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時間:2023-05-29 16:16:29
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1 人事檔案管理改革若干問題
1.1 人事檔案管理的模式比較封閉
由于現(xiàn)代社會的開放性,傳統(tǒng)的人事檔案管理方式已經(jīng)無法與時俱進(jìn),與時代處于同一頻率。傳統(tǒng)的比較封閉的人事檔案管理模式存在很多不足之處,比如說其功能比較程序化、內(nèi)容老舊、結(jié)構(gòu)不合理、人才的流動不平衡,這些問題都讓人事檔案管理工作受到了不同程度的制約,對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了嚴(yán)重的影響作用。
1.2 人事檔案管理的制度不完善
人事檔案管理的制度不完善,對于每一個員工的工作內(nèi)容和職責(zé)分配的不明確,是人事檔案管理的一個重要問題,這就導(dǎo)致一定程度上出現(xiàn)了很多人管理一件事情,或者是沒有人處理的情況。由于這種不完善的制度,使得很多的部門都在私下里進(jìn)行人事檔案的管理,這種問題出現(xiàn)在勞動部門、社會保障部門、事業(yè)企業(yè)部門、私營企業(yè)、國營企業(yè)。甚至就連民辦中介也在進(jìn)行管理,這就是多頭管理。多頭管理造成了人事檔案管理的混亂性,使得人事檔案管理工作無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,減少了工作效率,提高了管理的而成本,對人事檔案管理的健康發(fā)展造成了影響。還有一個問題是,大家都不管的問題,我國的很多個部門機(jī)構(gòu)都沒有一個完善的管理制度,大部分都是為了方便流轉(zhuǎn)才設(shè)立的人事檔案管理,在平常的工作中,一般只是進(jìn)行簡單的收發(fā)手續(xù),并沒有從本質(zhì)上去進(jìn)行管理。所以人事檔案管理的信息老舊,不能夠與時俱進(jìn),清楚的應(yīng)付最新的人動,制約了人事檔案管理的發(fā)展。
1.3 人事檔案管理對于人權(quán)的忽視
人事檔案管理對于人權(quán)較為忽視,使得人權(quán)得不到有效的保障,主要表現(xiàn)在人事檔案管理工作中有對人權(quán)造成傷害的現(xiàn)象,比如:工作人員對于人事檔案管理不能夠及時的進(jìn)行跟進(jìn),不能夠及時更新和記錄新的個人信息;人事檔案中一些人的個人信息存在虛假性。這些現(xiàn)象存在于人事檔案的管理工作中,忽視了人權(quán)的保障,一些人對于自己的檔案信息得不到正確的了解,容易打擊個人的工作積極性。
圖一和圖二人事檔案管理的兩種最常見的形式:
(圖一)
(圖二)
2 針對人事檔案管理改革若干問題的探索
2.1 對人事檔案管理模式進(jìn)行改革
人事檔案管理模式在進(jìn)行改革的時候,首先,要符合我國的人才政策,要確保對我國的人才流動的方向和合理性有幫助,并且能夠促進(jìn)我國的誠信體系的建立和健全以及發(fā)展,為我國的人事檔案管理服務(wù)質(zhì)量的提高做出貢獻(xiàn)。其次,要確定我國公民的地位和權(quán)益,要確保不傷害公民的利益。另外,改革人事檔案管理模式的時候,要適當(dāng)?shù)脑黾用裰餍院凸嫘裕尮衲軌蛞愿鼮閷?shí)惠的價格看到自己的檔案,體現(xiàn)了公民的知情權(quán)。
2.2 人事檔案管理制度需要健全
人事檔案管理制度在進(jìn)行改革的時候,一定要注意明確分工,職責(zé)分明這一主要內(nèi)容。其次,要制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,讓各級員工按照制度來辦事,優(yōu)秀的獎勵,懶惰的懲罰,這樣能夠有效的提高工作效率和工作質(zhì)量。另外,還要強(qiáng)化我國的流動人員和死亡人員的檔案信息,對他們的信息做到及時的更新和記錄,這樣才能夠及時的為單位的人事檔案管理工作提供一定的參考意見。最后,借助信息技術(shù),將人事檔案管理數(shù)字化,在網(wǎng)絡(luò)上建立咨詢平臺,讓公民能夠進(jìn)行參與,這有利于服務(wù)質(zhì)量的提高。
2.3 人事檔案管理工作要重視人權(quán)
[關(guān)鍵詞]企事業(yè)單位;財務(wù)檔案;財務(wù)管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.007
[中圖分類號]G271;F810.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)12-00-02
1 財務(wù)檔案管理的作用及主要內(nèi)容
1.1 財務(wù)檔案管理的主要內(nèi)容
財務(wù)檔案管理的主要內(nèi)容有以下幾方面:①作為單位資金流動的憑證,如會計憑證及記賬憑證等;②可作為單位內(nèi)財務(wù)總結(jié)報告,如按時間劃分的會計報表、季度報告及年度報告等;③包含事業(yè)單位的詳細(xì)會計賬目,如內(nèi)部的資金流向、相應(yīng)固定資產(chǎn)的記錄等;④包含企事業(yè)單位在銀行方面的存款對賬、相應(yīng)會計檔案的清單及保管項(xiàng)目等;⑤包含企事業(yè)單位的檔案電算化,如U盤及移動硬盤等;⑥包含企事業(yè)單位內(nèi)數(shù)據(jù)庫的存檔備份;⑦包含企事業(yè)單位內(nèi)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫記錄狀況;⑧包含企事業(yè)單位內(nèi)財務(wù)設(shè)備的軟硬件設(shè)施,如管理系統(tǒng)、軟件、網(wǎng)絡(luò)以及數(shù)據(jù)庫等;⑨包含經(jīng)審的會計材料及單位內(nèi)財務(wù)記錄的材料及數(shù)據(jù)等。
1.2 財務(wù)檔案管理的作用
財務(wù)檔案管理的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一,財務(wù)檔案管理的實(shí)施,能切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)單位對內(nèi)部經(jīng)濟(jì)狀況的掌控。第二,財務(wù)檔案中包含了企事業(yè)單位和其他企業(yè)經(jīng)濟(jì)互通的賬目,加強(qiáng)企事業(yè)單位的財務(wù)檔案管理,能為合作雙方提供完整的報表及數(shù)據(jù),從而有效解決企業(yè)間因資料不完善而引發(fā)的糾紛。第三,加強(qiáng)財務(wù)檔案管理,可保證企事業(yè)單位的總賬、會計報表等具備較高的科學(xué)性及準(zhǔn)確度,從而促使企事業(yè)單位在開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動時,產(chǎn)生具體的資金投入分配比值,規(guī)范企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第四,企事業(yè)單位的財務(wù)檔案是其發(fā)展歷程及經(jīng)濟(jì)情況的直接反映,政府能根據(jù)財務(wù)檔案充分了解企事業(yè)單位的發(fā)展趨勢,并制定出符合單位發(fā)展的政策,使市場運(yùn)營更加規(guī)范。第五,財務(wù)檔案較為詳細(xì)地記錄了經(jīng)濟(jì)活動與業(yè)務(wù)往來,直接給企事業(yè)單位提供了良好的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo),使企業(yè)有效面對持續(xù)變化的市場。
2 企事業(yè)單位財務(wù)檔案管理常見的問題
2.1 財務(wù)檔案管理人員能力偏低
一般情況下,企事業(yè)單位內(nèi)的財務(wù)檔案管理大都由會計人員兼任,而此類人員普遍對檔案管理工作缺乏系統(tǒng)性的認(rèn)識,更多的是對財務(wù)檔案進(jìn)行基本的整理,未對不同類型的檔案進(jìn)行分類整理,直接導(dǎo)致企事業(yè)單位財務(wù)檔案管理工作難以形成有序化管理。在該情況下,員工在查閱相關(guān)檔案時,通常需要耗費(fèi)較長時間,直接降低了檔案的利用率。此外,各企事業(yè)單位在財務(wù)檔案管理人員的安排上也存在一定的問題,并沒有直接形成規(guī)范化崗位制,檔案管理人員的年齡結(jié)構(gòu)及知識結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致管理效果不佳。
2.2 財務(wù)檔案管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善
單位財務(wù)檔案管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立,是內(nèi)部財務(wù)檔案管理工作開展的重要保障,同時也是相關(guān)法律規(guī)章制度的要求。然而,當(dāng)前多數(shù)單位內(nèi)財務(wù)檔案管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善,部分單位甚至并未設(shè)置此類機(jī)構(gòu),內(nèi)部的檔案工作交由其他人員兼職,人員職責(zé)及架構(gòu)方面不夠科學(xué)合理,表現(xiàn)出過度分散的現(xiàn)象。如,單位內(nèi)的會計檔案交由會計人員專門負(fù)責(zé),而對檔案的歸檔則交由辦公室人員負(fù)責(zé),檔案的咨詢、查詢服務(wù)卻由資料形成人員專門負(fù)責(zé)。這種工作分配的形式較為分散,會極大地影響企事業(yè)單位內(nèi)財務(wù)檔案管理的質(zhì)量及效果。
2.3 財務(wù)檔案管理工作的規(guī)范性不足
在現(xiàn)實(shí)的財務(wù)檔案管理中,缺乏規(guī)范、統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn),對企事業(yè)單位工作的順利開展造成了巨大影響。此外,多數(shù)企事業(yè)單位在財務(wù)檔案管理內(nèi)容方面也不夠規(guī)范,其檔案室的設(shè)施設(shè)置也不完善,國家《檔案法》中所提倡的“七防”并未得到有效落實(shí)。
2.4 單位對財務(wù)檔案管理工作不夠重視
當(dāng)前,多數(shù)企業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、基層員工都對內(nèi)部財務(wù)檔案管理工作不重視。多數(shù)人員認(rèn)為,財務(wù)信息本身屬于保密的資源,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)加保管,將一些賬務(wù)信息進(jìn)行票據(jù)封存,不必專門建立檔案等。此外,一些單位內(nèi)的財務(wù)管理更多地停留在傳統(tǒng)管理層面,針對財務(wù)信息的管理,沒有切實(shí)做好分類建檔、記錄等;也有一些單位雖然建立了檔案分類,但分類非常模糊,導(dǎo)致整個工作混亂不堪。
3 解決企事業(yè)單位財務(wù)檔案管理問題的規(guī)范策略
3.1 大力提升財務(wù)檔案管理工作團(tuán)隊(duì)能力
企事業(yè)單位必須定期或不定期地開展相應(yīng)培訓(xùn)工作,大力提升財務(wù)檔案管理工作團(tuán)隊(duì)的綜合能力,并輔以監(jiān)管。在實(shí)際工作培訓(xùn)中,企事業(yè)單位必須對能力強(qiáng)的人員實(shí)施獎勵,以切實(shí)激發(fā)出核心團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)能力;而對能力較差的人員,企事業(yè)單位要加強(qiáng)對其的鼓勵,激發(fā)其學(xué)習(xí)的信心。通過這種監(jiān)督管理,減少疏忽,切實(shí)提升檔案管理工作的合理性、科學(xué)性,從而實(shí)現(xiàn)檔案價值的全面提升。
3.2 完善財務(wù)檔案管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
在具備充足、穩(wěn)定的財務(wù)檔案管理人員的基礎(chǔ)上,設(shè)置科學(xué)、合理的財務(wù)檔案管理機(jī)構(gòu)。通過該機(jī)構(gòu)大力推行目標(biāo)管理責(zé)任制度,并直接將財務(wù)檔案管理工作納入部門內(nèi)部人員的年度工作目標(biāo)計劃上,將財務(wù)檔案管理質(zhì)量作為年度評比的必要條件,通過這種形式,有效激發(fā)財務(wù)檔案管理人員對檔案管理工作的積極性。同時,還應(yīng)協(xié)調(diào)好部門內(nèi)部人員的工作,促使財務(wù)檔案管理工作更加流暢、準(zhǔn)確。這樣才能有效提升財務(wù)檔案管理工作的質(zhì)量、水平。
3.3 強(qiáng)化信息化管理力度
近年來,科技技術(shù)發(fā)展迅速,要求企事業(yè)單位也必須不斷強(qiáng)化財務(wù)檔案管理中新技術(shù)的運(yùn)用。這就可以通過完善會計電算化系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn),據(jù)此有效強(qiáng)化財務(wù)管理工作的數(shù)據(jù)庫構(gòu)建,并定期維護(hù)好系統(tǒng)的更新升級,保持技術(shù)的持續(xù)更新,以學(xué)科技術(shù)為主要依托,切實(shí)提升財務(wù)管理工作的效率水平。而對于移動硬盤等技術(shù)類數(shù)據(jù)存儲設(shè)備,則要求企事業(yè)單位必須強(qiáng)化相應(yīng)的技術(shù)管理。此外,強(qiáng)化對單位內(nèi)庫房建設(shè),也是保障財務(wù)檔案管理的關(guān)鍵所在,因此企事業(yè)單位要充分考慮財務(wù)檔案存檔時所必須的基本條件,據(jù)此來建設(shè)能夠支撐多種不同類型檔案存儲的庫房。
3.4 提升事業(yè)單位對財務(wù)檔案管理工作的重視度
首先,企事業(yè)單位要定期組織單位內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)檔案的價值進(jìn)行探討,在實(shí)際探討過程中,明確檔案本身的利用及再利用方向,促使領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識到財務(wù)檔案對事業(yè)單位發(fā)展的重要促進(jìn)作用。其次,可以根據(jù)企事業(yè)單位的具體情況,構(gòu)建和完善相應(yīng)的檔案管理網(wǎng)絡(luò),充分結(jié)合單位規(guī)模及經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀,配備專職人員負(fù)責(zé)管理,并健全財務(wù)檔案管理方面的規(guī)章制度,將財務(wù)檔案管理直接納入整個單位的整體發(fā)展中,保證權(quán)責(zé)分明,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)檔案管理工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4 結(jié) 語
在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)的時代,各個企事業(yè)單位要想獲得更好的發(fā)展,就必須推動自身業(yè)務(wù)不斷進(jìn)步,充分挖掘出資源利用最大化的方法。只有這樣,才能切實(shí)有效地控制成本,提升其經(jīng)濟(jì)效益和價值。財務(wù)檔案管理工作的完善,對財務(wù)管理水平的提升而言,意義重大。
主要參考文獻(xiàn)
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市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,這不僅改變了我國政府對國民經(jīng)濟(jì)的管理模式,同時也在很大程度上改變了國家對社會的管理模式。我國的市場經(jīng)濟(jì)體制最大的特點(diǎn)就是主體多元化和選擇自主化,使社會人口在我國各地區(qū)的自由流動提供了可能,這便導(dǎo)致由傳統(tǒng)的“國家-單
位-個人”的社會管理模式向“國家-社會中間層-個人”的社會管理模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,這一現(xiàn)狀使我國的人事檔案管理制度進(jìn)入全面改革,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下大量社會人口的自由流動。
關(guān)鍵詞:流動人口 人事檔案管理制度 改革
我國社會中的流動人員主要由自由擇業(yè)人員、自主就業(yè)人員以及自由流動人員等組成,其人員的個人素質(zhì)成分可以涵蓋我國社會的所有人群,這也是我國非公有制經(jīng)濟(jì)體系下的必然產(chǎn)物,對促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)在新時期的高速發(fā)展有著重要意義。本文從流動人員定位的角度對人事檔案管理制度改革進(jìn)行深入研究,并簡要分析了現(xiàn)存流動人員人事檔案管理制度在實(shí)行過程中存在的問題,對導(dǎo)致這些問題的主要原因進(jìn)行深入反思,以便于我國人事檔案管理制度改革可以滿足社會發(fā)展需求。
1 現(xiàn)存流動人員人事檔案管理制度存在的問題
我國現(xiàn)行的流動人員人事檔案管理制度是為了滿足市場經(jīng)濟(jì)體制需求而建立,雖然這一人事檔案管理制度在很大程度上滿足了社會人口的流動需求,但是在新時期已成為我國經(jīng)濟(jì)改革、體制改革的絆腳石,已無法滿足新時期的社會人口流動需求。我國人事管理制度只是為了彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理模式出現(xiàn)的管理真空,而管理模式的管理真空是社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改變而導(dǎo)致的,在我國市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)不斷完善的同時,社會人口流動正在不斷面臨更加自由、頻繁的趨勢,這也就意味著流動人員人事檔案管理制度改革已成為國家人事檔案制度改革中的主要內(nèi)容。雖然當(dāng)前我國推行的人事檔案管理制度漸進(jìn)式改革有利于社會的穩(wěn)定,在很大程度上降低了社會劇烈變動對國家事業(yè)產(chǎn)生的巨大影響,但是由于流動人員人事檔案管理制度中雙套價值標(biāo)準(zhǔn)和評價標(biāo)準(zhǔn)的存在,導(dǎo)致新舊體制之間的矛盾和沖突變得日愈加劇,而且這一問題在短期內(nèi)無法得到有效解決。新經(jīng)濟(jì)體制下我國政府開始強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化國家的服務(wù)功能,以“國家-社會中間層-個人”的社會管理模式在不斷建設(shè)與完善,由社會中間層作為我國社會事物的主要管理者已成為主要趨勢,這意味著我國流動人員人事檔案管理制度改革面臨著新的挑戰(zhàn),即在新形勢下以及新經(jīng)濟(jì)體制的大背景下如何定位和改革人事檔案管理制度,從而建立出符合市場經(jīng)濟(jì)體制和社會人口流動需求的人事檔案管理制度。
2 對國家人事檔案管理制度改革提出的幾點(diǎn)建議
2.1 明確定位人事檔案管理的作用和內(nèi)容 市場經(jīng)濟(jì)體制下公民從單位管理開始轉(zhuǎn)向社會管理,而人事檔案管理制度應(yīng)以公共服務(wù)和社會管理等功能為主,而不是對公民施行身份限制和單位控制等功能,這要求我國政府及有關(guān)部門在新時期要重新定位人事檔案管理的作用和內(nèi)容,將突出其公共服務(wù)和社會管理等功能作為制度改革中的重點(diǎn)內(nèi)容。新形勢下的人事檔案管理制度應(yīng)該要求其只記載個人的基本信息、工作經(jīng)歷、工作業(yè)績以及工作表現(xiàn)等,不應(yīng)該把組織意見強(qiáng)硬性的夾雜到個人的基本人事檔案信息中,市場經(jīng)濟(jì)體制中公民已成為單獨(dú)的利益主體而存在,國家在人事檔案管理制度上要最大程度的予以對公民應(yīng)有的尊重。
2.2 保證流動人員人事檔案管理工作的公開化 我國傳統(tǒng)的人事檔案管理制度強(qiáng)調(diào)檔案管理工作的機(jī)密性,其要求人事檔案中的組織意見和整個人事檔案必須是封閉的,人事檔案的當(dāng)事人沒有權(quán)力介入到檔案管理工作中,但是這種人事檔案管理制度已無法滿足流動人員的頻繁流動趨勢要求,這便要求人事檔案管理制度改革中要將流動人員人事檔案公開化作為主要改革內(nèi)容。流動人員人事檔案管理工作的公開化可以減少認(rèn)為的流動障礙,在這方面的建設(shè)上我國可以借鑒西方國家的相應(yīng)經(jīng)驗(yàn),例如,美國和加拿大等國每個公民都有一個單獨(dú)的社會保險號碼,這個社會保險號碼中包含公民個人的信用記錄、駕駛記錄以及司法記錄等信息。
2.3 確立流動人員人事檔案管理的檔案信息權(quán) 個人檔案信息權(quán)是指個人在信息資料收集、處理和利用整個過程中,檔案信息本人對信息資料所享有的支配權(quán)和控制權(quán),包含了個人對相應(yīng)信息的決定權(quán)、保密權(quán)、查詢權(quán)、更正權(quán)、封鎖權(quán)以及刪除權(quán)等,這樣才能最大程度的滿足新時期公民對人事檔案管理制度的需求。權(quán)利的行使是保障公民權(quán)利最好的方法與途徑,同時也是公民對抗管理機(jī)構(gòu)濫用權(quán)力的有效方式與策略之一,所以通過人事檔案管理制度改革來確立檔案信息權(quán),可以保障流動人員人事檔案內(nèi)容被公正的記載,這一改革內(nèi)容需要從我國民事、行政以及刑事等多方面出發(fā),這樣才能真正的保障流動人員人事檔案管理制度中檔案信息權(quán)的實(shí)現(xiàn),最大程度滿足社會人口流動對人事檔案管理制度的需求。
3 結(jié)束語
社會人口流動的趨勢是會隨著市場經(jīng)濟(jì)體制完善而加劇,這便要求我國人事檔案管理制度要深入到新一次改革中,重新定位人事檔案管理制度的作用和內(nèi)容,并將其公開化建設(shè)和檔案信息權(quán)建設(shè)作為改革的主要內(nèi)容,這樣才能徹底消除我國人事檔案管理制度中存在的問題,可以滿足新形勢下社會人口的大規(guī)模流動趨勢要求。
參考文獻(xiàn):
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[3]李華瑩.從流動人員定位看人事檔案管理制度改革[J].蘭臺世界,2008(14).
一、檔案管理信息化建設(shè)應(yīng)遵循的原則
1.規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化。檔案信息標(biāo)準(zhǔn)化是進(jìn)行檔案信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)和必要條件,它貫穿于檔案信息化建設(shè)過程的始終。檔案信息標(biāo)準(zhǔn)化管理成為檔案管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要的工作。通過制定和貫徹各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,是技術(shù)應(yīng)用和分工協(xié)作有了統(tǒng)一的科學(xué)準(zhǔn)則和依據(jù),保證了檔案各項(xiàng)工作能有有機(jī)的聯(lián)系起來,并且在檔案管理中得到最佳的效果。
2.檔案一體化。檔案一體化是檔案管理信息化建設(shè)的前提。將檔案信息接收、傳遞、存儲、和提供利用按照統(tǒng)一計劃而行動,形成有若干個相互依存相互制約的部分構(gòu)成整體。一是要求檔案工作制度的創(chuàng)新,要力求打破過去自身的條塊分割的局限,注重其工作制度的開放性。使檔案職能管理部門能夠?qū)σ欢▍^(qū)域的檔案事業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一布局、組織協(xié)調(diào)及具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是要求大規(guī)模的全面管理模式,我們要把全國范圍內(nèi)的檔案信息作為一個信心整體進(jìn)行管理,在注重實(shí)體保管的基礎(chǔ)上,更注重檔案信息的合理利用與社會信息資源的共享。三是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理,檔子技術(shù)的迅猛發(fā)展以及條碼技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)博客等都為檔案數(shù)字化提供了理想的網(wǎng)絡(luò)平臺,我們要充分利用與整合科技成果,做到為我所用。
3.歸檔雙軌制。這是紙質(zhì)文件向電子文件過渡過程中必須堅(jiān)持的原則。雖然電子檔案大量產(chǎn)生和應(yīng)用,但它的法律作用和憑證作用尚未取代紙質(zhì)檔案的地位。所以,在較長的時期內(nèi),紙質(zhì)檔案和電子檔案還會繼續(xù)并存。而且按照國家檔案局的要求,電子檔案必須要與相同版本的紙質(zhì)文件一同歸檔。
二、檔案信息化建設(shè)的內(nèi)容
檔案管理信息化建設(shè)內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息化資源建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)等五個方面。
1.檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要指檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和檔案數(shù)字化設(shè)備。主要包括計算機(jī)、服務(wù)器、存儲器、交換機(jī)、路由器,以及操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)等,其核心是計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。只有建設(shè)先進(jìn)的檔案信息網(wǎng)絡(luò),才能充分發(fā)揮檔案信息化的整體效益。
2.檔案信息化資源建設(shè)。檔案信息化資源建設(shè)是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和核心,也是檔案信息化建設(shè)成敗的關(guān)鍵,檔案信息資源建設(shè)主要內(nèi)容為:將現(xiàn)有館藏檔案的數(shù)字化和采集、接收的各種形式的電子文檔,集成到統(tǒng)一的檔案數(shù)據(jù)庫中。
3.檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。這是檔案管理信息化建設(shè)快速、有序、健康發(fā)展的保障。是對電子文件的形成、歸檔和電子檔案信息資源標(biāo)識、描述、存儲、查詢、交換、網(wǎng)上傳輸和管理等方面,制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并指導(dǎo)實(shí)施的過程。
4.檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。這是檔案信息資源開發(fā)利用和檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)保障。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)主要內(nèi)容包括檔案信息的收集、檔案信息的管理、檔案信息的利用、檔案信息的安全等方面。各單位檔案部門應(yīng)當(dāng)依靠上級檔案行政管理部門的有關(guān)科研院所和技術(shù)力量,選用先進(jìn)、使用和可靠的檔案管理軟件。
5.檔案信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。這是檔案信息化建設(shè)的成功之本。在信息時代,檔案管理要提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),檔案工作者就必須學(xué)會使用現(xiàn)代化信息管理設(shè)備和技術(shù),適應(yīng)新的服務(wù)需求。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,學(xué)科之間的交叉和相互滲透,使越來越多的新技術(shù)如電子計算機(jī)、聲像技術(shù)、微縮技術(shù)、自動化技術(shù)等陸續(xù)應(yīng)用于檔案管理工作的各個方面,原來的傳統(tǒng)的檔案管理服務(wù)方式已不能適應(yīng)要求,這就要求我們要培養(yǎng)及引進(jìn)檔案信息化管理高素質(zhì)人員,加強(qiáng)對計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的培訓(xùn)。盡快掌握新知識、新技術(shù),具備運(yùn)用新設(shè)備和開發(fā)信息能力,適應(yīng)日新月異的檔案管理現(xiàn)代化、開發(fā)利用數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的需要。
三、檔案管理信息化建設(shè)的保障和措施
檔案管理信息化,其核心是管理手段的現(xiàn)代化和保護(hù)技術(shù)的現(xiàn)代化以及檔案存儲環(huán)境控制的科學(xué)化。要加快檔案管理現(xiàn)代化、信息化的建設(shè),主要做好幾方面的工作。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。
加快檔案信息化的建設(shè),要更新各級檔案人員的知識結(jié)構(gòu)。檔案事業(yè)改革創(chuàng)新,關(guān)鍵在于管檔案的人,使檔案信息化有一個明確的引路人。要提高領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化管理水平和業(yè)務(wù)工作水平,以適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。努力把檔案信息化建設(shè)作為政務(wù)建設(shè)的一個重要內(nèi)容,逐步構(gòu)建起各地檔案信息平臺,提高工作水平和工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量。
2.加大投入,增配軟、硬件設(shè)施。
檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施是檔案信息化建設(shè)以及各項(xiàng)檔案應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,并制約著檔案信息化建設(shè)的發(fā)展水平,要加快檔案信息化的建設(shè)。首先,要舍得投入財力,配置與檔案管理現(xiàn)代化相適應(yīng)的軟、硬件。作為上級檔案主管部門,也可以與相關(guān)部門溝通協(xié)商、共同提出解決問題的辦法,在政策上給下級部門創(chuàng)造條件,使檔案信息化建設(shè)加快發(fā)展。
3.引進(jìn)和培養(yǎng)現(xiàn)代化管理人才。
關(guān)鍵詞: 高等學(xué)校 體育教學(xué) 檔案管理
高等學(xué)校體育教學(xué)檔案是高等學(xué)校體育教育活動和體育教學(xué)管理工作的真實(shí)記錄,是高等學(xué)校體育教學(xué)管理工作的重要組成部分,是開展體育教學(xué)改革和評估教學(xué)管理工作的重要依據(jù)。在新體育課程標(biāo)準(zhǔn)下,高等學(xué)校如何科學(xué)地管理和有效地利用體育教學(xué)檔案,更好地提高體育教學(xué)質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)體育教學(xué)目標(biāo),是高等學(xué)校體育工作者研究的重要課題。
1.高校體育教學(xué)檔案的特點(diǎn)
高等學(xué)校體育教學(xué)檔案是學(xué)校在體育教學(xué)管理、體育教學(xué)實(shí)踐和體育教學(xué)研究過程中直接形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像等經(jīng)過整理立卷歸檔的各種載體材料,其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為:
1.1歸檔材料的主客觀性。客觀性指原始記錄文件材料是客觀存在的,不是主觀想象的產(chǎn)物。主觀性指在收集、整理和鑒定體育教學(xué)檔案過程中,對收集的那些已經(jīng)完成的某一教學(xué)實(shí)踐、體育競賽和教學(xué)研究的文獻(xiàn)資料要確認(rèn)具有查考保存價值和使用價值后才能立卷歸檔。
1.2所屬內(nèi)容的多樣性。體育教學(xué)檔案的內(nèi)容極為豐富,包含體育教學(xué)、課外體育活動、運(yùn)動競賽、體育科研等各個環(huán)節(jié)。
1.3多學(xué)科交叉的相容性。體育教學(xué)工作有許多規(guī)章制度、計劃與規(guī)劃、文件材料和會議記錄等文獻(xiàn)資料,既有社會科學(xué)性又有自然科學(xué)性。
1.4記錄的規(guī)范性。體育教學(xué)檔案所收集的歸檔的原始記錄文件材料是反映一定歷史時期或特定歷史條件下的教學(xué)工作及其活動的記載,其查詢和憑記作用是遠(yuǎn)非其他史料所能比擬的,這樣的歷史記錄文件材料符合立卷歸檔制度的規(guī)范性前提,故應(yīng)按一定程序進(jìn)行歸檔工作,不能因?yàn)橛信潘牟町愋远涣⒕須w檔。
2.高校體育教學(xué)檔案的功能
體育教學(xué)檔案能夠及時正確地總結(jié)體育教學(xué)工作的經(jīng)驗(yàn),為不斷調(diào)整和充實(shí)教學(xué)內(nèi)容、完善考試評分標(biāo)準(zhǔn)等方面提供可靠的事實(shí)依據(jù)。其功能主要表現(xiàn)為:
2.1為科學(xué)決策,宏觀調(diào)控高校體育工作提供依據(jù)。建立健全高校體育教學(xué)檔案,能為高校體育工作提供參考依據(jù)和咨詢材料,使高校領(lǐng)導(dǎo)和體育教學(xué)管理部門能更全面、深刻地了解本校體育工作的優(yōu)勢與不足,制訂出切合本校實(shí)際的體育工作規(guī)劃,對學(xué)校體育工作進(jìn)行宏觀調(diào)控,有針對性地、科學(xué)地開展體育教學(xué)和其他體育活動,提升體育教學(xué)水平,提高學(xué)生的體育素質(zhì)。
2.2為體育教師積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)提供材料。體育教學(xué)檔案本身就是體育教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。通過建立教學(xué)檔案,將教師零散的材料和經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化,同時檔案內(nèi)容的增加也能豐富體育教師的學(xué)識。如在備課、撰寫教案時,可以參閱以前的教案,使教案不斷完善,備課水平不斷提高。
2.3為發(fā)展學(xué)生體育活動能力與個性提供參考。體育教師收集材料,為開展豐富的課外體育活動提供良好的素材,不但能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,而且還能擴(kuò)大學(xué)生知識面,豐富了課堂生活。如舉辦體育圖片資料展覽,定期舉行體育專題講座或報告會等。
2.4為高校體育教學(xué)和體育工作評估提供素材。由于國家對高校體育的重視,在對高校辦學(xué)水平、教育質(zhì)量的評估中,素來都把體育列為重要的評估條件,經(jīng)常對《學(xué)校體育工作條例》執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評估,體育教學(xué)檔案則能為此提供真實(shí)具體的原始材料。[1]
3.高校體育教學(xué)檔案管理的內(nèi)容
高校體育教學(xué)檔案所收集的材料內(nèi)容廣泛,題材多,數(shù)量大,因此必須重視加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的管理,根據(jù)體育教學(xué)的需要加以整理、分類、匯集成冊或加工成卡片,并編排次序和目錄,以便在教學(xué)中隨時查閱參考,按材料所屬對象筆者將其內(nèi)容與分類歸結(jié)為:
3.1學(xué)生體育教學(xué)檔案的管理。主要內(nèi)容包括:(1)姓名、性別、出生年月、專業(yè)、學(xué)號、家庭住址;(2)基本素質(zhì)、運(yùn)動能力、參加體育鍛煉情況登記表;(3)《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》成績登記表;(4)體育合格登記表等。體育教師按規(guī)定對大學(xué)生進(jìn)行體育項(xiàng)目的指導(dǎo)與測試,并將每個學(xué)生從入校到畢業(yè)的體育基本情況及時公布給每個學(xué)生,逐個寫出具體分析和建議,讓每個學(xué)生了解自己四年來的體育鍛煉及提高情況,以便今后有針對性地進(jìn)行鍛煉和提高。
3.2體育教師體育教學(xué)檔案的管理。主要內(nèi)容包括:(1)體育課堂教學(xué)類:教學(xué)計劃、教案、課后小結(jié)、體育課中的考勤、過程評價記錄與考核等;(2)體育教學(xué)管理類:器材、場地的使用登記制度等;(3)體育教學(xué)理論參考類:體育教學(xué)相關(guān)教材、參考書籍等;(4)體育教學(xué)科研類:體育教學(xué)教改的課題、論文、總結(jié)等;(5)體育教學(xué)活動類:體育教研活動:聽評課、公開課、觀摩課、教學(xué)研討會材料、對外參觀學(xué)習(xí)與交流等;(6)體育教師獲獎類:教學(xué)、競賽、科研、管理等方面的各種獲獎狀情況。
3.3學(xué)校提供相關(guān)體育教學(xué)資源檔案的管理。主要內(nèi)容包括:(1)理論參考類:與體育教學(xué)相關(guān)的報紙、雜紙資料、教材與參考書籍;(2)基礎(chǔ)設(shè)施類:學(xué)校體育場地、設(shè)備與器材配置;(3)體育經(jīng)費(fèi)類:學(xué)期體育經(jīng)費(fèi)的開支和體育教師的待遇等;(4)學(xué)校內(nèi)外競賽類:競賽的規(guī)程、報名單、比賽過程、秩序冊、成績冊;(5)群體活動類:群體活動的管理(評比)辦法、評比記錄等;(6)課余訓(xùn)練類:訓(xùn)練計劃、總結(jié)、運(yùn)動隊(duì)概況記錄、運(yùn)動員個人檔案等。(7)計劃總結(jié)類:學(xué)校體育工作計劃、競賽計劃等;(8)體育獲獎類:記錄教師、學(xué)生、學(xué)校、體育組在上一級競賽、評比中的獲獎情況。
4.高校體育教學(xué)檔案管理的問題
高等學(xué)校體育教學(xué)檔案是衡量高等學(xué)校體育教學(xué)管理和教育質(zhì)量的重要標(biāo)志之一,是學(xué)校教學(xué)檔案的主體、核心和重點(diǎn),是開展體育教學(xué)改革、評估教學(xué)管理工作的重要依據(jù)。目前高校體育教學(xué)檔案在具體的管理中存在不少問題,主要表現(xiàn)為:
4.1 認(rèn)識的差異性。高校體育教學(xué)檔案資料全面、直接地反映高校開展體育工作的情況。體育教學(xué)檔案應(yīng)該是整個檔案管理的一部分。但從實(shí)際情況來看,高校檔案管理比較重視人事檔案、科技成果檔案、學(xué)科建設(shè)發(fā)展和管理制度檔案等方面,而對體育教學(xué)檔案重視不夠,從而限制了體育教學(xué)檔案管理工作在教學(xué)改革中的作用。例如:有的高校沒有體育教學(xué)檔案,大部分高校體育學(xué)院沒有兼職體育檔案管理人員。
4.2 內(nèi)容的偏向性。根據(jù)高校體育工作的實(shí)際,應(yīng)該形成獨(dú)立的體育教學(xué)檔案管理體系。但從實(shí)際情況看,高校體育檔案主要記載歷年來主要大型運(yùn)動會的情況,參加省、市運(yùn)動競賽獲得的錦旗、獎狀和獎杯之類,其他類別的體育檔案資料較少。如教師自編的教材,教師各類獲獎情況,學(xué)校體育組的科研檔案,體育教學(xué)相關(guān)報刊、雜志及摘抄、復(fù)印文獻(xiàn)資料和網(wǎng)絡(luò)資料等沒有記錄。
4.3 手段的單一性。主要表現(xiàn)在只用書寫形式記載檔案。實(shí)際上,體育工作中計算機(jī)、聲像等手段的運(yùn)用十分廣泛,積累的資料也十分豐富,關(guān)鍵是檔案科學(xué)管理意識薄弱,教師自我認(rèn)識存在滯后性,主要存在以下幾種情況:一是時間編排混亂,同一學(xué)院的檔案材料年度互相穿插;二是組卷、裝訂不規(guī)范。[2]
5高校體育教學(xué)檔案管理的對策
體育教學(xué)檔案不同于其他檔案,它涉及面廣、分類細(xì)、材料多而雜。如何科學(xué)地管理體育教學(xué)檔案,更好地為學(xué)校教學(xué)管理和教學(xué)實(shí)踐服務(wù),主要對策如下:
5.1提高對高校體育教學(xué)檔案工作重要性的認(rèn)識。應(yīng)不斷加強(qiáng)體育教學(xué)檔案工作的宣傳,提高體育部門負(fù)責(zé)人、體育教師及檔案員對體育檔案工作重要性的認(rèn)識,督促他們主動收集整理相關(guān)資料,并按時移交給學(xué)院檔案部門作進(jìn)一步的整理,保證體育教學(xué)檔案資料的完整性、規(guī)范性、有序性。高校體育部應(yīng)設(shè)專門的體育檔案管理員,領(lǐng)導(dǎo)要加大經(jīng)費(fèi)投入。
5.2強(qiáng)化高校體育教學(xué)檔案管理意識。高校體育教學(xué)檔案管理工作者要勇于探索、勇于創(chuàng)新,淘汰不適應(yīng)要求的舊方法和舊手段,把新的管理方法和手段運(yùn)用到教學(xué)檔案管理工作中;增強(qiáng)創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,確保檔案建設(shè)的科學(xué)性和持續(xù)性,以便客觀、全面、準(zhǔn)確地記錄和反映高校體育教學(xué)工作的面貌。
5.3加強(qiáng)與教學(xué)管理單位的聯(lián)系。文件材料的收集是一項(xiàng)很艱難、瑣碎的工作,教學(xué)檔案管理工作者必須不厭其煩地、緊密地與教學(xué)管理單位加強(qiáng)聯(lián)系,隨時了解一些重要信息,并將那些對學(xué)校發(fā)展有保存和利用價值的教學(xué)材料收集齊全。
5.4靈活掌握歸檔時間和文件材料的動態(tài)規(guī)律。教學(xué)檔案管理者應(yīng)靈活掌握歸檔時間,及時收集,隨時歸檔,不能消極等待。學(xué)校可規(guī)定在每年開學(xué)的第一個季度,向檔案室移交上一年的檔案材料。堅(jiān)決杜絕那些上交不完整、不系統(tǒng)的文件材料的情況發(fā)生,避免重要的體育教學(xué)檔案的流失。
5.5實(shí)現(xiàn)高校體育教學(xué)檔案管理工作信息化。首先,建立體育檔案計算機(jī)檢索系統(tǒng),將每份體育教學(xué)檔案文件或案卷的內(nèi)容填寫在統(tǒng)一格式的計算機(jī)輸入卡片上。其次,建立計算機(jī)借閱管理系統(tǒng),應(yīng)具有借閱、預(yù)約、查找、統(tǒng)計等功能。第三,建立計算機(jī)統(tǒng)計系統(tǒng),對體育教學(xué)檔案管理工作發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查與統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料,實(shí)行統(tǒng)計監(jiān)督及量化管理。第四,體育教學(xué)檔案縮微化,縮微化已成為檔案存儲的重要發(fā)展方向,不僅能解決檔案信息存儲的空間,而且在計算機(jī)處理檔案信息工作中,能不斷擴(kuò)大信息存儲量,提高檔案管理的自動化水平。[3]
參考文獻(xiàn):
[1]李楠.教育評估與學(xué)校檔案建設(shè)[J].學(xué)校檔案,2003,(1):43-44.
【關(guān)鍵詞】RFID 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 教學(xué)檔案 管理
【中圖分類號】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)06-0237-01
學(xué)院教學(xué)檔案是一個學(xué)院在教學(xué)管理、教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)研究等活動中形成的、對學(xué)院當(dāng)前與長遠(yuǎn)發(fā)展具有指導(dǎo)意義的文件材料。教學(xué)檔案的存儲、整理、保存和利用是教學(xué)管理工作的重要組成部分,是影響學(xué)院評估效果的一個重要因素。但是,由于教學(xué)檔案的種類繁多,而且需要維護(hù)的檔案數(shù)量也非常龐大,經(jīng)過長期的積累,必然給檔案的管理、維護(hù)、查閱等帶來極大的挑戰(zhàn),通過基于RFID的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),為每種檔案設(shè)置不同標(biāo)簽,將極大的減輕管理人員的工作強(qiáng)度并提高工作效率。
1.教學(xué)檔案管理主要內(nèi)容及目前現(xiàn)狀及面臨的問題
1.1 教學(xué)檔案管理主要內(nèi)容
作為教學(xué)過程的主要記錄載體,學(xué)院教學(xué)檔案需要很多的書面材料,主要包括:(一)教學(xué)類檔案:課程教學(xué)大綱、授課計劃表、課程試題庫、試卷審批表A、B卷及標(biāo)準(zhǔn)答案、學(xué)生成績一覽表、考場記錄表、試卷分析表、記分冊、網(wǎng)絡(luò)課程、多媒體課件、雙語教學(xué)課程建設(shè)相關(guān)材料、典型教案、重要備課記錄;(二)畢業(yè)設(shè)計類檔案:畢業(yè)設(shè)計課題及成績匯總表、畢業(yè)設(shè)計相關(guān)管理規(guī)定、畢業(yè)設(shè)計(論文)報告、畢業(yè)設(shè)計工作安排及檢查材料、教師指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計的經(jīng)驗(yàn)體會等典型材料;(三)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐類檔案:學(xué)生社會實(shí)踐工作計劃、總結(jié)、表彰材料、實(shí)習(xí)教學(xué)相關(guān)的規(guī)章制度、校內(nèi)外教學(xué)實(shí)踐、實(shí)習(xí)基地建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況材料、實(shí)習(xí)報告、考核表、實(shí)結(jié)、實(shí)習(xí)教學(xué)的典型材料、實(shí)習(xí)學(xué)生、指導(dǎo)教師名單及分組表、實(shí)習(xí)計劃或方案;(四)其他類型的檔案:本科專業(yè)學(xué)士學(xué)位申請材料、課程建設(shè)規(guī)劃、課程組建設(shè)和活動情況、教學(xué)內(nèi)容、方法和手段改革以及考試內(nèi)容、方法和手段改革相關(guān)材料、其他教學(xué)建設(shè)的典型材料。
隨著學(xué)院的發(fā)展,教學(xué)檔案的數(shù)量日漸增多,種類也日趨多樣化,同時檔案管理人員少,任務(wù)繁重,傳統(tǒng)的教學(xué)檔案管理方法已很難適應(yīng)現(xiàn)代的教學(xué)檔案管理要求。所面臨的主要問題有:
一、教學(xué)檔案材料種類繁多,材料的收集易出錯,容易丟失材料;
二、教學(xué)檔案存放雜亂無序;
三、教學(xué)檔案查閱非常繁瑣費(fèi)時,當(dāng)學(xué)校檢查或者評估時,檔案材料的查閱非常困難,需要花費(fèi)較長的時間和精力;
四、教學(xué)檔案的安全管理,例如,未經(jīng)允許,不準(zhǔn)隨意查詢教學(xué)資料或者記錄誰在何時查閱什么資料。
因此,教學(xué)檔案管理技術(shù)手段急需升級改造,利用RFID物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)教學(xué)檔案管理的自動化與智能化,從而提高工作效率,加強(qiáng)管理流程。
2.RFID技術(shù)及在檔案管理中的應(yīng)用
2.1RFID技術(shù)
RFID(Radio Frequency Identification)技術(shù)利用射頻信號通過空間耦合實(shí)現(xiàn)無接觸信息傳遞并通過所傳遞的信息達(dá)到自動識別的目的[1]。通常一個RFID系統(tǒng)由閱讀器、天線和標(biāo)簽三部分組成。應(yīng)用中,通過讀寫器將物品的相關(guān)信息例如名稱、所有人等屬性信息寫入RFID標(biāo)簽,然后將該標(biāo)簽貼在待識別物體表面。讀寫器可無接觸地讀取并識別電子標(biāo)簽中所保存的數(shù)據(jù),并將該數(shù)據(jù)傳遞到智能終端,從而實(shí)現(xiàn)對物體識別信息的遠(yuǎn)距離、無接觸式采集、無線傳輸和處理等功能,并且同時能識別多個RFID標(biāo)簽[2][3]。 RFID技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)檔案管理可以促進(jìn)檔案管理的自動化、智能化,具有很多優(yōu)點(diǎn),比如:遠(yuǎn)距離快速掃描、安全性高[4][5][6]。
2.2RFID物聯(lián)網(wǎng)教學(xué)檔案管理系統(tǒng)
基于RFID物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的教學(xué)檔案管理系統(tǒng),主要有如下幾大模塊和功能:
(1)RFID 教學(xué)檔案管理信息系統(tǒng),該系統(tǒng)將RFID閱讀器所讀取的數(shù)據(jù) 進(jìn)行保存和處理。檔案管理人員通過該系統(tǒng)可實(shí)時查看檔案的實(shí)際情況。
(2)教學(xué)檔案的RFID標(biāo)簽。通過RFID標(biāo)簽制作設(shè)備,將檔案的信息例如,教學(xué)檔案的教師姓名,課程名稱,班級等信息寫入到該標(biāo)簽,并將其貼在教學(xué)檔案袋之上。
(3)教學(xué)檔案的儲存柜實(shí)時監(jiān)控。該柜安裝有多個RFID閱讀器和通信模塊,能實(shí)時監(jiān)控檔案的存放位置的情況。儲藏柜每個存放位置都有一個RFID閱讀器,當(dāng)存入檔案材料時,由該閱讀器讀取標(biāo)簽信息并將該信息及存放位置信息通過通信模塊傳輸給管理信息系統(tǒng)保存。當(dāng)取出檔案材料時,信息管理系統(tǒng)記錄取出材料的信息及借閱人的相關(guān)信息。
3.RFID物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在教學(xué)檔案管理中的應(yīng)用
新技術(shù)的應(yīng)用必然導(dǎo)致工作流程的規(guī)范化,以前課程的教學(xué)材料只需要任課考試將所有材料整理好之后,放入到檔案袋中,查閱時,相關(guān)人員可隨意從中抽取瀏覽;還有些教學(xué)材料的收集時間跨度非常長,有些教師長時間不交材料,造成管理的不方便。這些問題都可通過在引入RFID物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)后進(jìn)行規(guī)范化操作。
3.1 教學(xué)檔案入庫管理
每一個學(xué)期,新的教學(xué)檔案入庫前,要對該檔案進(jìn)行標(biāo)識例如檔案制作人,檔案名稱等,將這些信息由相關(guān)責(zé)任人通過終端管理器寫入RFID標(biāo)簽。
3.2 教學(xué)檔案查閱管理
教學(xué)檔案在入庫管理時,由儲存柜上的閱讀器將放置的位置信息與標(biāo)簽信息一起寫入到系統(tǒng)中,用戶在查閱時,可先在系統(tǒng)根據(jù)關(guān)鍵詞,例如課程名稱,任課教師等信息查閱具置,因而可快速地發(fā)現(xiàn)文件。
3.3教學(xué)檔案的統(tǒng)計管理
通過該技術(shù),管理人員可以很方便的統(tǒng)計各種材料的情況,不需要手工統(tǒng)計。系統(tǒng)也可由管理人員對相關(guān)材料設(shè)置時間要求,若在規(guī)定時間未提交材料,則系統(tǒng)通過郵件向相關(guān)教師進(jìn)行提醒。
4.總結(jié)
通過RFID物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在教學(xué)檔案管理中的應(yīng)用,不僅提高了工作效率,而且對教學(xué)管理工作的流程進(jìn)一步規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化提供了基礎(chǔ),為教學(xué)工作提供更好的支持和幫助,使之成為學(xué)院工作的重要支撐。
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關(guān)鍵詞:財務(wù)檔案;信息化管理;國有企業(yè)
中圖分類號:C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3198(2011)04-0205-01
1、財務(wù)檔案信息化管理的迫切性
國有企業(yè)的財務(wù)檔案不僅包括在財務(wù)管理和會計活動中直接形成的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告等會計核算資料,還包括上級部門下發(fā)的會計文件、制度、法規(guī)等財務(wù)管理資料,具有重要的經(jīng)濟(jì)意義和法律意義。目前,國有企業(yè)在財務(wù)檔案管理信息化管理方面主要存在以下幾方面問題:
一是干部職工的財務(wù)檔案管理信息化管理意識淡薄,對財務(wù)檔案信息化管理的重視程度不夠。長期以來,相當(dāng)一部分人員包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對財務(wù)檔案工作的認(rèn)識都存在一些誤區(qū),認(rèn)為財務(wù)檔案工作就是保管的事務(wù)性工作,不丟失,不泄密,能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了。大多數(shù)財務(wù)檔案管理人員身兼數(shù)職,沒有經(jīng)過專業(yè)的檔案知識培訓(xùn),對檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解,檔案收集意識淡薄。
二是國有企業(yè)財務(wù)檔案快速發(fā)展,對傳統(tǒng)的財務(wù)檔案管理手段和方法提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著國家和財政經(jīng)濟(jì)工作的不斷發(fā)展;財務(wù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變化越來越頻繁,各種會計賬簿、報表、決算每年都有不同的內(nèi)容,信息采集的工作量日益增大。這些都給財務(wù)檔案管理工作增加了難度,需要大量人力和財力進(jìn)行整理。
三是財務(wù)檔案的信息化管理手段比較落后,對國有企業(yè)實(shí)施會計核算電算化后產(chǎn)生的大量以電子文檔、程序文件、備份文件等新的會計檔案信息載體沒有很好的保存,導(dǎo)致在電算化軟件升級后,不同版本下的會計數(shù)據(jù)不能被調(diào)用,同時缺乏專門的電算化財務(wù)檔案保護(hù)制度,會計數(shù)據(jù)文件散落于不同的經(jīng)辦人手中,造成了會計檔案歸檔資料不完整。
2、財務(wù)檔案管理信息化的主要內(nèi)容
財務(wù)檔案信息化是將先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用到財務(wù)檔案管理工作之中,從而實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,檔案信息接收、傳遞、存儲和提供利用的一體化,使檔案信息高度共享,檔案管理更加有效、快捷、科學(xué)。
(1)構(gòu)建財務(wù)檔案信息平臺。檔案信息的數(shù)字化是整個檔案管理信息化的基礎(chǔ),其他的一切工作都是建立在此基礎(chǔ)之上。信息系統(tǒng)應(yīng)及時采集動態(tài)財務(wù)數(shù)據(jù),將數(shù)據(jù)和管理文件的信息生成和整理出來,使各類信息規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,最后進(jìn)行數(shù)字化。在財務(wù)檔案數(shù)字化的基礎(chǔ)上,可以按財務(wù)檔案的內(nèi)容分類建立若干個主要的數(shù)據(jù)庫,如按標(biāo)準(zhǔn)制度、原始憑證、會計帳簿、指標(biāo)文件、工作資料等。
(2)財務(wù)檔案信息智能化應(yīng)用。檔案的最大價值在于利用,財務(wù)檔案管理信息化的實(shí)現(xiàn)將為財務(wù)檔案信息的充分利用提供廣闊天地。財務(wù)檔案信息通過采集整理和網(wǎng)絡(luò)傳輸,定量、定性分析,最終要提供給各級領(lǐng)導(dǎo)、決策部門、財務(wù)人員處理和運(yùn)用。實(shí)時、動態(tài)的財務(wù)數(shù)據(jù)便于各級領(lǐng)導(dǎo)迅速了解本單位財務(wù)狀況和財經(jīng)政策,最大限度地保障國有企業(yè)的決策水平和決策質(zhì)量。
(3)建立財務(wù)檔案安全信息系統(tǒng)。隨著信息化程度的發(fā)展,信息系統(tǒng)安全的重要性也越來越突出。國有企業(yè)財務(wù)檔案管理信息化系統(tǒng)涉及范圍廣,信息量大,信息安全工作至關(guān)重要。實(shí)現(xiàn)財務(wù)檔案管理網(wǎng)絡(luò)化后,應(yīng)防止存放在服務(wù)器、磁盤陣列等設(shè)備上的數(shù)據(jù)被盜取、修改、破壞。進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)控體系、密匙管理體系、網(wǎng)絡(luò)信任體系、應(yīng)急反應(yīng)體系等信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立完善信息安全等級保護(hù)、風(fēng)險評估制度,信息安全制度建設(shè)。努力做到未雨綢繆、防范于未然。
3、財務(wù)檔案管理信息化的建設(shè)
財務(wù)檔案管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到管理、技術(shù)、人員、資金等多方面的問題,具有一定的復(fù)雜性,需要統(tǒng)籌考慮。
(1)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。是對財務(wù)數(shù)據(jù)電子文件的形成、歸檔和電子財務(wù)檔案信息資源標(biāo)識、描述、存儲、查詢、交換、網(wǎng)上傳輸和管理等方面,制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,并指導(dǎo)實(shí)施的過程。制定和實(shí)施檔案工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,完善信息化下財務(wù)檔案管理各項(xiàng)制度是財務(wù)檔案信息化建設(shè)的需要,它相當(dāng)于信息高速公路上的“交通規(guī)則”,對于確保計算機(jī)管理的檔案信息和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全、暢通,提高工作質(zhì)量和效率具有十分重大的意義。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。財務(wù)檔案信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)、硬件環(huán)境建設(shè)和軟件環(huán)境建設(shè)。軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施是信息化建設(shè)不可缺少的基本條件,是財務(wù)檔案信息傳輸、交換和資源共享的基礎(chǔ)。信息化的實(shí)施首先要從硬件上入手,配備好相關(guān)的硬件設(shè)備,逐步提高檔案信息化水平。其次要建設(shè)和完善財務(wù)檔案信息網(wǎng)絡(luò),使各項(xiàng)工作都網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)檔案的利用。
(3)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)主要內(nèi)容包括檔案信息的收集、檔案信息的管理、檔案信息的利用、檔案信息的安全等方面,它關(guān)系到檔案信息化建設(shè)的速度與質(zhì)量、集中體現(xiàn)了檔案信息化建設(shè)的效益和檔案信息服務(wù)的效果。在應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中,財務(wù)部門和檔案部門人員應(yīng)共同協(xié)商,分別從國有企業(yè)的財務(wù)管理角度和檔案管理角度提出設(shè)計思路,充分發(fā)揮檔案信息化的整體效益,避免系統(tǒng)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)空缺或重疊。