序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇應(yīng)急安全文化建設(shè)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：安全文化　安全　安全意識

一、引言

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，80%以上的事故是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)所導(dǎo)致的，而物的不安全狀態(tài)歸根到底也是由于人為因素造成的。同時(shí)大家也明白這樣一個公理：人的行為受控于人的思想，人的行為會導(dǎo)致一定的結(jié)果。既然思想控制行為，行為導(dǎo)致結(jié)果，而安全文化建設(shè)又恰恰是以提高人的安全思想意識，進(jìn)而達(dá)到規(guī)范人的行為，以期達(dá)到安全狀態(tài)為目的。

二、安全文化的內(nèi)涵

安全文化是人類生產(chǎn)活動與生存過程中安全價(jià)值觀、安全方式、安全行為準(zhǔn)則以及安全規(guī)范、安全環(huán)境的總和。“以人為本”是安全文化的核心理念，只有啟發(fā)、引導(dǎo)、強(qiáng)化員工的安全意識，才能增強(qiáng)員工的防范意識，提高員工的安全素質(zhì)和技能，達(dá)到“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡陌踩珷顟B(tài)。

安全文化首先包括了物態(tài)的安全文化，即生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施，個人勞動防護(hù)用品以及生產(chǎn)場所、環(huán)境、裝置的本質(zhì)安全化。其次，是行為規(guī)范的安全文化、安全生產(chǎn)規(guī)章、技術(shù)操作規(guī)程的建設(shè)，以營造一種強(qiáng)制力，對人們的不安全行為以有效的控制，使人們對自己的行為承擔(dān)法律的、道義的責(zé)任。再次，它還包括了對人們行為的安全引導(dǎo)，同時(shí)也否認(rèn)危險(xiǎn)動作，并進(jìn)行抵制，使人類的活動能安全、有序的進(jìn)行。最后更包括了人們對自己安全的關(guān)注，免受傷害意識觀念，也就是安全心態(tài)的形成。

三、安全文化的作用

安全文化能夠調(diào)節(jié)安全管理中的人、機(jī)、環(huán)境的關(guān)系，安全文化建設(shè)保護(hù)了生產(chǎn)者，保證了生產(chǎn)的正常運(yùn)行，因?yàn)闇p少了事故而降低了損失，因而它實(shí)現(xiàn)了勞動者的生命價(jià)值和生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。安全文化代表了先進(jìn)的價(jià)值觀和理念，影響和更新著人的觀念，符合人性、符合時(shí)代構(gòu)建和諧社會的要求。安全文化保護(hù)人，營造拒絕傷害的工作場所，符合個人目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)，對員工全面參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，持續(xù)改進(jìn)，具有強(qiáng)大的內(nèi)在原生的號召力和感召力，因而具有強(qiáng)大的凝聚和激勵作用，影響并規(guī)范了員工的行為。

四、企業(yè)安全文化建設(shè)的思路

企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)從安全文化的層次入手，著重從物態(tài)安全文化、制度安全文化、員工的心態(tài)安全文化和員工的行為規(guī)范安全文化、安全文化的法制建設(shè)五個方面來進(jìn)行。

1.制度安全文化的建設(shè)

制度安全文化指的是與物態(tài)、心態(tài)、行為規(guī)范安全文化相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度的建立、實(shí)施及控制管理的總和。主要包括：建立強(qiáng)健的企業(yè)安全管理機(jī)制；建立完善企業(yè)安全管理各項(xiàng)基本法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；要高效的運(yùn)作這些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，使其真正落到安全生產(chǎn)的實(shí)處。這是制度安全文化建設(shè)的目的所在。

2.員工心態(tài)安全文化建設(shè)

心態(tài)安全文化的建設(shè)的目的就是要提高職工的安全意識。從個體的安全防護(hù)意識層次上分析，大致歸納為三個層次，即應(yīng)急、間接與超前的安全保護(hù)意識。

2.1應(yīng)急安全保護(hù)意識

主要體現(xiàn)在事故以顯性危害方式出現(xiàn)時(shí)，能對這種直接的危害迅速覺察、避讓和采取應(yīng)急措施。這種應(yīng)急保護(hù)意識是自發(fā)的、本能的、快速的反應(yīng)。一般說來，員工表現(xiàn)都比較強(qiáng)烈，但表現(xiàn)正確與否跟職工的安全技術(shù)素質(zhì)有很大的關(guān)系。

2.2間接安全保護(hù)意識

主要體現(xiàn)在當(dāng)危險(xiǎn)因素以隱性的危害方式出現(xiàn)時(shí)，對間接的慢性的傷害，采取防護(hù)、隔離等安全措施或從書本知識中獲得新的理論或方法。一般來講，人們對這種隱性危害所造成的后果，經(jīng)過安全教育與培訓(xùn)可以逐步形成。

2.3超前的安全保護(hù)意識

系指其危險(xiǎn)因素尚處在潛伏狀態(tài)或通過科學(xué)的思維或有關(guān)理論的推測。主要體現(xiàn)在由于安全管理的缺陷造成人的態(tài)度、情緒與不安全行為，需要采取預(yù)防與控制手段。一般來說，人們在這方面的安全意識比較薄弱，對潛在危險(xiǎn)因素的洞察性、預(yù)防性和控制性都比較差。

3.員工行為規(guī)范安全文化的建設(shè)

進(jìn)行員工行為規(guī)范安全文化的建設(shè)就是要提倡樹立安全倫理道德。一是樹立集體主義的精神風(fēng)貌。這是安全倫理道德的基本原則，也是人們在勞動安全生產(chǎn)過程中體現(xiàn)出人與人之間的關(guān)系所應(yīng)當(dāng)遵循的根本指導(dǎo)原則。二是大力開展安全倫理道德的宣傳工作，靠社會輿論、環(huán)境氛圍和人們內(nèi)心信念的力量來加強(qiáng)安全倫理道德的修養(yǎng)。三是做好安全倫理道德教育，培養(yǎng)人們安全倫理道德的情感，樹立安全倫理道德的信念，堅(jiān)決執(zhí)行由安全倫理道德所引導(dǎo)的正確的行為動機(jī)，以養(yǎng)成良好的安全倫理道德的行為習(xí)慣。

4.加強(qiáng)企業(yè)安全文化的法制建設(shè)

一是要制定、完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全文化建設(shè)綱要，明確安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)以及措施等，促進(jìn)安全文化建設(shè)的規(guī)范化；二是要制定企業(yè)安全文化建設(shè)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的責(zé)任，以強(qiáng)化安全文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)；三是要制定企業(yè)安全文化宣傳教育培訓(xùn)制度，明確宣傳教育的任務(wù)和職責(zé)，進(jìn)一步提高員工的安全文化素質(zhì)；四是要建立企業(yè)安全文化建設(shè)的評定標(biāo)準(zhǔn)，組織開展安全文化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)常化、制度化的開展安全文化建設(shè)；五是要建立企業(yè)安全文化建設(shè)的激勵機(jī)制和約束機(jī)制，把安全文化建設(shè)作為企創(chuàng)優(yōu)評先等的基本條件，推動企業(yè)深入的開展安全文化建設(shè)。

五、結(jié)束語

企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，需要群策群力，全員奮斗，形成互相協(xié)作、配合默契的動作機(jī)制。企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略工程，需要不斷地完善和不斷地向前發(fā)展，所以要堅(jiān)持不懈，作長期持久的努力。

參考文獻(xiàn)

篇(2)

桐子林建設(shè)管理局成立于2010年12月，主要承擔(dān)桐子林水電站建設(shè)管理任務(wù)。管理局秉承“創(chuàng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、建精品工程、樹環(huán)保形象”的管理理念，始終致力于把桐子林水電站工程打造成“安全文明施工示范工程”、“省級安全文化建設(shè)示范企業(yè)”。

關(guān)鍵詞：安全文化

Abstract: To strengthen the construction of corporate safety culture is to establish an effective way for enterprises long safety. The Ertan Tongzilin Construction Administration 2012 Sichuan Provincial Work Safety Supervision Bureau as a model enterprise of provincial safety culture in construction. I Tongzilin Construction Authority safety culture construction achievements refining summary, can provide a reference for the enterprises to strengthen the safety culture in construction.

Tongzilin Construction Authority was established in December 2010, is mainly responsible for Tongzilin hydropower station construction management tasks. Authority adhering to the "create an excellent team, built the fine works, tree green image" management philosophy, has always been committed to playing Tongzilin hydropower project resulting in a safe and civilized construction demonstration project "," provincial safety culture in construction demonstration enterprise ".

Keywords: safety culture

中圖分類號：TU996.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、管理局安全文化理念的形成

作為水電建設(shè)管理企業(yè)，始終秉承二灘公司“業(yè)主主導(dǎo)、監(jiān)理單位監(jiān)督、施工單位主體負(fù)責(zé)”管理體制，堅(jiān)持貫徹國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針和二灘公司“以人為本、安全為天”安全生產(chǎn)理念，以安全文化體系建設(shè)為先導(dǎo)，從物質(zhì)、制度、觀念三個層次上形成了全體員工普遍認(rèn)同的思維觀念、行為方式、道德理念和價(jià)值取向。

二、安全文化的整合和推廣

多年來，管理局高度重視安全文化建設(shè)，堅(jiān)持樹立“以人為本”的安全發(fā)展觀，通過“夯實(shí)安全基礎(chǔ)、強(qiáng)化安全制度、規(guī)范安全行為、塑造安全形象、注重科技創(chuàng)新”五項(xiàng)手段，不斷整合安全文化資源、推廣安全文化理念，從“珍愛生命，關(guān)注職業(yè)健康”的層面上認(rèn)真解讀安全文化理念，重視員工的安全意識、思維、觀點(diǎn)、行動、態(tài)度和方法，拓展了安全文化內(nèi)涵。

整合方式一：夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理

1、組織保障與制度建設(shè)并重

注重加強(qiáng)安全文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以管理局局長為組長，管理局副局長為副組長，各部門領(lǐng)導(dǎo)為組員的安全管理組織體系。結(jié)合職能部門的崗位職責(zé)，建立各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。做到了安全生產(chǎn)全員參與、職責(zé)明確，管理局領(lǐng)導(dǎo)和全體職工共筑安全防線。

2、安全會議和層級管理并重

在組織、制度、人員保障的基礎(chǔ)上，管理局堅(jiān)持每年年初召開安全生產(chǎn)工作會，對全年安全工作進(jìn)行安排部署，明確目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持每季度召開安全生產(chǎn)委員會，總結(jié)上季度安全生產(chǎn)，安排部署本季度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。各承建單位堅(jiān)持召開每月安全教育例會和班組長會議，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證了各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的有效執(zhí)行。

3、安全檢查和監(jiān)督并重

在抓好層級管理的同時(shí)，管理局推動安全管理重心不斷下移，注重發(fā)揮監(jiān)理的監(jiān)督作用，把好安全一線關(guān)，嚴(yán)格現(xiàn)場管理和安全檢查。管理局安全管理人員每周堅(jiān)持現(xiàn)場巡查，檢查現(xiàn)場安全措施落實(shí)情況及文明施工狀況，按照“精心、精細(xì)、精品”的要求，不放過任何安全漏洞，敢于制止任何“三違”事件，及時(shí)處理安全生產(chǎn)中的突發(fā)事故和各種問題。

整合方式二：強(qiáng)化安全制度建設(shè)

1、以安全制度建設(shè)為載體筑牢安全防線

安全制度建設(shè)是承載安全文化的基本載體，管理局制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定》《綜合獎勵基金考核辦法》等一系列制度措施，13個事故應(yīng)急救援預(yù)案等，以及包括崗位操作規(guī)程、倒閘制度、工作票、停電票等制度在內(nèi)的42操作規(guī)程，全面構(gòu)建起了安全制度管理體系。

2、以職業(yè)健康安全體系建設(shè)為載體強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理

2012年，管理局全面推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)，從危險(xiǎn)危害因素辨識到風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，從目標(biāo)指標(biāo)管理到控制程序和控制策劃，全面建立安全管理的長效機(jī)制，管理局各職能部門和各參建單位全面查找安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對危害因素發(fā)生的可能性，制訂了嚴(yán)密有效的管理控制方案。

3、以安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體全面提高安全生產(chǎn)意識

2009年起，管理局結(jié)合安全管理實(shí)際，全面實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從人員、設(shè)備、管理三要素入手，圍繞培訓(xùn)、操作、管理、考核、獎懲等多個環(huán)節(jié)，制定了安全標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)，以用電、排架、消防安全標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，全面推進(jìn)桐子林水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

4、以安全應(yīng)急管理為載體強(qiáng)化應(yīng)對安全突發(fā)事故能力

針對復(fù)雜的水電施工環(huán)境，管理局注重強(qiáng)化應(yīng)急管理，成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，制定了《氨制冷系統(tǒng)防泄漏應(yīng)急預(yù)案》、《防洪度汛應(yīng)急預(yù)案》等各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持每年開展應(yīng)急演練，模擬啟動應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)制，處理突發(fā)事故，提升了應(yīng)急反應(yīng)能力。

整合方式三：規(guī)范安全行為文化

1、安全教育和技術(shù)培訓(xùn)

安全文化建設(shè)的核心是職工安全技能和素質(zhì)的本質(zhì)提升，三年來，管理局通過制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)施內(nèi)部自主培訓(xùn)、外部培訓(xùn)相結(jié)合，全面構(gòu)建了工程安全教育培訓(xùn)體系。

2、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知預(yù)警KYT活動

按照安全事故管理可防可控的原則，管理局全面引入了KY T傷害預(yù)知預(yù)警管理方式，針對生產(chǎn)的特點(diǎn)和作業(yè)工藝的全過程，要求施工單位以作業(yè)班組為基本組織形式而開展“自我管理”活動，在施工部位設(shè)置職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)告示牌；持KYT卡片到作業(yè)現(xiàn)場開展作業(yè)，全面增強(qiáng)了作業(yè)人員的安全防范意識和自保互保能力。

整合方式四：強(qiáng)化安全形象塑造

1、安全文化活動

管理局始終注重安全文化形象的塑造，堅(jiān)持以先進(jìn)的安全文化鼓舞人、以良好的安全愿景激勵人、以規(guī)范統(tǒng)一的安全制度約束人，以嚴(yán)格的監(jiān)督考核機(jī)制塑造人，通過“百日安全生產(chǎn)”活動、“反三違、防事故、保平安”活動、“安全生產(chǎn)月”活動、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動、“安康杯”競賽活動、事故應(yīng)急演練、安全知識競賽等活動為載體，大力營造了安全文化氛圍。

2、安全形象識別

管理局不斷加強(qiáng)安全理念的宣傳貫徹，充分利用宣傳媒體、工作簡報(bào)、宣傳標(biāo)語、企業(yè)文化櫥窗、提高安全文化的滲透力度。鑒于工程建設(shè)特點(diǎn)，通過強(qiáng)化現(xiàn)場標(biāo)識管理，在容易發(fā)生事故或危險(xiǎn)性較大的場所及工程現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)識等方式，構(gòu)建了視聽交融、全面導(dǎo)入、崗位覆蓋的安全文化視覺識別體系。為規(guī)范電氣設(shè)備、消防設(shè)施和安全工器具的管理，從名稱、編號、輔助圖案、顏色等方面，按照二灘公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范進(jìn)行設(shè)置；從安全帽、工作服、安全帶、作業(yè)圍欄、防護(hù)檔板、等方面規(guī)范個人防護(hù)和作業(yè)防護(hù)。

3、強(qiáng)化陣地建設(shè)

管理局利用有限資源，加快建設(shè)圖書閱覽室、多媒體教育活動室，為職工提供良好的學(xué)習(xí)空間，利用多媒體教學(xué)設(shè)備，組織職工觀看安全宣教片，學(xué)習(xí)安全事故案例，解讀安全事故危害，引起員工思想共鳴，敲響了安全警鐘。

整合方式五：增強(qiáng)安全技術(shù)保障

管理局嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局的相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決淘汰安全性能差的技術(shù)裝備，積極組織開展桐子林水電工程安全現(xiàn)狀評價(jià)，并著力推動施工單位開展重大危險(xiǎn)源評價(jià)，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管控。

三、安全文化建設(shè)成果和存在的不足

篇(3)

永煤鐵運(yùn)處注重安全文化品牌建設(shè)，開展形式多樣的安全文化活動促進(jìn)文化落地、文化生根，形成了“六安”六大安全管理工程，打造了“安全警示、安全感恩、安全親情、安全自主”四大文化建設(shè)品牌，形成處、段、班組三級安全文化建設(shè)陣地，構(gòu)建了“縱向到邊，橫向到底”的文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，讓文化影響員工安全行為，讓員工成為安全文化建設(shè)的主體，體驗(yàn)和享受安全文化。

1.品牌活動豐富多彩。永煤鐵運(yùn)處按照“季度主題，月度活動”的要求，全力打造安全文化品牌。先后有針對性得組織開展了“安全警示教育日”、“安全愛孝”、“送清涼、囑安全”親情慰問、“我和家人到一線”家屬跟班體驗(yàn)、“安全標(biāo)兵”評比等系列活動，開展全員簽訂安全承諾書活動，加大安全誠信建設(shè)活動，建立員工安全誠信績效檔案500余個。開展“群監(jiān)員”、“青安崗”、“黨員身邊無三違”等群安活動。通過這些寓教于樂的活動，讓職工和家屬明白了“抓安全為了誰，出了事故害了誰，抓好安全利于誰”的真正內(nèi)涵，也理解我們嚴(yán)抓安全的良苦用心，讓員工自主保平安，家屬成為筑牢安全的第二道防線。

2.自主活動形式多樣。永煤鐵運(yùn)處積極發(fā)揮站段和班組的潛力和積極性，讓站段和班組成為文化建設(shè)的“主力軍”。緊密結(jié)合四個文化品牌開展了行之有效的活動。分別開展了“看案例、聽宣講、談感受、想預(yù)知”、“算算安全經(jīng)濟(jì)帳、把好安全生產(chǎn)關(guān)”“敘親情，夫妻共建平安路”、“安全辯論賽”、“班組練練看”、“安全宣講進(jìn)工區(qū)”等系列安全文化建設(shè)活動，擴(kuò)大了職工參與面。全力打造班組安全文化陣地，為每個班組設(shè)立專門的會議室，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，配備了投影儀、電腦和相關(guān)書籍、報(bào)紙等，方便班組開展安全文化活動，結(jié)合自身特色開展安全教育。加大對站段和班組的指導(dǎo)，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的局面。

二、夯實(shí)安全文化根基，形成鐵運(yùn)特色文化機(jī)制

安全文化建設(shè)不是一朝一夕可以完成的，需要長期一以貫之。永煤鐵運(yùn)處積極探索安全文化建設(shè)方法，形成有效機(jī)制持之以恒抓好此項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1.努力形成安全文化建設(shè)制度化。永煤鐵運(yùn)處在安全文化方面堅(jiān)持制度夯基。對照安全文化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行制度梳理，建立健全所需各項(xiàng)規(guī)章制度，先后完善了安全操作規(guī)程、安全應(yīng)急預(yù)案、安全檢查、安全績效考核、危險(xiǎn)源辨識、職業(yè)健康保障等制度100余項(xiàng)。

2.精心開展“雙基”和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。永煤鐵運(yùn)處安全管理上走“精細(xì)化、動態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化和責(zé)任化”的“五化”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、“雙基”建設(shè)考核管理之路，夯實(shí)基層與基礎(chǔ)，及時(shí)消除了現(xiàn)場隱患。我處也連續(xù)多年被河南省工信廳評為“河南省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級單位”。

3.大力實(shí)施現(xiàn)場“6S”管理。永煤鐵運(yùn)處開展以“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全”為要素的6S管理.加大對道口、車站進(jìn)行改造，優(yōu)化現(xiàn)場環(huán)境。加強(qiáng)員工培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作，促使員工養(yǎng)成良好作業(yè)習(xí)慣，提高工作效率，提升安全系數(shù)。

4.定期開展安全文化建設(shè)交流活動。永煤鐵運(yùn)處針對安全文化建設(shè)采取“請進(jìn)來，走出去”的方式，加強(qiáng)與外部企業(yè)的交流，收集相關(guān)視頻資料組織全員學(xué)習(xí)和談體會，聘請安全管理專家授課等，豐富交流載體，取長補(bǔ)短，提升水平。

篇(4)

責(zé)任如何落實(shí)

對于親臨青島輸油管道泄漏爆炸事故現(xiàn)場指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作，中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院院長吳宗之認(rèn)為，這可以說在近年來所罕見。對安全生產(chǎn)工作，提出要做到“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的要求，并要求要“一廠出事故，萬廠受教育；一地有隱患，全國受警示”。的重要講話和指示精神，對安全生產(chǎn)工作，尤其是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)安全文化建設(shè)都非常重要。

吳宗之認(rèn)為，凡是責(zé)任事故，尤其是重特大事故，其共性、根本性的原因就是管理系統(tǒng)失效，非一人之責(zé)。為什么管理系統(tǒng)會失效呢？原因是我們企業(yè)的管理者存在急功近利的心態(tài)。在這樣一個思想指導(dǎo)下，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)根本得不到重視，基礎(chǔ)不牢、地動山搖。2013年6月3日發(fā)生的吉林寶源豐禽業(yè)公司重特大火災(zāi)爆炸事故的主要原因，是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，企業(yè)的安全基礎(chǔ)設(shè)施存在違規(guī)現(xiàn)象。另外，從最近幾年乃至幾十年發(fā)生的一些重特大事故來看，傷亡人數(shù)多、損失嚴(yán)重的一個重要原因是，企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

吳宗之對強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，提出了自己的建議：強(qiáng)化安全意識，提高安全技能和素質(zhì)，落實(shí)全員責(zé)任；以班組、崗位為中心；以作業(yè)場所為監(jiān)管重點(diǎn)；以風(fēng)險(xiǎn)管理為科學(xué)方法；以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手、以信息化為支撐；以本質(zhì)安全化為目標(biāo)；培養(yǎng)先進(jìn)安全文化。

北京市科學(xué)技術(shù)研究院院長丁輝介紹了企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展歷程，并指出了企業(yè)安全責(zé)任亟待重視的問題——風(fēng)險(xiǎn)管理。他介紹了與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的一個國際標(biāo)準(zhǔn)：ISO31000《風(fēng)險(xiǎn)管理的原則與實(shí)施指南》，提出，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該通過規(guī)范的、機(jī)構(gòu)化的流程進(jìn)行識別；應(yīng)該有適當(dāng)?shù)募夹g(shù)，對每一種風(fēng)險(xiǎn)的可能性和后果進(jìn)行分析；必須有一種方法，按重要性對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序，劃分出風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)先次序，作出比較合理的處置風(fēng)險(xiǎn)決策；充分考慮人和文化的因素，使人們能夠在現(xiàn)實(shí)中予以實(shí)施。風(fēng)險(xiǎn)控制的最好方法就是全社會風(fēng)險(xiǎn)意識的提升，最終形成安全文化的境界。

風(fēng)險(xiǎn)如何防范

中國工程院院士、清華大學(xué)公共安全研究院院長范維澄在會上介紹，我國將在“十二五”時(shí)期，初步建立全流程、全系統(tǒng)、全體系互聯(lián)互通的國家應(yīng)急平臺，而且會和政府應(yīng)急管理部門的工作模式相吻合，提升應(yīng)急管理能力。與國外的應(yīng)急技術(shù)相比，我國的應(yīng)急平臺總體架構(gòu)提出了事件鏈、預(yù)案鏈的綜合預(yù)測預(yù)警，這在應(yīng)對特別重大突發(fā)事件時(shí)是非常高效的。但我國在多災(zāi)種模擬技術(shù)方面，明顯落后于國外一些國家，尤其是在風(fēng)險(xiǎn)隱患的識別、風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測、綜合風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急資源的調(diào)度與配置等方面。對此，范維澄建議，在未來的發(fā)展策略上，這一領(lǐng)域的基礎(chǔ)技術(shù)要注重加強(qiáng)多災(zāi)種技術(shù)的耦合模擬，并加強(qiáng)突發(fā)事件綜合實(shí)驗(yàn)與方法的研究，以及提高應(yīng)急處置的關(guān)鍵技術(shù)與裝備水平。

范維澄還列舉了國外在這一方面的研究重點(diǎn)，如：美國的公共安全應(yīng)急平臺，主要由美國國土安全部主導(dǎo)，特別強(qiáng)調(diào)反恐；日本主要是針對自然災(zāi)害的應(yīng)急研究，特別是地震和臺風(fēng)；德國重視風(fēng)險(xiǎn)評估；英國開展了國家風(fēng)險(xiǎn)評估和業(yè)務(wù)可持續(xù)性管理的研究等。

德國柏林斯泰恩拜斯大學(xué)先進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院院長沙薩（Aleksandar Jovanovic），介紹了2010年的ISO26000《社會責(zé)任自愿行動指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》。這個標(biāo)準(zhǔn)包括社會責(zé)任的7個方面內(nèi)容，即：組織治理、人權(quán)、勞工權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、公平經(jīng)營、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，以及參與社區(qū)發(fā)展，適用對象包括政府、企業(yè)和所有社會組織。沙薩介紹，歐洲最近也制定了與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)——CEN CWA 16649：2013《新興風(fēng)險(xiǎn)管理框架》。在這一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中，著重強(qiáng)調(diào)了社會和個人的行為，對安全所起到的影響。我們應(yīng)該如何降低其負(fù)面影響呢？沙薩建議，在日常工作中，我們應(yīng)該更多地去關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的管制，以及風(fēng)險(xiǎn)和安全之間的動態(tài)關(guān)系。

實(shí)力如何提升

美國杜邦公司可持續(xù)解決方案事業(yè)部中國區(qū)總經(jīng)理謝榮軍，首先簡要回顧了杜邦公司的安全理念發(fā)展歷程：1811年規(guī)定“管工作必須管安全”；20世紀(jì)40年代提出“所有的事故都是可以預(yù)防的”；2013年，杜邦公司提出“承諾為零”的口號。現(xiàn)在，安全已經(jīng)成為杜邦公司的DNA和核心價(jià)值觀。杜邦公司把安全文化分成了4個發(fā)展階段，即：自然本能階段、嚴(yán)格監(jiān)督階段、自主管理階段、團(tuán)隊(duì)管理階段。謝榮軍表示，從嚴(yán)格監(jiān)督到自主管理，是最難跨越的。自主管理階段的安全文化建設(shè)，主要有3個方面的內(nèi)容，即：關(guān)心、能力和信心。關(guān)心就是員工在安全方面的價(jià)值觀、信仰與思維模式；信心就是企業(yè)在以往的安全管理過程中取得了很好的成績，員工有信心去信賴它。謝榮軍重點(diǎn)介紹了杜邦公司在自主安全管理文化下，如何通過培訓(xùn)來加強(qiáng)員工的能力建設(shè)。杜邦公司把員工分成了總經(jīng)理、部門管理人員、一線員工3個層次，識別每個層次不同人員的需求，通過培訓(xùn)提高其能力，進(jìn)而增強(qiáng)其對企業(yè)安全的信心與關(guān)心程度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，杜邦公司的在崗培訓(xùn)占70%，離崗培訓(xùn)占10%，領(lǐng)導(dǎo)開會時(shí)直接培訓(xùn)占20%。

香港職業(yè)安全健康局首席顧問黃黛玲，主要介紹了香港職業(yè)安全健康局如何推動企業(yè)樹立職安健方面的社會責(zé)任。首先是加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè)，這是全面提高職業(yè)安全健康水平的根本策略，亦是企業(yè)履行其社會責(zé)任的具體表現(xiàn)。要推動安全文化建設(shè)，首先要加強(qiáng)職安健能力建設(shè)，由建設(shè)個人職安健能力開始，再到機(jī)構(gòu)，最后發(fā)展到整個社會。

篇(5)

Abstract： With the promulgation of SCS [2013] Document No. 99， "the State Council on Further Strengthening the Coal Mine Production Safety Advice"， the coal mine safety production issues are referred to a new level again. Coal mine safety relies on the gradual development of safety culture. To further implement our Party's directives spirit about the coal mine safety production and strengthen coal mine production safety work， this paper will discuss the enterprises safety culture construction combined with the production characteristics of coal enterprises.

關(guān)鍵詞： 促進(jìn)；煤炭企業(yè)；安全文化建設(shè)

Key words： promote；coal enterprises；safety culture construction

中圖分類號：TD79 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）06-0184-02

1 煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)涵

安全文化是企業(yè)管理技術(shù)的靈魂科學(xué)，它發(fā)揮文化的功能來進(jìn)行安全管理，是安全管理發(fā)展的新階段。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)需要全社會廣泛參與的系統(tǒng)工程。實(shí)踐證明，各種事故是可防、可治的，事故的發(fā)生從表面上看有很多偶然性因素，但幾乎每起事故的背后都存在著諸如安全觀念淡薄、安全措施不到位的必然性因素。落后的安全生產(chǎn)意識是煤炭企業(yè)強(qiáng)化安全文化建設(shè)的“絆腳石”，惰性思想觀念使得企業(yè)難以適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的基本要求。

安全文化融匯現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念、管理方式、價(jià)值觀念、群體意識、道德規(guī)范等多方面內(nèi)容，對于它的內(nèi)涵可以從以下三個方面來深入理解：

①安全文化是企業(yè)的一種物質(zhì)文化。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢不斷加劇，市場的逐步開放使得企業(yè)擁有了更大的市場，但所面臨的市場競爭也逐步加劇。在此背景下，扎實(shí)而有容的企業(yè)文化便成為支撐企業(yè)生存和發(fā)展的重要積淀。煤炭企業(yè)要有一定數(shù)量的企業(yè)安全文化陣地，美觀整潔的廠容廠貌等看得見、摸得著的硬件。

②安全文化是企業(yè)的一種行為文化。它包括全體職工要具有明確的行為規(guī)范，各級領(lǐng)導(dǎo)干部具有優(yōu)良的工作作風(fēng)，能夠較好地發(fā)揮先鋒模范作用，職工隊(duì)伍具備良好的素質(zhì)等。面對日趨激烈的市場競爭，煤炭企業(yè)首先要著力打造具有企業(yè)特色的物質(zhì)文化，設(shè)定一個長遠(yuǎn)的經(jīng)營目標(biāo)，通過加強(qiáng)制度建設(shè)、完善技術(shù)裝備，以及堅(jiān)持對職工的技術(shù)培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，努力踐行安全文化建設(shè)目標(biāo)。

③安全文化屬于企業(yè)的一種觀念文化。它是一個企業(yè)要培養(yǎng)和體現(xiàn)職工群體意志、激勵職工奮發(fā)向上的企業(yè)精神。

2 安全文化與思想政治工作的關(guān)系

從某種程度來講，安全文化建設(shè)與思想政治工作的對象都是企業(yè)職工，都是通過思想層面的教育引導(dǎo)職工樹立“安全第一”的意識。二者的教育內(nèi)容、工作目標(biāo)和工作形式有共通性。作為煤炭企業(yè)，應(yīng)該正視安全文化建設(shè)與思想政治工作之間的內(nèi)在聯(lián)系，積極嘗試各種途徑將二者有機(jī)融合，使二者的效能得以充分發(fā)揮。

煤炭企業(yè)安全文化是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中逐步形成的企業(yè)精神和群體意識，它涵蓋了社會道德以及企業(yè)內(nèi)部的管理文化、制度文化、經(jīng)濟(jì)政策和職工文化等內(nèi)容。

思想政治工作是“經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”，是從政工管理的視角而逐步開展的思想教育工作。煤炭企業(yè)的安全文化建設(shè)要以思想政治工作為積奠才能逐步開展。煤炭企業(yè)要積極做好動態(tài)分析后續(xù)工作，及時(shí)把握員工思想脈搏，通過強(qiáng)有力的思想政治工作，穩(wěn)定員工思想、穩(wěn)定員工隊(duì)伍：一是統(tǒng)一員工思想、形成共識、協(xié)調(diào)步伐；二是認(rèn)真做好員工來信來訪工作，及時(shí)傾聽員工呼聲；三是把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的難點(diǎn)和員工關(guān)心的熱點(diǎn)作為思想政治工作的重點(diǎn)，通過開展形式多樣的主題活動，把握新特點(diǎn)，突出針對性，努力使各生產(chǎn)班組的思想政治工作開展得更扎實(shí)、更具有成效；四是思想政治工作要堅(jiān)持為企業(yè)中心工作服務(wù)，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的全過程。

3 如何構(gòu)建煤炭企業(yè)的安全文化

①要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，始終把安全作為企業(yè)發(fā)展的頭等大事來抓。堅(jiān)持以踐行“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”核心價(jià)值觀為主線，緊緊圍繞安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，大力營造濃厚的安全輿論氛圍和安全文化氛圍，牢固樹立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范，失誤應(yīng)該避免，事故能夠控制”的安全理念，注重以文化的力量引領(lǐng)安全生產(chǎn)、推動安全發(fā)展，不斷培育企業(yè)安全文化。通過多年實(shí)踐，逐步形成了獨(dú)具特色的“安全理念看得見、安全制度看得見、安全行為看得見、安全過程看得見、安全典型看得見、安全結(jié)果看得見”的企業(yè)安全文化體系，讓安全文化外化于形，固化于制、內(nèi)化于心，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，落實(shí)全員責(zé)任，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

②堅(jiān)持“以人為本”，要從制度上落實(shí)、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度；要從管理上落實(shí)，健全安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員，提高安全管理水平；要排查治理隱患，落實(shí)安全措施，加大安全生產(chǎn)的資金投入，不斷改善勞動條件和安全生產(chǎn)設(shè)施，打好安全基礎(chǔ)，并建立事故應(yīng)急預(yù)案和事故救援體系，提高煤炭企業(yè)事故預(yù)防和抗災(zāi)能力。

③要以打造空中安全線的層次推進(jìn)安全文化建設(shè)，重點(diǎn)抓好以“安全如天、生命至上”為核心的精神文化建設(shè)，積極推進(jìn)企業(yè)“源”文化觀的塑造、傳播、落地，打造典型特色車間班組文化建設(shè)，推進(jìn)煤炭企業(yè)特色安全文化建設(shè)，不斷改進(jìn)完善各類安全規(guī)章制度，全面推進(jìn)現(xiàn)場安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí)，著力鞏固安全文化建設(shè)成果，始終把握安全主題，進(jìn)一步凝聚安全文化理念，提高全員參與度，增強(qiáng)工作主動性，注重管理實(shí)踐與突破，提升安全文化軟實(shí)力，確保煤礦生產(chǎn)的本質(zhì)安全。

④努力提升，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。堅(jiān)持4個制度：長期堅(jiān)持節(jié)假日輪流值班和重點(diǎn)時(shí)段和特殊時(shí)期24小時(shí)駐礦制度；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查工作制度和值班制度；堅(jiān)持每周例會和召開煤礦安全形勢分析會制度；堅(jiān)持股室包礦制度。發(fā)揮其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作示范作用，在各資源整合煤礦推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)水平不斷提升；在項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，針對煤礦井下系統(tǒng)破壞嚴(yán)重，地質(zhì)條件復(fù)雜的現(xiàn)狀，積極爭取升級改造項(xiàng)目建設(shè)資金，按照慎重啟封、維修整改、建設(shè)提高的思路，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行巷道維修、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位等工程建設(shè)，添置各類安全儀器和設(shè)備，推進(jìn)資源整合煤礦升級改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；抓緊礦產(chǎn)資源整合項(xiàng)目開采設(shè)計(jì)、安全專篇審查、報(bào)批工作，落實(shí)安全大檢查，每次大檢查有安排，有目標(biāo)，有結(jié)果，消除安全隱患，提高煤礦本質(zhì)安全水平。

4 結(jié)束語

強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè)，就必須建立全員的安全文化承諾系統(tǒng)。要強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓隱患整改。將日常安全檢查和重要時(shí)段安全大排查相結(jié)合，將聯(lián)合大檢查與煤炭局專項(xiàng)檢查相結(jié)合，重點(diǎn)針對煤礦“七條規(guī)定”落實(shí)情況和“一通三防”、雨季“三防”、頂板管理和機(jī)電提升運(yùn)輸管理情況進(jìn)行檢查，針對不同時(shí)段不同特點(diǎn)，強(qiáng)化煤礦安全動態(tài)監(jiān)管。同時(shí)完善預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)守“以人為本，安全為天，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，抓好應(yīng)急處置環(huán)節(jié)，落實(shí)煤礦兼職救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，為遏制重特大煤礦安全生產(chǎn)事故，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，提供全面系統(tǒng)、科學(xué)有效的處置辦法。最后要健全網(wǎng)絡(luò)，提高信息化水平。推行煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)煤礦至國家系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一管理，提高煤礦信息化建設(shè)。總之，煤炭企業(yè)要切實(shí)抓好安全文化建設(shè)工作，為職工安全保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1]田水承，裴拙勤.論煤礦企業(yè)的安全文化建設(shè)[J].安全與環(huán)境工程，2008（04）.

篇(6)

安全文化建設(shè)在日常生產(chǎn)和經(jīng)營中起著十分重要的指導(dǎo)和規(guī)范作用，在全部油田基層班組中能夠達(dá)成一定的共識，能夠及時(shí)有效的減少和杜絕了生產(chǎn)事故的發(fā)生情況，但在當(dāng)前安全文化建設(shè)中依然還存在著一些問題，大部分員工自身安全素質(zhì)較低，安全觀念完全模糊不清；在安全文化建設(shè)方面建設(shè)方法、措施單一，創(chuàng)新性不足；基層安全文化建設(shè)還很薄弱；安全建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合不夠嚴(yán)謹(jǐn)；在安全文化建設(shè)中嚴(yán)重缺乏整體規(guī)劃和投入，缺乏激勵、評價(jià)環(huán)節(jié)等較為薄弱等。

二、油田基層班組安全管理

結(jié)合當(dāng)前油田的形式，在班組安全活動多樣化的發(fā)展趨勢下，必須要在活動的時(shí)效上做好工作，在深度和廣度等方面也同樣需要做好工作。

1.可組織一些小型的活動，比如“安全你我他相連”來增強(qiáng)班組成員之間的團(tuán)結(jié)合作意識。

2.定期安排全員參加事故演習(xí)，以預(yù)防在發(fā)生事故時(shí)，員工能夠最大化減少人員傷亡；并做到與時(shí)俱進(jìn)借鑒國內(nèi)外及其它行業(yè)先進(jìn)知名企業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成獨(dú)具特色的安全文化創(chuàng)建載體。提高基層班組自身人員業(yè)務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)員工能夠熟練掌握專業(yè)知識與技能，進(jìn)而遇到突發(fā)狀況可靈活、有效的安全處理，最大化的降低事故危險(xiǎn)性。

3.同時(shí)在班組的現(xiàn)場安全是十分重要，需派專業(yè)的管理人員嚴(yán)格監(jiān)督管理，例如：生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境清潔衛(wèi)生，無臟亂死角，安全衛(wèi)生設(shè)施完善，附屬房屋窗明壁凈，設(shè)備、機(jī)具、管理整潔，安全附件齊全等，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備巡回檢查制度，及時(shí)消除事故的隱患；班組人員需經(jīng)安全培訓(xùn)合格后能夠獨(dú)立的正確穿戴和使用勞保用品，嚴(yán)格職業(yè)安全紀(jì)律。工藝紀(jì)律、勞動紀(jì)律，各種原始記錄做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、書寫工整；企業(yè)需為班組安全文化創(chuàng)建提供安全的軟硬件環(huán)境；積極引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)施配置和技術(shù)，將工作的條件進(jìn)行不斷的提升，同時(shí)達(dá)到吸引高素質(zhì)、高技能的專業(yè)人才加入油田基層班組隊(duì)伍中，起到優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)果的目的；使班組安全活動逐步實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化。

三、安全文化建設(shè)的目標(biāo)

通過基層班組安全文化建設(shè)，增強(qiáng)員工對安全的意識，提高安全素質(zhì)，降低事故的發(fā)生率，確保每一位員工的生命安全與健康，同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)和公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，是其最基本的目標(biāo)；在基層機(jī)組安全文化建設(shè)的過程中，要以“安全第一，預(yù)防為主”作為油田基層班組安全文化建設(shè)的總體指導(dǎo)方向。隨著安全管理體制不斷完善，安全管理水平的不斷改進(jìn)，和員工安全意識的提高。從而最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡、最大限度地降低事故、最大限度地降低對環(huán)境的污染，并且保障了每一位員工的健康安全、保護(hù)環(huán)境，確保了油田的安全和清潔發(fā)展。主要目標(biāo)是：“安全第一”、“以人為本”和“風(fēng)險(xiǎn)防范”全員積極、主動參與各項(xiàng)安全活動；崗位員工全面掌握預(yù)防事故、應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救的安全知識與技能。

四、小結(jié)

篇(7)

提煉海事精神，加強(qiáng)海事觀念文化建設(shè)

海事價(jià)值觀是海事文化的核心，是海事人共同行為的準(zhǔn)則和行為規(guī)范，直接影響海事的根本信念和發(fā)展方向。要形成海事觀念文化，關(guān)鍵在于凝聚職工的積極性，挖掘和調(diào)動職工的潛能，而調(diào)動職工潛在積極因素的動力，則在于創(chuàng)造及培育行業(yè)精神——海事精神。海事精神既是海事理念的實(shí)質(zhì)，又是海事文化的靈魂和核心，是海事職工共同具有的行業(yè)理念、行為準(zhǔn)則、價(jià)值觀念的集中體現(xiàn)。海事精神確立以后，不是僅停留在一般性的口號上，而是要靠全體海事職工自覺地轉(zhuǎn)化為行業(yè)行為，做到家喻戶曉，深入人心，融入海事的各項(xiàng)工作，體現(xiàn)在海事職工的言行中，傳播于社會公眾中。

創(chuàng)造寬松環(huán)境，加強(qiáng)海事和諧文化建設(shè)

和諧海事文化包涵對內(nèi)和諧和對外和諧兩個部分。對內(nèi)和諧，包括海事系統(tǒng)人與人之間、各項(xiàng)工作之間的協(xié)作與和諧。在系統(tǒng)內(nèi)要積極倡導(dǎo)“微笑、溫馨、和諧、民主、團(tuán)結(jié)”的理念，以“尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵人”為核心，尊重干部職工合理的個性要求，創(chuàng)造寬松和諧的人際環(huán)境，密切上下級之間的關(guān)系，使思想政治工作寓教于樂，寓教于文化活動中，以情感人，以理服人，實(shí)現(xiàn)“軟管理”。對外和諧，即對外開展海事管理工作的和諧，包括與管理相對人、相關(guān)部門、地方政府等的和諧。加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，全力做好服務(wù)。

塑造行業(yè)形象，加強(qiáng)海事形象文化建設(shè)

行業(yè)形象是行業(yè)文化的外在表現(xiàn)。良好的海事形象，能夠?qū)?nèi)部海事職工和社會各界產(chǎn)生巨大的輻射力和吸引力，可以說，海事形象是海事發(fā)展的根基。塑造海事形象必須要以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，其主要包含隊(duì)伍形象、環(huán)境形象、社會形象等幾個方面。同時(shí)，要在塑造海事形象過程中，突顯行業(yè)個性、行業(yè)精神、行業(yè)理念和行業(yè)風(fēng)范，增強(qiáng)海事職工對海事的優(yōu)越感和責(zé)任感。

建立長效機(jī)制，加強(qiáng)海事安全文化建設(shè)

加強(qiáng)引導(dǎo)，形成大安全理念。海事安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及到海事機(jī)構(gòu)及管理相對人，涉及千家萬戶和全體職工群眾。為此，海事安全文化建設(shè)應(yīng)有一個整體的建設(shè)構(gòu)想，應(yīng)加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，努力構(gòu)建安全文化網(wǎng)絡(luò)體系，動員方方面面的力量，形成齊抓共管的格局，發(fā)揮整體效應(yīng)。

以人為本，提高安全技能。海事安全文化建設(shè)的土壤是海事執(zhí)法人員及廣大管理相對人與服務(wù)對象，大家受教育的程度、知識水平的高低、業(yè)務(wù)能力的強(qiáng)弱等基礎(chǔ)文化素養(yǎng)，與海事安全文化工作的實(shí)施密切相關(guān)。因此，加強(qiáng)安全文化建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本，把提高安全文化素質(zhì)作為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

優(yōu)化環(huán)境，營造文化氛圍。良好的安全環(huán)境是安全文化建設(shè)成果的具體表現(xiàn)。結(jié)合當(dāng)前形勢，一是充分利用各種載體，應(yīng)用電臺、電視臺、甚高頻、現(xiàn)場檢查、進(jìn)出港簽證等多種形式加強(qiáng)宣傳，形成強(qiáng)勢宣傳的態(tài)勢，喚醒人們對安全健康的渴望，從根本上提高安全覺悟和安全文化水平，牢固樹立安全第一思想。二是日常監(jiān)管中，要堅(jiān)持依法管理與規(guī)范引導(dǎo)、行政處罰與宣傳教育兩個結(jié)合，讓安全規(guī)范制度深入人心，從而在全行業(yè)形成濃厚的安全文化氛圍，有效提升整體安全文化水平。三是結(jié)合實(shí)際開展一系列共建活動，把海事安全文化宣傳從海事部門延伸到相關(guān)地方政府，延伸到相關(guān)企業(yè)，延伸到管理相對人及服務(wù)對象，讓大家在潛移默化中形成強(qiáng)烈的安全意識，掌握必備的安全技能知識，具有相當(dāng)程度的安全預(yù)制能力、判斷水平、應(yīng)急方法，得到“要我安全”到“我要安全”及“我會安全”的根本轉(zhuǎn)變。

完善制度，構(gòu)建長效機(jī)制。海事安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長期工作，要保證其健康發(fā)展，不能完全依靠強(qiáng)力推動和組織發(fā)動，必須加強(qiáng)制度建設(shè)，建立安全文化建設(shè)的長效機(jī)制，為海事安全文化提供思想、政治、組織上的保障。

實(shí)施人本管理，加強(qiáng)海事素質(zhì)文化建設(shè)