管理保障了施工體制的健全,健全的體制才能夠保證科學的管理。發揮施工隊伍個人能動性,可以有效的提高施工隊伍的積極性,能夠促進工程項目開發進度。質量管理是建設項目施工管理的基本,只有過硬的項目質量才能夠保證人民的生命財產安全,提升施工企業的品牌,為企業贏得市場競爭力。
2 工程建設施工管理體系建設
無規矩不成方圓,沒有健全的體制管理,施工隊伍將會成為一盤散沙,不利于建設項目施工進度的推進,那就更談不上建設施工項目的質量提升。所以在建設施工管理中,我們首先應該對施工管理體系進行建設。
施工管理體系建設可以從以下幾個方面進行考慮:
2.1 人的主觀能動性是由人的思想所決定的,周圍的環境以及人的思想決定了自己的行動,所以施工管理體系建設首先應該從思想上入手,建立完整的建設施工思想保證體系,通過對施工隊伍員工進行思想教育、工作培訓來提升其對建設項目質量觀思想上的覺悟認識,使其在腦海中形成強烈的高質量施工觀念。
2.2 建設工程項目的實施不是憑己之力而完成的,這個事實在大的工程項目中得以更好的體系,它是由多方施工隊伍,多個職能部門通力協作完成的一個項目,所以需要建立一個完善的組織保障體系 ,這也是施工管理綜合水平的一個有力體系,為了保證項目的進度與質量,首先,應該建立質量管理監督部門以及工程跟蹤進度部門;其次,完善工程管理中的基本規章管理制度,再則是在管理體系中明確說明各有關施工職能部門領導以及員工的任務以及責任;最后,如果條件允許,可以建立工程信息管理系統,利用計算機軟件實時跟蹤工程狀況,有效防止建設過程中影響工程質量以及進度的事件發生。
2.3 工程建設的施工過程是分階段完成的,工程越大,其階段性的劃分時間越明顯,階段性體現的越強。工程建設項目大致上可以分為3個階段,它們分別是建設項目考察調研準備階段、項目實施階段以及竣工階段,其實項目管理是一個多維演繹的過程,如果把這3個階段看成是一個維度的話,那么在其上實施的各種管理方法以及手段,就是另外一個維度。所以施工項目管理應該建立完善的工作質量保證體系,在這個體系中,質量管理部門應該提供詳細的、各個階段工作的質量評價參數和標準,并將這些措施制作成規范性的方針文件,發送到各個施工相關部門中去,并做好定期的跟蹤抽查工作。
3 工程施工發揮人員能動性管理
項目實施過程是由人來掌控的,施工隊伍、職能部門中的員工在整個項目的實施過程中起到了決定性的因素,也是影響工程建設施工質量的第一因素。所以在工程施工中,應該積極避免由于人為原因產生的質量問題的同時,調動員工的生產積極性。
調動員工積極主動性有如下方法:在加強員工教育工作(員工思想政治教育工作、勞動紀律教育工作、職業道德教育工作)的同時,改善員工的勞動作業條件,加大薪酬獎勵機制,同時,建立完善的崗位責任制度。除了給員工提供一定的獎勵機制外,還應該給員工提供公平的政治晉升機制,在選拔提升人才方面,應該提供適當的晉升機會,在公平競爭的前提下,有能力者居之。 轉貼于
4 工程建設質量管理
項目管理的過程是工程進度管理、質量管理、成本管理的過程,這3者之間存在著緊密的關系,工程進度過長,勢必會造成成本的提高,而工程進度太短,可以降低生產成本,但是會影響到施工項目的質量。如何能夠在不影響工程進度的情況下,有效的提升工程建設的質量是我們應該考慮的問題。
首先,作為管理者應該了解工程的概況是保證工程建設質量的前提條件,在項目初期,應該研究并且熟悉施工圖紙、項目相關的技術規范、項目的設計要求以及其內部細節。熟悉各個項目模塊的質量達標參數以及研究其實施方案。掌握施工建設中的重點環節與薄弱環節,有必要的親自到施工現場去實地勘察,了解情況,這樣才能夠更好的落實施工管理,為建設工程項目的質量管理打好基礎工作。
其次,做好施工準備工作后,在施工前,應該向施工人員交代好施工的任務和施工方法,并且為實現施工目標而創造良好的施工條件。在實施過程中應該嚴格把握好質量關,嚴格按照施工圖紙、技術方案進行施工,并且在進度和成本之間作好平衡工作。
最后,強化組織管理,及時了解施工員工的具體情況,并且在實施過程中培養其集體主義思想,有計劃有目的的開展早會工作,在早會上及時解決當天發生的問題,以及預防未來可能存在的風險問題。
總之,建設項目工程是一個工程建設從始到終的系統工程,在這個系統工程中,只有認真負責、嚴格把握好系統工程中的每一個階段,以及工程落實的具體細節,才能夠正在做好工程建設項目的質量管理。
參考文獻
[1]茅衛東.工程項目施工過程質量控制的研究[D].南京理工大學.2003.
關鍵詞:建設工程;造價管理;造價資料
我國建筑行業在社會發展新形勢的影響下,無論是施工技術、管理策略,還是工程造價體系都出現了較大的改革。截至目前,建筑行業的改革逐步朝著造價資料管理發展,這主要是由于工程造價作為建筑工程項目中一項最為關鍵,最為重要的內容,其貫穿于整個工程領域,是保障工程施工質量、投資效益的核心環節。
一、建設項目造價資料管理管理概述
在工程建設管理工作中,造價管理對于投資決策和工程施工成本控制發揮著重要的作用。伴隨著國民經濟的發展和建設工程管理體系的多元化、細化發展,造價管理也逐漸朝著更加科學、更加規范和更加完善的方向發展,對于造價要求也提出了更高的看法。
1、工程造價資料
工程造價是整個建設工程項目中最為關鍵的環節,其在包含了工程結構安裝造價、市政工程造價、電力工程造價、通信工程造價等多個環節。工程造價資料作為工程項目中的主要指導依據,其在目前的管理工作中也逐步朝著更加科學、更加規范、更加完善的方向發展。
2.工程造價管理要點
建設工程項目造價管理工作的進行是一項貫穿于工程項目全過程的工作模式,及在項目決策階段、項目設計階段、項目招投標階段、項目施工階段和項目驗收階段都存在著,是一個綜合、系統的管理模式。在現代化社會發展中,工程造價管理工作的開展對于保障工程建設的順利進行極為關鍵,對于促進社會經濟發展極為重要。
二、監理工程造價資料管理體系的意義
施工是建筑工程項目中最為關鍵的環節,也是一個工程建設的主要模式。在工程中,從建設工程的立項到工程據打算都無法離開造價的管理和控制。尤其是在當今社會中,我國加入世界貿易組織的影響下,各種造價管理體系逐步完善,以定額造價管理為主的管理模式逐步無法滿足時展需要,這也促使了眾多的企業和單位在工作中對工程造價管理進行了改革和優化,使得整個管理工作的開展進行了深入、全面的優化,為工程建設的實施提供了極大的發展基礎和依據。
1、造價資料管理體系的建立是合理造價的基礎
我國現階段的社會發展中,工程造價管理工作正在進行著極大的改革與發展,以轉換政府結構角色為主的新型市場管理措施逐步完善,為企業經濟的發展提供了良好的基礎,也為建筑造價管理體制的改革提供了發展前提。但是在工程造價工作中,其是一個有據可依、有章可循的發展要求,這就必然要求在工作中需要與社會發展實際結合起來,從而形成一套科學、系統、全面的管理策略,為社會發展提供扎實的保障基礎和建設依據。在這種社會發展中,做好造價資料管理體系工作對于造價管理工作的改革至關重要。
2造價資料管理體系的建立,有利于促進信息互融,技術進步,提高社會生產水平
完善有效的造價資料管理體系,為建筑領域信息的互通提供了有效途徑。通過對造價資料信息的分析和對比,使用單位可以從中找到適合自身需要的新工藝、新技術、新方法等,從而實現現代社會的信息融合,降低生產成本,提高社會生產力水平。
3造價資料管理體系的建立,有助于我國市場競爭機制的規范化
我國現階段,市場機制尚不完善,市場行為缺乏足夠的社會透明度。其主要原因在于缺乏適應市場要求,反映實際情況,有效的、公開的工程造價尺度。體現社會生產情況的系統化的造價資料管理體系,可為此提供社會公認的技術經濟標準,解決因此而造成的市場行為的不規范性,使工程造價工作從實際出發,更落到實處。
三、工程造價資料管理體系的建立
工程造價資料是工程項目建設全過程中技術經濟的綜合反映,也是一定時期社會生產力和建設管理水平的真實反映,主要包括以下三方面的內容:第一,是反映工程建設各階段、各部分的造價資料,包括造價指數等;第二,是反映工程建設及其組成部分經濟特性的參數,如建筑系數、單位面積造價、功能參數等;第三,是影響工程造價的技術條件和特點,如建設地點、結構特征、新工藝使用及價值工程的應用等。
要做好工程造價管理,充分發揮工程造價資料的作用,必須對造價資料建立包含收集、整理、處理、應用和反饋各過程的管理系統,從系統整體的觀點和角度來提高對造價資料的管理和應用水平。
1、系統模型的建立
建設工程實施階段,可細分為設計、招投標、施工和竣工結算等分階段。每一分階段的工作雖各不相同,但作為工程建設整體的組成部分,造價資料的管理方式和方法卻是相同的。
2、建立流程
2.1造價資料的收集
在工程實施階段,工程造價資料包括工程建設基本情況、工程技術特點和技術指標、工程經濟特性參數以及工程結算、竣工決算等資料。具體內容如下:工程建設基本情況,包括工程名稱、建設地點、建設單位、設計單位、施工單位、資金來源等信息。技術特點和技術指標,包括工程所采用的技術、管理等方法以及現場施工環境條件等方面的內容。
2.1.1工程實施階段是人、財、物大數量、高密度投入的階段,各種信息和數據紛繁復雜,要從浩如煙海的信息中甄別、挑選出對造價控制有用的信息,必須采用科學的方法。
2.1.2在信息收集工作中,要注意以下幾點:
要注意信息的準確性。信息必須真實、準確,這是首要的目標;要注意信息的代表性。信息越是出自典型工程的典型指標,對今后的借鑒和指導作用越大;信息收集要講整體性和層次性。
2.2造價資料的整理和分析處理
資料收集后,首先要對資料按來源和用途進行分類。在資料整理工程中,一般采用典型測算、統計分析和單項測算的方法,對造價資料進行分析整理;資料整理完畢后,就可以利用計算機技術建立內容豐富、管理方便、可擴充性強的造價資料信息庫,為工程建設提供服務。
2.3造價資料的應用
對于擬建工程,則可以通過造價資料的應用來預測造價,為投資決策提供必要而準確的依據。在使用中,一般采用類比的方法,通過對信息庫中與擬建工程相類似的建設項目,比較異同,采用分解、換算、替代等方法,再考慮各種條件的變化對造價的具體影響。
四、結束語
經過認真收集、整理、分析的工程造價資料是各類建設項目技術經濟特點的反映,也是對不同時期基本建設工程各個環節(技術、經濟、管理水平)的綜合反映。系統地積累、開發和運用工程造價數據庫,順應了建立由市場形成價格的新機制,工程造價資料管理體系的建立,將會更好地為工程建設服務。
參考文獻