序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇中小學(xué)補(bǔ)習(xí)教育范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞： “影子教育” 國外研究 國內(nèi)研究

課外補(bǔ)習(xí)在國外被稱為“影子教育（shadow education）”，國內(nèi)研究者對(duì)其術(shù)語的界定各有不同，有人認(rèn)為“補(bǔ)習(xí)教育指中小學(xué)生在接受學(xué)校正規(guī)教育之外所私自參加的針對(duì)其文化課或藝術(shù)方面進(jìn)行的輔導(dǎo)、補(bǔ)習(xí)。其主要形式有：聘請(qǐng)家庭教師、參加假期或周末學(xué)校、參加日常補(bǔ)習(xí)班。”①也有人認(rèn)為“教育補(bǔ)習(xí)類似于英文中‘private tutoring’。它指除正常學(xué)校教育外，家庭購買的、額外的教育服務(wù)形式。包括聘請(qǐng)家庭教師為子女授課或送子女到補(bǔ)習(xí)班就讀等。”②還有人認(rèn)為“課外補(bǔ)習(xí)是由私人支付的主流教育之外的補(bǔ)充性教育，它以學(xué)術(shù)性課程為內(nèi)容，以正在接受正規(guī)教育的中小學(xué)生為對(duì)象。”③無論是“影子教育”、“補(bǔ)習(xí)教育”、“課外補(bǔ)習(xí)”等，都涉及以下幾個(gè)方面的含義：一是關(guān)于影子教育存在的空間――在學(xué)校教育或稱主流教育、正規(guī)教育之外；二是關(guān)于影子教育體現(xiàn)的內(nèi)容――大多類似于學(xué)校課程，主要以文化課為主，以完成或幫助完成某種考核為目標(biāo)；三是關(guān)于影子教育面向的對(duì)象――以在校學(xué)生為主體。客觀地說，補(bǔ)習(xí)教育實(shí)踐相比理論來說要更加豐富。

一、國外研究進(jìn)展綜述

國外對(duì)影子教育的研究開始于20世紀(jì)80年代，對(duì)課外補(bǔ)習(xí)活動(dòng)做出開創(chuàng)性研究，并較早提出“影子教育”概念的是史蒂文森和貝克（Stevenson Becker 1992）。到目前為止，國外主要從以下方面對(duì)“影子教育”開展了研究。

從區(qū)域來看，研究者發(fā)現(xiàn)相比于西方國家，例如美國和英國，在東亞國家和地區(qū)，包括中國大陸、中國香港、中國臺(tái)北、韓國、日本，以及新加坡的學(xué)生，更希望在學(xué)術(shù)性課程上請(qǐng)家教進(jìn)行輔導(dǎo)。④日本、韓國與我國臺(tái)灣的家教市場都很繁榮，日本的課外補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)―私塾甚至被稱為“第二學(xué)校制度”。⑤馬克?貝磊認(rèn)為：世界各國參加有償家教的學(xué)生越來越多，有一些國家家長投在子女身上的家教費(fèi)用總計(jì)已超過百億美元。其中以日本、韓國、斯里蘭卡尤為突出。日本一項(xiàng)調(diào)查顯示，24%的小學(xué)生和60%的中學(xué)生參加過輔導(dǎo)，大約70%的學(xué)生在即將中學(xué)畢業(yè)時(shí)接受過輔導(dǎo)。⑥韓國政府自20世紀(jì)60年代晚期開始關(guān)注影子教育問題，70年代政府的教育政策是禁止私人補(bǔ)習(xí)教育，從1981年到1999年，韓國政府的影子教育禁止政策進(jìn)入修正和補(bǔ)充時(shí)期，從2000年開始，影子教育合法化。然而，韓國學(xué)術(shù)界對(duì)影子教育仍然存在兩種視角的爭論。一是基于社會(huì)公正和機(jī)會(huì)均等的立場，主張抑制影子教育的發(fā)展，他們所持的理論視角是社區(qū)理論、平等主義理論、再生產(chǎn)理論，以及教育本質(zhì)目標(biāo)理論；二是基于社會(huì)競爭、市場供需的立場，堅(jiān)決主張影子教育應(yīng)該合法化，他們所持的理論視角是經(jīng)典自由主義、新自由主義、人力資本理論等。⑦歐洲的私人補(bǔ)習(xí)教育也有著悠久的歷史，但學(xué)界對(duì)此的關(guān)注還是不夠，主要因?yàn)檫@種影子教育現(xiàn)象已經(jīng)嵌入于歐洲文化當(dāng)中，并被自然化。隨著全球化與國際合作的發(fā)展，歐洲各國中影子教育的形式與政策的調(diào)控逐漸趨于相似。⑧

從內(nèi)容來看，一是關(guān)于影子教育的內(nèi)容。課外學(xué)習(xí)內(nèi)容主要集中在數(shù)學(xué)、英語和語文3科。⑨東歐三國（阿爾巴尼亞、格魯尼亞、立陶宛）學(xué)生接受輔導(dǎo)的內(nèi)容可能根據(jù)所在教育系統(tǒng)中優(yōu)先科目的不同而有所區(qū)別，但總的來說，數(shù)學(xué)、科學(xué)，以及外語（主要是英語）仍然是最為普遍的補(bǔ)習(xí)科目。以數(shù)學(xué)為例，阿爾巴尼亞、格魯尼亞、立陶宛參加數(shù)學(xué)補(bǔ)習(xí)的學(xué)生就分別占了總數(shù)的87.6%，59.6%和44.5%。⑩二是關(guān)于影子教育的研究內(nèi)容。夸克從潛在教育市場中供給與需求的關(guān)系對(duì)香港中學(xué)層次私人補(bǔ)習(xí)教育的需求進(jìn)行了多層面的社會(huì)分析。另外，他還對(duì)廣州、順德、鄭州、珠海、杭州、蘇州、九泉、蘭州、北京和青島等12個(gè)城市及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的中小學(xué)補(bǔ)習(xí)教育進(jìn)行了長期的走訪與調(diào)研，由于缺乏官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，再加上其敏感性，研究難度很大。通過大量的一手資料的分析，他對(duì)私人補(bǔ)習(xí)教育供需關(guān)系提出了以下八個(gè)分析層面：家庭負(fù)擔(dān)補(bǔ)習(xí)教育學(xué)費(fèi)的能力；彌補(bǔ)學(xué)生個(gè)體在家庭、課堂和學(xué)校中學(xué)習(xí)需求的不足；從中央到地方、學(xué)校，評(píng)估模式、班級(jí)規(guī)模、學(xué)校課程、教師物質(zhì)條件等方面政策分化的程度；補(bǔ)習(xí)教育信息、資料等方面的獲得機(jī)會(huì)；補(bǔ)習(xí)教育的靈活性；補(bǔ)習(xí)教育的市場能力；政府對(duì)補(bǔ)習(xí)教育的治理程度；補(bǔ)習(xí)教育學(xué)費(fèi)支付轉(zhuǎn)賬方式。{11}馬克?貝磊對(duì)老撾和香港的補(bǔ)習(xí)性私人家教的政策、意義、財(cái)政等層面進(jìn)行了較為理論性與經(jīng)驗(yàn)性的深入調(diào)查與探討，其研究的視角主要為兩個(gè)方面：一是“是誰且為什么請(qǐng)私人家教”，調(diào)查發(fā)現(xiàn)“請(qǐng)者”多是學(xué)習(xí)好的學(xué)生，而且很多學(xué)生請(qǐng)家教是因?yàn)榧议L的競爭意識(shí)在起作用；二是“是誰且如何從事家教的”，有主流學(xué)校的正式教員或退休人員、中學(xué)生和大學(xué)生等進(jìn)行一對(duì)一、小群體、龐大群體等形式的教學(xué)。他認(rèn)為影子教育體制在諸多國家的眾多有關(guān)政策的討論中被忽視了，私人家教雖花費(fèi)相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和金錢，對(duì)社會(huì)、教育甚至經(jīng)濟(jì)的發(fā)展均有重要影響，但很少有教育權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)補(bǔ)習(xí)教育的規(guī)模進(jìn)行過統(tǒng)計(jì)。{12}

二、我國研究進(jìn)展綜述

“影子教育”在全球逐漸擴(kuò)張，中國也不例外。{13}家教的學(xué)術(shù)研究遠(yuǎn)不如現(xiàn)實(shí)的家教市場火熱，21世紀(jì)以來，盡管一些學(xué)者對(duì)家教現(xiàn)象提出諸多觀點(diǎn)，但未有較系統(tǒng)的研究結(jié)果仍然是不爭的事實(shí)，主要表現(xiàn)在：相關(guān)研究沒有納入到學(xué)科領(lǐng)域；缺乏確切的客觀調(diào)研數(shù)據(jù)；甚至有償家教的定義也未有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。{14}家教是一個(gè)被教育學(xué)的學(xué)科邊界拒絕研究的實(shí)際問題，家教作為一種教學(xué)事實(shí)愈演愈烈，這如果不屬于重大的教育問題，也至少是這些問題所導(dǎo)致的教育問題。對(duì)此置之度外或疏于研究，不能不認(rèn)為是從一個(gè)側(cè)面反映了今天教育的悲哀。{15}

國內(nèi)研究者對(duì)教育補(bǔ)習(xí)的稱謂雖有出入（本文采用“教育補(bǔ)習(xí)”），但對(duì)其概念的闡釋和形式的劃分確有共識(shí)，劉永恒將其歸納如下：一是它存在于正規(guī)教育（學(xué)校教育或主流教育）之外；二是它以類似于學(xué)校課程或是學(xué)校課程“同質(zhì)化拓展”的課程為內(nèi)容；三是它主要以在校中小學(xué)生為對(duì)象；四是它主要有兩種形式，“家教”（其定義可參見楊啟亮教授的《“家教”：一個(gè)教學(xué)論邊緣的實(shí)際問題》一文）和補(bǔ)習(xí)班（如奧班、強(qiáng)化班、藝術(shù)特長班、興趣班、周末學(xué)校等）。{16}

薛海平將校外輔導(dǎo)稱為“教育補(bǔ)習(xí)”，并借鑒了雷萬鵬的概念界定，其研究使用《中國城鎮(zhèn)居民教育與就業(yè)情況調(diào)查―2004》的調(diào)查數(shù)據(jù)，研究了中國城鎮(zhèn)學(xué)生的教育補(bǔ)習(xí)活動(dòng)。研究顯示：超過一半以上的城鎮(zhèn)學(xué)生參加了教育補(bǔ)習(xí)，其中義務(wù)教育階段學(xué)生參加教育補(bǔ)習(xí)的比例最高；家庭經(jīng)濟(jì)背景和學(xué)校背景等因素對(duì)城鎮(zhèn)學(xué)生參加教育補(bǔ)習(xí)的幾率和教育補(bǔ)習(xí)支出有顯著影響；我國城鎮(zhèn)學(xué)生基礎(chǔ)教育補(bǔ)習(xí)主要是“培優(yōu)”，造成了不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景家庭的子女在接受基礎(chǔ)教育質(zhì)量上的不公平；教育補(bǔ)習(xí)在很大程度上也加重了我國城鎮(zhèn)學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。政府對(duì)我國城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育不公平的關(guān)注重點(diǎn)應(yīng)由數(shù)量的不公平轉(zhuǎn)向深層次質(zhì)量的不公平，利用財(cái)政、法律等手段對(duì)教育補(bǔ)習(xí)實(shí)施有限干預(yù)。{17}王吉《關(guān)于補(bǔ)習(xí)教育的思考》一文中認(rèn)為對(duì)補(bǔ)習(xí)教育這一普遍的社會(huì)現(xiàn)象首先要做的應(yīng)是對(duì)其合理性進(jìn)行客觀分析，以降低課外補(bǔ)習(xí)的負(fù)面效應(yīng)。其視角主要是從家長、學(xué)生的需求（買方市場）和教師、大學(xué)生的創(chuàng)收愿望（賣方市場）的關(guān)系來論證補(bǔ)習(xí)教育的合理性。{18}孫璐的《國內(nèi)外關(guān)于中小學(xué)課外輔導(dǎo)的研究述評(píng)》從國內(nèi)外對(duì)中小學(xué)校外輔導(dǎo)研究的概況、內(nèi)容和結(jié)論，以及研究的差異等方面進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)現(xiàn)有研究存在的問題進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上認(rèn)為在未來關(guān)于課外輔導(dǎo)的研究應(yīng)該有新的方向，諸如研究課外輔導(dǎo)中學(xué)習(xí)新的發(fā)展技能與教師的指導(dǎo)、家長的積極參與這三個(gè)因素對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成績的影響效果。{19}一是相對(duì)于學(xué)校教育的“影子教育”是普遍存在的社會(huì)現(xiàn)象，無論從文化層面、經(jīng)濟(jì)層面還是教育獲得層面，都有其合理性，但其合理性不能削弱其對(duì)社會(huì)、學(xué)校、家庭與學(xué)生個(gè)體的消極影響；二是作為體制外的教育現(xiàn)象，政府不能坐視不管或主觀臆斷地打壓甚至取消，而是應(yīng)該采用相關(guān)政策去規(guī)范與監(jiān)督，使其向良性方面發(fā)展。{20}

注釋：

①王有升.補(bǔ)習(xí)教育：一類不可忽視的教育現(xiàn)象[J].上海教育科研，1997，（6）.

②雷萬鵬.高中生教育補(bǔ)習(xí)支出：影響因素及政策啟示[J].教育與經(jīng)濟(jì)，2005，（1）.

③彭湃.“影子教育”：國外關(guān)于課外補(bǔ)習(xí)的研究與啟示[J].外國中小學(xué)教育，2007，（9）.

④Shengli ZHAN.Students’ Participation in Private Tutoring in Hong Kong：Findings from PISA 2009 Data.

⑤方曉東，李水山，李協(xié)京，李新翠.日本、韓國與中國臺(tái)灣家教市場的研究報(bào)告.

⑥馬克?貝磊著.楊桂清譯.課外輔導(dǎo)熱席卷全球[N].人民日?qǐng)?bào)，2005-12-8.

⑦Lee，Chong-Jae and Jang，Hyo-Min./History of Government Policy to Shadow Education，09th International Conference on Education Research：Asia & Europe Dialogue in Education Research，2008.

⑧Ventura，A./Private Supplementary Tutoring in Europe：An Overview.09th International Conference on Education Research：Asia & Europe Dialogue in Education Research，2008.

⑨放學(xué)后，孩子們?cè)诟缮禰N].中國教育報(bào)，2008-11-11（4）.

⑩Iveta Silova，Virginija，Mark Bray（2006）Education in a hidden marketplace：monitoring of private tutoring-Overview and Country Reports，Budapest：Education Support Program（ESP）of the open Society Institute.

{11}Kwok，P.A Multi-level Social Analy s is of Demand for Private Supplementary Tutoring at Second ary Level in Hong Kong（Hong Kong：The Universi ty of Hong Kong，2001）；Kwok，P./A Theoretical Model Accounting for Demand and Supply of Private Tutoring in China：Demand Intensity，Market Parameters，and Policy Response.09th International Conference on Education Research：Asia &Europe Dialogue in Education Research，2008.

{12}Bray，M./The Shadow Education System：Private Tutoring and its Implications for Planners，0 Fundamentals of Educational Planning 61（1999）；Bray，M.The Private Costs of Public Schooling：Household and Community Financing of Primary Educationin Cambodia（Paris：UNESCO International Institute for Educational Planning，1999）；Bray，M.Adverse Effects of Private Supplementary Tutoring：Dimensions，Implications，and Government Response（Paris：UNESCO.2003）.

{13}[英]馬克?貝磊1著.廖青2譯.“影子教育”之全球擴(kuò)張：教育公平、質(zhì)量、發(fā)展中的利弊談[J].比較教育研究，2012（2）.

{14}董芬，劉新玲.有償家教的歷史與現(xiàn)狀：基于文獻(xiàn)研究的綜述[J].福建教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（4）.

{15}楊啟亮.家教：一個(gè)教學(xué)論邊緣的實(shí)際問題[J].教育理論與實(shí)踐，2003（5）.

{16}劉永恒.近十年來國內(nèi)教育補(bǔ)習(xí)研究：回顧與展望[J].未來與發(fā)展，2008（9）.

{17}薛海平.中國城鎮(zhèn)學(xué)生教育補(bǔ)習(xí)實(shí)證研究[Z].中國教育經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)會(huì)議論文（山東青島），2006.

{18}王吉.關(guān)于補(bǔ)習(xí)教育的思考[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2008（8）.

篇(2)

關(guān)鍵詞：補(bǔ)習(xí)教育；農(nóng)村學(xué)生；教師

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）14-0156-02

補(bǔ)習(xí)教育興起于城市，并在城市“發(fā)展壯大”，已經(jīng)成為一種引人注目的教育現(xiàn)象。學(xué)界特別是教育界的許多學(xué)者對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行過研究，也發(fā)表過很多文章，如王有升的《補(bǔ)習(xí)教育：一類不可忽視的教育現(xiàn)象》，雷萬鵬的《高中生教育補(bǔ)習(xí)支出：影響因素及政策啟示》，吳喬的《假日補(bǔ)課與自主學(xué)習(xí)》以及黃平、蔣平的《沖突與和諧：補(bǔ)習(xí)教育發(fā)展的前瞻性思考》等等。通過這些文章，讀者能夠全面客觀地認(rèn)識(shí)補(bǔ)習(xí)教育的地位和作用，有利于讀者把握補(bǔ)習(xí)教育總體脈搏。最近一個(gè)時(shí)期以來，補(bǔ)習(xí)教育已經(jīng)從城市發(fā)展到廣大農(nóng)村，一些新問題也隨之不斷涌現(xiàn)，因此，筆者就農(nóng)村學(xué)生補(bǔ)習(xí)教育問題進(jìn)行研究，以期引起教育界的重視。

一、農(nóng)村學(xué)生補(bǔ)習(xí)教育日益興盛的原因

補(bǔ)習(xí)教育是指中小學(xué)生在接受學(xué)校正規(guī)教育之外所私自參加的針對(duì)其文化課或藝術(shù)課進(jìn)行的輔導(dǎo)、補(bǔ)習(xí)。就目前農(nóng)村學(xué)生補(bǔ)習(xí)教育的實(shí)際情況來看，還主要是針對(duì)文化課進(jìn)行輔導(dǎo)和補(bǔ)習(xí)，其中集中在數(shù)學(xué)、英語、物理和化學(xué)四科。最近幾年來，農(nóng)村學(xué)生的補(bǔ)習(xí)教育“愈演愈烈”，其原因主要有以下幾方面。

1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村家庭收入提高。近年來，隨著國家對(duì)三農(nóng)問題的關(guān)注，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到一定程度的發(fā)展，農(nóng)民的收入也有大幅度地提高。這樣，家長們對(duì)孩子的教育投入也有了一定的經(jīng)濟(jì)保障，使得家長能夠擔(dān)負(fù)補(bǔ)習(xí)教育的費(fèi)用。而且，經(jīng)濟(jì)越是發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，補(bǔ)習(xí)教育越興盛。

2.受教育對(duì)象的集中。由于計(jì)劃生育的實(shí)施，農(nóng)村家庭獨(dú)生子女逐漸增多，一方面，使原來教育多個(gè)孩子的費(fèi)用，現(xiàn)在可以集中到一個(gè)孩子身上；另一方面，家長也開始重視孩子的培養(yǎng)，希望孩子通過補(bǔ)習(xí)能夠提高學(xué)習(xí)成績，以便在未來的升學(xué)競爭中處于有利位置。

3.家長和學(xué)生受大環(huán)境驅(qū)使。以暑期補(bǔ)課為例，教師暑期補(bǔ)課主要講授下學(xué)期的新課程，參加補(bǔ)課的學(xué)生比不補(bǔ)課的學(xué)生學(xué)的多。這樣新學(xué)期開始后，教師的講課進(jìn)度就會(huì)加快，導(dǎo)致不補(bǔ)課的學(xué)生很難趕上教師的教學(xué)進(jìn)度。如此，新學(xué)期剛開始就落后于人，很多家長和學(xué)生意識(shí)到這一點(diǎn)，所以都會(huì)參加課外補(bǔ)習(xí)班。

4.考核標(biāo)準(zhǔn)不合理。在應(yīng)試教育體制下，多數(shù)學(xué)校以升學(xué)率的高低來考核教師的教學(xué)水平，升學(xué)率高，教學(xué)水平就高，就是好教師；升學(xué)率高，獎(jiǎng)金就高。因此，便有教師為了自己的利益而要求學(xué)生參加補(bǔ)習(xí)。

5.教師工資偏低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師多居住在農(nóng)村，生活相對(duì)清貧，往往靠一個(gè)人的工資養(yǎng)活全家人。他們（主要是數(shù)學(xué)、英語、物理和化學(xué)教師）通過補(bǔ)習(xí)教育增加收入，也是可以理解的；同時(shí)，由于社會(huì)分配的不均衡，教師工資的地區(qū)差異過大，即使在同一地區(qū)，縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資差異也非常大，很多在艱苦條件下工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師心理很不平衡。

二、農(nóng)村學(xué)生補(bǔ)習(xí)教育存在的問題

補(bǔ)習(xí)教育作為學(xué)校正規(guī)教育的補(bǔ)充和繼續(xù)，自有其合理性的一面（其合理性筆者在這里不再贅述），補(bǔ)習(xí)教育日益興盛正說明這一點(diǎn)，但我們不能因此而忽視了補(bǔ)習(xí)教育的弊端。實(shí)際上，農(nóng)村學(xué)生補(bǔ)習(xí)教育中存在著諸多問題，筆者就主要問題歸納如下。

1.任課教師強(qiáng)迫學(xué)生參加補(bǔ)習(xí)班。教師讓學(xué)生參加補(bǔ)習(xí)班的目的有兩個(gè)：一是賺錢；二是提高升學(xué)率。首先，在金錢萬能和功利主義價(jià)值觀的主導(dǎo)下，有的教師難免成了“經(jīng)濟(jì)動(dòng)物”，于是我們看到一部分教師為賺錢而強(qiáng)迫學(xué)生參加補(bǔ)習(xí)班，同時(shí)，任課教師為了提高收入利用課外時(shí)間舉辦補(bǔ)習(xí)班，勢(shì)必牽扯了用于正規(guī)教學(xué)的精力，且使原來高尚的師生關(guān)系降格為一種金錢關(guān)系，教師的形象受到嚴(yán)重的破壞。其次，社會(huì)和教育部門評(píng)價(jià)一所學(xué)校的好壞往往取決于該學(xué)校的升學(xué)率，而學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)任課教師的考評(píng)也單純地依據(jù)學(xué)生的考試成績。舉辦補(bǔ)習(xí)班既可以收取學(xué)生的補(bǔ)課費(fèi)，又可以取得好的考評(píng)成績，從而獲得獎(jiǎng)金，可謂“一舉兩得”。這樣，任課教師強(qiáng)迫學(xué)生參加補(bǔ)習(xí)班也就不難理解了。

2.補(bǔ)習(xí)質(zhì)量低下。農(nóng)村與城市的補(bǔ)習(xí)教育有所不同，城市的補(bǔ)習(xí)班相對(duì)較多（有很多大學(xué)生辦班或家教），學(xué)生選擇范圍相對(duì)大些，而農(nóng)村的補(bǔ)習(xí)教育則沒有選擇性，學(xué)生只能選擇自己任課老師舉辦的補(bǔ)習(xí)班。這樣的補(bǔ)習(xí)班具有很多弊端，如教師在補(bǔ)習(xí)班中不認(rèn)真講課甚至根本不備課，補(bǔ)習(xí)的效果和質(zhì)量無法得到保證；承諾的補(bǔ)課時(shí)間與實(shí)際上課不符，存在糊弄學(xué)生和家長的現(xiàn)象。此外，任課教師對(duì)未參加補(bǔ)習(xí)的同學(xué)冷漠和排斥，使這部分學(xué)生的身心深受打擊，師生關(guān)系惡化現(xiàn)象普遍。

3.給低收入家庭帶來經(jīng)濟(jì)上的困難。筆者調(diào)查到，近兩年來農(nóng)村家庭用于補(bǔ)習(xí)教育的費(fèi)用成倍增長。以假期補(bǔ)習(xí)為例，兩年前補(bǔ)習(xí)一門課程的費(fèi)用是50元，接著便是100元、200，個(gè)別教師甚至要500元；以單個(gè)家庭為例，整個(gè)初等教育階段，有的家庭用于孩子補(bǔ)習(xí)的費(fèi)用高達(dá)七八千元之多，這對(duì)許多經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)以及不富裕的家庭來說，根本無法承受。

4.增加了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。補(bǔ)課歷來是幫助少數(shù)學(xué)習(xí)困難學(xué)生的有針對(duì)性的教育，而今卻成為學(xué)生全員參加的課堂教學(xué)延伸。每周七天，學(xué)生往返于家、學(xué)校和教師指定的補(bǔ)課地點(diǎn)之間，尤其是到了寒暑假，每天都像趕場子一樣參加補(bǔ)習(xí)班，疲勞應(yīng)付，沒有充分的休息時(shí)間，學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)毫無積極性、主動(dòng)性可言，有的甚至出現(xiàn)厭學(xué)情況。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，在日常教學(xué)和學(xué)習(xí)過程中，教師和家長應(yīng)該給學(xué)生充足的自學(xué)時(shí)間，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力。

5.教育主管部門監(jiān)管不利。教師補(bǔ)習(xí)教育現(xiàn)象出現(xiàn)以來，教育主管部門也三令五申禁止教師補(bǔ)課，但農(nóng)村補(bǔ)課地點(diǎn)分散，給主管部門的監(jiān)管帶來一定困難。另外，處罰不嚴(yán)厲也是教師補(bǔ)課現(xiàn)象的蔓延重要原因之一，往往是主管部門接到群眾舉報(bào)以后，到現(xiàn)場抓個(gè)現(xiàn)形，但處罰不嚴(yán)厲，結(jié)果便是調(diào)查人員離開之后，補(bǔ)習(xí)班照辦不誤，以致于虎頭蛇尾，不了了之。

6.農(nóng)村補(bǔ)習(xí)教育中存在的其他問題。首先，為逃避教育部門的檢查，補(bǔ)習(xí)班多選在偏僻之處，且農(nóng)村房間的面積較小，幾十個(gè)學(xué)生擁擠在狹小的房間內(nèi)，空氣不易流通，不但影響學(xué)生的健康，同時(shí)也存在著安全隱患。其次，老師要求參加補(bǔ)習(xí)班的學(xué)生必須購買補(bǔ)課資料，一本標(biāo)價(jià)一二十元的資料，實(shí)際上教師花三五元就可以買到，有的甚至是學(xué)校往年剩下的過期資料，而且老師根本講不完購買的資料，造成無謂的浪費(fèi)。

三、針對(duì)農(nóng)村補(bǔ)習(xí)教育存在問題的解決對(duì)策

通過以上分析，我們可以清楚地看到農(nóng)村補(bǔ)習(xí)教育的弊端。針對(duì)農(nóng)村補(bǔ)習(xí)教育中存在的問題，筆者提出如下解決對(duì)策：

1.提高農(nóng)村教師的工資待遇。近年來，農(nóng)村教育工作者的經(jīng)濟(jì)條件有所改善，但就實(shí)際情況而言，教師的工資依然很低，幾乎沒有額外收入。國家多次給教師漲工資，但實(shí)際上教師工資由縣財(cái)政撥發(fā)，縣里往往是口頭上漲，而實(shí)際上并沒有執(zhí)行，這就會(huì)出現(xiàn)教師工資條上的工資很高，而實(shí)際到手的卻很低的情況；另外，農(nóng)村教師多數(shù)居住在農(nóng)村，往往是靠一個(gè)人的工資養(yǎng)活全家人，所以經(jīng)濟(jì)上比較清貧。

2.推行素質(zhì)教育。在現(xiàn)有的應(yīng)試教育體制下，每個(gè)家長都會(huì)這樣想：其他小孩采取的是應(yīng)試教育，我的小孩如不這樣做，就會(huì)落后，肯定趕不上其他孩子；而對(duì)于老師來說，學(xué)生的升學(xué)率高意味著成績好、獎(jiǎng)金高。家長和教師不斷給學(xué)生增加負(fù)擔(dān)是目前教育的實(shí)際狀況。這種過分強(qiáng)調(diào)和注重智育的態(tài)度，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致教育“偏科”，學(xué)生如何能夠全面發(fā)展，如何能夠適應(yīng)新世紀(jì)發(fā)展的需要？因此，全社會(huì)特別是家長們要提高認(rèn)識(shí)，必須使學(xué)生從應(yīng)試教育中解脫出來，重視并切實(shí)地推行素質(zhì)教育，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

3.修正不合理的考核方式，科學(xué)制定教師評(píng)價(jià)制度。當(dāng)前我國初等教育的發(fā)展已經(jīng)到了這樣一個(gè)階段：不建立科學(xué)、客觀公正的教師評(píng)價(jià)機(jī)制，教育的進(jìn)一步發(fā)展就會(huì)受到影響。“師者，所以傳道、授業(yè)、解惑也”，教師的任務(wù)不僅僅是傳授課本知識(shí)，考核教師的方式也不應(yīng)該由一張?jiān)嚲淼某煽儊頉Q定，更不應(yīng)該由校領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人決定，而應(yīng)該是由對(duì)教師的綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)來決定，“考核應(yīng)當(dāng)客觀、公正、準(zhǔn)確，充分聽取教師本人、其他教師以及學(xué)生的意見”（《教師法》五章第二十三條），實(shí)行完善的教師考評(píng)制度能使教師有據(jù)可依，筆者在此建議提高學(xué)生評(píng)議分?jǐn)?shù)在教師考核分?jǐn)?shù)中的加權(quán)比例。

4.教育主管部門應(yīng)加大監(jiān)督力度。一些地區(qū)的教育主管部門已經(jīng)認(rèn)識(shí)到教師補(bǔ)習(xí)教育的弊端，因此規(guī)定不允許教師辦班，教師可以家教或補(bǔ)課，規(guī)模須限制在3-5人以內(nèi)，但實(shí)際上并未嚴(yán)格執(zhí)行，處罰不嚴(yán)格的情況比比皆是，希望教育主管部門能夠肩負(fù)起自己的責(zé)任。筆者建議建立監(jiān)督網(wǎng)站，利用社會(huì)輿論的力量來強(qiáng)化監(jiān)督。

5.整頓、優(yōu)化教師隊(duì)伍。長期以來，廣大教師教書育人、敬業(yè)奉獻(xiàn)，贏得了全社會(huì)的尊重。同時(shí)也應(yīng)該看到，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，教師隊(duì)伍中一些新問題也不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)生補(bǔ)習(xí)教育中所顯現(xiàn)的問題就是例證。為此，我們必須整頓、優(yōu)化教師隊(duì)伍。整頓、優(yōu)化教師隊(duì)伍的一個(gè)重要措施就是實(shí)行教師聘任制。對(duì)教師實(shí)行聘任管理，競爭上崗，解聘不合格的教師，只有這樣才能從根本上整頓、優(yōu)化教師隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)教師教育教學(xué)的積極性，保證教師隊(duì)伍良性發(fā)展。

6.培養(yǎng)良好的師生關(guān)系。師生關(guān)系是學(xué)校組織中一種最為重要的人際關(guān)系，師生關(guān)系一旦形成和建立，會(huì)成為一種相對(duì)獨(dú)立的、重要的教學(xué)變量，對(duì)教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)程和結(jié)果產(chǎn)生重要影響，最終影響著教育成效。因此，廣大教師、特別是參與補(bǔ)習(xí)教育的教師要端正自己的態(tài)度，牢固樹立人民教師的光輝形象，與學(xué)生亦師亦友，積極培養(yǎng)良好的師生關(guān)系。

結(jié)語

當(dāng)下的補(bǔ)習(xí)教育，尤其是農(nóng)村補(bǔ)習(xí)教育情況確實(shí)令人心憂。如此下去，教書育人從何談起，教師的形象從何談起。俗話說“亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚”，對(duì)于農(nóng)村教師補(bǔ)習(xí)教育過程中出現(xiàn)的新問題，我們要立即拿出解決對(duì)策，并予以執(zhí)行，唯此才能使我們的農(nóng)村初等教育少走彎路。作為人類靈魂的工程師，我們的教師應(yīng)時(shí)刻謹(jǐn)記“學(xué)高為師，身正為范”八個(gè)大字，為國家、為民族培養(yǎng)好下一代。相信我們的教師一定能夠不負(fù)人民的期望，一如既往地“敬業(yè)、愛崗、勤奮”，真正擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任和使命。

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篇(3)

社會(huì)學(xué)新制度學(xué)派就由對(duì)于組織趨同的現(xiàn)象分析進(jìn)入了組織所處環(huán)境問題的理論細(xì)分。按照斯格特的梳理,新制度學(xué)派將組織所處環(huán)境區(qū)分為兩種類型,技術(shù)環(huán)境和制度環(huán)境。前者是從技術(shù)的角度看待組織的運(yùn)行,包括組織外部的資源與市場、組織內(nèi)部將投入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出的技術(shù)系統(tǒng)等,后者是指組織生存于其中的社會(huì)的法律制度、文化觀念和社會(huì)規(guī)范等因素,但新制度學(xué)派所關(guān)注的制度環(huán)境主要是社會(huì)的共享觀念及規(guī)范因素,也就是支撐社會(huì)生活穩(wěn)定化和秩序化的、被普遍接受的符號(hào)體系及其共同意義。社會(huì)學(xué)新制度學(xué)派堅(jiān)持認(rèn)為,技術(shù)環(huán)境和制度環(huán)境對(duì)組織具有不同的影響。技術(shù)環(huán)境要求組織內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行程序滿足技術(shù)效率,而制度環(huán)境則要求組織內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和制度符合社會(huì)公認(rèn)的“合法性”,也就是采用在制度環(huán)境中已被廣為接受的組織形式和做法,而不管這些做法對(duì)組織的內(nèi)部運(yùn)作是否有效率。例如,企業(yè)在內(nèi)部結(jié)構(gòu)上采用科層制,常常不是出于技術(shù)和工藝流程對(duì)管理的需要,而是因?yàn)榭茖又埔驯簧鐣?huì)廣為接受,如果某家企業(yè)不采用這種組織形式,其在市場上的“合法性”將受到懷疑。因此,制度環(huán)境對(duì)組織的要求可能與技術(shù)環(huán)境相矛盾。為了滿足這些相互沖突的環(huán)境要求,組織的一個(gè)重要對(duì)策是把組織的內(nèi)部運(yùn)作和組織的正式結(jié)構(gòu)分離開。一個(gè)組織建立了許多的規(guī)章制度卻并不真的實(shí)施,這可能是因?yàn)檫@些規(guī)章制度是為了應(yīng)付制度環(huán)境的要求,與它的內(nèi)部運(yùn)作無關(guān),[2]這就使得組織內(nèi)部可能存在毫無實(shí)際意義的結(jié)構(gòu)分化。為了更明確地反映技術(shù)環(huán)境和制度環(huán)境對(duì)組織所具有不同的影響,弗里德蘭和阿弗德提出了組織環(huán)境具有多元邏輯的觀點(diǎn),他們認(rèn)為在當(dāng)代西方社會(huì),每一種組織環(huán)境都有一個(gè)中心的邏輯,包括一系列的物質(zhì)實(shí)踐、社會(huì)關(guān)系和符號(hào)構(gòu)成,這種多元邏輯之間可能是互補(bǔ)也可能是矛盾的。社會(huì)成員便可能利用不同的邏輯來滿足自己的目的,有時(shí)符號(hào)和規(guī)則被內(nèi)化并提供趨同性,而有時(shí)它們又成為個(gè)體、群體和組織利用作為變遷的資源。[3]這樣,組織環(huán)境問題又派生出邏輯問題,而這些不同組織環(huán)境及其派生邏輯在社會(huì)學(xué)新制度學(xué)派看來,不僅存在同時(shí)并存的理論可能,而且正在社會(huì)中實(shí)際發(fā)生著。

二、補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)面對(duì)的環(huán)境與邏輯

補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)作為一種新興的社會(huì)組織形式,在其發(fā)展過程中也面對(duì)著兩種不同環(huán)境———技術(shù)環(huán)境和制度環(huán)境,而且兩種不同環(huán)境同時(shí)對(duì)補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)施加合法性約束,根據(jù)筆者的調(diào)查和分析,技術(shù)環(huán)境要求的合法性主要表現(xiàn)為一種經(jīng)營型邏輯,而制度環(huán)境要求的合法性則主要表現(xiàn)為一種服務(wù)型邏輯。

(一)補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)面對(duì)的技術(shù)環(huán)境與經(jīng)營型邏輯的生成

組織研究者在早期的研究中發(fā)現(xiàn),沒有任何組織能夠自給自足,組織必須在與環(huán)境的交換中獲得資源以維持自身的生存和發(fā)展,因而組織領(lǐng)導(dǎo)者必須為組織制定出有效率的規(guī)章制度來保證這一交換過程的順利實(shí)現(xiàn),正是在這樣的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上,“技術(shù)環(huán)境”就成了傳統(tǒng)組織研究中較早誕生的一種理論發(fā)現(xiàn),也集中反映出早期組織研究以組織目標(biāo)達(dá)成為核心的理論訴求,如早期的組織研究者迪爾曾將技術(shù)環(huán)境定義為“與確定目標(biāo)和達(dá)到目標(biāo)有著潛在聯(lián)系的所有環(huán)境的總稱”。[4]補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)由于多為私人投資興辦,基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,因此從所處環(huán)境中獲得足夠資源來維持生存和發(fā)展便是該類型組織的首要目標(biāo),也是補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)所面對(duì)技術(shù)環(huán)境的最重要內(nèi)容。為了實(shí)現(xiàn)上述組織目標(biāo),補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)與所處環(huán)境之間的交換主要表現(xiàn)為文化資本與經(jīng)濟(jì)資本之間的轉(zhuǎn)換,“布迪厄認(rèn)為勞動(dòng)時(shí)間的積累是文化資本和經(jīng)濟(jì)資本的共同實(shí)質(zhì),也是它們可以相互轉(zhuǎn)換的根據(jù)”,[5]具體而言,補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)的運(yùn)作過程是通過知識(shí)講授、經(jīng)驗(yàn)傳遞和技能培養(yǎng)等具體內(nèi)容來實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)成員身上所負(fù)載文化資本向經(jīng)濟(jì)資本的轉(zhuǎn)化,進(jìn)而獲得財(cái)富性收入。在布迪厄看來,文化資本是一種新型的資本存在方式,“是通過家庭教育和學(xué)校教育而儲(chǔ)存于個(gè)人身體中的文化知識(shí)、文化技能和文化修養(yǎng)”,[6]掌握文化資本的社會(huì)成員,也是“文化產(chǎn)品”的所有者,但他們只有通過進(jìn)入類似補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)等組織,才能最終實(shí)現(xiàn)“文化產(chǎn)品”的銷售,從這個(gè)意義上理解,補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)所處的技術(shù)環(huán)境就是一個(gè)交換環(huán)境,一個(gè)供兩種不同資本形態(tài)相互轉(zhuǎn)換的資本轉(zhuǎn)化場。經(jīng)營型邏輯是指在補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)與技術(shù)環(huán)境互動(dòng)過程中形成的趨于以成本效益為機(jī)構(gòu)行為特征的組織規(guī)則。從組織合法性角度考察,經(jīng)營型邏輯表現(xiàn)為結(jié)果的合法性,即機(jī)構(gòu)行動(dòng)以最為有效的途徑達(dá)到目的和取得成效,[7]而如何在這一過程中提高文化資本向經(jīng)濟(jì)資本的轉(zhuǎn)化率就成了其中的關(guān)鍵。在經(jīng)營型邏輯的主導(dǎo)下,補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)的組織者重點(diǎn)在機(jī)構(gòu)運(yùn)行中的成本和收益環(huán)節(jié)進(jìn)行控制和處理。在成本方面,面對(duì)場地費(fèi)用和員工工資兩部分最大支出,補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)的組織者們都極盡節(jié)省之能事。面對(duì)場地費(fèi)用,在筆者調(diào)查的20家補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)中,僅2家使用自有房屋,其余皆為租用房屋,且20家機(jī)構(gòu)中有19家使用民宅作為教室,其余1家使用商用寫字間作為教室,教室的隔墻、水、暖、氣、電、通信等各種設(shè)施均為居住用房使用,完全達(dá)不到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2011年8月8日頒布修訂的《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范GB50099-2011》中的教學(xué)空間要求,可以說“辦學(xué)條件”頗為簡陋,而這種“人為”簡陋的背后自然節(jié)省了場地費(fèi)用的大筆支出。面對(duì)員工工資費(fèi)用,在逐利觀念的驅(qū)使下,補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)的組織者往往并不雇傭文化資本含量較高的優(yōu)秀“教師”,而是在滿足補(bǔ)習(xí)基本要求的情況下雇傭普通“教師”,以獲得更高的文化資本向經(jīng)濟(jì)資本轉(zhuǎn)化時(shí)的轉(zhuǎn)化率,這也是當(dāng)前補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)中在

校大學(xué)生充任“教師”情況大行其道的主要原因。在收益方面,補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)更是直接地表現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)資本優(yōu)先的經(jīng)營型邏輯。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)的組織者常常會(huì)在學(xué)生的補(bǔ)習(xí)周期內(nèi)加大課程密度,安排較多課程,以獲得更多的經(jīng)濟(jì)資本收益,甚至于,一部分組織者全然不顧本機(jī)構(gòu)成員文化資本的實(shí)際狀況,將普通“教師”包裝成所謂“名師”,進(jìn)行虛假宣傳招生。 (二)補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)面對(duì)的制度環(huán)境與服務(wù)型邏輯的延續(xù)

“技術(shù)環(huán)境允許組織使用基于生成系統(tǒng)制造產(chǎn)品特征的控制手段,產(chǎn)品和服務(wù)可以根據(jù)相對(duì)成本和質(zhì)量來估價(jià),這就產(chǎn)生了‘結(jié)果控制’,制度環(huán)境強(qiáng)調(diào)的是組織遵從形式理性規(guī)范的程度、正確過程得以實(shí)施的程度以及恰當(dāng)結(jié)構(gòu)處于合適位置的程度”,[8]換句話說,制度環(huán)境要求組織內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和制度符合社會(huì)公認(rèn)的“合法性”,也就是采用在制度環(huán)境中已被廣為接受的組織形式和制度,而不管這些組織形式和制度對(duì)組織的實(shí)際運(yùn)作是否確有實(shí)效。雖然補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)具有私人投資性質(zhì),但在社會(huì)公眾的觀念中卻與主流教育密不可分,這種延續(xù)自主流教育的共享觀念便是社會(huì)學(xué)新制度學(xué)派論述中的補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)所處制度環(huán)境。具體而言,補(bǔ)習(xí)教育被學(xué)者和社會(huì)公眾理解為“影子教育”,[9]一種對(duì)于校內(nèi)主流教育的延伸。相較于補(bǔ)習(xí)教育的資本轉(zhuǎn)化場特征而言,主流教育則是一個(gè)文化資本的輸出場,政府投資興辦主流教育機(jī)構(gòu)的目的是通過向國民傳遞文化資本來提升國民素質(zhì),使個(gè)人得以適應(yīng)社會(huì)參與社會(huì)生活,這其中最為重要的文化資本也被政府視為類似醫(yī)療健康、住房保障等社會(huì)生活必需品,為此政府對(duì)文化資本的“購買價(jià)格”和“質(zhì)量”進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)管,以保障社會(huì)成員都能獲得受教育的權(quán)利。正是在這個(gè)意義上,《教育法》第25條明確規(guī)定,“任何組織和個(gè)人不得以營利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)”,而厲以寧先生也將義務(wù)教育和高級(jí)中學(xué)教育視為純公共物品性質(zhì)和基本具有公共物品性質(zhì)服務(wù)。[10]可以說,在建國后幾十年的發(fā)展過程中,主流教育關(guān)注平等,惠及普遍的根本特征已深入人心,成了一種社會(huì)共享觀念,而作為“影子教育”的補(bǔ)習(xí)教育,在社會(huì)公眾眼里也與主流教育不應(yīng)有別。服務(wù)型邏輯是指補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)在與制度環(huán)境互動(dòng)過程中形成的以彰顯制度環(huán)境中被普遍接受的共享觀念、規(guī)范因素和符號(hào)體系為機(jī)構(gòu)行為特征的組織規(guī)則。從組織合法性角度考察,服務(wù)型邏輯表現(xiàn)為過程的合法性,即機(jī)構(gòu)行動(dòng)對(duì)于教育管理部門及社會(huì)公眾共同期待內(nèi)容的有效彰顯,而如何在這過程中提高文化資本傳遞的有效性被視為其中的關(guān)鍵。在服務(wù)型邏輯的主導(dǎo)下,補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)的組織者需要努力滿足教育管理部門及社會(huì)公眾的共同期待內(nèi)容,而這些內(nèi)容大多與主流教育聯(lián)系密切。例如,為了響應(yīng)國家和政府提升國民素質(zhì)的號(hào)召,主流教育日益注重學(xué)生素質(zhì)的全面提升,努力將應(yīng)試教育轉(zhuǎn)變?yōu)樗刭|(zhì)教育,一些在傳統(tǒng)教學(xué)環(huán)節(jié)中不受重視的音體美等科目逐漸受到校方青睞,在這一客觀背景下,作為“影子教育”的補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)也相應(yīng)出現(xiàn)了一些調(diào)整,其中近年來部分補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)增加心理咨詢和勵(lì)志類教育內(nèi)容就是順應(yīng)這一客觀趨勢(shì)的表現(xiàn)。校外補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)面對(duì)的兩種環(huán)境及邏輯同時(shí)構(gòu)成了對(duì)于機(jī)構(gòu)的合法性約束,但兩種約束之間并不和諧,而是處于一種緊張和對(duì)立之中。技術(shù)環(huán)境及經(jīng)營型邏輯要求補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)以工具理性方式展開運(yùn)作,強(qiáng)調(diào)成本與收益,這對(duì)于私人投資興辦的補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)而言實(shí)屬正常,但相對(duì)于自主流教育延續(xù)而來的“影子教育”特征而言,又可能與補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)面對(duì)的制度環(huán)境及服務(wù)型邏輯相沖突,因?yàn)橹髁鹘逃龍?jiān)持消除不公,培育平等精神,主張不能因?yàn)槭杖搿⑸矸荨⒎N族等各種外在條件而產(chǎn)生差別對(duì)待。這種現(xiàn)實(shí)存在的緊張和對(duì)立邏輯,構(gòu)成了補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)當(dāng)下面臨的雙重邏輯約束或曰邏輯困境,而正是在它們的合力作用之下,補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)實(shí)際發(fā)生著諸多行為偏差。

三、雙重邏輯約束下的補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)行為偏差

在補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)面對(duì)技術(shù)環(huán)境和制度環(huán)境兩種不同環(huán)境時(shí),如何在由不同環(huán)境及邏輯提出的合法性要求之間謀得平衡,以獲得生存和發(fā)展的機(jī)會(huì),便成了補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)選擇行為策略時(shí)的關(guān)鍵。但礙于這兩種環(huán)境及邏輯對(duì)立甚至沖突狀況的客觀存在,補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)無論如何盡力調(diào)適自身行為,終究還是會(huì)在一定程度上出現(xiàn)行為偏差,其中主要表現(xiàn)為“行為市場化”和“機(jī)構(gòu)冗余化”。

(一)經(jīng)營型邏輯約束下的“行為市場化”

面對(duì)技術(shù)環(huán)境和經(jīng)營型邏輯提出的合法性要求,補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)的行為策略是嚴(yán)格比較投入和產(chǎn)出,努力提高效益,最大化地獲取財(cái)富性收入。雖然這種追求經(jīng)濟(jì)利益的做法源自補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)所處的技術(shù)環(huán)境,也符合其組織目標(biāo),但若對(duì)這一目標(biāo)不加控制地恣意追求,勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)“行為市場化”的偏差。事實(shí)上,這種“行為市場化”的偏差已在當(dāng)下補(bǔ)習(xí)教育領(lǐng)域中呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢(shì),一定程度上構(gòu)成了對(duì)主流教育的沖擊和影響。如在利益驅(qū)使之下,部分補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)投放虛假招生廣告,違規(guī)宣傳,還有一些補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)組織者為了追求補(bǔ)習(xí)生員數(shù)量的增加,通過賄賂主流教育中的在職教師的方式來求得對(duì)方協(xié)助招生,甚至于一些主流教育中的在職教師也受到“行為市場化”的影響,公然違反在職教師不得辦班補(bǔ)課的禁令,開班辦學(xué),造成極壞影響。雖然補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)受所處技術(shù)環(huán)境影響而存在追求合理經(jīng)濟(jì)利益的訴求,但作為以知識(shí)為產(chǎn)品的社會(huì)窗口行業(yè),如果放縱自身對(duì)于社會(huì)責(zé)任的承擔(dān),片面追求經(jīng)濟(jì)利益,不僅會(huì)使知識(shí)淪為金錢的附庸,在社會(huì)中形成一股庸俗之風(fēng),嚴(yán)重沖擊和影響主流教育制度,還會(huì)客觀上加大不同背景家庭子代間的地位分化,使得補(bǔ)習(xí)教育成為催生新的社會(huì)不平等的根源之一,最終影響補(bǔ)習(xí)教育的和諧健康發(fā)展。

(二)服務(wù)型邏輯約束下的“機(jī)構(gòu)冗余化”

面對(duì)制度環(huán)境和服務(wù)型邏輯提出的合法性要求,補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)的行為策略是通過調(diào)整自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)置,不斷地仿效主流教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)和功能,延續(xù)“影子教育”的公眾定位。雖然這種與主流教育形式趨同的做法能有效滿足制度環(huán)境提出的合法性要求,達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的,但常常以增加補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)的內(nèi)部設(shè)置為代價(jià),進(jìn)而造成一定程度的“機(jī)構(gòu)冗余化”。筆者在長春市進(jìn)行的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)配有心理輔導(dǎo)教師,定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo),還有些機(jī)構(gòu)常年開設(shè)針對(duì)學(xué)生成長的勵(lì)志課程,而除此之外的一些類似特色課程設(shè)置也是不一而足,然而在這些機(jī)構(gòu)組織者對(duì)此類現(xiàn)象的解釋中卻有著些許無奈,明顯地反映出制度環(huán)境和服務(wù)型邏輯的約束和影響。一位組織者曾向筆者介紹,“這些文化課程輔導(dǎo)之外的課程設(shè)置起初是沒有的,都是后來對(duì)眼下主流學(xué)校教育中普遍開設(shè)相關(guān)課程的模仿,因?yàn)榧议L在為學(xué)生選擇補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)時(shí)很看重這些內(nèi)容,所以很多補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)都開設(shè)了這些課程,但這些課程都是賠錢設(shè)置,因?yàn)檫@些課程都是輔質(zhì)課程,任課教師稀缺不好找,人工費(fèi)用極高,很難在這類課程上賺錢。”原本只提供文化課程補(bǔ)習(xí)的補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu),其組織目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)文化資本向經(jīng)濟(jì)資本的轉(zhuǎn)換,但由于所處制度環(huán)境的要求而使得補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)不得不在應(yīng)對(duì)過程中不斷地“全面”發(fā)展,機(jī)構(gòu)設(shè)置越來越龐雜、冗余,而冗余的機(jī)構(gòu)設(shè)置又必然會(huì)產(chǎn)生額外的費(fèi)用支出,最終造成對(duì)補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作的沖擊和影響。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,這部分增加的額外費(fèi)用支出也正是筆者前文中發(fā)現(xiàn)“消失利潤”問題的主要原因!

四、結(jié)語

篇(4)

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自去年以來，在線教育呈現(xiàn)井噴之勢(shì)，但是做得好的項(xiàng)目寥寥無幾。在線教育市場尚未成熟的時(shí)期，也許可以從移動(dòng)家教平臺(tái)切入，學(xué)學(xué)看就是一個(gè)首先在上海發(fā)力的移動(dòng)家教平臺(tái)。

學(xué)學(xué)看創(chuàng)始人兼CEO謝巍是一位深潛咨詢行業(yè)21年的老兵。他在2004年于上海開辦了一家傳統(tǒng)的英語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如今的學(xué)學(xué)看就是從傳統(tǒng)教育行業(yè)分離出來的互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目。

談及創(chuàng)業(yè)初衷，謝巍表示首先是緣于家教市場的剛需。他曾經(jīng)為兒子找到一位好的物理家教，讓兒子的成績一下子從不及格到名列前茅，但這位老師要馬不停蹄地去很遠(yuǎn)的地方開始第二份課程。對(duì)這個(gè)老師來講，他期待能將教學(xué)范圍集中在一個(gè)臨近的區(qū)域。事實(shí)上，老師附近的區(qū)域確實(shí)有很多家教需求，但是信息的不通暢使得老師的時(shí)間被大量浪費(fèi)在趕路上。在一次聚會(huì)中，當(dāng)謝巍說出這個(gè)想法時(shí)，與圈子中懂技術(shù)的創(chuàng)業(yè)者們一拍即合。于是，謝巍開始了這個(gè)項(xiàng)目。

家教市場延伸的年齡段是很長的，謝巍將其分為四大類。第一類是學(xué)齡前兒童，此類才藝培訓(xùn)比較多，家長更希望孩子能接觸到其他小伙伴，因此不是“一對(duì)一”的最好選擇。第二類是小學(xué)到初中，這個(gè)階段的學(xué)生在“一對(duì)一”領(lǐng)域需求非常大。第三類是高中生，此時(shí)學(xué)生時(shí)間很緊，有家教需求的學(xué)生不是特別多。第四類是白領(lǐng)，這部分人工作之余有擴(kuò)展興趣和愛好的需求。因此，學(xué)學(xué)看的目標(biāo)用戶集中在第二類和第四類。

有了用戶定位，謝巍最主要的任務(wù)就是迅速積累家教和學(xué)生兩端的資源。他采用的方式是地推，原因一方面是線上流量的獲取代價(jià)越來越大;另一方面是對(duì)于咨詢出身的謝巍來講，這種手段更加順手。

小學(xué)、初中的優(yōu)秀教師，還與各大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，并且讓高校學(xué)生也參與進(jìn)來。學(xué)學(xué)看平臺(tái)是免費(fèi)的，不收取學(xué)生任何傭金，也不獲取家教收入的分成，因此在師資尋找上沒遇到太大阻力。在學(xué)生資源方面，學(xué)學(xué)看主要采用的是線下試聽課的方式吸引學(xué)生和家長。

目前，通過地推方式，學(xué)學(xué)看平臺(tái)在上海積累了2000多名教師、5000多名學(xué)生，屬于速度比較慢，但是穩(wěn)扎穩(wěn)打的類型。不過，經(jīng)過前期宣傳，學(xué)學(xué)看的用戶增長率在120%以上。

《創(chuàng)業(yè)家》記者了解到，為了在平臺(tái)上全面打通支付過程，學(xué)學(xué)看將推出與人民幣1 ： 1兌換的學(xué)幣。此舉一方面可保證學(xué)生的合法權(quán)益，另一方面便于監(jiān)控平臺(tái)的交易情況。

篇(5)

一、中小學(xué)校長培訓(xùn)的歷史視點(diǎn)

1、全員培訓(xùn)，為首都基礎(chǔ)教育的發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)

(1)“八五”期間的干訓(xùn)重點(diǎn)是基礎(chǔ)建設(shè)與全員崗位培訓(xùn)

基礎(chǔ)建設(shè)主要包括隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)體系的建構(gòu)。在隊(duì)伍建設(shè)方面，“八五”期間，北京教育行政學(xué)院設(shè)立了馬列主義教育、心理學(xué)、教育學(xué)、學(xué)校管理4個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，建立了由129位教職工組成的專職干訓(xùn)教師隊(duì)伍，同時(shí)在全市各區(qū)縣也配備了一定數(shù)量的干訓(xùn)教師。在培訓(xùn)體系的建構(gòu)方面，一是形成了教育管理培訓(xùn)班(或崗位職務(wù)培訓(xùn)班)、教育管理進(jìn)修班、教育管理大專班、教育管理本科班、教育管理研究班5個(gè)培訓(xùn)層次，二是在教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)實(shí)施、評(píng)價(jià)考核等方面形成了基本規(guī)范。

在崗位培訓(xùn)方面，北京教育行政學(xué)院與各區(qū)縣合作開展全市中小學(xué)校長崗位職務(wù)培訓(xùn)，于1994年提前3年在全國率先實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)校長持證上崗的目標(biāo)。

(2)“九五”、“十五”期間的干訓(xùn)重點(diǎn)是基地建設(shè)與全員提高培訓(xùn)

這個(gè)期間基地建設(shè)的主要任務(wù)，一是加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)者的培訓(xùn)，提高培訓(xùn)基地的培訓(xùn)水平。干訓(xùn)教師5年內(nèi)均要接受360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，要到基層學(xué)校掛職鍛煉。二是初步嘗試建立干部培訓(xùn)的實(shí)踐基地。

干部培訓(xùn)除面向全體校長進(jìn)行提高培訓(xùn)之外，還選拔優(yōu)秀校長開辦了高級(jí)研修班。這一階段的干部培訓(xùn)具有以下特點(diǎn)：一是以研帶訓(xùn)、研訓(xùn)結(jié)合，即校長把辦學(xué)實(shí)踐中的問題變成培訓(xùn)中的科研課題，在培訓(xùn)中研究，在研究中實(shí)踐，最終促進(jìn)校長辦學(xué)水平的提高。二是統(tǒng)一與自主相結(jié)合，即在“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上增加“自選動(dòng)作”，以突出培訓(xùn)的針對(duì)性和靈活性。

(3)“十一五”期間的干訓(xùn)重點(diǎn)是加強(qiáng)“雙基地”建設(shè)，探索干部培訓(xùn)新模式

“十一五”期間，在北京市委、市政府的大力支持下，北京教育學(xué)院邁開了全面建設(shè)首都普職成教系統(tǒng)專業(yè)化、綜合化、現(xiàn)代化校長教師培訓(xùn)基地的步伐，基本形成了由高校及科研機(jī)構(gòu)知名專家學(xué)者、北京教育學(xué)院干訓(xùn)教師、一線學(xué)校知名校長組成的師資隊(duì)伍，培訓(xùn)基地的水平進(jìn)一步提升。同時(shí)加強(qiáng)了實(shí)踐基地建設(shè)，從全市選出26所學(xué)校及培訓(xùn)中心作為干訓(xùn)實(shí)踐基地。

基地建設(shè)強(qiáng)化了培訓(xùn)力量、拓寬了培訓(xùn)渠道，為探索社會(huì)變革新形勢(shì)下的干部培訓(xùn)模式奠定了良好的基礎(chǔ)。“十一五”期間的干部培訓(xùn)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是擴(kuò)大了規(guī)模。二是提高了層次。除了認(rèn)證培訓(xùn)、普通研修外，高級(jí)研修、名校長研修的頻次增多。三是規(guī)范了管理。形成了以需求調(diào)研、方案研制、過程監(jiān)控、評(píng)估驗(yàn)收等為主要環(huán)節(jié)的流程管理系統(tǒng)，制定了指導(dǎo)教師、班主任配備標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目交流研討、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度等。四是強(qiáng)化了研究。針對(duì)校長辦學(xué)實(shí)踐中的實(shí)際問題，根據(jù)行動(dòng)研究的思想和程序設(shè)計(jì)并實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目，堅(jiān)持研訓(xùn)一體的原則，培訓(xùn)者與被培訓(xùn)者形成密切合作的研修關(guān)系。

2、探索規(guī)律，為中小學(xué)校長的專業(yè)發(fā)展奠定科學(xué)基礎(chǔ)

(1)探索校長成長規(guī)律

關(guān)于校長成長規(guī)律的研究主要集中在兩個(gè)方面：一是關(guān)于校長素質(zhì)的研究。早在1983年，北京教育行政學(xué)院就主持了國家教委重點(diǎn)科研課題“中小學(xué)校長素質(zhì)的研究”，研究總結(jié)了中小學(xué)校長應(yīng)具備政治思想、道德修養(yǎng)、知識(shí)素養(yǎng)、能力素養(yǎng)、工作作風(fēng)、身體心理6個(gè)方面的素質(zhì)。二是關(guān)于校長成長過程的研究。北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“七五”規(guī)劃重點(diǎn)科研成果“普通學(xué)校校長成長?培訓(xùn)?管理”，揭示了中小學(xué)校長成長的動(dòng)力、途徑，把校長成長歷程分為職前預(yù)備期、適應(yīng)期、稱職期和成熟期4個(gè)階段。

(2)探索校長培訓(xùn)規(guī)律

北京教育行政學(xué)院主持的國家教委“七五”重點(diǎn)科研課題“中小學(xué)校長培訓(xùn)規(guī)律和管理制度的研究”，總結(jié)了中小學(xué)校長培訓(xùn)的一些基本規(guī)律。研究的基本結(jié)論是“中小學(xué)校長培訓(xùn)既受社會(huì)、普通教育發(fā)展和校長成長需要的制約，又對(duì)校長的成長具有導(dǎo)向和加速的作用，并促進(jìn)教育和社會(huì)的發(fā)展。”此后，培訓(xùn)者在培訓(xùn)實(shí)踐中不斷加強(qiáng)研究，努力揭示適應(yīng)時(shí)代變化的校長培訓(xùn)規(guī)律。綜合來看，基本體現(xiàn)在以下方面。

第一，要把握正確的政治方向。

第二，要充分考慮學(xué)校實(shí)際和校長的需求。培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)要走出學(xué)院派的邏輯體系或理論模型，充分考慮學(xué)校發(fā)展中的實(shí)際問題和校長成長中的薄弱環(huán)節(jié)。為此，北京教育學(xué)院開展了兩年一度的校長培訓(xùn)需求調(diào)研，為校長培訓(xùn)提供科學(xué)依據(jù)。

第三，要充分考慮校長的學(xué)習(xí)特點(diǎn)。校長學(xué)習(xí)的特殊性在于，一要針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題，二要注重研究思考，三要面對(duì)工學(xué)矛盾。為此，校長培訓(xùn)一定要堅(jiān)持研訓(xùn)一體原則，走“以研帶訓(xùn)、研訓(xùn)結(jié)合”之路。校長研究的問題不應(yīng)該是純學(xué)術(shù)問題，而應(yīng)該來源于其辦學(xué)實(shí)踐。縱觀50多年校長培訓(xùn)的歷史，可以看出，校長培訓(xùn)逐步從以培訓(xùn)者為本走向以學(xué)員為本。

第四，要充分發(fā)揮學(xué)員在培訓(xùn)中的主體性和自主性。在培訓(xùn)過程中，我們一方面要激發(fā)校長學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，發(fā)揮其自主學(xué)習(xí)和自我管理的優(yōu)勢(shì)；另一方面也要嚴(yán)格要求，督促其完成培訓(xùn)任務(wù)，取得預(yù)期的培訓(xùn)成果。

第五，師資隊(duì)伍的建設(shè)是提高培訓(xùn)質(zhì)量的根本保障。校長培訓(xùn)的師資既不能是純粹的學(xué)術(shù)專家，也不能是純粹的實(shí)踐者，而應(yīng)該是既具有扎實(shí)的理論功底，又具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。這樣的人才必須在培訓(xùn)實(shí)踐中去培養(yǎng)和鍛煉。因此，校長培訓(xùn)既要促進(jìn)一線校長的成長，也要促進(jìn)培訓(xùn)者的發(fā)展。

第六，加強(qiáng)培訓(xùn)課程的研究與開發(fā)是有效開展培訓(xùn)的科學(xué)基礎(chǔ)。自“八五”以來，首都校長培訓(xùn)已經(jīng)形成了結(jié)構(gòu)性的課程方案，并開發(fā)出了配套教材。“十一五”以來，隨著校長培訓(xùn)工作的開放性和靈活性的提高，通用的課程方案已不符合發(fā)展要求，針對(duì)不同層次的培訓(xùn)開發(fā)個(gè)性化的培訓(xùn)課程成為提高培訓(xùn)核心競爭力的重要途徑。

第七，堅(jiān)持規(guī)范的培訓(xùn)流程管理是保證培訓(xùn)質(zhì)量的組織保障。校長培訓(xùn)不同于學(xué)歷教育，也不同于短期的專題培訓(xùn)，從培訓(xùn)管理的角度而言，它應(yīng)該兼具二者的特點(diǎn)。因此，在培訓(xùn)中堅(jiān)持嚴(yán)格按流程組織實(shí)施培訓(xùn)工作，是確保培訓(xùn)質(zhì)量的必不可少的組織保障。

二、中小學(xué)校長培訓(xùn)的基本經(jīng)驗(yàn)

總結(jié)首都50多年中小學(xué)校長

培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為，如下幾個(gè)方面值得認(rèn)真思考。

1、借政策之勢(shì)，確保校長培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的方向

校長培訓(xùn)是一項(xiàng)專業(yè)水準(zhǔn)要求較高的事業(yè)，同時(shí)也是政策性很強(qiáng)的工作，具有較強(qiáng)的政治敏感性。因此，在培訓(xùn)中充分研究、執(zhí)行、運(yùn)用政策具有非常重要的意義。借政策之勢(shì)，既有助于確保培訓(xùn)工作的正確方向，也有助于調(diào)動(dòng)和整合各類培訓(xùn)資源。

2、走研訓(xùn)之路，激發(fā)校長培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的活力

首都乃至全國的校長培訓(xùn)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，目前已經(jīng)基本度過了學(xué)歷補(bǔ)償教育和文化補(bǔ)習(xí)教育的階段。中小學(xué)校長面臨的主要問題不是學(xué)歷或知識(shí)的不足，而是如何研究和解決辦學(xué)中的現(xiàn)實(shí)問題，提高對(duì)教育本質(zhì)的認(rèn)識(shí)和理解水平，形成自己的辦學(xué)思想，逐步從一個(gè)事務(wù)型的學(xué)校管理者走向教育家型的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者。從培訓(xùn)的角度來看，促進(jìn)校長實(shí)現(xiàn)這個(gè)發(fā)展目標(biāo)的重要途徑就是加強(qiáng)研究。以研究促培訓(xùn)、在培訓(xùn)中加強(qiáng)研究的做法，無疑是促進(jìn)校長培訓(xùn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

3、筑實(shí)踐之基，構(gòu)建校長培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的根基

多年校長培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，校長培訓(xùn)只有深深地植根于學(xué)校實(shí)踐，廣泛聯(lián)系實(shí)際，用心研究實(shí)際，我們的培訓(xùn)事業(yè)才能永葆活力。為此，第一，培訓(xùn)者要走進(jìn)一線學(xué)校的實(shí)踐場，在實(shí)踐中體驗(yàn)、感悟和研究。同時(shí)，我們還需要廣泛吸納一線優(yōu)秀的校長走進(jìn)培訓(xùn)場，與高校的專家學(xué)者一起共同組成培訓(xùn)者團(tuán)隊(duì)。第二，培訓(xùn)內(nèi)容的形成要走自下而上的道路，把學(xué)校實(shí)踐中真實(shí)的問題、校長辦學(xué)中困惑的問題提取出來，在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容。第三，選擇更多有特色的學(xué)校作為培訓(xùn)實(shí)踐基地，為校長的學(xué)習(xí)、交流、研究搭建良好的平臺(tái)。

三、關(guān)于中小學(xué)校長培訓(xùn)走勢(shì)的思考

1、培訓(xùn)目的注重以校為本，促進(jìn)校長的專業(yè)成長

校長培訓(xùn)的根本目的是促進(jìn)校長的專業(yè)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，校長培訓(xùn)遵循的是自上而下的培訓(xùn)思路。此后，校長培訓(xùn)開始探索自上而下和自下而上相結(jié)合的培訓(xùn)設(shè)計(jì)思路，開始考慮學(xué)校的現(xiàn)實(shí)問題和校長的需求。近年來，校長培訓(xùn)已逐步走向自下而上的培訓(xùn)設(shè)計(jì)，在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)中充分考慮學(xué)校的實(shí)際和校長的需求。應(yīng)該說，培訓(xùn)設(shè)計(jì)思路上的這種變化，使得培訓(xùn)工作的針對(duì)性得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，但培訓(xùn)的有效性還有待提高。從校長的體會(huì)來看，自下而上的培訓(xùn)雖然對(duì)他們有一定的啟示與幫助，但依然與現(xiàn)實(shí)有一定的距離，依然不能有效解決他們?cè)谵k學(xué)中的問題。

事實(shí)上，這也是現(xiàn)在校長培訓(xùn)中一個(gè)非常有趣的問題。雖然我們的培訓(xùn)對(duì)校長而言，在一定程度上是卓有成效的，但這些培訓(xùn)成果并不能很好地轉(zhuǎn)化為辦學(xué)策略，因?yàn)樾ｉL的培訓(xùn)與教師的培訓(xùn)是分離的，校長培訓(xùn)的內(nèi)容與學(xué)校的現(xiàn)實(shí)是有距離的，因此，容易出現(xiàn)校長的辦學(xué)策略或思路得不到教師認(rèn)同的狀況。

由此而論，校長培訓(xùn)如何做到以校為本，使培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為學(xué)校的辦學(xué)策略，是今后需要進(jìn)一步研究的問題。

2、培訓(xùn)模式注重構(gòu)建研修共同體

關(guān)于培訓(xùn)模式的探索，是過去幾十年校長培訓(xùn)投入較多精力的一個(gè)方面。有人對(duì)近十年國內(nèi)校長培訓(xùn)研究文獻(xiàn)中涉及的培訓(xùn)模式做了一個(gè)梳理，總結(jié)出了24種模式。就這些模式而言，我們不能說哪種就是最佳模式，只能看這種模式是否能夠提高培訓(xùn)的效果，并有效實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的目標(biāo)。

我們認(rèn)為，校長培訓(xùn)的模式應(yīng)該遵循校長培訓(xùn)的基本規(guī)律，并以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)、促進(jìn)校長成長發(fā)展為根本目的。這樣，我們可以將校長培訓(xùn)模式理解為一套圍繞培訓(xùn)目標(biāo)構(gòu)建起來的、結(jié)構(gòu)化的、培訓(xùn)者與被培訓(xùn)者共同參與并能充分體現(xiàn)自主性的、能夠及時(shí)開展研究交流并指向?qū)W校實(shí)際問題的、貫串培訓(xùn)全程的培訓(xùn)組織形式。根據(jù)這樣的理解，總結(jié)近年來的培訓(xùn)實(shí)踐，我們認(rèn)為，以研修共同體為基礎(chǔ)的行動(dòng)研究模式，對(duì)于進(jìn)一步提高培訓(xùn)效能具有積極的意義。

研修共同體是由培訓(xùn)者和校長共同組成，以中小學(xué)教育教學(xué)管理中的現(xiàn)實(shí)問題為切入點(diǎn)，以學(xué)習(xí)、探究、實(shí)踐為主要手段，以雙方共同提高、共同成長并促進(jìn)校長所在學(xué)校的發(fā)展為主要目的的學(xué)習(xí)型群體。它具有任務(wù)型合作關(guān)系、共同的價(jià)值追求、生態(tài)化研修場景等特點(diǎn)。以研修共同體為基礎(chǔ)的培訓(xùn)模式，打破了傳統(tǒng)的培訓(xùn)者與被培訓(xùn)者的角色關(guān)系，符合現(xiàn)代教育的基本追求，也符合成人在職學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，有助于拓寬校長培訓(xùn)的思路。

3、培訓(xùn)內(nèi)容更加個(gè)性化

篇(6)

(一)變量選擇與數(shù)據(jù)處理學(xué)校教育與社會(huì)教育的關(guān)系必然反映在兩者的規(guī)模上，也就是說，學(xué)校教育的規(guī)模會(huì)對(duì)社會(huì)教育的規(guī)模產(chǎn)生影響，反之亦然。所以，本文選取了民國時(shí)期的學(xué)校數(shù)量及社會(huì)教育數(shù)量作為變量來反映兩者的關(guān)系。文中涉及的數(shù)據(jù)來源于1934年版的《第一次中國教育年鑒》及1948年版的《第二次中國教育年鑒》，其中包括1912—1945年社會(huì)教育組織、高等學(xué)校、中等學(xué)校及小學(xué)校的數(shù)量。1928年以前部分年份數(shù)據(jù)缺失，本文事先利用最小平方法得到其估計(jì)值，最終得到1912—1945年完整的時(shí)間序列，并利用Eviews7．2對(duì)所選取的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。

(二)時(shí)間序列的單位根檢驗(yàn)首先，我們考慮學(xué)校教育與社會(huì)教育之間是否存在著相關(guān)關(guān)系。運(yùn)用計(jì)量軟件Eviews7．2，對(duì)社會(huì)教育組織(SJZZ)、學(xué)校教育(XXZZ)、高等學(xué)校(GDXX)、中等學(xué)校(ZDXX)及小學(xué)校(XXX)的時(shí)間序列進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn)，得到它們的相關(guān)系數(shù)矩陣如表1所示。由表1可知，社會(huì)教育與學(xué)校教育具有較強(qiáng)的相關(guān)性。具體到各層面，社會(huì)教育與中等學(xué)校及小學(xué)校具有較強(qiáng)的相關(guān)性，小學(xué)校與中等學(xué)校、高等學(xué)校三者之間存在較高的相關(guān)性。其中，高等學(xué)校與中等學(xué)校的相關(guān)性高于高等學(xué)校與小學(xué)校相關(guān)性，但小于中等學(xué)校與小學(xué)校的相關(guān)性。值得注意的是，社會(huì)教育與小學(xué)校的相關(guān)系數(shù)一樣，這主要是因?yàn)樾W(xué)校的數(shù)量在學(xué)校教育中占了非常大的比例，小學(xué)校數(shù)量幾乎等于學(xué)校教育總量。雖然學(xué)校教育與社會(huì)教育存在較高的相關(guān)性，但它們之間具體相關(guān)關(guān)系的得出，需要對(duì)它們建立合適的回歸方程。具體步驟為:第一，檢驗(yàn)原時(shí)間序列的平穩(wěn)性。采用ADF(AugmentedDickey-Fuller)方法對(duì)小學(xué)校、中等學(xué)校和高等學(xué)校及社會(huì)教育組織，4個(gè)變量的原時(shí)間序列進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)在1%、5%、10%三個(gè)顯著水平下全部包含單位根(見表2)，表明原時(shí)間序列均為非平穩(wěn)的時(shí)間序列。第二，檢驗(yàn)一階差分時(shí)間序列的平穩(wěn)性。對(duì)4個(gè)變量的原時(shí)間序列進(jìn)行一階差分并進(jìn)行ADF檢驗(yàn)，結(jié)果顯示在1%、5%、10%三個(gè)顯著水平下都是平穩(wěn)的序列(見表2)，即4個(gè)變量都是I(1)過程(即一階單整)，可進(jìn)一步對(duì)它們之間的協(xié)整關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)。

(三)模型的建立及協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)首先，采用Johansen協(xié)整檢驗(yàn)方法，并根據(jù)赤池信息準(zhǔn)則(AIC)和施瓦茨準(zhǔn)則(SC)來確定VAR模型的最佳滯后期，結(jié)果如表3所示。由表3可知，在LR、FPE、AIC、SC、HQ等5個(gè)評(píng)價(jià)最佳滯后期的指標(biāo)中，有4個(gè)顯示最佳滯后期數(shù)為3，據(jù)此建立VAR(3)模型并對(duì)序列進(jìn)行Johansen協(xié)整檢驗(yàn):首先計(jì)算回歸方程的跡值，然后與不存在協(xié)整關(guān)系、存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系和存在兩個(gè)協(xié)整關(guān)系等假設(shè)前提下的跡值比較，如果回歸方程的跡值大于假設(shè)條件下的臨界值時(shí)，那么就拒絕其前提假設(shè);反之，則接受其前提假設(shè)。Johansen協(xié)整關(guān)系結(jié)果如表4所示。從表4可知，在顯著性水平5%下只拒絕了4個(gè)變量不存在協(xié)整關(guān)系的假設(shè)，也就是說在5%的水平下有且只有一個(gè)協(xié)整關(guān)系，對(duì)于最大特征值的統(tǒng)計(jì)量檢驗(yàn)也得出相同結(jié)論。進(jìn)行回歸分析后結(jié)果得到表5所示結(jié)果，據(jù)此可以寫出社會(huì)教育與其他變量的協(xié)整方程。這個(gè)方程是長期均衡方程，u^t是誤差修正項(xiàng)。從所估計(jì)的方程中可以看出，中等學(xué)校和小學(xué)校對(duì)社會(huì)教育有明顯的促進(jìn)作用。這可能是由于中小學(xué)的數(shù)量龐大，分布較廣所致。由上文可知，學(xué)校主要為社會(huì)教育提供師資和場地，因此其規(guī)模越大，能夠?yàn)樯鐣?huì)教育提供的資源就越多，就越能促進(jìn)社會(huì)教育發(fā)展。在高等學(xué)校和中等學(xué)校不變的情況下，小學(xué)校增加1%，則社會(huì)教育組織約增加78．5%。在高等學(xué)習(xí)和小學(xué)校不變的情況下，中等學(xué)校增加1%，則社會(huì)教育組織約增加267%。高等教育則對(duì)社會(huì)教育有很強(qiáng)的抑制作用。這可能是高等學(xué)校的建立需要太多的資源從而擠占了社會(huì)教育的資源所致。在中等學(xué)校和小學(xué)不變的情況下，高等學(xué)校增加1%，社會(huì)教育將減少22823．35%。不過由于小學(xué)數(shù)量大大超過中學(xué)的數(shù)量，所以雖然其增加比率較小，但從總量來看，其對(duì)社會(huì)教育產(chǎn)生的作用比中學(xué)產(chǎn)生的作用要大。而高等教育由于總體規(guī)模不大，其對(duì)社會(huì)教育的總體影響也不大。

(四)Granger因果檢驗(yàn)根據(jù)Johansen協(xié)整檢驗(yàn)可知，社會(huì)教育組織、高等學(xué)校、中等學(xué)校和小學(xué)校存在一個(gè)長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，但是并沒有得出4個(gè)變量之間是否存在因果關(guān)系，因此需要進(jìn)一步對(duì)變量社會(huì)教育組織、高等學(xué)校、中等學(xué)校和小學(xué)校進(jìn)行Granger因果檢驗(yàn)。選擇由VAR(3)模型進(jìn)行Granger因果檢驗(yàn)，得到表6結(jié)果。根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果，在5%的顯著水平上，小學(xué)校是中等學(xué)校變化的原因，中等學(xué)校也是小學(xué)校變化的原因。小學(xué)校是社會(huì)教育變化的原因，但社會(huì)教育不是小學(xué)校變化的原因。綜合以上分析，可以認(rèn)為學(xué)校教育對(duì)社會(huì)教育具有較大的影響，其中又以小學(xué)校對(duì)社會(huì)教育的影響較大，是社會(huì)教育的Granger原因。社會(huì)教育對(duì)學(xué)校教育具有較弱的影響，不是學(xué)校教育的Granger原因。這與上述相關(guān)系數(shù)的檢驗(yàn)結(jié)果相呼應(yīng)，也符合兩者關(guān)系動(dòng)態(tài)變化的事實(shí)，即雖然學(xué)校教育與社會(huì)教育具有互補(bǔ)性依賴，但是雙方依賴的強(qiáng)度是不一樣的，社會(huì)教育顯然更加依賴于學(xué)校教育。資源依賴?yán)碚撜J(rèn)為，對(duì)資源決定權(quán)控制的集中和資源對(duì)組織的重要性共同決定了一方對(duì)另一方的依賴程度［4］。社會(huì)教育向提供學(xué)校教育提供的某些資源并不是關(guān)鍵或必須的，如圖書館、博物館、電影院等等。而有些資源對(duì)學(xué)校教育來說可以從很多渠道獲得，如研究材料的來源和驗(yàn)證的場地、就業(yè)和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)等等。社會(huì)教育僅是社會(huì)活動(dòng)中的極小部分，對(duì)學(xué)校教育的發(fā)展不能起決定性的影響作用。而學(xué)校教育則是社會(huì)教育存在的基礎(chǔ)，學(xué)校教育提供的理論來源、師資、場地和設(shè)備等等，都是社會(huì)教育所必須擁有的。其中最重要的師資，絕大部分都是由學(xué)校培養(yǎng)或直接提供。因此，社會(huì)教育對(duì)學(xué)校教育的依賴程度，要遠(yuǎn)高于學(xué)校教育對(duì)社會(huì)教育的依賴程度。也就說學(xué)校教育對(duì)社會(huì)教育的影響要遠(yuǎn)大于社會(huì)教育對(duì)學(xué)校教育的影響。其中又以小學(xué)校對(duì)社會(huì)教育的影響最大，這是由兩者之間的關(guān)系所決定的。社會(huì)教育的一大任務(wù)是要對(duì)失學(xué)成人開展補(bǔ)習(xí)教育。而這些失學(xué)成人之所以失學(xué)，主要原因便是小學(xué)教育不發(fā)達(dá)，義務(wù)教育沒有得到切實(shí)的實(shí)行。從這個(gè)角度看，兩者應(yīng)該是一種競爭關(guān)系，即小學(xué)校的發(fā)展會(huì)抑制社會(huì)教育的發(fā)展，但是上述協(xié)整方程的結(jié)果告訴我們小學(xué)對(duì)社會(huì)教育具有促進(jìn)作用。而且小學(xué)校與社會(huì)教育歷年的發(fā)展過程告訴我們，兩者之間也不是一直呈現(xiàn)反向變動(dòng)的趨勢(shì)。如圖1所示小學(xué)校與社會(huì)教育的相對(duì)規(guī)模變化呈現(xiàn)4個(gè)比較明顯的階段:1912—1928年，1928—1936年，1936—1940年，1940—1949年。在4個(gè)階段中，只有第一階段和第四階段符合小學(xué)校對(duì)社會(huì)教育具有抑制作用的競爭性特征，即呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)。但在第二和第三階段，小學(xué)校表現(xiàn)出對(duì)社會(huì)教育具有促進(jìn)作用的特征，即呈現(xiàn)正相關(guān)。結(jié)合學(xué)校教育與社會(huì)教育的動(dòng)態(tài)關(guān)系變化可知［3］，在弱共生階段，即在1912—1928年和1940—1949年兩個(gè)時(shí)期，小學(xué)校對(duì)社會(huì)教育表現(xiàn)出抑制性，而在強(qiáng)共生階段，即1928—1936年和1936—1940年兩個(gè)時(shí)期，小學(xué)校對(duì)社會(huì)教育表現(xiàn)出促進(jìn)作用。根據(jù)資源依賴?yán)碚摚鐣?huì)教育對(duì)學(xué)校教育特別是小學(xué)校具有較強(qiáng)的依賴性，這就解釋了為什么小學(xué)校是社會(huì)教育的Granger原因，而社會(huì)教育不是小學(xué)校的Granger原因，雙方的競爭性與共生性關(guān)系的變化趨勢(shì)，解釋了兩者的相對(duì)規(guī)模變化趨勢(shì)。

二、結(jié)論

篇(7)

【關(guān)鍵詞】老校區(qū) 功能拓展 路徑選擇

【項(xiàng)目來源】江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題（立項(xiàng)）；課題批準(zhǔn)號(hào)：D/2011/01/091；江蘇省高等教育學(xué)會(huì)“十二五”教育科學(xué)規(guī)劃課題。

【中圖分類號(hào)】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2013）10-0228-02

我國公辦高等學(xué)校，從1992年起至今的20多年中，經(jīng)過兩次合并、重組，從而突破了我國公辦高等學(xué)校單一校區(qū)的傳統(tǒng)，步入多校區(qū)辦學(xué)的時(shí)代。第一次是1992年至1998年的以資源共享，提高高校競爭力，提高辦學(xué)效率為目的的高等教育體制改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整，相關(guān)高校經(jīng)過的“共建、合作、調(diào)整、合并”后產(chǎn)生一大批多校區(qū)高校；第二次是1999年以來，高等教育大眾化推進(jìn)過程中，大規(guī)模的擴(kuò)招而引發(fā)的高校“合并、兼并、重組、升格、擴(kuò)張”，從而使我國公辦高校，幾乎都步入多校區(qū)行列。

所謂多校區(qū)高校，是指具有一個(gè)獨(dú)立的法人地位，有兩個(gè)及其以上在地理位置上互不相連的校園，又具有統(tǒng)一的學(xué)校主體，統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，統(tǒng)一的管理模式和制度，統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和辦學(xué)方向，統(tǒng)一的學(xué)校建設(shè)和發(fā)展目標(biāo)的高校。

我國多校區(qū)高校具有一個(gè)共同的特點(diǎn)，都擴(kuò)建或選址建設(shè)的新校區(qū)，從外延上拓寬了高校的發(fā)展空間，使學(xué)校硬件環(huán)境得到徹底改善。

隨著各校新校區(qū)的投入使用，大多數(shù)高校的行政主體、教學(xué)主體都遷入了新校區(qū)。使原本擁擠喧囂的老校區(qū)迅速變得寂靜和空曠起來，普遍出現(xiàn)資源過剩或閑置狀態(tài)。面對(duì)地處城市中心、繁華區(qū)域甚至黃金地段的老校區(qū)，如何拓展功能，提高資源利用效率，應(yīng)是眾多高校管理者面對(duì)和思考的問題，本文就此作一些探討。

一、老校區(qū)功能拓展的背景分析

我國高校老校區(qū)，除極少數(shù)知名高校為解放前建成的，多數(shù)都是解放后在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建成的，當(dāng)初建校時(shí)大多數(shù)地處城市邊緣和郊區(qū)。但改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市化建設(shè)的不斷助推，使原來在城市郊區(qū)和城市周邊的高校校園被圈入市區(qū)，有些甚至處于城市商業(yè)中心。因此，老校區(qū)與周邊環(huán)境、以及與新校區(qū)之間的反差就逐步顯現(xiàn)出來。主要表現(xiàn)在校園內(nèi)冷寂與校園周邊喧囂形成的反差，校園內(nèi)資源閑置與校園周邊資源的高度利用形成的反差，老校區(qū)的陳舊與新校區(qū)的全新狀態(tài)形成的反差。

1.老校區(qū)周邊的快速發(fā)展與校園的寂靜形成反差。

隨著城市的快速發(fā)展，高校老校區(qū)周邊無一例外的快速發(fā)展起來，周邊發(fā)展根據(jù)各城市規(guī)劃的不同而各異。

一是校區(qū)周邊成為商業(yè)中心，因此，校園周邊商場密集，各種服務(wù)業(yè)迅速興起，一片繁華和喧鬧。而處在鬧市中心的校園，綠樹成蔭、草坪、花卉、樹木、河道、池塘、假山、小橋、流水、樓臺(tái)、亭閣、雕塑、畫廊等形成一幅自然美景，幽靜的環(huán)境，與圍墻外的喧囂形成明顯的反差。

二是校園周邊高樓林立，多為各種高檔寫字樓、企業(yè)和居民新村住宅，雖然沒有商業(yè)中心的喧鬧，也不失一片繁華，而位于群樓中的校園，更優(yōu)美與幽靜。

2.老校區(qū)周邊資源的高度利用與校園資源的閑置形成反差。

現(xiàn)代社會(huì)，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，地處城市中心和商業(yè)繁華區(qū)域可謂黃金地段，寸土寸金，土地資源、房屋資源，空間資源都會(huì)被充分利用。

首先是土地資源，屬于城市中心，商業(yè)中心的黃金地段，其土地的開發(fā)利用幾乎達(dá)到極頂，不管是商業(yè)開發(fā)，住宅建設(shè)還是各種寫字樓建筑，地面建筑都達(dá)到最大的容積率，有些甚至超越了常規(guī)和國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，土地資源的充分利用或超限度利用與校園的空曠形成反差。

其次是房屋資源，不管是商業(yè)中心，還是高樓林立的寫字樓以及居民新村，房屋建筑物的資源都會(huì)被最大限度的使用，尤其是繁華商業(yè)區(qū)內(nèi)房屋建筑物的利用，基本都達(dá)到極限，校園內(nèi)外比較，更顯校園資源的閑置與浪費(fèi)。

3.老校區(qū)與新校區(qū)相比形成的反差。

我國高校新校區(qū)，不管規(guī)模大小，不管是在原址邊上擴(kuò)張，還是另選新址建設(shè)，都是根據(jù)高等教育現(xiàn)展的要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)的。因此，新校區(qū)可謂是以嶄新的面貌投入使用，不管是教學(xué)樓宇、圖文中心、行政辦公、科研實(shí)驗(yàn)、體育場館、學(xué)生公寓、師生食堂、景觀設(shè)施、道路環(huán)境、配套建筑，還是各類辦公設(shè)備、實(shí)驗(yàn)與科研儀器設(shè)備、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、圖文設(shè)施設(shè)備、學(xué)生公寓設(shè)施設(shè)備、食堂及餐廳設(shè)施設(shè)備等，幾乎都是新的，加之行政主體與教學(xué)主體的遷入，新校區(qū)基本是一片嶄新與繁榮。因此，老校區(qū)與新校區(qū)相比形成明顯反差：一是房屋設(shè)備新舊形成的反差；二是校園內(nèi)外環(huán)境形成的反差，新校區(qū)校園內(nèi)繁華，一片生機(jī)，人氣旺盛，校園外冷清，因?yàn)槎鄶?shù)新校區(qū)建在遠(yuǎn)離城市的郊區(qū)，周邊環(huán)境冷落，有些甚至有些荒蕪；而老校區(qū)校園內(nèi)冷冷清清，顯得沉悶，校園外一片喧鬧。

二、老校區(qū)功能拓展的路徑探索

高校老校區(qū)的特點(diǎn)是校園不大，占地面積由幾十畝到幾百畝不等。因此，拓展其功能是充分利用資源效率的重要途徑，而如何提高資源效率，怎樣拓展校區(qū)功能，筆者認(rèn)同，應(yīng)根據(jù)學(xué)校所處城市經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展的實(shí)際和校區(qū)所處的環(huán)境來思考，總體上應(yīng)從三個(gè)方面著手：一是拓展其教育功能，定位為教育、培訓(xùn)基地；二是發(fā)展為城市文化與旅游基地，體育運(yùn)動(dòng)或休閑健身基地；三是定位為企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)基地。

1.老校區(qū)功能拓展的最佳選擇，定位為教育培訓(xùn)綜合基地。

高校老校區(qū)是一所高校發(fā)展的歷史與見證，有其獨(dú)特的文脈傳承，與軌跡，凝煉著幾代甚至十幾代師生的心血，承載著師生的希望和未來，刻劃著莘莘學(xué)子的成長之路。高等教育大眾化的推進(jìn)，學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大，高等教育資源配置全球化格局的形成，新校區(qū)的啟用與學(xué)校中心的遷移，老校區(qū)在冷寂、閑置、甚至邊緣化的狀況下，應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，定位為教育培訓(xùn)基地，應(yīng)是最佳的選擇。

老校區(qū)環(huán)境優(yōu)美、校園幽靜、綠樹成蔭，草坪、花卉、雕塑、亭臺(tái)、軒宇等給人以清新典雅之感，盡管墻外喧囂繁華，墻內(nèi)卻是另一蕃洞天之景，當(dāng)人們從繁華的街道步入校園之時(shí)，即有一種置身塵囂之外的清新感受，這種鬧中取靜的學(xué)習(xí)場所，既能夠讓參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人們，在忙碌之余來到這清靜之處，洗去身心的繁忙與疲勞，靜心的參加學(xué)習(xí)，又為人們的學(xué)習(xí)提供便捷，因此，可根據(jù)實(shí)際狀況，選擇和開展各種教育與培訓(xùn)。

首先，學(xué)校和政府教育行政管理部門合作，將老校區(qū)建成一個(gè)綜合性、多元化的、多層次的教育市場。目前社會(huì)各類教育機(jī)構(gòu)繁雜、良莠不齊，將各種社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部集中到高校老校區(qū)中：一者可以為這教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供教室、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂、課外活動(dòng)場地和辦公場所，滿足辦學(xué)基本需要；二者可以加強(qiáng)政府教育行政部門的監(jiān)督管理，社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過相互競爭提高服務(wù)水平與質(zhì)量，優(yōu)勝劣汰；三者可以防止教育培訓(xùn)中的坑蒙欺詐，弄虛作假。

就目前社會(huì)教育市場而言，教育培訓(xùn)火爆而熱浪高漲，尤其以出國教育培訓(xùn)、公務(wù)員、事業(yè)單位考前培訓(xùn)，中小學(xué)生補(bǔ)習(xí)教育、學(xué)前教育培訓(xùn)等最為火爆，而這些教育培訓(xùn)中，有些是真材實(shí)料，有些卻是摻雜摻假，有些甚至是欺詐坑騙，有些無師資招到學(xué)生臨時(shí)拉草臺(tái)班子，有些師資不合格驢子當(dāng)馬用，有些缺乏管理，有些甚至對(duì)教育培訓(xùn)一竅不通見財(cái)起意，因而給消費(fèi)者帶來損失。因此，如政府教育行政部門能通過統(tǒng)一集中管理的方式，將老校區(qū)功能拓展，充分發(fā)揮資源作用，能更加有效規(guī)范教育市場，提升社會(huì)教育培訓(xùn)的質(zhì)量。

其次，學(xué)校與政府職能部門、企業(yè)、社區(qū)合作，將老校區(qū)建成終身教育和教育發(fā)展基地：一是作為本校成人和繼續(xù)教育場所，并根據(jù)不同學(xué)習(xí)對(duì)象，采用多元化的辦學(xué)方式，開展學(xué)歷教育，二學(xué)歷教育，非學(xué)歷教育；完成教育行政部門安排的對(duì)各級(jí)教師的教育培訓(xùn)等。二是與政府職能部門合作，開展各種專業(yè)技術(shù)證書、職業(yè)資格證書考前培訓(xùn)，開展法律、海關(guān)與進(jìn)出口、工商行政、財(cái)務(wù)稅務(wù)、衛(wèi)生食品等行業(yè)的繼續(xù)教育培訓(xùn)。三是與企業(yè)或行業(yè)部門合作，開展郵政、電力、石油、通信（訊）、供電、供水、供氣、供曖、紡織、商貿(mào)、物流、船舶、車輛等行業(yè)職工的繼續(xù)教育與職業(yè)技能培訓(xùn)。四是與社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作，開展對(duì)農(nóng)民工、待業(yè)人員、企業(yè)急需一線技術(shù)工人、社會(huì)各類服務(wù)人員、家政人員的崗前培訓(xùn)，職業(yè)道德，職業(yè)素質(zhì)教育培訓(xùn)等。

2.根據(jù)老校區(qū)所處周邊環(huán)境和老校區(qū)校園建筑風(fēng)格特點(diǎn)等，將老校區(qū)建成城市文化、文化旅游景點(diǎn)基地，或建成群眾體育運(yùn)動(dòng)文化、全民體育健身基地。

高校老校區(qū)、多數(shù)建筑年代較久，風(fēng)格獨(dú)特，校園內(nèi)有古木名花、參天大樹、小橋流水、假山噴泉，以及古典建筑、名人名言等，走進(jìn)校園，讓人置身自然環(huán)境和人造環(huán)境的雙重美景之中，享受傳統(tǒng)與現(xiàn)代美的統(tǒng)一，一些老校區(qū)周邊即是各種文化、教育、藝術(shù)場所和各類學(xué)校，從而形成文化、教育、藝術(shù)一條街。因此，這樣的老校區(qū)應(yīng)建成城市文化景點(diǎn)或城市文化旅游基地，與周邊環(huán)境一起打造成城市物質(zhì)文化、非物質(zhì)文化品牌，開發(fā)為城市特色迥異的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)。

一些老校區(qū)內(nèi)體育運(yùn)動(dòng)場館、器械，可以為周邊城市居民全民健身活動(dòng)提供便利；校園內(nèi)較為高檔的體育器械和場館，亦可為周邊寫字樓內(nèi)的白領(lǐng)階層在緊張的工作之余，放松身心進(jìn)行體育健身提供有償服務(wù)，既充分發(fā)揮閑置資源作用，又可獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。

3.根據(jù)老校區(qū)原來學(xué)科專業(yè)的特點(diǎn)，將老校區(qū)建成企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)基地。

一些高校老校區(qū)，合并前原為理工科高校，其校區(qū)內(nèi)的理工科實(shí)驗(yàn)室資源非常豐富，實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備從低檔到高檔，從小型到大型，從一般到精密，非常齊全。教學(xué)主體搬遷后，新校區(qū)都配置了全新的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，老校區(qū)的實(shí)驗(yàn)室使用效率大大降低，有些幾乎處于半閑置狀態(tài)，這對(duì)學(xué)校教學(xué)資源和社會(huì)資源都是一種浪費(fèi)。因此，學(xué)校可以和地方政府聯(lián)系，也可和企業(yè)聯(lián)系，將校區(qū)各種實(shí)驗(yàn)資源充分利用起來，采用校企聯(lián)合的方式，發(fā)揮資源的作用。

和地方政府合作的主要方式是，現(xiàn)在各地政府為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，紛紛建設(shè)地方科技園。一是校區(qū)周邊有眾多的新興科技產(chǎn)業(yè)，地方政府可以直接將老校區(qū)規(guī)劃進(jìn)科技園，作為科技園的組成部分，眾多周邊新興科技產(chǎn)業(yè)，可以根據(jù)自身的需求，直接租用校區(qū)的各種實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)行產(chǎn)品的實(shí)驗(yàn)與開發(fā)；二是地方政府根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)特征，將老校區(qū)作為研發(fā)基地，直接使用校區(qū)實(shí)驗(yàn)室，開展科技產(chǎn)品的攻關(guān)或?qū)嶒?yàn)；三是學(xué)校直接和企業(yè)聯(lián)系，采用校企聯(lián)合形式，開展新產(chǎn)品的研制，將老校區(qū)拓展為企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)基地。

企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)，在充分利用校區(qū)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的同時(shí)，校區(qū)完善的教學(xué)資源、環(huán)境資源和后勤服務(wù)保障資源，同樣可以為企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)提供全方位的服務(wù)與支持。

老校區(qū)功能拓展與提高資源利用效率，是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，每所高校在思考和實(shí)施中，不可草率從事，更不可心血來潮，不可為解一時(shí)之困而盲目決策，功能拓展的路徑選擇必須是慎之又慎的，必須經(jīng)過充分、細(xì)致、周到全面的市場調(diào)研，制定切實(shí)可行的遠(yuǎn)景規(guī)劃。首先要根據(jù)學(xué)校所在城市經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展的實(shí)際，規(guī)劃老校區(qū)的功能拓展，確定資源利用與開發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向。其次要根據(jù)校區(qū)所有的區(qū)域位置，周邊環(huán)境和發(fā)展的特點(diǎn)，制定校區(qū)資源利用與功能拓展的內(nèi)容。再次要根據(jù)學(xué)校發(fā)展、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、所在城市的知名度、行業(yè)重點(diǎn)，以及學(xué)校學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)、學(xué)校特色等，設(shè)計(jì)老校區(qū)功能拓展的路徑。

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