序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇科技人才培養(yǎng)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關鍵詞：教育；科技人才；創(chuàng)新

作者簡介：李慧敏（1981-），女，廣東興寧人，廣東藥學院人事處，助理研究員。（廣東 廣州 510006）

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）23-0014-02

國以才興，政以才治。科教興國是我國的一項重要戰(zhàn)略舉措，是實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”的重要支撐。實踐證明，科技和教育是相輔相成、相互促進、相互發(fā)展的。教育是科技進步的基石，為科技進步培養(yǎng)創(chuàng)新型人才；科技進步是教育發(fā)展的推動力，提高教育發(fā)展的知識更新、核心競爭力。科技工作者作為科技資源的核心，最具創(chuàng)新性和革命性，在科技研究、經(jīng)濟發(fā)展和社會管理等諸多領域發(fā)揮著舉足輕重的作用。

黨的十明確指出：“教育是民族振興和社會進步的基石。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面實施素質教育，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。”歷史證明，中華民族的偉大復興關鍵靠人才，基礎在教育。科技進步要取得迅猛發(fā)展必須建設一流的科技創(chuàng)新團隊，方能躋身世界民族之首。而科技人才的培養(yǎng)是一個動態(tài)的過程。為此，研究學校教育加強科技人才的培養(yǎng)，竭盡全力形成我國的人才優(yōu)勢具有戰(zhàn)略性的現(xiàn)實意義。

一、國外研究的歷程與現(xiàn)狀

關于科技人才的理論研究和實踐探索，國外起步很早。1959年，英國著名物理學家和數(shù)學家Charles Percy Snow指出，20世紀學術文化的發(fā)展促成“人文”世界與“科學”世界產(chǎn)生分離，衍變成兩個各自獨立、自成一統(tǒng)的不同世界。70年代后，科技工作者普遍存在學術交流、人際交往、團隊管理等技能素質嚴重欠缺，引發(fā)西方發(fā)達國家職業(yè)界擔憂不已。來自美國的學者Kent開始關注對人文素質在工程教育中的影響；Vesilind從規(guī)范、倫理和道德的視角探討了人文素質在科技人才培養(yǎng)中的作用；Cranch認為，科技人才素質包括交流溝通的能力、組織協(xié)調能力、知識更新能力和專業(yè)技術知識。這些軟資源決定了科學技術的創(chuàng)新以及成果、應用和轉化。[1]19世紀后，伴隨著高等教育現(xiàn)代化建設的進程，西方發(fā)達國家與時俱進地將科技人才培養(yǎng)與敏銳的問題導向、有效的運行機制和合理的類型結構相結合，使其在科技與教育方面獨領。西方發(fā)達國家大學與社會發(fā)展之間的良性互動機制日趨完善，科技人才已經(jīng)成為大學人才培養(yǎng)的主體。

國外學界對創(chuàng)新型大學建設展開了比較系統(tǒng)而深入的研究，盡管解釋力尚不完全，但毋庸置疑它已經(jīng)成為教育研究的一種趨勢。Jaroslav Pelikan提出大學具有發(fā)展科學和培養(yǎng)人才的雙重職能，人才培養(yǎng)是在發(fā)展科學的過程中實現(xiàn)的。Frank H.T.Rhodes強調研究型大學作為“學術共同體”的特征。Burton R.Clark總結了創(chuàng)造自主創(chuàng)新型大學的五個組織特征。[2]Henry Etzkowitz指出現(xiàn)代大學的地位與作用發(fā)生了根本性的變化，由此引發(fā)了大學—產(chǎn)業(yè)—政府三螺旋合作的創(chuàng)新模式。Jerome S.Bruner提倡在教育過程中用“發(fā)現(xiàn)法”培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)方法。J.Paul.Guilford認為要把一切能夠激發(fā)散思維的內(nèi)容都納入到傳統(tǒng)的課程里，以便對學生按創(chuàng)造性的精神和需要進行教學。創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)模式作為前沿的熱點，具有較強的理論價值和實踐生命力，對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)模式在解釋實際問題的實證研究也尚有大量的發(fā)展空間。

從理論視角對教育與科技人才培養(yǎng)進行研究，在國外較為流行。一個國家的強弱主要體現(xiàn)為綜合國力的方面，而綜合國力的強弱在很大程度上取決于這個國家的科技創(chuàng)新能力。科技工作者作為科技創(chuàng)新能力的主要載體，在科研、經(jīng)濟管理和社會發(fā)展等諸多領域發(fā)揮著越來越重要的作用。[3]學校教育是科技工作者成長成才的關鍵環(huán)節(jié)，如果說中小學校教育實施的是基礎知識教育和基本做人道理的教育，大學實施的則是專業(yè)知識和技術教育、世界觀人生觀等思想教育。學生在校期間不僅接受專業(yè)知識、基本技能等智力因素教育，而且接受理想信念、道德標準、心理素質、素質拓展能力（包括學習能力、社會適應能力、與人相處能力、處理和解決問題的能力）等非智力因素教育。從理論上總結探討這些問題對豐富教育學和科技人才培養(yǎng)的理論具有重要意義。

二、國內(nèi)研究的歷程與現(xiàn)狀

20世紀70年代末，伴隨著工程教育研究的深入和人才學的興起，國內(nèi)開始廣泛關注科技人才的培養(yǎng)。特別是1995年，中國開始參與國際競爭力的世界性排名，科技教育和人才培養(yǎng)也因此迅速成為社會普遍關注的熱點和焦點。當前，對高校創(chuàng)新型人才的研究主要集中在兩個方面：一方面是對創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的綜合研究。如教育部教育發(fā)展研究中心馬陸亭認為，構建創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系需要綜合考慮高等學校的結構體系、教育思想體系和學術體系。高等學校要按層次和類型兩個維度設計分類體系，通過結構化課程設計融合通識教育和專才教育思想，努力建立讓廣大教師醉心于學術工作的機制。楊曉燕等針對目前地方工科院校的實驗教學從體制到機制、從實驗室的設置到教學內(nèi)容體系都不同程度地存在著問題，提出了實驗教學的建設目標，研究探討了地方工科院校構建培養(yǎng)創(chuàng)新性人才的實驗教學體系與模式。另一方面是對不同類型和不同專業(yè)的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的探討。汪張林認為，工商管理本科專業(yè)現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式存在較多問題，應根據(jù)知識經(jīng)濟、市場經(jīng)濟發(fā)展和建設創(chuàng)新型國家的需要構建工商管理本科專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的新模式。[4]吳曉波等認為，應針對不同學科、不同層次創(chuàng)新型人才的特點選擇不同的培養(yǎng)選拔方式，落實相應的資助服務措施，進行動態(tài)的目標考核管理，最終形成一套定位明確、銜接緊密、優(yōu)秀人才可持續(xù)發(fā)展的選拔培養(yǎng)、資助服務和考核管理機制。

科技人才培養(yǎng)是一個系統(tǒng)培養(yǎng)工程，涉及啟蒙教育與基礎教育、高等教育、職業(yè)教育等，是一個終身教育的過程。高等教育是基礎教育的延伸和提高，是培養(yǎng)專業(yè)人才的基地和搖籃，特別是培養(yǎng)科技人才方面，是教育鏈條上的關鍵環(huán)節(jié)。因此，高等教育的培養(yǎng)質量成為社會各界的共同關切。早在“七五”期間，清華大學就從科技人才培養(yǎng)類型、主要特征、存在的問題等方面專門對高等工程技術人才的類型與主要素質的培養(yǎng)展開分析探索和深入研究。1998年，中科院院士楊叔子深刻分析指出，高等教育的嚴重弊端在于重理工輕人文、重專業(yè)輕基礎、重書本輕實踐、重功利輕素質、重共性輕個性，進而有針對性地提出，要加快實施素質教育，旨在培養(yǎng)“厚基礎、博知識、強能力、高素質、寬口徑”的綜合人才。[5]與此同時，有關大學生的科技人文素質教育很快成為研究熱點，尤其受到高等工程教育界的追捧。近年來，學者們又將目光投向科學與人文的融通，通識教育因此進入研究與實踐的視野。我國高等教育陷入“學歷教育”的誤區(qū)，人才培養(yǎng)信息的單向流動、人才培養(yǎng)目標的扭曲，缺乏專業(yè)特色和學科，造成科技工作者人文素養(yǎng)和科學素養(yǎng)的缺失，人才質量不盡如人意。[6]雖然我國“應用型人才”和“研究型人才”培養(yǎng)規(guī)模不斷擴大，但培養(yǎng)質量標準和培養(yǎng)過程差異不明顯。

三、結論與述評

國外特別是西方發(fā)達國家，對“學校教育與科技人才成長”的研究，總的來說無論是理論的層面還是實踐的視角，研究成果頗豐。通過分析發(fā)現(xiàn)，國外研究成果很多，但是針對進行系統(tǒng)性、綜合性的研究相對少見。同時，研究范圍主要局限于發(fā)達國家，對發(fā)展中國家的研究少之又少。關于國內(nèi)的這項研究起步較晚，發(fā)展卻很迅速，成果也很豐富。但大都拘泥于對已有理論的再闡述和比較，而關于理論創(chuàng)新、體系創(chuàng)新的研究總體較少。現(xiàn)有文獻表明，學校教育與科技工作者的培養(yǎng)與成長是一種相互依存、相互促進的關系。盡管強調學校教育對人才培養(yǎng)的重要性的大有人在，但在機制上（兩者的結合點上）卻鮮有人專門研究。

綜觀國內(nèi)外對科技人才研究的教育實踐，仍存在一些缺憾，如“科技人才”盡管使用頻率較高，但人們對其內(nèi)涵與外延認識大多不一，且當前高校對科技人才的素質結構形態(tài)存在“理想化”的誤區(qū)，較少從職業(yè)化的視角來看待科技人才素質的“社會適用性”。

參考文獻：

[1]孟現(xiàn)志.等教育的現(xiàn)實使命：培養(yǎng)專業(yè)人才[J].黑龍江高教研究，

2004，（9）.

[2]劉錚，孫健.我國各地區(qū)科技人才開發(fā)環(huán)境的影響因素[J].廣東社會科學，2013，（5）.

[3]韓文玲，陳卓，韓潔.科技人才培養(yǎng)計劃下的科技人才成長路徑研究[J].科技進步與對策，2012，（5）.

[4]羅瑾璉，李思宏.科技人才價值觀認同及結構研究[J].科學學研究，2008，（2）.

篇(2)

 

制造業(yè)是立國之本、強國之基，是構建區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系和支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎。 2015年的《政府工作報告》提出“中國制造2025”戰(zhàn)略規(guī)劃，是實現(xiàn)中國由“制造大國”向“制造強國”轉變的重要戰(zhàn)略綱領。“以人為本”是中國制造2025的重要基礎，創(chuàng)新驅動的根本在人，質量保障的根基在人，綠色發(fā)展的內(nèi)涵在人，結構優(yōu)化的基礎也在人。綱要指出：要堅持把人才作為建設制造強國的根本，加快培養(yǎng)制造業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)技術人才、經(jīng)營管理人才、實用技能人才[1]。建設一支素質優(yōu)良、結構合理的制造業(yè)人才隊伍，對推動“中國制造2025”的實施意義重大[1]。

 

國家發(fā)展需要人才，這對制造業(yè)科技人才及人才培養(yǎng)提出了更高要求。結合2011 年加拿大《環(huán)球郵報》將其評為影響課堂教學的重大技術變革的翻轉課堂，為我國制造業(yè)科技人才的培養(yǎng)提供了新方式，它的特點如下：(1)翻轉傳統(tǒng)語言的學習模式，為學生自主學習能力的培養(yǎng)提供了新視角;(2)為高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提供一種探索途徑;(3)翻轉課堂內(nèi)外熏陶出中國特色的文化視域下的“尚巧、求精、道技合一”的工匠精神。翻轉課堂改變了中國延續(xù)已久的教育模式，建立面向“中國制造2025”科技人才培養(yǎng)的翻轉課堂理論模式。

 

一、現(xiàn)狀及存在的問題

 

(一)我國制造業(yè)現(xiàn)狀

 

隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，帶動了制造業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展趨于多元化，復雜化，結構更為合理。我國制造業(yè)規(guī)模龐大，設備基礎、產(chǎn)品門類齊全。但對于國際尖端產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新能力。我國制造業(yè)的發(fā)展，可概括為三個階段：

 

(1)我國制造業(yè)結構不完整、科技人才相對短缺，靠消費升級拉動制造業(yè)升級。

 

(2)制造技術創(chuàng)新能力尚未完善，造成生產(chǎn)效率不斷下降。

 

(3)我國制造業(yè)的高速發(fā)展主要依賴于發(fā)達國家的制造業(yè)轉移。

 

綜上所述，我國制造業(yè)面臨的突出問題對科技人才提出更加嚴格的要求，我國人才要具備自主、創(chuàng)新、具有中國特色的文化視域下的工匠精神。

 

(二)翻轉課堂現(xiàn)狀

 

翻轉課堂在國際上使用“Flipped Classroom”直譯為“翻轉課堂”，它的本質強調學生課前使用在線視頻學習的一種學習環(huán)境的翻轉，即學生在家視頻上課，到學校和老師同學討論問題。學習環(huán)境的變化不能讓現(xiàn)在的教和學的關系發(fā)生本質性的變化。“教”“學”，關鍵是教師和學生之間的關系、地位和作用發(fā)生了本質的變化。總之，翻轉課堂被引入我國以后，無論是在內(nèi)涵、方式上都發(fā)生了改變。盡管都稱之為“翻轉課堂”，意義已經(jīng)完全不一樣了。

 

二、翻轉課堂實施

 

為更好的培養(yǎng)面向“中國制造2025”的科技人才。翻轉課堂實施分為三個部分：

 

(一)提出問題

 

由老師在學生現(xiàn)有的知識基礎上提出較為簡單的問題，使大家有一個知識內(nèi)化開始的環(huán)節(jié)，由老師提供視頻。

 

(二)觀看視頻獲得知識

 

學生回家后觀看教學視頻，并通過各種方式進行反饋，解決教師之前提出的相關問題，將不懂的知識甄別出來，這個環(huán)節(jié)是翻轉教學的關鍵環(huán)節(jié)，可稱之為第一次知識內(nèi)化。因為正是從這個環(huán)節(jié)開始，學生原有的認知結構開始和新的概念知識發(fā)生作用。學生觀看視頻所得到的概念是“正確概念”，學生已有的知識經(jīng)驗是“前概念”。這個環(huán)節(jié)如果激活了正確的概念，就能抑制前概念;這個環(huán)節(jié)如果不能激活正確的概念，前概念在大腦中依然處于興奮狀態(tài)，被隨時提取的概率就會增加。

 

(三)解決問題

 

師生在課堂上對大家不懂得問題做相互討論并解決這些問題，可通過多種渠道讓大家積極參與，比如有獎競答，小組討論，競賽等趣味方式，使學生在原有知識基礎上獲得新知識，并建立正確的且比較深刻的概念，學生在已有知識下獲得更多的知識，在第一個提出問題環(huán)節(jié)開始就培養(yǎng)大家獨立自主的學習習慣，整個過程中鼓勵大家以不同的形式展示，交流提高大家的創(chuàng)新能力，就不同難度的新知識，每個人的理解不同，做到尚巧、求精。

 

三、結束語

 

本文以培養(yǎng)科技人才為目的，根據(jù)中國制造2025的人才需要，以翻轉課堂為基礎方法培養(yǎng)在校學生。通過尋找國內(nèi)需求人才類型與學校培養(yǎng)人才類型的共同點，提高學校培養(yǎng)人才的效率，最終可以高效率的培養(yǎng)出獨立自主，創(chuàng)新向上的科技人才。

篇(3)

關鍵詞：科技人力資源　人才培養(yǎng)　管理創(chuàng)新

在知識經(jīng)濟時代，國家的發(fā)展和社會的進步都是以創(chuàng)新為生命線的，人力資源作為創(chuàng)新的源泉以及知識和技術的“承載者”，已經(jīng)取代自然資源、資本、勞動力等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，成為國家和社會最重要的資源。特別是伴隨著新技術革命的不斷推進，科技人力資源更是成為影響創(chuàng)新活動的決定性力量。據(jù)估算，在發(fā)達國家約有60％的新增財富是由科技人員直接或間接生產(chǎn)的。國家間的差距歸根到底是人才的差距，因此作為人力資源核心部分的人才成為各國競相爭奪的稀缺資源。各個國家都充分認識到，只有保障人才的供給，才能保障新思想、新創(chuàng)意的不斷產(chǎn)生，從而保障創(chuàng)新活動的有效開展。

1 我國科技人力資源的現(xiàn)狀分析

從廣義上來看，科技人力資源是指實際從事或有潛力從事系統(tǒng)性科學和技術知識的產(chǎn)生、促進、傳播和應用活動的人力資源。總體上，我國從事科技活動的人員總量與發(fā)達國家大體相當。科技人力資源總量呈不斷增長的趨勢。2005年，我國科技活動人員達到381.5萬人。以科技人力資源中直接從事研究與發(fā)展(R&D)的R&D人員為例，從20世紀90年代中期以來，我國R&D人員總量除了1998年和1999年略有下降外，一直處于逐年增加的態(tài)勢。R&D人員由1995年的75 2萬人增加到2005年的136 48萬人，R&D科學家和工程師的數(shù)量由52.2萬人增加到111.87萬人，每萬勞動力中從事R&D活動的科學家與工程師由7.6人增加到14人。

盡管我國在科技人力資源總量上居于世界前列，但是從科技人力資源的內(nèi)部結構來看，作為科技人力資源中高端部分的科學家和工程師數(shù)量遠遠低于發(fā)達國家，具有明顯的稀缺性。以每萬勞動力中從事科技活動的科學家和工程師數(shù)量為例，通過國際比較可以看出我國在人口的科技素質以及科技投入強度方面與發(fā)達國家仍有很大的差距。2005年我國每萬人勞動力中R＆D科學家和工程師的人數(shù)僅為14人，而2003年日本每萬人勞動力中R&D科學家和工程師的人數(shù)達到101人，法國為71人，德國為68人，韓國為66人，美國在2002年就達到91人。

2003年，由世界經(jīng)濟論壇、INSEAD(歐洲工商管理學院)、世界銀行聯(lián)合對世界82個國家和地區(qū)信息技術(ICT)及其發(fā)展狀況進行綜合分析和評價，在對各國科學家與工程師的可用性這一子要素進行的排名中，我國名列第66位，得分僅為4.10，低于4.88的平均值。韓國、新加坡、泰國等亞洲新興工業(yè)化國家在這方面都要好于中國，而與我國同屬發(fā)展中國家的印度更是位居世界第二位。這從一個側面反映出我國在科技人才配置上不僅與發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家存在很大的差距，即使在發(fā)展中國家中也是處在較低的水平。

2 加強科技人才培養(yǎng)與管理創(chuàng)新，提高科技創(chuàng)新能力

應該看到，創(chuàng)新是以人為載體進行的。人的創(chuàng)造性和能動性直接決定著創(chuàng)新能力的高低。要發(fā)揮人才在科技發(fā)展中的主動性和創(chuàng)造性，必須通過制度上創(chuàng)新，建立有利于人才發(fā)展和創(chuàng)造的驅動機制，為人才成長營造良好的氛圍，形成充滿活力的人才培養(yǎng)、使用、激勵和保護機制，才能真正推動科技創(chuàng)新活動的發(fā)展。要把科技人才培育及管理體制的創(chuàng)新作為科技創(chuàng)新的中心環(huán)節(jié)。使其能夠不斷為科技創(chuàng)新提供人才支撐和保障，成為創(chuàng)新活動的持續(xù)驅動力。

2.1　加強科技與教育聯(lián)動機制，建立有利于科技人才培育的教育體系

人才資源在經(jīng)濟學中又稱人力資本，它是指存在于人體之中、能夠直接創(chuàng)造效益的知識、技術、能力、經(jīng)驗等資本存量的總稱。人力資本的形成通常是有兩種途徑，一種是舒爾茨提出的學校正規(guī)教育，主要是提高勞動者本人的生產(chǎn)技能和收入水平；另一種是阿羅提出的“邊干邊學”。無論是正規(guī)的學校教育還是在職學習都直接關系著人力資本存量的增加。

當前，科技的發(fā)展對人才的知識結構、專業(yè)技能等不斷提出新的要求，人才的知識水平、智力水平、創(chuàng)造能力直接關系到科技創(chuàng)新的發(fā)展。在人才培養(yǎng)上，一方面，要注重人才的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)造性能力的培育，重視科學研究在人才培養(yǎng)中的重要性。要加強科技與教育的聯(lián)動機制，建立有利于科技人才培育的教育體系，從而為科技發(fā)展提供充足的人才保障。特別是要重視基礎研究活動對于創(chuàng)新人才培養(yǎng)和成長的重要意義。要使人才在基礎研究過程中得到鍛煉，通過跟蹤培養(yǎng)、重點扶持，使其成為科技研究的新生力量。從國內(nèi)外高層次人才培養(yǎng)的經(jīng)驗來看，經(jīng)過基礎研究的歷練是必不可少的一個階段。而且有基礎研究素養(yǎng)的人才源源不斷地進入社會政治、經(jīng)濟、文化、國防等各行各業(yè)，能夠大大提升現(xiàn)代社會的整體創(chuàng)新能力。另一方面要把握現(xiàn)代科技發(fā)展的方向和特點，加強復合型人才的培養(yǎng)。當前，在技術分工、技術分化不斷深入的同時，科學研究和技術發(fā)展也呈現(xiàn)出不斷融合的趨勢，學科之間的邊界不再涇渭分明。許多新興的科學生長點正是在學科交叉的界面上產(chǎn)生的。這對于人才的知識結構提出了新的要求。因而在人才培養(yǎng)上，要以科技發(fā)展的新趨勢、新特點為導向，不斷調整人才培養(yǎng)方向，適應技術變遷所帶來的變化，使人才能夠更好地為科技發(fā)展服務。

2.2　構建科技人才發(fā)展的動力體制

按照赫茨伯格的雙因素理論，人的需求可以分為兩種，一種是維持需求，如工作條件、薪金等，如果這些需求得不到滿足，人們就會產(chǎn)生不滿的情緒，但這類需求沒有明顯的激勵作用；另一種則是激勵需求，如公平、晉升、個人發(fā)展等。這類需求的實現(xiàn)可以產(chǎn)生滿足感和激勵作用，滿足人的心理需求和個人期望。

創(chuàng)新人才在重視自身技能發(fā)揮的同時，更看重自我價值的實現(xiàn)和社會的認可。因此針對創(chuàng)新人才獨特的價值觀，要通過構建有效的人才激勵機制，使人才的個性得以發(fā)揮，自我價值得以實現(xiàn)。激勵機制是人才管理中十分有效的制度安排，決定著人們努力程度、努力方向及其持續(xù)時間。只有建立科學的激勵手段，使人的價值受到普遍的尊重，才能更好地激發(fā)人的積極性、創(chuàng)造性和探索精神。美國哈佛大學的教授針對激勵問題所做的研究顯示，如果沒有激勵，一個人的能力發(fā)揮只不過20％～30％，而如果實施激勵，一個人的能力可以發(fā)揮到80％～90％。

2.3　建立開放性的科技人才流動機制

當前，人才流動已經(jīng)成為一種常態(tài)，尤其是創(chuàng)新活動頻發(fā)的領域。這是由創(chuàng)新人才的特點決定的。創(chuàng)新人才的突出特點就是具有很強的個性化特征，強調自主性。創(chuàng)新人才往往出于對自身職業(yè)的感覺和發(fā)展前景的追求，會不斷尋找更適合自身發(fā)展的空間，他們把流動看作是實現(xiàn)自身價值的一種手段。而人才流動本質上實際是人力資源的配置過程，主要是通過人才的流動來實現(xiàn)人才的優(yōu)化配置。如果采用強制性手段人為地限制人才流動，只能是有百弊而無一利。

為此，對于人才流動應采取理性的態(tài)度來對待，要加快建立開放性的科技人才流動機制，推動人才的合理流動。要利用市場機制，而不是行政手段。對人才流動進行調節(jié)。運用市場機制協(xié)調人才的供需，加大對人才市場的培育。加強人才市場的規(guī)范和完善。為降低人才流動的機會成本和風險因素，應著眼于建立人才流動的柔性機制，實現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置，更好地促進人才與科技、人才與資本的結合，從而實現(xiàn)了人才市場與其他要素市場的貫通與融合。

篇(4)

兵團科技系統(tǒng)通過加強對中央、自治區(qū)和兵團黨委一系列文件和政策措施的學習理解,認為科技系統(tǒng)必須解放思想,轉變觀念,搶抓機遇,銳意創(chuàng)新,認真解決科技事業(yè)發(fā)展過程中存在的突出問題,科學謀劃未來科技事業(yè)的發(fā)展。在這次解放思想大學習、大討論活動中,兵團科技局針對兵團科技事業(yè)發(fā)展過程中存在的科技創(chuàng)新人才嚴重匱乏等突出問題,在認真調研和深入思考的基礎上,結合科技工作實際,提出實施兵團創(chuàng)新型人才推進計劃的思路和措施。

一、實施創(chuàng)新型人才推進計劃的基本思路

為貫徹《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010年至2020年)和全國人才工作會議精神,落實中央新疆工作座談會和兵團黨委六屆四次、五次全委(擴大)會議精神,兵團科學技術局提出科技創(chuàng)新人才工作的基本思路是:緊緊圍繞兵團黨委確定的目標任務,按照“三聚焦、三著力、三加強”的科技發(fā)展總體要求,在人才成長的各個環(huán)節(jié),重點是在智能管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、煤化工、新材料、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)境、清潔能源等領域,通過多層次、多渠道的培養(yǎng)方式,實施創(chuàng)新型科技人才推進計劃,完善人才培養(yǎng)資助體系和評價機制,擴大科技人才規(guī)模,提高科技人才素質,改善科技人才結構,發(fā)揮科技人才效能,形成貫穿科技人才成長全過程的創(chuàng)新培養(yǎng)資助鏈,為兵團重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設、民生改善等提供科技人才支撐。

二、實施創(chuàng)新型人才推進計劃的重點工作

圍繞兵團科技創(chuàng)新人才工作思路,著眼于創(chuàng)新型兵團建設,“十二五”期間,兵團在創(chuàng)新型人才推進計劃中應重點做好以下幾方面的工作。

(一)關注青年科技人才培養(yǎng),壯大兵團科技人才后備力量。積極實施“青年科技人才引進補助專項計劃”,引導各師積極引進碩士、本科畢業(yè)生等青年人才,資助其開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,幫助各師培養(yǎng)急需緊缺的專業(yè)人才。組織實施“兵團青年科技創(chuàng)新資金專項計劃”,資助具有較高研發(fā)水平和創(chuàng)新能力的研究生等青年科技人員,開展與兵團經(jīng)濟社會發(fā)展密切結合的科技創(chuàng)新問題研究。繼續(xù)實施“兵團博士資金專項計劃”,吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀青年博士人才在兵團開展應用基礎研究和高新技術研究。設立“兵團杰出青年資金專項資金”,提升優(yōu)秀青年的學術造詣、技術發(fā)明能力和科技成果轉化水平。舉辦“青年科技論壇”,活躍學術交流氛圍,營造建言獻策環(huán)境,促進青年科技人才健康成長。設立“兵團青年科技獎”,獎勵在兵團經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和科技創(chuàng)新工作中作出突出貢獻的青年科技人才,

兵團創(chuàng)新型人才推進計劃力求通過多層次、多渠道的培養(yǎng)方式,努力為兵團重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設、民生改善等提供科技人才支撐。激勵廣大青年科技工作者踴躍創(chuàng)新。

(二)加強高層次科技人才培養(yǎng),造就兵團科技領軍人才。實施“兵團高層次科技人才培養(yǎng)補助專項計劃”,進一步調動兵團企事業(yè)單位培養(yǎng)高層次科技人才的積極性,提升兵團科技人才隊伍的整體素質。實施“兵團科技創(chuàng)新團隊計劃”,選拔優(yōu)秀創(chuàng)新集體,資助其圍繞兵團經(jīng)濟和社會發(fā)展以及前沿學科和優(yōu)勢學科重大關鍵科技問題,開展具有創(chuàng)造性、探索性和前瞻性的科學研究或技術開發(fā)活動,打造高層次的創(chuàng)新型人才團隊。舉辦兵團高層次科技人才培訓班,加強對兵團高層次創(chuàng)新型人才和科技帶頭人的培養(yǎng),提高兵團高層次科技人才的科技管理能力。組織好新疆農(nóng)墾科學院與中國農(nóng)業(yè)大學聯(lián)辦的博士學位班,培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)和生物技術、機電工程技術、食品加工技術等研究領域的博士人才,帶動提升相關領域研究水平。同時,在兵團重點企業(yè)設立“院士專家工作站”,吸引相關專業(yè)的院士專家人站工作,為兵團新型工業(yè)化建設培養(yǎng)學術帶頭人和領軍人才。依托全國科技援疆這一機遇,積極引進中科院等國內(nèi)外科研機構的科技特派員到兵團合作開展科學研究和技術創(chuàng)新,帶動兵團科技人員素質和能力提升。

(三)實施定向科技人才培養(yǎng)計劃,提升科技創(chuàng)新效能。按照科技管理自身能力建設的要求,開展科技管理高端人才的培養(yǎng)和引進工作,提升科技管理部門的管理水平。加強科研輔助人才培養(yǎng),通過培訓、交流和學習等方式,提升科研輔助人員的能力和水平,強化科研活動效能和質量。加強企業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)力度,推廣天業(yè)集團急需人才定向培養(yǎng)模式,進一步推動企業(yè)科技人才隊伍建設,促進兵團企業(yè)持續(xù)發(fā)展和進步。與中科院研究生院聯(lián)合培養(yǎng)工程研究生,培養(yǎng)一批急需緊缺的工程技術人才,進一步優(yōu)化兵團科技人才結構。與浙江省科學技術廳聯(lián)合舉辦兵團中小企業(yè)科技創(chuàng)新人才培訓班,提升企業(yè)技術和管理人才科技創(chuàng)新意識與能力。

(四)加強學術交流與合作,帶動創(chuàng)新型人才快速成長。與中科院、中國科技大學等國內(nèi)科研院所、高等院校互派科技人員進修或掛職;與海外優(yōu)秀人才或創(chuàng)新團隊開展科技交流與合作,建設兵團國際科技合作基地;通過開放、交流、合作,帶動提升兵團科技人員的素質與能力。進一步實施兵團科技人員服務企業(yè)行動,鼓勵高等院校和科研院所的科技人員積極參與企業(yè)技術創(chuàng)新活動,引導創(chuàng)新型人才向團場、工業(yè)企業(yè)、偏遠地區(qū)流動;鼓勵兵團高等院校、科研院所、企業(yè)間加強人才交流與科技合作,通過產(chǎn)學研結合,培養(yǎng)一支高素質、復合型科技創(chuàng)新人才隊伍。

(五)依托培訓培養(yǎng)載體,加快科技人才隊伍建設進程。依托高等院校、科研院所、重點實驗室、工程技術中心、博士后科研工作(流動)站、各類科技園區(qū)、創(chuàng)新型企業(yè)等載體。凝聚和培養(yǎng)各類科技創(chuàng)新人才;依托國家“973”、“863”、科技支撐和兵團科技攻關、科技支疆等重大項目的實施,鍛煉、培養(yǎng)和造就科技領軍人才。

三、實施創(chuàng)新型人才推進計劃的主要措施

(一)加強對科技人才培養(yǎng)工作的領導。設立科技人才工作領導小組,統(tǒng)籌科技局內(nèi)部各職能部門的科技人才工作。建立兵團與對口支援省市會商機制,定期溝通科技人才需求,統(tǒng)籌科技人才培養(yǎng)資源。改革科技計劃體系,把創(chuàng)新型人才推進計劃列為主體計劃,并保證穩(wěn)定的經(jīng)費支持。

(二)積極為科技人才培養(yǎng)提供政策和資金保障。要制定相關政策,完善科技人才培養(yǎng)開發(fā)、評價使用、激勵保障機制,激發(fā)廣大科研人員的積極性和創(chuàng)造力。要建立健全多元化人才培養(yǎng)投入體系,積極引導和鼓勵各類社會機構進行人才開發(fā)投入領域,為科技人才的培養(yǎng)和引進、激勵和保障、流動和配置提供經(jīng)濟支撐。

(三)不斷拓展科技人才培養(yǎng)的模式。根據(jù)兵團各單位的實際情況和科技人才的不同類別和層次,開展培訓、進修、交流掛職、項目鍛煉、專家(院士)指導等多種形式的人才培養(yǎng)工作,豐富科技人才培養(yǎng)模式,提高科技人才培養(yǎng)工作的規(guī)模、效率和效益。

(四)加快科技人才載體和信息系統(tǒng)建設。充分利用科技援疆條件下的人才、資金、管理、技術和機制條件,加強各級各類科技人才載體的基礎條件建設,為培養(yǎng)、引進和集聚人才提供良好的硬件支撐。統(tǒng)籌組織、人事、科技、科協(xié)、教育等部門的人才信息資源,建立兵團科技人才資源庫。搭建兵團科技人才資源平臺,并協(xié)調與對口支援省市科技人才資源平臺的對接。推動兵團與內(nèi)地科技人才資源共享。

篇(5)

【關鍵詞】農(nóng)業(yè)科技人才；人才培養(yǎng)機制；管理機制

糧食的穩(wěn)定關系到整個社會的穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)是根本，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題關系改革開放和現(xiàn)代化建設全局。近年來，隨著全球氣溫的升高，各種異常天氣頻繁出現(xiàn)，全球人口達60多億，今年全球由于農(nóng)產(chǎn)品短缺，導致農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上升，不僅增加普通民眾的生活成本，還可能引發(fā)局部或全球性糧食危機，導致部分地區(qū)政治動蕩。而我國地少人多，今年交替出現(xiàn)旱災與水災，時刻危險著的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)問題再次成為制約經(jīng)濟發(fā)展的新瓶頸，如何穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為了全社會關注的急待解決的重要的課題。

湖南省有人口4700多萬，其中農(nóng)業(yè)人口達近4000萬，是一個典型農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定是全省經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎和社會安定的基本保證。在當前人口不斷增長、耕地面積逐年減少、城鎮(zhèn)化業(yè)不斷提高，人民生活質量日益提高的情況下，湖南要解決“三農(nóng)”問題，要保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展，必須依靠科技，而農(nóng)業(yè)科技人才是最有活力的農(nóng)業(yè)科技載體，是農(nóng)業(yè)科技進步最根本的依靠力量。因此科技興農(nóng)的關鍵在人才，必須注重農(nóng)業(yè)科技人才隊伍的建設，加強農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)，開發(fā)他們的潛能，發(fā)揮他們的作用，把解決“三農(nóng)”問題逐步轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。為了加強基層農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設，有效促進湖南社會經(jīng)濟的發(fā)展，本文結合當前農(nóng)業(yè)科技人才的重要性和緊迫性與存在的主要問題，作出一些有益的探索。

一、湖南省科技人才隊伍存在的問題

（1）人才總量不足，結構不合理。據(jù)抽樣調查統(tǒng)計，湖南省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人才36.7萬人，占全省人才總量的12.9%，每萬農(nóng)村勞動力人口中有僅有農(nóng)業(yè)科技人才97人，并且90%以上是中專以下學歷。這與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、建設社會主義新農(nóng)村的要求還很不適應。農(nóng)業(yè)科技人才結構分布不合理。農(nóng)業(yè)科技人才的年齡相對較大，組織構成缺乏青年人才，在年齡構成上，沒有很好的把握老中青三個群體的有效結合，缺乏組織活力；傳統(tǒng)學科的人才多，新型學科的人才少；普通人才多，高層人才少。這主要是由于沒有及時引進新的農(nóng)業(yè)科技人才和人才缺乏造成的。農(nóng)業(yè)科技人才發(fā)展總體上與湖南省農(nóng)業(yè)快速發(fā)展不完全適應，人才分布不平衡，高層次人才隊伍發(fā)展緩慢，高層次人才總量不足。

（2）工作環(huán)境不理想，農(nóng)業(yè)科技人才隊伍難以穩(wěn)定。在農(nóng)村工作，相對于城市而言，工作環(huán)境不理想，生活環(huán)境不方便，個人發(fā)展空間相對較窄，工作條件較艱苦，導致許多農(nóng)業(yè)科技人才不穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在：一是“厭農(nóng)”思想嚴重。許多的農(nóng)業(yè)科技人員對自己的工作不太滿意或很不滿意，有63.2%的人表示如果有機會將改行從事非農(nóng)職業(yè)。相當一部分農(nóng)業(yè)科技人員已經(jīng)停薪留職或下海經(jīng)商，即使留守在農(nóng)業(yè)科技陣線的也是以“經(jīng)營為主、指導為輔”，其工作重心是賺錢養(yǎng)活自己，幾乎無暇也無力顧及農(nóng)業(yè)科技研究與推廣。

（3）經(jīng)費不足，農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴重。一方面，我國的農(nóng)業(yè)技術推廣投資處于非常低的水平，許多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技站人員工資較低，據(jù)調查，現(xiàn)在湖南農(nóng)業(yè)科技人才大部分的工資在1200-2000，而現(xiàn)在外出打工的普通勞動者一般工資都在2000以上，有相當部分農(nóng)業(yè)科技人員的待遇還比不上在外打工的普通員工，這樣導致許多農(nóng)技推廣人員不再安心本職工作，紛紛另謀出路。另一方面，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術的需求更加高，經(jīng)費的嚴重不足，對農(nóng)業(yè)科技人員的培訓基本處于很低的層次狀態(tài)，致使農(nóng)業(yè)技術人員素質難以適應新形勢發(fā)展的需要，阻礙了現(xiàn)在在崗農(nóng)業(yè)科技人員素質的提高，更阻礙了新技術的研究開發(fā)與擴散推廣。

（4）農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的錯位．學農(nóng)不務農(nóng)。農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的錯位，具體表現(xiàn)在3個方面，一是農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生流往現(xiàn)象突出；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的農(nóng)業(yè)科技人員“跳槽’現(xiàn)象普遍；三是地方培養(yǎng)的大量初、高中畢業(yè)生和涉農(nóng)專業(yè)的大中專畢業(yè)生，也紛紛外出打工，從而加劇了農(nóng)業(yè)科技人才的流失。其主要原因：一是所學知識與實踐脫節(jié)。二是教學滯后于生產(chǎn)。三是缺乏應有的生存與發(fā)展空間。

（5）由于人才管理體制不順，一定程度上致使人才管理機制不夠靈活．影響農(nóng)業(yè)科技人才的培育和交流。國家從嚴控制人員編制，真正需要的農(nóng)業(yè)科技人才，受編制的影響很難調入，而沒有技術的人又無法交流出去，人才資源沒有盤活農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站人、財、物“三權”下放后，地方財政在科技人才方面的投入顯得不夠，上級業(yè)務部門只管業(yè)務、技術，屬于指導關系，由于指揮不靈，造成了重經(jīng)營、輕推廣，技術推廣人員流失和非專業(yè)人員涌入現(xiàn)象，再加上農(nóng)業(yè)科技人才隊伍編制不足，高校畢業(yè)生也無法安排。同時，由于管理斷層，給工作和人才隊伍建設也帶來不利的影響，如科研院所的人事、資產(chǎn)、項目諸多工作都由主管廳局管理，而事業(yè)費歸科技廳管理，出現(xiàn)多頭管理的局面。此外，村級專職農(nóng)民技術員的配備和管理處于無序狀態(tài)，市級農(nóng)業(yè)部門管不了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級未擺上位子，村級落實報酬難。體制和管理不順。

二、加強基層農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設的幾點思考

1.從農(nóng)業(yè)教育入手，從源頭培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，全面提高農(nóng)業(yè)科技人才總量和質量。一是要強化高等院校的農(nóng)業(yè)教育。湖南省有湖南農(nóng)業(yè)大學高等院校，應當充分利用農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，同時湖南省在農(nóng)業(yè)研究方面走在前面，我們可以充分發(fā)揮“袁隆平效應”，吸引更多的青年投身到農(nóng)業(yè)領域研究。二是地方政府應加大對農(nóng)業(yè)教育的重視力度，這種重視不是口頭上的，而應具體落實到增加對政策上對農(nóng)業(yè)領域傾斜，對農(nóng)業(yè)科技人才與科研項目經(jīng)費增加投入，三是要拓寬人才培育渠道。四是以改善知識結構，增強創(chuàng)新能力，提高綜合素質。

2.改善農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境。一是要以農(nóng)業(yè)為本，科學確定農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的高度。湖南省本身是一個農(nóng)業(yè)大省，應在努力發(fā)展工業(yè)的基礎上突出農(nóng)業(yè)主體地位，切實提升農(nóng)業(yè)科技工作的高度，建立考核機制，加大對縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技工作的考核力度和獎懲力度，提高積極性，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展。二是要加大農(nóng)業(yè)科技工作的投入。通過財政預算或信用部門解決一定的科技示范經(jīng)費，為農(nóng)業(yè)科技工作開拓創(chuàng)新創(chuàng)造條件，并用適當?shù)慕?jīng)濟待遇穩(wěn)住人才，激勵人才。三是要營造農(nóng)業(yè)科技工作的積極氛圍。一方面要對農(nóng)業(yè)科技工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才的優(yōu)秀事跡要善于挖掘，善于推介；另一方面對其中德才兼?zhèn)涞膽撚枰詢?yōu)先提拔，可以相互提拔在縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)部門工作，也可以提拔到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作。按《國家公務員法》的規(guī)定，分為綜合、執(zhí)法、專業(yè)技術類的公務員，那么可以說在機關事業(yè)單位中具有職稱的人員就是專業(yè)技術類的公務員。這樣出臺一些優(yōu)惠政策，讓具有中級職稱的不管在縣（市、區(qū)）一級還是在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級可以享受科級干部的待遇，這樣從正面鞭策他們更好地開拓性工作。

3.加大財政在農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)方面的投入。財政部門安排一定比例農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)配套資金，做好相應規(guī)劃。財政資金在農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)方面可以在投入在這些方面：對一些重大的、能夠很好提高農(nóng)業(yè)效率的重點課題與項目，重點進行資助，通過農(nóng)業(yè)課題研究，提升農(nóng)業(yè)科技人才的科研水平；設立專項獎勵基金，獎勵有突出貢獻的農(nóng)業(yè)科技人員和其他優(yōu)秀人才；資助高層次人才承擔的重點項目，引進高層次人才，選送優(yōu)秀人才進修和培訓；逐步提高農(nóng)業(yè)科技人員的待遇，使農(nóng)業(yè)科技人才安心扎根在農(nóng)村。

4.完善農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)機制，提高農(nóng)業(yè)科技人才的業(yè)務水平。農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)主要是兩個途徑，一是各農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)的、具有較深理論功底的科班型。二是通過長期的農(nóng)村工作經(jīng)歷，積累豐富實踐經(jīng)驗的鄉(xiāng)土型實用科技人才。這兩類農(nóng)業(yè)科技人才各有優(yōu)勢，也各具特點，我們需要把兩者很好結合起來。擴大農(nóng)業(yè)基層與科研院所、大專院校的科技聯(lián)系和信息交流。充分利用地緣優(yōu)勢，加強同省農(nóng)科院、湖南農(nóng)業(yè)大學及其他農(nóng)業(yè)科研機構、大專院校的科技聯(lián)系和信息交流，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)與農(nóng)村對接。挖掘農(nóng)民科技能人，建立農(nóng)村實用人才資源庫。在農(nóng)村，大力培養(yǎng)和挖掘農(nóng)民科技能人，并創(chuàng)造條件，為其提供相應的培訓與后續(xù)學習的機會，促進其成長。

5.健全農(nóng)業(yè)科技人才的管理機制。遵循人才資源開發(fā)規(guī)律，堅持市場配置人才資源的改革取向，建立充滿生機和活力的農(nóng)業(yè)科技人才工作體制和機制；根據(jù)湖南省的省情與農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，形成一整套有自我特色的、符合實際的、具有鮮明的導向性和操作性的政策框架體系。用新的模式激勵人才進一步深化人事制度改革，尊重知識，尊重人才，引入競爭機制、市場機制，充分做到人盡其用，提高農(nóng)業(yè)科技人才的積極性與主動性，充分發(fā)揮他們的創(chuàng)造性。樹立科學的人才觀，按照“四個不唯”標準，不拘一格選拔人才，充分體現(xiàn)人才的多樣性、發(fā)展性、層次性和相對性，大力培養(yǎng)全省農(nóng)業(yè)科技人才，努力調整隊伍結構。嚴格目標考核獎懲，加強農(nóng)業(yè)科技人才個體的責任心。一是考核其業(yè)務水平，實行專業(yè)技術職務能上能下制度；二是考核其工作業(yè)績，實行以獎，績效掛鉤制度；三是建立定點聯(lián)系制度，對積極為群眾實踐中研究解決問題，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要予以重獎。

參考文獻：

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[2]喻科.農(nóng)村實用科技人才培養(yǎng)問題及對策探究[Z].2009.

篇(6)

一、明確目標，定位要準

加強科技人才載體建設的根本目的，就是要在日益激烈的人才競爭中，加快科技人才的引進、培養(yǎng)步伐，充分發(fā)揮科技人才在科技創(chuàng)新、科研成果轉化和經(jīng)濟社會發(fā)展中的促進和推動作用。科技人才載體的定位，一般應把握三個標準：一是聚集吸引科技人才的“磁鐵”。就是載體所在的部門或企事業(yè)的決策層要高度重視人才工作，有較強的經(jīng)濟技術實力支撐，科研資金有保證，能夠為科技人才提供較好的科研條件和必要的生活條件，有較強的吸引力和凝聚力。二是培養(yǎng)造就科技人才的“搖籃”。就是載體的用人機制要活，既要有一定數(shù)量較高水平的管理、決策人員，也有一定比例的學科、技術帶頭人，形成傳幫帶格局，努力營造尊重個人特點、鼓勵大膽創(chuàng)新、充分理解信任、氛圍寬松和諧的良好環(huán)境。這樣，載體才能既出科技成果，又能快出人才、多出人才。三是科技人才施展才華的“舞臺”。就是載體應有明確的具有前瞻性、可發(fā)展性的科研項目。這樣，科技人才攻關才有目標，在技術創(chuàng)新、轉化科技成果等方面才能有所作為，從而更進一步地促進產(chǎn)學研聯(lián)合，推動科技進步。版權所有

二、強化管理，機制要活

科技人才載體建設應按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，建立有利于科技人才聚集，有利于科技人才發(fā)揮作用的新型的人才管理體制和運行機制。為此，要實現(xiàn)四個轉變：一是科技人才使用從“封閉式”向“開放式”轉變。要積極同大專高校、科研院所、國際高新技術企業(yè)加強合作交流，做好引智工作，達到不求所有、但求所用、人才共享的目的。要敢于引進這些的科技人才，建立和完善開放吸納、來去自由的科技人才吸引機制。二是科技人才培養(yǎng)方式從“靜態(tài)”向“動態(tài)”轉變。科技人才載體是一個“靜態(tài)”的概念，但是科技人才培養(yǎng)應采用“動態(tài)”的方式。要用市場運行機制來加強科技人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，建立和完善競爭擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰、滾動發(fā)展的科技人才培養(yǎng)機制，進一步促進優(yōu)秀青年科技人才的涌現(xiàn)。三是科技人才環(huán)境建設從“注重硬環(huán)境”向“硬、軟環(huán)境并舉”轉變。要建立和完善技術先進、軟硬并舉、協(xié)調配套、解除后憂的科技人才激勵保障機制。如，對做出突出貢獻、創(chuàng)造巨大社會效益和經(jīng)濟效益的科技人才實行重獎，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況和人才比較價格合理確定科技人才的工資收入水平等。四是科技人才載體人文建設從“單一文化”向“多元文化”轉變。既要創(chuàng)造適合本地科技人才創(chuàng)新立業(yè)的人文條件，也要營造適合外地科技人才成長的文化氛圍，還要積極拓展適合海外科技人才歸國創(chuàng)業(yè)的空間，尊重每個人才的文化習慣和生活方式，建立和完善公開平等、拴心留人的科技人才服務機制。

三、大力扶植，服務要優(yōu)

加強科技人才載體建設，離不開各級黨政部門、載體主體及社會各界的關心支持和優(yōu)質服務。首先，要營造良好的輿論環(huán)境。要充分借助報刊、廣播電臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，廣泛宣傳關于加強科技人才載體建設的各項政策和有關規(guī)定，大力報道科技人才在促進科技創(chuàng)新和科研成果轉化、推動產(chǎn)學研聯(lián)合過程中的先進事跡，著力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，營造寬松的用人環(huán)境。其次，要提供全方位服務。政府部門應切實轉變職能，積極主動地為科技人才載體的設立創(chuàng)建提供政策咨詢、業(yè)務指導、協(xié)助申報工作；對載體創(chuàng)建后的人才招聘引進、引智、促進產(chǎn)學研聯(lián)合、推動科研成果轉化等方面積極提供優(yōu)質服務；對各類科技人才，應在培訓進修、攻讀學位、合作研究、查閱資料、使用科研儀器設備，以及科研經(jīng)費等方面創(chuàng)造條件，提供保證；應在科技人才安家落戶、配偶隨遷就業(yè)、子女入托入學等方面提供便利，在工資福利、醫(yī)療社會保險、收益分配等方面逐步提高，充分保障；在職稱評聘、成果評獎等方面優(yōu)先辦理。

四、健康發(fā)展，成效要實

當前，要保證科技人才載體建設健康發(fā)展，并取得實實在在的成效，必須注意防止和克服三種傾向：一是防止和克服“重設立、輕建設”的傾向。加快創(chuàng)建科技人才載體，已成為許多企業(yè)決策層的共識，然而，載體的設立、掛牌，僅僅是“萬里走完了第一步”，應當迅速把工作重心轉向建設，抓緊制定載體建設的標準、管理細則、考評制度，加大科技人才引進、引智和培養(yǎng)管理力度，逐步擴大載體規(guī)模，充分發(fā)揮載體作用。二是防止和克服“重使用、輕培養(yǎng)”傾向。要按照中央、省、市關于人才建設的意見要求，加強對科技人才的繼續(xù)教育培訓，通過開辦講座、組織研討、考察交流，以補充知識、開闊視野、提高層次、增強創(chuàng)新為目標，把各類載體建成科技人才強化培訓、繼續(xù)教育的基地。三是防止和克服“重眼前、輕長遠”的傾向。在載體建設的規(guī)劃目標上，既要破解當前機關、企事業(yè)發(fā)展的熱點、難題問題，又要著眼于長遠發(fā)展和科技人才的總體需求；在載體建設的投入上，不僅要注重對科研項目設備的投入，更要注重對科技人才的吸引、培養(yǎng)的投入，牢固樹立人才資源開發(fā)投入是收益最大最長遠的投入觀念。

篇(7)

一帶一路工程科技人才外語能力培養(yǎng)

一、前言

“一帶一路”戰(zhàn)略和東北老工業(yè)基地振興，這就要求我國有一大批外語語言基本功扎實、知識廣博、知識結構完善、具備創(chuàng)新思維能力、分析與解決問題能力強、具有國際視野、了解和熟悉國際事務運作規(guī)則、能參與國際交流和競爭、跨文化溝通和交際能力強的國際化創(chuàng)新型科技人才。本文旨在探索一套改革工程科技人才外語能力的培養(yǎng)模式，探索適應新形勢發(fā)展的科技人才外語能力培養(yǎng)新途徑，加強校企聯(lián)合以及建立快速、高效的政府、高校、企業(yè)間的協(xié)調機制是目前亟需解決的問題。

二、工程科技人才外語能力所存在的問題

1.國際合作的工程科技人才的缺乏

遼寧打造裝備制造業(yè)基地，對于科技人才外語的需求日趨強烈。針對經(jīng)濟發(fā)展中外語人才供需錯位的現(xiàn)象，改變傳統(tǒng)的“統(tǒng)一型”應試教育模式、倡導建立應用型外語教學模式，使工程科技人才的外語能力培養(yǎng)符合遼寧經(jīng)濟發(fā)展需要，使學生全面發(fā)展，使社會經(jīng)濟與地方院校協(xié)調發(fā)展。在當今形勢下培養(yǎng)具有高水平外語能力的國際化創(chuàng)新型工程科技人才的重要性、緊迫性、現(xiàn)實意義。隨著中國融入國際社會的進程和步伐的加快，我們會日益深感外語好、文化素養(yǎng)好、知識廣博、知識結構完整、專業(yè)水平高、具備國際意識和國際視野、通曉國際慣例、能夠參與國際合作與競爭的工程科技人才的缺乏。

2.企業(yè)、高校和政府間有效協(xié)調機制和溝通平臺的缺乏

企業(yè)、高校和政府間缺乏有效的協(xié)調機制和溝通平臺。形成了政府外語人才政策難以落實，高校畢業(yè)生難以就業(yè)，企業(yè)難以招到合適人才的尷尬現(xiàn)象。企業(yè)缺乏承擔在職員工的外語培訓能力，為了減輕負擔，又不愿意接受英語專業(yè)的學生進行在崗專業(yè)培訓，導致企業(yè)用人機制僵硬，不利于企業(yè)本身的發(fā)展，也制約了科技人才外語水平的提升和迅速成長。

三、突出問題的解決方案探究

對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展，結合高校服務國家、地方經(jīng)濟建設的功能，加大工科專業(yè)學生外語培養(yǎng)模式的改革，整合優(yōu)勢教學資源，提高工科本科院校科技人才的外語能力。現(xiàn)階段大學外語教育必須實現(xiàn)由語言技能型向專業(yè)知識型的轉變，使外語學習的目的不再是語言技能本身，而是提高外語的實際應用能力，以下是針對突出問題給出的解決方案。

（1）加強校企合作，對接企業(yè)和社會需求，調整、改革高校工科專業(yè)外語課程設置，使高校培養(yǎng)的工科畢業(yè)生的外語能力更適合企業(yè)選人、用人的實際需求。遼寧作為教育大省，卻不是教育強省，在人才培養(yǎng)方面，高校應該發(fā)揮更加積極的作用。

（2）將就業(yè)能力培養(yǎng)與知識、技能培養(yǎng)相結合并貫穿于工程科技人才外語培養(yǎng)的始終。結合“一帶一路”戰(zhàn)略，立足于服務遼寧老工業(yè)基地振興，各高校應轉變辦學理念與人才培養(yǎng)模式，調整外語類課程設置與課程體系，使育人方向向復合型、寬口徑、厚基礎轉變，以提高人才的可持續(xù)發(fā)展的能力。探索和構建國際化創(chuàng)新型工程科技人才外語能力培養(yǎng)的課程體系，努力探索每一課程板塊的組成部分，充分考慮國際化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的特點和過程。

（3）增加英語語言技能訓練。英語語言技能主要包括聽、說、讀、寫、譯，對這五種技能的訓練應該遵循語言習得的規(guī)律。首先，針對工科專業(yè)學生外語水平的實際，在保障正常的大學英語教學同時，應分階段、有側重地進行訓練。對工科專業(yè)學生著重強調英語知識的有效輸入，加強學生聽說技能和閱讀理解技能的訓練，主要表現(xiàn)為分級教學和多維教學模式的結合，課堂教學+自主學習+高年級選修拓展，低年級分級+高年級拓展+網(wǎng)絡自主學習等教學模式。充分利用校園網(wǎng)的作用，將網(wǎng)絡新媒體、新技術與課堂教學、自主學習、課外活動充分結合起來，增強教學中師生、同班學生、乃至國際學生之間的互動效果，更好地提高了外語學習的效率和效果。

（4）結合高校自身辦學的專業(yè)優(yōu)勢，依托行業(yè)背景，為大學生打造“外語+專業(yè)”的學習新模式。結合專業(yè)，開設通用學術英語課程和專門學術英語課程，設法將英語作為語言工具引入到各專業(yè)學科教學和學習中，將語言技能的培養(yǎng)和專業(yè)知識的學習有機結合起來，力爭實現(xiàn)在專業(yè)學習中提高語言技能，在語言技能培養(yǎng)中，拓寬學生的專業(yè)視野，為學生今后深造、投身社會實踐工作的扎實基礎。

四、結語

只有“產(chǎn)、學、官、用”通力合作，形成上中下游一條龍合作體系，才能有效地實施培養(yǎng)計劃，實現(xiàn)具有國際競爭力的工程科技人才培養(yǎng)目標。構建好工科專業(yè)外語學習的能力指標，并實施科學的教學方案，使工程科技人才提供具備過硬的外語基本功和對外交流能力。

結合國家和地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的戰(zhàn)略，培養(yǎng)外語語言基本功扎實、具有國際視野、能參與國際交流和競爭的工程科技人才，才能更好地融入國際社會，在參與國際合作和競爭中贏得主動權，為振興遼寧老工業(yè)基地提供優(yōu)秀的技術、技能人才。

參考文獻：

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[2]樸淑慧.淺析“一帶一路”戰(zhàn)略背景下多元化外語人才的培養(yǎng)[J].科教文匯，2016（33）.