時(shí)間:2023-06-02 15:26:30
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇清廉教育教案范文,愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、目的意義
深化新形勢(shì)下反腐倡廉教育,開展崗位廉政教育。切實(shí)增強(qiáng)廉政教育針對(duì)性和有效性的有力舉措,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量和資源參與反腐倡廉教育的有效載體,推進(jìn)反腐倡廉教育工作制度化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)教育模式新突破的有效途徑。開展有針對(duì)性的崗位廉政教育,對(duì)于切實(shí)增強(qiáng)公職人員廉潔從政的自覺(jué)性,為加快Xx文化事業(yè)的發(fā)展步伐具有十分重要的意義。
二、目標(biāo)要求:
查找崗位風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)明確崗位職責(zé)。梳理教育內(nèi)容,設(shè)計(jì)崗位教案,落實(shí)教育措施等手段,針對(duì)不同的工作崗位設(shè)置相應(yīng)的教育內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性、個(gè)性化的教育,使教育的方式從以灌輸為主走向互動(dòng)啟發(fā),力爭(zhēng)使全局工作人員知曉崗位廉政行為規(guī)范,并把崗位廉政的要求變成個(gè)人自覺(jué)的行為習(xí)慣。
三、教育對(duì)象:
局機(jī)關(guān)全體工作人員。
主要分三個(gè)階段四、方法步驟:從8月中旬到12月底結(jié)束。
一動(dòng)員部署階段8月底前
制定工作方案,結(jié)合本局工作實(shí)際。成立工作班子,明確工作任務(wù),召開動(dòng)員會(huì),明確崗位廉政教育的具體內(nèi)容和方法步驟。加強(qiáng)對(duì)崗位廉政教育意義的宣傳,提高廣大干部職工對(duì)開展崗位廉政教育重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
二組織實(shí)施階段9月3日至12月15日
全面梳理崗位職責(zé),1明確崗位職責(zé)。依據(jù)“三定方案”及有關(guān)規(guī)定。明確每名公職人員的工作職責(zé),崗位目錄按照“三定方案”確定,進(jìn)一步明確崗位職責(zé)和行為規(guī)范,明晰權(quán)力邊界。崗位職責(zé)由每個(gè)公職人員自已填寫,并交單位負(fù)責(zé)人審核后以電子版的形式交廉政教育辦公室。時(shí)間安排在9月底前完成。
針對(duì)不同的崗位,2查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)發(fā)動(dòng)工作人員自己查,工作人員互相查,面向管理服務(wù)對(duì)象征求查等途徑,查找每個(gè)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并提出預(yù)防的對(duì)策措施。原則上公職人員要求填寫23個(gè)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并以電子版的形式上交崗位廉政教育辦公室。時(shí)間安排在9月底前完成。
結(jié)合崗位廉正行為規(guī)范和相關(guān)的制度要求,3梳理教育內(nèi)容。根據(jù)查找出來(lái)的崗位廉正風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。從落實(shí)易產(chǎn)生腐敗和不正之風(fēng)的環(huán)節(jié),工作人員思想認(rèn)識(shí)上最模糊的問(wèn)題等方面入手,梳理好教育內(nèi)容,并隨著保護(hù)事業(yè)發(fā)展和形勢(shì)的變化,不斷的加以豐富和完善。組織公職人員參加電視專題片事跡報(bào)告會(huì)和到警示教育基地參觀圖片展。并有公職人員中開展征集廉政方面的格言警句,要求每個(gè)人至少提供一條格言警句,上報(bào)崗位廉政教育辦公室。時(shí)間安排在10月底前完成。
通過(guò)設(shè)計(jì)鮮活的情景案例再現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn),4設(shè)計(jì)崗位教案。梳理教育內(nèi)容的基礎(chǔ)上。把枯燥的崗位廉正行為規(guī)范轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的案例和情景,形成全局的崗位廉政教案。要求公職人員針對(duì)自已的崗位特點(diǎn)和最容易出現(xiàn)的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),設(shè)計(jì)23個(gè)情景案例,并根據(jù)法紀(jì)規(guī)定作出正確答案和出具有關(guān)法律條款和黨紀(jì)規(guī)定的依據(jù),以電子版形式上報(bào)崗位廉政教育辦公室。時(shí)間安排在11月底前完成。
案列講座,5落實(shí)教育措施。選擇有效的教育載體:如舉辦知識(shí)竟答。開展情景模式和廉政談訪等方式,形成覆蓋全部工作人員所有崗位,突出重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位的以職責(zé)廉政行為規(guī)范為具體內(nèi)容的個(gè)性化互動(dòng)教育模式,讓每一個(gè)工作人員都能了解自身的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)和行為規(guī)范,知道哪些能做哪些不能做,并簽訂廉政承諾書,使其在面對(duì)類似的情形時(shí)能夠作出正確的選擇達(dá)到入腦入心的教育目的也體現(xiàn)出組織的提醒和關(guān)愛(ài)。時(shí)間安排在12月底前。
三、總結(jié)回顧階段12月底
并對(duì)實(shí)際教育效果進(jìn)行調(diào)查,對(duì)崗位廉政教育工作進(jìn)行回顧??偨Y(jié)提煉成功的經(jīng)驗(yàn)和做法
四、工作要求
一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),為加強(qiáng)對(duì)崗位廉政教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),班子成員、科室負(fù)責(zé)人為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。統(tǒng)一協(xié)助組織崗位廉政教育工作,把崗位廉政教育與全局的各項(xiàng)工作統(tǒng)籌安排,協(xié)同推進(jìn),形成協(xié)調(diào)一致,齊抓共管的良好局面。
二做好統(tǒng)籌兼顧。
做好以工作相結(jié)合的文章,開展崗位廉政教育要總體規(guī)范統(tǒng)籌兼顧。不斷增強(qiáng)教育效果,要把崗位廉政教育以加強(qiáng)制度建設(shè)和強(qiáng)化監(jiān)督管理相結(jié)合,規(guī)范工作人員的從政行為,減少和降低崗位廉政風(fēng)險(xiǎn);要進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制和廉情預(yù)警機(jī)制相結(jié)合,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題,并解決在萌芽狀態(tài);要與職業(yè)道德教育和廉政文化建設(shè)相結(jié)合,為促進(jìn)黨政清廉干部職工勤廉營(yíng)造良好氛圍。
一、基層工商所規(guī)范化建設(shè)存在的問(wèn)題及原因
從黃陂分局的情況看,基層工商所制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、法制建設(shè)等方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但離規(guī)范化建設(shè)的總體要求還存在一定的距離。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的局限性。工商所承擔(dān)著服務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)等任務(wù),領(lǐng)域廣、頭緒多。在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置上,未從全局的高度統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)置,因而機(jī)構(gòu)交叉重疊,職責(zé)模糊不清,在履職過(guò)程中往往出現(xiàn)撞車現(xiàn)象,看似職責(zé)范圍之內(nèi)的事,卻存在著職責(zé)的邊緣化。如有的工商所設(shè)置巡查組、執(zhí)法辦案組,巡查組對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營(yíng)行為可立案,辦案組也可立案??赡軙?huì)出現(xiàn)二者相互推諉、“踢皮球”的現(xiàn)象,出現(xiàn)監(jiān)管盲點(diǎn),造成執(zhí)法資源的浪費(fèi)。
(二)制度設(shè)計(jì)上的不協(xié)調(diào)性。在制度的設(shè)計(jì)上往往抓不住事物的本質(zhì),把握不住工作規(guī)律,缺乏系統(tǒng)性、周密性、可操作性。
(三)人員配備比例上的失衡性。一是轄區(qū)面積的大小與人員數(shù)量配備失衡。二是監(jiān)管對(duì)象的數(shù)量與人員配備失衡。三是執(zhí)法人員所承擔(dān)的多崗與專業(yè)化要求的失衡。新形勢(shì)下市場(chǎng)監(jiān)管要求人員專業(yè)化,而現(xiàn)實(shí)中卻存在一人多崗。
(四)干部教育培訓(xùn)上的單一性。基層工商所培訓(xùn)工作雖然年年搞,定期抓,依然存在著在培訓(xùn)內(nèi)容上的零散性、方式上的教條性、機(jī)制上的不連續(xù)性等現(xiàn)象,致使培訓(xùn)工作不適應(yīng)干部需求的多樣化、個(gè)性化、差異化的發(fā)展趨勢(shì),培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性大打折扣。
二、加強(qiáng)基層工商所規(guī)范化建設(shè)的途徑
黃陂分局針對(duì)以上存在的問(wèn)題,強(qiáng)化整體布局,著力解決機(jī)構(gòu)設(shè)置交叉重疊問(wèn)題;健全工作機(jī)制,著力解決協(xié)調(diào)不順暢問(wèn)題;優(yōu)化資源整合,著力解決隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題:健全培訓(xùn)機(jī)制,著力解決培訓(xùn)效率不高問(wèn)題,提高了基層工商所規(guī)范化建設(shè)的整體水平。
(一)統(tǒng)籌兼顧,合理規(guī)劃布局。根據(jù)“三定”方案的要求,分局進(jìn)一步明確了基層工商所的職能定位,按照分工明確、運(yùn)行順暢的原則,合理規(guī)范工商所的內(nèi)部崗位設(shè)置和職責(zé)。工商所崗位設(shè)置主要包括內(nèi)務(wù)管理、巡查監(jiān)管、執(zhí)法辦案、消費(fèi)者申訴舉報(bào)等,并明確每個(gè)崗位的職責(zé)。工商所內(nèi)設(shè)綜合組、監(jiān)管組和辦案組。綜合組負(fù)責(zé)登記辦照、檔案管理、內(nèi)務(wù)管理等;監(jiān)管組負(fù)責(zé)申訴舉報(bào)受理、監(jiān)管巡查、專項(xiàng)治理等;辦案組負(fù)責(zé)查辦案件。全系統(tǒng)基層工商所在機(jī)構(gòu)設(shè)置上達(dá)到了高度統(tǒng)一。
(二)健全制度,強(qiáng)化規(guī)范管理。在工商所制度的設(shè)計(jì)上,分局力求做到精細(xì),使每項(xiàng)工作都有專項(xiàng)制度,每件事情的落實(shí)都有專門記載,每項(xiàng)職責(zé)都有專人負(fù)責(zé),每個(gè)階段都有工作重點(diǎn)。相繼配套制定了諸如工作紀(jì)律、內(nèi)務(wù)管理、市場(chǎng)巡查、登記監(jiān)管、行政執(zhí)法等22項(xiàng)工作制度,形成了涵蓋各項(xiàng)工作的制度鏈,從人的行為風(fēng)紀(jì)規(guī)范到崗位技能學(xué)習(xí)提高,從崗位工作目標(biāo)到崗位職能履行,從年度工作計(jì)劃到月度工作執(zhí)行,從重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)到日常工作的開展,從市場(chǎng)監(jiān)管到登統(tǒng)錄入,基本實(shí)現(xiàn)了制度化。如《市場(chǎng)巡查工作制度》,詳細(xì)地規(guī)定了巡查規(guī)程、巡查職責(zé)、巡查方式、行政處罰、巡查監(jiān)督督考核4個(gè)方面18項(xiàng)具體要求,使得每個(gè)部門、每個(gè)崗位,以至每個(gè)工作人員都能夠知曉做什么、何時(shí)做、怎么做、目標(biāo)和要求是什么以及違規(guī)責(zé)任,工作有時(shí)限、有規(guī)則、有目標(biāo)、有要求。
(三)整合資源,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照有利于廉政建設(shè),有利于激發(fā)隊(duì)伍活力,有利于推動(dòng)工作的要求,分局有計(jì)劃地實(shí)行輪崗交流。一是通過(guò)掛職下派交流干部。對(duì)長(zhǎng)期工作在機(jī)關(guān)而又缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的同志,安排到基層掛職鍛煉,對(duì)掛職鍛煉的同志嚴(yán)格要求,多交任務(wù),多壓擔(dān)子,注重在實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)掛職干部實(shí)際工作能力的培養(yǎng)鍛煉,使他們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)受磨煉和考驗(yàn)。幾年來(lái),分局共下派15名機(jī)關(guān)人員到基層工商所掛職鍛煉。二是通過(guò)輪崗交流干部。針對(duì)中心城區(qū)干部不愿到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層所去的狀況,分局制定了《中心城區(qū)工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工商所輪崗交流制度》。三年來(lái),分局從中心城區(qū)交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所共計(jì)60人,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所輸送了新鮮血液。
(四)健全機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化。分局在基層工商所推行了“一日一題”、“一周一學(xué)”、“一月一講”、“一季一考”的學(xué)習(xí)制度,保持學(xué)習(xí)培訓(xùn)的連貫性。二是學(xué)習(xí)方式靈活化。大力推行“互動(dòng)式”教學(xué)。實(shí)行干部職工輪流授課,營(yíng)造參與、互動(dòng)、共享的學(xué)習(xí)環(huán)境;積極推行“菜單式”教學(xué),根據(jù)干部職工的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡層次、工作職責(zé),確立干部學(xué)習(xí)內(nèi)容,做到需要什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性。三是學(xué)習(xí)機(jī)制長(zhǎng)效化。分局制定學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)督察機(jī)制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)指導(dǎo)機(jī)制。如在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,分局要求做到“五有”:即:有一套培訓(xùn)計(jì)劃、有一支授課隊(duì)伍、有一套培訓(xùn)教案、有一套學(xué)習(xí)考勤制度、有一套讀書筆記檢查制度,保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)落到實(shí)處。
三、全力推進(jìn)基層工商所規(guī)范化建設(shè)不斷發(fā)展
工商所規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣。領(lǐng)域?qū)挿海瑑?nèi)容繁多。在推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)中,要圍繞提高監(jiān)管服務(wù)效能、健全工作制度、提升能力素質(zhì)、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面全力推進(jìn),推動(dòng)工商行政管理事業(yè)不斷向前發(fā)展。
(一)著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管服務(wù)高效化。創(chuàng)新體制機(jī)制是提高基層工作水平的重要途徑。堅(jiān)持把體制機(jī)制創(chuàng)新作為推進(jìn)基層建設(shè)的重要內(nèi)容,理順基層機(jī)制,優(yōu)化資源配置,提高監(jiān)管效能。一是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。立足工商職能,服務(wù)發(fā)展大局,建立健全規(guī)范的登記準(zhǔn)入機(jī)制、高效快捷的服務(wù)機(jī)制。如制定登記注冊(cè)工作指導(dǎo),形成穩(wěn)定的登記注冊(cè)工作制度,推行登記注冊(cè)優(yōu)質(zhì)高效標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。建立重點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,開辟綠色通道,推行企業(yè)網(wǎng)上年檢等,切實(shí)提高服務(wù)水平。二是創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。適應(yīng)新時(shí)期工商所監(jiān)管工作的需要,積極探索新的監(jiān)管方式和途徑,力求達(dá)到配置資源合理、執(zhí)法成本節(jié)約、監(jiān)管效能高效的目的,使監(jiān)管工作精準(zhǔn)化、長(zhǎng)效化。三是建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。工商所是區(qū)(縣)工商局的派出機(jī)構(gòu),要樹立區(qū)(縣)級(jí)工商局和工商所是一個(gè)整體的觀念,建立健全縣級(jí)工商局與工商所之間的事權(quán)分級(jí)分工制度、重大疑難問(wèn)題上報(bào)制度、共同防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)制度,努力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)有力、隊(duì)伍精干、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的區(qū)(縣)級(jí)工商局和職責(zé)清晰、履職到位、執(zhí)行高效、群眾滿意的基層工商所。
(二)著力推進(jìn)制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)工商所工作標(biāo)準(zhǔn)化。在制度的設(shè)計(jì)上力求全面、科學(xué)、具有操作性。進(jìn)~步規(guī)范業(yè)務(wù)工作制度,包括個(gè)體工商戶注冊(cè)登記制度、驗(yàn)照工作制度、12315消費(fèi)投訴處理制度、食品安全監(jiān)管工作制度、監(jiān)管巡查工作制度、無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作制度、執(zhí)法辦案工作制度等。進(jìn)~步規(guī)范內(nèi)務(wù)管理制度,包括黨支部工作制度、考勤制度、黨風(fēng)廉政制度、政務(wù)公開制度等,做到以制度管人治事,理順各工作環(huán)節(jié)間的銜接關(guān)系,保證工作規(guī)范運(yùn)行。