首頁(yè) > 精品范文 > 產(chǎn)業(yè)鏈存在問(wèn)題
時(shí)間:2023-06-28 16:50:50
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇產(chǎn)業(yè)鏈存在問(wèn)題范文,愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
降低能消耗率以減少溫室氣體排放量,節(jié)約資源以謀求可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)已成為人們的共識(shí).鋁業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),已形成以采礦、選礦、冶金、消費(fèi)者以及廢雜鋁的回收與循環(huán)利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈.鋁業(yè)如何適應(yīng)社會(huì)這一發(fā)展潮流,走生態(tài)化低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之路,將鋁產(chǎn)業(yè)鏈衍化為生態(tài)化低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是本文研究的核心和關(guān)鍵所在.所謂生態(tài)化低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,其關(guān)鍵詞有“生態(tài)化”和“低碳經(jīng)濟(jì)”,生態(tài)化是借鑒生態(tài)學(xué)的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化的原理,使物質(zhì)、能源、廢棄物梯級(jí)循環(huán)利用,在產(chǎn)業(yè)鏈條上的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部各工序全部節(jié)點(diǎn)的生態(tài)化鏈接;低碳經(jīng)濟(jì)是指低能耗、低污染、低排放的經(jīng)濟(jì)模式,達(dá)到減少溫室氣體排放的目的.這對(duì)高能耗高污染的鋁產(chǎn)業(yè)適應(yīng)節(jié)能減排具有特別的現(xiàn)實(shí)意義.
1鋁產(chǎn)業(yè)鏈的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)及其存在問(wèn)題的分析
1.1中國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)鏈的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)情況我國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)鏈上的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)包括:開(kāi)采、選礦、冶金、電解、加工、消費(fèi)和廢雜鋁的回收與循環(huán)利用以及各環(huán)節(jié)排放出的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)等,見(jiàn)圖1所示.
1.2中國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)鏈存在問(wèn)題進(jìn)行分析根據(jù)鋁產(chǎn)業(yè)鏈的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)情況,對(duì)鋁產(chǎn)業(yè)鏈存在問(wèn)題進(jìn)行歸納與分析如下.(1)鋁土礦山采選情況及其存在問(wèn)題分析.我國(guó)鋁土礦資源自然稟賦較差,90%以上的鋁土礦資源為沉積型鋁土礦,礦石為一水硬鋁石,屬于高鋁、高硅、低鐵、難溶的中低品位鋁土礦,集中在山西、河南、貴州、廣西.主要應(yīng)用露采方法和單一的自卸汽車直進(jìn)溝開(kāi)拓方式,這種方法剝采比大,采礦損失率和礦石貧化率很高.一般剝采比達(dá)10~15m3/m3,有的高達(dá)22~25m3/m3,總體剝離量占采剝總量的80%~90%[1],這樣導(dǎo)致占用土地多,影響面大,鋁土礦資源的開(kāi)采問(wèn)題已成為鋁產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大的制約瓶頸.我國(guó)鋁土礦選礦常采用手選,再用浮選脫硅、機(jī)械或化學(xué)處理辦法脫除鈦和鐵等雜質(zhì),進(jìn)一步采取相應(yīng)措施脫除鉀和鈉雜質(zhì),人工揀選導(dǎo)致鋁資源遭到嚴(yán)重破壞.(2)鋁冶煉情況及其存在問(wèn)題分析.采用不同的冶煉方法對(duì)鋁土礦品質(zhì)要求不一樣,拜耳法要求鋁土礦的鋁硅比≥8~10,聯(lián)合法要求鋁土礦的鋁硅比為5~7之間,燒結(jié)法要求鋁土礦的鋁硅比為3.5~5.0,提高鋁硅比成為冶煉的關(guān)鍵.目前我國(guó)企業(yè)氧化鋁的生產(chǎn)多采用聯(lián)合法,這種方法先以拜耳法處理大部分易溶的一水硬鋁石,再將難溶或不溶部分轉(zhuǎn)入燒結(jié)法,在燒結(jié)時(shí)再配入部分鋁土礦來(lái)提高品位,我國(guó)大型氧化鋁生產(chǎn)企業(yè)均用此法生產(chǎn)氧化鋁.氧化鋁生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的大量赤泥,赤泥堆存因含有大量的廢液,污染地下水.我國(guó)原鋁生產(chǎn)企業(yè)一般采用熔鹽電解法.電解鋁時(shí)需要消耗大量電能,生產(chǎn)1t鋁約耗電16000kWh.而目前我國(guó)的鋁電解槽大部分是自焙陽(yáng)極電解槽,這類自焙槽幾乎沒(méi)有安裝消除氟化物等毒氣裝置,從煙囪直接排放,有的小鋁廠就是“裸排”,工作環(huán)境中彌漫著氟化物和瀝青煙,導(dǎo)致工作場(chǎng)地環(huán)境惡劣,嚴(yán)重威脅著工人身心健康.(3)綜合回收利用的現(xiàn)狀及其存在問(wèn)題分析.我國(guó)鋁土礦共伴生的有益礦產(chǎn)尚未得到充分的綜合利用,鋁土礦中伴生的豐富的稀有、稀土及稀散元素中,目前只對(duì)部分鎵和鐵元素進(jìn)行回收利用,其他的均進(jìn)入赤泥中.而國(guó)外90%以上的鎵和鈧是在氧化鋁生產(chǎn)的過(guò)程中提取的[2].再生鋁冶煉加工可以節(jié)省大量的能源消耗,理論估計(jì)每生產(chǎn)1t再生鋁與生產(chǎn)原鋁相比,可以節(jié)約95%的能源,節(jié)水10.05t,少用固體材料11t,少排放CO20.8t、SO20.6t[3].目前我國(guó)再生鋁企業(yè)“小、多、散”,科技開(kāi)發(fā)力量薄弱,技術(shù)水平低,能源與資源浪費(fèi)大,遠(yuǎn)未達(dá)到理論估計(jì)水平.特別是大量作坊式的企業(yè),在拆解廢舊電器、舊電機(jī)、舊電纜的過(guò)程中,產(chǎn)生的廢棄物到處亂扔,廢水流入農(nóng)田,進(jìn)入水系,自然環(huán)境受到嚴(yán)重污染.鋁產(chǎn)品深加工企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散,生產(chǎn)集中度低,深加工能力薄弱,產(chǎn)品附加值低,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,技術(shù)含量高的鋁加工產(chǎn)品主要依靠進(jìn)口,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng).(4)產(chǎn)業(yè)鏈信息系統(tǒng)分析.鋁產(chǎn)業(yè)鏈單元企業(yè)基本上都建立了自己的信息系統(tǒng),大型骨干企業(yè)建立了生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)(MES)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)及企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)系統(tǒng).但應(yīng)用方面還需完善,實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)管理,在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與管理方面發(fā)揮了積極作用,增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的快速反應(yīng)和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力.對(duì)鋁產(chǎn)業(yè)鏈信息系統(tǒng)有待建立和運(yùn)行.針對(duì)以上鋁產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)實(shí)情況及其存在問(wèn)題,構(gòu)建生態(tài)化低碳發(fā)展理論模型,試圖系統(tǒng)地解決這些問(wèn)題.
2構(gòu)建鋁產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化低碳發(fā)展的理論模型
2.1構(gòu)建生態(tài)化低碳發(fā)展理論模型構(gòu)建生態(tài)化低碳發(fā)展理論模型,主要基于兩點(diǎn)考慮,一是用生態(tài)化辦法解決物質(zhì)循環(huán)問(wèn)題,二是考慮節(jié)能減排問(wèn)題.構(gòu)建鋁產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化低碳發(fā)展理論模型,首先要完善鋁產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)的組成與聯(lián)系,將通過(guò)鋁產(chǎn)業(yè)鏈中每一個(gè)節(jié)點(diǎn)的物質(zhì)、能量、水、技術(shù)和信息進(jìn)行系統(tǒng)集成,對(duì)鋁產(chǎn)品進(jìn)行非物質(zhì)化設(shè)計(jì),并形成科技開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)支持系統(tǒng),構(gòu)建鋁產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化低碳發(fā)展理論模型[4-6],如圖2所示.
2.2對(duì)鋁產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化低碳發(fā)展模型的解釋對(duì)上述所構(gòu)建的鋁產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化低碳發(fā)展模型的解釋:
(1)節(jié)點(diǎn)組成.圍繞鋁產(chǎn)業(yè)鏈,針對(duì)采、選、冶、加工企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部核心工序構(gòu)建起鋁產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化的主體,從而形成鋁產(chǎn)業(yè)鏈共生生態(tài)群落.
(2)系統(tǒng)集成.針對(duì)構(gòu)建鋁產(chǎn)業(yè)鏈的物質(zhì)流,以減量化、再利用、資源化為原則,通過(guò)物質(zhì)集成、能量集成、水集成、技術(shù)集成和信息集成[4],使鋁產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化低碳運(yùn)行分述如下.第1,物質(zhì)集成.通過(guò)深入分析鋁產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)工藝流程,采用新工藝和新技術(shù),使鋁產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)流程朝著簡(jiǎn)單化、緊湊化、大型化、連續(xù)化和循環(huán)化的方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鋁產(chǎn)業(yè)鏈的物質(zhì)集成,從而減少鋁產(chǎn)業(yè)鏈廢棄物的產(chǎn)生與排放,用較少的鋁資源投入,最大限度地并可持續(xù)利用鋁再生資源,使鋁資源利用效率最大化、廢物循環(huán)利用升值化、廢水廢氣廢渣產(chǎn)生最小化[4].第2,能量集成.運(yùn)用以系統(tǒng)工程理論和熱力學(xué)分析為基礎(chǔ)的能量集成技術(shù),對(duì)鋁產(chǎn)業(yè)鏈全生產(chǎn)過(guò)程的耗能現(xiàn)實(shí)進(jìn)行深入細(xì)致分析與診斷,發(fā)現(xiàn)耗能高的部位及原因,通過(guò)采用“能量集成策略”,并結(jié)合鋁產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)過(guò)程中的操作、管理、工藝等因素,應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備和環(huán)保工藝,對(duì)鋁產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)節(jié)能降耗改造方案進(jìn)行決策,淘汰或改造資源浪費(fèi)、污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝和裝備,采用新能量集成系統(tǒng)高效運(yùn)行,提高能源使用效率,減少溫室氣體的產(chǎn)生與排放.第3,水集成.水的梯級(jí)利用與開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)水集成的有效方法,其本質(zhì)要求是全過(guò)程控制、分散和集中相結(jié)合,水的梯級(jí)利用技術(shù)主要包括鋁產(chǎn)業(yè)鏈的水梯級(jí)利用技術(shù)和企業(yè)內(nèi)部的水梯級(jí)利用技術(shù),建立企業(yè)內(nèi)部工序之間和產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)之間多級(jí)用水循環(huán)系統(tǒng),提高水的循環(huán)利用率,采用先進(jìn)工藝與裝備,對(duì)鋁產(chǎn)業(yè)鏈的水系統(tǒng)進(jìn)行有效的改造,使鋁產(chǎn)業(yè)鏈的水集成系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)廢水資源化,污水“零”排放.第4,技術(shù)集成.技術(shù)集成包括軟技術(shù)和硬技術(shù)的成組配套.依據(jù)鋁產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化低碳設(shè)計(jì)的理念,把相關(guān)高新技術(shù)、抗風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)、廢物利用和交換技術(shù)、信息技術(shù)、管理技術(shù)等成組配套集成起來(lái),建立起資源和能源消耗最小化、廢物和污染物產(chǎn)生最少的高新技術(shù)系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)鋁業(yè)生態(tài)化低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的技術(shù)要求.第5,信息集成.建立完善鋁產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng),包括物質(zhì)流、能源流和廢物流的信息,鋁產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)企業(yè)采購(gòu)原材料、生產(chǎn)半成品、成品、技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)發(fā)展等方面的信息,以及法律法規(guī)、相關(guān)的宏觀環(huán)境的信息,從而形成鋁業(yè)生態(tài)化低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的信息支持系統(tǒng).
(3)非物質(zhì)化設(shè)計(jì).指通過(guò)鋁產(chǎn)品小型化、輕型化、使用循環(huán)材料和部件,以及提高鋁產(chǎn)品壽命,在相同或者更少鋁材的基礎(chǔ)上,獲取最大價(jià)值的鋁產(chǎn)品,或者在獲取相同鋁產(chǎn)品的功能時(shí),實(shí)現(xiàn)鋁產(chǎn)業(yè)鏈物質(zhì)和能量的投入最小化.
(4)鋁業(yè)生態(tài)化低碳產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì).這是指依據(jù)工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理,進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息鏈接所進(jìn)行的最優(yōu)化組合設(shè)計(jì)與改造.按我們構(gòu)建生態(tài)化低碳發(fā)展理論模型,下面以中國(guó)鋁業(yè)貴州分公司為例進(jìn)行實(shí)證研究.
3鋁產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)證分析
中國(guó)鋁業(yè)貴州分公司針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞“四個(gè)環(huán)節(jié)和四個(gè)重點(diǎn)”[7-9],對(duì)鋁產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了努力的探索,并取得了一些進(jìn)展.其具體做法如下.
3.1重視四個(gè)環(huán)節(jié)①重視在資源開(kāi)采環(huán)節(jié)的回采率和綜合回收率的提高,延長(zhǎng)礦山經(jīng)濟(jì)壽命周期;②重視在資源消耗環(huán)節(jié)能耗降低,資源產(chǎn)出效率的提高,開(kāi)展能源梯級(jí)利用、資源高效利用和循環(huán)利用的工程實(shí)踐活動(dòng);③重視資源的再利用,進(jìn)行科技開(kāi)發(fā)回收鎵,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈;④重視原燃材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的使用,努力建設(shè)生態(tài)鋁業(yè).
3.2狠抓四個(gè)重點(diǎn)
(1)狠抓上游一體化發(fā)展戰(zhàn)略控制資源.力爭(zhēng)礦權(quán),加快對(duì)礦山的控制,合理儲(chǔ)備礦產(chǎn)資源,制定向上游擴(kuò)張的前向一體化發(fā)展戰(zhàn)略.
(2)狠抓能量集成技術(shù)開(kāi)發(fā)降低能耗.針對(duì)能耗高的問(wèn)題,開(kāi)展一系列的科研攻關(guān)和技術(shù)開(kāi)發(fā)工作,如對(duì)已使用的混聯(lián)法生產(chǎn)氧化鋁的工藝流程及設(shè)備,展開(kāi)了“自流式外循環(huán)板式降膜蒸發(fā)器”、“燒結(jié)法赤泥快速分離技術(shù)與裝備”、“燒成窯提產(chǎn)工藝裝備創(chuàng)新技術(shù)”、“單套管預(yù)熱———高壓釜強(qiáng)化溶出技術(shù)”、“混聯(lián)法高濃度氧化鋁生產(chǎn)工藝技術(shù)”、“混聯(lián)法二段分解生產(chǎn)砂狀氧化鋁工藝技術(shù)”、“熟料窯增產(chǎn)、提質(zhì)、節(jié)能技術(shù)”、“常壓脫硅”、“高效精濾技術(shù)”等一系列重大技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,取得了顯著的節(jié)能降耗效果;在電解鋁方面同樣通過(guò)技術(shù)開(kāi)發(fā),如通過(guò)“180kA級(jí)鋁電解槽技術(shù)”和“230kA高效節(jié)能型預(yù)焙鋁電解槽”技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā),提高了該企業(yè)的電解槽的穩(wěn)定性和單位面積產(chǎn)能,降低了能耗;在電解控制技術(shù)上開(kāi)發(fā)了“大型預(yù)焙電解槽自適應(yīng)控制及新型風(fēng)動(dòng)下料裝置”、“186kA預(yù)焙槽系列智能模糊控制技術(shù)”、“鋁電解在線檢測(cè)”、“預(yù)焙鋁電解槽槽電壓噪聲控制”、“鋁電解物料儲(chǔ)運(yùn)及煙氣凈化管控一體化綜合系統(tǒng)”,建成了“鋁電解工藝-控制研究室”,經(jīng)集成創(chuàng)新所形成的“DJYF-1型鋁電解工藝過(guò)程控制系統(tǒng)”,成功應(yīng)用于電解鋁的生產(chǎn),綜合節(jié)能效果顯著.
(3)狠抓廢棄物的綜合利用建生態(tài)礦山.該公司圍繞氧化鋁、電解鋁、碳素三大塊產(chǎn)生大量廢棄物的問(wèn)題,從原輔材料和能源、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、過(guò)程控制、管理制度、員工素質(zhì)、產(chǎn)品和污染物8個(gè)方面,仔細(xì)分析原因、判明具體部位,尋求系統(tǒng)解決方案:首先從廢水治理入手,控制廢水產(chǎn)生源頭、完善廢水處理過(guò)程,梯度利用再生水,基本達(dá)到“污水零排放”理想目標(biāo);同時(shí)對(duì)固體廢棄物加以綜合利用,如粉煤灰用于水泥生產(chǎn)原料,用作建筑材料生產(chǎn)的原料,燒結(jié)赤泥和粉煤灰混合用于筑壩.該公司對(duì)崗位粉塵和噪聲進(jìn)行了治理,對(duì)老礦山進(jìn)行復(fù)墾,將廢棄排土填埋采空區(qū),平整場(chǎng)地,種樹(shù)、種花、種草,使老礦區(qū)草化、花化、綠化,通過(guò)綜合利用廢棄物,取得了節(jié)能降耗、減污添綠,增效增收的良好效果.
(4)狠抓科學(xué)管理推動(dòng)生態(tài)化低碳發(fā)展.完善管理制度,再造優(yōu)化流程,嚴(yán)格規(guī)范管理,確保質(zhì)量管理、職業(yè)健康安全管理、環(huán)境管理和計(jì)量檢測(cè)制度有效運(yùn)行.推行精益生產(chǎn)、預(yù)算管理、成本管理,引進(jìn)ERP系統(tǒng),推進(jìn)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化和管理信息化.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全法律法規(guī),開(kāi)展企業(yè)亞文化建設(shè),初步形成了具有貴鋁文化特色的形象識(shí)別系統(tǒng),使員工的日常行為規(guī)范能做到內(nèi)化于心,外化于行,固化于制,科學(xué)管理推動(dòng)了貴鋁產(chǎn)業(yè)鏈朝著生態(tài)化低碳經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展.
4鋁產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的路徑
從中國(guó)鋁業(yè)貴州分公司具體實(shí)踐看,朝著生態(tài)化低碳經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展確實(shí)取得了很大進(jìn)步,但缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)思考,與鋁業(yè)生態(tài)化低碳發(fā)展理論模型還有較大差距,為此,提出鋁產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化低碳發(fā)展模式的實(shí)現(xiàn)的具體路徑如下.鋁產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化低碳發(fā)展理論模式是通過(guò)模仿自然生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)造鋁產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng),首先要完善鋁產(chǎn)業(yè)鏈的節(jié)點(diǎn)的組成與聯(lián)系,將通過(guò)鋁產(chǎn)業(yè)鏈中每一個(gè)節(jié)點(diǎn)的物質(zhì)、能量、水、技術(shù)和信息進(jìn)行系統(tǒng)集成,以達(dá)到有機(jī)鏈接,減少?gòu)U渣、廢液、廢氣和溫室氣體等物質(zhì)的排放和鋁資源的循環(huán)利用,鋁產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化低碳發(fā)展的目標(biāo).其實(shí)現(xiàn)途徑主要有[10-12]:
4.1科學(xué)地規(guī)劃設(shè)計(jì)首先考慮鋁產(chǎn)業(yè)鏈上各節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間物質(zhì)循環(huán),上游企業(yè)所產(chǎn)生物質(zhì)(包括廢物)為下游企業(yè)提供資源,使鋁產(chǎn)業(yè)鏈做到盡量少的廢棄排放.其次考慮將物質(zhì)、能量、水、技術(shù)和信息進(jìn)行系統(tǒng)集成設(shè)計(jì),形成循環(huán)鏈;最后考慮節(jié)能問(wèn)題,采用高新大設(shè)備與先進(jìn)工藝進(jìn)行綜合改造方案,形成全新的鋁產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化低碳運(yùn)行系統(tǒng)規(guī)劃.
4.2按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行改造按鋁產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化低碳發(fā)展模式進(jìn)行改造,在改造過(guò)程中要注意引進(jìn)冶金高技術(shù)、新工藝、大裝備,并利用管理信息技術(shù)將他們集成起來(lái);要敢想敢干,構(gòu)建起鋁產(chǎn)業(yè)鏈資源綜合利用效率最大化和能耗、廢物和污染物產(chǎn)生最小化的高新技術(shù)系統(tǒng),以滿足鋁產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化低碳運(yùn)行的要求.
4.3加強(qiáng)企業(yè)管理鋁產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化低碳高新技術(shù)系統(tǒng)建成以后,要加強(qiáng)企業(yè)日常管理,特別是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,做到物流有序、操作規(guī)范,切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制,建立激勵(lì)與約束長(zhǎng)效機(jī)制,努力使鋁產(chǎn)業(yè)鏈做到生態(tài)化運(yùn)行和低碳化排放.加強(qiáng)企業(yè)管理是確保鋁產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化低碳長(zhǎng)效機(jī)制的重要保障.
論文關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);電動(dòng)汽車;產(chǎn)業(yè)鏈
1 問(wèn)題引出
所謂低碳經(jīng)濟(jì),是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
在低碳經(jīng)濟(jì)概念的指引下,為了在未來(lái)十年成為全球新能源汽車的老大,中央財(cái)政總體上將投入超過(guò)1000億元支持節(jié)能與新能源汽車核心技術(shù)的開(kāi)發(fā)與推廣。湖北省也采取了很多措施來(lái)保障電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和發(fā)展。
本文對(duì)湖北省電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建和發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了分析研究,發(fā)現(xiàn)其還存在著很多的問(wèn)題,結(jié)合這些問(wèn)題,提出了具體的建議。
2 湖北省電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈存在的問(wèn)題
2.1 湖北省電動(dòng)汽車市場(chǎng)建設(shè)中的技術(shù)研發(fā)還不成熟
對(duì)于電動(dòng)汽車來(lái)說(shuō),電池、電機(jī)等核心技術(shù)一直是湖北省各大汽車廠家研究的重點(diǎn)。目前湖北省電池、電機(jī)等核心技術(shù)還很不成熟,需要進(jìn)一步研究。如果電動(dòng)汽車在每個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)不能過(guò)關(guān),如果電動(dòng)汽車的開(kāi)發(fā)研究沒(méi)有后續(xù)的努力,那么電動(dòng)汽車的生命力將受到致命的威脅。因此,電動(dòng)汽車的技術(shù)產(chǎn)品化的結(jié)果如何以及電動(dòng)汽車后續(xù)發(fā)展的力量,將決定湖北省電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的命運(yùn)。目前主要的制約湖北省電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的瓶頸在于電動(dòng)汽車的電瓶無(wú)法通用。因?yàn)楦鲝S商生產(chǎn)各自規(guī)格的電瓶使得電瓶無(wú)法通用,從而制約了電動(dòng)汽車充電站的建設(shè)和發(fā)展。
2.2 湖北省電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
要實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車的市場(chǎng)化,在研究核心技術(shù)的同時(shí),制定和統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是很關(guān)鍵的。但是目前,湖北省乃至國(guó)家對(duì)于電動(dòng)汽車的標(biāo)準(zhǔn)、電池的標(biāo)準(zhǔn)還未達(dá)成統(tǒng)一,既容易造成資源浪費(fèi),又加大了普及難度。
2.3 湖北省電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)酆蠓?wù)環(huán)節(jié)力度不夠
售后服務(wù)關(guān)鍵是要掌握好電池與電機(jī)的維修、保養(yǎng)與回收技術(shù),但湖北省目前這方面技術(shù)人才和隊(duì)伍還有待不斷培養(yǎng)。同時(shí),平衡生產(chǎn)廠家與分銷商的利益關(guān)系還存在問(wèn)題。由于電池技術(shù)復(fù)雜,更換和維修需要廠家支持,而廠家支持力度的大小對(duì)分銷商的利益將造成較大影響。
2.4 湖北省電動(dòng)汽車保險(xiǎn)和金融服務(wù)等環(huán)節(jié)力度不夠
由于目前電動(dòng)汽車成本相對(duì)較高,對(duì)于用戶來(lái)說(shuō),除了湖北省政府給予補(bǔ)貼外,如果保險(xiǎn)與銀行等金融機(jī)構(gòu)能給予支持,將對(duì)電動(dòng)汽車市場(chǎng)化有助推作用。但目前由于湖北省電動(dòng)汽車還處于發(fā)展初期,有關(guān)電動(dòng)汽車的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和金融服務(wù)業(yè)務(wù)尚處于摸索階段。
2.5 “新能源汽車央企大聯(lián)盟”成員利益協(xié)調(diào)一致尚有困難
“新能源汽車央企大聯(lián)盟”既然要結(jié)束各車企“各自為戰(zhàn)”的局面,那各車企業(yè)新能源汽車發(fā)展規(guī)劃就勢(shì)必要做出相應(yīng)調(diào)整。而這種調(diào)整必然帶來(lái)車企業(yè)間的又一場(chǎng)利益博弈的過(guò)程。其中的東風(fēng)汽車公司生產(chǎn)基地主要位于湖北省,并且東風(fēng)公司在襄樊建立了新能源汽車生產(chǎn)基地,是國(guó)內(nèi)第一家同時(shí)獲得混合動(dòng)力和純電動(dòng)城市客車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè),年產(chǎn)3萬(wàn)輛的新能源客車生產(chǎn)線正在建設(shè)中。而其他的成員大部分也在湖北省有生產(chǎn)基地。因此,湖北省電動(dòng)汽車的供應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,成員利益矛盾突出。
“新能源汽車央企大聯(lián)盟”共分三組,第一個(gè)是包括一汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安等在內(nèi)的整車組,第二個(gè)是電池組,第三個(gè)是能源供給和服務(wù)組,包括國(guó)家電網(wǎng)、中海油、中石化等在內(nèi),承擔(dān)充電站建設(shè)等。電的使用是要?jiǎng)澣雵?guó)家電網(wǎng)的,而中石化和中石油原來(lái)是加油站,現(xiàn)在卻要投成充電站,有跑馬圈地的“嫌疑”。“新能源汽車央企大聯(lián)盟”在湖北省的發(fā)展同樣易形成跑馬圈地形成的資源浪費(fèi)和不合理競(jìng)爭(zhēng)。
2.6 容易形成地方保護(hù)
湖北省新能源汽車的發(fā)展離不開(kāi)政府的推動(dòng),然而,新能源汽車的進(jìn)一步發(fā)展卻遭到來(lái)自地方保護(hù)的制約。此外,國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,北京、上海、西安等地先后盛名開(kāi)發(fā)出了電動(dòng)汽車,有的已投入營(yíng)運(yùn)使用。湖北雖然已有較好的基礎(chǔ)和聲望,但如發(fā)展不快,進(jìn)展不利,隨時(shí)都有可能被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手拋在身后。政府如何做好眾多利益主體的調(diào)整整合是一大難題。
2.7 “低碳經(jīng)濟(jì)”下能源升級(jí)與能源接軌的實(shí)現(xiàn)還存在問(wèn)題
湖北省目前的汽車產(chǎn)業(yè)依然使用的是傳統(tǒng)能源,面對(duì)新興的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè),如何真正的將傳統(tǒng)能源與電能接軌,如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源的升級(jí)還是一個(gè)很棘手的問(wèn)題。電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)正處于初步發(fā)展階段,而從傳統(tǒng)能源過(guò)度到電能還需要一段很長(zhǎng)的時(shí)間。而湖北省政府如何真正構(gòu)建起綠色環(huán)保的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈,還尚待思考。
與此同時(shí),湖北省傳統(tǒng)汽車的批量淘汰和傳統(tǒng)加油站的改造還存在問(wèn)題。如果將來(lái)湖北省的充電汽車市場(chǎng)擴(kuò)大,隨之而來(lái)的問(wèn)題就是傳統(tǒng)汽車的批量淘汰和傳統(tǒng)加油站的改造問(wèn)題,這些雖然是遠(yuǎn)景,但勢(shì)必是發(fā)展電動(dòng)車和推廣電動(dòng)車需要考慮的問(wèn)題之一。
3 對(duì)發(fā)展完善電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)鏈的建議
3.1 積極完善電動(dòng)汽車各項(xiàng)核心技術(shù)
針對(duì)目前的充電汽車生產(chǎn)而言,電池、電機(jī)等核心技術(shù)一直是湖北省各大汽車廠家研究的重點(diǎn)。因此,政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)發(fā)揮作用,加大相關(guān)方面的研發(fā)投入,尤其是可以利用湖北省高校集中的科研優(yōu)勢(shì),在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)做好自主研發(fā)工作。
3.2 增加對(duì)電動(dòng)汽車制造和銷售環(huán)節(jié)的政府扶持和投入
電動(dòng)汽車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目前局勢(shì)仍不明朗,其中一個(gè)關(guān)鍵限制因素是市場(chǎng)上銷售的新能源汽車主要以混合動(dòng)力為主。而其技術(shù)水平尚處于初級(jí)階段,較高的購(gòu)車成本限制了其普及。而純電動(dòng)汽車的銷售推廣目前仍困難重重。對(duì)于解決這一問(wèn)題政府部門應(yīng)當(dāng)加大政策上的傾斜力度。在制造環(huán)節(jié)可以通過(guò)建立嚴(yán)格的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)和汽車生產(chǎn)工藝來(lái)限定非電動(dòng)汽車的生產(chǎn),而對(duì)電動(dòng)汽車的生產(chǎn)進(jìn)行相關(guān)稅收政策的扶持。在銷售環(huán)節(jié),可通過(guò)減免車船使用稅和養(yǎng)路費(fèi)等政策來(lái)鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買電動(dòng)汽車。
3.3 對(duì)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈中各項(xiàng)產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化
現(xiàn)有的汽車制造廠商在電動(dòng)汽車的生產(chǎn)方面各自為戰(zhàn),這也導(dǎo)致了電動(dòng)汽車電池、電機(jī)等核心零件難以進(jìn)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。這既增加了電動(dòng)汽車的生產(chǎn)成本,也增加了電動(dòng)汽車的推廣難度。湖北省可以根據(jù)東風(fēng)汽車公司現(xiàn)有的生產(chǎn)規(guī)格在湖北省甚至是中部地區(qū)搭建起一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的平臺(tái),對(duì)于處于這一生產(chǎn)鏈中的各制造商采用統(tǒng)一的生產(chǎn)規(guī)格,從而提高生產(chǎn)效率,也便于將研發(fā)成果及時(shí)應(yīng)用于生產(chǎn)。
3.4 提高電動(dòng)汽車購(gòu)買的各項(xiàng)售前售后服務(wù)
針對(duì)目前許多民眾對(duì)于電動(dòng)汽車了解較少,對(duì)購(gòu)買或使用電動(dòng)汽車持觀望態(tài)度這一情況,政府部門可以設(shè)立相關(guān)的機(jī)構(gòu)以供市民咨詢。同時(shí)各汽車生產(chǎn)廠商可以建立統(tǒng)一熱線和售后平臺(tái),解決各類電動(dòng)汽車的售后問(wèn)題。
3.5 構(gòu)建企業(yè)聯(lián)盟,協(xié)調(diào)各方利益
針對(duì)目前的央企聯(lián)盟和可能出現(xiàn)的地方保護(hù)主義,湖北省相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)權(quán)衡各方利弊,根據(jù)現(xiàn)有的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈建立起相關(guān)企業(yè)聯(lián)盟,通過(guò)資源共享、互利互惠的企業(yè)系統(tǒng)來(lái)促進(jìn)電動(dòng)汽車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
同時(shí),由于中石油中石化等和國(guó)家電網(wǎng)之間存在的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,使很多充電能源設(shè)施建設(shè)在某種程度上淪為爭(zhēng)奪未來(lái)發(fā)展空間的“圈地”行為,充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際利用率令人擔(dān)憂。因此在充電汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的能源供給鏈中也可以通過(guò)協(xié)議建立起能源巨頭如中石油中石化和國(guó)家電網(wǎng)間的聯(lián)合。中石油中石化控制的加油站由于早進(jìn)入市場(chǎng)因而其地理位置優(yōu)越,成為城市交通的重要補(bǔ)給,而國(guó)家電網(wǎng)則是借此次充電汽車研發(fā)推廣之風(fēng)才進(jìn)入到這一領(lǐng)域,因此在充電站選址建設(shè)方面存在限制。在這些能源巨頭中搭建一個(gè)能源轉(zhuǎn)換的平臺(tái)可以使得雙方互利共贏,同時(shí)也達(dá)到真正合理利用資源的效果,避免各自為戰(zhàn)對(duì)國(guó)家能源資源帶來(lái)的浪費(fèi)。
[關(guān)鍵詞]“洋垃圾”;產(chǎn)業(yè)鏈;現(xiàn)狀分析;對(duì)策研究
2015年,雙11引爆消費(fèi)狂潮,天貓一天內(nèi)的交易額就高達(dá)912億。巨大交易額的背后,卻是相關(guān)新聞媒體的“驚人”爆料――所謂“外貿(mào)原單”“專柜正品”居然是“洋垃圾”。顯然,“洋垃圾”已滲入網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物領(lǐng)域。
1綜述
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,固體廢物污染引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年1~5月中國(guó)進(jìn)口固體廢物(廢塑料、廢紙、廢金屬)1757萬(wàn)噸,進(jìn)口金額達(dá)548.15億元。2015年5月,中國(guó)進(jìn)口固體廢物373萬(wàn)噸,金額112.05億元。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)摘自中商情報(bào)網(wǎng)。
作為最大的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)具有“洋垃圾”制售的巨大市場(chǎng)。在國(guó)際交流日趨頻繁的背景下,我國(guó)“洋垃圾”走私入境日趨增多。國(guó)際社會(huì)在“洋垃圾”治理上面臨阻礙,我國(guó)更是在“洋垃圾”非法入境管理方面面臨著巨大挑戰(zhàn)。據(jù)此,本文基于全產(chǎn)業(yè)鏈視角“洋垃圾”現(xiàn)狀的研究并給出對(duì)策和建議顯得意義重大。
本文旨在對(duì)我國(guó)“洋垃圾”現(xiàn)狀進(jìn)行研究。在概念分析基礎(chǔ)上,界定研究對(duì)象,通過(guò)資料查閱及文獻(xiàn)梳理,對(duì)我國(guó)目前“洋垃圾”產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)狀、近年來(lái)“洋垃圾”走私激增的原因、相關(guān)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題以及對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行分析。
此外,筆者將利用產(chǎn)業(yè)鏈分析的相關(guān)理論和方法進(jìn)行分析。“洋垃圾”發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛的背后,離不開(kāi)其產(chǎn)業(yè)鏈條日益拓展,產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的日益精細(xì)。產(chǎn)業(yè)鏈分析成為產(chǎn)業(yè)分析重要內(nèi)容。本文從產(chǎn)業(yè)鏈的角度分析“洋垃圾”產(chǎn)業(yè)相關(guān)現(xiàn)象問(wèn)題,讓讀者全面認(rèn)識(shí)其形成原因、構(gòu)建形式、發(fā)展現(xiàn)狀,以期提高人們重視度,為防范“洋垃圾”入境獻(xiàn)策。
2產(chǎn)業(yè)鏈視角下的問(wèn)題分析
2.1產(chǎn)業(yè)鏈定義
產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵府a(chǎn)業(yè)部門間基于技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系而表現(xiàn)出的關(guān)聯(lián)關(guān)系,其實(shí)質(zhì)是不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之間的關(guān)聯(lián),而是各產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)之間的供需關(guān)系。
在本研究中,“洋垃圾”產(chǎn)業(yè)鏈為總體研究對(duì)象,主要是“洋垃圾”走私過(guò)程中生產(chǎn)消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)企業(yè)的集合,包括供貨商(即國(guó)外垃圾出口商)、中間商(運(yùn)輸商)、收購(gòu)商(批發(fā)、零售商)等。此外,本文同樣對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)存在的內(nèi)生性問(wèn)題做簡(jiǎn)單分析研究,諸如電商行業(yè)的發(fā)展給海關(guān)監(jiān)管增加難度,服裝產(chǎn)業(yè)的不足致使消費(fèi)者需求難以滿足等也是此種產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的產(chǎn)生與發(fā)展原因。
2.2洋垃圾產(chǎn)業(yè)鏈組成
我國(guó)洋垃圾的走私已形成一個(gè)由國(guó)外供貨商、中間商、收購(gòu)商組成的灰色利益鏈條,見(jiàn)下圖。供貨商,即國(guó)外垃圾出口商,從當(dāng)?shù)厥占杖≌幚硌a(bǔ)助,再將垃圾裝船轉(zhuǎn)賣給中間商。中間商聯(lián)系好國(guó)內(nèi)的買家,將垃圾偷運(yùn)入境。最終買方收購(gòu)這批入境的洋垃圾,將其送入工廠進(jìn)行回收處理。
灰色利益鏈條圖
2.2.1供貨商追求高額利潤(rùn)
發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)發(fā)達(dá),工業(yè)廢棄物多。據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界每年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物5億多噸,其中95%產(chǎn)生于工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,處置方式非常復(fù)雜,且費(fèi)用不菲。自20世紀(jì)80年代以來(lái),工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在危險(xiǎn)廢物處置方面的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格,而在一些發(fā)展中國(guó)家,危險(xiǎn)廢物的處置費(fèi)用依舊低廉,相關(guān)法律尚未規(guī)范。垃圾商從這巨大的差價(jià)中尋得“商機(jī)”,將大批危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家以牟取暴利。
國(guó)外供貨商通常為賺取當(dāng)?shù)卣Ц兜睦幚硌a(bǔ)貼而輸送垃圾。我國(guó)垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)低廉,位于山東荷澤的某一垃圾發(fā)電廠,處理費(fèi)僅為10元/噸,而美國(guó)國(guó)內(nèi)垃圾處理平均標(biāo)準(zhǔn)為56美元/噸,因此,眾多企業(yè)將自產(chǎn)垃圾轉(zhuǎn)售給本國(guó)的垃圾處理商,垃圾處理商由于本國(guó)高昂的垃圾處理成本將垃圾轉(zhuǎn)售出國(guó),并收取垃圾處理的政府補(bǔ)貼賺取大利潤(rùn)。
2.2.2中間商多渠道運(yùn)輸
部分不具備加工資質(zhì)和能力的企業(yè)通過(guò)騙取或利用他人許可證進(jìn)口固體廢物。非法獲取進(jìn)口固廢許可證的行為將會(huì)造成諸多問(wèn)題。比如部分企業(yè)沒(méi)有加工利用資質(zhì),本身沒(méi)有達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)非法獲取許可證對(duì)環(huán)境產(chǎn)生惡劣影響。
進(jìn)口國(guó)家禁止進(jìn)口的固體廢棄物通常采取偽報(bào)、瞞報(bào)、夾藏、混裝等方式入境。2013年11月28日,青島海關(guān)公布查獲的一起洋垃圾非法入境大案,一批名為“木漿”的集裝箱,實(shí)為廢橡膠、皮革,屬于禁止入境、海關(guān)嚴(yán)厲打擊的洋垃圾。
國(guó)際廢物貿(mào)易近年來(lái)取得了不小的發(fā)展,部分外國(guó)企業(yè)以慈善為名轉(zhuǎn)移垃圾。2005年,湖北省檢驗(yàn)檢疫局在對(duì)美國(guó)AGAPE基金會(huì)捐贈(zèng)的兩批醫(yī)療用品進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)其存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題――捐贈(zèng)物包裝出現(xiàn)破損,表面甚至有霉變、污漬。顯然,該企業(yè)是打著“捐贈(zèng)”名義轉(zhuǎn)移醫(yī)療垃圾的公司。
2.2.3收購(gòu)商多途徑販賣
收購(gòu)商在國(guó)內(nèi)分揀后銷售牟利。以“洋垃圾”服裝為例,拿到貨以后,收購(gòu)商首先分門別類,去除掉衣服上一些較為明顯的污漬;再對(duì)起毛球的毛衣和T恤衫用板刷予以平整,用形形的商標(biāo)布?jí)K將變樣的商標(biāo)重新拆縫,以此“生產(chǎn)”洋垃圾服裝。
對(duì)“洋垃圾”服裝進(jìn)行簡(jiǎn)單處理之后,各收購(gòu)商開(kāi)始多途徑分銷服裝。處理質(zhì)量高的產(chǎn)品則在外貿(mào)服裝店中銷售,價(jià)格略高。此外,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也是這些“洋垃圾”服裝的一大銷售渠道。在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的今天,許多不法經(jīng)營(yíng)者利用網(wǎng)絡(luò)銷售的隱蔽性和商品信息的不對(duì)稱性,在線銷售從走私渠道進(jìn)口的“洋垃圾”服裝,嚴(yán)重?cái)_亂我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)秩序。
3存在問(wèn)題
3.1“洋垃圾”≠?gòu)U舊物資,利用進(jìn)口廢舊物資再生產(chǎn)的新興行業(yè)
“洋垃圾”走私入境的增加與利用進(jìn)口廢舊物資進(jìn)行再生產(chǎn)的一個(gè)新興行業(yè)――再生行業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。再生行業(yè)從海外進(jìn)口廢舊物資進(jìn)行加工利用,降低了原材料成本,減少了原生資源的進(jìn)口,使企業(yè)及政府找到了新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn);生產(chǎn)過(guò)程節(jié)能降耗、“三廢”排放少,帶來(lái)顯著的環(huán)境效益;生產(chǎn)前期多為簡(jiǎn)單勞動(dòng),如拆解、分選和初步加工等,可以吸納大量勞動(dòng)力。再生產(chǎn)業(yè)本是我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域,卻為“洋垃圾”的跨境轉(zhuǎn)移提供了缺口。
原因之一在于,以《固體廢物污染環(huán)境防治法》為主的一系列法律法規(guī)嚴(yán)格限定了可進(jìn)口廢舊物資標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)口廢舊物資的分類管理上,管理目錄中分為禁止、限制和自由許可。國(guó)家明令禁止的固體廢棄物包括廢礦渣、廢催化劑、廢輪胎、廢電池、電子垃圾、舊衣服、建筑垃圾、生活垃圾、醫(yī)療垃圾、危險(xiǎn)廢物等,一方面國(guó)家政策層面對(duì)廢舊物資進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定和限制,另一方面各國(guó)各法對(duì)廢物控制標(biāo)準(zhǔn)的差異以及對(duì)不同目的廢物出口的差別對(duì)待,為“洋垃圾”跨境轉(zhuǎn)移提供了契機(jī)。
原因之二在于,廢舊物資進(jìn)口關(guān)卡重重。對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)需獲得進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記證書(shū)和進(jìn)口可用作原料的固體廢物許可證;國(guó)外企業(yè)需取得廢物原料國(guó)外供貨商注冊(cè)證書(shū)(簡(jiǎn)稱AQSIQ證書(shū))和中國(guó)檢驗(yàn)(認(rèn)證)集團(tuán)駐外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(稱作CCIC)辦理的裝船前檢驗(yàn)證書(shū)。以上措施提高了我國(guó)廢料加工市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻和生產(chǎn)成本,促使部分企業(yè)或個(gè)人采取非法途徑轉(zhuǎn)移“洋垃圾”以提升利潤(rùn)空間。
3.2“洋垃圾”服裝制售發(fā)展生猛
“洋垃圾”服裝巨大的市場(chǎng)需求明確地暴露出我國(guó)紡織服裝行業(yè)的缺陷。
對(duì)于消費(fèi)中、高檔“洋垃圾”服裝的消費(fèi)人群來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)品牌服裝的設(shè)計(jì)感和面料質(zhì)量低下,國(guó)外服裝品牌的款式設(shè)計(jì)和面料更能體現(xiàn)自身的文化和品位,加之國(guó)外品牌強(qiáng)大的品牌效應(yīng),此類消費(fèi)者愿意購(gòu)買“外貿(mào)貨”“仿款”等。低端消費(fèi)者注重商品的性價(jià)比,國(guó)內(nèi)服裝面料偽劣、款式老套,不及處理加工后的“洋垃圾”服裝的直觀感受,在對(duì)商品貨物來(lái)源缺少了解的情況下,此類消費(fèi)者對(duì)“洋垃圾”服裝具有較大的需求。因此,我國(guó)紡織業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和產(chǎn)品質(zhì)量方面,應(yīng)加大研究投入,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
4結(jié)論與展望
本文通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈視角對(duì)“洋垃圾”現(xiàn)狀進(jìn)行研究,對(duì)“洋垃圾”走私現(xiàn)象追根溯源并據(jù)此提出對(duì)策和建議。經(jīng)過(guò)研究分析,“洋垃圾”走私形勢(shì)難以遏制的主要原因,一是利益驅(qū)使下走私企業(yè)和個(gè)人增多、走私手段愈發(fā)新穎、路徑日趨多樣;二是由于我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)在問(wèn)題以及我國(guó)人口眾多、收入消費(fèi)結(jié)構(gòu)多樣導(dǎo)致需求巨大;三是我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部在技術(shù)創(chuàng)新、制度監(jiān)管等方面存在問(wèn)題。筆者認(rèn)為,控制“洋垃圾”走私,一方面加強(qiáng)國(guó)際間交流協(xié)作與加大國(guó)內(nèi)綜合治理力度必須舉步同行;另一方面“洋垃圾”走私涉及諸多環(huán)節(jié),應(yīng)針對(duì)各環(huán)節(jié)各渠道實(shí)施全方位管理控制。本文細(xì)致全面地探討了“洋垃圾”走私現(xiàn)狀、原因,提出對(duì)策建議,采用了從產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)的新視角,在一定程度上進(jìn)行了創(chuàng)新,但是在數(shù)據(jù)分析方面仍有不足,未來(lái)我們還將對(duì)“洋垃圾”發(fā)展情況進(jìn)行跟蹤研究。
參考文獻(xiàn):
[1]羅麗敏.論我國(guó)面臨的跨國(guó)污染轉(zhuǎn)移問(wèn)題及其對(duì)策[D].天津:天津財(cái)經(jīng)學(xué)院,2005.
[2]鄒德.海關(guān)在加強(qiáng)進(jìn)口固體廢物監(jiān)管中打擊“洋垃圾”入境問(wèn)題研究[D].北京:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2014.
[3]馮騁.我國(guó)“洋垃圾”污染問(wèn)題剖析及防治對(duì)策初探[J].法制博覽,2015(11).
[4]張劍波.產(chǎn)業(yè)西移背景下我國(guó)應(yīng)對(duì)“洋垃圾”的策略研究[J].探索,2014(6)
[5]李強(qiáng).循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下的電子垃圾A集[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2006.
努力打造“金塔—柳元”馳名品牌
我公司經(jīng)營(yíng)韓國(guó)東南進(jìn)口辣椒市場(chǎng)和柳園食品加工廠,公司一年的需求量冷凍辣椒5萬(wàn)噸,干辣椒2千噸,辣椒調(diào)味醬2千噸。2012年我公司從中國(guó)進(jìn)口的冷凍辣椒辣椒3萬(wàn)噸,干辣椒1000噸,辣椒調(diào)味醬1000噸,吉林省和內(nèi)蒙古占70%。通過(guò)與吉林金塔集團(tuán)的合作,該公司的產(chǎn)品質(zhì)量在韓國(guó)是最好的。
一流的生產(chǎn)設(shè)備和一流的管理是生產(chǎn)出一流產(chǎn)品的必然要求和必備條件,傳統(tǒng)的加工方式是無(wú)法在市場(chǎng)立足的,唯有像金塔集團(tuán)的設(shè)備和管理模式才能滿足今天市場(chǎng)的要求。
韓國(guó)官方目前對(duì)辣椒產(chǎn)品的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)又有新的要求,具備這些條件的金塔集團(tuán)的產(chǎn)品也就有了新的機(jī)會(huì),從而加大了我公司與金塔集團(tuán)合作的廣度與深度。我公司會(huì)與金塔集團(tuán)保持及時(shí)的、持續(xù)不斷的的信息交流,提高辣椒產(chǎn)品質(zhì)量,生產(chǎn)出在韓國(guó)最受歡迎的產(chǎn)品。我相信,我們之間的的長(zhǎng)期合作會(huì)在韓國(guó)打造出“金塔—柳元”馳名品牌!
中國(guó)食品添加劑和配料協(xié)會(huì)著色劑專業(yè)委員會(huì)主任姜祥華
中國(guó)辣椒紅色素市場(chǎng)趨于成熟
經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,中國(guó)的辣椒紅色素市場(chǎng)已經(jīng)趨于成熟,產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于各類食品當(dāng)中,包括調(diào)料包、火鍋調(diào)料、醬菜以及潛在的市場(chǎng)肉制品。辣椒紅色素的副產(chǎn)品——辣椒精市場(chǎng)發(fā)展的非常迅速,需求量很大,今年剛剛頒布了辣椒精國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)用開(kāi)發(fā)方面空間甚大,應(yīng)引起辣椒紅色素生產(chǎn)企業(yè)的高度重視。中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)成為全球最大的辣椒紅色素生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和出口國(guó),現(xiàn)在金塔集團(tuán)單機(jī)投料量已經(jīng)達(dá)到100噸以上,這在中國(guó)已經(jīng)是單機(jī)投料量最大的企業(yè)。
金塔集團(tuán)在資源地建廠,進(jìn)行產(chǎn)品改良,較好地發(fā)揮了辣椒資源屬地優(yōu)勢(shì),資源優(yōu)勢(shì)得到充分的利用。集約經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。同時(shí),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,優(yōu)化配置資源,通過(guò)現(xiàn)代化生產(chǎn)和管理,把農(nóng)產(chǎn)品初加工和深加工有機(jī)的結(jié)合在了一起,保證了企業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展。
金塔集團(tuán)打造了打造了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條,從資源入手,到辣椒色素的產(chǎn)出,形成了一個(gè)較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。不僅是建立了環(huán)環(huán)相扣的生產(chǎn)工藝布局鏈條,而且對(duì)其辣椒產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)、精心布局,形成了全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式,特別是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中,力求把每個(gè)環(huán)節(jié)做大、做強(qiáng)、做精,應(yīng)該說(shuō)難能可貴。
企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不是獨(dú)立的,它是一個(gè)系統(tǒng),一個(gè)過(guò)程,一種企業(yè)文化的集成。產(chǎn)業(yè)鏈條越長(zhǎng),管理難度越大,對(duì)管理者的素質(zhì)要求也就越高。因此,產(chǎn)業(yè)鏈的投入要視自身?xiàng)l件,量身打造。既要將自身的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致,也要把握好自己的資源、人才、技術(shù)、資金和市場(chǎng)認(rèn)識(shí)能力,使之相匹配,相輔相成,形成一個(gè)很好的鏈接。當(dāng)然,做到這一點(diǎn),這需要一個(gè)創(chuàng)新、高效、有凝聚力的團(tuán)隊(duì),需要科學(xué)合理的目標(biāo)和發(fā)展理念,在這個(gè)過(guò)程中,企業(yè)會(huì)走向成熟,創(chuàng)造輝煌。
洮南市辣椒產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 張利民
科技興椒 打造綠色基地
當(dāng)前,食品安全已成為全球關(guān)注的熱點(diǎn),也成為在國(guó)際貿(mào)易中設(shè)置貿(mào)易壁壘的重要手段。培育綠色種植基地,生產(chǎn)無(wú)公害辣椒產(chǎn)品,是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),也是高效農(nóng)業(yè)的重要途徑。我市無(wú)公害辣椒種植面積4萬(wàn)畝,僅占辣椒總面積的五分之一,適應(yīng)不了綠色辣椒產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的需要。洮南市農(nóng)業(yè)局和辣椒協(xié)會(huì)于2009年編印了《無(wú)公害紅干椒標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)程》,并在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性推進(jìn),取得了一定成果,但總的看進(jìn)展較慢,這里既有認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,也有管理和指導(dǎo)上的問(wèn)題,還有檢測(cè)手段跟不上去的問(wèn)題。去年,洮南市成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站,引進(jìn)了先進(jìn)的質(zhì)量管理與控制技術(shù),市政府能把綠色辣椒基地建設(shè)納入日程,由點(diǎn)到面,平穩(wěn)推進(jìn),爭(zhēng)取三五年時(shí)間,把我市打造成吉林西部無(wú)公害辣椒產(chǎn)業(yè)帶。
由于辣椒種植耗時(shí)費(fèi)工,加上勞動(dòng)力價(jià)格不斷上漲,導(dǎo)致部分椒農(nóng)形成不愿意種辣椒的心理,也不利于種植基地的穩(wěn)定。洮南市政府從去年就著手研究解決這個(gè)問(wèn)題,洮南市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研拍板,金塔集團(tuán)大膽引進(jìn)試驗(yàn),經(jīng)過(guò)努力,基本實(shí)現(xiàn)了從栽苗到采摘收割全程機(jī)械化,效果很好。對(duì)穩(wěn)定種植面積,加強(qiáng)基地建設(shè)具有很大的影響和作用,洮南市將盡快改進(jìn)或引進(jìn)中小型機(jī)械,在全市大面積推開(kāi),科技興椒,強(qiáng)基固本,打造綠色基地,建設(shè)萬(wàn)畝無(wú)公害辣椒產(chǎn)業(yè)帶。
吉林大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院王麗萍教授
科技創(chuàng)新是辣椒全產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力
辣椒產(chǎn)業(yè)的深度開(kāi)發(fā)利用,是對(duì)辣椒傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的革命。辣椒深、精加工產(chǎn)品整體市場(chǎng)呈上揚(yáng)趨勢(shì),辣椒產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)方興未艾,辣椒產(chǎn)品市場(chǎng)需求量大,供應(yīng)緊缺,深度開(kāi)發(fā)辣椒產(chǎn)品附加值高,盈利能力強(qiáng),科技創(chuàng)新是辣椒全產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力,前景十分可觀,。
金塔集團(tuán)與吉林大學(xué)簽訂校企合作協(xié)議,開(kāi)啟了校企合作的創(chuàng)新之路。從辣椒中利用高科技技術(shù)提取辣椒色素、辣椒堿、辣椒精、辣椒籽油和辣椒附屬產(chǎn)品等系列高科技產(chǎn)品,廣泛用于醫(yī)藥、食品、保健等行業(yè)。目前, 吉林大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院圍繞以下課題,與金塔集團(tuán)展開(kāi)項(xiàng)目研發(fā)。1、辣椒籽中提取天然抗氧化劑研究。2、辣椒籽油的提取及產(chǎn)品研發(fā)。3、辣椒桿用于真菌培養(yǎng)的研發(fā)。4、辣椒粕中提取膳食纖維的研發(fā)。
大連民族學(xué)院生命科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)胡文忠教授
引領(lǐng)健康安全中國(guó)辣椒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
目前,食品安全存在問(wèn)題的根本原因在于,食品行業(yè)沒(méi)有形成上、下游高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈條,尤其是上游種植業(yè)問(wèn)題最大,發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈最大的困難也就在于產(chǎn)業(yè)鏈之間的銜接。金塔集團(tuán)做到了有效對(duì)接、有效協(xié)同、有效整合的辣椒全產(chǎn)業(yè)鏈。金塔集團(tuán)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,建立了中國(guó)最大的從田間到餐桌即從農(nóng)產(chǎn)品原料到終端消費(fèi)品的辣椒全產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)以市場(chǎng)和消費(fèi)需求為導(dǎo)向,推動(dòng)辣椒產(chǎn)業(yè)化、集約化、工業(yè)化。金塔集團(tuán)一端連著小農(nóng)戶,一端連著大市場(chǎng),積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化搭建供需平臺(tái),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。金塔集團(tuán)辣椒全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了五化:產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)化、加工自動(dòng)化、生產(chǎn)科學(xué)化、原料自理化、種植機(jī)械化。科技手段是內(nèi)在品牌,是企業(yè)和產(chǎn)品的生命力。有理由相信,金塔集團(tuán)辣椒全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造的鮮食辣椒食品,一定能夠保障健康安全生活,領(lǐng)跑中國(guó)辣椒產(chǎn)業(yè)。
吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院副院長(zhǎng)張廣臣教授
在“中國(guó)優(yōu)質(zhì)大豆之鄉(xiāng)” 黑龍江省海倫市和國(guó)家大豆振興計(jì)劃示范縣賓縣,一條“項(xiàng)目+科技+基地+合作社+龍頭企業(yè)”的大豆產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路已初步成型,成為提高大豆生產(chǎn)的組織化程度及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,緩解供銷矛盾,促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要途徑,也為解決國(guó)產(chǎn)大豆“行路難”問(wèn)題提供了樣本。
一、海倫市、賓縣大豆種植基地情況
黑龍江省海倫市位于黑龍江省中部,是全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地。隨著大豆生產(chǎn)水平的不斷提高和加工企業(yè)的迅速崛起,海倫市把大豆新技術(shù)推廣工作作為實(shí)現(xiàn)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要工作,堅(jiān)持區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大豆新技術(shù)試驗(yàn)、示范園區(qū),打造大豆生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)樣板,不斷提高大豆生產(chǎn)基地建設(shè)水平,帶動(dòng)全市大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2006年,海倫市大豆種植面積191萬(wàn)畝,總產(chǎn)26.8萬(wàn)噸。2013大豆種植面積僅90萬(wàn)畝,總產(chǎn)仍超過(guò)26萬(wàn)噸。
海倫大豆改良項(xiàng)目經(jīng)世行和國(guó)家農(nóng)發(fā)辦批準(zhǔn),總投資為1751萬(wàn)元。項(xiàng)目區(qū)種植大豆2000畝,2007年平均畝產(chǎn)175.5公斤,較常規(guī)生產(chǎn)田畝增產(chǎn)24.7公斤,增產(chǎn)17.6%,畝增收93.86元。2009年平均畝產(chǎn)172公斤,較常規(guī)生產(chǎn)田畝增產(chǎn)30.1公斤,增產(chǎn)20.7%,畝增收108.36元。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶每畝年均凈收入與項(xiàng)目區(qū)外農(nóng)戶每畝年均凈收入比達(dá)到462:321。
賓縣是全國(guó)產(chǎn)糧大縣500強(qiáng)之一,耕地面積243萬(wàn)畝。大豆播種面積87萬(wàn)畝,產(chǎn)量13.5萬(wàn)噸,其中A級(jí)豆(高油、高蛋白大豆)播種面積55萬(wàn)畝,產(chǎn)量9.1萬(wàn)噸,是全國(guó)的“大豆之鄉(xiāng)”,國(guó)家實(shí)施大豆振興計(jì)劃示范縣之一。
黑龍江省賓縣大豆改良項(xiàng)目經(jīng)世行和國(guó)家農(nóng)發(fā)辦批準(zhǔn),總投資為1738.37萬(wàn)元,項(xiàng)目區(qū)大豆良種繁育面積達(dá)到2000畝,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶每畝年均凈收入與項(xiàng)目區(qū)外農(nóng)戶每畝年均凈收入比達(dá)到375∶330。
二、兩地大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及存在問(wèn)題
(一)發(fā)展模式。海倫市、賓縣建設(shè)的大豆種植基地是我國(guó)第一批按產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式建成的優(yōu)質(zhì)大豆良種擴(kuò)繁基地,其發(fā)展模式以種業(yè)公司為龍頭,以科技示范戶為基礎(chǔ),以東北農(nóng)業(yè)大學(xué)和哈爾濱禾豐農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司為科技依托,由基地農(nóng)戶組成農(nóng)民協(xié)會(huì),通過(guò)推行訂單農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式,采取“項(xiàng)目+科技+基地+合作社+龍頭企業(yè)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,并保持長(zhǎng)期穩(wěn)定,以確保加快新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用。項(xiàng)目的實(shí)施可為黑龍江省乃至全國(guó)優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)向區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化、高效化方向發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)種源和成熟技術(shù)。
1.以項(xiàng)目扶持為切入點(diǎn)。通過(guò)項(xiàng)目扶持穩(wěn)定大豆種植面積,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大機(jī)械裝備投入,提升標(biāo)準(zhǔn)化水平,提高主產(chǎn)區(qū)大豆綜合生產(chǎn)能力,建立合理的土壤耕作制度,改善生產(chǎn)條件,提高土地利用率和產(chǎn)出率,以建立高蛋白專用大豆產(chǎn)業(yè)化示范基地為切入點(diǎn),突破現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)瓶頸,提高國(guó)產(chǎn)大豆市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,緩解大豆進(jìn)口壓力,增加農(nóng)民收益。
2.以科技支撐為依托對(duì)象。為豆農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)大豆原種及全程技術(shù)服務(wù)。由技術(shù)依托單位和種業(yè)公司的專家、技術(shù)人員組成技術(shù)服務(wù)團(tuán),對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),采用面對(duì)面講課、座談交流、播放電教片、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、典型科技示范戶介紹經(jīng)驗(yàn)等方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。同時(shí),充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù),利用國(guó)家“863”計(jì)劃支持的大豆智能化專家系統(tǒng),給農(nóng)戶提供技術(shù)支持和服務(wù)。
3.以原料基地為載體。以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為載體,推廣專業(yè)化、規(guī)模化種植,標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化生產(chǎn),解決各市縣大豆一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn)與混種混收問(wèn)題。
4.以龍頭企業(yè)為運(yùn)營(yíng)中樞。龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)工作,包括產(chǎn)品檢驗(yàn)、引進(jìn)推廣先進(jìn)的栽培技術(shù)、組織培訓(xùn)等。實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一回收,統(tǒng)一加工,并以訂單的形式回收大豆原種、良種,通過(guò)精選、包衣等工藝制成符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的大豆原種及良種,向輻射區(qū)出售,公司通過(guò)銷售原種及良種獲利,以保證公司的運(yùn)營(yíng)。
5.以農(nóng)民合作組織為實(shí)施單元。在該項(xiàng)目運(yùn)行中,農(nóng)民合作社主要負(fù)責(zé)落實(shí)種植計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、安排培訓(xùn)計(jì)劃、組織大豆生產(chǎn)和產(chǎn)品收購(gòu)、銷售等活動(dòng);代表農(nóng)戶同種業(yè)公司簽訂種子購(gòu)銷合同;協(xié)調(diào)技術(shù)依托單位和種業(yè)公司對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)服務(wù)等事宜。項(xiàng)目所建的灌溉井及附屬設(shè)備、農(nóng)防林、砂石路等田間工程和購(gòu)置機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)歸農(nóng)民協(xié)會(huì)所有,并由其負(fù)責(zé)使用和管護(hù)工作,同時(shí)組建農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行服務(wù)。農(nóng)民協(xié)會(huì)在選擇農(nóng)戶入基地時(shí),可優(yōu)先考慮吸收婦女、貧困戶等弱勢(shì)群體,使他們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)中獲得利益。
總的來(lái)看,以“項(xiàng)目+科技+基地+合作社+龍頭企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持模式實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目區(qū)大豆產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一組織管理,大豆專一品種、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),提高了大豆生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化程度和集約化管理水平,并通過(guò)項(xiàng)目扶持實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、加、銷一體化,拉長(zhǎng)、增粗了產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條。在龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)下,農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的資金問(wèn)題得以緩解,農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大,技術(shù)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力顯著增強(qiáng)。
(二)存在問(wèn)題。
1.大豆產(chǎn)銷鏈條脫節(jié),導(dǎo)致成本上升。黑龍江省地處內(nèi)陸,而大豆需求地主要集中于東南沿海地區(qū)。受地理環(huán)境限制,黑龍江省大豆產(chǎn)品絕大部分通過(guò)鐵路運(yùn)輸。鐵路運(yùn)輸不光成本高、損耗大,而且由于運(yùn)輸資源有限,存在不能及時(shí)出運(yùn)、滯后到達(dá)等問(wèn)題,無(wú)法保證企業(yè)的生產(chǎn)需要。同時(shí),黑龍江省的大型大豆種植基地相隔較遠(yuǎn),比較分散,直接采購(gòu)費(fèi)用較高。由于存在運(yùn)輸瓶頸,大豆加工企業(yè)紛紛選擇在沿海地區(qū)建廠,大量使用進(jìn)口大豆直接加工,嚴(yán)重影響了黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)安全。
2.大豆加工鏈較短,產(chǎn)品附加值低。大豆加工鏈?zhǔn)钦麄€(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中最為重要的部分,起到“承上啟下”的關(guān)鍵作用,同時(shí)也是使農(nóng)產(chǎn)品增值的主要過(guò)程。雖然項(xiàng)目區(qū)大豆加工業(yè)已經(jīng)開(kāi)始向生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化的方向發(fā)展,但是大部分企業(yè)還是主要生產(chǎn)大豆初級(jí)制成品,即使能夠進(jìn)行大豆深加工的企業(yè),也由于技術(shù)、工藝掌握程度不同,加工品深度、精度不夠,限制了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。在黑龍江省大豆深加工企業(yè)中,蛋白制品企業(yè)占大多數(shù),采用的多是濃縮、分離蛋白技術(shù),而美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家已可以充分運(yùn)用蛋白改性等技術(shù)生產(chǎn)出各種專用性、功能性較強(qiáng)的高附加值大豆制品。總體而言,我國(guó)大豆深加工技術(shù)和發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定差距,需要進(jìn)一步加大研發(fā)力度。
3.大豆流通環(huán)節(jié)效率低下。流通環(huán)節(jié)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中占有十分重要的位置,直接關(guān)系到生產(chǎn)者的切身利益。項(xiàng)目主產(chǎn)區(qū)大豆流通環(huán)節(jié)較多、效率低下,使加工企業(yè)原料成本升高。從國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)來(lái)看,由于價(jià)格穩(wěn)定、收購(gòu)數(shù)量多,使農(nóng)民傾向于將大豆賣給國(guó)儲(chǔ),容易形成“擠售”現(xiàn)象,讓農(nóng)民承擔(dān)額外的交易費(fèi)用。因此,大部分農(nóng)民選擇將大豆賣給糧販,糧販再轉(zhuǎn)手賣給經(jīng)紀(jì)人,最后經(jīng)紀(jì)人賣給加工企業(yè),流通環(huán)節(jié)多,無(wú)形中增加了運(yùn)輸成本。對(duì)加工企業(yè)來(lái)說(shuō),原料成本包括基礎(chǔ)收購(gòu)費(fèi)用、短途運(yùn)輸及二次倒運(yùn)費(fèi)用、場(chǎng)地儲(chǔ)存費(fèi)用,還有其他人力物力支出,這些費(fèi)用加起來(lái),每收購(gòu)一噸大豆需承擔(dān)超出基礎(chǔ)收購(gòu)價(jià)80元左右的間接費(fèi)用。而沿海一些大豆加工企業(yè)直接購(gòu)買進(jìn)口大豆,每噸大豆從購(gòu)買到進(jìn)入車間,除支付購(gòu)買費(fèi)用,只需30元左右的其他費(fèi)用。原料成本的差異降低了黑龍江省大豆加工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展十分不利。
4.產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)信息不暢,交易費(fèi)用增加。
產(chǎn)業(yè)鏈管理的最大特點(diǎn)是通過(guò)鏈條上的所有節(jié)點(diǎn)主體的緊密合作,降低交易成本,將影響交易有效進(jìn)行的因素推向鏈條之外,從而達(dá)到鏈條上所有節(jié)點(diǎn)主體利益最大化的目的。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間能否進(jìn)行及時(shí)有效的信息交換,就成為提高產(chǎn)業(yè)鏈整體運(yùn)行效率的關(guān)鍵。從項(xiàng)目區(qū)大豆產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況來(lái)看,由于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)信息交流還不夠通暢,生產(chǎn)者對(duì)消費(fèi)者的需求狀況缺乏了解,妨礙其合理安排種植,由于不能充分掌握市場(chǎng)價(jià)格信息,也影響了對(duì)收益情況的判斷,進(jìn)而影響實(shí)際大豆供給量。對(duì)加工企業(yè)來(lái)說(shuō),不能明確生產(chǎn)者具體生產(chǎn)狀況,對(duì)原料數(shù)量和來(lái)源無(wú)法把握,對(duì)其制定加工計(jì)劃,科學(xué)地安排生產(chǎn)十分不利。
三、促進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議
(一)提高大豆產(chǎn)業(yè)組織化程度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化。黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)松散、聯(lián)系不夠緊密,產(chǎn)業(yè)組織化程度較低。可以通過(guò)大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等組織,從相關(guān)主體的實(shí)際利益出發(fā),做好溝通和協(xié)調(diào)工作,使大豆產(chǎn)業(yè)在種植、加工、運(yùn)銷、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)形成合力,將會(huì)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到十分積極的作用。
(二)加大科技投入,提高大豆加工技術(shù)水平。黑龍江省具備大力發(fā)展大豆加工業(yè)的優(yōu)勢(shì),包括大豆高蛋白的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)、非轉(zhuǎn)基因的品種優(yōu)勢(shì)、數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì),強(qiáng)大的科研支撐。因此,企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持大豆精深加工、功能性產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的發(fā)展方向,加大科技投入,設(shè)立專門的大豆產(chǎn)品研發(fā)部門,加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。同時(shí),依托科研機(jī)構(gòu),整合多學(xué)科的研究成果和企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì),形成完整的大豆深加工技術(shù)體系,延長(zhǎng)大豆產(chǎn)業(yè)鏈,獲得更多的產(chǎn)品增值,從而可以從根本上解決大豆加工企業(yè)收益偏低的現(xiàn)狀。
(三)提高流通效率,降低銷售成本。解決黑龍江省大豆流通效率低下的現(xiàn)狀,可以從兩個(gè)方面考慮:一是加工企業(yè)產(chǎn)區(qū)就地收購(gòu)、集中運(yùn)輸,不僅可降低運(yùn)輸費(fèi)用,也會(huì)更好地滿足企業(yè)原料需求。二是國(guó)儲(chǔ)可以在大豆主產(chǎn)地設(shè)立多個(gè)收購(gòu)點(diǎn),實(shí)行統(tǒng)一價(jià)格、分批收購(gòu),縮短農(nóng)戶運(yùn)輸和排隊(duì)等待收購(gòu)的時(shí)間,充分保障豆農(nóng)利益。
每座城市都有自己的特點(diǎn),在未來(lái)城市的發(fā)展中,努力展示自身的特點(diǎn)已經(jīng)成為城市規(guī)劃的重要部分,而作為中國(guó)東北地區(qū)的核心城市,冰雪是哈爾濱帶給人們的第一印象,這也成為了哈爾濱對(duì)外最為直觀的形象,在未?砉?爾濱作為城市規(guī)劃的重頭戲應(yīng)該集中在冰雪資源的有效利用,我們都知道當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)是國(guó)內(nèi)提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要內(nèi)容,旅游產(chǎn)業(yè)本身作為第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn),成為各個(gè)城市未來(lái)規(guī)劃的關(guān)鍵,而哈爾濱也隨著潮流在近些年來(lái)開(kāi)展了很多關(guān)于冰雪文化的旅游項(xiàng)目,比如2007年推動(dòng)的“冰雪大世界”項(xiàng)目等等,以冰雪旅游作為城市的品牌進(jìn)行推廣,未來(lái)哈爾濱所立足的不僅僅是國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè),更要將城市的魅力推向全球,而最具代表的冰雪項(xiàng)目勢(shì)必要成為未來(lái)哈爾濱城市規(guī)劃中的關(guān)鍵。
二、哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義
首先,寒冷的氣候環(huán)境是哈爾濱發(fā)展冰雪旅游得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮哈爾濱冰雪資源的優(yōu)勢(shì),吸引全國(guó)各地旅游者前來(lái)旅游,進(jìn)而帶動(dòng)哈爾濱一年四季旅游的發(fā)展,這是未來(lái)哈爾濱旅游發(fā)展的關(guān)鍵。
其次,目前國(guó)內(nèi)的以冰雪為主體的旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)如火如荼,很多城市紛紛推出了大型的冰雪項(xiàng)目,以此來(lái)吸引冬季旅游的人群,所以有效的提升自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是哈爾濱未來(lái)在冰雪項(xiàng)目發(fā)開(kāi)上的重點(diǎn)。
再次,冰雪旅游由于自身的特點(diǎn),存在著周期短等因素,所以哈爾濱在處理和發(fā)展冰雪項(xiàng)目旅游的過(guò)程中,更應(yīng)該重視這些短板,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán),增強(qiáng)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力。
最后,本身旅游產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)的范疇,在九五計(jì)劃之后,我國(guó)就開(kāi)始大力推動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而冰雪旅游產(chǎn)業(yè)作為旅游產(chǎn)業(yè)中的一員,也承擔(dān)著提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重任。哈爾濱作為東北重工業(yè)城市的代表,在工業(yè)發(fā)展處于滯后的大環(huán)境下,應(yīng)該積極的開(kāi)發(fā)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而旅游市場(chǎng)作為全球新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)力,需要城市在規(guī)劃中積極的參與和扶持,提升城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展力的提升。
三、哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
(一)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模
哈爾濱冰雪產(chǎn)業(yè)最初是以冰燈等簡(jiǎn)單的冰雪參觀項(xiàng)目起步的,到目前已經(jīng)基本形成了冰雪旅游項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)了更多相關(guān)的冰雪附屬醒目,其中包含觀賞類、娛樂(lè)、經(jīng)貿(mào)等等,產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成了相對(duì)較為豐富的冰雪產(chǎn)品,對(duì)國(guó)內(nèi)外游客具有一定的吸引力。哈爾濱冰雪項(xiàng)目主要包含著,觀賞項(xiàng)目以冰雕和冰燈為主,這些冰雪項(xiàng)目都誕生于哈爾濱,也代表著哈爾濱較為厚重的冰雪文化底蘊(yùn),也是目前哈爾濱旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)推廣代表。在國(guó)內(nèi)其他冰雪產(chǎn)業(yè)所無(wú)法比擬的項(xiàng)目,是目前哈爾濱城市冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色。在運(yùn)動(dòng)為主的項(xiàng)目中,哈爾濱有更豐富的運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品。
比如滑冰、冰壺、冰帆、冰釣等等,這主要是由于哈爾濱多年來(lái)一直是我國(guó)冬奧會(huì)項(xiàng)目的訓(xùn)練基地,很多冰上體育項(xiàng)目和賽事相對(duì)資源要高于其他的城市,這可以說(shuō)是哈爾濱非常關(guān)鍵的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)哈爾濱也舉辦過(guò)相當(dāng)多的冰上賽事,比如滑雪節(jié)等等,從1985年創(chuàng)辦冰雪節(jié)一直到1998年開(kāi)展國(guó)際滑雪節(jié),冰上的文化慶典都是哈爾濱的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,也是哈爾濱推廣自己的絕佳優(yōu)勢(shì)。在游樂(lè)項(xiàng)目方面,前文中我們也提到冰燈等都是發(fā)源于哈爾濱,所以這類冰燈冰雕藝術(shù)展也發(fā)展的非常好,1999年哈爾濱創(chuàng)立世界級(jí)的冰雪主體樂(lè)園,更加豐富了冰雪游樂(lè)項(xiàng)目和主體,讓游客能夠了解更加豐富的冰雪主體項(xiàng)目。
(二)哈爾濱冰雪旅游已在國(guó)內(nèi)外形成了自己的品牌
哈爾濱早于1963年就開(kāi)始發(fā)展與冰雪相關(guān)的旅游項(xiàng)目,可以說(shuō)它是中國(guó)冰雪文化和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地,其中眾多冰雪項(xiàng)目品牌都在哈爾濱成立,在國(guó)內(nèi)的知名度也是非常的高的。在經(jīng)過(guò)了半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,哈爾濱的冰雪旅游已經(jīng)在全國(guó)獨(dú)占鰲頭,并且形成了具有自身特點(diǎn)的旅游產(chǎn)業(yè),在哈爾濱有三大冰雪主體游樂(lè)園承載著冰雪項(xiàng)目的展示,同時(shí)也有連續(xù)舉辦超過(guò)30界的哈爾濱國(guó)際冰雪節(jié),致力于推廣冰雪文化,這些都是國(guó)內(nèi)非常具有影響力的文化節(jié)慶典活動(dòng),對(duì)于廣大游客具有很強(qiáng)的吸引力。
(三)哈爾濱冰雪旅游催生出系列的旅游特色產(chǎn)品
我們?cè)谇拔闹刑岬剑┞糜萎a(chǎn)業(yè)的附屬項(xiàng)目眾多,作為旅游產(chǎn)業(yè)其相應(yīng)會(huì)帶動(dòng)食、住、行、買,在飲食方面,哈爾濱具有自己的獨(dú)特習(xí)俗,其中也包括舶來(lái)的俄式餐飲,這在吸引游客方面具有一定的優(yōu)勢(shì),在哈爾濱冰雪項(xiàng)目發(fā)展的半個(gè)多世紀(jì)中,冰雪命名的飲食有很多,目前已經(jīng)多達(dá)了幾百種,哈爾濱也推出了相關(guān)的小吃、宴會(huì)、飲料等不同的餐飲形式。哈爾濱作為省會(huì)城市,其地理位置正處于東北地區(qū)的中心,交通十分的便利,航線百余條,鐵路公路都非常的方便。其地區(qū)也保持著傳統(tǒng)的東北特色的習(xí)俗優(yōu)勢(shì),冰雪項(xiàng)目也催生除了多樣化的特色產(chǎn)品,不僅是在飲食方面,在購(gòu)物方面,哈爾濱也開(kāi)發(fā)了一些旅游特色的產(chǎn)品,這里有東北特有的山珍等產(chǎn)品,也是俄羅斯的商品,同時(shí)也有具有冰雪文化特點(diǎn)的冰雪刺繡、冰窗花藝術(shù)品等。
四、影響哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素
(一)資金不足
資金不足是目前國(guó)內(nèi)很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中都會(huì)遇到的問(wèn)題,其實(shí)這也反應(yīng)出了資金的使用不當(dāng)?shù)膯?wèn)題,目前冰雪旅游產(chǎn)業(yè)因?yàn)楣芾碚叩葐?wèn)題不夠完善,導(dǎo)致資金的投入也存在問(wèn)題,資金不足主要展現(xiàn)在幾個(gè)方面,比如宣傳推廣資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等等,這些都是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心部分,而且國(guó)家相關(guān)發(fā)展部門對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)和行業(yè)內(nèi)的企業(yè)也沒(méi)有相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,沒(méi)有相關(guān)的扶持政策,很多企業(yè)在發(fā)展中也會(huì)遇到來(lái)自各方面的客觀影響。
這里所指代的政策主要是從資金扶持上來(lái)理解的,正是稅收等于經(jīng)濟(jì)相關(guān)的扶持政策不足,加之一些客觀的資金投入不足的問(wèn)題,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的問(wèn)題,哈爾濱冰雪旅游始于上世紀(jì)六十年代,長(zhǎng)春市則于九十年代開(kāi)始發(fā)展冰雪旅游產(chǎn)業(yè),但是從2001年的數(shù)據(jù)開(kāi)始,每年長(zhǎng)春和哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)所接待的游客總數(shù)基本持平,前后相差僅十萬(wàn)余人,長(zhǎng)春利用短短十幾年的時(shí)間就能夠和哈爾濱半世紀(jì)的發(fā)展齊頭并進(jìn),這不得不需要我們認(rèn)真的反思和分析,我們拋開(kāi)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治方面的影響,去思考城市規(guī)劃的方向,所謂資金不足的問(wèn)題除了市場(chǎng)自身處于萌芽發(fā)展階段外,還要考慮的很重要的因素就是政府的扶持力度。
(二)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在短板
我們前文提到產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展對(duì)于整個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展有著關(guān)鍵作用,在當(dāng)前的哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的過(guò)程中,也存在著很多的問(wèn)題,比如冰雪旅游所需要的裝備產(chǎn)業(yè),因?yàn)槭艿降年P(guān)注不多,在發(fā)展和研發(fā)中都存在著很明顯的滯后問(wèn)題,很多裝備比如雪府、雪具等配套產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)中都以進(jìn)口為主,特別是大型的基礎(chǔ)設(shè)施,如索道、纜車等。
在國(guó)內(nèi)沒(méi)有相關(guān)的專業(yè)企業(yè)在進(jìn)行發(fā)展和開(kāi)發(fā),通常會(huì)通過(guò)進(jìn)口的方式來(lái)進(jìn)行銷售,最明顯的例子就是哈爾濱曾經(jīng)舉辦的冬運(yùn)會(huì)和大冬會(huì)等冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽,其中在2008年的冬運(yùn)會(huì)中,組委會(huì)共投入了9000千萬(wàn)元用于購(gòu)買競(jìng)賽所需要的器材,但是其中僅有1000萬(wàn)元用于購(gòu)買國(guó)內(nèi)的競(jìng)賽器材,而更多的費(fèi)用都購(gòu)買了國(guó)外的進(jìn)口品牌,這也直接說(shuō)明了目前國(guó)內(nèi)的冰雪裝備以及附屬產(chǎn)品的研發(fā)存在著很大的問(wèn)題,而冰雪市場(chǎng)開(kāi)始逐步走高,目前的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況根本無(wú)法滿足日益膨脹的市場(chǎng)需求,我們還沒(méi)有做到自給自足,這對(duì)于國(guó)內(nèi)的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈條而言,其實(shí)是非常遺憾的。
(三)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺乏科學(xué)的規(guī)劃
1996年的亞冬會(huì)可以說(shuō)是哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要契機(jī),很多的企業(yè)也開(kāi)始預(yù)見(jiàn)到冰雪項(xiàng)目所隱藏的巨大利益,所以紛紛開(kāi)始投建冰雪項(xiàng)目,比如滑雪場(chǎng)等等,但是由于建設(shè)毫無(wú)規(guī)劃和計(jì)劃,很多項(xiàng)目都在盲目的進(jìn)行,互相模仿的情況非常的嚴(yán)重,同時(shí)很多項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施也不夠完善,造成消費(fèi)者的體驗(yàn)度并不好,這直接影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的吸引力,對(duì)于市場(chǎng)是一個(gè)重大的打擊,這也是目前哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程總存在的很重要的問(wèn)題,是一直制約哈爾濱冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要原因。
五、哈爾濱冰雪旅游未來(lái)發(fā)展的對(duì)策
(一)資金的投入以及地區(qū)政府的支持
上文中,冰雪產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中存在著資金不足的情況,資金作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為關(guān)鍵的基礎(chǔ),是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要基石,所以在未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,充足資金的投入也是哈爾濱冰雪產(chǎn)業(yè)最急需解決的問(wèn)題。在資金投入的問(wèn)題上,做好產(chǎn)業(yè)推廣,本身旅游產(chǎn)業(yè)作為新興的產(chǎn)業(yè)具有很好的號(hào)召力,在此基礎(chǔ)之上做好引資的工作,城市在宣傳工作中,也應(yīng)該講冰雪旅游作為招商引起的一個(gè)重要議題進(jìn)行,以此來(lái)吸引海內(nèi)外雄厚的資本注入。
我們都知道城市的建設(shè)離不開(kāi)政府的扶持,作為第三產(chǎn)業(yè)主要增長(zhǎng)點(diǎn)的旅游產(chǎn)業(yè)也需要政府給予大力的扶持,旅游產(chǎn)業(yè)是政府主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),政府的力量在產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展過(guò)程中是不容小覷的。
首先需要在政策上給予更大力度的扶持,重視企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)過(guò)程中所能夠獲得的優(yōu)惠政策,其次,就是資金上的支持,我們都知道項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)離不開(kāi)雄厚的資本,而資本在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的運(yùn)轉(zhuǎn)是非常關(guān)鍵的。最后就是服務(wù)設(shè)施的建設(shè),所謂的服務(wù)設(shè)施其實(shí)就是指配套的輔助項(xiàng)目,比如交通的便利,停車場(chǎng)的建設(shè)和管理,餐飲娛樂(lè)等的管理,提高公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),以及服務(wù)水平,對(duì)于未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重要。
(二)整體產(chǎn)業(yè)鏈的完善發(fā)展
目前哈爾濱本身舉辦了很多國(guó)內(nèi)外的冰雪項(xiàng)目比賽,這是城市冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì),但是由于賽事的很多設(shè)備都從國(guó)內(nèi)引入,說(shuō)明國(guó)內(nèi)并沒(méi)有更好的研發(fā)設(shè)備的企業(yè)在做冰雪項(xiàng)目的深度開(kāi)發(fā),這就凸顯出了城市產(chǎn)業(yè)鏈并不完善的問(wèn)題,我們具有良好的先天資源和發(fā)展前景,但是相關(guān)配套設(shè)備并沒(méi)有跟上,所以在未來(lái)的發(fā)展道路上,積極鼓勵(lì)冰雪項(xiàng)目相關(guān)的產(chǎn)品的研發(fā)非常關(guān)鍵,比如項(xiàng)目設(shè)備、冰雪項(xiàng)目器具、相應(yīng)的裝備等等,這些都是產(chǎn)業(yè)鏈中非常關(guān)鍵的點(diǎn),要鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)大力的投入硬件的研發(fā),滿足冰雪旅游的發(fā)展。
我們前文中提到關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展短板多的問(wèn)題,所以未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃中,應(yīng)該首先轉(zhuǎn)換過(guò)去傳統(tǒng)的理念,正確認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)鏈中所有附屬項(xiàng)目的發(fā)展和研發(fā)問(wèn)題,我們從目前哈爾濱冰雪產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看,曾經(jīng)獨(dú)占鰲頭多年的哈爾濱,當(dāng)前正在面臨著來(lái)自很多城市的競(jìng)爭(zhēng),并且優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不再明顯,如果不在完善產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展問(wèn)題,不采取相應(yīng)的措施,那么依照目前的發(fā)展趨勢(shì),很快就會(huì)被其他城市地區(qū)搶走優(yōu)勢(shì),在未來(lái)的發(fā)展中會(huì)更加的困難,比如近些年來(lái)不斷開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)白山旅游資源,在萬(wàn)達(dá)集團(tuán)投入巨額資本后,開(kāi)始不斷的增設(shè)各種休閑娛樂(lè)的項(xiàng)目,這對(duì)于哈爾濱的冰雪產(chǎn)業(yè)勢(shì)必是一個(gè)非常大的危險(xiǎn),所以當(dāng)前最為重要的就是不斷提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力,將規(guī)劃建設(shè)工作做到位。和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)達(dá)成區(qū)域合作也是非常的關(guān)鍵和重要的,這也是應(yīng)對(duì)未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展和需求轉(zhuǎn)向的一個(gè)重要的手段。
目前哈爾濱可以和省內(nèi)的其他城市進(jìn)行整個(gè)旅游區(qū)域的合作,形成一個(gè)大規(guī)模的旅游區(qū)域,這樣不但可以增加吸引力,也可以提高對(duì)于游客的粘度,這對(duì)于提升城市自身以及省內(nèi)的旅游品牌都有非常重要的影響,特別是提升國(guó)內(nèi)的影響力后,也可以利用有效資本的引入大力建設(shè)更好的基礎(chǔ)建設(shè),以此來(lái)吸引國(guó)外游客的目光,帶動(dòng)國(guó)際影響力的提高,實(shí)現(xiàn)多方共贏的目標(biāo)。
(三)規(guī)劃發(fā)展之路
在國(guó)內(nèi)我們經(jīng)常看到很多冰雪項(xiàng)目在介紹和宣傳過(guò)程中,都會(huì)說(shuō)自己的產(chǎn)品和設(shè)施來(lái)自德國(guó)、加拿大等等國(guó)家,利用歐美等冰雪項(xiàng)目較為發(fā)達(dá)的國(guó)家或者城市來(lái)為自己的冰雪項(xiàng)目造勢(shì),以此文字來(lái)提升自己的實(shí)力和吸引力,目的主要是吸引游客的目光,獲取大家的信任,但是這也是目前我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)存在的很大的問(wèn)題,總是借助國(guó)外的品牌設(shè)施和產(chǎn)品來(lái)營(yíng)造我們所謂的項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì),其實(shí)正體現(xiàn)出我們自身的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展薄弱,但是這也明顯的指出我們的空白市場(chǎng)在哪里,所以這也可以說(shuō)是一種機(jī)遇,哈爾濱目前已經(jīng)開(kāi)始對(duì)研發(fā)設(shè)備企業(yè)開(kāi)始推行扶持政策,打造城市自主品牌,這和東北工業(yè)基地向結(jié)合,帶動(dòng)大批工人就業(yè),積極的學(xué)習(xí)國(guó)外的冰雪項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),并且吸引國(guó)外具有實(shí)力的投資者,這對(duì)于產(chǎn)業(yè)是很有幫助的。
產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展是針對(duì)短板進(jìn)行完善,前文我們也提到了目前城市發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)業(yè)鏈附屬項(xiàng)目存在的問(wèn)題,所以針對(duì)冰雪項(xiàng)目輻射的多個(gè)行業(yè)進(jìn)行發(fā)展,提升游客參與項(xiàng)目的體驗(yàn)度,積極開(kāi)發(fā)與冰雪主題相關(guān)的活動(dòng),特別是在一些產(chǎn)品的購(gòu)買上,需要進(jìn)行正確的培訓(xùn)和引導(dǎo),比如冰雪項(xiàng)目參與中,勢(shì)必會(huì)用到服裝、設(shè)備等,在游客參與的過(guò)程中,可以通過(guò)有效的講解等,進(jìn)行消費(fèi)導(dǎo)向影響。
關(guān)鍵詞:甘河工業(yè)園區(qū);產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);循環(huán)發(fā)展
2014年和2015年,甘河工業(yè)園區(qū)相繼被國(guó)家工信部、發(fā)改委等部委確定為國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)和國(guó)家首批低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。
1甘河工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新常態(tài)下加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,建設(shè)生態(tài)文明的重要途徑,是提高發(fā)展質(zhì)量和效益的重要抓手。園區(qū)以綠色低碳循環(huán)發(fā)展為主線,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力,以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大產(chǎn)業(yè)集群。目前,園區(qū)已初步形成“電解鋁-鋁合金-鋁部件”“電石-燒堿-PVC”“冶煉尾氣、天然氣-甲醇-烯烴”“石灰石、電石渣-水泥”等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)資源、能源的高效利用,對(duì)青海省建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省起到一定支撐作用。
2甘河工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題
2.1靜脈循環(huán)體系尚未建立
根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有尾礦、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、冶煉廢渣、電石渣以及脫硫、脫硝、除塵等產(chǎn)生的固體廢物,尚未構(gòu)建固體廢物的減量化、資源化、無(wú)害化處置產(chǎn)業(yè)體系。
2.2現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)鏈條較短
園區(qū)發(fā)展受區(qū)位限制,招商引資的高附加值類項(xiàng)目落地意愿不強(qiáng),導(dǎo)致企業(yè)間、相關(guān)產(chǎn)業(yè)間共生耦合較弱,尚未形成企業(yè)間微循環(huán)體系。
2.3科技創(chuàng)新能力不足
園區(qū)創(chuàng)新能力受區(qū)位、資金、人才等因素制約,科技創(chuàng)新成果、創(chuàng)新人才、科研經(jīng)費(fèi)、條件平臺(tái)較少、實(shí)力薄弱,對(duì)推動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效循環(huán)發(fā)展方面成效微弱。
3甘河工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)發(fā)展策略研究
針對(duì)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,必須抓住國(guó)家省市相關(guān)政策機(jī)遇,爭(zhēng)取國(guó)家、省市對(duì)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。
3.1構(gòu)建有色金屬產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系
依托有色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)化“電解鋁-鋁合金-鋁部件”、“銅鎂鋅有色金屬生產(chǎn)-銅鎂鋅鉛基合金-銅鎂部件”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條,重點(diǎn)發(fā)展特種型材、建筑型材、輕量化汽車配件、光伏產(chǎn)業(yè)配件等下游精深加工產(chǎn)品及鋁基合金等領(lǐng)域,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“資源精深加工”模式轉(zhuǎn)變。
3.2建設(shè)特色化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系
依托特色化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)打造“鉻鐵-鉻酸鹽-重鉻酸鹽-鉻酐-氧化鉻綠-金屬鉻”、“冶煉尾氣-甲醇-烯烴-烯烴制品”等產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)化工過(guò)程的物料平衡和能量平衡,推動(dòng)初級(jí)化工向精細(xì)化工轉(zhuǎn)變。
3.3建設(shè)鋰電配套新材料產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系
結(jié)合青海省“千億鋰電”發(fā)展規(guī)劃及思路,重點(diǎn)打造“鎳、鈷、錳-三元前軀體-正極材料”、“無(wú)水氟化氫-六氟磷酸鋰-鋰電池電解液”等產(chǎn)業(yè)鏈條,引進(jìn)鋰電池隔膜、鋰電池箱體、負(fù)極材料等重點(diǎn)項(xiàng)目,以關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn),推動(dòng)鋰電配套新材料產(chǎn)業(yè)向多元化、高性能化、多功能化的方向發(fā)展。
3.4建設(shè)綠色建材產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系
將圍繞“建筑、道路、橋梁”等行業(yè)需求,重點(diǎn)發(fā)展裝配式建筑、新型保溫墻體材料、防水路面磚等綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極推動(dòng)建材產(chǎn)業(yè)向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。
3.5建設(shè)靜脈產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系
依托三大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快企業(yè)間、相關(guān)產(chǎn)業(yè)間耦合共生網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),形成空間布局合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈深度延伸、資源高效利用、環(huán)境污染較小、運(yùn)行管理規(guī)范的新格局。