序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇智慧生態(tài)建設(shè)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一組鮮活的數(shù)據(jù)則見證了平魯區(qū)跨越崛起的“速度”：2012年全區(qū)財政收入再創(chuàng)歷史新高，完成35億元，比上年同期增長16.04%；一股預(yù)算收入完成15.87億元，比上年同期增長6.15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到16833元，增長14.6%；農(nóng)民人均純收入達到6204元，增長13.6%。

省委書記袁純清在平魯調(diào)研時對平魯?shù)陌l(fā)展理念大加贊揚：“平魯?shù)摹畠蓚€70%’，是一個新的理念，而且發(fā)展速度也很快，在經(jīng)濟比較低迷的情況下，仍然保持地區(qū)生產(chǎn)總值30%以上的增長速度，固定資產(chǎn)投資增幅接近60%，這是很了不起的。”

承載著平魯人民諸多的愿望和期盼，2013年，平魯區(qū)再次確立了明晰的目標：以“兩個70%”為抓手，以轉(zhuǎn)型綜改試點區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，以穩(wěn)定增勢、爭先進位為總基調(diào)。以“追求卓越、爭創(chuàng)一流”為導(dǎo)向，全面推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化五化聯(lián)動統(tǒng)籌發(fā)展，努力實現(xiàn)“三年翻一番、五年翻兩番”，全面建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、生態(tài)建設(shè)示范區(qū)、人民生活幸福區(qū)、創(chuàng)先爭優(yōu)標桿區(qū)。

以更大力度優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

按照“以煤為基、多元發(fā)展”思路，平魯區(qū)把改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，著力構(gòu)建新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，全面提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

做大做強煤炭支柱產(chǎn)業(yè)。全面推進20座地方煤礦安全質(zhì)量標準化礦井建設(shè)。全力服務(wù)中煤平朔三大露天礦和4座井工礦生產(chǎn)建設(shè)。開工建設(shè)金色能源、同煤等大型煤臺和煤炭洗選項目。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，煤炭就地轉(zhuǎn)化率提高100%。繼續(xù)引深組團式開采和煤炭產(chǎn)業(yè)管理改革。深入推進“一礦一企”戰(zhàn)略，鼓勵引導(dǎo)煤炭企業(yè)興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜牧養(yǎng)殖、生態(tài)修復(fù)和社會服務(wù)等非煤非電產(chǎn)業(yè)。

打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高端平臺。實現(xiàn)北坪、東露天兩大園區(qū)和平朔安太堡、安家?guī)X礦區(qū)一體化建設(shè)，整合建設(shè)總面積超過100平方公里的平朔循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。在項目建設(shè)上，北坪園區(qū)力爭膠帶膠管、輪胎翻新等6個建成項目投產(chǎn)達效，平安化工、低熱值煤利用、2×66萬千瓦矸石電廠等4個在建項目快速推進；東露天園區(qū)實現(xiàn)神電2×60萬千瓦電廠建成投產(chǎn)。加大風電和光伏發(fā)電建設(shè)力度，力爭年內(nèi)投產(chǎn)運行和獲準建設(shè)總裝機容量達到776.7萬千瓦。

以更大力度推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

緊緊抓住平魯與朔州同城化機遇，按照“一城四鎮(zhèn)三十個新型農(nóng)村社區(qū)”總體布局，高起點定位、高標準規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)，加快建設(shè)品位平魯、宜居平魯、美麗平魯。

高品位提升城市品質(zhì)。繼續(xù)推進環(huán)城生態(tài)新區(qū)建設(shè)，完善元寶湖、如意湖和摩托車賽場周邊配套設(shè)施；全面完成溪泉河、七里河二期、沙溝河整治；完成南山湖、大粱水庫濕地公園人工湖建設(shè)。高品位建設(shè)善學、井西、文鑫苑等住宅小區(qū)；高標準建設(shè)門神文化園、體育館、老年公寓和敬德大劇院等十大公益性建筑；高質(zhì)量完成新城街西延、善學街和博學街東延、安西和新苑兩大社區(qū)自來水管網(wǎng)改造.以及井西和善學小區(qū)主管網(wǎng)鋪設(shè)等市政工程。全力推動城中村和城市棚戶區(qū)改造.逐步實現(xiàn)自來水、集中供熱、天然氣等全覆蓋。

加快建設(shè)“智慧平魯”。緊緊抓住平魯被列為全省唯一首批國家智慧城市試點區(qū)的機遇，全面加快“智慧平魯”建設(shè)。開工建設(shè)智慧平魯大廈，完成城市管理公共信息平臺、地下管網(wǎng)信息系統(tǒng)、無線平魯、智能交通和視頻治安二期工程，組建“智慧平魯”運維公司，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智能發(fā)展、城市智能運行、政府智能服務(wù)、居民數(shù)字生活，力爭使平魯成為全省首家智慧化運行管理的縣級城市，打造晉西北乃至華北地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)的“硅谷”。

加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。啟動白堂、陶村新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動一個城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點村莊，力爭三到五年建成30個新型農(nóng)村社區(qū)。全面完成農(nóng)村危房改造、特困群眾易地搬遷、行政村街道亮化、鄉(xiāng)村幼兒園改擴建和鄉(xiāng)村清潔工程。

強化集鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐。在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)，整合建設(shè)大中型煤炭物流園區(qū)，形成產(chǎn)運銷相互銜接、農(nóng)工貿(mào)整體配套的城鎮(zhèn)集群。在西北鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中建設(shè)一批以設(shè)施農(nóng)業(yè)、苗木產(chǎn)業(yè)、特色小雜糧種植加工和規(guī)模養(yǎng)殖為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，力爭建成10個標準化股份制生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)。推進農(nóng)副產(chǎn)品有機生產(chǎn)和精深加工，把以紅山蕎麥為代表的特色小雜糧、肉羊養(yǎng)殖、苗木產(chǎn)業(yè)等做強做大，精心打造叫得響的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。

以更大力度加快生態(tài)建設(shè)

牢固樹立生態(tài)文明理念，堅定不移按照“兩個70%”戰(zhàn)略，圍繞“打造千里綠色長廊、建設(shè)二百萬畝生態(tài)屏障”的目標，加快推進城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)。

加快推進苗圃建設(shè)，進一步擴建向陽堡雙萬畝苗圃。開工建設(shè)下水頭苗圃，力爭當年形成4000畝規(guī)模。加快推進百萬畝樟子松基地、環(huán)城生態(tài)新區(qū)、大粱水庫周邊綠化，高標準啟動榮烏和平朔高速、運煤專線、下木角至烏龍洞旅游通道綠化。年內(nèi)完成大片造林12萬畝、通道綠化200公里。高標準推進城市綠化，實現(xiàn)舊城區(qū)“改造添綠”，新城區(qū)“留地建綠”，主干道“騎路增綠”，使整個中心城區(qū)應(yīng)綠皆綠。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標準綠化一條主干道路，每個村莊種植一片環(huán)村樹林，每家每戶因地制宜在房前屋后栽植樹木、綠化庭院。

以更大力度加快民生改善

篇(2)

一、“綠色智慧園林” 的舉措

“智慧綠色園林”主要包含六點舉措：1. 通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對園區(qū)地理事物、游客行為、聽證投訴、社區(qū)居民、防震減災(zāi)、園內(nèi)工作人員保障、編制動向和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施進行全面、維修、養(yǎng)護及時互動、調(diào)整、感知；2. 對游客、園區(qū)周邊居民、園區(qū)工作人員實現(xiàn)可視化管理；3. 利用最新信息技術(shù)和管理，優(yōu)化流程和鏈接反饋、拓展園區(qū)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)；4. 同周邊機構(gòu)單位、酒店、旅行社、高級商務(wù)金融園區(qū)、IT公司等建立經(jīng)營戰(zhàn)略聯(lián)盟，運用眾人的智慧集，結(jié)眾人的力量管理園區(qū)；5. 智慧園區(qū)建設(shè)的目的是有效保護資源的真實性和完整性，提高游客服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)園區(qū)環(huán)境、社會和經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。6. 可持續(xù)發(fā)展的需要：公園的可持續(xù)發(fā)展，包括生態(tài)環(huán)境、社會和循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。唯園區(qū)綠色旅游資源和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)才能確保區(qū)域旅游循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)，最終實現(xiàn)園區(qū)社會的可持續(xù)、綠色旅游資源和園區(qū)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

二、“智慧園林”與綠色管理

生態(tài)、低碳、智慧、宜暇城市新園林的營造是一個復(fù)雜的綠色創(chuàng)新系統(tǒng)工程，既需要利用最新的信息技術(shù)，還需要將信息技術(shù)同科學的管理理念集成；更重要的是在建設(shè)過程中需要具有綠色創(chuàng)新系統(tǒng)思考的構(gòu)思和能力。智慧綠色園林的建設(shè)是對公園硬實力和軟實力全面提升，其建設(shè)舉措主要包括：信息化建設(shè)、休閑閑暇型創(chuàng)建組織、閑暇業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、經(jīng)營戰(zhàn)略聯(lián)盟和危機應(yīng)對管理、綠色技術(shù)應(yīng)用。

1. 信息化建設(shè): 綠色旅游信息化資源

信息化建設(shè)是“智慧園林”建設(shè)的基礎(chǔ)和內(nèi)在要求，進一步加強和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對虛擬社會的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機制，它是指以系統(tǒng)工程、戰(zhàn)略管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學為基礎(chǔ)，以計算機技術(shù)、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)和通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，集成應(yīng)用地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感（RS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、無線射頻識別（RFID）、電子商務(wù)（EB）、虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代科學技術(shù)和方法，整合各類綠色旅游信息資源，搭建信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、信息管理平臺和決策支持平臺，使之成為綠色旅游園區(qū)發(fā)展的生產(chǎn)力，成為推動綠色旅游園發(fā)展和管理上水平的重要手段。信息化建設(shè)能加快信息的收集、傳遞、加工和處理速度，實現(xiàn)對園區(qū)環(huán)境、社會、經(jīng)濟三大方面最透徹的感知、更廣泛的互聯(lián)互通和更深度的智能化建設(shè)。

2. 經(jīng)營戰(zhàn)略聯(lián)盟

經(jīng)濟、社會、環(huán)境三方面整合發(fā)展，形成經(jīng)營戰(zhàn)略聯(lián)盟。進一步加強和完善綠色社會管理格局，強化園區(qū)社會管理職能、管理和服務(wù)職責，退休職工與志愿者參與園區(qū)社會管理和公共服務(wù)，發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用。加強和創(chuàng)新社會管理，是 “智慧園林”的建設(shè)營造需要，公園同綠色旅游、科研院校、研究機構(gòu)、非政府組織、酒店、旅行社、商務(wù)金融園區(qū)、IT公司等通過協(xié)議合約而結(jié)成資源共享、優(yōu)勢互補、風險共擔、要素水平雙向或多向流動促進經(jīng)營戰(zhàn)略聯(lián)盟。戰(zhàn)略聯(lián)盟具有節(jié)省成本、積聚共享資源、降低風險、增競爭力等優(yōu)勢；還可彌補營造建設(shè)“智慧園林”所需資金、技術(shù)、人才之不足。

3. 社會管理與危機應(yīng)對管理

“智慧園林”的建設(shè)不僅要加強景常態(tài)化管理，更應(yīng)努力提高危機管理水平。生態(tài)旅游園區(qū)應(yīng)在物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上建設(shè)智能監(jiān)測統(tǒng)、風險評估系統(tǒng)、應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)和危機決策系統(tǒng)，這樣才能有效應(yīng)對火災(zāi)、潮水、極端天氣、地震、等自然災(zāi)害、瘟疫、恐怖襲擊等突發(fā)事件對“智慧園區(qū)”建設(shè)的沖擊，避免或減輕對市民游客、社區(qū)居民、園區(qū)工作人員的人生和財產(chǎn)造成的傷害和損失，實現(xiàn)園區(qū)健康有序發(fā)展。園區(qū)管理團隊對園區(qū)進行管理需要運用現(xiàn)代信息技術(shù)。信息化建設(shè)為經(jīng)營戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建搭建了平臺，并整合了信息化建設(shè)所需要的資金、技術(shù)、人才和市場。業(yè)務(wù)流程優(yōu)化是運用新的管理理念和現(xiàn)代信息技術(shù)對傳統(tǒng)流程進行改造創(chuàng)新，同時也是信息化技術(shù)在園區(qū)的具體應(yīng)用實踐。

4. 綠色技術(shù)管理

智能信息技術(shù)為園林的節(jié)能、減排、生態(tài)建設(shè)提供技術(shù)支持和科學管理保障。智慧園區(qū)可采用先進的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，感知園區(qū)內(nèi)更加真實、詳細、實時的信息，為精細化管理、科學化管理提供了基礎(chǔ)條件。

智能信息技術(shù)優(yōu)勢在于集成了BIPV、照明控制、冷熱源控制、能耗計量等子系統(tǒng)，可為建筑提供“量體裁衣”的節(jié)能方案。自控系統(tǒng)使整個園區(qū)室內(nèi)、室外的變配電、照明、空調(diào)、供熱、給排水、消防、安保等眾多分散設(shè)備順利運行，以及實現(xiàn)能耗控制。綠色智慧園區(qū)以節(jié)能減排作為重要目標，從樓宇、園區(qū)公共設(shè)施到數(shù)據(jù)中心，都會具有相應(yīng)的節(jié)能措施，大幅降低能耗水平，削減園區(qū)維護、運營、管理成本。

三、“智慧綠色園林”的探索

上海南園濱江綠地公園位于上海中心城區(qū)盧灣區(qū)，南抵黃浦江，東接2010年上海世博會浦西片區(qū)。作為世博會配套工程，公園設(shè)計堅持 “綠色世博、生態(tài)世博”理念，以建設(shè)“生態(tài)、低碳、智慧、宜暇”城市新園林為目標，率先采用智能化信息管理系統(tǒng)，探索建設(shè)“綠色智慧園林”的新技術(shù)。

“綠色智慧園林”是對南園公園景觀環(huán)境、社會、經(jīng)濟三大方面進行最透徹的感知、更廣泛的互聯(lián)互通和更科學的可視化管理的創(chuàng)新型景觀園區(qū)管理系統(tǒng)。南園智能化系統(tǒng)建設(shè)包括閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、建筑設(shè)備自動化系統(tǒng)、室外無線WLAN系統(tǒng)、電子信息公告系統(tǒng)、多媒體信息查詢系統(tǒng)等。智能化建設(shè)為綠地提供了優(yōu)良的空間環(huán)境和具備信息化、人文化等必須的基礎(chǔ)設(shè)施，使游客可以在公園內(nèi)進行無線上網(wǎng)、手機集群網(wǎng)對講、信息查詢等，也為基礎(chǔ)設(shè)施維護管理和安全監(jiān)控提供智能化服務(wù)，降低長期運營成本。綠地智能化必將成為后世博時代園林綠地建設(shè)的新目標。

四、“綠色智慧園林”助力公園管理――構(gòu)建園區(qū)社會協(xié)同、公眾參與的綠地管理新格局

篇(3)

舉措和成效

赤水市作為一個相對欠開發(fā)、欠發(fā)達的西部旅游城市，在推進智慧城市建設(shè)的實踐中，本著“因地制宜、開拓創(chuàng)新、揚長避短、彰顯特色”的原則，充分利用生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，以打造智慧旅游平臺為抓手，以建設(shè)“全國一流的智慧旅游平臺”為目標，著力建設(shè)連接旅游管理者、旅游經(jīng)營者、旅游者的智慧應(yīng)用體系，加速推進旅游管理數(shù)字化、服務(wù)智能化、游客體驗個性化；以智慧旅游建設(shè)為引領(lǐng)，帶動并提升云計算、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的服務(wù)能力，推動智慧城市取得突破性發(fā)展。

組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。赤水市成立了智慧旅游建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)單位主要負責人任成員，負責項目組織、協(xié)調(diào)、建設(shè)等工作。市財政、監(jiān)察、審計、旅游、住建、交通、經(jīng)貿(mào)、廣電、電信、移動、聯(lián)通、旅發(fā)公司等相關(guān)職能部門負責抓好各項落實工作。

強化項目支撐。一是按貴州省委、省政府提出的打造100個示范景區(qū)工作要求，赤水市于2012年啟動了100個示范景區(qū)建設(shè)工作；二是完成了游客接待中心項目建設(shè)，明確其為智慧旅游平臺的數(shù)據(jù)中心、指揮中心。

構(gòu)建信息平臺。赤水智慧旅游平臺系統(tǒng)覆蓋6大景區(qū)和3個中心，由288套高清攝像機、310臺應(yīng)急對講機、300個森林防火傳感器、7套空氣質(zhì)量監(jiān)測儀、6套水質(zhì)監(jiān)測儀、18套門禁閘機、7套LED顯示大屏、78臺控制電腦、192TB存儲硬盤、512GB云計算內(nèi)存等硬件終端組成。所有硬件由光纖鏈接，構(gòu)成“一大兩小”的數(shù)據(jù)高速通道，從而有效保障系統(tǒng)的可靠運行。整個系統(tǒng)分為營銷決策體系、生態(tài)保護體系、應(yīng)急指揮體系、游客服務(wù)體系、生產(chǎn)運營體系、企業(yè)管理體系等6大應(yīng)用體系，34個子系統(tǒng)，包括23個應(yīng)用系統(tǒng)和11個支撐系統(tǒng)。項目設(shè)計方案通過貴州省信息中心組織專家評審，于2014年9月動工建設(shè)，今年9月建成投入使用。

深化智能運用。智慧旅游平臺投入使用后，可實現(xiàn)赤水市游客服務(wù)智能化、市場營銷智能化、生態(tài)保護智能化、應(yīng)急指揮智能化。在游客服務(wù)智能化方面，游客可以通過網(wǎng)上在線、手機APP、微信、無人售票機等任一方式，憑系統(tǒng)確認的銀行卡、身份證、手機二維碼、智能手環(huán)等，實現(xiàn)游客在景區(qū)購票、檢票，在特色商店購物，汽車租賃，導(dǎo)游服務(wù)，酒店、餐館預(yù)定和消費的“一卡通”服務(wù)，有效解決了游客“不知道在哪吃住”和“隨處需要排隊等候”的問題。在市場營銷智能化方面，通過對手機來源地和車牌歸屬地的大數(shù)據(jù)分析，智慧旅游平臺可以科學判斷出宣傳投放地是否正確，宣傳方式是否精準，旅游線路、旅游產(chǎn)品的開發(fā)包裝是否符合游客的需求。生態(tài)保護智能化方面，系統(tǒng)可以監(jiān)測景區(qū)的“星星之火”，并自動向指揮中心、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、一線責任員工報警；可以監(jiān)測水位和水質(zhì)變化并預(yù)警；可以監(jiān)測空氣動向和空氣質(zhì)量變化。既為世界自然遺產(chǎn)的保護提供技術(shù)支持，也為景區(qū)優(yōu)質(zhì)環(huán)境的宣傳提供科學的數(shù)據(jù)支撐。在應(yīng)急指揮智能化方面，系統(tǒng)可以實時視頻監(jiān)控景區(qū)內(nèi)游客的分布情況，及時發(fā)現(xiàn)哪個節(jié)點需要分流；可對景區(qū)員工、換乘車、觀光車、娛樂項目實行無線指揮調(diào)度；可群發(fā)信息告知游客關(guān)于交通狀況、車位情況、天氣信息、景區(qū)環(huán)境等情況，有效解決應(yīng)急指揮的準確性、及時性和游客旅游的有序性和安全性問題。

發(fā)展新路

更加注重頂層設(shè)計。赤水市將制定完善科學的規(guī)劃設(shè)計方案，充分利用“無線城市”、“光網(wǎng)城市”等整合信息資源，通過打造統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)政府資源的共享開放。

不斷創(chuàng)新商業(yè)模式。赤水市將結(jié)合自身實際進行商業(yè)模式和管理模式創(chuàng)新，著力解決投資難、共享難和運營難的問題。積極引入PPP模式，政企合作成立合資公司，通過資產(chǎn)證券化等金融手段，實現(xiàn)互利共贏。在這一模式下，政府投入一部分資金啟動智慧城市建設(shè)，幾年后再通過支付服務(wù)費的方式進行持續(xù)投入，這樣一來既可解決啟動資金缺乏的難題，也能夠通過資本市場實現(xiàn)投資的保值增值；同時，通過采集、分析來自智慧城市各個方面的數(shù)據(jù)，挖掘數(shù)據(jù)價值，能夠催生豐富的創(chuàng)新服務(wù)。此外，在智慧城市建設(shè)中還能夠培育一些新產(chǎn)業(yè)、新生態(tài)，拉動經(jīng)濟增長。在管理模式創(chuàng)新方面，赤水將強制性地要求各部門打通數(shù)據(jù)通道，實現(xiàn)資源共享，并依照PPP模式將智慧城市相關(guān)系統(tǒng)交予專業(yè)公司運營。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】智慧城市；智慧生活、智慧經(jīng)濟

一、智慧城市評價系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)

1.智慧城市的內(nèi)涵

關(guān)于智慧城市的內(nèi)涵，我們可以從廣義和狹義另一個方面進行解讀。從廣義的角度看，智慧城市同工業(yè)城市、信息城市和數(shù)字城市一樣，是城市發(fā)展過程中的一個高級階段，城市展現(xiàn)出綠色和諧、賞心悅目、市民全面發(fā)展的一種理想狀態(tài)。但是，智慧城市的核心內(nèi)容是對城市智慧化程度進行評價、分類分析并建立智慧城市分類評價模型，對智慧城市以狹義的形式進行定義。即智慧城市是伴隨著物聯(lián)網(wǎng)、元計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)突飛猛進發(fā)展的背景下產(chǎn)生的，以“智慧基礎(chǔ)設(shè)施”、“智慧應(yīng)用”、“智慧產(chǎn)業(yè)”、“智慧治理”、“智慧保障力”等為主要內(nèi)容，實現(xiàn)經(jīng)濟高速可持續(xù)發(fā)展、社會和諧管理和居民生活質(zhì)量不斷提高的智能化城市。智慧城市不單單是一個純技術(shù)的概念，智慧城市涵蓋了信息科學、系統(tǒng)科學、地理科學、管理學、經(jīng)濟學、社會學等許多學科，是一個多學科融合的新興領(lǐng)域，與傳統(tǒng)城市相比較有很多不同之處，是一個全新的城市發(fā)展概念。

2.智慧城市系統(tǒng)構(gòu)成

通過對智慧城市概念內(nèi)涵的分析可以發(fā)現(xiàn)，智慧城市的發(fā)展與現(xiàn)代工業(yè)化城市發(fā)展的理念和模式完全不同，通過綠色、高效、創(chuàng)新、可持續(xù)的發(fā)展模式尋求城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的平衡，而不是不顧后果地爭奪資源。智慧城市是信息技術(shù)發(fā)展至一定水平城市必然進入的階段，對于目前城市發(fā)展面臨的人口膨脹、環(huán)境破壞、資源緊缺等瓶頸提供了新的解決方案，包含經(jīng)濟、科技、生活和環(huán)境四個方面。

（1）智慧經(jīng)濟

城市是經(jīng)濟、社會、政治、文化的綜合載體，其中經(jīng)濟是城市功能的主要體現(xiàn)和職能的重要組成。智慧城市的經(jīng)濟方面應(yīng)當體現(xiàn)為智慧的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和高水準的經(jīng)濟產(chǎn)出，通過綠色、可持續(xù)的經(jīng)濟增長模式實現(xiàn)資源的高效利用、零污染零排放最大程度降低對自然環(huán)境的污染及經(jīng)濟水平的穩(wěn)健增長。

智慧經(jīng)濟系統(tǒng)依賴綠色生產(chǎn)技術(shù)、綠色管理技術(shù)、綠色能源技術(shù)的發(fā)展：即從生產(chǎn)源頭控制污染，利用綠色環(huán)保的生產(chǎn)工藝盡可能減少污染物，及時回收利用廢物，提高資源利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與能源消耗脫鉤；通過科學地組織生產(chǎn)活動，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，盡可能提高勞動生產(chǎn)率；積極開發(fā)利用新的可再生能源，減少對石油等不可再生資源的消耗，同時提高能源的利用效率；保證經(jīng)濟穩(wěn)步前進的同時不能破壞生態(tài)環(huán)境，盡可能保持生物多樣性，實現(xiàn)人和自然共同發(fā)展。

（2）智慧科技

智慧城市的科技系統(tǒng)通過對城市內(nèi)各個感應(yīng)裝置和信息處理平臺，實現(xiàn)對大氣、水源、排污系統(tǒng)等信息的全面感知，及時智能識別和分析處理感知到的數(shù)據(jù)積極做出響應(yīng)；通過有線寬帶和無線網(wǎng)絡(luò)將城市中的物與物，物與人、人與人充分連接起來，實現(xiàn)全面互聯(lián)互通，幫助市民從更高的層面分析和解決問題，從而改變城市的運作方式；通過物聯(lián)網(wǎng)、云計算平臺對收集到的海量數(shù)據(jù)進行深入分析處理，系統(tǒng)而全面地發(fā)掘城市運作存在的缺陷，優(yōu)化公共服務(wù)水平，提升協(xié)同運作能力，同時讓市民“智慧”地參與到城市的管理中來，提升系統(tǒng)決策和應(yīng)急指揮的能力，進而實現(xiàn)城市各關(guān)鍵系統(tǒng)與市民之間和諧高效的運作。

（3）智慧生活

城市的發(fā)展不僅依賴于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，越來越依賴于高學g水平、高創(chuàng)新型人才在知識創(chuàng)新和運用上的碰撞，市民不再是簡單成為被管理的對象，而是城市建設(shè)的積極參與者。智慧城市借助物聯(lián)網(wǎng)等新型信息技術(shù)，強化市民參與到城市的管理和運作的過程中，匯聚公眾的智慧，激發(fā)用戶開放創(chuàng)新，從而推動城市全面和諧發(fā)展，更好地提升居民的生活體驗。因此，智慧生活方面應(yīng)當包含人們在日常生活中感知到的方方面面，如交通、醫(yī)療的便利程度、公共服務(wù)的滿意程度和生活安全感等。

（4）智慧環(huán)境

智慧城市的理念是在經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護和諧共處，且智慧城市的建設(shè)又將發(fā)過來促進環(huán)境的改善，實現(xiàn)城市發(fā)展的良性循環(huán)。通過視頻、RFID、紅外設(shè)備、衛(wèi)星等傳感器全面感知城市大氣、飲用水源、森林生態(tài)補償?shù)淖兓皶r準確地傳輸至信息處理中心，利用生態(tài)分析模型、決策支持系統(tǒng)、云計算等實現(xiàn)實時監(jiān)控和智能處理，營造一個自然清新的居住環(huán)境。同時，綠色科技和相關(guān)設(shè)備的運用將促進節(jié)能減排，城市低碳發(fā)展，在人與自然的博弈中找到新的平衡點。

二、智慧城市評價系統(tǒng)的設(shè)計原則

智慧城市是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對其發(fā)展程度進行評價也是一項復(fù)雜的工作，它涉及到城市智慧化的各個方面，因此在構(gòu)建智慧城市發(fā)展指數(shù)評價體系的過程中要遵循以下幾方面的原則：

1.科學性原則

智慧城市發(fā)展指數(shù)評價指標的選取要從智慧城市基礎(chǔ)理論出發(fā)，準確的反映智慧城市的實質(zhì)內(nèi)涵，從不同的角度反映智慧城市真正的發(fā)展狀況。指標的分類、數(shù)據(jù)的采集、指標權(quán)重的確立、指數(shù)的計算等要采用科學的方法和手段，并保證評價結(jié)果的合理準確，做到有理有據(jù)，真實可靠。

2.系統(tǒng)性原則

智慧城市是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及城市系統(tǒng)的各個方面，是有多個要素構(gòu)成的有機整體。城市智慧化各評價指標之間相互作用、相互影響，作為一個密不可分的整體共同反映城市智慧化的發(fā)展程度。系統(tǒng)性原則要求評價過程要有整體和局部相結(jié)合的觀念，盡量做到指標全面而不冗余。

3.層次性原則

智慧城市發(fā)展指標體系包涵城市智慧化系統(tǒng)的各個方面，指標體系由多層次結(jié)構(gòu)組成，每層分別反映了智慧城市不同的內(nèi)涵和特征。層次性原則體現(xiàn)了指標體系由整體局部，由具體到詳細的遞進關(guān)系。另外智慧城市發(fā)展指數(shù)的計算過程也是由最底層統(tǒng)計指標演化而來，有著十分緊密的層次關(guān)系。

4.可操作性原則

目前關(guān)于智慧城市評價指標體系建立的研究有很多，提出的一些有價值的指標在現(xiàn)實當中很難找到數(shù)據(jù)進行量化操作，使得智慧城市評價缺乏可操作性，因此，指標的選取必須符合可操作性原則。另外指標的數(shù)據(jù)應(yīng)盡量采用國家統(tǒng)計年鑒或其他權(quán)威部門的數(shù)據(jù)信息，減少主觀臆斷的誤差。

三、智慧城市評價系統(tǒng)的構(gòu)建

1.構(gòu)建思路

根據(jù)智慧城市評價指標體系構(gòu)建的基本原則，充分考慮智慧城市的內(nèi)涵和發(fā)展趨勢，以及我國城市發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和未來的建設(shè)目標，先系統(tǒng)分析智慧城市評價體系的框架，將影響智慧城市發(fā)展狀況的諸多指標列出，將其劃分層次，逐層分解，最終得到完整的評價指標體系架構(gòu)。在分解的過程，盡可能將所有相關(guān)指標逐個列出，運用相關(guān)分析法對初始指標進行逐個篩選，盡可能降低指標之間的相關(guān)程度，使其涵蓋的范圍相互獨立。并且在不斷地對指標系統(tǒng)進行不斷地完善后，最終得到一套科學可行的智慧城市評價指標體系。

2.智慧城市評價系統(tǒng)的構(gòu)建框架與內(nèi)容

依據(jù)智慧城市的具體內(nèi)涵與相關(guān)系統(tǒng)構(gòu)成，結(jié)合國家政策，聯(lián)系城市現(xiàn)實狀況，對指標體系進一步細化。構(gòu)建出涵蓋的三類指標維度的智慧城市指標體系，于是構(gòu)建智慧城市評估指標體系框架。具體的內(nèi)容如下：

智慧基礎(chǔ)維度的分解：智慧基礎(chǔ)維度覆蓋了智慧城市建設(shè)的技術(shù)和設(shè)備兩大關(guān)鍵要素，考慮參與要素的重要性，可將智慧城市建設(shè)的總要素分為兩大類，即技術(shù)類（非物質(zhì)類因素）和設(shè)備類（物質(zhì)類因素），構(gòu)成指標為技術(shù)基礎(chǔ)特征指標和設(shè)施特征指標。智慧目標維度的分解：在智慧城市建設(shè)的過程中，智慧管理要素可拆分為主導(dǎo)智慧城市建設(shè)方向的政府管理能力，反映城市運行管理績效的城市管理能力指標，以及體現(xiàn)智慧城市健康持續(xù)發(fā)展的生態(tài)智慧管理指標，為了保證智慧服務(wù)維度下的指標不存在交叉，我們根據(jù)服務(wù)對象的不同，將智慧服務(wù)維度拆分為個人服務(wù)和企業(yè)服務(wù)。智慧保障維度的分解：在智慧城市建O準備階段、建設(shè)階段、完成階段以及最后的運營階段，都離不開智慧保障維度內(nèi)指標的控制及保障作用。智慧保障維度包括強調(diào)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的參與保障特征指標、突出智慧城市建設(shè)主管部門重視程度的維護保障特征指標。

至此，我們構(gòu)建出智慧城市評估指標體系的整體框架。

其中，智慧基礎(chǔ)類指標由技術(shù)基礎(chǔ)和設(shè)備基礎(chǔ)兩類指標構(gòu)成；智慧管理類指標由智慧管理和智慧服務(wù)兩類指標構(gòu)成，其中又可分為城市管理能力、建設(shè)運營管理、個人服務(wù)和企業(yè)服務(wù)四類指標構(gòu)成；智慧保障類指標由參

與保障和維護保障兩類指標構(gòu)成。

參考文獻：

[1]李賢毅，鄧曉宇.智慧城市評價指標體系研究[J].電信網(wǎng)技術(shù)，2011（10）：43-47.

[2] 毛艷華.基于S0P模型的智慧城市治理模式及評價體系研究[J].未來與發(fā)展，2012（11）：11-16+74.

篇(5)

今天是學雷鋒日，也是中國青年志愿者服務(wù)日，為充分發(fā)揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，在全社會倡導(dǎo)真誠奉獻的良好道德風尚，發(fā)揮我縣青年志愿者在環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)建設(shè)、扶貧濟困、幫扶助殘等方面的作用，打出品牌，樹立形象，團結(jié)和組織更多的有識之士投入到志愿服務(wù)中來，以實際行動推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越升級發(fā)展。團縣委特向全體團員青年發(fā)出倡議：

讓我們行動起來，匯聚我們的愛心和智慧，從我做起，從身邊小事做起，積極投身社會公益活動，讓一切需要關(guān)愛和扶助的人們感受到您的愛心，感受到社會的溫暖！讓我們積極開展以助老、助殘、助困為主題的公益活動，深入社區(qū)、深入農(nóng)村、深入家庭，廣泛開展生活照料、醫(yī)療保健、文化娛樂、捐資捐物等形式多樣的志愿服務(wù)活動。

讓我們行動起來，奉獻社會，倡導(dǎo)文明，積極做先進文化的實踐者和傳播者，大力弘揚“人人為我，我為人人”的良好風尚，讓更多的人加入到我們隊伍中來，用我們的真誠塑造美好的xx形象，用我們的愛心共同構(gòu)建和諧xx！

讓我們行動起來，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，用我們的熱情展示志愿者良好的道德素質(zhì)和精神風貌，讓志愿活動成為一種生活時尚，在服務(wù)中去體會志愿者的光榮之感，體會志愿服務(wù)的快樂之情！

同享一片藍天，同踏一方熱土，我們生活的地方，是你我共同的家園，讓我們攜起手來，投身到志愿活動的火熱實踐中，從自身做起、從小事做起、從現(xiàn)在做起，為和諧xx建設(shè)貢獻我們的智慧和力量！

篇(6)

對中國旅游界來說，2012年是頗不尋常的一年。這一年出現(xiàn)了充斥著景區(qū)“爆棚”、堵車、滯留和安全事故的“史上最長黃金周”，暴露出目前中國旅游業(yè)發(fā)展存在的瓶頸；也催生了“生態(tài)文明建設(shè)”首次寫入。自此，作為生態(tài)文明建設(shè)與傳播的重要載體，中國生態(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展也將步入一個新階段。

中國生態(tài)旅游雜志誠邀10余位專家學者、景區(qū)管理者、媒體人組成專業(yè)評審團，評出了2012年中國生態(tài)旅游十大新聞。作為媒體，我們很榮幸能夠在歲末年初有這樣一次梳理過去、展望未來的機會，參與并見證中國生態(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展歷程，并把它向我們的讀者一一呈現(xiàn)。

“生態(tài)文明建設(shè)”首入生態(tài)旅游再迎發(fā)展新動力

2012年11月8日，黨的十召開。在十報告中，首次把“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”獨立成章，提出必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

從十六大報告提出“三位一體”，到十七大提出“四位一體”，再到十將大力推進生態(tài)文明建設(shè)獨立成篇，提出“五位一體”的總體布局，這是黨的理論體系不斷繼承創(chuàng)新、科學發(fā)展的過程。

十將生態(tài)文明建設(shè)增寫到中國特色社會主義的總體布局之中，將“美麗中國”形象和概念體現(xiàn)在生產(chǎn)方式和生活方式之中。生態(tài)文明成為生態(tài)旅游發(fā)展和提升的靈魂，而生態(tài)旅游更是生態(tài)文明建設(shè)與傳播的重要載體。生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)旅游理念的高度契合，不僅為生態(tài)旅游的發(fā)展提供了重要的理論指導(dǎo)，指明了新的發(fā)展方向，更將直接為各地的生態(tài)旅游事業(yè)提供全方位的發(fā)展保障。

生態(tài)旅游熱興起地方發(fā)展生態(tài)旅游熱情高漲

從2011年3月“十二五”規(guī)劃中明確指出要“全面推動生態(tài)旅游”之后，生態(tài)旅游已經(jīng)成為各級政府及旅游行業(yè)的一個熱門話題。

在此背景下，2012年，從中央到地方，我國各地發(fā)展生態(tài)旅游的熱情普遍高漲。國家林業(yè)局設(shè)立森林旅游管理處，加強了全國森林旅游行業(yè)的統(tǒng)籌管理；國家水利部啟動全國水生態(tài)文明城市創(chuàng)建活動，并選擇濟南市作為全國首個建設(shè)試點城市；山東省成立旅游協(xié)會森林旅游分會，積極引導(dǎo)社會力量擔當生態(tài)旅游發(fā)展與決策的民間推手；貴州省完成《貴州省生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》文本編制，未來發(fā)展將更加注重旅游開發(fā)中生態(tài)和文化的保護利用；四川省雅安市在《雅安市“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃》中提出，2015年將初步建成國際化區(qū)域性生態(tài)度假旅游城市：浙江省海鹽縣獲評“亞洲十大自然生態(tài)旅游休閑名縣”，將進一步推動生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)全面、健康發(fā)展；從化、韶關(guān)新豐、河源連平三地簽署合作框架協(xié)議，共同打造105國道生態(tài)旅游的“黃金走廊”……生態(tài)旅游廣闊的發(fā)展前景和蓬勃的生命力正在逐漸顯現(xiàn)。

挖掘生態(tài)旅游效益南水北調(diào)辦公布生態(tài)旅游規(guī)劃綱要

2012年12月19日，國務(wù)院南水北調(diào)辦公布了《南水北調(diào)中線生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃綱要》。根據(jù)這份綱要，南水北調(diào)工程景觀與當?shù)貧v史文化旅游資源將有機整合，并重點打造渠首工程、沙河渡槽、穿黃工程、焦作城區(qū)段工程和穿漳工程等主要工程景觀節(jié)點，把沿線山水、古跡和這些南水北調(diào)重點景觀工程串聯(lián)成一條生態(tài)文化旅游復(fù)合廊道。

南水北調(diào)中線工程經(jīng)過我國歷史文化富集地和自然生態(tài)旅游景點集中區(qū)，丹江口庫區(qū)和沿線有12處世界遺產(chǎn)，占全國世界遺產(chǎn)（43處）的28%；國家5A級旅游景區(qū)16處，占全國（147處）的11%：全國重點文物保護單位467處，占全國重點文物保護單位的20%。南水北調(diào)中線工程途徑北京、天津、石家莊、鄭州等19座大、中城市以及130余座城鎮(zhèn)，涉及的受益人口約為1.45億。建設(shè)南水北調(diào)中線生態(tài)文化旅游帶將促進工程沿線區(qū)域環(huán)境改善、文化傳播、移民安置，加快沿線生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“黃金周”游客爆棚景區(qū)亟需解決市場超載

2012年的十一黃金周，被網(wǎng)友戲稱為史上最擁堵黃金周。一紙高速公路節(jié)日免費的政策和174家景區(qū)降價措施，激發(fā)了國人集體出游的意愿：華山萬人滯留，月牙泉駱駝過勞死，烏鎮(zhèn)古橋萬人踩踏岌岌可危，麗江上萬游客找不到住處，西湖見人不見橋……黃金周旅游險情不斷，將景區(qū)爆棚現(xiàn)象提升到了“紅色預(yù)警”的高度。

長假如何走出人滿為患的窘途？國內(nèi)有專家認為，集中“狂歡式”的休假，帶來的景區(qū)超載、交通擁堵等諸多問題，間接反映了中國休假制度的現(xiàn)實困境。盡管《職工帶薪年休假條例》早已實行，但實際上很多上班族仍難以享受帶薪休假福利，很多人只能選擇“黃金周”期間扎堆出游。

黃金周折射帶薪休假尷尬，而景區(qū)“爆棚”現(xiàn)象，同樣暴露出國內(nèi)景區(qū)發(fā)展中的諸多問題，如公共應(yīng)急管理缺位、精品景區(qū)不足、游線安排不科學、接待設(shè)施短缺、盈利模式單一等。在這樣的背景之下，景區(qū)如何應(yīng)對游客倍增成關(guān)注熱點。

旅游地產(chǎn)投資狂熱生態(tài)保護與旅游開發(fā)矛盾凸顯

2012年，越來越多的開發(fā)商正在旅游地產(chǎn)上“跑馬圈地”。據(jù)統(tǒng)計，目前排行前100名的大型房企中，至少有1/3介入了旅游地產(chǎn)，包括萬達、雅居樂、富力、龍湖、恒大、中坤、世茂、佳兆業(yè)等地產(chǎn)商。僅2012年一季度，全國旅游地產(chǎn)投資上億元的簽約項目就有近70個，總規(guī)模逾2600億元，全年計劃投資總額將超萬億；2012年1～4月，全國房地產(chǎn)總投資為15835億元，而旅游地產(chǎn)占將近1/5，可見旅游地產(chǎn)目前在我國的投資熱度。

不同于一般的住宅市場，旅游地產(chǎn)的特點和優(yōu)勢在于它是旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的無縫嫁接，具有更好的自然景觀、建筑景觀，同時擁有完善的配套功能和極高的投資價值。正是看重其極高的投資價值，開發(fā)商急切進入。而旅游度假生態(tài)項目的泛濫，或者以旅游的名義過度開發(fā)地產(chǎn)已經(jīng)導(dǎo)致了對自然生態(tài)環(huán)境的破壞，生態(tài)保護與旅游開發(fā)之間的矛盾不斷凸顯。在生態(tài)文明寫入的政策背景下，如何在保護生態(tài)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)科學的旅游開發(fā)將成為業(yè)內(nèi)下一步的工作重心。

捍衛(wèi)“美麗中國”生態(tài)紅線30余組織發(fā)出生態(tài)保護倡議書

2012年12月6日，30多家環(huán)保組織就當前生態(tài)保護面臨的危急形勢發(fā)出倡議書，號召公眾參與到關(guān)注、監(jiān)督、守護以及支持自然保護的行動中來，捍衛(wèi)“美麗中國”的生態(tài)紅線。

生態(tài)紅線是繼“18億畝耕地紅線”后，另一條被提到國家層面的生命線。《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》明確指出，國家編制環(huán)境功能區(qū)劃，在重要生態(tài)功能區(qū)、陸地和海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)紅線。

劃定生態(tài)紅線實行永久保護，是國家站在對歷史和人民負責的高度，對生態(tài)環(huán)境保護工作提出的新的更高要求，也是落實“在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”戰(zhàn)略方針的重要舉措，將對維護國家和地區(qū)國土生態(tài)安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，推進生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。

少林景區(qū)度過摘牌危機5A景區(qū)實行動態(tài)復(fù)核機制

2012年5月份，備受社會關(guān)注的嵩山少林景區(qū)“摘牌”風波塵埃落定，由國家旅游局組織專家組對少林景區(qū)的暗訪復(fù)驗中，少林景區(qū)以971分通過復(fù)核驗收。

2011年12月，地處世界文化遺產(chǎn)核心區(qū)的少林景區(qū)因管理混亂，被全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會要求“限期整改”。而這并不是唯一一家被“限期整改”的5A景區(qū)，在全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會暗訪的全國24個5A級景區(qū)中，13個景區(qū)被要求“限期整改”。

“限期整改”標志著我國將對現(xiàn)有5A級景區(qū)開始進行動態(tài)管理。根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》，全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會對已加入的5A級景區(qū)實施常態(tài)化的明察暗訪，不符合條件的面臨“摘牌”風險。同時，在總量控制的前提下，也將吸收符合條件的景區(qū)加入。以此為契機，5A景區(qū)的動態(tài)化管理水平將得到提升，進一步實現(xiàn)管理科學化、數(shù)字化、智能化。

智慧旅游試點城市出爐探索科學有效的旅游發(fā)展模式

2012年5月，為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》精神，積極引導(dǎo)和推動全國智慧旅游發(fā)展，在自愿申報和綜合評價的基礎(chǔ)上，國家旅游局確定了包括北京市在內(nèi)的18個國家智慧旅游試點城市。

國家旅游局要求各試點城市將智慧旅游作為一項重點工作來抓。政府要在整合資源、組建機構(gòu)和配套服務(wù)方面發(fā)揮主要作用，積極引導(dǎo)民間資本參與建設(shè)智慧旅游，建立統(tǒng)籌發(fā)展的體制機制，探索科學有效的發(fā)展模式。各試點城市要抓緊編制本城市《國家智慧旅游試點城市建設(shè)方案》。

國家旅游局在2011年提出，用10年左右的時間，在我國初步實現(xiàn)基于信息技術(shù)的智慧旅游。國家旅游局局長邵琪偉表示，旅游活動作為生活方式的延伸，必然因信息技術(shù)發(fā)生革命性變革。隨著在線旅游、郵輪游艇旅游、房車旅游、自駕車旅游等快速發(fā)展，為了滿足新的市場需求，從技術(shù)層面說，最重要的就是實現(xiàn)基于移動互聯(lián)、智慧城市等內(nèi)容的智慧旅游。

三沙市成立海洋生態(tài)旅游迎來新機遇

2012年6月21日，國務(wù)院決定在南海設(shè)立地級三沙市，三沙成為我國最年輕的地級市。

海南第一次面臨的發(fā)展機遇是建省辦經(jīng)濟特區(qū)，經(jīng)濟社會從此獲得長足發(fā)展；第二次重大發(fā)展機遇是將海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，海南經(jīng)濟社會開始進入加快發(fā)展的上升期；三沙市的設(shè)立，則是改革開放后海南島迎來的第三次重大戰(zhàn)略機遇。

三沙市地域覆蓋西沙、中沙和南沙群島。這里海洋環(huán)境優(yōu)美，海洋生物景觀資源豐富，是我國乃至亞太地區(qū)發(fā)展海洋生態(tài)旅游極具前景的海域。然而南海諸島的許多島礁都是珊瑚造礁形成的，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，環(huán)境容量有限。目前，海南省已組織編制了海南省海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護規(guī)劃、海島保護規(guī)劃等系列海洋規(guī)劃，隨著這些規(guī)劃的實施，將為三沙市海洋經(jīng)濟的有序發(fā)展和海洋生態(tài)旅游新領(lǐng)域拓展提供有力支撐。

第九屆中國生態(tài)旅游發(fā)展論壇召開生態(tài)旅游將是未來發(fā)展方向

2012年4月30日，第九屆中國生態(tài)旅游發(fā)展論壇暨中國州長論壇在黔西南州興義市開幕。

篇(7)

同志們：

陽春三月，草長鶯飛。正是春回大地、萬物復(fù)蘇的好時節(jié)。今天我們在這里隆重召開全市生態(tài)建設(shè)工作會議，安排部署生態(tài)建設(shè)各項任務(wù)，就是想借著這和煦的東風把我市城市生態(tài)建設(shè)工作不斷推向深入。剛才，XX同志就城市生態(tài)建設(shè)工作進行了全面部署，提出了具體要求，講得很好，我完全同意，希望大家認真落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好城市生態(tài)建設(shè)的責任感和使命感

生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，是經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)。保護和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是現(xiàn)代化建設(shè)必須始終堅持的一項基本方針。城市生態(tài)建設(shè)作為城市經(jīng)濟社會發(fā)展進步的重要環(huán)節(jié)，是城市現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略步驟，也是各級黨委、政府和全社會的共同責任。全市各級、各部門務(wù)必進一步提升境界，充分認識開展城市生態(tài)建設(shè)的重要性和必要性。

一方面要充分認識到，城市生態(tài)建設(shè)是全面落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論，是我們做好一切工作的行動指南。社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。堅持科學發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會，必然要求我們要堅持統(tǒng)籌兼顧，在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，著力保護、改善城市生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人類社會、人工環(huán)境與自然生態(tài)的和諧統(tǒng)一。而城市，作為人類文明高度進化發(fā)展的智慧結(jié)晶，作為復(fù)雜典型的人工環(huán)境，離不開自然生態(tài)的持續(xù)供給和有力支撐。從國內(nèi)外先進地區(qū)的發(fā)展實踐看，開展城市生態(tài)建設(shè)，有利于建立保護城市安全的生態(tài)屏障，有利于實現(xiàn)城市健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，有利于實現(xiàn)城市與自然生態(tài)的和諧統(tǒng)一，是一項功在當代、利在千秋，全民共享的大事、好事和實事，這就要求我們必須深刻認識城市生態(tài)建設(shè)的重要性和必要性，切實抓緊抓好，抓出成效。

另一方面要充分認識到，城市生態(tài)建設(shè)是改善人居環(huán)境和投資環(huán)境的重要手段。改善人居環(huán)境，是我們黨執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)；改善投資環(huán)境，是保護生產(chǎn)力、提高競爭力的重要保障。新形勢下，改善人居環(huán)境和投資環(huán)境，必須抓好城市及周邊地區(qū)生態(tài)建設(shè)，這已經(jīng)成為城市現(xiàn)代化的重要組成部分。**作為中華民族、文化的發(fā)祥地，經(jīng)歷了數(shù)千年的長期開發(fā)，原有的生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，生態(tài)欠賬較多，已經(jīng)成為制約全市加快發(fā)展、科學發(fā)展，又快又好發(fā)展的一大瓶頸。**年，市委、市政府提出“四化”發(fā)展理念，明確把“生態(tài)化”作為**未來發(fā)展的目標之一，這是基于認真分析**發(fā)展環(huán)境形勢的重大戰(zhàn)略決策，目的就是要竭盡全力、改善優(yōu)化城市環(huán)境，打造城市品牌，提升**在全國、全世界的形象，從而更多地凝聚人氣、集聚人才，吸引更多的生產(chǎn)要素向我們傾斜、匯聚，推動全市經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。因此，各級、各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到**“國際化、市場化、人文化、生態(tài)化”發(fā)展的要求和目標上來，堅定信心，明確目標，加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。

二、明確任務(wù)，突出重點，全力推動城市生態(tài)建設(shè)工作快速健康發(fā)展

生態(tài)化是**“四化”發(fā)展的重要組成部分，城市生態(tài)建設(shè)是我們實現(xiàn)生態(tài)化目標的現(xiàn)實路徑，更是我市加速實現(xiàn)“四化”奮斗目標的重要載體。各級、各有關(guān)部門要牢固樹立全局觀念，自覺把部門工作放在生態(tài)化目標下去審視、去思考、去謀劃，把城市生態(tài)建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、社會進步和提高人民生活水平等各項工作中，按照“四化”目標和“十一五”規(guī)劃要求，抓住重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定方案，采取措施，抓好落實。

一是要扎實科學謀劃城市生態(tài)建設(shè)。規(guī)劃是指導(dǎo)城市建設(shè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是城市科學發(fā)展、和諧發(fā)展的重要保障。市規(guī)劃各部門要按照**“四化”目標要求，結(jié)合第四次城市規(guī)劃修編工作和**市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護規(guī)劃，全面細致的做好全市城市建設(shè)的總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃中，要突出城市的可持續(xù)發(fā)展，著眼當前，胸懷長遠，把老城建設(shè)與新城開發(fā)有機結(jié)合起來。特別是要把皇城復(fù)興計劃同“四區(qū)一基地”建設(shè)銜接呼應(yīng)起來，使全市未來的發(fā)展形成統(tǒng)一和諧的生態(tài)建設(shè)體系。要突出城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和恢復(fù)，使城市生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，人與自然更加親近和諧。要突出節(jié)約型城市建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水型城市建設(shè)技術(shù)，使城市生態(tài)建設(shè)的綜合功能和整體效能明顯提高。

其次，要千方百計加強城市綠化。目前，我市的綠化面積大幅度增加、綠化工作水平明顯提高，但與生態(tài)城市的標準相比，與**未來發(fā)展的要求相比，與廣大人民的需求相比，仍然存在很大差距。要在鞏固擴大公共綠化成果的基礎(chǔ)上，把增加城市綠化覆蓋率作為重中之重，繼續(xù)加大力度，廣泛開展城市綠化工作，重點抓好城市廣場、公共綠地、城市森林等小型生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)。要繼續(xù)按照“綠隨路建、有路皆綠、綠美結(jié)合”的原則，拓展城市主要道路、新建道路和出入口道路兩側(cè)的綠化帶，形成城市綠色通道。當前，正是植樹造林的黃金季節(jié)，各級、各部門要抓住時機，大力開展義務(wù)植樹活動，廣泛發(fā)動駐地單位、城市居民植樹種草，盡快掀起植樹造林的熱潮。要集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。居住小區(qū)和單位庭院是城市綠化的軟肋，必須給予高度重視。要根據(jù)不同小區(qū)和庭院的實際情況，做好樓宇立體綠化，充分利用樓間、樓頂、陽臺、道路等一切空間，建綠、造綠、添綠。各新建小區(qū)要嚴格按照有關(guān)規(guī)定留足綠化用地，開發(fā)一片，綠化一片。要廣泛動員全市各機關(guān)、企事業(yè)單位加快現(xiàn)有綠地的改造、完善，爭創(chuàng)“園林式單位”、“園林式小區(qū)”。要切實抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化工作，消除綠化“死角”，努力實現(xiàn)庭院綠化與公共綠化齊頭并進，力爭使全市綠化覆蓋率在今年能有一個大的突破。

三是要扎實推進重點骨干工程建設(shè)。城市生態(tài)建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，要把持久建設(shè)和階段性攻堅結(jié)合起來，堅持不懈地抓好小流域水土保持綜合治理工程、退耕還林工程、天然林資源保護工程和城市“藍天碧水“等各類生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。今后5至10年，市上將把目前生態(tài)環(huán)境最脆弱，對改善全市和生態(tài)環(huán)境最具影響，對實現(xiàn)近期奮斗目標最為關(guān)鍵的秦嶺北麓水源涵養(yǎng)區(qū)和丘陵、臺塬區(qū)作為**生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點，集中力量進行綜合治理，力爭5年內(nèi)初見成效。在秦嶺山地生態(tài)區(qū)，要重點實施天然林資源保護工程和秦嶺北坡生態(tài)旅游設(shè)施建設(shè)。在臺塬丘陵生態(tài)區(qū)，要重點實施小流域水土保持綜合治理工程和退耕還林工程，抓好秦嶺北麓水源涵養(yǎng)水保生態(tài)示范工程、驪山丘陵溝壑區(qū)生態(tài)綜合治理工程以及周至、戶縣、長安、藍田、臨潼區(qū)的南部深山區(qū)和淺山臺塬區(qū)退耕還林工程、重點生態(tài)林建設(shè)。在平原生態(tài)區(qū)，要重點實施渭河濕地鳥類保護工程、水利環(huán)境治理工程、城市垃圾綜合利用工程等，不斷、修復(fù)改善**城市生態(tài)大環(huán)境。

四是要切實加強環(huán)境保護工作。城市生態(tài)建設(shè)要堅持預(yù)防為主，保護與治理、建設(shè)與管理并重，除害與興利并舉，實行“邊建設(shè)，邊保護”，要建一處，成一處，確保各項生態(tài)建設(shè)工程持續(xù)發(fā)揮效益。重點做好“廢氣、廢水、廢渣”三廢的治理工作。要結(jié)合生態(tài)建設(shè)，深入開展創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模工作，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，不斷加大煙塵、噪音等專項整治，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，進一步提高全市“藍天白云”天數(shù)的比例。要加強城市污水治理工作，一方面要不斷完善城市排污管道、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施，做到“雨污分流，中水回用”；另一方面要加強排污監(jiān)督，嚴肅查處各類違規(guī)排放、超標排放現(xiàn)象。特別是對“小造紙”、“小冶金”等污染嚴重行業(yè)要加強技改投入，確保達標排放。對難以達到排放標準的，堅決予以關(guān)停并轉(zhuǎn)。要加強工礦企業(yè)、建筑工地等單位、行業(yè)固體廢棄物排放的管理，實行定點排放，嚴防沿路拋灑、隨意傾倒。要堅持生態(tài)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與功能完整性原則，堅決摒棄“先污染后治理、先破壞后恢復(fù)”的模式，努力從源頭控制污染，減少決策帶來的失誤。有關(guān)部門要認真執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，對“環(huán)評”不過關(guān)、不達標的項目要限期整改，嚴格限制、堅決杜絕“能耗高、污染大、效益差、技術(shù)落后”項目落戶我市。

五是要加速調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和全面推行清潔生產(chǎn)技術(shù)。繼續(xù)加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐和技術(shù)改造的力度，尤其是要加速大型老企業(yè)的技術(shù)改造力度，淘汰落后工藝設(shè)備，推廣新技術(shù)、新工藝，降低產(chǎn)品的能耗、物耗及水資源消耗，全面推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，從源頭控制污染或消滅污染，變“排污口技術(shù)”為“非處理技術(shù)”，逐步建立起**的生態(tài)工業(yè)體系，為西部大開發(fā)和保護**城市生態(tài)環(huán)境提供有力支持。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好落實，確保城市生態(tài)建設(shè)工作有序推進

生態(tài)城市建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作量大，涉及面廣，需要全市上上下下、方方面面廣泛參與，全面聯(lián)動，打人民戰(zhàn)爭。各級黨委、政府要以對黨和人民負責的精神，不斷加大工作力度，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)建設(shè)目標責任制，層層設(shè)立生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織機構(gòu)的建設(shè)和資金的落實，確保責任到位，措施到位、投入到位、工作到位。要以高度的歷史責任感，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，高標準地做好本部門的生態(tài)建設(shè)工作，確保目標的實現(xiàn)。要結(jié)合“十一五”規(guī)劃，進一步完善城市生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，定期檢查，向社會公布。各級規(guī)劃部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合平衡，做好組織協(xié)調(diào)工作。特別是規(guī)劃、園林、綠化、環(huán)保等部門要充分發(fā)揮職能作用，嚴格標準，認真把關(guān)，確保把城市生態(tài)建設(shè)工作扎實開展、有序推進。

要加強宣傳，廣泛動員，增強全社會建設(shè)生態(tài)的憂患意識，改善生態(tài)的責任意識，保護生態(tài)的法律意識。要充分宣傳我市在城市生態(tài)建設(shè)方面取得的顯著成就，增強群眾搞好城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的信心和決心。要廣泛宣傳城市生態(tài)建設(shè)中涌現(xiàn)出先進人物和典型事跡，大力弘揚無私奉獻和勤奮敬業(yè)精神，積極倡導(dǎo)生態(tài)文明價值觀，真正把人民群眾凝聚到城市生態(tài)建設(shè)中來。