時間:2023-05-23 16:22:53
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所謂的檔案信息化就是采用先進的信息化技術(shù),來將元數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式,從而存儲在相應(yīng)的設(shè)備軟件上,然后與互聯(lián)網(wǎng)進行有效的連接,從而可以利用計算機進行檔案的查詢和利用,提高了檔案利用的效率,有效的實現(xiàn)了檔案數(shù)據(jù)資源的共享。雖然檔案信息化管理工作在我國得到了極大的發(fā)展,也是未來我國檔案管理事業(yè)主要的發(fā)展趨勢,但是從實際的角度來看,該工作中還是存在一定的問題。而主要的問題包括以下幾個方面:
1.發(fā)展不平衡
我國對檔案信息化管理的重視程度整體不高,這就使得各個區(qū)域?qū)n案信息化管理工作的重視程度不均衡,有些地區(qū)的檔案信息化管理工作的開展程度并不高,而有些區(qū)域的檔案信息化管理工作的開展程度卻相對較高,無論是基礎(chǔ)方面還是在硬件設(shè)施上,部分地區(qū)的檔案信息化管理水平甚至超越了國家的平均管理水平,這些地區(qū)利用先進的軟件和構(gòu)建有效的平臺來實施對檔案的高效管理,使得檔案信息化的建設(shè)速度相對較快。但是部分地區(qū)的檔案信息化管理水平還相對較為落后,其還有待進步的發(fā)展,甚至有些地區(qū)的檔案信息化管理水平已經(jīng)出現(xiàn)了發(fā)展停滯的情況,與那些檔案信息化管理發(fā)展較為快速的地區(qū),形成了鮮明的對比。從這一點可以充分的了解到,我國的檔案信息化管理工作的發(fā)展和建設(shè)并不平衡。
2.信息化水平整體較低
我國一些地區(qū)的檔案信息化管理水平相對來說較為快速,而且管理體系也較為健全,但是就整體來說,我國的檔案信息化管理水平還是相對較低,還有很大的發(fā)展空間。我國的一些大型企業(yè)在檔案信息化管理上,要比國家的整體水平還要高,這主要是因為其在發(fā)展檔案信息化管理工作的過程中,并沒有局限于發(fā)展檔案館本身,其主要是針對檔案信息化管理系統(tǒng)進行發(fā)展。其在發(fā)展檔案信息化管理工作的時候,主要采用采用的是集成化的管理方式,在檔案管理的平臺上,將檔案館作為發(fā)展的核心環(huán)節(jié),從而帶動其他部門的檔案管理工作的發(fā)展。但是我國大多數(shù)的檔案信息化管理工作在發(fā)展上還只是局限于對圖書館本身進行管理。
3.信息資源利用率較低
我國的檔案查詢在一些地區(qū)還需要本人親子辦理或者是委托人到專門的檔案館進行辦理,還無法有效的實現(xiàn)線上查詢,這樣就使得檔案信息資源的利用變得較為復(fù)雜,使得我國的檔案信息資源的整體利用率相對較低。
4.重視程度不足
我國對檔案信息化管理工作的重視程度不高,為檔案信息化管理工作開展的資金投入相對較少,人才的配備也不健全,基礎(chǔ)設(shè)施也相對較為落后,這就使得我國的檔案信息化管理工作無法高效的開展。另外,我國對檔案信息化管理的認識程度也較低,無法有效的促進檔案信息化管理工作的快速發(fā)展,導(dǎo)致檔案信息資源利用率低,檔案館的管理人員多為年齡較大的人員,其不具備扎實的專業(yè)管理知識,責(zé)任感也不強,這就使得檔案信息化管理工作的開展舉步維艱。
二、構(gòu)建低碳理念的檔案信息化管理模式的對策
1.加大經(jīng)費投入
我國領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認識檔案信息化的重要性,加大信息化建設(shè)的經(jīng)費投入。檔案信息資源作為衡量我國管理水平的重要標志,對構(gòu)建低碳社會、推動社會的持續(xù)健康發(fā)展有重要作用。因此,我國領(lǐng)導(dǎo)支持檔案信息化模式的建設(shè),提供充足的資金保障,支持檔案部門的工作。
2.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念
我國部分地區(qū)認為檔案利用率較低,檔案信息化建設(shè)意義不大,使得檔案管理人員仍然采用傳統(tǒng)的手工操作模式。轉(zhuǎn)變觀念作為檔案信息化建設(shè)的重要前提,檔案管理人員應(yīng)及時更新管理觀念,提高自身認識水平,樹立低碳理念的檔案信息化管理意識,積極探索低碳理念的檔案信息化模式新思路,進而適應(yīng)信息化發(fā)展的要求。
3.加強檔案管理隊伍建設(shè)
檔案管理人員是檔案信息化管理工作得以開展的保證,也是相關(guān)檔案信息化技術(shù)的利用者,要想能夠使得檔案信息化管理工作得以高效的開展,就需要選用高素質(zhì)的檔案管理人員,在低碳理念的影響下,不斷的構(gòu)建健全的檔案信息化管理模式,對相關(guān)的檔案管理人員進行專業(yè)技能的培訓(xùn),加大對檔案管理人員的培養(yǎng)力度,從而使得檔案信息化管理工作能夠順利的開展。此外,引進高素質(zhì)的信息管理人才有利于檔案管理的科學(xué)化,進而推進信息化建設(shè)的進程。
4.加快檔案網(wǎng)絡(luò)化進程
利用網(wǎng)絡(luò)化對檔案實施管理,將檔案轉(zhuǎn)換為電子形式,以減少對紙張的應(yīng)用,這樣就可以達到有效節(jié)省資源的目的,而利用網(wǎng)絡(luò)化開展檔案管理工作,可以使得檔案資源實現(xiàn)共享,用戶可以通過網(wǎng)絡(luò)進行檔案信息資源的查詢,在網(wǎng)絡(luò)的檔案庫中,下載自己所需要的檔案資源,從而提升檔案數(shù)據(jù)信息的利用率,從而有效的推動檔案信息化管理工作的長遠發(fā)展。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:醫(yī)院檔案;信息化;管理
信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,帶來了文檔管理、存儲和利用方式的革命,檔案管理正面臨著現(xiàn)代技術(shù)的挑戰(zhàn)和難得的發(fā)展機遇,信息資源在管理模式上正在實現(xiàn)向網(wǎng)絡(luò)動態(tài)的改變,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進行醫(yī)院檔案管理能使檔案管理標準化和規(guī)范化,并提高勞動效率和工作質(zhì)量。因此,如何將現(xiàn)代信息處理技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與醫(yī)院檔案管理相結(jié)合,加快檔案信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,是新形勢下各級醫(yī)院所要面對的新任務(wù)、新課題和新機遇。
1醫(yī)院檔案信息化管理的內(nèi)涵
1.1檔案信息化管理的定義 醫(yī)院檔案是由管理文件、會議記錄、各類報表、病歷檔案化驗單據(jù)以及各種影像資料等構(gòu)成[1]。醫(yī)院檔案信息化管理是指通過計算機技術(shù)、通訊技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段提高檔案工作的現(xiàn)代化管理與利用服務(wù)水平,使醫(yī)院檔案信息資源管理逐步擺脫傳統(tǒng)的手工處理方式。
1.2醫(yī)院檔案信息化管理的具體內(nèi)容
1.2.1對患者病歷檔案進行信息化管理 可將不同科室的病歷檔案按照不同的編號分門別類的進行網(wǎng)絡(luò)登記,還可以對相應(yīng)的病情應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)做出分析,標注在病例的下面,為醫(yī)生提供治療的思路。醫(yī)生將治療過程等記錄在網(wǎng)絡(luò)上,計算機終端對這些信息進行整合,以便更家方便快捷的從中提取重要信息,總結(jié)大量臨床經(jīng)驗。
1.2.2對人事檔案進行信息化管理 將各部門的人事檔案在網(wǎng)絡(luò)上進行登記,將人事不案例從實體化方向朝著網(wǎng)絡(luò)化方向進行轉(zhuǎn)變,人事檔案的管理可以將平時在日常工作中遇到的問題分門別類的進行區(qū)分,規(guī)劃在不同的檔案之下,不僅方便管理,更方便查閱。
1.2.3對醫(yī)院圖書資源進行信息化管理 龐大的醫(yī)院圖書和資料如果在圖書館里進行查閱的話是非常麻煩且冗長的工作過程,對圖書資料進行網(wǎng)絡(luò)化管理可以大大節(jié)約這些時間,還可以將借閱者對于這些資料的感想和想法登記在網(wǎng)絡(luò)上書本的名下,為以后的借閱者提供參考。
2利用信息化手段管理醫(yī)院檔案的優(yōu)勢
2.1有利于減輕檔案管理的勞動強度,提高工作效率 傳統(tǒng)的醫(yī)院檔案管理工作存在立卷難、利用效率低和查準率不高的難題,現(xiàn)代化信息管理手段的利用免除了立卷歸檔、檢索查找的過程,減輕了工作人員的勞動強度,提高了檢索速度。
2.2有利于文件和病案的補漏增缺 傳統(tǒng)的醫(yī)院檔案立卷方法遇到信息收集不齊或者漏交歸檔時,補漏增缺,就得拆卷重做,拆卷后,卷內(nèi)文件又得重新排列,編檔頁號、編抄卷內(nèi)目錄、裝訂、修改填寫案卷封面,不但費時費力,還是管理員增添了很多麻煩,現(xiàn)行電子環(huán)境下信息管理后,醫(yī)院檔案按"件"管理,工作人員可有充分的時間提高業(yè)務(wù)水平。
2.3有利于檔案資料方便、檢索簡便、準確率高的使用 傳統(tǒng)檔案管理工作,不僅消耗大量人力、物力,而且檔案信息含量與檔案實體量的比值處于較低水平,信息化管理方法的應(yīng)用,擺脫了以往的經(jīng)驗式管理模式,完成檔案由案卷級向文件級管理的轉(zhuǎn)變,將手工立卷變?yōu)橛嬎銠C自動管理,極大地提高了各類文書檔案和病案管理與利用的質(zhì)量、精度和效率。
2.4有利于提高醫(yī)院檔案管理的質(zhì)量 傳統(tǒng)的文書立卷工作是人為的紙張立卷,立卷人根據(jù)自己的理解來進行操作,其對立卷標準掌握的制度很難做到完全統(tǒng)一,這必然影響到案卷質(zhì)量水平,信息化檔案管理后,檔案人員可以從繁瑣的整理工作中解脫出來,可以把時間和精力放在檔案編研和二次信息開發(fā)利用上,從而提高醫(yī)院檔案管理工作的質(zhì)量和利用效率。
3完善醫(yī)院檔案信息化管理的對策與措施
目前,我院檔案信息化管理還存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、政策和技術(shù)保障缺乏、信息化規(guī)范體系尚未健全等問題,針對以上問題,為完善醫(yī)院檔案信息化管理有以下幾點措施。
3.1加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)建良好的管理環(huán)境 良好的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施和管理環(huán)境是實現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)條件,技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施包括軟、硬件的建設(shè),醫(yī)院局域網(wǎng)的建立要立足高起點,不僅要方便內(nèi)部信息的交流,還應(yīng)配備掃描、拷貝、打印等系列化配套設(shè)備來方便信息的輸出利用。醫(yī)院檔案部門在規(guī)范室藏的基礎(chǔ)上建立局域網(wǎng),將文書、病案、人事和圖書檔案納入其中,擴建成醫(yī)院信息中心,并在中心網(wǎng)絡(luò)平臺上編制一套文書、病案、人事和圖書檔案管理的自動化軟件。這樣,不僅可以大大提高辦公效率,方便利用者,同時還可以實現(xiàn)檔案資料的在線利用。
3.2重視人才培養(yǎng) 現(xiàn)代化檔案管理人才是實現(xiàn)檔案信息化管理的保證[2]。檔案信息化建設(shè)涉及的技術(shù)性較強,要采用各種措施多途徑、多形式地將計算機應(yīng)用、數(shù)字化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等作為新時期檔案人員必備的基礎(chǔ)課予以培訓(xùn),檔案員除了具備檔案專業(yè)知識外,還要具備良好的計算機網(wǎng)絡(luò)知識和運用操作能力。因此,要不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),重視人才的培養(yǎng)。
3.3加強安全管理 檔案具有原始性,不得被篡改,要防范病毒攻擊,對于涉及個人隱私問題,還要設(shè)置訪問權(quán)限,制定嚴格的檔案信息化安全保密制度,強化從業(yè)人員的安全保密意識和安全防范技能,晚上檔案管理系統(tǒng)和嚴密的流程化處理機制,引入科學(xué)使用的網(wǎng)絡(luò)安全策略,加強安全管理。
參考文獻:
電子檔案是由數(shù)字電子計算機處理的檔案,是用來區(qū)別于一些客觀存在的檔案實體,是將實體檔案信息以字節(jié)、比特方式表示并使之在電腦網(wǎng)絡(luò)上流動,只有引入正確的軟件、硬件與足夠的背景細節(jié),這些字節(jié)與比特方可隨機定位到用戶所在的網(wǎng)絡(luò)終端,以可被理解的文字、數(shù)字、圖像、圖表、符號等顯示用戶所需求的檔案實體的真實信息。
二 檔案信息化管理的現(xiàn)實意義
1.提高整個部門的工作效率
實施檔案管理信息化后,部門管理人員從繁重的手工勞動中解放出來,不再是目錄的打字員和檔案的保管員,可以更好地從事檔案的收集和編研工作,提高職能部門的工作效率。
2.有效地提供服務(wù)
檔案管理的信息化,科技人員可在自己的計算機上查閱檔案資料,提高了工作效率;同時檔案資料的電子化更便于科技人員的二次利用和開發(fā),提高了整體的工作效率和競爭力,使檔案管理的職能不再單純是檔案的保管,而是公司內(nèi)部的信息中心。
三 推進檔案信息化管理的策略
1.建立規(guī)范體系
檔案信息化的前提是基礎(chǔ)工作的規(guī)范化和標準化。由于歷史原因,檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差,案卷質(zhì)量不高,特別是各類檔案的著錄細則相容性不強,系統(tǒng)軟件移植性差。檔案信息化工作尚無統(tǒng)一標準,僅著眼于某一個專業(yè),無法全面實施、推廣統(tǒng)一標準。同時,檔案信息化使越來越多的歸檔“文件資料”是磁盤、光盤,檔案的整理、分類、著錄及有關(guān)規(guī)定已不能完全適應(yīng)。檔案信息化建設(shè)必須做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一部署、避免出現(xiàn)“自成體系、各自為戰(zhàn)”的情況,要按統(tǒng)一的技術(shù)標準實施。
2.完善安全制度
檔案信息化建設(shè)的最終落實都要靠人來執(zhí)行,所以人是檔案信息化安全的第一道保護屏障。為此,要提高檔案人員的警惕性,從根本上鏟除黑客對信息系統(tǒng)的威脅。采用身份認證、防火墻、數(shù)據(jù)備份等安全防護措施。
3.規(guī)范管理,注重實效
建立檔案信息化建設(shè)指導(dǎo)委員會,負責(zé)研究檔案信息化發(fā)展方向,組織制訂和修改檔案信息化方面的法規(guī)、規(guī)章與標準;負責(zé)監(jiān)督和檢查檔案信息化建設(shè)的進程,實施政策引導(dǎo);負責(zé)指導(dǎo)數(shù)字檔案信息資源的開放利用和安全管理。將信息化進程、計算機應(yīng)用水平作為檔案館(室)目標工作考核、評比先進的條件,并逐年提高其在考核中的權(quán)重。檔案局加強對各單位檔案信息化建設(shè)的行政監(jiān)督和宏觀指導(dǎo)。制定相應(yīng)的規(guī)范性文件和標準,保證各單位產(chǎn)生的有保存價值的電子文件真實、完整、安全,嚴防違反檔案法律法規(guī)行為。及時總結(jié)推廣經(jīng)驗,促進檔案信息化建設(shè)規(guī)范穩(wěn)步開展。
4.電子檔案的有效、實用
目前,雖然許多單位、部門的信息化進程在逐步推進,但往往忽視了檔案信息化后的實用性。我們推進檔案管理信息化,是為了更好地提供檔案服務(wù),而一些單位的電子檔案修改機制尚不完善,一些檔案被修改后(如聲音的清晰化處理、圖像的清晰化處理、文字錄入錯誤糾正),只保留修改后的檔案,而將原始數(shù)據(jù)進行了刪除,降低了電子檔案的留存價值,甚至對部分檔案來說已喪失全部價值。還有一些單位,為了所謂的加快信息化進程,擅自不按標準操作,將存儲掃描的清晰度降低,從而加快掃描速度、減少存儲空間,致使所存檔案不清晰或信息缺失,不能達到實際使用的要求,多數(shù)檔案仍需實地查詢?nèi)霂斓募堎|(zhì)資料。為了提高電子檔案的實用性,我們不僅需要一套完整的管理制度進行保障,還要從計算機技術(shù)上加以規(guī)范和限制,如管理軟件對操作者的權(quán)限限制,軟件中對于存儲圖像分辨率的強制要求,通過使用計算機的簽署技術(shù)、身份驗證技術(shù)等,實現(xiàn)對管理者的操作行為進行記錄及約束。總之,需要我們通過各種行政及信息技術(shù)手段,盡可能地提高電子檔案的有效性及實用性。
5.人才儲備原則
由于電子檔案信息內(nèi)容的數(shù)字化,文檔處理的一體化,電子檔案保存的技術(shù)化,開發(fā)利用形式的多樣化,使得電子檔案的管理與紙質(zhì)檔案的管理有著截然不同的方法,這就對管理人員提出了更高的要求。只有把人才問題解決好了,才能使檔案信息化建設(shè)符合正確的方向,才能滿足社會發(fā)展對檔案工作的需求。
檔案信息化建設(shè)是一項長期、全面而又具體的工作,信息化的實現(xiàn)不是檔案館(室)某一部門的工作,也不是單靠幾個計算機技術(shù)人員就能實現(xiàn)的,它需要所有檔案人員的積極參與與配合,檔案隊伍素質(zhì)對檔案工作信息化建設(shè)的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用,因此,檔案隊伍計算機技能的提高是目前檔案部門素質(zhì)教育的重中之重。信息化是當今世界和社會發(fā)展的大趨勢,檔案館(室)只有克服困難,迎頭趕上,與其他行業(yè)同步發(fā)展,才能適應(yīng)社會和時展的需要,更好地服務(wù)社會。
參考文獻
一、檔案信息化管理的特點
與傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體檔案的管理方式相比較,檔案信息化具備以下的特點:
1.便于檢索,使用方便。應(yīng)用信息化的檔案管理,可以將大量有價值的文件存儲到電腦服務(wù)器上,使人們在進行檔案管理的時候,按照資料的分類進行收集、統(tǒng)計和查閱,可以隨時隨地的進行各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,打印各種報表,進行借閱登記,催還提醒,檢索技術(shù)分析所需要的相關(guān)資料等等,不僅縮短了時間,提高了效率,同時也解決了在傳統(tǒng)檔案管理中人們使用手工操作的時候出現(xiàn)的信息收集不完整、漏抄等問題,提高了準確性,真正的讓信息化的檔案管理為工作和生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2.便于檔案的保管。檔案信息化管理使檔案保管占用的空間小,操作簡單,具有明顯的節(jié)能、環(huán)保、使用壽命長,以及重復(fù)使用的特點,不需要占用大量的人財物力,是傳統(tǒng)手工操作管理模式不可比擬的。可見,它的特點是存儲時間長,在特殊的環(huán)境下不易受到損壞,即節(jié)省了資源,又具良好的穩(wěn)定性,易于保管。
3.有利于信息資源共享。以往的手工操作管理中,信息資源不能及時在各部門之間得到交流和共享,導(dǎo)致效率低下,造成大量的檔案資源的閑置和浪費。而信息技術(shù)的運用,可以通過協(xié)議進行網(wǎng)上檢索和資源的共享,查找,方便了人們通過計算機進行信息的溝通與交流,利用網(wǎng)絡(luò)傳輸信息資源,能夠在短時間內(nèi)完成大量信息的傳遞,適應(yīng)了現(xiàn)代社會快節(jié)奏的工作特點。
二、檔案信息管理的具體步驟
根據(jù)國家檔案局頒發(fā)的《電子文件歸檔管理規(guī)范》的要求結(jié)合本單位具體工作實際,對檔案現(xiàn)代化管理實行以下步驟。
1.根據(jù)本單位現(xiàn)有的相關(guān)資料建立相應(yīng)的檔案資料信息管理數(shù)據(jù)庫。首先,根據(jù)不同的資料和數(shù)據(jù)的性質(zhì)分類建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,并且逐條將已有的數(shù)據(jù)分別錄入數(shù)據(jù)庫中,由于已經(jīng)有部分數(shù)據(jù)形成了電子文件格式,減少了本次的錄入的工作量,把已形成電子文件歸檔管理,到目前為止,我們已經(jīng)輸入文件級目錄近120萬多條,正在加快速度,年底將全部完成所有信息的錄入工作。我們在建立數(shù)據(jù)庫的過程中,采用了邊輸入,邊打印的流程,在補齊卷內(nèi)相關(guān)文件的目錄同時,也檢驗了輸入內(nèi)容的正確性,有效實現(xiàn)了檔案數(shù)據(jù)庫的準確性和真實性。其次,利用各種現(xiàn)代化成像設(shè)備,把原有的文件轉(zhuǎn)換成圖像并保存起來,將文件進行信息化管理,文件具有真實性、可靠性,準確性,同進可以達到原件永久的保存。從大量的實踐過程中可以看出,通過現(xiàn)代化信息的管理大大提高了工作效率和管理科學(xué)化。如我們要查閱一條信息,由于實行了現(xiàn)代化信息管理,利用者可以隨時調(diào)出,隨時查閱,而靠手工管理的查閱資料需5個工作日,我們只需要幾十秒的時間就可以完成,利用者對我們的數(shù)字化建設(shè)十分滿意。
2.加大現(xiàn)代化信息的錄入和管理工作。首先保證每條信息的準確無誤,這就需要工作人員必須兢兢業(yè)業(yè),一絲不茍,有種嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,保證數(shù)據(jù)真實可靠。同進需要雙軌制,電子版和紙制同時保存,由于電子保存磁盤破損,數(shù)據(jù)丟失的情況常有發(fā)生,為了確保電子文件的數(shù)據(jù)完成,將電子文件拷貝兩套,異地保存,并隨紙質(zhì)文件一存檔保管。同時不定期進稈數(shù)據(jù)更新和保存,足量時可以有用光盤保存數(shù)據(jù),增加安全性。
三、檔案信息管理的具體內(nèi)容
1.文書電子檔案管理。通常來講,文書電子檔案主要分為內(nèi)部文件和外部文件兩類,信息化管理時,必須將兩者分類輸入加以保存。內(nèi)部文件文書電子檔案整理,首先要根據(jù)不同年代、組織機構(gòu)和保管期限實施組盤;然后分盤保管,這樣就便于人們按不同年代和不同期限來進行查閱、檢索,可以延長所歸檔電子文件的所保管壽命;而外來文件文書電子檔案整理工作,我們必須利用掃描成影像文件保存進入網(wǎng)絡(luò),這樣可以有效實現(xiàn)各類公文的傳遞、批辦、督辦均在網(wǎng)上操作。
2.會計電子文檔的整理。會計電子檔案是把會計核算系統(tǒng)中的會計數(shù)據(jù)備份到存儲介質(zhì)中,形成脫離于原系統(tǒng)的電子檔案,為了保障數(shù)據(jù)的安全和及時建檔,可采用雙機、多機熱備份運行方式或在系統(tǒng)軟件中設(shè)備自動備份計劃任務(wù),以日志文件形式保存數(shù)據(jù)和系統(tǒng)操作人員的工作時間和內(nèi)容,備份庫隱藏在不易被發(fā)現(xiàn)的目錄下或其它硬盤中,以防系統(tǒng)損壞后能在最短時間內(nèi)、最小的損失下恢復(fù)系統(tǒng)的正常運行。
【關(guān)鍵詞】房產(chǎn)檔案、信息化、管理
檔案信息其情報職能的實現(xiàn),必須加強社會房地產(chǎn)的檔案意識,創(chuàng)新改革管理體制,進而使房地產(chǎn)檔案信息資源得到充分的利用。完善的房產(chǎn)檔案信息化管理,不僅能為政府部門提供房產(chǎn)政策的研究、民事糾紛的解決方法、規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略,又能為社會公眾提權(quán)的查詢。如何將房產(chǎn)檔案管理和現(xiàn)代信息處理技術(shù)相結(jié)合,提高房產(chǎn)檔案的利用價值,已經(jīng)成為當今社會迫切需要解決的問題,本文從提高房地產(chǎn)檔案信息化管理水平的角度談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
一、提高房地產(chǎn)檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)水平,加強對檔案管理信息化建設(shè)的認識
房地產(chǎn)檔案包括房地產(chǎn)物權(quán)管理、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、市場秩序和與房地產(chǎn)相關(guān)的民生保障等。檔案的信息化管理日趨完善,需要掌握現(xiàn)代化技術(shù)和先進管理方法的檔案專業(yè)人員來實現(xiàn),從事房地產(chǎn)檔案工作的人員,專業(yè)知識比其他單位的檔案人員更單一,要達到房地產(chǎn)檔案管理規(guī)范化的要求,房產(chǎn)檔案管理人員要進行一次更正規(guī)的培訓(xùn),主動并及時地提高自己的相關(guān)科學(xué)文化知識、檔案學(xué)知識和政治理論知識,熟悉黨和國家有關(guān)房地產(chǎn)工作的一系列方針政策,進而做到依法治理房地產(chǎn)檔案,使房地產(chǎn)檔案得到科學(xué)利用和安全保管。
現(xiàn)在有些部門和個人,還沒有真正認識到房地產(chǎn)檔案的價值與利用,碰到情況和問題時,不知道應(yīng)到房地產(chǎn)檔案部門查找檔案這一真憑實據(jù),以至于在工作和生活中造成不可彌補的損失。因此,增強全社會的檔案意識,使每個人都能重視檔案,還會利用檔案。使用現(xiàn)代信息處理技術(shù)來進行房地產(chǎn)檔案信息資源的開發(fā),提高檔案資源的開發(fā)能力和利用效率,使房產(chǎn)檔案管理更上一個新的臺階。
二、完善房地產(chǎn)檔案的信息歸集和查詢,使檔案管理實現(xiàn)信息化和方便化
為了確保房地產(chǎn)信息的全面和準確,就要將房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)與房產(chǎn)交易系統(tǒng)有機地結(jié)合起來,一方面將房產(chǎn)交易過程中產(chǎn)生的房屋產(chǎn)權(quán)信息自動歸入房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)形成文本信息加以保存;另一方面利用掃描儀、數(shù)碼相機等先進設(shè)備將有關(guān)資料加以處理成圖像信息方式歸集到房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)中進行管理;原始檔案數(shù)據(jù)進入計算機后再利用計算機強大的分類、組合、檢索、調(diào)閱、復(fù)制等功能建立起完整準確的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。由于房產(chǎn)交易、抵押登記、司法查封、房屋租賃等不同業(yè)務(wù)的特點,對房產(chǎn)檔案信息的要求也不盡相同,因此,要建立一個多角度的檔案檢索系統(tǒng)。要充分利用計算機強大的強檢索功能,將房屋的坐落、產(chǎn)權(quán)人的姓名、房屋的面積、交易的時間、產(chǎn)權(quán)的狀況等房屋產(chǎn)權(quán)管理中的每一個要素都作為查詢點,從而減輕手工查詢的工作量,提高查詢工作效率,為廣大市民、部門提供高效的信息查詢服務(wù)。
我們房產(chǎn)交易處要實現(xiàn)信息化的管理檔案,第一步要建立一個整體規(guī)劃,第二步再逐步實現(xiàn)檔案管理在信息歸檔、編目、分類、搜索、處理等環(huán)節(jié)的信息化進程。在房產(chǎn)檔案管理體系之中運用信息化是必要的選擇。實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)、測繪、交易和登記業(yè)務(wù)的信息采集、管理、統(tǒng)計和,顯得就尤為迫切和必要了。
三、努力推進并實現(xiàn)房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理,建立健全全國統(tǒng)一的房地產(chǎn)檔案網(wǎng)絡(luò)
我們借助互聯(lián)網(wǎng)的平臺將房產(chǎn)檔案信息傳輸?shù)饺珖鞯兀S時隨地我們都能查到自己所需要的信息。數(shù)字化緩解了檔案保護與利用的矛盾,提高了檔案的完整性和安全性,提高了辦事效率,方便了人民群眾。相應(yīng)的,房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)要對檔案開放范圍和權(quán)限設(shè)立相應(yīng)的訪問權(quán)限,對于公眾可以開放的房產(chǎn)檔案,公眾可以在公共網(wǎng)上自行查詢利用,而只可對內(nèi)部開放的檔案,只能經(jīng)由房地產(chǎn)檔案人員通過內(nèi)部局域網(wǎng)進行查詢利用。
我們房產(chǎn)交易處要結(jié)合房地產(chǎn)管理部門的特點,制定并完善房產(chǎn)檔案管理制度,修訂本行業(yè)檔案崗位責(zé)任制,做到職責(zé)分明,層層把關(guān),提高房產(chǎn)檔案的管理質(zhì)量,全面建立檔案一體化系統(tǒng)實現(xiàn)資源共享,使檔案管理工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化,努力推進并實現(xiàn)房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理,建立健全全國統(tǒng)一的房地產(chǎn)檔案網(wǎng)絡(luò),并逐漸走向現(xiàn)代化與世界接軌。
四、開發(fā)利用房產(chǎn)檔案信息
房地產(chǎn)檔案的信息資源怎么合理開發(fā)利用,歸納起來主要有以下幾種方式:
1、宣傳開放式。這是最客觀的開放利用方式。利用報紙、電視等新聞媒介增強全社會的檔案意識,對房地產(chǎn)檔案實例進行宣傳,通過舉辦房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)實務(wù)展覽,利用效益圖片展覽館藏內(nèi)容簡介等,使房地產(chǎn)檔案讓社會知悉,擴大房地產(chǎn)檔案人員的知名度,辦好房地產(chǎn)期刊。
2、咨詢服務(wù)式。這是最通常的開發(fā)利用方式。設(shè)立專門的房地產(chǎn)檔案室進行房地產(chǎn)資料的借閱,由專門的房地產(chǎn)檔案人員負責(zé)接待查詢,為利用者提供較好條件,提供電子檔案在閱覽室查詢,采用多種檢查工具,多探索、多渠道用戶所需檔案。
3、開展編研。是對房地產(chǎn)檔案信息資源更深層的開發(fā)利用。房地產(chǎn)檔案編研即是將館藏的房地產(chǎn)檔案資料按照一定的形式,進行系統(tǒng)的加工和專門的匯集,使其更具有系統(tǒng)性和專業(yè)性。
4、建立房地產(chǎn)檔案信息資源平臺,以網(wǎng)絡(luò)化的方式相互和提供利用,在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案信息的資源共享,這也是房地產(chǎn)檔案信息管理利用的發(fā)展趨勢。
五、建立檔案的雙套保存機制
檔案雙套制,是指一套簽署完整的,具有法律效用的紙質(zhì)檔案加一套光盤或磁盤為介質(zhì)的電子檔案。房產(chǎn)檔案數(shù)字化是檔案工作的新內(nèi)容。房產(chǎn)檔案數(shù)字化中還有許多問題需要我們解決。如數(shù)字化檔案的管理和安全訪問問題,以及數(shù)字化信息的規(guī)范化和存儲等各種各樣的問題。所以我們必須根據(jù)實際在相當長的一段時間內(nèi),對房地產(chǎn)檔案進行雙保險的管理,這就是在用電子計算機保存房地產(chǎn)檔案的同時,還要做好紙張檔案儲存,這樣才能盡可能的保證房地產(chǎn)檔案的安全可靠。
筆者認為,既然雙套制有其存在的必要,那么,可不可以在載體形式上有一些變動。因為基層單位在要求光盤歸檔的時候一般是兩份,即正、副本歸檔制,這樣歸檔的目的是為了確保歸檔以后的檔案不會在被借出的時候被不遵守規(guī)定的人修改,等到圖紙技術(shù)文件同步鑒定保證了圖物一致以后,一套紙質(zhì)檔案與電子檔案同時就歸檔了。同時還要建立多套備份制度。
在對房地產(chǎn)檔案提供利用的過程中,只要是關(guān)于檔案的修改、閱讀、檢查等方面的都應(yīng)使用觸屏、電腦查看等科學(xué)技術(shù),對外提供利用的電子文件應(yīng)為只讀文件。這樣也能避免房地產(chǎn)紙質(zhì)檔案過多的與外界環(huán)境接觸,保證檔案安全并提高紙質(zhì)檔案的壽命。
小結(jié):房產(chǎn)檔案信息化管理,是傳統(tǒng)的檔案管理方式與先進科學(xué)技術(shù)手段和科學(xué)管理方法的有機結(jié)合,使用現(xiàn)代信息處理技術(shù)來進行房產(chǎn)檔案信息資源的開發(fā),能極大地提高檔案信息資源的開發(fā)利用,使房產(chǎn)檔案管理的整體水平獲得明顯提高,降低了檔案管理成本,極大地提高了檔案使用效率。
【參考文獻】
1、《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記相關(guān)知識》培訓(xùn)教材,人民出版社,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司編
在我國的社會與經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下,各個行業(yè)都需要對自己的檔案作出全面有效的管理。單位在市場化發(fā)展的過程中,也逐漸認識到信息化對單位檔案管理的重要意義,檔案管理作為單位管理的主要內(nèi)容之一,科學(xué)的檔案管理能夠為單位的發(fā)展提供直接的參考和指導(dǎo)。因此,本文以新時期單位檔案工作為研究對象,提出了新時期單位檔案工作的開展思路。
關(guān)鍵詞:
新時期;單位檔案;管理
隨著互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的發(fā)展,社會的各個行業(yè)都需要對龐大的數(shù)據(jù)作出全面的科學(xué)管理。人們也逐漸認識到信息化對單位管理的重要意義。在新的背景下,海量的數(shù)據(jù)正不斷地改變著城建管理與人們的生活、工作與思維方式。單位每天所產(chǎn)生的原始記錄與以前的相比有著非常大的差異,加上單位發(fā)展的差異,檔案管理工作的艱巨性越來越強。因此,面對信息化時代的到來,檔案工作的管理效率與科學(xué)水平,成為一種非常重要的研究內(nèi)容。通過對信息化概念的探討,能夠幫助我們更深刻地了解信息化的處理方法,以及對單位檔案管理工作的重要意義。通過對現(xiàn)有研究成果的總結(jié)和界定,新時期指的是數(shù)據(jù)更為全面的時代,在應(yīng)用信息化處理分析技術(shù)的前提下,提升檔案數(shù)據(jù)處理的有效性,為單位的檔案管理發(fā)展創(chuàng)造良好的數(shù)據(jù)處理條件。
一、新時期檔案管理應(yīng)用信息化技術(shù)的價值
(一)檔案的智慧型發(fā)展,需要信息化技術(shù)的支撐
隨著我國信息處理技術(shù)的不斷發(fā)展,城建管理與城市建設(shè)步伐在快速地推進。在深入創(chuàng)新與應(yīng)用的背景下,單位的檔案管理工作呈現(xiàn)出了幾個新的工作狀態(tài)。例如:單位檔案管理的技術(shù)性、單位檔案管理的信息化、單位檔案管理科技化等等。在單位信息保存與處理的過程中,海量的信息資源成為單位檔案管理工作面臨的新壓力,創(chuàng)新單位檔案管理成為一項主要的工作內(nèi)容。而新時期的信息化技術(shù),成為單位檔案管理有效手段的重要選擇。
(二)新的社會環(huán)境與發(fā)展,需要借助信息化技術(shù)
單位檔案文件的鑒定工作需要信息化技術(shù)的支持,在單位檔案管理的過程中,很多單位的電子檔案、電子文件出現(xiàn)了幾何倍數(shù)的增長,這給單位的電子文件管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。縱使我們了解了這些電子檔案中包含著豐富的有價值的信息,但是要想更好地利用檔案里所蘊含的信息,有著非常大的難度。而僅僅依靠檔案管理人員的傳統(tǒng)分析與統(tǒng)計往往不能夠做到。新時期檔案信息化技術(shù)為單位檔案管理工作指明了一條科學(xué)、高效的道路。
(三)新時期檔案數(shù)據(jù)處理的有效性,需要信息化技術(shù)
單位檔案數(shù)據(jù)庫技術(shù)的應(yīng)用,有效地提升了單位檔案管理工作的效率。但是近幾年來,單位在檔案數(shù)據(jù)庫使用時,往往會遇到不能夠及時增加單位檔案新數(shù)據(jù)等問題。這一類似的障礙,給單位檔案管理工作帶來了新的難度。一方面是單位檔案數(shù)據(jù)的幾何倍數(shù)增長,而另一方面是單位檔案數(shù)據(jù)庫的滿容與限容。這兩個問題的存在,既影響了單位檔案處理的效果,也影響了單位檔案數(shù)據(jù)庫的更新與發(fā)展。
二、新時期檔案信息化管理與實施策略
(一)對檔案資源實施統(tǒng)一管理
信息化技術(shù)作為一種支持復(fù)雜數(shù)據(jù)存儲與處理的工具,提升了檔案資源管理的統(tǒng)一性與安全性。在新時期,單位檔案管理與維護工作的安全性、檔案數(shù)據(jù)處理應(yīng)用的有效性,開始向著科技化、全面化的方向發(fā)展。因此,在發(fā)展的過程中,在現(xiàn)有檔案管理水平與手段的基礎(chǔ)上,在條件允許的情況下,可以通過與國內(nèi)先進的信息化技術(shù)研發(fā)公司合作,提升單位檔案管理的信息化技術(shù)應(yīng)用程度,為實現(xiàn)單位檔案管理的有效性,提高單位檔案管理對管理決策的支持作用,創(chuàng)造了良好的技術(shù)支持。在單位檔案管理的過程中,一定要厘清新時期單位檔案管理的目標與思路,以此提升新時期單位檔案管理的目標性與過程性。
(二)積極探尋信息化技術(shù)研發(fā)部門的合作與提升
由于新時期檔案管理的廣泛性與復(fù)雜性,一個部門在引入信息化技術(shù)之前,需要打破檔案管理工作的限制,通過尋求信息化開發(fā)公司的支持,提升單位檔案數(shù)據(jù)分析的有效性。在合作的過程中,需要單位提前制定一個開放、協(xié)同合作的檔案分析思想環(huán)境,保證單位檔案處理與數(shù)據(jù)工作目標的一致性。此外,因為不同區(qū)域的單位所需要的檔案數(shù)據(jù)分析與開發(fā)環(huán)境具有差異性,所以只有加大對單位檔案工作的深入了解以及提升專業(yè)化檔案處理協(xié)作水平,才能夠開發(fā)出更加適合檔案管理的信息化分析工具,為單位的檔案管理工作水平的提升提供更為有效的方法與工具。新時期的單位檔案處理工作的開展,作為單位電子檔案管理的一個創(chuàng)新性突破,是實現(xiàn)單位檔案管理與社會環(huán)境分析、單位方案管理封閉性轉(zhuǎn)向開放性、協(xié)同化發(fā)展的一個基本路徑,也是提升單位方案管理服務(wù)功能的有效基礎(chǔ)。
(三)加強電子檔案的技術(shù)處理與應(yīng)用
電子文件歸檔所涉及的問題更加廣泛,受制約因素多,僅靠檔案部門獨家很難完成,應(yīng)采取電子文件形成部門和檔案部門相結(jié)合的方法。電子文件形成部門是承擔(dān)歸檔工作的主要責(zé)任者,在鑒定工作價值時最有發(fā)言權(quán);檔案部門掌握歸檔的原則、要求、方法,又了解全局情況,可以發(fā)揮把關(guān)和統(tǒng)籌作用。兩部門的職能應(yīng)用于相互滲透、揚長避短,發(fā)揮各自優(yōu)勢,在電子文件歸檔中集成一體,共同形成質(zhì)量較好的電子文檔。做好檔案歸檔電子文件的技術(shù)處理工作,實施電子文件管理戰(zhàn)略。新型文件材料的歸檔勢在必行,這就要求檔案工作者必須深入到現(xiàn)行文件工作領(lǐng)域,對產(chǎn)生的大量電子文件的接收、處置乃至存儲工作進行指導(dǎo),保護電子文件的原始信息,了解文件信息重新組合的來龍去脈。也就是說,通過采取技術(shù)處理,將已歸檔的電子文件改為“只讀性”文件,即只能讀不能寫的不可更改文件,從而識別和保護電子文件的原始結(jié)構(gòu),保證電子文件的可靠性,使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮社會效用。
(四)提高檔案電子文件的保存質(zhì)量
以化學(xué)磁性材料為載體的電子文件,從理論上講能夠長期保存。因為它的信息讀出是無接觸式的,不存在磨損。電子文件記錄在介質(zhì)層上的信息被密封在塑料保護層內(nèi),不怕外界磁場的影響,不會直接受到空氣中的灰塵、水份及有害物質(zhì)的侵害。但是,由于電子文件形成的時間短,缺乏實際儲存的驗證。所以,電子文件中原始信息的長期保存問題是有待檔案工作者進行深入研究和探討的重要課題。目前,對于長久保存的電子文件需要定期進行復(fù)制,以防止信息損失。綜上所述,在社會發(fā)展的過程中,檔案管理人員也逐漸認識到信息化對單位管理的重要意義,檔案管理作為管理的主要內(nèi)容之一,科學(xué)的檔案管理能夠為單位的發(fā)展提供直接的參考和指導(dǎo)。隨著信息化時代的到來與深入發(fā)展,檔案管理工作也出現(xiàn)了新的機遇與挑戰(zhàn)。因此,就需要檔案管理工作者抓好與用好信息化時代的技術(shù),在不斷創(chuàng)新使用信息化時代檔案管理技術(shù)的基礎(chǔ)上,提升檔案管理的時代性、有效性、科學(xué)性,以此為單位管理決策的制定、調(diào)整等提供有效的依據(jù)。
作者:董繼紅 單位:浙江省杭州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:檔案;信息化管理;途徑
隨著高校內(nèi)涵發(fā)展不斷走向深入,高校管理不斷升級,成為促進高校內(nèi)涵發(fā)展的重要途徑。檔案管理作為高校教育管理的一個重要組成部分,它為高校管理、教育管理和高校教研等提供重要的信息支持。信息化時代,高校檔案管理應(yīng)基于新的發(fā)展環(huán)境,主動適應(yīng)信息化時代,根據(jù)高校檔案信息化管理趨勢,深入診斷高校檔案信息化管理存在的問題,積極推動高校檔案信息化管理,讓檔案信息化管理為高校可持續(xù)發(fā)展助力。
1高校檔案信息化管理趨勢
信息技術(shù)的快速發(fā)展,加速了信息技術(shù)和教育領(lǐng)域的深入融合,高校檔案信息化管理成為必然。檔案信息化管理應(yīng)深入分析當前發(fā)展環(huán)境,精準把握檔案信息化管理模式表現(xiàn)出的協(xié)同化趨勢,管理模式的集成化,運行和維護的專業(yè)化,服務(wù)對象的多元化,以確保檔案信息化管理的方向性。(1)管理模式的協(xié)同化。傳統(tǒng)檔案管理時代,檔案管理主要依靠人工,協(xié)同性相對較差,各個部門之間缺乏高度的協(xié)同性。信息化時代,高校檔案信息化管理模式發(fā)生重要變化,表現(xiàn)出協(xié)同化的趨勢。這是由檔案信息化管路的特點所決定的。檔案信息化管理涉及到多個層面,包括互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計算機技術(shù)、高校管理等,這就需要高校檔案信息化管理打破傳統(tǒng)思維,基于協(xié)同化發(fā)展的思想,構(gòu)建高校檔案信息化管理的協(xié)同模式,提高檔案信息化管理的科學(xué)性,以提高檔案管理質(zhì)效,發(fā)揮高校檔案信息化管理應(yīng)有的價值。(2)管理系統(tǒng)集成化。傳統(tǒng)模式下,檔案管理技術(shù)含量較低,主要管理人員實施管理,導(dǎo)致檔案管理功能非常有限,沒有形成一個有機的系統(tǒng)。高校檔案信息化管理依托信息技術(shù),借助計算機技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等,有效提高檔案管理的覆蓋面。檔案信息覆蓋面的擴展,需要對高校檔案管理進行升級,充分利用信息技術(shù)手段,發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢。因此,高校檔案管理系統(tǒng)建設(shè)體現(xiàn)出集成化的發(fā)展趨勢,檔案業(yè)務(wù)更加多元化,檔案信息化管理發(fā)揮的作用也更加突出。(3)運行維護專業(yè)化。傳統(tǒng)管理模式下,檔案管理以現(xiàn)場管理為主,檔案資源主要以紙質(zhì)檔案為主,運行與維護比較簡單,對檔案管理人員的素質(zhì)要求不高。而高校檔案信息化管理依賴于強大的運行系統(tǒng)和完善的物理設(shè)備,它對物理環(huán)境的要求更高,對運行環(huán)境、運行設(shè)備和管理軟件的高層次要求,高校檔案信息化管理運行與維護表現(xiàn)出專業(yè)化的發(fā)展趨勢,需要檔案管理人員不斷提高自身綜合素質(zhì),能夠熟練地運行檔案信息化管理系統(tǒng),切實做好高校檔案信息化管理系統(tǒng)與設(shè)備的維護工作。(4)服務(wù)對象的社會化。信息化時代,信息已經(jīng)成為一種重要的資源,信息技術(shù)則為信息向資源的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了條件。因此,高校檔案信息化管理的一個重要趨勢是服務(wù)對象的社會化。高校檔案信息化建設(shè)與管理的環(huán)境更加復(fù)雜、多元,從服務(wù)校內(nèi)師生向多元化服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。高校檔案信息化管理將隨著服務(wù)對象的改變而做出相應(yīng)的改變,充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢,提高檔案信息化管理能力,在提供檔案信息服務(wù)的同時,不斷提高檔案管理能力,實現(xiàn)檔案信息資源供給能力與檔案管理水平的協(xié)同提升。
2高校檔案信息化管理瓶頸
高校檔案信息化管理模式、管理系統(tǒng)和運行維護要求不斷升級,然而,高校檔案信息化管理的實際水平與需求相比,還存在一定的距離,突出地表現(xiàn)為信息化管理意識不強、管理制度不完善、協(xié)同性不高、信息化管理條件還不夠成熟、管理隊伍素質(zhì)滯后,需要高校正視檔案信息化管理存在的問題。(1)信息化管理意識不顯著。意識決定行動,然而當前不少高校對檔案管理的價值缺乏足夠的認識,沒有將檔案管理納入到高校管理體系和成效發(fā)展規(guī)劃之中。高校對檔案管理的不重視,直接影響著檔案信息化建設(shè)的步伐,也直接造成信息化管理的滯后。高校師生對檔案信息化管理的認同感不強,平時缺乏協(xié)同配合的意識,部分檔案管理人員也對檔案信息化管理缺乏主動性,消極應(yīng)對,缺乏自我提升主動性。信息化管理意識的弱化,在很大程度上制約了高校檔案信息化管理。(2)信息化管理制度不完善。檔案信息化制度是高校檔案信息化管理的行動綱領(lǐng),高校檔案信息化管理離不開管理制度建設(shè)。然而,不少高校對檔案信息化管理制度建設(shè)重視程度不夠,檔案管理制度建設(shè)還停留在傳統(tǒng)時代,基于檔案信息化管理的制度建設(shè)不能及時跟上,造成檔案信息化管理制度和檔案信息化管理進程不一致。這種現(xiàn)狀制約了檔案信息化管理進程,也造成檔案信息化管理的不規(guī)范性,管理標準不統(tǒng)一,影響檔案信息化資源深度開發(fā)。(3)信息化管理協(xié)同性不高。檔案信息化管理不是檔案部門單方面的工作,需要高校各個部門協(xié)同參與。然而,一些高校對檔案信息化管理缺乏足夠的認識,檔案信息化管理缺乏高度的協(xié)同性,沒有與高校其他工作有機協(xié)調(diào)起來,造成檔案信息化管理與高校其他管理發(fā)展的不均衡性,也制約了高校檔案信息化管理升級。(4)信息化管理條件不成熟。傳統(tǒng)檔案管理對外在環(huán)境和技術(shù)的要求相對較低,主要做好紙質(zhì)檔案存儲、加強過程管理等。高校檔案信息化管理是信息技術(shù)快速發(fā)展的產(chǎn)物,對環(huán)境的要求比較高,需要基于檔案信息化管理不斷升級管理系統(tǒng),提高檔案管理設(shè)備。然而,高校檔案信息化管理的條件還不夠成熟,管理系統(tǒng)智能化水平有待提升,檔案信息化管理系統(tǒng)彈性不足,沒有根據(jù)檔案信息化管理的可持續(xù)和可擴展性,預(yù)留足夠的發(fā)展空間,也在一定程度上制約了檔案信息化管理。(5)信息化管理隊伍建設(shè)滯后性。高校檔案管理無論怎樣發(fā)展,都離不開人的參與。傳統(tǒng)環(huán)境下,檔案管理對管理人員的專業(yè)素養(yǎng)要求較高,其他素質(zhì)要求相對較低。信息化背景下,高校檔案信息化管理的環(huán)境發(fā)生了變化,需要管理人員具有更高的素質(zhì)。然而,高校檔案管理隊伍建設(shè)還存在滯后性,一些管理人員管理理念較為陳舊,還停留在傳統(tǒng)時代。高校檔案信息化管理對技術(shù)要求較高,但一些管理人員信息化素養(yǎng)沒有得到及時提升,檔案管理中還存在經(jīng)驗主義思想,需要進一步提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)。
3高校檔案信息化管理途徑
高校檔案信息化管理應(yīng)基于發(fā)展趨勢與存在的突出問題,積極探索檔案信息化管理途徑。(1)提高思想認識,提高檔案信息化管理前瞻性。信息化時代,信息成為重要的資源,對高校發(fā)展具有重要的價值。高校應(yīng)提高思想認識,將檔案信息化管理作為高校的一項重要任務(wù),加強對檔案信息化管理設(shè)計,提高檔案信息化管理的前瞻性。首先,提高對檔案信息化管理的認識。高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認識到新時期檔案信息化管理的價值,認識到檔案信息化管理任務(wù)的緊迫性,在高校加強檔案信息化管理宣傳,提高全校師生、檔案管理人員認識,營造檔案信息化管理的良好氛圍。其次,加強檔案信息化管理宏觀設(shè)計。檔案信息化管理具有系統(tǒng)性,需要加強對檔案信息化管理宏觀設(shè)計,將檔案信息化管理與高校管理、教育教學(xué)管理、高校建設(shè)和其他各項工作有機結(jié)合起來,以確保高校檔案信息化管理與高校工作的協(xié)同發(fā)展,避免檔案信息化管理過程中出現(xiàn)低效現(xiàn)象。(2)完善管理制度,提高檔案信息化管理規(guī)范性。高校檔案信息化管理應(yīng)充分發(fā)揮管理制度的導(dǎo)向性、約束性效應(yīng),不斷完善檔案信息化管理制度,以提高檔案信息化管理的規(guī)范性。首先,提高制度內(nèi)容完善性。信息化背景下,高校檔案進入信息化管理時代,既有的檔案管理制度難以指導(dǎo)檔案信息化管理工作。高校應(yīng)基于檔案信息化管理,對現(xiàn)有的制度進行完善,刪除陳舊、無用的內(nèi)容,針對信息化管理融入新的制度內(nèi)容,對檔案信息化管理進行規(guī)范與引導(dǎo),使檔案信息化管理做到依制而行。其次,提高制度的可操作性。高校檔案信息化管理制度建設(shè)既要完善制度內(nèi)容,又要基于高校檔案信息化管理工作實際,確保檔案信息化管理制度的可操作性。高校在制定管理制度時,應(yīng)進行充分的調(diào)研,根據(jù)檔案信息化管理制度在執(zhí)行中存在的突出問題,不斷調(diào)整與完善檔案管理制度,讓管理制度更好地指導(dǎo)檔案信息化管理工作。(3)加強宏觀規(guī)劃,提高檔案信息化管理協(xié)同性。高校檔案信息化管理是一項系統(tǒng)工作,是高校管理的一個分支,也是高校工作的重要內(nèi)容之一。高校應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思想,充分認識到檔案信息化管理的重要意義,從而加強檔案信息化管理宏觀規(guī)劃,提高檔案信息化管理的協(xié)同性。首先,納入高校發(fā)展規(guī)劃。高校應(yīng)基于檔案信息化管理對高校發(fā)展的促進作用,以及檔案信息資源的社會價值,提高思想認識,將檔案信息化管理與建設(shè)納入到高校發(fā)展規(guī)劃之中。高校應(yīng)基于管理的協(xié)同性,理清檔案信息化管理和高校教育管理、教學(xué)管理、科研管理等之間的關(guān)系,加強對檔案信息化管理的統(tǒng)籌設(shè)計。通過系統(tǒng)化設(shè)計,讓檔案信息化管理融入高校各項管理與高校日常工作,確保高校檔案信息化管理的協(xié)同性。其次,促進管理協(xié)同推進。檔案管理是高校管理體系的一個分支,需要各個部門協(xié)同配合,共同參與進來。這就需要讓檔案信息化管理與其他管理工作協(xié)同發(fā)展。如檔案信息化管理與智慧校園的協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)檔案信息化管理與校園管理均衡發(fā)展。(4)提高管理條件,提高檔案信息化管理技術(shù)性。檔案信息化管理的一個重要推力是技術(shù),這就需要高校基于檔案信息化管理的技術(shù)要求,不斷提高檔案信息化管理條件,培育成熟的技術(shù)環(huán)境,以提高檔案信息化管理的技術(shù)性。首先,培育成熟技術(shù)環(huán)境。高校檔案信息化管理需要相對成熟的技術(shù)環(huán)境,這就需要高校,加強檔案信息化建設(shè)宣傳,提高高校師生對檔案信息化管理認識,重視并支持檔案信息化管理技術(shù)升級。其次,完善檔案管理設(shè)備。高校檔案信息化管理離不開技術(shù)設(shè)備的升級,高校檔案信息化管理應(yīng)將管理設(shè)備升級作為一個重點任務(wù),積極地籌備高校檔案信息化管理所需要的建設(shè)資金,讓檔案信息化管理的設(shè)備保持領(lǐng)先水平。還應(yīng)重視設(shè)備維護和運行,確保信息化管理系統(tǒng)高效運行。(5)加強隊伍建設(shè),提高檔案信息化管理能動性。高校檔案信息化管理應(yīng)加強隊伍建設(shè),不斷提高檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素養(yǎng),提高檔案信息化管理的能動性。首先,提高管理人員專業(yè)素養(yǎng)。高校檔案信息化管理環(huán)境不斷變化,對管理人員的專業(yè)素養(yǎng)要求更高。同時,檔案事業(yè)自身的發(fā)展也需要高校檔案管理人員不斷提高自身專業(yè)素養(yǎng)。因此,高校檔案信息化管理應(yīng)加強對檔案管理人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),并建立起常態(tài)化學(xué)習(xí)制度,不斷提高檔案管理人員專業(yè)水平,增強檔案管理人員服務(wù)意識,提高管理人員參與管理的能動性。其次,提高管理人員綜合素養(yǎng)。信息化時代,檔案信息化管理環(huán)境發(fā)生了變化,檔案管理工作與其他工作的交流與互動更加頻繁,需要檔案管理人員具備較高的綜合素質(zhì)。高校應(yīng)基于檔案信息化管理,多途徑、多渠道對管理人員進行專項培訓(xùn),提高管理人員信息化素養(yǎng)、人際交往能力、合作與溝通能力等,以更好地滿足檔案信息化管理的需要。
4結(jié)語
總之,信息化時代,高校檔案事業(yè)要獲得持續(xù)發(fā)展并發(fā)揮應(yīng)有的價值,需要主動對接時代,推動檔案信息化管理。檔案信息化管理應(yīng)順應(yīng)檔案信息化管理發(fā)展潮流,明確高校檔案信息化管理與建設(shè)的方向。同時,高校應(yīng)加強對檔案信息化管理現(xiàn)狀診斷,及時發(fā)現(xiàn)檔案信息化管理存在的問題,尋求解決的途徑,加速檔案信息化管理與建設(shè)進程,更好地發(fā)揮檔案管理價值,使檔案信息化管理為高校可持續(xù)發(fā)展與內(nèi)涵發(fā)展的助力。作者簡介:劉家寶(1987-),男,籍貫:吉林大安,學(xué)歷:碩士研究生,研究方向:檔案管理。
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