序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇文化站日常工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

制定工作計劃一定要結合自己的真實能力，切忌急于求成。比如說一個月才可以完成的工作任務，恨不得兩周計劃就搞定，太看重結果，忽略了過程，最后只能是拔苗助長的結果。小編為大家準備了2021公共文化建設工作計劃，供大家閱讀。

2021公共文化建設工作計劃一

一、工作目標

充分利用新聞媒休、網絡資源、院內公示、宣傳手冊、策劃活動等方式，通過全面、準確、適度、及時的報道，向政府及衛生行政主管部門、企事業單位、同行醫院、廣大人民群眾、就醫患者、全院職工宣傳，達到：對外，塑造醫院品牌形象、弘揚社會風尚、宣傳醫療特色、增進醫患溝通、展示醫院競爭力、樹立醫院良好的社會形象；對內，向上反映職工需求建議、向下傳達醫院核心工作任務、調動職工積極性、增強凝聚力、振奮精神，助推醫院發展戰略目標的實現。

二、具體任務

（一）對內宣傳：

1、進一步加強科室宣傳員工作，實行績效考核，對業績突出的通訊員要給予表彰和獎勵，注重引導科室主任正確認識和處理好工作與宣傳的關系。加強宣傳業務培訓，邀請媒體記者對宣傳員進行稿件撰寫培訓。

2、廣泛收集臨床一線的醫療活動信息，創辦醫院院報（雙月刊或季度刊），及時宣傳院內發生的感人及先進的典型事例和動態新聞，大力弘揚高超醫術及典型醫療病例，注重突出外聘專家、重點科室和骨干人員的宣傳。

3、協助相關科室開展相關的職工活動及競賽：元宵游園活動、國慶晚會、人文知識讀書比賽、氣、籃球賽、醫院十大歌手比賽等。

4、組建醫院文藝隊（樂隊組、禮儀組、舞蹈組），加強醫院文化建設，展現我院崇尚良好醫德醫風和醫護人員愛崗敬業的精神，進一步展示我院青年人的青春風采，增強醫院職工凝聚力。

5、增設醫院文化宣傳長廊，附上醫院舉行相關活動情況、相關領導視察工作情況、醫院時事情況，歷年發展等照片和文字詮釋。

6、利用照像機、攝像機及時記錄醫院醫療等活動內容，并予以保存，年終進行影視資料存檔。

7、圍繞醫院管理核心、發展歷程，創作院歌，唱響醫院。

8、開展醫院“形象醫生、形象護士”選舉，樹立良好的醫生護士形象。

9、完善醫院導引識別系統，方便病人就醫就診和查閱咨詢。

（二）對外宣傳：

利用平面媒體進行宣傳，廣而告之。

（1）把握一線臨床醫療素材、專科特色和先進設備，通過媒體進行宣傳報道，拍攝制作醫院發展宣傳片；

（2）利用醫院電子大屏開展醫院科室宣傳，規范院內的宣傳欄、展示牌、標牌。全面介紹科室特色、醫療新項目、知名專家，給廣大患者、職工營造一個整潔溫馨、文化濃郁的環境，不斷升華醫院的文化內涵。

（3）制做 愛心卡：背景為醫院醫療活動照片、科室電話號碼、出院后溫馨提醒及關愛語言；

（4）對外聘專家、重點科室的主任及骨干人員利用院報、網站、電視媒體、戶外墻體廣告宣傳報道。

（5）編印醫院畫冊、服務指南、科室手冊和健康教育宣傳單等宣傳品，通過院內外發放、郵寄、贈送等形式擴大醫院知名度，普及健康保健知識，履行公立醫院的社會責任。

（6）充分利用醫院門戶網站，充實醫院門戶網站內容，及時進行更新，提升網站的訪問量，及時將醫院有新聞價值的消息傳遞出去，將醫院推向全社會，提高知名度和美譽度。

（7）充分利用我院的閉路電視系統開展滾動式宣傳。主要在醫生專訪、專家訪談、健康教育宣傳片、各類衛生信息方面進行滾動播放，促進住院患者對醫療服務的各項了解。

（8）策劃宣傳活動。策劃一些有一定規模和社會影響力的培訓活動和公益活動，結合國家基本公共衛生項目，舉辦義診宣傳活動；結合國際抗癌日、愛眼日、愛牙日、高血壓日、糖尿病日、艾滋病日等節日，舉辦義診、咨詢、專家講座等形式多樣的活動，為群眾提供免費體檢、個體化健康教育指導服務。

（9）開展市場調查，收集群眾對有關醫療信息的興趣點。

2021公共文化建設工作計劃二

20xx年，將以創省級文化先進區為抓手，以項目為，城鄉一體的公共文化服務體系，保障城鄉的文化權益，文化產業發展，文化軟實力，文化的大發展大繁榮。為此，主要工作：

（一）文化基礎設施建設，構筑公共文化服務體系

農村文化陣地建設，健全長效管理機制。三級公共文化基礎設施建設，制定公共文化服務體系實施意見，各級基層文化陣地使用率和服務，公共文化網絡建設的保障機制和長效管理機制。

“戶戶通”工程，廣播電視公共服務體系建設。在20xx年試點的基礎上，力爭20xx年農村有線電視入戶率達50%，并以有線電視用戶網為載體，建設覆蓋農尋址數字廣播應急系統、農民網校、電子圖書館、遠程教育服務平臺、農村數字xx等，搭建以廣電網絡為核心的數字化信息服務平臺。

（二）挖掘xx文化資源，獨特人文氣息的西部新城

挖掘、梳理和提煉文化資源，將傳統文化與xx時代精神相，地域、兼有時代內涵和歷史底蘊的濃厚人文環境，城市文化形象。城市主題文化建設體系，力求將文化資源轉化為文化符號、文化標識、文化景觀和文化象征，融入于城市建設、公共服務、市民生活之中，獨特的城市人文景觀體系。塑造魚鳧王都、光祈故里、花卉之鄉等文化品牌，魚鳧城遺址保護項目策劃工作，以屆“非遺節”、光祈音樂節為依托，舉辦全省、全國的主題文化活動。歡樂xx文化。引入國內、國際知名的中介機構和演出公司，培育xx商業演出市場，力爭20xx年引進1-2場力的大型商業性文化演出，引進1到2家大型娛樂場所。正在與新加坡演藝公司銜接，擬于4月合作舉辦亞洲音樂節。

（三）發展文化產業，文化繁榮

區委區“快手抓項目、重拳抓投入、保增長”的工作要求，實施重大文化產業項目戰略，文化產業集群式發展，優化文化產業結構，產業整體。規劃編制工作。文化基礎設施布點規劃編制工作，文化產業規劃編制工作，制定文化產業投資目錄，出臺鼓勵支持影視動畫產業發展的政策意見。以項目為支撐，文化創意、文化旅游、文化藝術、文化培訓等文化產業發展。20xx年，xx文化產業園項目建設，力爭于5月份動工建設；與xx項目合作，在科技園片區規劃建設影視動畫產業園區，動漫原創產業基地和衍生產品開發總部基地，正與國內龍頭動漫企業明日科技銜接，該公司落戶xx；198片區建設，規劃建設原創音樂基地；依托北部新城片區建設和陳家桅桿文物資源，引進民間藝術館、博物館和收藏館等，民間博物館群；xx藝術職業學院項目建設，并以此為依托，吸引和聚集專業藝術培訓機構、中介機構、演藝團體等，藝術培訓市場發展。

2021公共文化建設工作計劃三

一、加強業務技能學習，適應新形勢下文化宣傳的需要

文化站工作人員積極參加了縣相關部門組織的業務培訓，大家對文化宣傳工作的認識有了進一步的提高。對全鄉各級干部進行了文化外宣知識業務等培訓，使全體干部的素質有了較大提高。

二、強力推進小康文化村建設

按照縣委、政府提出的文化強縣戰略，我鄉以加強農村文化基礎設施建設為重點，努力提高文明新村的文化含量，先后建立起了向家營、秦家嶺、竹子坎、擂鼓寨、茍家碥等村的文化書屋。對全鄉每個文明新村建設均進行了實地指導，開通了10個村的應急廣播，建好了5個文化大院，4個文化示范村。美化住居環境、向農民傳授農業科技知識、提供農業信息、活躍農村文化生活。與此同時與各相關單位密切配合，將文化建設納入學校、村社、院戶及單位的建設之中，在創建中有組織機構、有人員、有設施、有活動。并將其納入考核之中，有力地促進了小康文化建設。

積極開展“四項宣講”活動，共組織宣講隊10個，在全鄉10個村共舉行了20場次的宣講活動，有力的推進了主題教育，密切了干群關系。

三、強化陣地建設

修建了鄉文化站辦公陣地，配備了電視，音響設備及其它文化設備。建成農家書屋10個，配備書架32個，各類圖書19500余冊，建立農家大院5個，為豐富人民的物質文化生活創造了較好的條件。

四、開展豐富多彩的文化生活

轄區小學舉行了慶“六一、國慶”文藝演出活動，政府機關職工籃球、乒乓球比賽，增強了干部職工的友誼，豐富了大家的業余生活。

五、其它文化工作也有序開展

（一）加強了對碉堡粱遺址、嚴家大院、坪里周氏墓群等重點文物保護單位的劃界保護。

（二）全面完成文物普查后續工作，全鄉十個村文物點普查登記全面結束。完善了相關保護機制。

（三）搞好文物實物征集工作。

（四）每季度組織力量對文化市場進行清理整頓，對相關業主進行了政策法規和業務培訓，加強了對外來文藝演出團體的管理，既活躍了當地文化市場，同時也凈化了文化市場。

六、20xx年工作計劃

（一）重大節日文化活動

1、組織開展元旦春節期間的歌舞巡回慰問演出活動。

2、開展“五四青年節”，學校、鄉級單位慶祝大會暨文藝演出活動。

3、國慶美術、書法及男子籃球比賽。

4、舉辦3—5期文化活動培訓活動。

5、協助縣級相關部門開展好各項文體活動。

（二）內部設施建設

1、制作各類制度牌匾。

2、配置照相機、健身器材等相關設施。

3、維修綜合文化站房屋及配套設備。

4、完善綜合文化站檔案資料。

（三）日常工作

1、協助抓好校園文化工作。

2、抓好農家書屋及社區書屋建設工作。

3、建好一個文化示范村、建好2—3個文化大院，4—8戶文化大戶。

4、切實做好文化市場管理工作。

5、搞好文物保護、宣傳、普查、登記工作。

6、搞好民間文學搜集整理工作。

7、協調組織開展好多樣性的文體活動。

8、確保綜合文化站常年開放時間，每周不低于三個工作日，每天不少于三個小時。

篇(2)

一、工作成效

(一)廣泛開展活動，老年生活不斷豐富

鄉老年體協整合資源，組建了“鄉老年文化藝術團”，其中包括文藝演出隊、象棋、乒乓球、健身秧歌、健身腰鼓、太極拳等體育健身隊伍。近年來，鎮村老年協會和老年體協結合中老年人的特點，主要開展了以下幾方面的活動：

1、組織文藝演出活動。在鄉黨委政府的大力支持下，每年于三月三在民族文化廣場舉辦“三月三”文藝演出活動，每年元宵節，舉辦元宵文藝演出活動，受到廣大人民群眾的熱烈歡迎，同時，積極代表鄉參加區舉辦的各種活動。

2、廣泛開展老年體育健身活動。為提高老年人身心健康，經常開展豐富多彩的健康教育活動，請醫療、保健專家開展健康知識講座；在8月8日“全民健身日”，組織中老年人開展健身秧歌、健身腰鼓等街頭演出活動；組織出游活動，讓中老年人開闊視野，交流感情，鍛煉身體，培養人們回歸自然，熱愛祖國大好山河的高尚品德。

3、開展重陽節慶祝活動。按照區老齡委和民政局的要求，組織藝術團開展重陽節慶祝活動。

（二）購置器材，活動條件不斷改善

為更好得開展活動，老年體協新購置了圍棋、乒乓球和球拍、中國象棋、撲克、錄音機等器材和辦公用品，較大改善了活動和辦公條件。

（三）組織網絡和制度建設不斷完善

為使全鄉老年人活動開展有序，豐富農村老年人生活，鄉老年體協加強與各村老年體協分會協調聯系。不斷完善內部管理制度和規范。

二、經驗做法

（一）領導重視

鄉黨委政府高度重視老年體協工作，深刻認識到老年體育工作是老齡事業和體育事業的重要組成部分，是老年朋友健身體育活動的必由之路，是客觀形勢發展的必要。黨委政府高度重視村級組織網絡建設工作，召開了專題會議，發了專門文件，并要求駐村干部專司組建工作，目前我鎮已有12個村、1個居委會成立了老年人體育協會，入會會員有585人，占老年人口19.5，自建立老年體育協會以來，各村離退休干部、老年同志對發展農村老年體育工作表現出極大熱情和積極性，老年人很活躍，影響力很大，在發展農村老年體育事業中表現出的無私奉獻。為切實加強對老年體協工作的領導，我鎮黨委政府把老年體協工作列入重要議事日程，建立了老年體協工作領導責任制，黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，經常檢查了解布置老年體協工作，為老年體協工作指明了方向，如遇有人動，及時調整充實鎮老年體協領導班子。

（二）健全組織

做好老年體協工作關鍵要有一個強有力的領導班子和完善的機構。根據老年體育工作的方針，結合本鎮實際，積極引導村級老年體育事業朝著健康文明方向的發展，做到以點帶面，一村帶一片，一片影響全鎮，發展一個提高一個，完善一個鞏固一個，不斷壯大老年體協隊伍，如天花村老年體協，是2002年7月份成立，當年只有30多個會員，后來，在村黨支部、村委會的大力支持和關心下，利用各種宣傳形式，大力宣傳成立老年人體育協會的好處，老年體協是改革開放以來出現的老年人群眾體育組織，是廣大老年人開展健身活動的老年人組織機構，也是老年人“自我教育、自我管理、自我服務”的好場所，就是老年朋友們的老年之家。為了解老年人體育活動場所問題，該村村部讓出了5間房子共有80多個平方，同時撥入活動資金2000多元，村黨支部、村委會大力支持老年事業發展的實際行動，感動了全村老年同志，就這樣，老年人體育協會黃延漢主席，對發展老年體協工作有了充足的信心和干勁，為抓好老年體協工作，辭去自己每月300元的工，熱心為老年人服務，在他的影響下，許多老年人熱情高漲，涌躍報名，入會會員逐年增多，由2003年64人發展到目前就有266人，不但不斷壯大和鞏固老年體協隊伍，而且有一個好的領導班子，有牌子、有章子、有活動場所、有活動器材、有活動經費、有制度，使老年體協活動步入正常化、制度化、規范化軌道，得到了縣委領導的肯定和獎勵。

去年“九九”重陽敬老節期間該村協會組織了40多名老同志到九曲旅游度假村旅游觀光，今年為慶祝敬老節，又組織開展了100名老年人健步活動，為80歲以上的健康高齡老年人祝壽，戴上大紅花，促進老年人的身心健康，從而使老年朋友們高興而快樂地度過節日。為弘揚敬老、養老、助老、愛老的中華民族的傳統美德形成了良好的社會氛圍，為全鎮各個村起著非常好的示范作用。

（三）完善體制

選舉出群眾信賴、結構合理的鎮老年協會和老年體協領導班子。老協班子換屆后，首先抓了建章立制，先后制定了《老年協會章程》、《老年體育協會章程》和會員制度、日常工作制度、會員代表制度、文化藝術團管理制度、財務管理制度、老年體協出行紀律等。接著，我們將430多名會員劃分為8個會員小組，每個小組都有一名理事會成員負責聯系；由各小組推選出35名會員代表，每個代表固定聯系10名左右的會員。協會的日常工作一般通過小組長會議進行布置，再由小組長通知各會員代表，會員代表落實到每個會員，形成了橫向到邊、縱向到底組織機構網絡，為協會開展各項活動提供了組織保障。老年協會和老年體育協會定期和不定期地通過各種形式加強對理事會成員、會員小組長和會員代表進行政策理論和業務培訓，旨在提高老協骨干職業道德水準和綜合服務能力，造就思想好、作風硬、能力強、素質高，恪守“人道、服務、奉獻”職業道德的老年工作骨干隊伍。

（四）加大宣傳力度，積極爭取各級領導和社會各界的重視與支持。

為更好的開展老年體協各項工作，我們積極向縣委縣政府匯報工作，反映相關問題，得到縣委、縣政府的高度重視，一是在財政預算中列支2萬元用于老年體協，還在體協大型活動中給予專款支持;二是經常關注老年體協事業，積極出席各項活動;三是通過縣長辦公會，為老年體協解決一個編制，調入一名專職年輕工作人員服務老年體協。

（五）經費保障

鎮老年體協經常向黨政領導匯報工作情況和工作計劃，主動爭取黨委政府的支持。鎮政府將老年體協經費列入財政預算，每到重陽敬老節和春節，都要撥出專款解決活動經費。今年1月，為了解決老年體協組織的大型文體活動經費，黨委政府多次召開聯席會議，安排黨政分管領導和經發辦、項目辦等，籌集購置服裝道具、搭建舞臺、發放補貼和評獎等資金4萬余元。鎮文化站將老年體育工作納入年度工作計劃，協調有關部門支持老年體協工作；廖家場社區、鎮中心敬老院、清泉學校等單位積極為老年體協提供活動場地。

三、下一步工作打算

下一步我鄉老年工作要以省、市、區有關文件精神為指導，認真貫徹落實清泉鎮黨委政府關于進一步加強老齡工作和老年體育工作的實施意見，不斷鞏固上一年度的工作成果，堅持以人為本和科學發展觀，緊緊圍繞我鎮統籌城鄉新農村建設的大局，解放思想、大膽探索、務實創新、與時俱進，確保我鎮老齡事業繼續與經濟、社會協調發展，為構筑和諧社會做出貢獻。

1、進一步加強老年體育組織網絡建設，加強老年體協的自身建設，確保全鄉十八個村社區全部建立老年體協組織。繼續加強協會班子、骨干隊伍和會員隊伍建設，按照規范化建設“三好”、“三有”、“三無”標準。“三好”即班子建設好，作用發揮好，制度落實好；“三有”即有活動場所、有經費來源，有教育載體；“三無”即無老年人因受歧視、虐待而造成非正常死亡的現象，無老年人賭博、吸毒現象，無老年人參與組織和活動。

篇(3)

一、普查的意義和目標

文物是不可再生的文化資源。文物普查是國情國力調查的重要組成部分，是確保歷史文化遺產安全的重要措施，是我區文化遺產保護的重要基礎工作。開展文物普查，全面掌握不可移動文物的數量、分布、特征、保存現狀、環境狀況等基本情況，將有利于科學制定我區文化遺產保護的長遠規劃,有利于培養鍛煉文物保護隊伍，增強全民文化遺產保護意識；對于進一步繼承和弘揚中華民族優秀傳統，充分發揮文物在建設社會主義先進文化，構建和諧社會中的作用；對于整合國土資源和促進國民經濟全面、協調、可持續發展，都具有十分重要的意義。通過文物普查,總體評價我區不可移動文物現有的生存狀態及發展趨勢,為建立科學有效的文化遺產保護體系提供依據;為建立我區不可移動文物檔案標準化、動態管理創造基礎條件;為建立具有現代化科學素養的專業隊伍,提高工作人員科學知識、專業技能和管理水平創造條件;協調文物管理部門和政府各相關部門的關系，提升我區文物保護的科學水平，使歷史文化遺產的保護在國民經濟和社會發展的總體格局中發揮更大的作用。

二、普查的范圍和內容

此次文物普查的范圍是我區行政區域內地上、地下、水下的不可移動文物，其中包括古遺址、古墓葬、古建筑及石刻，近現代重要史跡及代表性建筑等六大類文物。

普查以調查、登錄新發現的不可移動文物為重點，同時對已登記的13處不可移動文物進行復查。

普查登錄的內容是：每處不可移動文物的名稱、位置、地理坐標、年代、類別、數量和文物特征等基本情況；文物本體的保存情況和損毀原因；文物周邊的自然環境和人文環境現狀以及文物的所有權屬和使用管理情況等信息、資料。調查中應同時測繪文物線圖、攝制文物照片、采集文物標本以及其他相關資料，一并進行登錄。

三、普查的組織

按照統一領導、分工協作、分級負責、共同參與的原則,確定普查的組織方式。

（一）組織機構

成立*區第三次文物普查領導小組。成員名單如下：

組長：*

副組長*

成員：*

領導小組下設辦公室，辦公室設在文化局，辦公室主任由孟廣喜兼任。辦公室的主要職責是：

1、落實市普查領導小組的工作要求，組織開展全區的普查工作，負責普查的日常工作和具體協調；

2、制定普查方案，組織實施各階段工作；

3、舉辦普查人員培訓班；

4、對各街鎮鄉的文物普查工作進行業務指導,督促檢查和質量抽查；

5、組織普查檔案的建檔備案工作，建立普查文物數據庫；

6、完成普查工作總結，向市文物普查領導小組提交普查工作報告；

7、編制普查經費預算。

（二）普查隊伍

1、由區文化局抽調有關人員組成區文物普查隊，對我區已登記的13處不可移動文物和區級文物保護單位進行復查，按普查的技術標準和需求登錄全面內容。

指導、配合文化站深入農村、社區，做好文物線索的收集整理工作，了解工作進度，對普查進行督促檢查和質量抽查、收集各普查組的所有資料，做好整理及建檔工作。

2、各街鎮鄉成立由文化站干部為骨干的文物普查組，負責本行政區域內農村、企業、學校、部隊等單位的文物普查工作，以召開座談會，走訪知情人、老年人等形式收集文物線索，配合區普查隊進行田野調查，做好相關資料、信息的登錄工作，報區普查隊存檔。

（三）部門職責

1、普查工作領導小組各成員單位要積極組織動員本部門、本系統的有關單位,配合文物行政部門做好普查工作。

提出本部門參加文物普查的工作方案和措施,通知本系統各單位執行。協助文物部門研究解決普查中涉及本系統的重要問題。

2、各有關部門要積極提供本系統管轄范圍內的文物線索，配合普查隊、組進行調查登記。協同做好普查文物的安全和保護工作。普查中登記的不可移動文物受《中華人民共和國文物保護法》的保護。

3、公安、建設、交通、水利等有關部門要采取有力措施，確保普查文物安全。凡涉及普查文物的建設活動，包括工業、交通和水利設施等大型基本建設項目，均應執行《中華人民共和國文物保護法》和此次普查的有關規定。任何部門、單位和個人不得擅自采取有損文物安全的行動。

四、普查的技術標準和要求

按市普查工作領導小組制定的文物普查方案和工作計劃組織實施。

（一）統一標準

普查實施標準化管理，執行由國務院普查領導小組辦公室制定的統一的普查規范及技術標準。規范和技術標準包括：

1、《第三次全國文物普查不可移動文物登記表》和《第三次全國文物普查消失文物登記表》及其著錄說明。

2、第三次全國文物普查不可移動文物的技術標準，包括文物的認定標準、分類標準、定名標準、年代標準、計量標準。

3、第三次全國文物普查信息、資料的采集、存儲、匯總、建立檔案和數據庫的規范。

（二）突出重點

1、以全面調查、登錄新發現的不可移動文物為重點，對于已登記的不可移動文物，主要調查其文物本體的現狀和文物的周邊環境狀況。

2、在全面調查、登錄各類不可移動文物的基礎上，應重視鄉土建筑和建筑群的調查登錄。重視具有典型價值的近代工業建筑、金融商貿建筑、文化教育和醫療衛生建筑、水利設施

3、林業設施、交通道路設施、軍事設施等行業性質文化遺產，以及各種風格、流派、形式的近現代代表性建筑的調查登錄。

（三）全區匯總

普查以區為基本普查單元。田野調查的組織，文物信息、資料的采集、匯總、上傳，普查檔案的建立，不可移動文物名錄的編制等均以區為單位。

五、普查的時間與實施步驟

（一）普查的時間和標準時點

*市第三次全國文物普查從去年4月開始（已先期部署），到明年12月結束。普查分三個階段進行。

普查標準時點為去年9月30日。

（二）我區普查的步驟

1、第一階段：至去年5月前，主要任務是成立普查領導小組，制定普查方案，部署全區文物普查工作，測算普查經費，組建普查隊伍，組織培訓等。

2、第二階段：去年5月至去年12月，主要任務是以區普查隊和各普查組為單位實地展開文物調查和信息數據登錄工作，普查數據資料邊采集、邊整理、邊審核、邊建檔。

（1）普查隊、各組根據國家文物局下發的普查規范和技術標準對所負責地域內的不可移動文物進行現場勘查、測量、標本采集、繪圖、拍照、錄像等，認真做好文物數據和相關資料的采集和登記工作。

（2）及時整理、錄入調查資料和信息數據，普查隊負責人負責審定，要保證資料、信息和各項原始數據真實完整。

（3）普查數據、資料定期上報。區普查工作領導小組辦公室每月向市普查工作領導小組辦公室上報普查電子數據、資料和普查進展情況報告。

（4）普查數據、資料的紙質文檔在野外調查結束后，以區為單元妥善保管，以備核查。

3、第三階段：今年1月至今年12月，主要任務是進行調查資料的整理、匯總、數據庫建設并上報市領導小組審核。

六、普查數據和資料管理

普查數據和資料，由進行田野調查的普查組調查、登錄，由普查隊審定，市和區普查工作領導小組辦公室分級管理。

普查隊、組在田野實地調查中，應根據有關規范和標準，對不可移動文物進行認真調查，如實準確填寫《第三次全國文物普查不可移動文物登記表》、《第三次全國文物普查消失文物登記表》的各項內容，確保基礎數據的完整性、真實性和科學性。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料和數據，如有上述情況發生，將依據《中華人民共和國檔案法》的有關規定予以處罰。普查資料和數據涉及國家秘密的，應履行保密義務，如發生泄密事件，將依據《中華人民共和國保守國家秘密法》的有關規定予以處理。

區普查工作領導小組辦公室要根據普查結果，負責建立本行政區的文物普查檔案,并報市文物局。

七、普查的經費

文物普查工作四年經費總計*元，所需經費列入相應年度的區財政預算，按時撥付使用。區普查工作領導小組及其辦公室要按照國家財政制度規定，加強普查經費的管理，專款專用，厲行節約，反對浪費，確保資金使用的規范、安全、有效；同時，要加強對普查設備的登記、使用與管理，防止國有資產流失。

篇(4)

一、積極推進建設教育強市的工作

為加快教育強市建設進程，在南海、順德通過省教育強區驗收后，市政府于去年11月召開了建設教育強市工作會議，提出了2005年把我市建成教育強市的目標。各級黨政部門認真貫徹落實市政府《關于加快建設教育強市的實施意見》，先后召開了建設教育強區、強鎮工作會議，全市上下迅速掀起建設教育強區、強鎮的熱潮，形成了你追我趕的局面。到今年7月止，全市已有2區24個鎮(街)通過了省督導驗收。我市建設教育強區、強鎮工作在全省處于領先地位。建設教育強市的基礎更為堅實。

為進一步加大教育強市建設力度，我局9月底組成由市教育局領導，市人大、市政府、市政協、市教育局有關科室負責人參加的兩個調研組，對各區對照《佛山市人民政府關于加快建設教育強市的意見》的目標和任務的要求，落實教育強市建設工作的進展情況，進行了為期二天的調研。在調研中，我們發現各區在推進教育強區、強鎮建設進程中，成績是突出的，全市建設教育強市的進展勢頭良好，但也不同程度地存在著一些問題和困難。

㈠強化政府行為，全面鋪開教育強區、強鎮建設

⒈各級黨委政府對教育都給予高度重視，真正做到思想統一、目標明確、行動迅速，切實強化政府行為，切實把創建工作擺上政府議事日程，成立了由黨政主要領導任組長的創建工作領導小組。領導小組按照市的要求，結合當地經濟和教育發展實際，提出創建強區、強鎮策略，制定工作計劃，建立工作責任制，明確各部門分工，落實工作責任，不斷加大宣傳力度，動員社會廣泛參與，集思廣益，群策群力，形成了強有力的工作機制。有的區還提出了“分步推進，以點帶面，重點幫扶”的工作策略，有力地推進創建工作的開展。

⒉落實教育優先發展的戰略地位。各級黨政真正做到教育工作“六個優先”：教育發展優先規劃，教育工作優先研究，教育投入優先安排，教育人才優先引進，教育困難優先解決，教師待遇優先落實。各區千方百計多渠道增加教育投入，并形成了穩步增長的良好勢頭。鎮級教育投入比例更大，村一級辦學積極性也很高，形成了“黨政重教、部門支教、全民興教”的良好氛圍，為教育發展提供良好政策、環境和機制，保證教育適度超前發展。

㈡“硬件”、“軟件”一齊抓，促進教育的內涵發展和整體水平的提高

在創建教育強區、強鎮過程中，各區、鎮緊緊扣住一個“強”字，在“強”字上做文章，堅持“硬件從實，軟件從嚴”的原則，“硬件”、“軟件”一齊抓，力爭“硬件”上檔次，“軟件”上層次，促進教育的內涵發展和整體質量水平的提升。

⒈扎實抓好教育“硬件”建設，為教育現代化夯實基礎。近兩年來，各區按照《佛山市教育事業發展規劃綱要》的要求，積極推進等級學校和教育信息化建設。創建等級學校是建設教育強區、強鎮的基礎工程。目前，全市區一級以上學校已有503所，其中省一級87所，市一級217所，區一級199所，使我市等級學校數量占學校總數的66.6%，特別是優質學位增幅較大，提高了基礎教育的整體水平。教育信息化是教育現代化的制高點，各區都加大投入，重點建設。目前，全市己有400多所學校建成校園網，80%學校實現了“校校通”，學生人機比例達到9：1，居于全省前列。

⒉不斷改革創新，增強教育發展活力。各區、鎮把創建教育強區作為推動教育創新的契機，深化教育改革。一是加大布局調整力度，撤并規模小的學校，優化資源配置，提高辦學規模效益。據統計，今年撤并中小學達90所。各區還抓好國家級示范性高中建設，擴大優質高中資源，不斷滿足人民群眾對優質學位的需求。二是創新辦學體制，積極探索多元投入的辦學模式。采取了“公辦民助”、“民辦公助”等多種形式辦學，形成了以政府辦學為主，公辦、民辦學校共同發展的格局。三是推進教育人事制度改革，優化校長、教師隊伍。各區、鎮都出臺了教育人事制度改革方案。如南海區全面開展了校長競爭上崗和教師全員聘任工作，三水區白坭鎮也改革了教師聘任制度。實踐證明，通過改革，校長、教師隊伍的整體素質得到了提高。

⒊積極實施素質教育，促進學生全面發展。一是各校把德育工作擺在首位，加強未成年人思想道德教育，改革思想品德和政治課教學，加強社會實踐活動和心理健康教育，開展德育進網絡工作，積極探索新形勢下學校德育工作新路子，提高德育工作的針對性和實效性。二是開展新課程改革實驗工作，創新教學觀念，優化課堂結構，創設自主學習、主動探索的空間，激發學生思維，使學生在參與課堂教學全過程中學會學習。三是推進信息技術與學科教學的整合，探索計算機環境下學生自主學習的教學模式，促進學生學習方式的轉變。四是加強教科研工作，以科研促課改，堅持教科研為教育教學服務。五是突出英語、藝術、科技、信息技術教育等辦學特色，促進學生素質提高和個性發展。

⒋加強教師繼續教育，打造一支高素質高水平的教師隊伍。教育的改革和發展，教師隊伍是關鍵。各區、鎮大力加強教師隊伍建設，全面實施教師繼續教育工程，構建教師終身學習體系。一是加強師德建設，提高教師職業道德水平。二是加強骨干教師、名教師和名校長的培養。三是開辟“綠色通道”，引進高水平教師，優化隊伍結構。四是堅持教師繼續教育制度，采取多途徑加強在崗教師的培訓。目前，全市教師的整體素質有較大提高。

㈢解決教育熱點難點問題，優化育人環境，營造健康向上的教育氛圍

創“強”工作，重在創建過程，重在解決教育熱點難點問題，優化育人環境，逐步建立社區教育體系，為建設小康社會服務。

⒈“以區為主”的管理體制得到較好的落實。部分區、鎮教師工資待遇有所提高，鎮屬學校與區屬學校差距逐步縮小。

⒉營造蓬勃向上的校園文化氛圍。各學校不僅重視學校的綠化、凈化和美化，而且還注重抓好校園文化建設，廣泛開展文體、藝術等多種形式的活動，不斷豐富學生的精神文化生活，讓學生在良好的環境中受到熏陶，為學生健康成長創造條件。

⒊促進社區教育體系的形成。各區、鎮以創“強”為抓手，在抓好布局調整、資源整合、統籌發展的同時，重視社區教育體系的構建。區、鎮(街)都建有成人教育機構(沒有的鎮正在建立)、社區文化廣場、青少年教育基地、青少年活動中心、文化站，開辦多門類、多形式的教育培訓活動，有力地促進了三個文明建設。

㈣存在問題

盡管我市創“強”工作取得了可喜的成績，但也存在著一些問題，如一些區、鎮教育投入困難不少，中小學布局調整以及學校上等級工作受到制約；信息技術教育的推廣應用不夠廣泛；教育發展不均衡的矛盾比較突出；教師隊伍結構、水平、能力、流動機制、待遇、管理、繼續教育經費投入等問題還比較突出；普通高中教育與中等職業教育的發展不夠協調；義務教育“以區為主”的管理體制還沒有完全落實等。

對于上述問題，市教育局在深入研究分析的基礎上，組織召開了各區教育局局長會議，提出了推進教育強市建設進程和重點解決突出問題的新措施。

二、深化教學改革，促進教學質量全面提高

2004年9月23日，我市召開全市教學工作會議，全面總結今年我市教學工作的經驗和成果，對我市教學工作所取得的顯著成績給予了充分肯定。突出地體現在以下幾個方面：

㈠完善素質教育運行機制

一年來，我市各級教育部門和學校進一步健全教學、教科研管理等規章制度，規范教育教學管理，完善了素質教育運行機制。我們出臺了《佛山市教育事業發展規劃綱要》及其配套的《關于加快發展優質基礎教育的實施意見》、《關于加強和改進學校思想道德教育的實施意見》、《關于深化教學改革全面提高教學質量的實施意見》、《關于實施“英語教學新跨越工程”的實施意見》等。這些規劃和意見，對于我們提高實施素質教育的認識、端正教育教學思想、規范辦學行為起到了積極作用，為提高我市教育教學質量、促進素質教育發展起到了有力的推動和保障作用。

㈡教學質量在改革中再上新臺階

⒈教學工作在不斷創新中取得豐碩成果。一年來，我們堅持“以學生發展為本”的教學理念，鼓勵教師與課改一同成長，不斷探索教學改革，努力提高教學質量。教師與學生在國家和省級競賽活動中取得優異成績。據不完全統計，我市教師在全國及省級學科教改論文、教學設計、教學觀摩活動、新教材教學課例、網絡課件及多媒體課件等評比中，有154人獲全國一等獎，248人獲全國二等獎，616人獲全國三等獎。在全國“新課程經驗交流與成果評價大會”上,我市獲一等獎9項，二等獎14項，三等獎8項，市教研室獲“優秀指導組織獎”。我市中小學生在英語、化學、物理、生物、數學等全國競賽中，有1181人獲全國一等獎，1968人獲全國二等獎；568人獲全國三等獎。

⒉教育特色在實踐中逐步凸顯。今年，我市信息技術和英語教育成績突出。教育信息化有兩個突出成果：一是“網絡教育應用‘全面解決技術方案’開發與應用”、“支持新課改的學科群教育資源網及其應用平臺的開發與應用”入選2004年度國家科技成果重點推廣項目計劃；有9件作品的作者獲邀參加第五屆“全國中小學電腦制作活動”，占全省參加面試作品數的43%，其中8件作品獲全國一等獎，占全省的80%；1件作品獲全國二等獎；今年8月，我市還代表省在“第四屆中國教育信息化建設與發展論壇”上作經驗介紹。二是我市出臺了《關于“英語教學新跨越工程”的實施意見》。小學三年級開始開設英語課，部分試驗學校從小學一年級開始開設英語課，一些幼兒園也開始嘗試開設幼兒英語課程。率先在全省采用“人機對話”模式進行中考英語口試試點，定期選派英語教師到國外進修,提高教師業務水平。

⒊高考成績在連年提高的基礎上又有新突破。⑴上線總人數及上線率再創新高。今年，我市26958人參加高考，上線總人數23251人，上線率86.25%，比去年增加4112人，增幅達21.48%。其中第三批A線以上人數達15389人，占考生總人數的57.09%，高出省12.3個百分點，以極小差距位居全省第2位。⑵高分層人數、重點線和本科線上線人數有較大增長。今年高考，全市總分800分以上的考生33人，700分以上650人，比去年增加了48人，其中佛山一中葉樹蓁、柳昕同學的語文，南海石門中學歐陽尚夫同學的綜合科榮獲廣東省高考單科狀元。全市考生上重點線人數3277人，比去年增加1152人，增幅高達54.21%；上本科線以上人數7416人，比去年增加1505人，增幅達25.48%，創歷年增幅最高水平。⑶美術、音樂、體育類考生上線人數有新突破。全市美術、音樂、體育類考生上線總人數1968人，比去年增加680人，其中本科線以上775人，比去年同批增加了188人；上第三批線1193人，比去年增加了492人。美術類上線1343人，比去年增加489人；音樂類237人，比去年增加83人；體育類432人，比去年增加91人，成為高考新的增長點。

㈢教育科研成果顯著

⒈科研力量增強。2004年申報立項課題399項，課題研究從縱向、橫向拓展，隊伍不斷壯大。

⒉科研課題等級高。近年來立項的課題，有全國“十五”科研規劃課題與其子課題、省與省教育學會“十五”科研規劃課題13項，全國和省其他有關部門的子課題、實驗校課題30多項。2004年獲得立項的課題中，重點規劃課題35項，一般規劃課題339項，備案課題25項。

⒊科研成果不斷涌現。立項課題緊密結合教育教學實際，圍繞發展優質教育、區域素質教育模式、新課程實驗、主體性發展教育、心理健康教育、現代教育技術建設與應用模式等開展研究。結集出版了《探索、求實、創新》、《區域教育新追求》兩本優秀教育論文集和一本教育課題研究優秀成果集《理念、探索、求真、創新》以及教育科研專題課題成果編著《區域教育現代化的研究與實踐》。

㈣義務教育階段課改初顯成效

課改給教學工作帶來了七大變化：一是教師角色的變化。由“居高臨下的權威者”轉變為“平等中的參與者”；由知識的傳授者轉變為學生發展的促進者；由學生的管理者轉變為學生的引導者。二是教學行為的變化。由以往的孤軍作戰過渡到團隊的緊密合作；由素質單向型教師過渡到素質綜合型教師；由拘泥于教材過渡到開發課程資源。三是教學方法的變化。教學方法開始呈現多樣化趨勢，教師不再拒絕一個問題的多種解法，也不再拒絕“超乎常規”的奇思妙想。四是學生學習方式的變化。學生開始嘗試自主合作與主動探究的學習方式所帶來的愉悅和成功感，開始學會在合作交流中分享學習的快樂，敢于展現與眾不同的想象與創造。五是探索教育教學新思路。校本課程、研究性學習、綜合實踐活動、教學論壇等與新課改相適應的教學思路層出不窮。六是課堂的變化。課堂氛圍變活了，以教材知識為教學中心的現象減少了，教學面拓寬了，師生關系平等了，師生感情融洽了，與眾不同的見解越來越多了。七是考試制度與教學評價的變化。發展性評價有利于促進學生發展、教師提高和教學實踐的改進。

㈤招生考試工作進展順利

我們堅持“依法治考”，“依法治招”，營造了公平、公正的考試和招生環境。一是各級政府及其相關職能部門高度重視，通力合作，齊抓共管，安全保密工作萬無一失。二是考風考紀宣傳教育落實到位，涉考人員工作責任制有效防止了違紀作弊行為的發生。三是逐步推行網上巡考工作，推進考場建設。四是高中階段學校擴大面向全市招生規模，首次實行網上報名、填報志愿和錄取，實現檔案電子化，開展英語口語考試和信息技術考試試點工作，實行了計算機輔助考試（即“人機對話”），首次啟用中考網上指揮系統，確保了考試過程中考試信息的及時傳遞和突發事件的應急處置。五是小學、初中的入學辦法以居住地為依據，遵循屬地管理、免試就近入學的原則，在戶籍所屬區的范圍內升學。同時制定了相關的照顧和優惠政策。

三、舉辦了慶祝第二十個教師節系列活動

今年9月10日是我國第二十個教師節，我局精心策劃了一系列慶祝活動，取得了顯著成效。

㈠活動內容豐富，涉及面廣

我局制定了《佛山市教育系統2004年教師節慶祝活動方案》，圍繞“安教樂教，豐碩人生”的主題，按照“隆重、熱烈、高雅、務實、簡樸”的原則，精心策劃了第二十個教師節慶祝活動。活動內容豐富，涉及面廣：有教師節表彰大會，有教師先進事跡巡回報告會，有慰問活動，有文藝匯演，有教師代表座談會，有教育行政機關籃球比賽等。例如，9月6日至8日，由我市近年來獲得國家或省、市的“勞動模范”、“先進工作者”稱號的9名優秀教師組成的佛山市教育系統慶祝第二十個教師節優秀教師事跡報告團，先后赴各區作報告。9名教師分別介紹了自己的感人事跡和“教書育人”的心得體會，每場報告會的聽眾均達1000多人。9月7日，我們分別召開了來自全市各級各類學校的教師代表參加的座談會和市直大、中學校黨政主要領導參加的座談會，聽取他們的意見和建議，查找阻礙教育改革與發展的突出問題，共商教育改革發展大計。

㈡活動組織規格高，氣氛隆重

為開展好今年教師節系列慶祝活動，我局特別重視提高活動的組織規格，確保活動隆重展開。首先，成立了佛山市慶祝第二十個教師節活動領導小組，由局長馮彥榮任組長，副局長楊曉勤、蘇年福以及局紀檢組組長呂寶生、局助理調研員陳瑞虹任副組長，各區教育局局長和市教育局有關科室負責人任組員。在活動領導小組的直接領導和精心組織下，各項活動按計劃有條不紊地進行。第二，注重以政府名義開展活動，使活動定位較高，氣氛濃重而富有影響力。如9月8日的教師節表彰大會，以市政府名義組織召開，廣東省委常委、佛山市委書記、佛山市人大主任黃龍云帶領市五套班子領導出席了大會。會議由副市長楊錫基主持，市委副書記、市長梁紹棠作了重要講話。五套班子領導還分別為今年被評為佛山市教育系統的50個先進單位、300名優秀教師和200名先進教育工作者頒了獎。9月6日，組織有關人員分兩個組分別赴各區慰問生病住院治療的教師代表。這次慰問，有市委、市政府、市人大、市政協、市教育局的領導參加，體現黨委、政府對教師的尊重與關懷。

㈢活動產生了積極的社會影響

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。基于上述認識，我市把今年教師節慶祝活動作為一項重要工作任務來抓。在各項活動中，省、市各家新聞媒體紛紛跟蹤報道，使活動產生了積極的社會影響。不少群眾和教師評價說，今年教師節活動內容如此豐富、組織規格如此之高，充分體現了市委、市政府關心支持教育，切實把教育擺在優先發展的戰略地位，并努力創造有利條件發展教育。同時把教師隊伍建設擺在教育優先發展的戰略地位，在全社會大力弘揚尊師重教的社會氛圍，使全市廣大人民教師不斷增強光榮感、責任感和使命感。教師們表示，在政府的大力支持和教育部門的直接領導下，今后將繼續團結一致，愛崗敬業，開拓創新，真抓實干，為建設教育強市，實現教育現代化，推進產業強市、文化名城和現代化大城市建設而作出更大貢獻。

四、啟動普通高中新課程改革實驗工作

國家教育部決定，廣東、山東、海南、寧夏四省（區）作為我國首批普通高中新課程改革實驗省，從今年秋季起全面啟動高中新課程改革實驗工作。按照國家、省的部署和要求，我局精心籌備、周密部署、大力推進我市普通高中新課程改革實驗工作。

㈠以點帶面，逐步推開，穩步推進課改實驗工作

順德、南海、禪城區在認真總結義務教育課改經驗的基礎上，今年秋季，高中一年級又進入課改實驗；三水、高明九年義務教育和普通高中階段的起始年級也于今年秋季開始全面進入課改實驗。要求教師做到“先培訓，后上崗；不培訓，不上崗”。

㈡積極開展課程創新，開發地方課程

我市從實際出發編寫了各具特色的南海、順德、佛山三套信息技術地方教材。南海區還開發了小學和初中的《綜合實踐活動》、《知識產權教育讀本》等地方課程教材。

㈢加強網絡環境建設，構建支持課改的創新平臺

我們充分利用現代教育技術深入學科、深入課堂，改革傳統教學模式，構建網上教學系統和網上教研系統，實現學科資源的有機整合和高度共享，使一大批既有出色的學科能力、又有過硬的信息技術水平的教師脫穎而出，成為網絡時代的新型學科帶頭人，充分發揮網絡資源的優勢，運用網絡這個虛擬世界，為學生提供豐富的信息資源，展示學科內容的豐富世界，擴大學生的視野，豐富學生的感性認識，從而激發學生的學習潛能。

㈣大膽探索教學評價體系，改革教學評價，夯實課改基礎我們注意加強研究終結性評價與形成性評價的關系，在評價的方式上重視創新。在完善建立學生學習檔案、學習成長記錄袋的同時，還進行了學生作業評價的改革，學生測驗與考試的改革。不但關注教學中是否讓學生感受到理解、信任，而且意識到測試中的人文關懷對學生的重要性。隨著教師對評價認識的不斷深入，不少學校開始嘗試以人文化的測試來評定學生的階段性學習情況，努力做到讓學生測試前輕松自信，卷面設計富有人文色彩，題目要求活潑有趣，測試內容注重整合，測試成績重在激勵。消除學生學習的緊張心理，激勵學生產生更大的學習熱忱。

在世紀之交進行的這場新一輪課程改革，必將使基礎教育從教育思想到教學內容、教學方法都鮮明地反映時代特征。通過課程改革，培養學生具有良好的思想品德，具有創新精神和實踐能力，具有健康的身體和心理素質。搞好基礎教育課程改革實驗工作，對于推動我市教育教學改革，推進全市教育優質、均衡、持續發展，實現教育現代化，促進我市經濟社會全面發展，實現社會主義現代化，具有深遠的戰略意義和重要的現實意義。

目前，我市已全面進入了義務教育課程改革和普通高中新課程改革階段，各級教育行政部門、各級學校都把課改作為中心工作來抓，取得了初步成效。

五、“一費制”工作逐步走上制度化、規范化和法制化軌道

實行“一費制”收費辦法，是切實治理學校亂收費,維護廣大人民群眾利益的一項重大舉措。“一費制”的推行，不僅有利于規范學校收費管理，減輕學生家長的經濟負擔，而且有利于落實政府對義務教育的投入責任，推進義務教育的持續、健康發展。兩年多來，我市在實行“一費制”過程中，一方面堅決狠抓治理亂收費，一方面不斷加大了對義務教育的投入。在各級政府、有關部門的齊抓共管以及全市教育系統廣大教職員工的共同努力下，我市“一費制”工作不斷走上制度化、規范化和法制化軌道。

按省的部署，從2002年秋季開始，我市中小學全面實行“一費制”收費，義務教育階段收取書雜費，高中收取學雜費。全市中小學收費實行“五統一”，即統一實行教育收費公示，統一收費項目和收費標準，統一亮證（廣東省教育收費許可證）收費，統一使用財政部門印制的中小學收費票據，統一實行中小學收費的“收支兩條線”管理。全面實行“銀行代收，學校給票，財政返撥，教育監管”的模式。

2003年底，按省“一費制”以外收費的有關通知精神，我市教育、物價、財政、糾風等部門聯合制定了《關于規范我市中小學“一費制”以外收費的通知》，經市政府批準下發執行。我市中小學“一費制”以外收費采取由市定項目、各區定標準的辦法，解決了我市實行“一費制”以后出現的新問題，使我市教育收費真正做到了有法可依，有章可循。

目前我市“一費制”收費項目，一是“一費制”：義務教育階段書雜費，高中學雜費。二是“一費制”以外收費項目：⒈可統一管理收費項目（省定項目）：住宿費、高中階段的擇校生擇校費、城鎮中小學生體檢費、高中階段會考費（畢業考試費）、軍訓（或實踐活動）發生的食宿費、城鎮中小學校服費等6個項目。⒉可選擇性收費項目（市定項目）：小學午休和課后托管費；補課費；代訂雜志、教學資料費；校外活動費；膳食費；校車接送交通費；節假日興趣活動費等7個項目。

在落實“一費制”工作中，我們的主要做法：

一是廣泛宣傳教育，提高執行“一費制”的自覺性。我市各級政府、學校通過廣播、電視、報刊、互聯網、宣傳欄、板報等形式向廣大人民群眾宣傳國家、省、市的“一費制”政策，使“一費制”政策家喻戶曉，人人皆知，營造了群眾監督的社會氛圍。

二是領導重視，齊抓共管，確保“一費制”工作得到落實。我市從實踐“三個代表”重要思想的高度，把實行“一費制”作為糾正行業不正之風的重要工作來抓。⒈成立了專門工作機構。由市糾風辦牽頭，成立了治理教育亂收費專項工作小組，并成立了治理亂收費聯席會議及其辦公室。⒉統籌安排、專題研究工作。⒊市教育、糾風、物價、財政等部門分工合作、齊抓共管。

三是積極籌措經費，加大教育經費投入。全市實行“一費制”收費后，減輕了家長的經濟負擔，但學校每學期約少收入1.08億元。為了保證教育教學的正常運作，各級財政加大了投入。如順德區2003年財政增撥教育經費2.1589億元，解決了教育經費及提高教師的工資福利問題；南海區平洲街道辦2003年從財政增撥教育經費400萬元，較好地解決了所屬學校經費不足問題。

四是加大對貧困生扶持力度，建立扶貧助學制度。我市特別重視解決經濟困難家庭子女上學難問題。2003年全市中小學減免了特困學生22815人，累計減免書（學）雜費1252.91萬元（其中省補80.6萬元），保證了每一個貧困學生不因貧困而失學。

五是完善教育收費制度和健全監督機制。我市采取了一系列

措施加強對實行“一費制”的監管，有效地遏制了自立收費項目、擅提收費標準等違規收費行為，使教育收費管理工作走上了規范化、制度化、法制化的軌道。⒈落實收費管理責任制。各中小學校均有收費責任人，使教育收費管理責任制得到落實。強化了責任追究，有效地抵制亂收費行為的發生。⒉堅持開學初（春、秋季）的教育收費檢查制度，發現問題及時糾正，將違規違紀收費現象消滅于萌芽之中。⒊全面推行校務公開制度。全市各學校都成立了以校長為組長的校務公開領導小組，落實了教育收費公示制度，增強了收費的透明度。⒋市、區兩級審計局、教育局都能適時對學校的收費進行專項審計，通過審計加大監管力度。⒌設立收費監督舉報電話。市、區已建立了群眾舉報制度，加快了電話舉報、來信來訪的處理速度，化解各種矛盾，穩定了社會大局。

當然，在實行“一費制”過程中，也發現了一些突出問題，不得不引起我們的注意。如“一費制”標準搞“一刀切”不盡合理。目前，全省“一費制”是以三類地區劃分標準（廣州、深圳、其他市），這與我市經濟水平相比，顯得相對偏低；以我市為例，雖屬一類地區，但高明、三水與南海、順德的經濟條件有明顯的差別，也劃分為一個收費標準，顯然不夠科學合理。小學的書雜費各年級差異甚大，但按一個標準收費；初中各年級的學習科目也有很大的差異，也按一個標準收費，這顯然不合理。再如，“一費制”標準偏低。⒈書雜費最高限價定位偏低。由于“一費制”書雜費包含了課本費、練習本費，而且收費標準比實行“一費制”以前有所降低。據禪城區統計，義務教育階段實行“一費制”前后對比，實行“一費制”一年減少收入約1000萬元，由此造成學校公用經費不足。⒉“一費制”的書雜費未能考慮到計算機、英語教學和目前開設的新課程改革的課本資料增價等因素，這無形中減少了學校的公用經費的開支。⒊課本費、練習本費應按實際發生數核支。現在的做法，主次不清，書費雜費不分，既容易出現書費雜費混用、互侵互占的現象，也不利于財務的管理和監督。

⒋練習本屬于個人消費，使用多少因人而異，“一費制”中涵蓋了練習本費是不合理的。

上述問題的存在，嚴重脫離學校實際，影響教育事業的發展。這亟待研究解決。

六、開展高校貧困生助學工作

資助高校經濟困難學生，是社會主義制度優越性的具體體現，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，也是實現高校教育公平、確保高等教育持續健康發展的重要條件。我市根據國家、省、市的要求，結合本地高校實際，制定了一系列資助規定和辦法，完善了各種配套措施，保證了不少困難學生順利完成學業。

1999年，我國開始推行國家助學貸款制度。隨著高學的擴招、市外生源及B線學生的招收，我市高校貧困學生人數逐年遞增。經過多年的努力，我市目前已建立起相應的高校“獎、助、貸、補、減”多元化的扶貧助學體系，如設立獎學金、推行學生貸款、開展勤工助學、實施特殊困難補助、實行學費減免等制度，還開辟了“綠色通道”制度和“學校從所收的學費中提取一定的比例用于資助經濟困難學生”制度。經過實踐探索，這些政策措施發揮了巨大作用。據初步統計，2003年全市在校貧困大學生1792人，受資助的貧困生1785人，占貧困生總數的99.6%，扶貧助學資金共214.19萬元。其中，有276人申請和辦理了助學貸款245.5萬元；89人了減免學費，總金額為13.45萬元；158人享受助學金，總金額為10.37萬元；有794位貧困生領取了獎學金，共73.74萬元；有2784人次參加了勤工助學，學校支付勤工助學資金117.9萬元。另外，有244人辦理了緩交學費手續，緩繳學費76.32萬元。順德高職院助學貸款工作做得比較好，2002年助學貸款資金為23.63萬元，2003年為117萬元，預計2004年助學貸款資金將超過210萬元。

為進一步做好高校扶貧助學工作，結合我市實際，我局最近制定了《佛山市實施教育扶貧助學工程指導意見》，已報市政府審批，待政府批準后組織實施。

七、成立國家公務員及工作人員服務行為考核小組

為切實抓好局機關國家公務員和工作人員服務行為考核工作，我局8月份成立了局機關國家公務員及工作人員服務行為考核小組。由局黨組書記、局長馮彥榮任組長，副局長、局紀檢組組長、局助理調研員任副組長，有關科室負責人任組員。考核小組日常工作由組織人事科負責。考核小組還向社會公開了局機關國家公務員及工作人員服務行為監督電話，自覺接受社會監督。此舉有效地約束和規范了局機關公務員和工作人員的服務行為。

八、出臺《佛山市教育局突發事件應急預案》

為提高對突發事件處置的應變能力，迅速有效地處理各類重大突發事件，將突發事件對人員、財產和環境造成的損失降至最低程度，最大限度地保障師生員工的生命財產安全，我局7月出臺了《佛山市教育局突發事件應急預案》（以下簡稱《預案》）。

《預案》對重大突發事件進行了分類：一是因自然災害而引起的突發事件，如地震、水災、風災等。二是因人為因素而引起的突發事件，如建筑質量安全事故、爆炸、危險品污染或泄漏、火災、交通事故、中毒、疫情等。三是因社會對抗和沖突而引發的突發事件。重大如罷工、罷課、游行、示威、上訪等。小陳老師工作室原創