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篇(1)

關(guān)鍵詞：環(huán)境、污染、措施

一、水污染的危害及防范

（1）廢水來(lái)源

廢水按來(lái)源分為生活廢水和工業(yè)廢水兩大類，生活污水主要為洗滌用水，如：洗滌衣物和餐具、沐浴等，工業(yè)廢水主要來(lái)自造紙、化工及其他企業(yè)排放的廢水等。

（2）水污染的危害

水體污染會(huì)破壞生態(tài)平衡，影響水生生物的生長(zhǎng)與繁殖，造成水產(chǎn)資源的嚴(yán)重?fù)p失。水中的放射性物質(zhì)、重金屬或其他毒物蓄積在水生物體內(nèi)，通過(guò)食物鏈最終導(dǎo)致人的中毒，以及飲用水污染直接危害人的健康，造成急性或慢性疾病。水體污染會(huì)影響工業(yè)生產(chǎn)，增大設(shè)備腐蝕、影響產(chǎn)品質(zhì)量，甚至使生產(chǎn)不能進(jìn)行下去。

（3）水污染的防治措施與建議

1、強(qiáng)化對(duì)飲用水源取水口的保護(hù)，有關(guān)部門要?jiǎng)澏ㄋ磪^(qū)，在區(qū)內(nèi)設(shè)置告示牌并加強(qiáng)污水口的綠化工作。

2、禁止直接向地表水體排放廢水，廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方可排放；加大城市污水和工業(yè)廢水的治理力度；加快城市污水處理廠的建設(shè)對(duì)于改善城市水環(huán)境狀況有著十分重要的作用。

3、加強(qiáng)公民的環(huán)保意識(shí)，改善環(huán)境不僅要對(duì)其進(jìn)行治理，更重要的是通過(guò)各方面的宣傳來(lái)增強(qiáng)居民的環(huán)保意識(shí)。

4、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)的廢水排放量還要增加，僅僅重視末端治理，很難達(dá)到更好的、更有效的改善各類水污染狀況的目的，因此實(shí)現(xiàn)廢水資源化利用十分必要。

二、大氣污染的危害及防范

（1）大氣污染來(lái)源

大氣污染污的主要分為有害氣體（二氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠铩⒐饣瘜W(xué)煙霧和鹵素元素等）及顆粒物（粉塵和酸霧、氣溶膠等）。它們的主要來(lái)源是工業(yè)廢氣、各類燃燒（包括生活垃圾的焚燒）、汽車尾氣和核爆炸等。

（2）大氣污染的危害

大氣污染對(duì)人體的危害主要表現(xiàn)為呼吸疾病；對(duì)植物可使其生理機(jī)制受壓抑，成長(zhǎng)不良，抗病蟲能力減弱，甚至死亡；大氣污染還能對(duì)氣候產(chǎn)生不良影響，如降低能見度，減少太陽(yáng)輻射（據(jù)資料表明，城市太陽(yáng)輻射強(qiáng)度和紫外線強(qiáng)度要分別比農(nóng)村減少10%-30%和10%-25%）而導(dǎo)致城市佝僂發(fā)病率增加；大氣污染物能腐蝕物品，影響產(chǎn)品質(zhì)量；近年來(lái)，不少國(guó)家發(fā)現(xiàn)酸雨，煤和石油的燃燒是造成酸雨的主要禍?zhǔn)住Ｓ暄┲兴岫仍龈邔?duì)環(huán)境帶來(lái)廣泛的危害，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，如：腐蝕建筑物和工業(yè)設(shè)備；破壞露天的文物古跡；損壞植物葉面，導(dǎo)致森林死亡；使湖泊中魚蝦死亡；破壞土壤成分，使農(nóng)作物減少甚至死亡；飲用水酸化物造成的地下水污染也會(huì)有害人體健康。

（3）大氣污染的防治措施與建議

1、合理安排工業(yè)布局和城鎮(zhèn)功能分區(qū)，加強(qiáng)城市綠化以及對(duì)居住區(qū)內(nèi)局部污染源的管理。

2、嚴(yán)格控制燃煤污染，采用原煤硫技術(shù)，可以除去燃煤中大約40%-60%的無(wú)機(jī)硫，改進(jìn)燃煤技術(shù)，減少燃煤過(guò)程中二氧化硫和氮氧化物的排放量。

3、開發(fā)或推廣使用清潔能源，如太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)帷⑸锬埽ㄕ託猓┑瓤稍偕茉础?/p>

4、加強(qiáng)排污企業(yè)的工藝措施、工藝過(guò)程、生產(chǎn)管理，完善企業(yè)清潔生產(chǎn)體系，綜合利用變廢為寶。

三、噪聲污染的危害及防范

（1）噪聲污染來(lái)源

生活中常見噪聲來(lái)源可分為交通噪聲（大型車輛的震動(dòng)和鳴笛）、施工噪聲、工業(yè)噪聲、音響過(guò)大的娛樂噪聲等。

（2）噪聲污染的危害

噪聲給人帶來(lái)生理上和心理上的危害，損害人的聽力；長(zhǎng)期處于噪聲中有害人的心血管系統(tǒng)，會(huì)出現(xiàn)心慌、血壓升高和乏力等癥狀；影響人的神經(jīng)系統(tǒng)，會(huì)出現(xiàn)急躁、焦慮、緊張、易怒、抑郁等情緒，伴有頭痛、心煩、記憶力減退等癥狀；還會(huì)影響睡眠，造成疲倦，工作效率下降，反應(yīng)遲鈍等不良行為。

（3）噪聲污染的防治措施與建議

降低環(huán)境噪聲污染的主要措施為控制噪聲源，如車輛在市區(qū)禁止鳴高音喇叭、建筑施工單位采取封閉施工，禁止在夜間施工擾民、娛樂場(chǎng)所降低噪聲排放、嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放值。

四、固體廢物污染的危害及防范

（1）固體廢物污染來(lái)源

固體廢物按來(lái)源大致可分為生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物三種。此外，還有農(nóng)業(yè)固體廢物、建筑廢料及棄土。

（2）固體廢棄物污染的危害

固體廢物要占用大量的土地，并且對(duì)土地造成嚴(yán)重污染；據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年有1000多萬(wàn)噸固體廢物直接排入江河之中，投入水體的固體廢物不僅會(huì)污染水質(zhì)，還會(huì)影響和危害水生生物的生存和水資源的利用；堆積的固體廢物通過(guò)雨水浸淋、自身的分解及滲濾液污染江河湖泊以及地下水。固體廢物的大量堆放，無(wú)機(jī)固體廢物會(huì)因化學(xué)反應(yīng)而產(chǎn)生二氧化硫等有害氣體，有機(jī)固體廢物則會(huì)因發(fā)酵而釋放大量可燃、有毒有害的氣體，且其存儲(chǔ)時(shí)，煙塵會(huì)隨風(fēng)飛揚(yáng)，污染大氣，例如粉煤灰、尾礦堆場(chǎng)在遇到4級(jí)以上的風(fēng)力時(shí)，可剝離1～1.5cm，灰塵飛揚(yáng)高度可達(dá)20～50m。在對(duì)許多固體廢物進(jìn)行堆存分解或焚化的過(guò)程中，會(huì)不同程度地產(chǎn)生毒氣和臭氣而直接危害人體健康。固體廢物會(huì)寄生或滋生各種有害生物，如鼠、蚊、蒼蠅等，導(dǎo)致病菌傳播，引起疾病流行，直接對(duì)人體健康造成危害。由于固體廢物的大量堆存，長(zhǎng)期不予清理，會(huì)導(dǎo)致腐爛，產(chǎn)生病菌，通過(guò)大氣傳播于人體，對(duì)人的生命健康構(gòu)成巨大威脅。易燃、易爆、傳染性的固體廢物的亂堆亂存，會(huì)導(dǎo)致水災(zāi)、爆炸、傳染病流行等環(huán)境事故，更會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境破壞。

（3）固體廢物污染的防治措施與建議

l、加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的環(huán)保宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識(shí)，使每個(gè)單位、個(gè)人能自覺地減少及合法地處理處置固體廢棄物。國(guó)家還應(yīng)該建立完整的廢舊物資回收系統(tǒng)。

篇(2)

 

三明市生態(tài)環(huán)境局

關(guān)于永安市水東南高鋁粘土礦有限公司年采3.5萬(wàn)噸耐火粘土、石墨礦擴(kuò)建工程

環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)

 

永安市水東南高鋁粘土礦有限公司：

你公司報(bào)送的由三明市森宇環(huán)保科技有限公司編制的《永安市水東南高鋁粘土礦有限公司年采3.5萬(wàn)噸耐火粘土、石墨礦擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書》）和要求審批的函收悉。報(bào)告書編制單位根據(jù)專家意見進(jìn)行了修改、補(bǔ)充、完善。現(xiàn)對(duì)《報(bào)告書》（報(bào)批本）批復(fù)如下：

一、2018年12月27日，三明市國(guó)土資源規(guī)劃所出具了《永安市水東南高鋁粘土礦有限公司水東南高鋁粘土礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理土地復(fù)墾方案》（明國(guó)土資開發(fā)審[2018]13號(hào)），根據(jù)《福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理規(guī)定》（閩環(huán)發(fā)〔2015〕

 

8號(hào)文），我局開展該項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件審查工作。

我局于2021年4月14日受理本報(bào)告書，并于4月14日至26日進(jìn)行受理公示（10個(gè)工作日）；于4月16日至22日進(jìn)行擬審批公示（5個(gè)工作日）；2次公示均在永安市人民政府網(wǎng)站上進(jìn)行，公示期間我局未收到關(guān)于本報(bào)告書的意見。

二、本項(xiàng)目位于永安市安砂鎮(zhèn)曹田村，為擴(kuò)建項(xiàng)目。礦區(qū)由31個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)圈成，礦區(qū)面積1.727km2，開采規(guī)模為3萬(wàn)噸/年耐火粘土、0.5萬(wàn)噸/年石墨礦，開采標(biāo)高為+690米～+325米，礦山服務(wù)年限15年；采用露天+地下聯(lián)合開采方式。

項(xiàng)目在全面落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書和本批復(fù)提出的各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)及污染防治措施后，我局同意你公司按照《報(bào)告書》中所列工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施及下述要求進(jìn)行擴(kuò)建。

三、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理中應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：

（一）按“以新帶老”的原則，對(duì)原有礦山存在的環(huán)境問題進(jìn)行整改。

（二）落實(shí)《報(bào)告書》提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。占用的林地、土地面積不得超過(guò)相關(guān)部門的許可范圍。項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案進(jìn)行開采，在取得水利、林業(yè)、應(yīng)急等相關(guān)部門的許可后方可建設(shè)。依照本項(xiàng)目礦山資源開發(fā)利用方案、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾方案及審查意見的要求，落實(shí)礦山生態(tài)治理與恢復(fù)專用資金和各項(xiàng)生態(tài)防治措施。

（三）落實(shí)《報(bào)告書》提出的施工期廢水、廢氣、噪聲、固體廢物及生態(tài)保護(hù)措施，減輕施工期對(duì)環(huán)境造成的影響。

（四）嚴(yán)格按照《報(bào)告書》提出的廢水及地下水防治措施，規(guī)范建設(shè)礦區(qū)排水系統(tǒng)、截排水溝、沉淀池、排污口，確保所有外排廢水達(dá)標(biāo)排放；項(xiàng)目的建設(shè)不得對(duì)北區(qū)飲用水源造成影響。

（五）爆破、裝卸、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)過(guò)程應(yīng)按《報(bào)告書》要求采取噴霧灑水等降塵、除塵措施，運(yùn)輸車輛應(yīng)加蓋篷布及保持車身清潔并采取較低速度行駛以減少對(duì)運(yùn)輸沿線環(huán)境空氣的影響。

（六）合理安排生產(chǎn)作業(yè)時(shí)間，采取有效的噪聲防治措施，控制采礦和運(yùn)輸噪聲對(duì)附近村莊居民生活造成影響。

（七）落實(shí)《報(bào)告書》提出的固體廢物防治措施。項(xiàng)目生產(chǎn)的廢土石及沉淀池污泥應(yīng)綜合利用。生活垃圾納入安砂鎮(zhèn)生活垃圾處理系統(tǒng)，定期由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門外運(yùn)進(jìn)行處置或無(wú)害化處理。

（八）落實(shí)《報(bào)告書》提出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，建設(shè)應(yīng)急事故池，并編制應(yīng)急預(yù)案報(bào)備生態(tài)環(huán)境部門。

四、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

（一）廢水執(zhí)行GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表1、4中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）廢氣執(zhí)行GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中表2標(biāo)準(zhǔn)。

（三）廠界噪聲執(zhí)行GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)。周邊建設(shè)施工噪聲執(zhí)行GB12523-2011《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。

（四）一般固體廢物的貯存處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001) 及2013年修訂單。有新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、工程建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施并依法開展自行驗(yàn)收及辦理排污許可證。

六、項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及福建省委、省政府關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的要求，落實(shí)各項(xiàng)措施，配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)宣傳工作，定期企業(yè)環(huán)境信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；建立暢通的公眾參與平臺(tái)，及時(shí)解決公眾提出的環(huán)境問題，滿足公眾合理的環(huán)保保護(hù)要求，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

七、如工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批本工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

八、我局委托三明市永安生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大隊(duì)組織開展本項(xiàng)目 “三同時(shí)”監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理。

               

 

 

                        三明市生態(tài)環(huán)境局   

                          2021年4月27日

 

 

 

  三明市生態(tài)環(huán)境局辦公室                 2021年4月27日印發(fā)

篇(3)

第二章固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理

第三章固體廢物污染環(huán)境的防治

第一節(jié)一般規(guī)定

第二節(jié)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治

第三節(jié)生活垃圾污染環(huán)境的防治

第四章危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第五章法律責(zé)任

第六章附則

第一章總則

第一條為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

第二條本法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。

固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本法。

第三條國(guó)家對(duì)固體廢物污染環(huán)境的防治，實(shí)行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無(wú)害化處置固體廢物的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

國(guó)家采取有利于固體廢物綜合利用活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，對(duì)固體廢物實(shí)行充分回收和合理利用。

國(guó)家鼓勵(lì)、支持采取有利于保護(hù)環(huán)境的集中處置固體廢物的措施，促進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、區(qū)域開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、促進(jìn)固體廢物的綜合利用和無(wú)害化處置。

第五條國(guó)家對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治實(shí)行污染者依法負(fù)責(zé)的原則。產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者、使用者對(duì)其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔(dān)污染防治責(zé)任。

第六條國(guó)家鼓勵(lì)、支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、推廣先進(jìn)的防治技術(shù)和普及固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)知識(shí)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防治固體廢物污染環(huán)境的宣傳教育，倡導(dǎo)有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式和生活方式。

第七條國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人購(gòu)買、使用再生產(chǎn)品和可重復(fù)利用產(chǎn)品。

第八條各級(jí)人民政府對(duì)在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動(dòng)中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

第十條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)全國(guó)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理工作。

第二章固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理

第十一條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門根據(jù)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定國(guó)家固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，制定統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)規(guī)范，并會(huì)同有關(guān)部門組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。大、中城市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息。

第十三條建設(shè)產(chǎn)生固體廢物的項(xiàng)目以及建設(shè)貯存、利用、處置固體廢物的項(xiàng)目，必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

第十四條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與對(duì)主體工程的驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。

第十五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門，有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，可以采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、采集樣品、查閱或者復(fù)制與固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)的資料等措施。檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件。

第三章固體廢物污染環(huán)境的防治

第一節(jié)一般規(guī)定

第十六條產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少固體廢物對(duì)環(huán)境的污染。

第十七條收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

禁止任何單位或者個(gè)人向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點(diǎn)傾倒、堆放固體廢物。

第十八條產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)、制造，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件、固體廢物污染環(huán)境防治狀況以及產(chǎn)品的技術(shù)要求，組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，防止過(guò)度包裝造成環(huán)境污染。生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口依法被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收。

第十九條國(guó)家鼓勵(lì)科研、生產(chǎn)單位研究、生產(chǎn)易回收利用、易處置或者在環(huán)境中可降解的薄膜覆蓋物和商品包裝物。使用農(nóng)用薄膜的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取回收利用等措施，防止或者減少農(nóng)用薄膜對(duì)環(huán)境的污染。

第二十條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞便，防止污染環(huán)境。禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈。

第二十一條對(duì)收集、貯存、運(yùn)輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行和使用。

第二十二條在國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)。

第二十三條轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。

第二十四條禁止中華人民共和國(guó)境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。

第二十五條禁止進(jìn)口不能用作原料或者不能以無(wú)害化方式利用的固體廢物；對(duì)可以用作原料的固體廢物實(shí)行限制進(jìn)口和自動(dòng)許可進(jìn)口分類管理。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門、國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門制定、調(diào)整并公布禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和自動(dòng)許可進(jìn)口的固體廢物目錄。禁止進(jìn)口列入禁止進(jìn)口目錄的固體廢物。進(jìn)口列入限制進(jìn)口目錄的固體廢物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門審查許可。進(jìn)口列入自動(dòng)許可進(jìn)口目錄的固體廢物，應(yīng)當(dāng)依法辦理自動(dòng)許可手續(xù)。進(jìn)口的固體廢物必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)合格。

進(jìn)口固體廢物的具體管理辦法，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門、國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門制定。

第二十六條進(jìn)口者對(duì)海關(guān)將其所進(jìn)口的貨物納入固體廢物管理范圍不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向人民法院提起行政訴訟。

第二節(jié)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治

第二十七條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門和其他有關(guān)部門對(duì)工業(yè)固體廢物對(duì)環(huán)境的污染作出界定，制定防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的技術(shù)政策，組織推廣先進(jìn)的防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。

第二十八條國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織研究、開發(fā)和推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，公布限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、落后設(shè)備的名錄。

生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者、使用者必須在國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。

列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

第二十九條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，推廣能夠減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，推動(dòng)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。

第三十條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立、健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度，采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

第三十一條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量，降低工業(yè)固體廢物的危害性。

第三十二條國(guó)家實(shí)行工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定，向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

前款規(guī)定的申報(bào)事項(xiàng)有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。

第三十三條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對(duì)其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用；對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的，必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所，安全分類存放，或者采取無(wú)害化處置措施。

建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所，必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。

第三十五條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位需要終止的，應(yīng)當(dāng)事先對(duì)工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所采取污染防治措施，并對(duì)未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置，防止污染環(huán)境。

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位發(fā)生變更的，變更后的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定對(duì)未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行安全處置或者采取措施保證該設(shè)施、場(chǎng)所安全運(yùn)行。變更前當(dāng)事人對(duì)工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所的污染防治責(zé)任另有約定的，從其約定；但是，不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)。對(duì)本法施行前已經(jīng)終止的單位未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行安全處置的費(fèi)用，由有關(guān)人民政府承擔(dān)；但是，該單位享有的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由土地使用權(quán)受讓人承擔(dān)處置費(fèi)用。當(dāng)事人另有約定的，從其約定；但是，不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)。

第三十六條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開采方法和選礦工藝，減少尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量。

尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng)，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第三十七條拆解、利用、處置廢棄電器產(chǎn)品和廢棄機(jī)動(dòng)車船，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取措施，防止污染環(huán)境。

第三節(jié)生活垃圾污染環(huán)境的防治

第三十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施，提高生活垃圾的利用率和無(wú)害化處置率，促進(jìn)生活垃圾收集、處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會(huì)服務(wù)體系。

第三十九條縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行清掃、收集、運(yùn)輸和處置，可以通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具備條件的單位從事生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處置。

第四十條對(duì)城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，在指定的地點(diǎn)放置，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。

第四十一條清掃、收集、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定，防止污染環(huán)境。

第四十二條對(duì)城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，逐步做到分類收集和運(yùn)輸，并積極開展合理利用和實(shí)施無(wú)害化處置。

第四十三條城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)，發(fā)展城市煤氣、天然氣、液化氣和其他清潔能源。城市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織凈菜進(jìn)城，減少城市生活垃圾。

城市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)生活垃圾的回收利用工作。

第四十四條建設(shè)生活垃圾處置的設(shè)施、場(chǎng)所，必須符合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施、場(chǎng)所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。

第四十五條從生活垃圾中回收的物質(zhì)必須按照國(guó)家規(guī)定的用途或者標(biāo)準(zhǔn)使用，不得用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品。

第四十六條工程施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物，并按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行利用或者處置。

第四十七條從事公共交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，清掃、收集運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的生活垃圾。

第四十八條從事城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位，以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。

第四十九條農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法，由地方性法規(guī)規(guī)定。

第四章危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第五十條危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治，適用本章規(guī)定；本章未作規(guī)定的，適用本法其他有關(guān)規(guī)定。

第五十一條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄，規(guī)定統(tǒng)一的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法和識(shí)別標(biāo)志。

第五十二條對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。

第五十三條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。前款所稱危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。本條規(guī)定的申報(bào)事項(xiàng)或者危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。

第五十四條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門組織編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所。

第五十五條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放；不處置的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定代為處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。

第五十六條以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物不符合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)。危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)征收的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)用于污染環(huán)境的防治，不得挪作他用。

第五十七條從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證；從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第五十八條收集、貯存危險(xiǎn)廢物，必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。

貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過(guò)一年；確需延長(zhǎng)期限的，必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。

第五十九條轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)。移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。

轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物途經(jīng)移出地、接受地以外行政區(qū)域的，危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知沿途經(jīng)過(guò)的設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第六十條運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物，必須采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。

第六十一條收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí)，必須經(jīng)過(guò)消除污染的處理，方可使用。

第六十二條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案；環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。

第六十三條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，必須立即采取措施消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。

第六十四條在發(fā)生或者有證據(jù)證明可能發(fā)生危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門必須立即向本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門報(bào)告，由人民政府采取防止或者減輕危害的有效措施。有關(guān)人民政府可以根據(jù)需要責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的作業(yè)。

第六十五條重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的退役費(fèi)用應(yīng)當(dāng)預(yù)提，列入投資概算或者經(jīng)營(yíng)成本。具體提取和管理辦法，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定。

第六十六條禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。

第五章法律責(zé)任

第六十七條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的；（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的；

（三）有不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為的。

第六十八條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（一）不按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)登記工業(yè)固體廢物，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的；

（二）對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場(chǎng)所安全分類存放，或者未采取無(wú)害化處置措施的；

（三）將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的；

（四）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所的；

（五）在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)的；

（六）擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的；

（七）未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；

（八）在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的。有前款第一項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第六十九條違反本法規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處十萬(wàn)元以下的罰款。

第七十條違反本法規(guī)定，拒絕縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)檢查的，由執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門責(zé)令限期改正；拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第七十一條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便，造成環(huán)境污染的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款。

第七十二條違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用淘汰的設(shè)備，或者采用淘汰的生產(chǎn)工藝的，由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門提出意見，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。

第七十三條尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，未按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第七十四條違反本法有關(guān)城市生活垃圾污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（一）隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的；

（二）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的；

（三）工程施工單位不及時(shí)清運(yùn)施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物，造成環(huán)境污染的；

（四）工程施工單位不按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行利用或者處置的；

（五）在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。單位有前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)行為之一的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，處二百元以下的罰款。

第七十五條違反本法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（一）不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的；

（二）不按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的；

（三）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的；

（四）不按照國(guó)家規(guī)定繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)的；

（五）將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（六）不按照國(guó)家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；

（七）將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的；

（八）未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的；

（九）將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的；

（十）未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的；

（十一）未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；

（十二）在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的；

（十三）未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。

有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；有前款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；有前款第四項(xiàng)行為的，限期繳納，逾期不繳納的，處應(yīng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)金額一倍以上三倍以下的罰款。

第七十六條違反本法規(guī)定，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物又不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費(fèi)用的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。

第七十七條無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款。不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事前款活動(dòng)的，還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。

第七十八條違反本法規(guī)定，將中華人民共和國(guó)境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的，進(jìn)口屬于禁止進(jìn)口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物用作原料的，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該固體廢物，可以并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)口者不明的，由承運(yùn)人承擔(dān)退運(yùn)該固體廢物的責(zé)任，或者承擔(dān)該固體廢物的處置費(fèi)用。逃避海關(guān)監(jiān)管將中華人民共和國(guó)境外的固體廢物運(yùn)輸進(jìn)境，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十九條違反本法規(guī)定，經(jīng)中華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該危險(xiǎn)廢物，可以并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十條對(duì)已經(jīng)非法入境的固體廢物，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法向海關(guān)提出處理意見，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第七十八條的規(guī)定作出處罰決定；已經(jīng)造成環(huán)境污染的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令進(jìn)口者消除污染。

第八十一條違反本法規(guī)定，造成固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定限期治理；逾期未完成治理任務(wù)的，由本級(jí)人民政府決定停業(yè)或者關(guān)閉。

第八十二條違反本法規(guī)定，造成固體廢物污染環(huán)境事故的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；造成重大損失的，按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款，但是最高不超過(guò)一百萬(wàn)元，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成固體廢物污染環(huán)境重大事故的，并由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。

第八十三條違反本法規(guī)定，收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十四條受到固體廢物污染損害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求依法賠償損失。

賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門調(diào)解處理；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院提訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提訟。

國(guó)家鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)固體廢物污染環(huán)境訴訟中的受害人提供法律援助。

第八十五條造成固體廢物污染環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)排除危害，依法賠償損失，并采取措施恢復(fù)環(huán)境原狀。

第八十六條因固體廢物污染環(huán)境引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。

第八十七條固體廢物污染環(huán)境的損害賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，當(dāng)事人可以委托環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受委托，如實(shí)提供有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

第六章附則

第八十八條本法下列用語(yǔ)的含義：

（一）固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

（二）工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。

（三）生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

（四）危險(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

（五）貯存，是指將固體廢物臨時(shí)置于特定設(shè)施或者場(chǎng)所中的活動(dòng)。

（六）處置，是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成份的活動(dòng)，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)。

（七）利用，是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)。

篇(4)

摘要：論述了固體廢物的性質(zhì)和危害，對(duì)廣州市固體廢物污染的現(xiàn)狀做了較詳細(xì)的分析。針對(duì)污染的問題提出了可行性建議。

關(guān)鍵詞：廣州市；固體廢物；二次污染

1廣州市固體廢物污染現(xiàn)狀

1.1廣州市工業(yè)廢物污染現(xiàn)狀

近年來(lái)，廣州市工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的固體廢物急劇增加，組成成份日趨復(fù)雜。2005年全市固體廢物產(chǎn)生總量達(dá)2334萬(wàn)噸，其中一般工業(yè)固體廢物就占有1400萬(wàn)噸，該市固體廢物的處理處置總量雖接近1000萬(wàn)噸，但現(xiàn)有的固體廢物處理處置設(shè)施數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廢物處置需求，設(shè)施建設(shè)普遍簡(jiǎn)陋，達(dá)不到“無(wú)害化”的標(biāo)準(zhǔn)，二次污染嚴(yán)重。

1.2廣州市城市生活垃圾污染現(xiàn)狀

目前廣州市平均日產(chǎn)垃圾6300噸。生活垃圾，主要在位于黃埔區(qū)的大田山垃圾填埋場(chǎng)集中處理。但由于各種原因，這些生活垃圾在處理過(guò)程中又給當(dāng)?shù)氐木用袢罕娫斐闪溯^為突出的二次污染。尤為令人吃驚的是，已開場(chǎng)10多年、并計(jì)劃將于年內(nèi)關(guān)閉的大田山垃圾填埋場(chǎng)，其污水處理系統(tǒng)至今還處于調(diào)試階段，大量未經(jīng)任何處理的污水直接排放到河涌里。

1.3廣州市有毒化學(xué)固體廢物污染現(xiàn)狀

目前廣州市每年的危險(xiǎn)固體廢物產(chǎn)量約為2萬(wàn)噸，廢舊電子電器12萬(wàn)噸，廢塑料包裝物和農(nóng)用薄膜32萬(wàn)噸。其中醫(yī)療廢物進(jìn)行集中處理處置的只有廣東生活環(huán)境無(wú)害化處理中心等3家，醫(yī)療廢物集中安全處置達(dá)標(biāo)率只有40%；大量的危險(xiǎn)廢物被不規(guī)范焚燒或傾入沒有采取防滲措施的生活垃圾填埋場(chǎng)，甚至直接排入環(huán)境中，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。

1.4廣州市白色污染現(xiàn)狀

廣州市目前使用的是EPS(俗稱白色)泡沫塑料快餐具，其年消耗量在20億～30億只，大量棄擲的泡沫塑料快餐具形成“白色污染”。21世紀(jì)廣州市的白色垃圾有300多萬(wàn)噸。由于EPS泡沫塑料消耗的是無(wú)法再生的石油資源，用作發(fā)泡劑的氟利昂是對(duì)地球大氣臭氧層造成不可逆轉(zhuǎn)破壞的“元兇”，它埋在地里會(huì)使土壤劣化，焚燒處理又會(huì)產(chǎn)生10余種有毒氣體污染空氣，故而成為災(zāi)難性的“白色污染”。它已同汽車尾氣、有磷洗滌劑一起被列為我國(guó)環(huán)保治理的三大重點(diǎn)。因?yàn)榘咨枰倌暌陨蠒r(shí)間才可以在自然界自然降解，所以解決它的污染問題被稱做百年難題。

2廣州市固體廢物污染治理對(duì)策

2.1工業(yè)固體廢物污染的治理對(duì)策

(1)冶金廢渣的治理對(duì)策。

①高爐渣：高爐渣的產(chǎn)量隨冶煉技術(shù)及礦石的品位不同而變化。高爐渣屬于硅酸鹽材料。它化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定，并具有抗磨、吸水等特點(diǎn)，可供廣泛應(yīng)有，國(guó)內(nèi)對(duì)高爐渣的應(yīng)用都很重視，美、英、法、日本等國(guó)高爐渣的利用率已達(dá)100%，甚至出現(xiàn)了很多專營(yíng)高爐渣商品的公司和工廠。我國(guó)高爐渣的利用率已達(dá)85%以上。為了適應(yīng)不同的用途，高爐渣可分別被加工成水渣、礦渣碎石和膨脹礦渣等幾類主要產(chǎn)品。

②鋼渣：鋼渣是煉鋼過(guò)程中排出的固體廢物，包括轉(zhuǎn)爐渣、電爐渣等。煉鋼過(guò)程中的排渣工藝，不僅影響到煉鋼技術(shù)的發(fā)展，也與鋼渣的綜合利用密切相關(guān)。目前，煉鋼過(guò)程的排渣處理工藝大體可分為如下四種：冷棄法；熱潑碎石工藝；鋼渣水淬工藝；風(fēng)淬法。

(2)化工固體廢物的治理對(duì)策。

①對(duì)硫鐵礦燒渣，應(yīng)根據(jù)其含鐵量的不同確定其用途，鐵含量高的應(yīng)回爐煉鐵；低鐵、高硅酸鹽的硫鐵礦燒渣宜做水泥配料。

②鉻渣可代替石灰石作煉鐵熔劑。在冶煉過(guò)程中鉻成為金屬進(jìn)入鐵組分中，可徹底消除六價(jià)鉻浸出的危害；根據(jù)鉻渣在高溫下能還原成低價(jià)態(tài)無(wú)毒鉻的原理，可將鉻渣摻入煤中用于發(fā)電、用鉻渣作玻璃著色劑或鈣鎂磷肥和鑄石。還可利用碳對(duì)鉻渣進(jìn)行干法還原除毒；用電解法處理鉻酸、生產(chǎn)鉻鹽精、回收原理含鉻硫酸氫鈉等。

③燒堿鹽泥可采用抽濾、沉淀過(guò)濾法進(jìn)行處理，或用于制氧化鎂等；含汞鹽泥可用次氯酸鈉氧化法、氯化-硫化-熔燒法進(jìn)行處理，并回收金屬汞。

④電石渣可制水泥或代替石灰作各種建筑材料、筑路材料等，還可用來(lái)生產(chǎn)氯酸鉀等化工產(chǎn)品。

⑤其它化工廢物，如，磷渣可燒制磷酸；甲醇廢觸媒可生產(chǎn)鋅-銅復(fù)合微肥；溶劑廠母液可生產(chǎn)二甲基甲酰胺等；染料廢渣制硫酸銅等產(chǎn)品；膠片廠的廢膠片和廢液可回收銀。

2.2生活垃圾污染的治理對(duì)策

(1)填埋法。

①垃圾填埋場(chǎng)的選址。選址時(shí)遵循的原則是：遠(yuǎn)離生活區(qū)和水源地；避開上風(fēng)口和水源地上游；自然地理?xiàng)l件不適宜飄浮擴(kuò)散和滲漏。

②對(duì)填埋場(chǎng)需要進(jìn)行嚴(yán)格的防滲漏處理，以免垃圾中的有害物在雨水或地表徑流的沖刷下隨水滲漏，污染地下水和相鄰?fù)寥馈?/p>

③垃圾場(chǎng)表面覆土和排氣管網(wǎng)設(shè)置。

(2)堆肥法.

堆肥生產(chǎn)的主要工藝過(guò)程是：生活垃圾-分類-破碎-發(fā)酵-烘干-磨粉-配料-造粒-干燥-包裝-出廠。如果是生產(chǎn)一般堆肥，則在發(fā)酵工藝完成后，即可直接使用；如果生產(chǎn)有機(jī)復(fù)合肥，則在配料工藝需要添加一定配比的化肥。有機(jī)復(fù)合肥的有效肥力是一般堆肥的4～5倍。目前廣州市的固體污染只有少量是用的堆肥法處理。

(3)焚燒法。

廣州市現(xiàn)在有1座大型垃圾焚燒廠——李坑垃圾焚燒廠。李坑生活垃圾焚燒發(fā)電廠一期是廣州市重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一，項(xiàng)目總投資7.25億元。投入運(yùn)行的一期工程設(shè)計(jì)日處理垃圾1040噸，占目前廣州市日產(chǎn)生活垃圾量的約1/7；該廠年發(fā)電1.3億度，能滿足10萬(wàn)戶家庭生活所需，是符合廣州特點(diǎn)，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的垃圾焚燒發(fā)電廠。利用垃圾發(fā)電、“變廢為寶”是李坑生活垃圾焚燒發(fā)電廠有別于垃圾填埋場(chǎng)的一大亮點(diǎn)。該項(xiàng)目還是國(guó)內(nèi)第一個(gè)采用中溫次高壓參數(shù)的焚燒發(fā)電廠，通過(guò)提高蒸汽溫度和壓力有效提高蒸汽回收效率，使發(fā)電量增加20%以上。此外，與垃圾填埋場(chǎng)需大量占用土地不同，該廠在設(shè)計(jì)原則上盡可能節(jié)約用地，目前一期用地僅為3.2萬(wàn)平方米，是興豐垃圾填埋場(chǎng)的1/10。

2.3白色污染處理方法

①實(shí)行垃圾分類，以利回收利用。清潔的廢塑料制品可重復(fù)使用、造粒、煉油、制漆、作建材等。而從垃圾場(chǎng)重新分揀廢塑料制品，則費(fèi)時(shí)費(fèi)力，且塑料的利用價(jià)值也很低。所以一定要在廢塑料制品進(jìn)入垃圾流之前將其分類回收上來(lái)。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家大都走回收利用的路子。我國(guó)城鎮(zhèn)盡快推行垃圾分類棄置已勢(shì)在必行。

②依靠科技進(jìn)步，發(fā)展可降解塑料。美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家已研制成功以植物淀粉為主要原料的可降解塑料，大大縮短了其可降解周期。廣州市新型塑料的研制也取得了重大進(jìn)展，已經(jīng)和正在開發(fā)出以淀粉、秸稈纖維、天然草漿等材料制成的“綠色”替代品。

③加強(qiáng)立法，強(qiáng)化管理，盡量減少或控制使用不可降解塑料的生活用品。以法規(guī)的形式明確生產(chǎn)者、各級(jí)銷售者和消費(fèi)者回收利用的義務(wù)。目前美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家已明令禁止使用一次性塑料快餐餐具。廣州市也為此專門制定了地方性法規(guī)，扼制“白色污染”的污染源。

2.4廣州市垃圾二次污染的防治措施

(1)填埋場(chǎng)場(chǎng)底防滲。

為防止垃圾滲濾液污染地下水，必須在填埋場(chǎng)底采取有效的防滲措施。以前垃圾填埋場(chǎng)底部都鋪放一層防滲材料，主要有黏土、瀝青、塑料膜等合成橡膠等。近幾年國(guó)外開始采用人工合成防滲層，有的采用雙防滲層，效果明顯好于前者。垂直防滲可采用帷幕灌漿、不透水布等。各填埋場(chǎng)可根據(jù)具體工程和水文地質(zhì)情況，采取相應(yīng)的防滲措施。

(2)滲濾液的收集處理。

垃圾滲濾液的處理方法包括生物、物化及土地處理法。生物處理法包括好氧處理、厭氧處理和厭氧-好氧處理。物化法主要有化學(xué)混凝沉淀、電解氧化、活性炭吸附、密度分離、化學(xué)氧化、化學(xué)還原、膜滲析、汽提、濕式氧化等多種方法。和生物法相比，物化法受水質(zhì)水量影響小，出水水質(zhì)穩(wěn)定，尤其對(duì)BOD/COD較低而難以生物處理的垃圾滲濾液有較好的處理效果。由于物化法處理費(fèi)用較高，一般用于滲濾液預(yù)處理或深度處理。滲濾液的土地處理包括慢速滲濾系統(tǒng)(SR)、快速滲濾系統(tǒng)(RI)、表面漫流快速滲濾處理系統(tǒng)(ARI)等多種土地處理系統(tǒng)。土地處理主要通過(guò)土壤顆粒的過(guò)濾，離子交換吸附和沉淀等作用去除滲濾液中懸浮顆粒和溶解成分。通過(guò)土壤中微生物作用使?jié)B濾液中有機(jī)物和氮發(fā)生轉(zhuǎn)化，通過(guò)蒸發(fā)作用減少滲濾液量。

(3)填埋氣的處理和回收利用。

①填埋氣的收集。由于大部分沼氣在填埋場(chǎng)填埋過(guò)程中就已形成，所以沼氣采集應(yīng)在填埋過(guò)程中就開始實(shí)施。在荷蘭，對(duì)正在使用的垃圾場(chǎng)，主要采用立式或水平式收集技術(shù)。立式采氣系統(tǒng)是在垃圾場(chǎng)的填埋過(guò)程逐步建造成的，其方法是在填埋場(chǎng)內(nèi)均勻分布豎立大口徑鋼管，在每個(gè)鋼管外砌筑豎井，當(dāng)填埋厚度達(dá)到2～5米時(shí)，將鋼管向上抽一部分，并繼續(xù)砌筑，直到填埋場(chǎng)達(dá)到設(shè)計(jì)高度，然后將鋼管移走。

②填埋氣的凈化。溶劑吸收法是目前較為成熟的沼氣凈化方法，如采用雙塔式溶劑吸收法提純垃圾沼氣，設(shè)備簡(jiǎn)單、成本低、操作簡(jiǎn)便，凈化效果好。

2.5廣州市固體廢物優(yōu)化方法

篇(5)

[關(guān)鍵詞]城市建設(shè)施工；環(huán)境污染；防治措施

中圖分類號(hào)：TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：2306-1499（2014）08-0096-01

1.城市建設(shè)施工中的環(huán)境污染問題

目前，我國(guó)在城市建設(shè)施工方面的相關(guān)法律制度尚不健全，部分建設(shè)單位過(guò)度追求施工效率和經(jīng)濟(jì)效率，往往忽視了環(huán)境保護(hù)這一重要環(huán)節(jié)，最終導(dǎo)致建設(shè)施工污染問題成為我國(guó)最大環(huán)境污染問題之一。

1.1空氣污染

目前，隨著城市建設(shè)中大量建筑物的開始新建，空氣中明顯增多了很多有害煙塵，這主要是施工中產(chǎn)生的粉塵和揚(yáng)塵導(dǎo)致的。城市建設(shè)施工中的揚(yáng)塵污染，嚴(yán)重威脅著城市空氣的質(zhì)量狀況，給居民生活造成了困擾，成為目前施工環(huán)境污染中的最大問題。其中，空氣顆粒物（TSP）污染是造成我國(guó)多數(shù)城市空氣污染嚴(yán)重的首要因素。研究發(fā)現(xiàn)，TSP的成分復(fù)雜，來(lái)源眾多，且同時(shí)受到煤煙塵、建筑物塵和風(fēng)沙塵土的影響。建設(shè)施工中的粉塵主要來(lái)于建筑施工材料，如在搬運(yùn)攪拌石灰、水泥、沙土等原料時(shí)會(huì)導(dǎo)致大量的粉塵外揚(yáng)，進(jìn)人空氣當(dāng)中回不斷向四周擴(kuò)散，也就降低了空氣質(zhì)量。此外，在平整場(chǎng)地、拆毀舊房以及改造交通道路和路邊各種管網(wǎng)工程的路面開挖施工過(guò)程中，由于管理措施不完善，部分施工單位采用粗放式施工的方式，對(duì)料堆遮擋不嚴(yán)密，容易造成渣土外溢或起塵。

1.2噪音污染

城市建設(shè)施工的噪音給周圍居民的生活帶來(lái)非常大的困擾，降低了居民的生活質(zhì)量水平。噪音污染源主要包括：建筑物室內(nèi)外進(jìn)行裝修時(shí)升降機(jī)、切割機(jī)、電鋸等機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲；建筑施工中混凝土攪拌、澆注和輸送過(guò)程中所產(chǎn)生的噪聲；建筑工地挖掘、裝卸和運(yùn)輸產(chǎn)生的噪聲，如打樁、攪拌、澆灌、吊運(yùn)、平整等都會(huì)產(chǎn)生噪音。此外，

在特殊情況下，因工程工期和施工部門等問題造成的晝夜施工，更是嚴(yán)重影響了居民的日常工作、生活和學(xué)習(xí)，成為建筑施工過(guò)程中投訴率最高的環(huán)境問題。

1.3固體廢物污染

固體廢物污染指的是建筑施工過(guò)程中的辦公廢料、土方活動(dòng)、包裝廢料和裝修廢料對(duì)環(huán)境造成的污染，具體表現(xiàn)為，在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，為防止材料在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生損壞，外部常常會(huì)一些固體包裝材料，但材料使用時(shí)，外包裝便失去了功能而遭到廢棄，這些外包裝多為高分子材料，極難分解，對(duì)環(huán)境的危害極大。同時(shí)，廢液容器、工業(yè)棉紗、復(fù)印機(jī)廢墨盒、廢電瓶、施工廢料、廢電池等工程廢物，對(duì)環(huán)境的污染也十分嚴(yán)重。

1.4水體污染

在建設(shè)施工中，施工人員要鋪設(shè)好下水道，就得在施工地的土壤打下很深的地基，這就會(huì)對(duì)水質(zhì)造成污染，建設(shè)施工所帶來(lái)的水污染，主要在于地基鉆探、基樁、灌漿等工序的抽排地下水帶來(lái)大量懸浮物而導(dǎo)致城市下水道淤塞并污染江河水。此外，建筑施工中產(chǎn)生的廢水也會(huì)造成環(huán)境污染，主要有清洗廢水和施工材料廢水。在建設(shè)施工后期會(huì)對(duì)工程環(huán)境進(jìn)行清理工作，如墻體、玻璃等部位會(huì)殘留很多粉塵或施工粉塵等物質(zhì)，由于沒有做好廢水回收工作，清洗結(jié)束后廢水就會(huì)流向地面，造成一定的環(huán)境污染，還會(huì)導(dǎo)致排水管道的堵塞。

1.5光污染

城市建設(shè)施工中的光污染主要源于建筑物表面釉面磚、涂料、磨光大理石、玻璃幕墻等材料形成的反光。由于玻璃重量輕、抗震性能好、通風(fēng)采光性能好，且在藝術(shù)風(fēng)格上具有豐富的表現(xiàn)力，所以被廣泛應(yīng)用于城市建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，但長(zhǎng)期生活在建筑物表面光亮強(qiáng)的環(huán)境下，會(huì)對(duì)人體眼角膜和虹膜造成傷害，甚至出現(xiàn)失眠心悸、頭昏腦脹、食欲不振等嚴(yán)重后果。

2.建設(shè)施工中環(huán)境污染的防治措施

在城市發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，施工企業(yè)不同程度地存在重工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制，輕環(huán)境和生態(tài)保護(hù)；重施工各部門的協(xié)調(diào)，輕與周圍居民的協(xié)調(diào)；重施工技術(shù)、質(zhì)量管理，輕現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理的現(xiàn)象。隨著大眾環(huán)境法制意識(shí)的增強(qiáng)，建筑施工過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)問題日益受到管理部門、施工企業(yè)、社會(huì)公眾等的廣泛關(guān)注，而一些情況下環(huán)境保護(hù)問題成為施工企業(yè)與居民之間產(chǎn)生糾紛的突出原因。因此，切實(shí)解決建筑施工中的環(huán)境問題正日顯重要性和迫切性。

2.1防治空氣污染措施

為了降低粉塵、揚(yáng)塵的污染程度，提高空氣質(zhì)量，施工人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是提倡文明施工，在拆卸過(guò)程中嚴(yán)禁敞開式作業(yè)，而且還要采取防塵、降塵的有效措施；二是采取整移、定向爆破等高科技手段進(jìn)行拆遷或建設(shè)施工，減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生；三是必須對(duì)那些運(yùn)輸易揚(yáng)、撒落的建筑和垃圾的車輛加蓋蓬布，對(duì)裝卸和運(yùn)輸過(guò)程中撒落的建筑材料和垃圾應(yīng)及時(shí)清掃；四是對(duì)建設(shè)過(guò)程中的土壤處應(yīng)合理規(guī)劃施工工序，縮短用地時(shí)間，及時(shí)恢復(fù)土地原有功能，并做好植樹種草綠化美化工作；五是采用高科技手段敷設(shè)各種地下管網(wǎng)工程，避免開挖路面影響市容市貌和產(chǎn)生揚(yáng)塵。

2.2防治噪音措施

防治建設(shè)施工噪音是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)方方面面的協(xié)調(diào)與配合，為此，在防治過(guò)程中應(yīng)采取如下措施：第一，不斷提高施工企業(yè)的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保自覺性，執(zhí)行環(huán)保法規(guī)作為建設(shè)工程的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容；第二，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，科學(xué)合理安排工期，禁止夜間連續(xù)施工作業(yè)；三是采取必要的隔音措施，如安裝隔音罩、隔音網(wǎng)等；四是提高建設(shè)施工技術(shù)水平，改進(jìn)施工設(shè)備，使用低噪聲的施工機(jī)械，如液壓打樁機(jī)或采用噪聲比較小的震動(dòng)打樁法和鉆孔灌注法等。

2.3防治固體廢物污染措施

首先，建筑垃圾污染防治措施：對(duì)施工當(dāng)天產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行及時(shí)清理，并將其堆放到指定區(qū)域；對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理，對(duì)可再生、可重復(fù)利用的進(jìn)行資源化處理，不可再生的進(jìn)行無(wú)害化處理；采用吊落方式清運(yùn)高處施工的垃圾。

其次，對(duì)固體廢物中渣土污染的防治措施：合理控制獲取土方過(guò)程的速度和力度；對(duì)箱式運(yùn)土車進(jìn)行覆蓋；將渣土堆放在指定范圍；盡量避免渣土遠(yuǎn)距離運(yùn)輸；及時(shí)運(yùn)走渣土垃圾。

2.4防治水污染措施

在城市建設(shè)施工中，施工人員首先要處理好在地基鉆探、基樁、灌漿等工序中抽排地下水帶來(lái)的大量懸浮物質(zhì)，防治其直接通往地下水道，造成淤塞、污染。同時(shí)，還要合理處理那些清理玻璃、墻體的廢水，沉淀過(guò)濾其中的雜質(zhì)，然后再排放。

2.5防治光污染措施

一是通過(guò)技術(shù)手段減少光污染，如采用鍍膜玻璃或加色加圖案的低反射率玻璃；二是限制在交通路口、繁華地段、住宅小區(qū)使用玻璃幕墻；三是在我國(guó)沒有出臺(tái)取消玻璃幕墻的相應(yīng)政策、法規(guī)前，建筑設(shè)計(jì)部門應(yīng)將光污染考慮到設(shè)計(jì)中，盡量采用新材料、新技術(shù)。

3.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在進(jìn)行大規(guī)模的城市開發(fā)建設(shè)過(guò)程中，必然會(huì)給城市環(huán)境帶來(lái)一系列環(huán)境問題，例如揚(yáng)塵污染、噪聲污染、水污染、光污染和光污染等。為此，建設(shè)單位必須提高認(rèn)知，采取有效的防治措施，在促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展同時(shí)，把建設(shè)施工造成的環(huán)境污染降到最低程度，最終實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇(6)

關(guān)鍵詞：陶瓷、環(huán)境、污染、防治

隨著全球經(jīng)濟(jì)化、信息化時(shí)代的到來(lái)，國(guó)家、企業(yè)及人民的環(huán)保意識(shí)也在不斷提高，我國(guó)正在逐步改變經(jīng)濟(jì)至上的發(fā)展模式，相繼提出節(jié)約資源、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)及綠色經(jīng)濟(jì)等環(huán)保理念與政策措施。

作為“兩高一資”的陶瓷行業(yè)在環(huán)境保護(hù)與管理上亦取得了不小的進(jìn)步和成果，然而隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來(lái)和“十二五規(guī)劃”的出臺(tái)，對(duì)污染嚴(yán)重、產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)、資源能源消耗較為嚴(yán)重的陶瓷行業(yè)環(huán)境保護(hù)及管理提出了更高的要求，因此，解決陶瓷行業(yè)在環(huán)境保護(hù)與管理上的技術(shù)難題迫在眉睫。

陶瓷行業(yè)如何經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排

“節(jié)能減排”是要求各行業(yè)加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，降低消耗、減少損失和污染物排放[1]。體現(xiàn)了我國(guó)的環(huán)境保護(hù)要求中以預(yù)防為主的核心思想。

我國(guó)陶瓷工業(yè)能源利用率低，一般為30%左右，而日本、美國(guó)、歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家約為50—60%左右，由此可見我國(guó)陶瓷行業(yè)能源利用率尚有較大的提升及改進(jìn)空間。可從以下幾方面經(jīng)濟(jì)有效地實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

1）改進(jìn)產(chǎn)品性能參數(shù)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排

據(jù)研究統(tǒng)計(jì)，如降低陶瓷磚厚度，不僅可以降低原料消耗，亦可大大降低能耗[3]。

另外，具有國(guó)際先進(jìn)水平的仿古磚、啞光磚等新產(chǎn)品其生產(chǎn)技術(shù)對(duì)能耗要求較低，不僅可降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，也減少污染物排放。

2）加強(qiáng)節(jié)能減排管理

建立“目標(biāo)明確，責(zé)任清晰，措施到位，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)考核一級(jí)”的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。研究建立并實(shí)施科學(xué)、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)體系。

如何實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)及“綠色陶瓷”

循環(huán)經(jīng)濟(jì)(cyclic economy)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。是通過(guò)資源高效和循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)污染的低排放甚至零排放，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟(jì)[4]。

然而我國(guó)陶瓷工業(yè)資源利用率低、污染大、能耗高、政府監(jiān)管力度薄弱等問題突出。應(yīng)從以下三個(gè)方面來(lái)解決上述問題。

1）資源的高效利用和循環(huán)利用

陶瓷行業(yè)提高資源利用效率可從節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源的綜合利用等方面著手，使用無(wú)毒無(wú)害原材料替代有毒有害材料（如使用無(wú)鉻等全成原料替代有鉻等原材料、使用新型顏料替代揮發(fā)性強(qiáng)有機(jī)顏料等）、清潔能源替代高硫高灰能源（如使用天然氣、輕柴油、生物質(zhì)燃料替代煤、重油等）。

另外，陶瓷行業(yè)可通過(guò)高效管理和生產(chǎn)技術(shù)替代低效管理和生產(chǎn)技術(shù)、高質(zhì)能源替代低質(zhì)能源、高性能設(shè)備替代低性能設(shè)備、高功能材料替代低功能材料，高層工業(yè)建筑替代低層工業(yè)建筑等來(lái)促進(jìn)資源的利用效率提高。

另一方面，在一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)用余熱利用、中水回用，零部件和設(shè)備修理和再制造，以及廢金屬、廢塑料、廢紙張、廢橡膠等可再生資源替代原生資源、再生材料替代原生材料等資源化利用等以“低”替“高”、“舊”代“新”的合理替代，實(shí)現(xiàn)資源使用效率的提高。

2）廢棄物的無(wú)害化排放

在陶瓷工業(yè)推廣廢棄物排放減量化和清潔生產(chǎn)技術(shù)，應(yīng)用燃煤鍋爐的除塵脫硫脫硝技術(shù)，工業(yè)廢油、廢水及有機(jī)固體的分解、生化處理、焚燒處理等無(wú)害化處理，大力降低該工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的廢氣、廢水和固體廢棄物的產(chǎn)生量。擴(kuò)大清潔能源的應(yīng)用比例，降低能源生產(chǎn)和使用的有害物質(zhì)排放。

①相對(duì)于陶瓷工業(yè)中產(chǎn)生的廢氣等對(duì)環(huán)境的影響，采用清潔的能源如天然氣、冷煤氣等，可大大減少?gòu)U氣的排放。但是清潔能源的價(jià)格往往相對(duì)較高，所以中小型的企業(yè)還是更加青睞使用煤炭作為燃料。因此，改善燃料的燃燒技術(shù)以減少?gòu)U氣中的SO2和NOX等的排放[5,6]是目前陶瓷行業(yè)廢氣污染防治措施中的一個(gè)重要問題。

②含酚廢水一般很難回收，目前一般將其與煤氣站自身篩下的粉煤按照一定的比例回合后，制成水煤漿，在高溫下燃燒，從而達(dá)到處理含酚廢水的目的。

③陶瓷行業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的廢品主要可分為廢泥和廢瓷兩種，均可通過(guò)回收利用來(lái)達(dá)到減少環(huán)境影響的問題。目前回收廢品的方式主要是將廢品通過(guò)處理后重新變成陶瓷的制備原料[7]。例如，在廢品中加入一些配料，再磨碎，即可成為新的原料。另外，一些廢瓷還可經(jīng)過(guò)加工直接用于其他方面[8]，如作為吸附材料[9]、手工藝品[10]等。

3）加強(qiáng)企業(yè)管理

為了更好地解決陶瓷行業(yè)的污染問題，必須要加強(qiáng)企業(yè)的管理，實(shí)施清潔生產(chǎn)。加大違法的處理，對(duì)員工定期進(jìn)行培訓(xùn)教育，嚴(yán)格把關(guān)“三廢”的排放標(biāo)準(zhǔn)等是應(yīng)對(duì)陶瓷行業(yè)環(huán)境影響必不可少的防治措施[11]。

如何加強(qiáng)防治陶瓷行業(yè)環(huán)保工程中的二次污染

陶瓷行業(yè)在生產(chǎn)、運(yùn)輸及儲(chǔ)存工序中會(huì)產(chǎn)生大氣、水、固體廢物、噪聲及生態(tài)多方面環(huán)境問題，配套相應(yīng)的環(huán)保工程系統(tǒng)是陶瓷企業(yè)的主要建設(shè)內(nèi)容之一，是我國(guó)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收的主要對(duì)象。

陶瓷行業(yè)雖然采用的工藝不完全相同，但大多配套有鍋爐煙氣處理系統(tǒng)、燒成爐煙氣處理系統(tǒng)、噴霧干燥塔燃?xì)馓幚硐到y(tǒng)、生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)、含酚廢水處理系統(tǒng)及固體廢物貯存處理系統(tǒng)等環(huán)保系統(tǒng)。如何解決這些系統(tǒng)工程的二次環(huán)境污染問題是陶瓷行業(yè)環(huán)境保護(hù)中的又一技術(shù)難題。

1）廢氣處理系統(tǒng)沉渣再利用

陶瓷行業(yè)多采用布袋除塵+濕法雙堿脫硫技術(shù)處理煙氣[5,6]處理過(guò)程會(huì)產(chǎn)生大量粉塵固廢、沉渣等廢物及堿性廢水，可將粉塵及沉渣等廢物回收用作道路鋪筑或建筑；為避免堿性廢水間歇排放對(duì)污水處理系統(tǒng)造成沖擊，應(yīng)先對(duì)此廢水進(jìn)行調(diào)節(jié)等預(yù)處理。另外，濕式雙堿脫硫系統(tǒng)應(yīng)做好水池的防滲防漏處理，避免對(duì)地下水造成二次污染。

2）廢水處理系統(tǒng)污泥“三化”

生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)多采用多級(jí)混凝沉淀處理[7]，廢水處理系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生大量含化學(xué)藥劑的污泥，此污泥為無(wú)機(jī)物質(zhì)，難降解，易造成二次固廢污染，陶瓷工業(yè)應(yīng)做好這些污泥的脫水、處理處置工作，應(yīng)盡量做到 減量化、資源化和無(wú)害化，減少污泥固體廢物的二次環(huán)境污染。同時(shí)，做好污水處理系統(tǒng)的環(huán)境管理，減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，并做好防滲防漏處理，避免對(duì)地下水造成污染事故。

3）加強(qiáng)含酚廢水有機(jī)物處理系統(tǒng)管理

含酚廢水其有機(jī)物濃度高，燃燒處理系統(tǒng)環(huán)境管理不當(dāng)，燃燒不完全會(huì)造成二次大氣污染，應(yīng)做好該系統(tǒng)環(huán)境管理，采用先進(jìn)穩(wěn)定的燃燒技術(shù)，保證通風(fēng)，選擇適當(dāng)?shù)暮訌U水及煤粉比，確保其完全燃燒，減少對(duì)大氣污染影響。

4）進(jìn)一步完善固體廢物貯存處理系統(tǒng)遮擋、地面鋪裝情況

陶瓷企業(yè)固體廢物種類較多，多為廢次品、污泥及收集粉塵，應(yīng)做好這些固廢收集處理系統(tǒng)的遮擋和地面鋪裝情況，減少二次揚(yáng)塵污染、地面徑流污染和地下水污染。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)境管理，盡量回收利用這些廢物，不能利用的應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)、處理處置這些廢物。

小結(jié)

我國(guó)是陶瓷產(chǎn)量大國(guó)，做好該行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)其清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)節(jié)能減排力度，采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，發(fā)展出“綠色陶瓷”，成為產(chǎn)量質(zhì)量“兩高”型企業(yè)，是陶瓷行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。為最大程度地節(jié)能減排，并解決其在環(huán)境保護(hù)和管理上的技術(shù)難題，必須不斷地改進(jìn)生產(chǎn)工藝從源頭上降低污染物的產(chǎn)生源強(qiáng)，實(shí)施清潔生產(chǎn)。同時(shí)，不斷地將最新的污染防治技術(shù)應(yīng)用于廢氣、廢水、噪聲及固廢的污染防治中，并做好環(huán)境管理，減少二次污染。

參考文獻(xiàn)

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篇(7)

關(guān)鍵詞：石油化工；環(huán)境監(jiān)理

前言：石油化工工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，由于該類工程具有投資大，裝置數(shù)量多，工藝復(fù)雜，設(shè)備、構(gòu)架高和重，易燃、易爆、高溫和劇毒的介質(zhì)多，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，使得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理應(yīng)運(yùn)而生。因此，在此次的研究中，主要囊韻錄父齜矯行論述。

1 對(duì)石油化工工程實(shí)施環(huán)境監(jiān)理的必要性

由于石油化工項(xiàng)目的多樣性、環(huán)境影響因素的復(fù)雜性、污染物的特殊性，以及存在較大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，并且伴隨著石油化工項(xiàng)目環(huán)境事件的發(fā)生，暴露了工業(yè)污染對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的嚴(yán)重威脅。同時(shí)，現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)環(huán)境監(jiān)理法律地位正逐步確立，部分地區(qū)和地方的規(guī)章中對(duì)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)管理辦法進(jìn)行試點(diǎn)，其中浙江省對(duì)該方面的規(guī)定中明確指出，對(duì)可能的造成環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目，推行環(huán)境監(jiān)理制度，并在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，并對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目工程從業(yè)人員的資格提出了明確的要求。

基于這現(xiàn)狀，為避免發(fā)生環(huán)境事件，應(yīng)加強(qiáng)石油化工建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理，不但需要熟悉項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工程組成、生產(chǎn)工藝流程和產(chǎn)生污染物的環(huán)節(jié)，還需掌握施工期環(huán)境監(jiān)理的重點(diǎn)，認(rèn)真做好施工期污染防治及生態(tài)恢復(fù)措施的同時(shí)，特別要注意落實(shí)項(xiàng)目相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。把預(yù)防環(huán)境污染事件發(fā)生的“關(guān)口”前移，更好地維護(hù)生態(tài)環(huán)境，為人類創(chuàng)造出更優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境[1]。

2 工程建設(shè)各個(gè)階段中環(huán)境監(jiān)理的工作要點(diǎn)

石油化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理主要包括三個(gè)階段：設(shè)計(jì)階段、施工階段、試運(yùn)行階段，每一個(gè)階段都是下一個(gè)階段順利進(jìn)行的保證，也是上一個(gè)階段工作成果的驗(yàn)證。

2.1 設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理

石油化工項(xiàng)目種類繁多、工藝及環(huán)保治理措施復(fù)雜，因此，設(shè)計(jì)階段不僅需要對(duì)一般工業(yè)項(xiàng)目的審查材料進(jìn)行審查，重點(diǎn)須對(duì)項(xiàng)目總平面布置、產(chǎn)品方案、規(guī)模、生產(chǎn)工藝及環(huán)保治理設(shè)施設(shè)計(jì)是否滿足環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及相關(guān)批復(fù)要求；編制單位是否具有相關(guān)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)資質(zhì)；施工前審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及圖紙等文件資料是否落實(shí)環(huán)評(píng)批復(fù)及設(shè)計(jì)方案；施工期環(huán)境管理體系建立、環(huán)境管理計(jì)劃等方面進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。設(shè)計(jì)階段如發(fā)現(xiàn)上述審查材料不符合環(huán)評(píng)批復(fù)要求或設(shè)計(jì)文件與施工文件要求不一致，應(yīng)及時(shí)書面告知建設(shè)單位及參建單位進(jìn)行調(diào)整；而對(duì)于工程項(xiàng)目發(fā)生重大變更的，則需要在第一時(shí)間召開關(guān)于環(huán)境監(jiān)理專題的例會(huì)，與此同時(shí)還要全面的分析工程變更的對(duì)環(huán)境造成的影響，并要上報(bào)到環(huán)保的部門，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)的完善相關(guān)環(huán)保手續(xù)的辦理[2]。

2.2施工階段環(huán)境監(jiān)理

環(huán)境監(jiān)理人員在施工過(guò)程中，可采取巡視、旁站監(jiān)督、定期檢查、不定時(shí)抽查、召開環(huán)境例會(huì)以及下發(fā)整改文件等方法，確保完成施工期環(huán)境監(jiān)理工作目標(biāo)。

2.2.1 施工階段環(huán)保達(dá)標(biāo)及生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理

（1）噪聲污染防治措施監(jiān)理。施工階段最容易引起周邊居民反感的污染源就是噪聲，我們?cè)趯?shí)際工作中主要是要求施工單位對(duì)能產(chǎn)生較大噪聲的大型機(jī)械設(shè)備采取間歇運(yùn)行的方式，減小聲音的疊加效應(yīng)。對(duì)較小型的設(shè)備采用隔聲罩和減震墊等方式來(lái)減小機(jī)械振動(dòng)產(chǎn)生的噪音，能夠在室內(nèi)操作的機(jī)械設(shè)備盡量至于室內(nèi)操作。在實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)，增加施工區(qū)域周邊圍墻的高度也可以減小傳播出去的噪聲。

（2）大氣污染防治措施監(jiān)理。廢氣污染主要來(lái)自于現(xiàn)場(chǎng)混凝土攪拌、施工揚(yáng)塵、汽車運(yùn)輸尾氣、以及石油化工項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中可能產(chǎn)生的有毒有害氣體。建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)檢查和督促施工單位落實(shí)防止揚(yáng)塵、渣土灑落等施工措施，減少對(duì)施工人員及施工區(qū)周圍的環(huán)境影響。

（3）廢水污染防治措施監(jiān)理。為了避免石油化工項(xiàng)目施工階段發(fā)生廢水污染，在選擇施工營(yíng)地、混凝土攪拌場(chǎng)、化工藥品試驗(yàn)點(diǎn)等位置時(shí)，應(yīng)盡量遠(yuǎn)離河流、避開居民區(qū)飲用水源、牲畜飲用水源以及農(nóng)業(yè)灌溉水源。項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)“雨污分流、清污分流”的原則建設(shè)給排水系統(tǒng)，設(shè)置合理的雨排渠道和沉淀池。對(duì)于施工階段產(chǎn)生的含油廢水和生活污水，必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)的技術(shù)處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，才允許向指定地點(diǎn)排放，不得影響工程施工周邊的生態(tài)環(huán)境。

（4）固體廢物污染防治措施監(jiān)理。在針對(duì)建筑垃圾的環(huán)境監(jiān)理工作中，應(yīng)對(duì)各種建筑垃圾都采取分類細(xì)化的管理方式，如對(duì)固體廢物、廢料、棄土、棄渣、生活垃圾按環(huán)評(píng)要求處置；要求現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)范設(shè)立垃圾站，并及時(shí)回收利用廢棄建材、清運(yùn)包裝等一般固體廢物；設(shè)置臨時(shí)的垃圾桶，并及時(shí)將生活垃圾收集后清運(yùn)等。嚴(yán)格控制建筑垃圾的去向，同時(shí)在必要的情況下向相關(guān)單位提供建筑垃圾無(wú)害化處理的技術(shù)指導(dǎo)。

2.2.2 環(huán)保設(shè)施監(jiān)理 檢查各類環(huán)保治理設(shè)施是否按照“三同時(shí)”要求與主體工程一起設(shè)計(jì)、施工，其處理能力及處理工藝是否與設(shè)計(jì)階段相關(guān)文件要求一致，并對(duì)可能存在的隱蔽工程要做好影像記錄。

3 竣工階段中的環(huán)境監(jiān)理

在石油化工項(xiàng)目建設(shè)后，關(guān)于竣工環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理的工作，首先，應(yīng)按照該項(xiàng)目實(shí)際施工的狀況，上報(bào)到環(huán)境監(jiān)理負(fù)責(zé)的單位，與此同時(shí)，應(yīng)提交完整的關(guān)于環(huán)境保護(hù)的資料工程竣工的文件和項(xiàng)目驗(yàn)收的資料。并能按時(shí)提交關(guān)于和環(huán)保工程竣工的申請(qǐng)報(bào)告，以此總結(jié)出相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)工管理的建議。其次，在參與石油化工項(xiàng)目工程交工階段的檢查中，應(yīng)及時(shí)的提交監(jiān)管施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)清理的工作，適當(dāng)?shù)暮瞬槭┕?chǎng)地的恢復(fù)狀況，如若未能達(dá)到的環(huán)保的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)的勒令施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開展清理和恢復(fù)的工作。再者，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目工程的相應(yīng)配套環(huán)保設(shè)置實(shí)際運(yùn)作狀況予以詳細(xì)的評(píng)估，對(duì)相關(guān)環(huán)境方面的問題，應(yīng)提出繼續(xù)監(jiān)理或者提供系統(tǒng)化的處理策略。最后，要詳細(xì)的對(duì)項(xiàng)目工程中施工環(huán)境監(jiān)督管理報(bào)告予以編制，并及時(shí)的提交到環(huán)境監(jiān)管的主管單位，予以行政備案，在項(xiàng)目工程出現(xiàn)問題時(shí)，便于后續(xù)的管理工作。

4結(jié)論：為了更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)環(huán)境監(jiān)理工作應(yīng)進(jìn)行全面的考量。本文就石油化工建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、竣工三個(gè)階段的環(huán)境監(jiān)理工作要點(diǎn)進(jìn)行了分析和探討，望此論述能在環(huán)境監(jiān)理工作中發(fā)揮作用。

參考文獻(xiàn)：