時間:2023-02-01 09:18:12
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇村級述職報告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
大家好!
過去的一年對于我來說是積極奮發(fā)的一年,是忙碌充實的一年,是令人難忘的一年。這一年在縣委組織部門的關(guān)心下、在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導和東畛村干部群眾的幫助下,我虛心學習,不斷加深對農(nóng)村政策的掌握。我勤奮務實工作,不斷熟悉基層工作方法和經(jīng)驗。工作中真抓實干,兢兢業(yè)業(yè),努力實現(xiàn)年初預定的各種工作目標,認真完成各種工作。現(xiàn)將一年來的履職情況作簡要匯報,敬請領(lǐng)導、各位代表給與審議。
一、基本情況
XX村隸屬于XX縣XX鎮(zhèn),位于縣城西北方約2公里處。屬丘陵地形,占地面積約4098.3畝,其中,農(nóng)用地面積2625.75畝,建設用地面積1333.5畝。
本行政村有六個自然村,廟坡、河東、韓家村、連家村、上莊1、下莊。農(nóng)戶655戶,非農(nóng)戶約40戶;農(nóng)村低保戶12戶。
耕地面積1700畝,其中流轉(zhuǎn)地約600畝,屬于溫帶大陸性氣候,主要經(jīng)濟作物為玉米。村民主要經(jīng)濟來源為主要勞動力外出打工,其次是村里綠化通道占地補償款,每年約13萬,全部用于村民福利。
二、主要工作
(一)抗擊疫情工作
年末歲初一場突如其來的疫情讓2020的春節(jié)不同于往年,經(jīng)歷了宅家過年的倉促年假后,作為基層單位,鎮(zhèn)政府初二開始上班。印象最深的是剛到單位的第一晚就加班分發(fā)宣傳資料,抗擊疫情,宣傳先行。宣傳資料的發(fā)放在防護意識淡薄的農(nóng)村尤為重要。
第二項重要工作就是發(fā)放抗議物資,消毒液、噴壺、口罩一次性防護手套等。古韓鎮(zhèn)共6個社區(qū),34個行政村,物資發(fā)放以村為單位,按照入口多少,酌情分發(fā)。由于物資種類多、數(shù)量大,我們在地庫發(fā)放。一個上午我和同事都被凍感冒了,說實話那個時候還是挺害怕的。
日常的防疫工作就是每天返襄人員的上報,以及各村卡扣的監(jiān)督工作。簡單但重復,日日如此,沒有周末。加上疫情在全國的蔓延,每個人都在努力的戰(zhàn)斗著。每次和領(lǐng)導一起去片區(qū)卡扣檢查都被老百姓的辛苦堅持所感動。也因此堅信我們的戰(zhàn)斗一定能贏。經(jīng)歷了近兩個月的堅持,全國的疫情得以控制,意味著我們的防控工作取得了勝利。
(二)村黨支部書記建檔工作
3月底組織部向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達為各村支書建立電子版檔案的任務。古韓鎮(zhèn)屬于襄垣縣城關(guān)鎮(zhèn),工作量大,任務重,領(lǐng)導將這項任務交給了農(nóng)村工作者。我們先去組織部學習檔案建立的流程和注意事項,回到鎮(zhèn)里我們先通知各社區(qū)、村上交檔案內(nèi)所需材料,然后將資料進行整理、歸類,最后錄入電子版檔案上交縣委組織部。雖然工作任務繁瑣,復雜,但我們都堅持完成了。
(三)防火工作
清明節(jié)前后天氣回暖,北方干燥風大,是防火的重要時期,再加上祭掃活動,使防火壓力增加,村里每天都有黨員干部、退役軍人在崗輪班值守。同時,各個社區(qū)、村宣傳工作也全面展開,懸掛橫幅、發(fā)放防火宣傳手冊、宣傳車、村委會喇叭廣播等全方位展開。
(四)十六屆人大五次會議籌備工作
四月底正值一年一度的人大會,能夠參與此次工作我感到很榮幸。有了之前的人大工作經(jīng)歷,此次任務顯得得心應手了很多。再次印證了工作經(jīng)驗的重要性。會議資料籌備、會場布置、會議簽到、會議記錄等一系列工作順利開展。唯一不同的是,疫情期間,會場的消毒及代表們的個人防護工作同樣重要。
(五)社保所信息錄入工作
社保所的工作是勞動力建檔立卡階段,社保所工作任務重,工作人員少,鎮(zhèn)長安排我們?nèi)兔Φ模n立卡主要是完善社保信息,參與這項工作的最大感受就是基層老百姓的素質(zhì)明顯提高了,在培訓意愿一欄,很多人都填寫了自己的培訓需求,這從側(cè)面反映了我們的扶貧工作達到了扶智高度。
(六)人口普查工作
2020年的入口普查是我國的第七次人口普查,此次普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的一次重大國情國力調(diào)查。定期開展人口普查,是《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》的明確規(guī)定,此次人口普查意義深遠:一是摸清我國人口家底的重要手段。二是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。三是完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,促進人口長期均衡發(fā)展的迫切需要。
人口普查工作主要分為以下幾個階段:培訓學習、劃分建筑物和普查小區(qū)、摸底調(diào)查、入戶登記、比對復查。培訓學習全縣都在古韓鎮(zhèn),分批次分階段進行培訓。接下來就是劃分建筑物和普查小區(qū),這項工作需要和各社區(qū)和村的人口普查負責人高度配合,根據(jù)各村情況合理劃分。畫圖結(jié)束后各村需要上報普查員和指導員摸底調(diào)查和正式入戶時使用。這階段我們的任務是從后臺錄入兩員信息并分配任務。摸底和入戶階段我主要負責的是永安和朝陽兩個社區(qū),利用中午和晚上入戶登記、社區(qū)錄入平板、和不在家的住戶聯(lián)系等,這個階段我深入人口普查的第一線深刻的體會到了基礎(chǔ)工作的艱辛。比對復查階段我們主要是和縣統(tǒng)計局工作人員一起工作,查缺補漏,做好收尾工作。
(七)日常片區(qū)工作
除了以上工作,我的任務就是片區(qū)的日常工作了。
三、存在的問題和下步工作打算
通過這一年的工作,我積累了寶貴的基層工作方法和經(jīng)驗,這離不開鎮(zhèn)黨委的正確指導和殷切關(guān)心,離不開上級相關(guān)部門的支持和幫助,離不開村“兩委”班子成員和村民的理解與配合。
今后我要積極從以下幾個方面努力工作。
一是進一步加強學習,立足實踐,真抓實干。
二是轉(zhuǎn)變工作觀念,爭取積極向上級黨委政府匯報工作,多和上級相關(guān)部門做好溝通和協(xié)調(diào)。
一、加強學習主動作為,迅速完成角色轉(zhuǎn)換。
我認真學習了黨和國家對農(nóng)村的方針、路線、政策,尤其是十精神,深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵,積極參加精準扶貧業(yè)務培訓等,通過實地走訪調(diào)研,向老黨員、老干部請教、與領(lǐng)導溝通,同事交流,群眾座談等形式,完成了到村后的村情調(diào)研報告、年度工作計劃,村集體建設規(guī)劃等。
二、履行村第一書記職責,黨建工作卓有成效。
作為第一書記,我深知支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要性,通過堅持“”制度,健全和落實議事、學習、辦事公開等多項制度,在黨員發(fā)展、村級項目建設和低保評議等重大事項上都嚴格按照“四議兩公開”的步驟實施。為此我認真準備每一次學習材料,精心制作每一堂會議課件,周密組織每一次議事會議。經(jīng)過一年來的努力堅持,我村的黨建工作特色明顯,卓有成效。
作為駐村扶貧工作隊隊長,我緊緊圍繞改善村級基礎(chǔ)設施建設和提高群眾生活水平開展工作,全面推進村集體建設發(fā)展。為此我嚴格按照“四議兩公開”和組織程序上報實施扶貧項目,親自起草每一個扶貧項目方案,全程參與每一個上報實施環(huán)節(jié),做到項目有計劃方案和公示招標,財務有預算監(jiān)督,確保項目質(zhì)量和服務群眾。
三、嚴守黨風廉政紀律,廉潔自律不觸紅線。
一年來,我在工作中嚴格按程序、按規(guī)矩辦事,通過與組織簽訂廉潔自律責任書,向全體黨員作公開承諾,自覺接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督、使自己處于全方位、公開、透明的監(jiān)督之下。生活上嚴格遵守各級關(guān)于廉潔自律的有關(guān)紀律規(guī)定,堅決抵制各種歪風邪氣,心中始終牢記為民服務的宗旨和踏實做事的原則,自覺繃緊“紅線”意識,做到干凈做人,明白做事,問心無愧。
四、存在的主要問題和今后的努力方向
回顧過去的一年的工作,有收獲也有遺憾。成績的取得是村兩委共同辛勤工作的結(jié)果,不足的存在則是我個人努力不夠的必然。主要表現(xiàn)在農(nóng)村工作知識欠缺,對當前農(nóng)村政策和農(nóng)村知識學習不夠;在一些具體事情處理上對農(nóng)村解決問題的慣性方式掌握不多,農(nóng)村工作經(jīng)驗不足,工作方法和點子不多,創(chuàng)新能力不強等。
尊敬的各位領(lǐng)導、各位同仁:
大家好!
一年來在黨委政府的正確領(lǐng)導下,在全體黨員、村支兩委齊心協(xié)力下,我始終嚴格要求自己當好黨建工作第一責任人,確保了黨建工作持續(xù)有效的開展,現(xiàn)將2018年黨建工作述職如下:
一、我村基本情況
我村現(xiàn)有 個村民小組, 人,黨員 人,大專文化以上9人。
二、一年來工作情況
(一)抓黨建促脫貧攻堅
1.認真做好“”工作,我們做到每月至少一次支委會,今年召開黨員大會 次,每個季度至少一次黨課,利用“”,我們認真貫徹黨的路線方針政策和上級決議指示,召開了支委會、組織生活會和黨員民主評議,嚴肅開展了批評與自我批評,真正發(fā)揮“一會五評”的作用,經(jīng)民主評議評出優(yōu)秀黨員 名,不合格黨員 名,發(fā)展黨員 名。
2.認真做好黨費收繳工作,堅持每月按時足額收取黨費,每季按時上繳到鎮(zhèn)組織辦,全年共收繳黨費 元。
以“抓黨建、促脫貧”為指引,完善村支部“五化”建設,加強“”紀實管理,制定年初工作方案,認真開展“主題黨日”活動。據(jù)實進行黨員積分管理,培養(yǎng)儲備后備干部和入黨積極分子,嚴格按照上級要求發(fā)展黨員。
3.圍繞制度建設規(guī)范黨建工作,深入開展“講正氣、守規(guī)矩、愛隆回”主題教育,大力弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,成立紅白喜事理事會、村務監(jiān)督委員會和村級理財小組,清除陳規(guī)陋習,形成向上向善的鄉(xiāng)風民風,引導宣傳婚事新辦、喪事簡辦,禁止大操大辦,得到村民的一致好評。
4.通過制定完善了黨員民主生活制度、黨員會議制度和兩委班子值班制度,不斷規(guī)范支部黨建工作,有效提升了黨員素質(zhì),發(fā)揮了黨員作用,增強了支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
(二)村基礎(chǔ)建設不斷得到夯實
今年以來,村支兩委團結(jié)帶領(lǐng)全村人民,在駐村幫扶工作隊的指導下,齊心協(xié)力謀發(fā)展,集中精力搞建設,全村集體經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了長足發(fā)展。確保了水、電、路100%入戶,全村共硬化水圳 余米,投資 萬元解決全村安全飲水問題,目前我村自來水管網(wǎng)鋪設到戶項目正在施工當中,預計農(nóng)歷年底可全部到戶;投資 萬元的光伏發(fā)電站項目建設得到全面落實,現(xiàn)已并網(wǎng)發(fā)電;硬化通組公路 公里;同時認真貫徹落實上級指示精神,做好了安全維穩(wěn)工作,確保一方平安;狠抓環(huán)境衛(wèi)生工作。
三、存在不足和努力方向
雖然取得了一些成績,但我仍清楚認識到工作中存在的不足,比如政治學習上主動性、深入性不夠,特別是在自學上缺乏高標準、嚴要求;開拓創(chuàng)新意識還有待增強,支部組織生活方式還比較單一;工作中考慮問題還不夠仔細,工作方法有待進一步改進。
按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求,下面我就朱查村黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況、上半年的主要工作開展情況以及下半年的工作安排做述職,請審議。
今年上半年,在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導和全村廣大群眾的支持配合下,我村兩委按照年初鎮(zhèn)三干會制訂的目標要求,緊緊圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設施建設、農(nóng)村基層組織建設特別是創(chuàng)先爭優(yōu)活動、民生工程等4項中心工作,扎實工作,狠抓落實,較好地完成了各項工作任務。
一、創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況
按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,我村自5月下旬起,在支部和全村廣大黨員中開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。村黨支部成立了領(lǐng)導小組,并結(jié)合我村實際,制訂了以“建設和諧新農(nóng)村,帶領(lǐng)致富顯佳績”為主題的實施方案,實施方案目標具體,措施得力,操作性強。為加大對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳,村黨支部召開了多次會議進行布置安排,通過張貼宣傳標語和廣大黨員的言傳身教,營造了良好的氛圍。村村黨支部結(jié)合我村實際和廣大群眾的希望,提出了五點承諾,通過上半年的努力,現(xiàn)在已經(jīng)兌現(xiàn)3條(即我村的村級路拓寬工程、安全飲水工程和沼氣工程),其他2條也在逐步實施中。廣大黨員也結(jié)合自身崗位、特長等實際,積極開展承諾,而且對照承諾逐步逐項地去兌現(xiàn)落實。我村的支部承諾和黨員承諾嚴格按照程序,已經(jīng)上墻,并進行了公示,接受廣大群眾的監(jiān)督。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是一項長期工程,是一項與實際工作結(jié)合緊密的工程。我村特困戶朱禮名戶本身就特別困難,今年老婆有去世了,留下了一個不滿8個月的小孩,我村廣大黨員積極捐款,有的還直接送錢到他家。在今年的“7.9”洪災中,村支部和廣大黨員沖鋒在前,切實起到了凝聚人心和先鋒模范的作用,特別是轉(zhuǎn)移安置人口上,在7月9號晚,朱子齊家屋后發(fā)生塌方,嚴重威脅了該戶的安全,我村兩委立即趕到他家,把其一家搬走,晚上該戶房屋就倒塌了,這些事例都是我村開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果,是村黨支部和廣大黨員兌現(xiàn)承諾的集中體現(xiàn)。
二、上半年主要工作開展情況
1、加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。加大了全村200畝高標準茶園的管理,配合農(nóng)技站開展了一次茶葉制作技術(shù)培訓,今年茶農(nóng)收入比去年有較大提高。繼續(xù)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展大棚蔬菜,今年種植面積達到30畝,中藥材種植面積和效益進一步提高。高度重視糧食生產(chǎn),加大了農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的宣傳和培訓,特別是病蟲害的防治,積極開展農(nóng)業(yè)保險,認真各項農(nóng)業(yè)補貼,穩(wěn)步提高廣大農(nóng)戶種糧的積極性。
2、加強基礎(chǔ)設施建設。自去年就開始啟動了自余河村至我村的村級路拓寬工程,總投資40余萬元,現(xiàn)路基工程已經(jīng)完工,并經(jīng)縣交通局驗收合格。安全飲水工程已經(jīng)完成招標,前期準備工作已經(jīng)結(jié)束。繼續(xù)實施了沼氣工程,今年實施了30戶,而且使用效果良好。
3、推進社會事業(yè)發(fā)展。高度重視計劃生育工作,切實作好了全員信息化、手術(shù)清理等基層基礎(chǔ)工作。高度重視和維穩(wěn)工作,今年我村實行了村兩委包片負責制,及時發(fā)現(xiàn)不安全、不穩(wěn)定因素并加以處理,目前全村社會和諧穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)上訪現(xiàn)象,人民群眾安居樂業(yè)。
三、農(nóng)組工作和廉潔情況
按照“三級聯(lián)創(chuàng)”的總體要求和鎮(zhèn)下發(fā)的全年黨建工作目標、主要任務,我村黨支部進一步細化工作任務和責任,進一步建立和完善工作責任制,村兩委成員間更加團結(jié)、務實,更有凝聚力和戰(zhàn)斗力。
黨建各項載體建設扎實推進,結(jié)合黨員的特長,認真開展了無職黨員設崗定責活動,黨員議事會各項工作順利推進,職責更加明確,制度更加健全,全程工作繼續(xù)開展,上半年已經(jīng)辦理36件,辦結(jié)率達100%。
圍繞“學習《廉正準則》規(guī)范從政行為,促進科學發(fā)展”的主題教育活動,我村廉潔工作取得實效。村黨支部召開了專題會議,認真開展了批評和自我批評,積極查找自身所存在的問題,并積極整改。
四、下一步工作安排
由于我村位于全鎮(zhèn)西部,人口少,底子薄,沒有真正的特色農(nóng)業(yè),農(nóng)民群眾收入增加缺乏穩(wěn)定的支撐,基礎(chǔ)設施建設比較薄弱,黨員的先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用有待進一步發(fā)揮和增強,這些問題都必須加以改善和轉(zhuǎn)變。
1、按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求,進一步搞好各項工作。擬于近期召開黨員大會,對支部和黨員的承諾情況進行述職點評測試評,特別是督促完成支部和廣大黨員的承諾。同時結(jié)合我村的實際情況,制訂和完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動一系列相關(guān)工作制度。
2、強力推進農(nóng)組各項載體工程建設。特別是黨員發(fā)展、雙培雙帶、黨員理事會等載體建設。
2006年,本人在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在上級主管部門的關(guān)心支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真學習十六屆五中全會精神,堅決貫徹執(zhí)行黨的各項方針、政策,在思想上、行動上始終與鄉(xiāng)黨委政府保持高度一致。以全心全意為群眾服務的原則,努力學習,踏實工作,順利完成了各項工作任務。現(xiàn)將半年來的工作情況匯報如下:
一、德
認真學習國家政策法規(guī),學習公民道德實施綱要,以同志提出的“八榮八恥”榮辱觀指導自己的生活、學習。嚴格遵守單位各項規(guī)章制度,愛崗敬業(yè),誠實守信,遵紀守法,愛護公物、團結(jié)同志,注重民族團結(jié)。努力學習,不斷提高個人道德修養(yǎng),使自己成為好公民、好職工、好家庭成員。
二、能
認真學習業(yè)務知識,不斷提高業(yè)務能力和工作水平。半年來本人通過上級培訓,掌握了業(yè)務技能,提高了工作能力。在此基礎(chǔ)上,積極主動進行自學,學習掌握了相關(guān)政策法規(guī)。在業(yè)務知識方面,通過學習,較快地熟悉了工作程序,保證了各項工作的正常運行。
三、勤
本人能夠嚴格遵守考勤制度,積極參加單位組織的各項活動。踏踏實實做好本職工作。在學習方面,加強了政治理論的學習和業(yè)務知識的學習。基本上能按時完成鄉(xiāng)上安排的各類學習任務,按時交筆記,寫心得。
四:績
時間流逝如白駒過隙,轉(zhuǎn)眼間201X年度就進入最后幾天的倒計時,作為駐XX村第一書記,這一年的工作讓我倍感充實,也讓我深刻體會到扶貧工作任務的艱巨性,更讓我感受到作為一名黨員服務群眾的真實意義,現(xiàn)就這年的工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)駐村工作隊情況:駐村工作隊由鄉(xiāng)政府派駐的3名同志和鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理局XX分局派駐的2名同志組成,分別是政法辦副主任XXX、扶貧辦副主任XXX,計生辦副主任XXX、市場監(jiān)督管理局XX分局局長XX、市場監(jiān)督管理局XX分局工作員XXX。
(二)村情民情方面:通過入戶走訪、實地調(diào)查等多種形式進行了村情調(diào)研。
XX村位于XX鄉(xiāng)政府東北部2公里處,是XX集鎮(zhèn)的后花園。全村占地X平方公里,耕地X畝,其中水田X畝,旱地X畝,山林X畝。村里有水庫兩座,屬于山區(qū)地貌,環(huán)境優(yōu)美。全村所轄X個村小組,共X戶,總?cè)藬?shù)為X人,其中貧困戶X戶、X人,包括一般貧困戶X戶X人,低保貧困戶X戶X人,五保戶貧困戶X戶X人。201X年新增貧困戶X戶X人,201X年有X戶X人脫貧
(三)駐村后所做工作及成效:1,所做工作:采取集中走訪加分散上戶的模式走村入戶,主要表現(xiàn)為,幫扶干部每月集中一次一起上戶走訪,平時各幫扶干部不定期的走訪自己所幫扶的貧困戶,了解貧困戶生活狀況、宣傳國家扶貧政策、幫助解決實際困難,累計走訪貧困戶和非貧困戶近160戶,累計走訪人數(shù)近600人次,宣講國家扶貧政策近500人次;
協(xié)助完善各類資料30份;2,工作成效,201X年52戶貧困戶中通過政策性產(chǎn)業(yè)扶持和鼓勵加入合作社等措施,產(chǎn)業(yè)幫扶率達到全覆蓋;6間共300平方米的五保戶安居住房已建設完成并入住,目前還有一間50平方米五保戶安居住房正在建設施工中;落實14戶貧困戶危房改造;落實3戶異地搬遷安置房并入住;貧困戶子女就學優(yōu)惠政策全覆蓋,貧困戶就醫(yī)優(yōu)惠政策知曉率達85%,貧困戶對幫扶干部滿意度較好,群眾對工作隊知曉率也較高。新豐組“秀美鄉(xiāng)村”建設取得預期的效果;閔家山組和內(nèi)查組新農(nóng)村建設如期竣工,整體村容煥然一新;800畝高標準農(nóng)田建設正在有序推進,春耕前確保完工。
二、存在的問題
(一)作為第一書記,對全村貧困戶信息掌握不全,存在對貧困戶致貧原因,家庭人員結(jié)構(gòu)掌握不全的情況;
(二)幫扶干部宣講政策不仔細不具體,存在走過場的現(xiàn)象,甚至有的幫扶干部因工作壓力大,覺的付出與報酬不成比例,怨言滿腹;
(三)村集體經(jīng)濟薄弱,目前除了應付日常開支之外,基本沒有結(jié)余。
沒有經(jīng)濟保障,村集體公益事業(yè)舉步維艱。村級辦公條件簡陋,配套設施不完善。
三、下一步工作打算
(一)加強學習國家出臺的各項扶貧政策,確實弄懂和掌握縣里下發(fā)的《脫貧攻堅政策宣傳手冊》及《脫貧攻堅政策口袋書》里的內(nèi)容,真正成為貧困戶政策的宣講人、幫助貧困戶脫貧的引路人;
(二)作為第一書記,要加大對貧困戶走訪的力度,爭取做到對XX52戶貧困戶每戶的基本情況“一口清”;
(三)加強對幫扶干部的監(jiān)督和引導,樹立其服務意識,使得每名幫扶干部都能認真的履行好自己的職責。
長期以來,我國各級各類的校長基本都是以上級教育行政部門任免為主,一來是行政手段之必須,二來是以校長為首的學校直接對上級行政部門負責的基本保證。這種任免機制最大限度地確保了教育行政的有效性,使處于基層的學校能夠最大限度地執(zhí)行上級行政機關(guān)命令,能夠確保基層學校組織隨時聽到上級的聲音,同時也使教育行政主管部門能夠及時了解下情,以便采取相應的政策和措施,提高教育管理的效度和力度。但是這種任免形式毫無疑問會帶來一些弊端:校長只需對上級領(lǐng)導負責,而無需對全體教師負責,這樣的情形之下,校長容易滋生集權(quán)思想,權(quán)力過大則又導致監(jiān)督乏力,學校管理的效果如何可想而知。
因此,現(xiàn)在許多的教育行政部門有意做出一種姿態(tài),將校長任免的權(quán)限下放,甚至鼓勵學校“海選”校長,目的大概只有一個:選好校長,管好學校,為學校的持續(xù)發(fā)展服務。于是。一片喊好之聲下,一些地區(qū)的校長競選活動可謂是轟轟烈烈,如火如荼!筆者有幸觀摩過一所學校的校長競選,至今記憶猶新。競選前的各項工作可以說準備得相當完備,無論是資格審查、任職資歷還是個人意向等相關(guān)材料一應俱全,然后經(jīng)過一輪、二輪的民意測評、個人演說、評委打分等環(huán)節(jié),按照一定的比例淘汰一部分人選,最后確定兩人正式候選。按道理來說,競選走到這一步,應該是比較成功的,潛在的矛盾并沒有明顯表現(xiàn)出來,整個校園環(huán)境還算得上井然有序,然而等到最終結(jié)果出來的那一天,卻不啻發(fā)生了八級地震!一方面教師之間議論紛紛,各種傳言不脛而走;另一方面是競選勝利者與失敗者之間相互的人身攻訐。一時間,校園內(nèi)外,謠言四起,人心浮動,偌大的校園不再是文明教化之地,卻分明是是非窩、烏泥潭!而作為組織者和旁觀者的教育主管部門卻是一籌莫展,莫衷一是,煞是難堪。最終解決問題的還是始作俑者――教育局:以一紙公文、行政任命的方式強行了結(jié)此事,暫時平息了“風波”。一場貌似嚴謹?shù)摹案母铩弊罱K又落入了行政任命的“窠臼”!
以上事件說明,在某些地方推行的被大家一致喊好的所謂的校長“海選”、“直選”,并不是說教育主管部門一推了之,袖手旁觀!教育行政部門最為重要的工作就是中小學校長的選拔、聘用、培養(yǎng)和指揮管理,如果缺乏有效的組織措施和嚴格的監(jiān)管體系,要直接“選”出一個好校長可謂是難而又難!
國外有董事會任免校長的做法,我,國不可能照搬照用,但其思想精髓卻可以為我所用。也有人說,我們現(xiàn)在有教代會。可以讓教代會在校長競選中發(fā)揮作用。筆者認為不妥,毋庸諱言,在現(xiàn)有形勢下,教代會在學校民主管理中發(fā)揮的作用還極其有限。現(xiàn)在有不少媒體報道:我國目前許多村級行政中心都有自己的“議事會”,憑“議事會”對行政村進行有效的管理和監(jiān)督,效果非常好。既然村級“議事會”在鄉(xiāng)村管理中能夠起到獨特的作用,我想,學校不妨借鑒一下,成立自己的學校“議事會”!校長由“議事會”推薦,由教育主管部門任命,校長對“議事會”負責。那這樣就出現(xiàn)一個問題:“議事會”成員由什么人組成?是不是也像組建教代會那樣操作?筆者認為。學校“議事會”的人員組成宜少不宜多,根據(jù)學校規(guī)模,按一定的比例組成。每個成員的準人必須要經(jīng)過自我推薦、民主測評、教育主管部門同意等一系列嚴格的程序,每個成員有任期限制,每年有述職報告,教育主管部門要定期考核,能者上,庸者下。當然,每個“議事會”成員都有“票決權(quán)”。
“議事會”一旦組成;主要任務就是推薦校長人選,對校長工作進行評估。“議事會”在醞釀校長人選的過程中,必須嚴格按照思想道德素養(yǎng),文化專業(yè)知識素養(yǎng),崗位能力要求,健康狀況等四個方面對校長人選進行嚴格的篩選,并且將選拔標準、方案公之于眾,接受群眾監(jiān)督。校長人選一旦確立,及時向?qū)W校和社會公示,憑各方意見基本統(tǒng)一后,即可上報教育行政部門考核及至批文任命。當然其中操作過程及細節(jié)還有待進一步完善。