序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇干部人事檔案規范化范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關鍵詞：人事檔案；管理；重要性；創新思考

一、人事檔案管理的重要性

干部人事檔案管理可以將工作人員的能力水平、工作經歷和工作年限分為不同等級，以便后期工作人員的提拔任用和轉掉提供參考價值。除此之外，對人事檔案進行科學化與規范化的整理和歸納也有利于促進工作人員工作積極性的提高，工作人員可以參考自己在檔案中的位置來判斷自己近段時間工作狀況，以及在后期工作中要改進的地方。干部人事檔案主要包括工作人員的工作能力、生平經歷、學歷水平、工作履歷以及政治身份等，其中較為重要的是工作人員的學歷水平和工作經驗，工作人員升調的參考標準最重要的是工作人員有過硬的專業知識水平。總而言之，人事檔案包括個人的所有資料，為后期工作人員的調動以及升級提供參考。除此之外，做好人事檔案管理工作有利于公司把握工作細節，提升工作的效率，為人事部的調用提供參考依據。

二、人事檔案管理存在的問題

（一）對干部人事檔案管理工作重視程度低

在目前的工作領域中，許多高層人士的管理工作人員不重視對干部人事檔案管理這一領域，通常是面試者通過面試及其他一系列相關的工作面試考核進入到工作崗位后，將其工作人員的資料進行完善，但并沒有后期對所有工作人員的資料進行整理與歸納，這樣就缺乏工作人員之間的競爭與對比，因此，從這一方面來說工作人員的工作積極性有所降低。另一方面，由于工作人員工作較忙，休息時間較少，因此，相關工作人員缺乏精力和時間去對工作人員的檔案進行整理和歸納。綜合各種因素，大部分公司疏于對干部人事檔案工作的管理。

（二）干部人事檔案歸納及查閱率不高

工作人員的檔案一般都是由相關工作部門進行管理和歸納，且一般存檔于公司總部，因此造成在某些特殊情況是需要調用工作人員的檔案時，由于地點、時間和空間上的不便，從而使得調用檔案效率低下，這也是干部人事檔案查閱率不高的原因之一。除此之外，管理人事檔案的相關工作部門由于對這一領域重視程度較低，存在工作人員不認真對檔案進行歸納與整理、許多新上任的工作人員檔案沒有得到及時的存檔與更新、辭職員工的信息沒有刪除等，因此，則會造成檔案狀態較為混亂。此外當需要調用工作人員的檔案時需要經過一道道工作審批與審核，這使得相關工作人員不能及時查到工作人員的檔案。這也是影響人事檔案查閱率不高的重要原因之一。

（三）干部人事檔案管理考核制度不完善

每個公司都會對員工建立績效工作考核制度，其根本目的是為了提高公司工作人員的工作效率以及工作積極性。在公司內的工作人員的績效考核制度中，人事檔案管理方面所占比重較低，因此也造成相關工作領域人員對人事檔案管理工作出現懈怠的心理。干部人事檔案管理考核制度的不完善受到各方面因素的影響，找其根本原因還是由于企業對干部人事檔案管理工作重視程度不高所以造成后期的一系列問題。

三、加強人事檔案規范化管理的對策

（一）提高高層工作人員對人事檔案管理的重視程度

從根本上提高企業干部人事檔案管理工作的效率必須要提高對干部人事管理工作的重視程度。只有相關工作人員對干部人事檔案管理的意識有所提升才能采取相關有效措施，比如可以篩選工作能力較強、工作態度認真和專業化水平較高的綜合人才，使他們從事于干部人事檔案管理工作領域。當公司領導足夠重視干部人事檔案的工作領域時，才能投入到更多的人力、物力、財力以及時間和精力去促進這一領域的進步與發展。除此之外，提高高層工作人員對人事檔案管理重視程度的根本方法是加強宣傳力度，通過娛樂媒體的作用使得企業加強對此領域的重視程度。

（二）強化干部人事檔案管理的信息化建設

干部人事檔案查閱率低下的一個重要原因是信息不暢通，因此在干部人事檔案管理工作領域應當納入現代信息化的建設，實現全網能夠查詢工作人員的檔案。但為了避免泄露工作人員信息及檔案，應當在公司的電腦系統中納入人力資源管理軟件，并設置專門的網站，使得相關工作人員擁有密碼才能登陸信息管理系統進行查詢。通過信息化建設實現對干部人事檔案的科學有效管理、能夠方便相關工作人員實時實地進行查詢，極大的極高了工作的效率。但是需要重視的是，相關工作領域人員應當確保工作人員檔案信息的準確性，這樣工作人員檔案的查詢和檔案的存在才有其意義。

四、結語

加強干部人事檔案規范化的對策還包括加強制度建設與績效考核、加強專業培訓，提升人事檔案開發利用能力等措施。在所有的措施中其中最重要的就是提高公司對干部人事檔案管理的重視程度，只有對其有足夠的重視程度才能夠實施配套措施，以便促進干部人事檔案管理工作領域的進步。

參考文獻：

[1]李曉玲.淺議流動人員人事檔案信息化建設[J].辦公室業務,2016(8).

篇(2)

關鍵詞：衛生干部；人事檔案；管理措施

衛生系統干部的人事檔案主要是在地方衛生管理部門按照國家相關政策在選拔、培養、任用干部時所形成的個人資料，其中主要涵蓋：思想政治、個人經歷、工作業績以及業務能力等等，其將作為醫院以及上級部門考察、任用干部時重要的參考資料。目前我國大部分地區已經對衛生系統干部的人事檔案進行目標化管理，使得衛生系統干部的人事檔案管理實現了規范化、標準化以及系統化，但是仍然存在較多的問題，因此在本文研究中筆者將總結分析目前我國衛生干部人事檔案管理的現狀以及產生的原因，并在此基礎上提出了一系列改進措施。

一、衛生干部人事檔案管理的現狀

（一）衛生干部人事檔案真實性較差

一般來說，衛生干部的人事檔案管理應該保證檔案資料的嚴肅性、真實性以及可靠性，但是在現實工作中卻頻頻出現檔案失真、失實甚至是遺失等等不良現象。某些個人或者醫院為了某種利益或者規避某種風險，有意識的任意隱瞞或者更換檔案資料，將不真實的資料放進檔案中或者直接改寫原始檔案，這樣使得衛生干部的人事檔案信息出現不全或者虛假現象，進而極大的降低了人事檔案的可信性[1]。這樣將嚴重影響了衛生系統人才的培養、選拔以及任用，而且現在大部分醫院都是采取“先調人后調檔”的方式選進優秀人才，若檔案材料出現問題但已為時已晚，進而導致出現一系列問題。

（二）硬件設備落后及管理人員業務素質較低

部分地區由于受到客觀條件因素的制約，在衛生系統人事檔案的管理方面無法投入足夠的財力、人力，因此極易出現人事檔案保管、保護以及利用等等出現不合理性，而從事衛生干部人事檔案管理的工作人員專業技能不足，基本上都是從其它崗位調任或者兼職，因此在硬件設備以及管理人員業務素質方面都無法滿足現代衛生干部人事檔案管理建設要求。

（三）衛生干部人事檔案利用效率低

衛生系統干部的人事檔案都是本地區醫療體系中優秀的科研、管理人員在實踐活動中積累下來的結晶，因此具有較高的應用價值。目前，我國大部分人事檔案資料只實現了最基本的利用價值，即：人事調動時簡單查閱紙質的人事檔案資料。干部的人事檔案資料實踐應用較少，更多的處于一種落后、被動的服務狀態，進而無法更好的為衛生系統的醫、研、教和管理提供優質服務。

二、衛生干部人事檔案管理現狀產生的原因分析

（一）管理人員思想認識不到位

對于衛生系統干部人事檔案的管理工作，一般情況下都是呈現出“用起來重要，抓起來次要，忙起來不要”現象。而究其原因主要有兩點：一是相關領導未引起高度重視。部分醫院領導對于本單位干部人事檔案的管理工作表現出很大的隨意性，而且大部分檔案管理人員都是兼職，因此對人事檔案管理業務不精通，再加之日常事物較多，因此無法全身心投入到干部人事檔案管理工作上；二是人事檔案管理人員責任意識不強。在很多單位的人事檔案管理上都存在“身在其位，不謀其職”現象，更不懂如何使用現代化管理手段進行管理，進而導致衛生干部人事檔案出現真實性較差、利用效率低等問題。

（二）衛生干部人事檔案整理不規范

干部人事檔案的收集、整理、歸納是一項技術性較強的細致工作，在我國《干部檔案整理工作細則》就已經明確提出：“認真鑒別、分類準確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊。”“通過整理使每一個檔案達到完整、真實、精練、實用的目的”，而衛生干部人事檔案管理也應該嚴格按照上述標準來執行[2]。但是在現實工作中普遍存在干部人事檔案材料混雜、散亂現象，干部人事檔案并沒有按照相關標準格式進行分類處理便立卷成冊，因此對衛生干部人事檔案的合理應用帶來了嚴重的影響。

三、完善衛生干部人事檔案管理問題的措施

（一）更新檔案管理觀念，強化利用、服務意識

對于衛生干部人事檔案，醫院領導及人才服務中心應該積極配合將其作為事關醫療人才隊伍建設的高度來考慮，切實加強衛生干部人事檔案管理的投入力度，盡快將干部人事檔案工作納入到日常工作中。相關領導及檔案管理人員需要從現代信息資源角度來創新衛生干部人事檔案的管理，進一步加強衛生干部人事檔案的信息化綜合分析及深度開發利用，將傳統的“被動”服務變為“主動”服務，積極拓展干部人事檔案的服務領域，進而實現衛生干部人事檔案逐漸從簡單管理型服務模式向開放型服務模式轉變，將干部人事檔案建設成衛生系統優秀人才的資料庫，以此來有效推動衛生干部人事檔案管理工作的規范化、科學化。

（二）嚴格制定并遵照干部人事檔案管理制度

在衛生干部人事檔案的管理中，人才服務中心應該與醫院的干部檔案管理部門保持密切的溝通與交流，共同制定切實有效的衛生干部人事檔案管理基本細則。在衛生干部人事檔案管理細則中需要明顯提出：嚴格按照歸檔標準及范圍對干部人事檔案進行及時收集并做好登記工作；整理分析檔案資料，其中需要做到以下幾點：是否屬干部本人、是否屬歸檔范圍、是否齊全、是否重復、是否完善，對于整理好的檔案資料要進行準確分類，按照順序進行排列，整齊裝訂[3]；檔案管理人員每年定期對相關歸檔資料進行裝訂入卷，在各個管理環境上盡量做到細心，以此來確保干部人事檔案的完整性。

（三）注重衛生干部檔案管理工作創新性

衛生干部人事檔案管理工作的創新性，首先是需要在工作方法上創新，根據自身發展條件引進人事檔案管理軟件，進一步加快干部人事檔案管理信息化進程。充分利用計算機、掃描儀等等現代化技術設備，將干部人事檔案通過技術處理，形成電子文檔、圖片或者視頻等數據資料，讓將其錄入專門的干部人事檔案數據資料庫，在人事檔案的歸檔、統計、查閱、借閱過程中均采取微機化操作，從而實現信息化動態管理衛生干部的人事檔案；其次是在檔案內容上創新。切實完善衛生干部的人事檔案資料內容，在完成干部人事檔案基本內容之上，將干部的能力檔案、工作業績檔案也納入其中，以此來豐富干部人事檔案的內容，增加衛生干部人事檔案的應用價值。

（四）積極提升檔案管理人員基本素質

針對目前我國部分地區人事檔案管理者普遍為兼職人員這個現象，為了能夠使之適應現代信息化檔案管理發展的需求，在要求其自身加強專業理論及技能學習的同時，單位還應該給予外出進修學習的機會。首先，檔案管理人員需要認真學習《檔案法》、《干部人事檔案管理人員職責》等相關規章制度，努力加強自身的知識與修養，自覺學習相關專業知識（例如：計算機、法律、文字寫作等等），熟悉醫院干部的基本情況[4]；醫院相關部門應該組織檔案管理人員參加各種形式的培訓、進修活動，切實加強檔案管理人員的繼續教育工作，以此來提升干部檔案管理人員的業務技能及綜合素質水平。

參考文獻

[1] 劉立君.淺析醫院人事檔案管理的信息化建設問題[J].中國科技信息，2010，（12）： 190-191

[2] 張敏.醫院人事檔案的計算機管理與應用[J].科技情報開發與經濟，2009（16）：84-85..

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Abstract： Personnel file is an important feature of personnel management system in China. In deepening enterprise management system reform， it has a lot of problems. Through the work practice of the cadre and personnel files， the author talks about her experience in cadre personnel file management.

關鍵詞： 干部；人事檔案；管理

Key words： cadres；personnel files；management

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）14-0174-02

1 干部人事檔案的特點

干部人事檔案是我國人事管理制度的一項重要特色，它是組織人事部門在錄用、培養、選拔和任用干部等工作中形成的原始材料，它是個人身份、學歷、資歷等方面的證據，與個人工資待遇、社會勞動保障、組織關系緊密掛鉤，是記載人生軌跡的重要依據，具有法律效用。干部人事檔案管理工作主要包括干部人事檔案材料的收集、鑒別、整理、保管、轉遞、統計和查詢等日常業務工作等，主要具有以下幾個方面的特點。

1.1 連續完整性：干部人事檔案收存著干部履歷、自傳、鑒定、學歷學位、黨團、獎懲、工資、職務任免等九類，涉及50多個領域的有關材料，因此，它能連續地記錄員工個人成長、思想發展的歷史，全面展現員工家庭情況、專業情況、個人自然情況等各個方面的內容。

1.2 現實真實性：由于檔案材料是干部在工作學習期間現實發生而產生的，其人事檔案則成為組織人事部門正確使用人才、合理解決工資等問題的一個重要依據。直接為現實工作服務是人事檔案區別于其他檔案的重要標志。

1.3 動態流動性：歷史在發展，社會在前進，隨著干部人生道路的延伸將不斷形成一些反映新信息的文件材料，所以其人事檔案的內容不是一成不變的。

1.4 機密性：干部人事檔案記載著干部各個方面的情況，涉及到與本人有關的工作和一些重大事件，反映干部的功績、過錯和失誤。它的絕大部分內容只能限于組織掌握，不能向社會擴散，也不得隨便公開。即使是處于檔案管理機構的個人也不能查閱自己的人事檔案。

2 干部人事檔案管理存在的問題

2.1 檔案管理水平不高 干部人事檔案管理工作，既是一項政治性、政策性、保密性、服務性很強的工作，也是一項具有科學性和專業性的工作。這些性質要求從事干部人事檔案管理工作的人員，必須具備較好的政治素質和較高的專業素質。但由于檔案管理人員大多數是身兼多職，對檔案工作投入的精力不足，相應的業務培訓系統性不強，因此嚴重影響了檔案管理水平。

2.2 檔案收集力度不夠 干部人事檔案的形成單位分散，有本單位的，也有外單位的，而且形成時間不固定，給檔案收集工作增加了難度。在整理干部人事檔案時經常會遇到材料缺失的現象。一般有三類材料缺的比較多。一是學歷、學位材料；二是獎勵、表彰登記表；三是較早前的干部任免審批表及考察材料。有的收集的材料大小不一，字跡潦草不清，書寫不規范，給干部人事部門查閱檔案帶來了很多困難。

2.3 檔案整理水平欠缺 干部人事檔案要進行規范化的整理，干部人事檔案既不能“欠”整理，也不能“過”整理。在新《條例》規定之前，檔案材料必須統一裁剪或整理成標準的16開（260*184mm）規格，不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色及純藍墨水筆或復寫紙書寫。而在實際檔案文卷中會看到很多不符合檔案整理規定的地方，有的檔案整理人員為了達到標準大小的紙張規格，對檔案材料實行野蠻裁割，導致許多有價值的檔案材料缺失邊角內容；有的檔案材料被反復打孔裝訂，致使左側邊緣綜排達10余個孔洞；由于檔案整理人員對檔案鑒別存在理解差異，所以在對整理中因審核剔出的檔案材料，須進行登記，經主管領導審核批準后分情況予以處理，而在實際工作中，對剔除檔案的材料登記往往無跡可查。

2.4 檔案管理信息化程度不強 隨著科學技術的發展，計算機技術得到廣泛的開發，但許多先進的技術手段和管理理念還沒有充分深入到檔案管理上來。特別是調閱檔案程序需要反復翻閱檔案原始材料，影響了檔案的保存和安全，并造成一定的資源浪費。

3 干部檔案管理工作的對策

3.1 突出完整性，嚴把材料收集關 干部人事檔案管理部門要經常了解和掌握形成干部人事檔案材料的信息，定時定期地向形成材料的部門收集應歸檔的材料。遵循真實、完整、及時、規范的原則，定期對干部人事檔案進行全面的整理，對查出缺少的材料逐一進行登記、造冊和催討。對能補充的材料如獎懲材料和學歷學位材料，通過與個人催討的方法找到證書原件，留取復印件，注明復制時間并加蓋組織科公章存檔。

3.2 突出準確性，嚴把鑒別審核關 將干部任前檔案審核作為干部選拔任用工作的必經程序，對干部的“三齡一歷”、獎懲等情況進行認真審核，充分發揮檔案在干部工作中的重要作用。對檔案中的原有材料和新補充材料，逐份審查，準確鑒別。對同名同姓、同音異字、一人多名等材料，采取查看籍貫、對照“三齡一歷”、核對工作簡歷等方法進行甄別；在審核過程中，對檔案中的一些關聯材料和關聯信息相互進行印證。對于學歷學位材料、培訓材料、職稱材料、考察材料和任免材料的審核，根據干部本人最新任免材料和履歷材料所記載的學習、培訓、任職經歷，反向倒查之前的各項材料是否齊全，相互認證。

3.3 突出嚴肅性，嚴把整理質量關 自2010年10月1日起，干部人事檔案材料的載體一律采用國際標準A4型公文用紙，停止使用16開紙型，對不符合標準的材料進行及時更換。檔案原始材料進行逐頁檢查，對紙張出現破損、斷裂、發脆過薄的單頁材料進行托裱，對編目、裝訂錯誤的材料進行調整，使整理過的檔案做到“四無兩齊”，即：無損壞、無卷角、無折皺、無殘留金屬物和左、下兩面對齊。

3.4 突出規范性，嚴把制度健全關 建立完善的檔案管理工作制度，是檔案工作逐步實現規范化管理的有力措施和可靠保證。一是健全各項制度。對檔案資料從收集、歸檔到移交，以及檔案的日常管理都要制定一套嚴格的制度，做到室內有制度、管理有薄冊、查閱有記載、轉遞有回執。二是嚴格工作程序。按照檔案管理的有關要求，進一步嚴格工作程序，加強檔案管理，提高檔案管理的規范化水平。在辦理干部調配、畢業生接收等方面手續時，堅持先調檔審核，再提部務會議討論；在接收新形成的學歷、學位材料時，先驗證學歷、學位證書再進檔，防止假文憑、假學歷材料混入干部人事檔案，對檔案管理中出現問題的，實行責任追究，保證檔案管理規范有序。

3.5 突出時效性，嚴把信息建設關 把先進的科學技術手段應用于人事檔案管理，以達到提高工作效率和延長人事檔案壽命的目的。通過輔助計算機、掃描儀等硬件設備，將檔案文字信息通過掃描轉變成為數字信息，實現人事檔案文卷與數據格式并存的管理模式。同時，可以建立數字化的信息網絡平臺，實現網上認識信息的接收、轉遞、儲存和資源共享。

4 結束語

近年來，隨著對干部人事檔案整理要求的細化和對檔案管理人員業務培訓力度的加強，檔案整理水平普遍提高，出現的問題也越來越少。但各個方面的問題任會存在，這就要求我們檔案管理人員要不斷學習，更新觀念，積極探索檔案管理新模式。

參考文獻：

[1]王云慶，苗壯.現代檔案管理學[M].青島：青島出版社，2002：220.

篇(4)

摘 要 從嚴治黨、從嚴治吏，對干部人事檔案管理工作提出了更高要求。要本著以審促改、以審促建的原則，以干部人事檔案工作的公信力提升干部工作水平，不斷推進干部人事檔案規范化建設，為選好用好管好干部提供基礎依據。

關鍵詞 干部人事 檔案審核 思考

按照上級組織的要求，從2015年二季度正式啟動了干部人事檔案專項審核工作，經過一年多縝密的工作，到2016年6月初步完成了人事檔案專項審核工作，有力推進了國有企業對干部人事檔案規范化的建設。本人根據干部人事檔案“三齡兩歷一身份” 等重要信息的審核過程，有以下幾點思考。

一、嚴格政策收集全

開展干部人事檔案專項審核，應根據干部檔案歸檔及分類要求，首先要看檔案是否有重要材料缺失、散材料過多、整理裝訂混亂等嚴重問題，如果存在這些情形，應先按照標準對干部人事檔案重新進行整理，要根據檔案材料內容和性質的不同，分別采取補充收集、原件復制、完善手續等方式進行補充和規范。檔案材料補充收集是完成檔案專項審核工作的重要環節，要嚴格執行《干部人事檔案材料收集歸檔規定》（中組發[2009]12號）和《關于做好文件改版后干部人事檔案有關工作的通知》（魯組發[2012]47號）等有關規定。

在干部人事檔案材料補充收集過程中，應嚴格政策要求，認真嚴肅對待，對缺少的材料應分門別類與對口部門聯系，能查找到原始材料的應將原始材料入檔；若原始材料查找不到的，應與有關部門及本人進行溝通，了解情況，做出相應的證明材料。對任何類別的缺失材料，不應一股腦拋給當事人任由其自行查找，而應由組織人事部門與形成檔案材料有關部門形成檔案交接機制，由組織人事部門檔案管理人員查找，并定期與這些部門溝通、索要需存入干部檔案的材料。

二、火眼金睛辨真偽

人事檔案是真實記錄一個人的工作經歷、思想品德、工作業績、業務能力、晉級升遷等內容、是個人自我成長全過程的真實記載，它包含了每個人的經歷、學識水平、品德表現、工作業績、晉級等內容的原始記錄，是個人的身份、學歷、資歷等方面的重要“憑證”。

在干部一生的經歷當中，各個時期、不同年代形成的檔案材料有所區別。對干部人事檔案材料的真偽進行辨別時，應按不同時期、不同年代、不同人員等特定特點，對原始檔案材料的筆跡、制式、紙張、印章等是否符合特征，進行真偽辨別。

一份材料往往經不同人的書寫而成，不同人的筆跡有所不同，但如果一份材料應屬不同人填寫但筆跡前后一致或雷同，就值得懷疑；即使一個人不同時期筆跡也會有所變化。同時字跡的顏色由于受到氧化作用的影響以及或受到紙張差異的影響，不同時間形成的檔案，字跡顏色亦不會相同，這是我們審核早期檔案材料需重點注意的地方。

別外，檔案材料都有一定的制式，隨著社會發展和形勢的變化，制式也會有所調整，如有的欄目被取消，有的新增，有的內容順序發生變化，我們一定要注意與同時期其他材料的比較，從材料制式與年代的對應關系中認真比對，認真鑒別。

再有紙張、印章等特點，也是我們要認真鑒別的地方。由于材料形成時間不同，所用紙張不同，這時紙張的大小、厚薄、光滑度、顏色等方面存在差異；同理，不同時期、不同年代形成的印章，也會存在印章的大小、字體、制式、顏色深淺等的差別。在干部人事檔案審核中，這些細微的差別記載了相應年代信息，都是我們不容忽視的細節。

三、前后對照互印證

在此次干部人事檔案審核工作中，干部的“三齡兩歷一身份”是審核中的重點內容，尤其是對涂改造假問題，一經發現，應糾正的及時糾正，應追責的及時追責。

如何對干部“三齡兩歷一份身份”的信息進行確認？

一是原始資料有較為清晰的記載，前后對應，無需進行研判的，我們可以直接認定干部的信息。

二是有涂改的，首先要判斷涂改的程度，其次分析判斷涂改的原因，并對涂改情況進行調查，弄虛作假的要按規定做出相應處理。在判定此類情況時應區分出即時填寫修改和后期涂改。填寫過程中因出現筆誤而改動的現象，不是涂改，可通過筆跡書寫特征、字體顏色、前后邏輯分析等綜合研判，但不能將顯明的涂改統統歸為筆誤處理。

三是干部重要信息記載前后不一致的，本著從嚴掌握的原則，要根據檔案審核有關政策進行審核確認。如：對干部因上學、入團、入黨、入伍、招工等不夠年齡，而將干部人事檔案早期材料記載的年齡填大，后又根據實際將戶籍材料已經改回的，按照公平公正原則，為避免重復得利，必須認定為干部上學、入團、入黨、入伍、招工時填大的年齡。

四是為滿足任職年限而虛構簡歷的。《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定，干部在提拔任用時，對下一級職務的任職年限有明確規定，根據《干部任免審批表》中的“審批機關意見”或“行政機關任免意見”的時間記載來確定相應職務任職年限，并依此判斷任職年限是否涉嫌虛構，一經發現堅決予以糾正。

四、難以確定應取證

篇(5)

摘要隨著我國政治、經濟體制改革的不斷深入,學校人事檔案出現了許多新情況,新問題。人事檔案工作面臨了不少新的挑戰,檔案工作如何與時俱進,加快發展,更好地為黨的組織、人事工作服務,筆者結合幾年來檔案管理的實踐,就學校人事檔案的管理工作談談幾點體會。

關鍵詞人事檔案 管理

一、人事檔案的定義

人事檔案是組織人事部門按照黨的干部政策在培養、選拔和任用干部等工作中形成的記載干部個人經歷、政治思想、品德作風、業務能力、工作表現、工作業績等內容的文字材料,并按有關規定進行整理后組成的,是考察了解和正確選拔使用干部的重要依據。

二、人事檔案管理存在的問題

人事檔案制度自20世紀50年代產生以來,作為一項常規性的公共管理工具對中國的信用建設、干部管理、國家安全、福利分配等方面作出了不可磨滅的制度性貢獻。但隨著改革開放的進程加快和社會主義市場經濟的縱深推進,傳統人事檔案制度的身份性和體制性弊端也顯露無遺。“死檔棄檔”、“虛假檔案”、“人質檔案”、“人檔脫節”、“檔案克隆”等現象也日益增多,其“二元化人事體制結構”所形成的“人才壁壘”、“單位封閉”、“制度交易”、”身份阻隔“等負功能愈加顯現,在一些人的心目中人事檔案已經淪為“雞肋”――食之無味卻棄之可惜,其制度性生存愈發尷尬。因此,傳統人事檔案制度必將走向終結,新的、科學的人事檔案制度必將走向前臺。根據全國人才工作會議精神,要促進人才的合理流動,必須進一步消除人才流動中的城鄉、區域、部門、行業、身份、所有制等限制,發展人事業務,改革戶籍、人事檔案管理制度,放寬戶籍準入政策,推廣以引進人才為主導的工作居住證制度,探索建立社會化的人才檔案公共管理服務系統。作者認為,人事檔案及其制度的公共政策創新必須沿著契約化、社會化、電子化和法制化的方向發展,也就是說契約化、社會化、電子化、法制化是人事檔案制度創新的必然路徑。

內容上,立卷不夠規范,案卷質量不高。一是檔案材料內容填寫前后不一。“三齡一歷”(年齡、工齡、黨齡、學歷)記載多樣,個別干部的“年齡越填越小,參加工作時間越填越早,文化程度越填越高”。二是檔案用紙規格不一。雖然規定檔案材料要統一使用16開辦公用紙,但現行的公文材料大部分是A4紙,高等院校印制的學歷材料絕大部分也是A4紙,紙張大小不同,致使有的表格印制超過裝訂線,給立卷歸檔工作帶來了麻煩。三是材料歸類不準確。有的不該歸檔的材料歸了檔,而該歸檔的零散材料卻沒有及時歸檔。四是檔案材料短缺。如表彰和處分材料散失較多,有少量的履歷表、自傳等未蓋人事部門公章。另外,隨著時代的發展,干部人事檔案中有些陳舊的信息內容已不能滿足企業發展的需要。如記載個人履歷、社會關系、政治面貌等基本情況的內容多,而反映個人工作能力、技術特長等方面的內容少,這些都會直接影響到案卷質量。

使用上,技術手段滯后,運行效率較低。在整理檔案過程中,有的單位沒有啟用干部人事檔案電子信息化管理系統,大部分是靠手工操作,費時、費力,效率低,與行業整體的現代化、信息化、科學化管理水平不相適應。

三、筆者關于人事檔案管理的建議

保持人事檔案工作的高質量,就必須要有科學的管理方法。傳統的管理方法在一定時期有它的科學性,但隨著形勢的發展和干部工作對人事檔案管理工作要求的變化,就會顯現出它的局限性。因此,目前的人事檔案的管理必須緊跟干部工作的需求,實現管理的規范化和信息化:

(一)實現檔案材料收集、歸檔和鑒別的規范化

干部人事檔案管理質量的提高,重要一條就是要及時收集和補充檔案材料,而材料收集、歸檔、鑒別是否規范化將直接影響進檔材料的質量,對收集到的檔案材料,從手續是否完備,表述是否準確、精煉,觀點是否明確等方面進行認真細致的鑒別,對于不符合要求的及時退回,限期糾正再歸檔,對于不屬歸檔范圍的材料,及時退給有關單位,做到不散失、不積壓。

(二)改進檔案的檢索與查閱方法,實行計算機管理,提高檔案管理的信息化

對干干部人事檔案的檢索,無論是采用“四角編碼”法還是“筆形編號”法均是利用姓氏檢索的方式進行,這兩種方法均有一定的科學性,但用記起來費時,用起來繁鎖,工作效率低。為提高效率,可考慮采取以英文字母的順序號進行編排,便于記憶,利于查找,提高速度。同時,為提高檔案管理水平,可以采用計算機管理人事檔案信息,研究建立兩個系統:檢索系統和利用系統。同時,運行干部人事檔案原件管理系統,使查檔人員利用計算機在不接觸干部檔案的前提下查閱干部檔案原件,不僅可以提高查閱檔案的速度,同時也有利于干部人事檔案的保密和安全。

(三)分類管理

國家公務員的檔案由組織人事部門按管理權限建立并管理;其余人員的檔案,則打破身份、學歷、職稱、行業、地域等各種限制,由政府人事部門所屬人才交流機構建立并統一管理。

(四)人事檔案管理機構實行許可證并年檢制度

制定硬件、軟件標準,并加強執法檢查;同時,檔案管理人員也要進行培訓并實行資格證制度,并定期考試更新知識。統一服務標準和收費標準。

(五)利用現代化管理手段

人事檔案管理也要與時俱進,不斷學習掌握現代檔案管理理論與新技術的運用,開拓創新,開發新手段,加大投入,對人事檔案實行動態化管理和維護,開發研制人事檔案管理軟件,建立數字檔案和多媒體檔案,并實行聯網,通過現代化手段建立人才信息收集、反饋和跟蹤系統。

只有與時俱進,注重檔案的服務性,才能提高檔案的利用價值,牽一發而動全身,人事檔案管理制度的改革、信用業績檔案的建立必將使人事檔案煥發新的生機與活力,必將使社會生活中的諸多問題不攻自破、迎刃而解,必將為社會經濟的發展提供強有力的保障。

參考文獻:

(1)王云慶 苗壯 《現代檔案管理學》青島:青島出版社 2002年220

篇(6)

人事檔案是一類信息資源，在各行各業都具有十分重要的地位。人事檔案主要對人們的各種人事活動中的實際情況進行詳盡的記錄。人事檔案是國家機關社會團體和企事業單位在人事管理活動中記述和反映個人經歷和德才表現的。以個人為單位組合起來的，以備考察的文件材料。它真實地記載和反映了一個人的學歷，經歷及社會關系，思想品德，業務能力和獎勵，懲罰等方面的情況。是組織部門選人，用人和個人職稱評定，調職，升遷等的重要依據和憑證。因此，人事檔案可以詳盡的記錄一個人的成長過程以及一個人的業務水平，當然處罰或者獎勵情況也是有詳盡記錄的。對于一個人來說，人事檔案記錄了成長歷史，是我們成長過程中的最真實的記錄，還是人力資源管理中的重要工作。一般來說，我們可以將干部人事檔案管理工作定義為在各類人事組織及部分機構的協同配合之下，以我黨相關職權機構所制定的干部方針政策為基本原則，以各部門機構在干部選拔、培訓以及任用過程中所表現出的包括個人工作經歷、工作業務能力、個人作風精神以及工作績效能在內的原始材料與統計數據資料為基本對象，圍繞著干部認識檔案所展開的一系列管理型工作。

二、新時期人事檔案管理工作的難點

（一）人事檔案收集工作不突出

人事檔案材料的收集趨于應付，收集信息量少。人事檔案管理收集信息的對象就是單位中的每一個員工，收集的范圍也涉到每個員工。每個職工的職務都是不同的，工作技能的好壞等均是單位里十分重要的人力資源。所有的和員工有關系的材料都要按照要求進行收集以及整理。因此，在進行人事檔案管理工作不僅要針對領導干部，還要注重普通的工作人員的人事檔案材料進行整理，盡量要避免普通工作人員的人事檔案材料缺失的問題。有一部分干部人事檔案中所涉及到的年齡、工齡、黨齡以及學歷等相關基礎數據資料的真實性值得懷疑，這歸根結底可以說是檔案收集工作的不徹底，檔案中才會出現年齡越填越小、工齡黨齡越填越早，學歷越填越高等問題。在重要的人動中，人事檔案無法為干部管理工作提供必要的數據資料支持。

（二）人事檔案管理人員工作素質比較低

人事檔案管理的方法比較落后，一般來說，進行人事檔案管理的工作都要用人工的方式。在進行人事檔案管理工作的時候，對檔案原件要進行反復的調用，經過了陽光的反復照射。因此，干部人事檔案的紙張的質量越來越薄弱，上面的字也越來越模糊，紙張也有變黃的現象。因此，這對人事檔案的完整性有很大的影響。人事檔案管理人員文化素質與工作水平的低下一直以來都是人事檔案管理工作停滯不前的關鍵原因。具體而言，人事檔案管理工作人員頻繁的崗位變動，不合理的專兼職人員配備使得相應的業務培訓工作無從開展。人事檔案管理人員應當具備的各種業務知識與工作人員實際知識配備之間的差距還比較大。與此同時，在信息時代各種信息應用技術對于人事檔案管理工作的沖擊背景之下，檔案管理工作人員自身素質與技能水平的問題更為突出，需要我們做出相應的改進與完善。

（三）做好人事檔案管理工作的方法

1.提高人事檔案管理工作人員的管理水平

要想做好檔案工作就首先要做好人事檔案的管理工作，人事檔案可以讓我們在短時間內詳細的了解在成長過程中的各方面的表現情況，因此我們必須采用一些方法保證做好人事檔案的管理工作。因此，我們講將其列入到規劃中去，對人事檔案管理工作制定相應的計劃，及時的發現問題并且解決問題。要提高人事檔案管理工作人員的管理水平，就必須注重對檔案的管理人員進行相關的技術培訓。讓工作人員時刻牢記干部人事檔案管理的重要性，對于檔案工作的材料收集以及歸檔等要進行詳細的學習，組織檔案管理工作人員學好相關技術，管理好干部人事檔案。每個單位都要建立一定的干部人事檔案管理的制度和方法，對于檔案材料進行收集整理，并且要歸檔到相應的部門，當然還要對人事檔案做好保護工作。為了防止人事檔案的丟失現象，還要對人事檔案建立責任制，這樣檔案的轉入以及轉出都有詳細的登記。

2.實現人事檔案收集工作的網絡化規范化

在實際工作中，我們要加強做好干部檔案的收集工作。首先，新時期的人事檔案收集工作要重視檔案材料的規范化移交和收集。相關轉檔工作人員要在確保檔案信息真實性與內容完整性的基礎之上，將一定時期內所收集的檔案移交專業管檔部門進行歸檔處理。專業管檔人員要加大檔案資料收集的工作力度，對收集到的材料要經過嚴格審查，材料做到內容完整、手續完備、數據信息真實準確，從而確保檔案材料的規范性、真實性、完整性；其次，網絡化就是經常廣泛地與各單位建立聯系網絡，疏通工作渠道，掌握信息，把形成檔案材料的各有關單位和收集部門這兩者緊密地聯系起來，收集工作的網絡化是搞好收集工作的保證，檔案工作如果缺少和形成檔案材料單位的經常聯系，也就失去了材料的來源，信息的反饋和渠道的暢通。

三、結語

篇(7)

［關鍵詞］ 醫院；人事檔案；信息化

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 08. 040

［中圖分類號］ R197.324；G270.7 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）08- 0061- 02

1 前 言

社會的不斷發展，讓我們清醒地認識到人才在其中發揮的重要作用。市場經濟體制下，任何形式的競爭，最終都會轉化成人才的競爭，所以醫院想要在競爭中立于不敗之地，就必須做好人才的管理與培養工作。現代醫院人事管理更加重視對人的管理，而做好能夠反映醫院人員背景、工作經歷以及道德品質等方面的人事檔案就越來越受到人們的廣泛關注。具體來說，人事檔案就是記錄一個人的政治面貌、經歷以及品德等方面的，有關這個人實際情況的文件材料，它主要發揮著憑證、參考的作用，對人員職稱的申報、轉正定級以及辦理各種與當事人利益相關的保險都有著非常重要的影響。

隨著現代科學技術的快速發展，計算機網絡被應用于社會生活的每一個角落，信息化也成為現代企事業單位加強內部建設的必然選擇。特別是領導干部的人事檔案，這是表明一個人信息背景的重要來源，它對醫院的決策、預測、管理以及人員調動有著非常重要的作用。所以說，加強人事檔案管理信息化建設是醫院自身發展的需要，也是社會對醫院發展的必然需求。因此，探討如何解決醫院干部人事業檔案管理信息化建設的若干問題，就有著非常重要的意義。

2 干部人事檔案管理存在的問題

醫院人事檔案管理工作，特別是對干部人事檔案的管理工作是一項機密、專業性很強的工作，干部的人事檔案必須要由專人來負責管理，并且要獨立存放。但是就目前我國醫院對人事檔案管理的現狀來看，存在著很多問題，亟待我們共同來解決。①管理方式比較落后。現階段，很多醫院普遍存在著房間資源有限，資料量非常大的現象，這就導致了很多醫院沒有一個專門的檔案室，或者和其他科室合用一個房間的現象。而且多數醫院都存在著管理人員數量不足的問題，這就使人事檔案管理方面缺少專人對其負責；在管理技術方面，沒有使用檔案管理軟件，或者檔案管理軟件沒有完全的發揮出其功能；檔案管理人員也缺乏必要的檔案管理知識，計算機操作有待加強。②干部人事檔案存在不真實的現象。人事檔案的真實可靠是醫院對人事檔案管理的最基本要求，因為科學的決策必須是建立在真實檔案信息的基礎上的，但是就目前干部人事檔案的管理現狀來看，某些干部出于個人利益的考慮，擅自對檔案進行涂改，甚至是造假，嚴重影響了檔案材料的嚴肅性與權威性。③干部人事檔案存在不完整的現象。醫院對干部人事檔案進行管理，最基本的任務就是對有價值的信息進行搜集與整理，只有不斷豐富干部檔案的內容，才能客觀、真實、全面地反映出領導干部自身的情況，才能對醫院的決策提供幫助。但是筆者在實際工作中發現，干部人事檔案經常出現重要材料缺失、不完整的現象，比如干部的履歷表、培訓、晉升以及職稱等反映領導干部基本信息的資料，經常存在著不及時歸檔以及收集不完整的現象。

3 加強醫院干部人事檔案管理信息化的建議

3.1 提高對信息化的認識

隨著計算機網絡技術的快速發展，企事業單位內部的網絡化、信息化已經成為社會發展的客觀要求。醫院的人事檔案管理想要做好信息化，首先就要轉變觀念，提高對信息化的認識。特別是醫院的領導干部，因為一個項目的能否在醫院順利展開，很大程度上都取決于醫院領導對這一項目的關注程度。因此，領導干部必須加強這方面的學習，提高對信息化的認識，要做好帶頭作用，使整個醫院都提高對信息化的認識，這是人事業檔案管理實現信息化的一個重要前提。

3.2 實現干部人事檔案信息的數字化

醫院的人事檔案信息化主要是由數據維護、系統設置、信息檢索以及統計報表幾個部分共同組成的。加強信息化的控制點加強數據維護與系統設置。如果醫院選擇了符合自身實際需求的信息管理系統，就可以使用計算機來進行日常的檔案信息管理工作，并且加強局域網與互聯網建設可以將信息資源在醫院內部進行共享，同時還可以實現遠程監控、數據交換以及在線檢索等技術，提高了檔案的利用效率。但是這些工作的實現都是基于對人事檔案進行數字化處理這一前提。需要檔案管理人員在確定信息的真實性與完整性的前提下，根據這些檔案數據的分類，利用計算機制作成表格，再將這些信息錄入到計算機的數據庫之中，以方便日后的管理與查詢。檔案信息的數字化處理，能夠減少檔案管理人員的工作量，降低失誤率，提高工作效率，同時也能夠對干部人事檔案進行標準化、規范化、系統化的管理，為干部人事檔案管理的信息化打下基礎。

3.3 增加資金投入

任何一個項目的啟動都需要資金的投入，信息化建設也不例外，醫院要從現狀出發，增加資金的投入，用以購置一些基礎設施。比如數據庫服務器、掃描設備、存貯器等設施，同時還要買檔案信息管理系統、殺毒系統等軟件。檔案信息管理系統軟件的選擇要符合醫院發展的實際，這樣才能夠發揮出信息化管理的效率。軟件系統必須涵蓋收集、歸檔、編目、存儲以及分析等功能，同時還需要很強的兼容性，能夠與在多種硬件平臺、操作系統條件下運行，要具有很強的安全控制能力，能夠與其他數據庫系統進行有效連接，對數據進行交換、共享等等。同時安全殺毒軟件、防火墻對檔案信息管理系統進行實時保護，防止資源被盜取、損壞等等。人事檔案信息管理系統的軟件與硬件的投入是無法避免的，否則干部人事檔案信息化根本無從談起。

3.4 加強干部人事檔案管理隊伍的建設

干部的人事檔案管理工作，是黨政干部建設的一項重要組成部分。全面、準確、完整的干部檔案信息是醫院選拔干部、落實黨的干部路線政策的基礎，而檔案管理人員是干部人事檔案管理工作的直接參與者，其素質的高低對檔案管理工作的質量有著直接影響，而加強醫院干部人事檔案管理信息化建設需要一批既懂檔案管理，又會計算機操作，同時還要具有崇高的職業道德的高素質人才的加入。加強檔案管理人員的素質建設：①加強職業道德建設，提高保密意識。醫院人事檔案管理工作本身就是一項保密性很強的工作，特別是領導干部的人事檔案資料，對于醫院的發展起著至關重要的作用。所以加強職業道德建設，提高保密意識必須要擺在首位。醫院在選擇檔案管理人員時，必須要全面考核，檔案管理人員必須要具有堅定的政治立場，能夠做到不傳密、不泄密，以保證檔案信息的安全。②定期或者不定期地對檔案管理人員展開培訓工作，以更新他們的知識結構，提高其業務水平。培訓的內容要包括：職業道德素養、檔案管理相關知識、計算機網絡知識等等。提高檔案管理人員處理信息的能力，使其知識面不斷得到拓展，以適應人事檔案工作不斷發展的需求。

3.5 保證檔案信息的安全性

對干部人事檔案實現信息化管理確實可以提高工作效率，能夠為醫院提供更加優質、高效的服務，但是我們也不能忽視信息化帶來的安全問題。檔案信息的安全問題可能來自錄入、傳送、調用、儲存等環節，所以我們除了要以制度的形式來規范檔案管理人員的操作行為之外，還要從技術層面入手，來保證檔案信息的安全。①可以采用網絡加密技術，來阻止第三方在數據傳輸的過程中對數據進行攔截；②對訪問權限進行設置，對訪問檔案數據庫人員的身份進行驗證，以防止沒有訪問級別的人員對數據庫的惡意訪問；③采用防火墻技術，有效阻止對醫院干部檔案信息的非法訪問，同時阻止沒有訪問權限的用戶從數據庫調出檔案信息；④采用寫保護技術，防止用戶對電子文件進行隨意刪改，以保護信息資源的原始性與真實性；⑤重視數據的備份工作，并且對計算機進行定期殺毒，阻止病毒、木馬對管理系統的攻擊。同時，檔案管理人員還要對計算機網絡技術的發展進行持續關注，以期將先進的技術引入檔案管理工作當中。

4 總 結

綜上所述，隨著計算機網絡技術的廣泛應用，信息化已經被應用于社會生活的各個領域，醫院必須把握好這一趨勢，加強干部人事檔案的信息化工作。我們可以從提高對信息化的認識；實現干部人事檔案信息的數字化；增加資金投入；加強干部人事檔案管理隊伍的建設；保證檔案信息的安全性等方面入手，相信通過我們的共同努力，醫院的干部人事檔案管理信息化建設必然會進入一個嶄新的階段。

主要參考文獻

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