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序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇檔案管理意識范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
(一)學校管理層對檔案管理認識不夠
調查發現我國許多學校的檔案管理工作存在諸多問題,管理漏洞百出,一旦需要查找相關檔案時,往往是無從尋找。究其原因,主要原因之一就是學校的管理層對學校檔案管理工作的重要性認識不夠,對學校檔案管理的重視程度不夠。許多學校的管理層片面地認為學校作為教書、育人的場所,只要做好育人和相應的科研工作就足夠了,從而忽視了學校的檔案管理工作,沒有意識到檔案管理對于總結學校的教育經驗,積累和探索學校的教育方法,維護學校的教師和學生的合法權益和人力資源檔案等方面的重要作用[1]。由于學校管理層的不重視,因此導致了學校的檔案管理工作松散,即使學校有負責檔案管理工作的人員,也由于領導不聞不問,加上建設資金投入不足、硬件設施落后、人員培訓力度差、待遇同比教師或其它崗位差,因此工作積極性不高,思想動態不穩定,檔案材料不能及時整理、歸檔,從而導致了檔案管理混亂的局面。
(二)學校檔案管理中服務意識差管理水平落后
學校的檔案管理人員業務水平普遍不高,服務意識較差,不能適應現代學校檔案管理的需要。學校檔案管理工作長期處于手工階段,不能與時俱進,信息化程度低,管理方式和檔案建設手段還比較落后,工作效率低、準確性和完整性差。由于學校檔案管理工作不受重視,人事檔案管理缺乏專業的人才,缺乏培訓學習機制,相互之間對于人事檔案管理的經驗交流少,導致了管理人員業務水平不能適應管理的需要。
(三)學校檔案管理的檔案收集、歸檔意識差
通常學校的大量經費和人力資源都投入到學校基礎設施建設、購置教學設備設施與教學之中,往往忽視了對學校檔案管理工作中的基礎設施建設與檔案管理中人力資源的投入。在學校管理中,一些管理人員由于檔案建設制度不健全、檔案管理人員緊張,因此在檔案建設管理時通常將重要的檔案文件放置于個人手中,認為方便查找。這就造成了檔案丟失或檔案被破壞的隱患,不利于檔案管理。學校檔案管理的收集和檔案歸檔意識較差,一些教職工甚至不愿意將檔案交規學校管理,這既有教職工檔案歸檔意識差的原因,另一方面也因為高校檔案管理水平較差,甚至有檔案丟失的情況出現,因此也導致教職工對于學校的檔案管理信心不足,不愿將檔案交規學校保管。
二、強化學校檔案管理服務意識的對策
(一)加強學校檔案管理的服務意識
觀念是行動的重要引導。要強化學校檔案管理中的服務意識,從而提高學校檔案管理的整體水平,首先應當增強檔案意識,轉變思想,增強檔案管理意識和檔案管理中的服務意識。增強檔案意識是做好學校檔案工作的前提,要強化學校檔案管理,不能僅僅要求檔案管理專員加強服務,而應當從全員入手,要求學校的各個崗位、各個部門都通力配合,樹立全員檔案意識,協助檔案管理專員做好檔案管理工作。首先檔案管理在機關工作中的重要性,應當得到學校教職工的認同,要徹底擯棄檔案工作可有可無的思想,要將檔案工作當成重要的學校管理任務來執行。其次,學校檔案管理與各個職能部門之間的協作關系應當明確。檔案管理的根本是為了各個部門、各個機關傳遞、儲存信息服務的,是大家儲存信息、利用信息的手段和窗口。檔案管理辦公室應當定期給各個業務部門或教職工培訓檔案歸檔和檔案收集的講座,使大家了解檔案管理員的工作職責,和大家主動提交檔案的意識。
(二)強化學校檔案管理中主動服務意識
當前學校的檔案管理和檔案服務中,主要還是被動服務。檔案工作的服務方式和服務需求使檔案管理常常被動地為教職工等服務,即當教職工有了檔案查詢或檔案借閱等的需要時,才上門找檔案管理人員要求服務。這種被動的檔案服務管理有待進一步深化和改革。要提高學校檔案管理中的服務意識和服務水平,首先應當強化學校檔案管理中主動服務意識。檔案管理人員應當主動服務,積極主動地為檔案使用人員著想,積極創造便利的服務條件,主動提供檔案服務。如主動為需要檔案的教職工或學生提供咨詢服務、答疑服務和查閱服務等。強化主動服務的觀念,需要檔案管理人員進一步提高服務水平,在檔案查找和檔案利用、檔案歸檔、檔案歸還上下功夫,提高檔案查準率和查全率。積極主動地創造檔案服務條件,提高檔案管理水平,主動為學校管理層的決策和學校教學服務以及學生服務,主動提供多種服務,使檔案管理工作轉化成教學資源,從而使檔案管理工作產生良好的社會效益。
(三)強化學校檔案管理中的信息化服務水平
在數字化信息化的發展和廣泛應用的社會背景下,檔案管理工作既面臨機遇也迎來了挑戰,檔案管理數字化已經成為時展的需要和大勢所趨。在學校的檔案管理中建立檔案管理數字化系統也需要各個部門的通力配合,才能建設成高效的檔案管理數字化的系統。檔案管理數字化系統包括檔案數字化采集系統和檔案數字化查閱系統以及檔案日常管理系統,各個系統應當相互協調,相互適應。數字化采集系統不準確、不及時勢必影響檔案數字化查閱系統對信息的準確、快速獲取;同理,日常管理系統跟不上數字化采集系統的需要,不能及時分類管理采集系統收集的檔案也造成檔案數字化查閱系統的使用效率。檔案管理的信息化的根本目的是為了給教職工提供更方便快捷的檔案服務,因此學校檔案管理中不僅要提高信息化建設,更要提高信息化服務水平。
(四)強化學校檔案管理中的服務接待水平
要做好學校檔案管理工作,檔案管理人員首先應當具備愛崗敬業、為師生服務的態度和決心。檔案接待工作是學校檔案管理的主要任務和檔案管理的根本目的。因此,要做好檔案接待工作首先應當具備一顆熱愛這個工作崗位的心[4]。其次,在日常工作崗位中要用良好的儀表儀容和文明禮貌的用語服務教職工和學生,要耐心細致地解答師生的提問。當前我國許多政府或公共服務部門存在許多“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良現象,引起了老百姓的極大不滿和強烈反感。學校的檔案管理部門作為為學校師生服務的部門,應當高度重視檔案管理中的服務接待工作,應當充分發揮檔案接待工作的服務性質,為師生提供優質的服務和禮貌的用語,以及專業的檔案管理服務,使師生能夠在接觸檔案管理時感受到溫暖和便捷。
三、結語
關鍵詞:新時期;檔案管理;檔案意識;檔案責任意識
中圖分類號:G27 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)23-0156-02
檔案一方面發揮具有通常意義上的文獻引介功用,另一方面也潛在的具有“公正”歷史的能力,檔案作為信息資源,在開發利用中實現了它應有的價值。作為檔案管理工作者,要想保持并發揮檔案應有價值功用,應該樹立最基本的檔案意識、檔案保密意識、檔案法律意識、檔案責任意識和檔案服務意識,為整個社會的發展盡自己應有之力。
一、檔案意識
檔案客觀且生動地印記了人類社會各方面的實踐活動,比如政治活動、經濟商業活動、軍事行動、文化發展、教育改革、科學研究成果等。在日常生活中,我們很容易地把機關的公文檔案、人事檔案以及涉及國家和企業的商業秘密的成文文獻作為我們意識中的檔案,雖然沒有錯誤,但是亦非全部的正確,因為真正的檔案涉及面十分的廣泛。舉個學校的檔案例子,在學校里,學校的檔案涉及行政人員、教學(這是比較大的一塊兒)、學校的調查研究、基礎設施規劃與建設、財政預算、學生學籍、圖書資料、學校外向交流及其學報編輯與出版等等。
毫無疑問,增強檔案意識,有利于搞好檔案工作,較強的檔案意識,不僅能夠樹立相關人員的歷史擔當意識,而且對于我們的日常生活、工作都產生很大的推動作用。我們的教師會在編寫教案(講義)時不自覺地就會頭腦清醒,認真負責;我們的學生在寫畢業論文時就會嚴謹、細致地搞好文獻搜集、開題報告及論文的創作;我們的圖書管理人員就會認真歸類整理圖書、報刊資料,不致使其破損或丟失;我們的會計工作人員就會認真地做好賬目報表,保證不會有什么紕漏;我們的工程規劃人員就會精益求精,多方驗證,而使規劃圖紙科學、完整;我們的公職人員在執行公務的活動中就會秉公辦事,不,不貪贓枉法,本著對人民負責,對歷史負責的決心,認真、廉明地做好本職工作。社會各階層檔案人員在工作中認真履行自己的任務,就會做到保質、保量、保時,不唯上、不唯親,只為歷史的純潔、客觀。在工作中,認真地對待各種矛盾和困難,集思廣益;在執行過程中,認真組織和開展各項工作,科學發展;在檢查考核時,堅持依法、依規考對,進而保證相關人員堅強的檔案意識。
二、檔案保密意識
檔案中還有一些是涉及國家、企業及個人的秘密檔案,它對維護各方的切身利益承擔著重大的政治責任及歷史責任。當下處于全球化的背景下,世界各個國家都在為自身的發展而奮勇直追,如果一個國家文檔保密工作很到位,那么這個國家就能在全球化過程中占領先機,反之,如果一個國家的檔案機密保護得不到位,那么這個國家就會在發展的過程中步步受制于他國,很難在世界之林立穩腳跟。在相對和平發展的年代與國度,檔案的保密實質上就是保一國之安寧、之團結、之興旺、之和諧。作為接觸秘密檔案最集中的檔案管理部門的工作人員,其肩負的社會責任和重擔,與其自身及國家來說都是不言而喻的,他們肩負著不同于一般的工作人員所擔負的責任。在一定程度上,檔案管理工作人員的保密意識強弱直接影響著檔案管理工作質量的優與劣,因此我們的檔案管理人員不僅要認真地工作,而且還要增強自己的檔案責任心、檔案事業心,以此來增強檔案的保密意識。同時,在業余之外的閑暇活動中,還時刻對自己知道的檔案秘密提高警惕,對套話者做到緘口不提。所以,不管檔案人員身居何處,對于機密的文檔都要做到守口如瓶,以防紕漏橫生,進而避免意外泄密事件發生到自身。檔案管理人員的保密意識對于維護檔案的完整與安全有著重要的作用,故而他們必須要有較強的保密意識,檔案保密意識的強與弱直接影響了檔案保密工作質量的好與差。
鑒于上述,筆者認為應該從以下幾方面工作中做好檔案的保密工作。首先,從檔案的承載設施來看,國家需要根據既有規定加大檔案庫房設施的新建工作,合理使用檔案的庫房。當然,庫房設施應當居于相對合適的場域,另外要加固庫房門窗,提升防腐、防盜等水平。應該將檔案存儲庫房與其他類似場所區別開來,要指派專業、合格的人員進行嚴格的管理與規范的保存。絕密檔案作為特殊的文件,涉及了一個黨派、一個國家、一個企業及個人的核心利益,它決定著黨派、國家、企業及個人的全方位的利益,直接關系著其生死存亡,所以嚴格加強對秘密檔案的保存意義甚大。有鑒于此,筆者以為,相關管理人員在管理過程中,應該把絕密的檔案作為特級重點保存對象,進行全面的保管;同時,科學嚴謹的歸類不同時期的歷史檔案,依據相關管理原則,做到弄清管理期限、管理方法及其他各方面的原則,它不僅是一個國家的豐富文化,我們還能吸取其寶貴的經驗,以鑒后人。另外,還要采取制度化的保密意識。工作中做到實事求是,依據檔案自身的不同特點,采用不同的保密制度與管理措施,進而達到檔案管理保密意識工作的制度化目的。
三、檔案法律意識
《中華人民共和國檔案法》是我國檔案事業發展的根本性指導法律,是社會各級檔案管理人員加強檔案管理事業的根本依據,它為廣大的檔案管理部門進行具體的檔案管理工作指明了方向,提供了法律的基礎。
社會的急劇發展和變化要求檔案管理事業也應適應時代的需要進行改革。筆者以為,檔案管理人員首先應轉變傳統觀念。必須意識到檔案管理要實現法制化的歷史性改革和轉變,所以必須在觀念上進行改變。其次,檔案管理人員應當努力學習《中華人民共和國檔案法》,做到用法律指導我們的思想與行動,實際中真正做到依法辦事,對于無視法律的人員進行依法處理。當然,依據法律管理檔案重點在人,檔案管理人員素質的高低直接決定了檔案管理工作質量與水平。所以,培養并提升檔案管理人員的法律意識是非常重要的。另外,學會運用檔案法律。檔案行政管理機關是國家行政執法部門,它的主要職能是依法管理檔案工作。若要發揮好這一職能,必須做到執法必嚴。所以,檔案行政管理工作部門首先要增強法律意識,為其他部門正常的、有序的開展檔案管理工作樹立一個典型,發揮示范榜樣作用。
筆者認為,培養并加強檔案管理人員的法律意識,必須集中地組織檔案從業者認真地學習《檔案法》及相關法規。唯此,才能夠做到以法律法規來指導檔案的具體管理工作,當然,這也是為了適應國際經濟、文化的全球化的新挑戰。檔案從業人員應該認真學習有關法律知識,并且運用新法規調整檔案管理工作,這樣才能使檔案管理工作為社會各方面發展服務貢獻自己的力量。
四、檔案責任意識
信息化的發展為檔案管理發展提供了新的思維要求,因為檔案信息化是一個綜合性極強的復雜且系統的工程,它不僅需要上級主管領導的特別重視。作為檔案管理人員也需要不斷更新理念,認真研究并探索檔案管理的基本規律。合理運用現代信息技術,發揮自身優勢,整合各方面的智慧與力量,實現檔案信息化建設向更廣領域進發。
我們要想具備很強的檔案責任意識,就應加強基本的理論知識研究,提升專業理論水平和素養。檔案從業人員必須不斷提升專業素養,開拓創新,提前進入管理程序,做到全方位參與到信息化建設之中,并將自身有機地融入到其中,使檔案管理工作與各工作流程有序、合理的銜接起來,進而實現對各類型文件信息正常運行的適時監控。檔案從業人員業要積極地參與到國際質量認證體系的貫標活動中去,實現檔案的規范化管理,積極主動地配合操作人員,建立并完善檔案信息化系統。同時還應該積極主動地掌握各類相關的信息,及時地設計出合理化的、高水平的分析報告,供決策管理者分析和借鑒。
另外,要堅持以市場為導向,深入挖掘各種新的檔案信息點,轉變觀念,多渠道開辟檔案信息資源渠道。所以,必須對新出現的檔案信息要特別予以重視,適當地擴大檔案信息的搜索領域,只要是與檔案關系密切的各種信息資料,都應當及時的注意收集整理。同時,檔案的收集整理也要充分地利用現代科技信息手段,進而拓展收集信息的深度和廣度,檔案管理核心也要轉向自身形成的材料及其有直接關系的信息資料。
五、檔案服務意識
隨著現代科技的深入發展,信息網絡環境也日趨完善,這必將改變傳統的檔案服務工作的方式,進而帶來服務領域的技術性革命,最終實現了檔案價值利用服務內涵的升華,檔案作為信息資源的價值得以切實且充分的體現。如何使檔案服務工作做到與時俱進,進而充分發揮檔案信息資源在社會各領域應有的價值,實現檔案從業人員自身的價值,確實是一項迫在眉睫的問題。
檔案從業人員要徹底轉變傳統的服務方式,拓展服務價值的意向范圍,深入發掘檔案信息中所蘊藏的社會多方位的價值,并能夠及時地、主動地提供給所需者,進而發揮其應有的作用。這就要求檔案從業人員改進既有的服務模式,積極主動地參與社會活動中去,為社會各界提供滿意的服務。
檔案部門擁有著豐富的信息資源,這是其一大優勢,而相關檔案管理部門不僅是資源的管理者,更是檔案信息資源的整理者、研究者和傳揚者。檔案從業人員要開發這些資源為社會服務,這是其做好本職工作的最有成果性的證明和見證。對檔案進行編輯和研究是高效地開發檔案信息資源的重要手段,能夠對利用者的需求提供適時且足量的服務,那是編研者的價值的自我實現的最佳途徑。另外,檔案從業人員也要在服務的質量、層次、水平上加以提升,借助現代化的技術手段,對相關檔案信息進行高效的搜集、整理和創新研究。特別是能夠主動地參與到社會各單位、各部門、各階段的工作中去,利用既有的檔案信息資源,為社會各界提供準確的、豐富的檔案資料及文件匯編,貢獻力量。
當然,僅僅加強在檔案從業人員、檔案管理人員方面的管理工作還是不全面的,作為相關檔案領導也應該增強其自身的檔案意識,深化對檔案工作的領導,也能夠把檔案工作作為一項重要的工作來抓,并且真正從思想觀念上重視檔案管理工作,要在管理經費、培訓人員方面給予大力的支持。對檔案管理的工作要有長遠的發展規劃方案,要肯借助于新興的科學技術,切實解決現實中存在的矛盾和問題。相信,在領導的重視下,檔案管理工作在新的歷史時期一定會有一個質的突破性的發展。
參考文獻:
論文摘要:企業檔案信息化是適應企業檔案管理發展的必然要求,是一個綜合性很強的系統工程。不僅需要企業領導的高度重視,檔案管理者也要更新觀念,努力探索檔案收集整理利用的客觀規律。充分運用現代前沿信息技術,發揮人才優勢,整合企業內部各方面的力量,把企業檔案信息化建設向深廣領域推進。
1.企業要從戰略發展的高度考慮檔案信息化向題
從歷史經驗來看,檔案絕不單單是企業運行情況相關資料的‘儲藏室”、“保管箱”,檔案替理也不應是流水帳式的簡單管理,對于檔案的管理理應成為企業運行管理中很重要的一個環節。大多數企業領導已經充分認識到,開發利用檔案信息資源是進行科學決策和管理的根本需要,但各企業實際情況不同,如何建設并利用好這樣一個管理咨詢信息系統,不同企業應靈活處理;全面提高檔案利用效率,最大限度地滿足企業各部門對檔案利用需求,不但需要企業高層領導的高度重視并積極協調,更需要企業領導具備戰略的眼光和務實的作風,將檔案信息化建設納入企業信息化總體規劃之中,將檔案建設納人企業內部各部門的崗位職責范圍之內,有計劃、有組織、有安排,做到層層落實,項目清晰,并應當投人甲定資金予以支持。
2.企業檔案信息化管理的主要內容
企業檔案的信息化管理是在信息時代背景下產生的檔案理論與實踐,以檔案資源信息化為核心內容的新時期檔案管理信息化理論和工作體系逐漸形成和發展并指導著具體工作。其主要內容包括:
(1)檔案資源技術信息化。檔案資源信息化是檔案資源和檔案各項管理過程,通過信息系統加工和計算機網絡的傳輸保存,將原有不同載體的檔案資源轉化成數字化信息,實現檔案資源的合理配置與有序、進行信息化有效開發利用,實現檔案資源的社會共享。其主要內容包括:一是檔案信息資源建設,即通過數字化、網絡化技術手段,建立起各類規范化、標準化、可共享的目錄數據庫;二是檔案基礎平臺建設,包括檔案網絡建設和管理系統開發應用,建立檔案信息資源共享的技術支撐平臺,實現檔案信息傳輸的網絡化和檔案信息資源的共享化。
(2)檔案管理方法科學化。檔案借巡匡作方法科學化,就是根據信息社會的特點和檔案工作的客勸珠見律進行合理的組織計劃和控制。白然科學和社會科學的最新研究成果運用到檔案管理中,如在系統論、控制論等的指導下作出正確的決策。此外,管理方法的科學化還包括正確恰當地運用經濟手段和行政手段按照管理對象的實際和它自身固有的規律來決定采用叨隆手段,以及使用這些手段乃至最終用法律形式來保證。管理方法的科學化是旁彬勢下管理現代化的核心。
(3)管理人員素質酬弋化。信息時代檔案種類和載體的多樣化、檔案管理方法的不斷改革,對檔案管理人員在業務知識、科學技術知識及管理操作能力等各方面都提出了新的更高的要求。檔案管理人員除了應具備廣博的知識外,還要有一個結構合理的人才群體。檔案管理人員要有一個合理的比例,有較好的知識結構、年齡結構、素質結構等。
(4)檔案月賂的社會化。隨著社會檔案意識的增強及檔案效益的顯現,檔案利用從用戶對象上正在發生著明顯的變化,非官方組織與社會公眾對檔案的利用不斷增長,經濟活動利用明顯上升。隨著檔案進一步開放、電子文檔的實行,檔案利用將出現跨地域、跨行業的局面,突破時空界限,真正實現資源共享。
3.抓住機遇,全面推進企業檔案信息化建設
企業檔案信息化建設正面臨著難得的發展機遇,而且現代信息化技術的發展也提供了十分優越的客觀條件,因此,必須統籌謀劃,精心實施,在秉承傳統工作的基礎上,做好以下幾點:
(1)建立健全制度,規范檔案管理。企業檔案部門要把握信息化帶來的企業管理的新思維、新模式,樹立創新意識,運用先進的技術手段,實現企業檔案制度創新。建立健全適應企業信息化環境下的檔案管理制度,保證企業檔案工作在企業信息化環境下扎實有序發展,完善企業檔案的收集范圍,及時調整和擴展企業檔案信息的接收范圍,尤其提男腸些對企業可持續發展具有潛在價值的文字材料;建立電子文件的歸檔辦法,完善企業文件材料的歸檔制度;建立數字化檔案信息管理和利用制度,保障電子檔案信息的數據儲存及利用的安全。
(2)更新觀念,多渠道開辟檔案信息資源。對企業發展至關重要的檔案信息要格外予以重視,適當勿二大檔案收集對象和收集范圍,不僅要收集與檔案關系密切的各種資料,對枚關企業生產經營決策的信息資料也要注意收集。同時,企業檔案的收集要充分利用現代通信電子手段,從收集信息的深度和廣度兩個方面加以拓展,檔案保管重點要轉向企業自身形成的材料和與企業經營有直接關系的文件。
要以市場為導向,挖掘各種適銷對路的檔案信息。如:企業為了定價,就必須知道市場狀況;為了制定促銷策略,就必須了解產品銷售周期性及市場競爭狀況;為了發掘新產品,就必須全面了解生產廠家,如此等等。如果檔案人員能在這些方面為企業及時提供真實、詳細的檔案資料(數據、文字、圖表等),就會為企業的正確決策提供有力的支持,其為企業提供的服務就是高級的信息服務。
(3)加強檔案人才隊伍建設,建設好檔案管理工作軟環境。社會的發展、科技的進步一方面給檔案管理理論、管理模式、檔案工作領域和工作手段與工作方法帶來強烈沖擊,另一方面又對檔案管理人員的素質提出新的更高的要求,因此,提高檔案管理人員的素質,是加速檔案工作利技進步、推動檔案事業利學發展的關鍵。為適應檔案管理信息化建設的需要,必須對在崗檔案工作人員不斷開展多渠道、多形式的崗位培訓,讓管理檔案的專業人員歷經時間積累和沉淀的能力,就會讓檔案為社會各界有效利用,并適應檔案信息化建設的要求。
要確立檔案信息化建設所需人才隊伍建設的標準,明確培養目標和方向,完善檔案信息化人才隊伍培養的制度與機制,加快檔案復合型人才培養,對不合理的崗位設置應及時予以調整,對做出突出貢獻的檔案管理人員給予表彰獎勵;要挑選一批思想政治覺悟高,業務能力強,熱愛檔案事業,具有一定企業管理業務水平的人員充實到檔案隊伍中來。
(4)加強理論知識學習,增強責任感和使命感。檔案工作者自身要不斷提升專業素質,開拓思路,勇于進取,超前介人企業管理流程,全方位參與企業信息化建設,將自身有機融人到信息系統中,使檔案工作與五處業設計、生產、施工、管理等工作流程想銜接,以加強對企業各種類型文件材料運行的監控。檔案工作者還要積極參與國際質量認證體系的貫標活動,實現文件、檔案的制度化、規范化管理,主動配合企業計算機人員,建立和完善企業檔案自動化系統。同時還必須積極主動地從各個渠道獲取及綜合處理各類信息,并編制出有一定水平的綜合性、專題性的報告,供企業決策者分析和判斷,提高服務水平。
(5)積極推進,盡快實現檔案管理數字化。檔案管理數字化是一項艱巨而又緊迫的任務。檔案工作者不能觀望等待,要主動出擊。首先,在行文不規范的企業中,盡快完善文件制度,為各種機讀檔案目錄的建立及管理軟件的編制做準備;其次,根據企業館藏特點,結合行業通用標準,及時編制出索引工具,以實現檔案的自動化檢索功能。
檔案是歷史的原始記錄,是人類社會的真實記憶。歷史的延續和社會的發展都在檔案中留下最可靠的印記和鄉彭變。時間越久遠,檔案的歷史價值就越發突出,檔案也越顯珍貴。對于酬統檔案數字化過程的加速,也是劉這些傳統的有效保留和傳承。
一、企業檔案管理存在的問題
(一)檔案規范化管理意識不強。檔案規范管理意識不強就難以發揮企業檔案管理人員的主觀能動性,不利于企業的規范管理。一是企業領導對于檔案管理部門的重視程度不夠,認為檔案僅僅是一些資料的儲存,而沒有從企業管理的角度認識到檔案的重要意義。二是企業領導更沒有意識到檔案管理對于企業不斷修正錯誤、改善經營狀況的重要作用,意識的缺乏導致檔案失去了實用價值。三是檔案管理人員規范管理檔案的意識不強,認為檔案就是一堆資料而已,對于檔案的管理過于隨意,甚至導致檔案的丟失。
(二)缺乏專業的管理軟件和專業的管理人才。在當前“互聯網+”的發展背景下,計算機和數據處理軟件對于企業的發展和工作效率的提升有著極大的推動作用。目前大多數企業對于檔案的管理未能順應市場的發展,第一,企業缺乏專業的檔案信息及數據管理軟件,對于檔案的管理過于低效,且紛繁復雜的工作可能導致檔案信息的錯誤和遺漏。第二,企業缺乏專業的檔案管理人才,目前企業檔案室的工作人員大多學歷不高,因為企業認為這是一個沒有技術含量的工作,檔案管理人員不夠專業導致檔案不能發揮促進企業管理的作用。
(三)檔案管理機制不夠完善。檔案管理機制的不完善體現在如下幾個方面:首先,某些企業的檔案沒有建立專門的檔案管理庫,并且對于檔案的分類不夠齊全、細化,導致一些檔案的放置雜亂無章。其次,沒有建立相應的檔案更新機制,對于檔案信息的變化,沒有定期地對變化的檔案信息進行重新編制、保存,導致檔案的使用缺乏準確性。再次,檔案管理的過程中沒有建立相應的檢查監督機制,所以無法發現存在問題的檔案,造成檔案管理的不嚴謹。最后,沒有建立檔案管理的獎懲機制,無法通過獎懲來促進員工加強檔案的管理。
三、加強企業檔案的規范化管理
(一)增強企業全體員工的檔案管理意識。所謂意識決定形態,所以增強企業全體員工的檔案管理意識對于檔案的規范化管理具有重要的作用。第一,應當加強企業領導的檔案管理意識,使其認識到檔案管理對于促進企業管理體制完善的重要意義以及對于企業生產經營的重要意義,以領導的號召力帶動員工增強檔案管理的意識。第二,著力增強檔案室員工的檔案管理意識,可以通過宣傳教育的方式加強其意識,也可以通過設置獎懲來提升其思想意識。第三,加強全體員工的檔案管理意識,認真對待自己檔案信息的錄入、更改及保存,以集體的力量促進檔案管理的規范化。
(二)采用先進的檔案管理方式、引進專業的管理人才。一是結合企業自身檔案管理的特點,引進先進的檔案管理軟件,將紙質的檔案進行電子化備份,并且通過軟件檢查檔案中存在的問題,以便企業及時準確地發現檔案中的錯誤并進行糾正,增強檔案管理的準確性和效率,以促進檔案管理的規范。二是通過招聘引進高水平的檔案管理相關人才,或者對已有的員工進行培訓,使得進行檔案管理的員工既熟悉計算機管理系統,又能科學高效地對檔案進行分類,還能及時發現檔案中存在的錯誤,并通過對檔案的管理和分析促進企業管理水平的提升。
(三)健全檔案管理機制。健全企業檔案管理機制,首先,建立專門的、面積較大的檔案管理庫,使得檔案的管理清晰、明了。其次,建立檔案的更新機制,對于變化的檔案信息及時更新,保證檔案的準確性。再次,在檔案的管理過程中建立檢查、監督機制,定期對檔案的準確性和真實性進行核查,監督檔案管理中不規范現象的發生,并及時糾正。最后,建立檔案管理的考核與獎懲機制,對于一定期限內檔案管理未出紕漏的員工給予獎勵,對于發生檔案管理不規范行為的員工給予相應的處罰。
一、醫院檔案管理中存在的問題
醫院檔案管理中存在著意識淡薄致使檔案管理亟待重視、格局混亂致使檔案管理職能不明以及人才缺乏致使檔案管理水平低下等問題。
(一)意識淡薄致使檔案管理亟待重視
意識淡薄致使檔案管理亟待重視是醫院檔案管理中存在的第一大問題。不少醫院管理者認為,醫院的核心與重點工作是治病救人,只要把其中的醫療病歷管理好就萬事大吉,這致使不少人的醫院檔案管理意識薄弱。從根本上講,這存在著以下幾個方面的原因。首先,不少醫院不夠重視《檔案法》與《檔案法實施辦法》的宣講,致使不少醫院管理者不了解檔案管理的應有意義;其次,由于醫院經營的利益指向,不少人認為醫院經營就應當直接獲得收益,所以不少人就不重視檔案管理工作。
(二)格局混亂致使檔案管理職能不明
格局混亂致使檔案管理職能不明是醫院檔案管理中存在的第二大問題。由于醫院管理者的檔案管理意識淡薄,致使醫院檔案管理工作的組織機構不健全。具體而言,醫院檔案管理大都由醫院辦公室的下屬檔案室具體實施。然而在具體實施過程中,醫院辦公室下屬的檔案室大都只負責管理文書、會計資料和一些具體檔案,和醫院密切相關的醫療檔案大都由醫院下設的業務部門負責操作。因此,醫院檔案管理形成了各業務單位共管的格局。由于缺乏專業部門的操作,醫院的檔案工作僅僅局限在檔案的簡單搜集整理方面,卻忽視了檔案信息的綜合分析與開發應用,最終沒能在質的層次上形成飛躍。
(三)人才缺乏致使檔案管理水平低下
醫院檔案管理還面臨著人才缺乏致使檔案管理水平低下的問題。具體而言,醫院檔案管理工作人員并不具備檔案管理的專業能力,很多只是醫院辦公室的兼職人員,他們缺乏檔案管理的專業知識,不能符合現代社會對檔案管理的要求。
此外,一些醫院領導僅僅把檔案管理工作單一地定位為文件材料收集和裝訂,致使檔案管理人員的管理水平停留在經驗上,并不能創造性地把握檔案管理的前沿動態,在檔案管理工作中缺乏創新和活力。同時有造成了工作人員對檔案管理的熱情和積極性普遍降低,這致使檔案管理水平徘徊不前。
二、解決醫院檔案管理問題的對策
要從不斷增強檔案知識、完善檔案管理制度、加強專業人才培養等方面解決檔案管理中存在的問題。
(一)不斷增強檔案意識
不斷增強檔案意識是解決醫院檔案管理問題的第一大對策。一些醫院管理人員把醫院的核心工作定位在治病救人方面,因而忽略了檔案管理這一基礎工作,導致檔案管理人員意識薄弱。因此,下一步一定要大力宣傳檔案知識,不斷增強人們的檔案意識。具體而言,檔案宣傳一定要靈活多樣,要通過各種新穎的手段與方式不斷提升檔案工作的吸引力,要結合當前醫院的中心工作和檔案工作實際,找準檔案宣傳的切入點,不失時機地抓住它,以取得最佳的宣傳效果。“此外,檔案宣傳中突出抓好檔案法建設,從而推動全院檔案管理工作上一個新的臺階。
(二)完善檔案管理制度
完善檔案管理制度是解決醫院檔案管理問題的第二大對策。下一步,首先要建立健全檔案管理部門,并建立合理的檔案管理機制。檔案管理制度的建立一定要從醫院的實際出發,重點解決醫院檔案內容繁雜,分散在下屬各個業務部門的問題,要整合各個部門的分散資源統一管理,建立檔案收集歸檔制度、檔案利用保管制度等相關制度,嚴格遵循檔案保管期限、歸檔范圍定,并將這些制度和規定納入醫院崗位責任和考核體系。
(三)加強專業人才培養
【關鍵詞】 社會信息化 檔案管理 新的策略和途徑
經濟技術的全新發展,為人們提供了成功的機會,也是檔案管理制度的一次重大考驗。完善并歸總各類檔案資料,大量檔案的產生,電子檔案的運用,新型的信息材料的出現,現代記錄方式的改變,都成為了新形勢下檔案管理工作的難題。
1 簡述檔案管理
1.1 檔案管理的定義
檔案管理也叫檔案工作,是檔案館直接對檔案實體和檔案信息進行管理并提供利用服務的各項業務工作的總稱,也是國家檔案事業最基本的組成部分。
1.2 檔案管理的作用
檔案管理系統是整個國家文獻信息系統組成的一部分,在整個社會科學能力的構成中占有重要地位,是社會信息系統的基石。檔案管理的意義不僅在于局部單位的工作和生產,還在于整個社會,不僅具有當前的、現實的意義,也具有長遠的、歷史的意義。
2 檔案管理工作的現狀
檔案管理工作,因為工作者的創新意識不強,不利于檔案管理工作的發展。主要表現為:(1)整體意識差:一部分工作人員缺乏大局意識,對檔案管理工作認識太局面,認為檔案管理工作就只需檔案部門負責,缺乏整體的認識,不能把檔案管理和各項建設相結合,不利于業務和自身的發展。(2)創新意識不強:創新業務是檔案管理工作中的重要環節,擁有創新意識很重要。深化檔案管理業務改革,對思想發展的片面性、管理體制的單一性和工作方式的封閉性做出不同的調整和改革,使之更適應現在的發展模式。(3)自強意識薄弱:看不到一些事情的長期性、根本性和建設性,不能正確對待事情的困難性和艱苦性,改革意識和自強意識薄弱,對工作缺乏主動性和創造性。(4)全面性較低:對新形勢下的檔案管理工作的本質缺乏全面認識,導致一些工作檔案沒有到位,流失大量的不可再生資源,不全面的檔案資料和不合理的工作結構,不能向社會提供及時、全面和準確的服務,而且服務手段落后,影響了檔案管理工作的服務職能發揮,沒有凸顯信息窗口的服務作用。
3 解決檔案管理工作的問題
3.1 創新思想觀念
思想觀念是創新的基礎,是指導工作的前提。創新是檔案工作管理的發展動力,檔案管理思想創新需要增強4種意識:(1)信息意識:檔案管理人員要提高對信息的認知度,具有明確的辨別能力和自主的處理能力,加強對檔案信息資源的開發,以適應社會對檔案信息的更高需要。(2)市場意識:主動與市場經濟接軌,建立市場意識,根據市場對信息的服務需求,對服務措施進行優化,對檔案信息加強開發,通過直接或間接的方式對經濟活動進行服務,發揮檔案信息在市場環境下的作用。(3)現代化意識:用現代化手段為檔案管理工作服務,學習現代化設備技術,在檔案管理工作中推廣對信息化技術的運用,適應社會經濟的發展模式。(4)法紀意識:遵守檔案管理的工作制度,嚴格遵守國家檔案管理工作的紀律,根據規定,實施對檔案的開發、開放、公布和利用,防止泄密現象的發生。
創新思想觀念,除了要做到以上4種思想意識外,還應該實行3個轉變:(1)轉變單一的服務目標:檔案管理工作一般都以為政治服務為主,要想實現創新,就要改變單一的服務目標,不僅為政治服務,同時也要為經濟、科研和教育等服務。(2)由封閉到開放:檔案管理工作相對封閉的只為政黨機關服務,不能適應社會的快速發展,改革開放以來,提倡面向社會、面向世界,檔案管理工作也應該面向社會,實現開放的轉變。(3)被動變主動:檔案信息管理工作通常都是坐等有人來訪,居于被動地位,為了實現檔案管理工作的現代化,應該變被動為主動,主動開發檔案信息資源,促進改革開放和經濟建設,解放思想觀念,不斷開拓創新,適應社會需求。
3.2 創新基礎管理
檔案的基礎管理包括:收集、鑒定、保管、整理和開發利用。隨著科學技術的發展,檔案的載體出現多樣化。在管理上,要注意分離檔案實體和檔案信息,對保管條件、載體材料和檢索手段等實現現代化。
3.3 創新服務手段
創新服務手段,需要更新服務觀念,例如上門服務和電話咨詢等,多途徑、全方位的發揮為經濟建設和各組織建設的服務職能。
4 檔案管理工作的創新策略與途徑
4.1 尋求工作重點
檔案管理工作的創新需要抓住工作重點,圍繞難點和熱點,根據主方向,找到突破口,創造性的進行工作創新,提高工作水平。
4.2 改變工作機制
建立健全、完善的工作機制保證工作,克服隨意性和盲目性,加強法制建設,形成系統完整的工作程序。
4.3 提高創新精神
創新精神的培養主要在以下方面:(1)敬業精神:創新精神的基礎是敬崗愛業,一個人只有熱愛自己的職業,才能認真對待工作,用心工作,才會想要不斷提高和創新。(2)豐富的知識經驗:知識可以活躍思想,如果缺少專業的知識和經驗,面對問題,不能做出正確的判斷和妥善的處理,就無法在工作中得到改革和創新。(3)求實的科學精神:依據重要的思想指導,準確把握新形勢,學習、總結新的經驗和方法,自主求實創新、探索實踐,保證工作的有效性和創造性。(4)獨立的思考習慣:做好工作的重要條件和創新活動的必要前提是擁有獨立的思考習慣,獨立思考,不依賴他人,自覺遵守工作制度,及時、有效的處理事件,才能真正對檔案管理工作作出創新改革。
5 結語
檔案管理,是我國對人才了解的一種途徑,也是對誠信的一種考核。社會的發展,需要檔案管理的與時俱進,在新形勢下,對檔案管理工作進行創新改革,才能適應社會,保證檔案管理工作的健康發展。
參考文獻:
一、企業檔案管理在理念上的創新
企業檔案管理創新的前提是理念的創新。企業檔案管理創新必須確立企業現代化管理的理念,樹立檔案管理網絡化、知識化、社會化的意識,把創新作為企業檔案管理的目標。
在傳統的企業檔案管理工作中,檔案管理者只讓需要查閱檔案的人去檔案室,在堆積如山的檔案中查找自己需要的信息,這種查閱方式非常麻煩和困難,因此,企業檔案管理者要重視檔案網絡化的建設,將紙質檔案錄入企業網絡信息系統中,以供企業管理者和員工方便、快捷地查閱。
在傳統的企業中,員工并不重視企業檔案的作用,認為只有企業的管理者才需要查閱檔案,而自己根本沒有必要查閱檔案。這種落后的思想跟企業檔案管理者不注重檔案知識化建設不無關系。企業檔案管理者應該注重檔案知識化的建設,將企業的歷史、文化、經營理念、經營成功的經驗和失敗的教訓等都融合在檔案管理之中,增強員工對企業檔案的關注度,讓員工在檔案中能夠學到知識,同時吸取經驗和教訓,讓檔案全面地發揮參考價值和教育作用。
企業是社會的一員,企業的發展與社會的發展息息相關,因此,企業檔案管理者要打破檔案只為企業所用的落后意識,要樹立檔案社會化的意識,把企業檔案向社會公眾適度公開,讓社會了解企業的歷史、發展軌跡和文化精神,這樣也有利于企業自身的發展。
二、企業檔案管理在體制上的創新
目前,我國企業檔案管理體制還相對落后,一方面是檔案管理人員安于現狀,不求革新,已經不能適應社會和企業的發展;另一方面是企業檔案信息采集渠道狹窄。企業管理者必須創新檔案管理體制,積極地引入競爭激勵機制,不斷拓展和創新企業檔案信息采集渠道。
企業管理者要積極地引入競爭機制,對檔案管理人員實行公平競爭,擇優上崗,將檔案管理人員的工作績效和他們的發展緊密掛鉤,讓檔案管理人員都有一種危機感,從而激發他們在檔案工作中不斷地提高管理能力和創新能力。企業管理者還要積極地引入激勵機制,激勵檔案管理人員不斷地創新。企業管理者要將檔案管理人員的創新內容作為考核他們的指標,對考核合格的檔案管理人員給予相應的獎勵,比如薪酬獎勵和職稱晉升等;對考核不合格的檔案管理人員要給以相應的懲罰,甚至取消錄用等。良好的激勵機制可以為企業檔案管理營造一種不斷創新的氛圍,促進檔案管理的創新。
同時,企業檔案管理者還要不斷拓寬思路,打破傳統檔案管理體制的局限,拓展企業檔案信息的采集渠道,及時地捕捉有助于企業發展的檔案信息,不斷適應企業現代化建設的需要。在全面信息化的社會,人們更注重信息的時效性,因此,企業檔案管理者應該通過信息網絡系統及時、準確地獲得多種信息,充實企業的檔案信息資源。
三、企業檔案管理在服務意識上的創新
企業檔案管理者必須緊隨社會和企業發展的步伐,創新檔案管理的服務意識和服務方式,將傳統的被動式的服務方式轉變為現代的主動式的服務方式,積極主動地參與并服務于企業的各項經營管理活動,使企業檔案管理工作與企業管理工作緊密結合。
傳統的檔案被動式服務方式是,檔案管理人員只是被動地為那些需要查閱檔案資料的人提供服務,因此,檔案管理和企業管理活動是脫離的。企業檔案管理者應該在服務意識上進行創新,通過建立企業計算機信息化系統,建立電子檔案,并分門別類,讓人們能夠方便地查閱并且下載檔案。分門別類的電子檔案也便于企業管理者及時、快捷地查閱檔案,為企業決策提供依據。企業檔案管理者通過這種主動的服務方式,能夠為更多的人提高便利的服務,促進了檔案管理的全面化、便利化和有序化。