時間:2023-05-30 14:36:08
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇職業病防治知識范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
近年來,我國工業得到迅速發展。隨著各種新材料、新工藝、新技術的大量引用,職業病隱患不斷增大,危害日趨嚴重化,在常見職業病發生不斷增多的同時,又出現了不少新的嚴重的職業衛生事故。改革開放30年來,我國累計報告職業病5。多萬例,近年我國平均每年報告新發病例1萬多例,每年我國因職業病、工傷事故產生的直接經濟損失高達1000多億,職業病成為嚴重的社會問題。每年因粉塵、化學毒物而導致勞動者患職業病死亡、致殘或部分喪失勞動能力的人數不斷增加。大量職業病人的出現,不僅給勞動者及其家庭帶來災難,也嚴重地影響了企業的正常生產,給企業和社會造成了重大經濟損失,有的企業甚至因此而破產、倒閉?!堵殬I病防治法》的頒布與實施,可以有效地預防、控制和消除職業病危害,防止職業病,貫徹實施《職業病防治法》不僅不會影響企業的發展,反而會使企業和國家經濟得到快速健康的發展。
二、如何在用人單位實施《職業病防治法》
1,用人單位領導、管理人員和勞動者都要認真學好《職業病防治法》。通過學習、培訓,使企業主明確企業所負的法律責任和義務,勞動者懂得運用法律保護自己的健康權益:
2,設置或者指定職業衛生管理機構或者組織,配備專職或者兼職的職業衛生專業人員,負責本單位的職業病防治工作:
3,制定好本單位的職業病防治計劃和實施方案;
4,建立和健全各種職業衛生管理制度和操作規程,包括工作場所職業病危害因素檢測、評價制度,職業健康檢查制度,個人防護用品購買、使用制度,崗前培訓制度等;
5,對照《職業病防治》所規定的用人單位的義務和職責逐項落實:
6,積極配合職業衛生監督機構和職業衛生技術服務機構開展各項職業病防治工作。
三、勞動者應如何保護自己的健康權益?
1,勞動者要通過學習《職業病防治法》,明確自己所履行的義務:了解相關的職業病防護知識:自覺遵守企業制定的各項職業衛生管理制度和操作規程:自覺并正確地使用和維護職業病防護設備和個人防護用品:發現職業病危害隱患及時報告。
2,運用《職業病防治法》,爭取勞動者所享有的職業衛生保護權利,包括享受教育培訓權、健康服務權、知情權、衛生防護權、對用人單位提出批評和檢舉控告權、拒絕違章作業權、參與職業病防治工作決策權、工傷社會保險權、賠償權及特殊保護權等。
應當明確的是:用人單位與勞動者一旦存在事實的雇傭關系,不論用人單位屬于何種性質、屬于什么經濟類型,是否與勞動者簽訂勞動合同,均可受到該法的保護。
四、給職工上工傷社會保險有什么意義?
工傷社會保險是一種社會保障措施,目的是保護勞動者的合法權益,減少用人單位負擔,保障用人單位正常生產秩序,增加社會效益。此項規定是強制性的規定,不管用人單位是否愿意,均應參加工傷社會保險。工業的發展,必然會伴隨著職業傷害,職業傷害只能預防、盡量減少而不能完全消滅。因此,政府和用人單位就必須加強職業傷害的預防和做好職業傷害的善后工作。用人單位參加工傷社會保險為預防和有效地控制職業傷害,提供了可靠的經濟保障,避免困職業病所造成的經濟損失。
五、用人單位怎樣維護勞動者健康權益?
1,依法參加工傷社會保險;
2,建立和健全職業衛生管理機構、相關的職業衛生管理制度和操作規程;
3,采取有效的職業病危害防護措施,為勞動者提供符合國家職業衛生標準和衛生要求的工作場所、環境和條件:
4,采用有利于防止職業病危害、保護勞動者健康的新工藝、新技術和新材料;
5,為勞動者提供合格的職業病防護用品并注意維護;
6,定期對工作場所進行職業病危害監測和評價、并將結果向勞動者公布;
7,對勞動者進行崗前職業衛生知識的培訓:
8,與勞動者簽訂勞動合同時應將工作過程中可能產生職業病危害及其后果,職業病防護措施和待遇如實告知勞動者,存在職業病危害的崗位應設置警示標志:
9,從事職業病危害作業的勞動者,應進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查;
10,不得安排未成年人從事職業危害作業,不得安排孕婦、哺乳期的女工從事對本人和胎兒、嬰兒有害的作業:
11,對接觸職業病危害因素的勞動者給與適當的崗位津帖,妥善安置有職業禁忌或有與所從事的職業相關的健康損害的勞動者,對疑似職業病者及時安排診斷,對職業病病人及時安排診斷、治療、康復,妥善安置并依法予以賠償。
12,發生或可能發生職業病傷害事故時,應及時采取應急救援措施,對遭受或可能遭受職業病危害的勞動者應及時組織救治、進行康復檢查和醫學觀察;
一、認真安排部署
為開展好本次宣傳活動,我院緊緊圍繞“共創健康中國,共享職業健康”的主題,由分管領導親自部署,認真做好展板、電子顯示屏、紙質宣傳資料的制作。
二、廣泛開展宣傳活動
2021年4月26日在門診大廳開展職業健康宣教活動,針對廣大患者及家屬,開展職業病防治知識的宣傳、咨詢。
“開胸驗肺”,堪稱“悲壯之舉”。事件發生后,引發社會輿論的一片“修法”呼聲。
“當然法律也存在有待完善之處,比如,法律要求勞動者提供由違法企業老板保管的資料來舉證,而未實行‘舉證責任倒置’,這對于弱勢的務工人員也有失公平。”律師認為。
“較完善的《防治法》已實施7年,為何職業病危害仍呈上升趨勢?法律規定了大力度的處罰措施,為何卻很少執行?這是真正需要我們反思的問題!”諸多業內專家認為,問題的癥結在于――“執法”不到位,而細說其中原因。大致可概括為以下幾點。
管理體系職責不清。據了解,2002年5月1日《職業病防治法》初實施時,由衛生行政部門統一負責職業病防治的監督管理。2003年,隨著部門職能調整,逐漸形成職業衛生監管職能由多部門共同承擔的局面,部門間良好協作工作機制始終未能建立。其中,作業場所監管權雖被劃入安全生產監督部門,但交接進展較慢,理不順的關系導致了防治工作的弱勢。在管與不管的模糊概念中,許多地區存在現場監管“真空”,工作中扯皮、推諉現象難以避免。而同時,在衛生系統內部,因職業病危害的監督執法和具體業務分屬于衛生監督所和職防所,也導致了信息溝通和協作中存在障礙。
嚴重的地方保護主義。有這樣一個真實的例子:2008年,某省某縣衛生行政部門準備對某企業落實健康檢查情況進行抽查,但企業經理的一通電話便“請”來了當地領導。一番“較量”后,最后處理結果竟是:抽查取消,衛生部門領導“走人”?!皥谭ㄖ?,開出罰單是一回事,能罰下來多少就是另外一回事了。很多企業老板都是當地‘通天人物’。他們出了事很快就會有地方領導出面的?!币晃换鶎佣讲槿藛T坦言。
法律宣傳不到位,社會各方重視程度不夠。由此導致的直接后果就是:政府投入不夠;務工人員因不了解職業病而難以自覺維權;企業一味追求經濟利益而漠視向職工全面宣傳職業病防治知識、配備現場防護設施和個人防護用品、及時對職工進行健康體檢等義務。
減少職業病的發生關鍵在于加強職業病防治。業內專家呼吁,應將職業病防治納入各級政府年度考核指標,對漠視勞動群眾健康,造成職業病危害事件的地方領導,要堅決給予嚴厲行政處分。同時。各級政府在招商引資中,對有可能產生健康危害的項目,要依法進行職業病危害評價,從源頭控制職業病的發生。
1、用人單位是防治職業病的第一責任人。
2、預防職業病危害,保護勞動者健康。
3、預防職業病,保障職業健康。
4、正確認識和使用職業病危害警示標識。
5、保護勞動者健康是用人單位的法定責任。
6、為了您的健康,請遵守職業安全衛生警示標識。
7、正確使用和維護職業病防護設施。
8、關愛農民工,防治職業病。
9、工作場所應當符合職業衛生要求。
10、職業病人依法享受職業病待遇。
11、認真學習貫徹《職業病防治法》。
12、職業病防治堅持預防為主、防治結合的方針。
13、保護勞動者健康是企業的社會責任。
14、職業病是可以預防的。
15、防粉塵,戴口罩。
16、防噪聲,戴耳塞。
17、保護員工健康是全社會的共同責任。
18、遏制職業病,預防最關鍵。
19、保護勞動者健康是我們共同的責任。
20、遵守職業安全衛生規程,杜絕不安全的操作行為。
21、參加工傷保險,保障職工權益。
22、保護農民工健康是全社會的共同責任。
23、防治職業病危害,保護勞動者健康。
24、防治職業危害,保護勞動者健康。
25、勞動者依法享有職業衛生保護的權利。
26、安全裝置和防護設施是預防職業危害的有效手段。
27、女工和未成年工享受特殊保護。
28、關愛員工,防治職業病。
29、學習貫徹《職業病防治法》,依法維護勞動者健康權益。
30、學習、宣傳《職業病防治法》,維護勞動者健康權益。
31、了解職業病危害是勞動者的權利。
32、防粉塵,戴口罩;防噪聲,戴耳塞。
33、勞動者應當接受職業衛生培訓。
34、防治職業病危害,促進經濟發展。
35、保護勞動者健康,構建和諧社會。
根據《中華人民共和國職業病防治法》、《巴彥淖爾市塵肺病防治攻堅行動實施方案》(巴衛字(2020)12號)文件精神、《巴彥淖爾市2020年職業病防治工作聯合執法監督檢查方案》,為了有效預防、控制和消除職業病危害,防治職業病,保護勞動者健康權益,我局針對用人單位職業病防治工作情況進行監督檢查,按照2020年職業病防治工作聯合執法監督檢查方案嚴格要求各用人單位自查,現就檢查情況進行工作總結如下:
一、工作目標
認真貫落實《職業病防治法》等法律、法規文件精神,堅持“預肪為主、防治結合”的方針,通過監督檢査,進一步規范點行業和重點企業的職業病防治工作,使我轄區內有害作業場所逐步符合國家職業衛生標準和要求:落實用人單位主體責任和勞動職業衛生權利,提高勞動者職業健康意識。
二、執法監督檢查范圍和重點
1、職業病危害較嚴重,存在著粉塵、噪音、高溫、毒物等職業衛生問題突出的企業。
2、生產工藝落后,設施、設備簡陋,作業場所勞動條件惡劣,職業病危害防護設施投入不足,個人防護措施不健全,缺乏必要的職業衛生知識培訓和職業健康監護等職業病防治工作不到位的企業
三、執法監督檢查內容
1、用人單位建立健全職業病防治責任制,依法落實職業病防治措施,設置工作部門和專職或兼職的專工作人員,建立職業防治管理制度,預防職業病的發生。
2、提倡使用新技術、新工藝、新材料,采用無毒替代有毒低毒代高毒,從根本上減少和預防職業病危害。
3、依法落實建設項目“三同時”和職業病危害檢測評價制度情況,用人單位職業病危害因素申報情況,履行職業病危害告知義務,按要求在作業場所設置職業病危害警示標識,為勞動者提供符合國家職業衛生標準和要求的工作場所。
4、在工作場所醒目位置設置公告欄,公布有關規章制度操作規程和工作場所職業病危害因素檢測結果。
5、任何單位和個人不得將產生危害的作業轉移給不具備防護條件的單位和個人。
6、對勞動者進行職業病防治知識培訓,普及職業衛生知識,高勞動者的職業病防護能力;按要求為勞動者配置個人職業病防護用品
7、、依法組織勞動者進行職業健康檢查,并將檢查結果如實告知本人。要為勞動者建立職業健康監護檔案:對遭受或可能遺受急性職業病危害的勞動者,要及時組織救治、進行健康檢查和醫學觀察。及時安排疑似職業病病人進行診斷,做好職業病病人的治療、康復、定期檢查和要善安置,確保職業病病人的權益。
8、落實職業病防治工作經費。在企業生產產品成本核算中按單位產量確定適當的職業病防治經費,主要用于職工健康教育職業健康監護、職業病防護設施、個人防護用品、作業場所有害因素監測等工作支出
9、企業和勞動者要簽訂勞動合同,合同內容要有職業病危害相關的告知;企業要為勞動者購買工傷保險。
四、執法監督檢查時間和工作步驟
(一)開展自查時間:2020年11月20日-30日對轄區內用人單位職業病防治工作進行聯合執法檢查。
一、盡職盡責,職業衛生監管工作開了一個好頭
(一)職業衛生與三大高危行業監管有機結合
職業衛生與安全生產分別依據兩部法律,各有不同的法律法規標準體系,為有效開展職業健康規范監管達標活動,我縣首先在非煤礦山、危化品領域積極探索和推進職業衛生與安全生產相融合的機制。凡進入非煤礦山和?;髽I檢查安全生產工作,必查職業衛生監管工作。到目前為止,全縣所有在生產的非煤礦山企業都安裝了除塵設備,在建危險品企業都按照要求做了建設項目職業衛生“三同時”。
(二)認真開展了職業衛生執法專項檢查
一是突出重點。對全縣鉛酸蓄電池、冶金、制鞋企業、木制家具等企業的員工體檢、建設項目職業衛生“三同時”、職業衛生制度等情況進行了專項檢查。重點對非煤礦山、危險化學品、鉛蓄電池、冶金、制鞋企業進行了檢查。二是抓好落實。嚴格按照檢查工作要求,深入生產第一線,采用檢查臺賬,當場抽檢,現場詢問的方式對企業進行了認真細致的檢查,督促不合格的企業做好整改工作。到目前為止,共檢查企業60家,下達執法文書48份,發現隱患190條,責令當場改正96項,責令限期改正94項。三是加強學習,執法人員積極參加全省縣級職業衛生監管人員業務培訓班。為了更好的掌握職業衛生執法工作,我局執法人員還參與了全市組織的作業場所職業衛生檢查程序現場觀摩執法。
(三)積極開展職業衛生宣傳教育培訓活動
今年四月底是第十四個《職業病防治法》宣傳周,在此期間,我縣在車站和廣場等流動人口密集區通過橫幅、展板現場咨詢活動和發放宣傳資料的形式,宣傳了《職業病防治法》、《國家職業病防治規劃(2009-2015)年》和國家安監總局避“一規定四辦法”(《工作場所職業衛生監督管理規定》、《職業病危害項目申報辦法》、《用人單位職業健康監護監督管理辦法》、《職業衛生技術服務機構監督管理暫行辦法》、《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》)等職業病相關知識。宣傳周期間,我縣一共出去宣傳人員3人,企業宣傳6次,發放宣傳材料1000余份,接受咨詢人數500余人次。另外,我縣充分利用“安全生產月”活動為契機,6月13日,在建設東路開展了以“強化紅線意識、促進安全發展”為主題的“安全生產月宣傳”咨詢活動?;顒尤债斕?,組織我局發放職業衛生宣傳小手冊、宣傳資料800余份,接受咨詢群眾200余人。通過這些老百姓喜聞樂見又易于接受的宣傳形式,使廣大群眾對職業病及職業病防治法有了更加全面的了解,提高了他們職業健康意識和職業病防治能力。
(四)切實抓好職業病危害申報工作
通過加強與縣工業園區管委會、工商、稅務、統計等部門溝通,掌握用人單位數量和基本情況摸清應申報企業底數,在去年己申報基礎上制定今年申報工作計劃,強化重點行業領域申報工作,根據我縣實際,選擇對石材加工、制鞋、冶金等職業病危害嚴重的行業領域率先申報達標。力爭今年12月31日前完成市局下達我縣申報企業數不少于40家的任務。
二、幾點體會
我縣職業安全健康監管工作已經取得了一些成績,但是我們深刻感到職業安全健康監管工作依然面臨巨大壓力和嚴峻挑戰。具體講:一是有職業危害的用人單位多。存在職業病危害行業領域多、企業數量大、接觸人數多。二是多數企業主職業病危害防治主體責任意識淡薄,對職業病危害不以為然,職業病防治投入不夠,員工的自我保護意識也不強,得過且過,給職業病防治帶來了一定的阻力。三是職業健康監管工作基礎差,有些領導對該工作思想認識有偏差,認識不到位,對職業安全健康工作的重要性認識不足。四是執法力度不夠。五是職業衛生技術服務機構水平有待提高。
三、創新方法,進一步做好職業衛生監管工作
(一)突出源頭防治落實職業衛生“三同時”
各類建設項目應當依照《職業病防治法》的規定,執行“職業病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用”的職業衛生“三同時”制度,并依法依規向安全監管部門報備或報批,確保新建、改建、擴建項目不留職業病防護設施的“欠賬”。對于未執行職業衛生“三同時”制度的建設項目,要依法依規責令整改。對不依法落實職業衛生“三同時”的建設項目將依法予以處罰。
(二)繼續開展工作場所職業健康有效規范監管達標活動
強化用人單位職業衛
生基礎工作全面開展,依法查處有關職業衛生違法違規行為,糾正職業病防治過程中尤其是用人單位不規范行為,有效改善工作場所工作環境和工作條件。全面提高職業衛生監管執法人員執法水平,正確履行監管職責。實現職業衛生執法計劃規范化、執法內容規范化、執法程序規范化、執法文書規范化、執法處罰規范化,強化職業衛生監管的有效性。(三)采取多種形式,加強職業健康宣傳教育
開展好《職業病防治法》第十五個宣傳周活動,以《職業病防治法》修改6周年為契機,組織開展宣教活動,各用人單位要運用企業墻報、黑板報和閉嘴電視、廣播站等渠道,加強職業病防治知識的宣傳教育,并利用入廠教育、日常學習的機會,向勞動者普及職業病防治知識,讓法律法規走進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村、進家庭,做到家喻戶曉、著力提高全民安全意識和安全素質。
(四)繼續加強職業衛生信息統計和申報工作
繼續督促用人單位依法進行職業病危害項目申報工作,注重收集用人單位最基本的職業病危害信息,掌握用人單位職業病危害因素種類及接觸人數,摸清本縣職業病危害的基本情況。建立健全職業衛生信息統計制度,及時、準確統計工礦商貿企業職業衛生信息,掌握工礦商貿企業職業病危害及其預防控制總體情況,為職業衛生監管提供科學數據依據。
調查單位和人員的基本情況單位情況本次調查存在職業病危害因素的90家單位注冊類型主要為私營和個體,其中21家為木料加工,存在主要職業危害為噪聲和粉塵;69家為不銹鋼加工,存在主要職業危害為噪聲、粉塵、氮氧化物等。單位接觸職業危害的務工人員平均周工作時間6.07d,每天工作8.52h,(表略)。人員情況此次調查130名接觸職業危害的務工人員大都是外省市來滬打工的農民工,文化程度不高,主要以初中學歷為主,占總人數的59.2%;平均年齡約為29歲,其中30歲以下人員居多,占總人數的72.3%,(表略),18.8%的務工人員曾經從事過接觸職業病危害因素的工作。職業病危害防護情況機械防護設置機械防護設施的單位有23家,占25.6%;部分設置的有33家,占36.7%;未設置的有34家,占37.7%。設置防護設施的單位中有21.8%的設施未能正常運轉。個人防護130名被調查的接觸職業病危害因素務工人員能領到個人防護用品的有110人,占84.6%,但這些防護用品中有45.0%不符合職業病防護要求,并有75.6%的務工人員不用或是不能堅持使用防護用品上崗操作。作業場所的檢測評價本次被調查的90家單位都未開展過作業場所職業病危害因素的檢測工作。2011年4月12日和9月14日閔行區衛生監督所對九星市場內10家加工不銹鋼的單位開展了噪聲項目的檢測,在共計30個檢測點中,僅有5個點合格,其余25個點均超出了國家衛生標準[1]。職業健康監護130名被調查的接觸職業病危害因素務工人員僅有4人曾經參加過職業健康檢查,僅占3.1%,49.2%的務工人員參加過外來人口體檢,有86名務工人員愿意參加職業健康檢查,占66.2%,(表略)。因此,大多數外來務工人員對職業健康檢查的態度還是積極的。勞動合同與工傷保險本次130名被調查的務工人員中,有84人單位為其購買了工傷保險,占64.6%;簽訂勞動合同的有48名,占36.9%;在勞動合同(含補充協議)中告知勞動者職業病危害的僅有6人,占4.6%。
討論
通過調查發現,閔行區九星建材市場內的單位數量密集,經營和加工的面積小,務工人員的流動性大、勞動關系不確定,工作量比較大,一人兼多職,接觸職業病危害因素種類多,工作環境不理想。而且,由于生活水平的提高,上海本地人如今大都不愿意從事存在職業病危害因素的工作,市場內務工人員幾乎全部都是外來流動人員。此次九星建材市場被調查單位的職業病防治工作中存在的主要問題有:①單位規模小,投入少,作業場所面積小,職業病危害因素超標,職業病機械防護設施配備率低。②被調查務工人員中僅有約38%的工人能夠拿到符合國家職業衛生標準和衛生要求的個人防護用品,低于閔行區企業發放的防護用品有66.55%為合格產品的結果[2]。因此,市場經營者的職業病防護意識亟待加強,機械和個人防護作為職業危害的控制源頭,能從根本上降低操作工人職業病危害因素的接觸程度。③九星市場務工人員的流動性很大,健康監護工作開展有一定難度,而且經營者與務工人員均對與職業病防治的相關法律法規不是很了解,未認識到職業健康檢查的重要性,不少經營者以外來人口體檢取代職業健康檢查,被調查人群的職業健康檢查率遠低于閔行區工業企業職業健康檢查的平均水平[3],增加了整個市場職業衛生安全隱患。④不少單位不與接觸職業病危害因素的務工人員簽訂勞動合同,不告知其作業崗位危害因素,不購買工傷保險,不進行崗前培訓,這些務工人員一旦患上職業病,其診斷、治療、工傷補助將難以落實。⑤九星市場務工人員文化程度較低,對職業病防治知識和相關法規了解不多,造成他們普遍對自己所在的單位和所從事的工種是否存在職業病危害因素知之甚少,無形中被剝奪了依法享有的職業健康權益。如今隨著職業病防治意識逐步加強,許多大型企業按照《中華人民共和國職業病防治法》的要求,形成了自身的職業衛生管理模式。但很多如同九星建材市場內的小型企業和個體戶缺乏職業衛生管理機構和管理人員,無職業衛生管理工作經驗,更無職業衛生管理模式。由于小型企業和個體戶的自身特點,可利用的職業衛生服務資源非常有限,大型企業的職業衛生管理模式不適于他們[4]。因此,亟需建立一套適合綜合型建材市場內外來流動人員的職業衛生監管模式,提出職業病危害控制策略。