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篇(1)

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；項(xiàng)目招投標(biāo)；合同管理；成本控制

1工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的管理內(nèi)容

工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作，主要是為了能夠以最低的價(jià)格，來(lái)選擇高工程質(zhì)量以及高質(zhì)量服務(wù)的手段。開(kāi)展招投標(biāo)工作，招標(biāo)人提供競(jìng)標(biāo)要求以及采購(gòu)需求，投標(biāo)人基于自身的能力，來(lái)選擇競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目參與競(jìng)爭(zhēng)。招投標(biāo)管理工作中，需要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)與合同的管理，明確相關(guān)信息，選擇招標(biāo)與承包方式，在招標(biāo)文件中標(biāo)明招標(biāo)標(biāo)底與工程造價(jià)計(jì)算方法等，以合理的控制工程造價(jià)。

2建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段合同管理問(wèn)題

2.1招標(biāo)文件明細(xì)度不夠

在招投標(biāo)階段，因?yàn)檎袠?biāo)人員對(duì)于此階段合同管理重要性的認(rèn)識(shí)不夠，未能和相關(guān)人員做好信息溝通，使得合同管理工作較為被動(dòng)，比如招標(biāo)文件中對(duì)工程合同條例描述不夠細(xì)致，使得合同形成時(shí)，難以有效的協(xié)調(diào)，造成不準(zhǔn)確性與隨意性影響[1]。

2.2招投標(biāo)機(jī)制不完善

在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段，按照工程管理機(jī)制，基于公開(kāi)、公正、全面招標(biāo)、資質(zhì)審查、合理低價(jià)中標(biāo)、透明公正、絕對(duì)保密等原則，來(lái)進(jìn)行非法合同的管理與限制，但是在實(shí)際招投標(biāo)工作中，還存在著虛假招標(biāo)與違法招標(biāo)的現(xiàn)象等。若不合理招投標(biāo)，不僅對(duì)影響工程效益最大化的實(shí)現(xiàn)，還極易引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛，給招標(biāo)人造成的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3合同內(nèi)容不完善

在招投標(biāo)階段，是形成合同的主要環(huán)節(jié)，也是合同管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，需要對(duì)合同條款與各項(xiàng)內(nèi)容等，做詳細(xì)的約定與規(guī)范。在實(shí)際管理工作中，合同內(nèi)容不完善、合同主體責(zé)任不明確等，均是合同管理常見(jiàn)的問(wèn)題，對(duì)此需要針對(duì)合同內(nèi)容與主體責(zé)任等，進(jìn)行協(xié)商確定，以確保合同的規(guī)范性與完整性[2]。

3建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段合同管理策略

3.1準(zhǔn)確控制標(biāo)底

進(jìn)行工程量清單編制時(shí)，要準(zhǔn)確的進(jìn)行工程造價(jià)確定，因?yàn)楣こ塘壳鍐问鞘┕D紙與規(guī)范等的編制依據(jù)，同時(shí)也是投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的前提依據(jù)，直接影響著合同總價(jià)的準(zhǔn)確性。在合同執(zhí)行中，工程量清單是核定與調(diào)整價(jià)款等內(nèi)容的主要依據(jù)。基于此，在招投標(biāo)階段，為了確保合同管理效率，必須要加強(qiáng)對(duì)清單工程量的審核，以確保標(biāo)底的準(zhǔn)確性。對(duì)于造價(jià)文件，要按照全面審查法，即清單順序做好全面審查，包括審查編制依據(jù)的有效性以及合法性，以確保不存在重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目，還需要審查定額套用的準(zhǔn)確性，采取對(duì)比審查法與篩選審查法等，做好復(fù)核工作，以確保造價(jià)文件的合理性。

3.2確定合同類(lèi)型

在招投標(biāo)階段施工合同類(lèi)型的選擇，對(duì)于合同風(fēng)險(xiǎn)控制，有著直接的影響。合同類(lèi)型不同，則項(xiàng)目業(yè)主方所面臨的風(fēng)險(xiǎn)不同。按照計(jì)價(jià)方式，項(xiàng)目合同可以分為總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同。在工程建設(shè)項(xiàng)目中，多采用單價(jià)合同，尤其是工程清單招標(biāo)項(xiàng)目。同時(shí)還需要審查合同條款內(nèi)容，在進(jìn)行合同管理時(shí)，造價(jià)人員需要做好合同內(nèi)容審查工作，包括工程價(jià)款支付條件與變更條款等，做好合同風(fēng)險(xiǎn)防范與轉(zhuǎn)移。在擬定項(xiàng)目合同條款時(shí)，要明確工程變更條款與索賠等內(nèi)容，造價(jià)工程師與合同雙方協(xié)商確定相關(guān)內(nèi)容，在招投標(biāo)階段明確合同變更各項(xiàng)條款，以此避免后期發(fā)生工程變更后，引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛。

3.3明確合同主體義務(wù)

在招投標(biāo)階段明晰合同雙方各自需要負(fù)責(zé)的具體內(nèi)容。以EPC總承包合同為例，工程項(xiàng)目總承包單位，不僅需要負(fù)責(zé)全部或者部分項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，還需要負(fù)責(zé)物資設(shè)備采購(gòu)，從工程立項(xiàng)直到項(xiàng)目交付使用的全過(guò)程，要進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、交付使用等內(nèi)容，而發(fā)包人（業(yè)主）則需要提供基準(zhǔn)坐標(biāo)資料，做好施工組織設(shè)計(jì)審查工作，并且要提供進(jìn)場(chǎng)條件，明確進(jìn)場(chǎng)日期，提供施工場(chǎng)地，需要完成進(jìn)場(chǎng)通道與用地許可等工作，以確保項(xiàng)目承包人可以按時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展施工作業(yè)。進(jìn)場(chǎng)條件與進(jìn)場(chǎng)日期等，要在專(zhuān)用條款約定。EPC總承包合同管理特征，如圖1所示。

3.4做好合同管理與招投標(biāo)相互配合

在招投標(biāo)階段，為了能夠提高合同管理效率，合同管理人員要和招投標(biāo)人員做好相互配合，參與到項(xiàng)目招投標(biāo)工作中，以充分的了解并且熟悉招投標(biāo)相關(guān)文件。招投標(biāo)人員要全力配合項(xiàng)目合同管理人員的工作，以幫助管理人員充分的了解工程項(xiàng)目，以克服專(zhuān)業(yè)困難。招標(biāo)人員要定期審查合同執(zhí)行情況，做好項(xiàng)目實(shí)施評(píng)估，以積累有價(jià)值的工作經(jīng)驗(yàn)。在進(jìn)行招投標(biāo)工作時(shí)，投標(biāo)人要合理的控制投標(biāo)有效期，在此期間內(nèi)，投標(biāo)人不可以隨意更改投標(biāo)文件，招標(biāo)人需要做好文件審核工作，在投標(biāo)有效期間內(nèi)，完成項(xiàng)目合同簽訂，以按時(shí)完成招投標(biāo)工作，避免無(wú)故拖延招標(biāo)時(shí)間，給投標(biāo)人帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn)。

3.5推行示范文本

為了能夠規(guī)范招投標(biāo)工作，避免發(fā)生違法招標(biāo)或者虛假招標(biāo)等情況，需要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件編制的審查力度。提高招標(biāo)文件編制的質(zhì)量，對(duì)招投標(biāo)雙方，有著直接的影響，對(duì)此需要規(guī)范并且細(xì)化招投標(biāo)文件，推行示范文本，合理的應(yīng)用文本來(lái)規(guī)范招投標(biāo)文件。除此之外，在招標(biāo)文件中，還需要細(xì)化各類(lèi)條款，避免存在模糊不清的約定，引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛，造成經(jīng)濟(jì)損失。

4結(jié)束語(yǔ)

工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的合同管理工作，需要合同雙方人員，共同參與到合同管理工作中來(lái)，以確保合同管理工作，得以全面的落實(shí)。除此之外，還需要規(guī)范招投標(biāo)工作，合理的確定合同類(lèi)型與內(nèi)容，規(guī)范招投標(biāo)流程與內(nèi)容。

作者:阮小鵬 單位:上海上實(shí)城市發(fā)展投資有限公司

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；招投標(biāo)；合同；管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、前言

建筑工程招投標(biāo)與合同管理問(wèn)題都需要我們進(jìn)行嚴(yán)格的管理，因?yàn)闆Q定了建筑工程能否順利開(kāi)展，從問(wèn)題出發(fā)來(lái)研究招投標(biāo)和合同管理的要點(diǎn)，是我們分析的方向。

二、建筑工程招投標(biāo)與合同管理的關(guān)系和作用

作為招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)之所以既爵監(jiān)督建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行，是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與施工合同有著密切的聯(lián)系。一是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程是施工合同談判和訂立的過(guò)程，就是雙方當(dāng)事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過(guò)程。二是從市場(chǎng)交易行為看，工程招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程是交易行為的過(guò)程，在這過(guò)程中，雙方還沒(méi)有建立依托法律的交易關(guān)系，這個(gè)關(guān)系只受有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面法規(guī)的調(diào)整，只有決標(biāo)后，承發(fā)包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過(guò)合同這種法律形式被正式確定下來(lái)，雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，才能受到法律的保護(hù)。三是從招標(biāo)投標(biāo)的跟蹤管理和評(píng)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)是否成功的角度看，也只有通過(guò)監(jiān)督檢查雙方對(duì)施工合同各項(xiàng)條款的履約情況來(lái)體現(xiàn)。從建設(shè)部制訂的建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看：招標(biāo)文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進(jìn)一步說(shuō)明它們之間的不可分割性。

在實(shí)際工作中不但管理部門(mén)要正確處理好招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系，還要不失時(shí)機(jī)的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系，只有將兩者密切地結(jié)合起來(lái)，才有利于建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。

三、對(duì)建筑工程招投標(biāo)存在問(wèn)題的探析

當(dāng)前，建筑工程招投標(biāo)工作仍存在著較為復(fù)雜的問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了建筑事業(yè)的發(fā)展，因而科學(xué)化、合理化的進(jìn)行建筑工程招投標(biāo)工作是促進(jìn)我國(guó)建筑事業(yè)發(fā)展的重要措施。其中具體的原因有以下幾點(diǎn)：

1、法律法規(guī)亟待完善

法律觀念模糊，執(zhí)法單位執(zhí)法不嚴(yán)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法行政成了對(duì)立關(guān)系。招投標(biāo)工作擾，法定建設(shè)程序遭到破壞，甚至出現(xiàn)以言代法的現(xiàn)象。錢(qián)權(quán)交易、暗箱操作等違法犯罪行為雖然較為隱蔽但是經(jīng)常發(fā)生，使建筑各方利益體系錯(cuò)綜復(fù)雜。由于建筑事業(yè)的蓬勃發(fā)展與投資主體的多元化，使實(shí)施法律的環(huán)境產(chǎn)生了重大變化，造成影響建筑市場(chǎng)秩序主要原因就是建設(shè)單位行為失當(dāng)。導(dǎo)致行政主管部門(mén)監(jiān)管招、投標(biāo)工作存在嚴(yán)重阻力與難題。從實(shí)際情況來(lái)看招投標(biāo)工作沒(méi)有具體的細(xì)則，從法規(guī)上來(lái)說(shuō)，監(jiān)督招、投標(biāo)工作的相關(guān)行政主管部門(mén)主要是根據(jù)招《標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》及地方法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督。因此，《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布從法律上降低了建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目定標(biāo)的行政直接影響，對(duì)招、投標(biāo)活動(dòng)中評(píng)標(biāo)專(zhuān)家委員會(huì)的位置進(jìn)行了界定，但在實(shí)際操作中評(píng)標(biāo)委員會(huì)確未能實(shí)現(xiàn)其預(yù)定功能與價(jià)值，所以只是從理論上體現(xiàn)了項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的科學(xué)和民主化。

2、監(jiān)督體制體系亟待完善

（一）政企關(guān)系復(fù)雜，行政干擾較多

地方部門(mén)排斥外來(lái)企業(yè)，對(duì)非本體系的企業(yè)設(shè)置各種障礙專(zhuān)心刁難，限制其參加投標(biāo)，甚至被直接排除在外，而對(duì)于本體系企業(yè)則大開(kāi)綠燈，提供有利條件，一些特權(quán)部門(mén)憑借職權(quán)便利甚至公開(kāi)索要好處，直接規(guī)定招投標(biāo)工作，此等現(xiàn)象嚴(yán)重的干擾招投標(biāo)工作的進(jìn)行。通常一些行政監(jiān)督部門(mén)會(huì)進(jìn)行“客串”，變身成行政主管部門(mén)，直接干擾和介入招投標(biāo)工作；甚至還有一些地方行業(yè)項(xiàng)目單位和投標(biāo)單位通過(guò)隨意調(diào)整評(píng)標(biāo)活動(dòng)及方法，進(jìn)行暗箱操作，以此等手段求取暴利進(jìn)行違法犯紀(jì)的事實(shí)。

（二）招投標(biāo)過(guò)程難以得到科學(xué)有效的監(jiān)督

缺少一個(gè)統(tǒng)一且具有權(quán)威強(qiáng)有力制衡機(jī)構(gòu)對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中進(jìn)行有效監(jiān)督，因?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)不僅對(duì)本行業(yè)的招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行管理，還對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)細(xì)則實(shí)施監(jiān)督，甚至還對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的具體實(shí)施人。

3、評(píng)標(biāo)定標(biāo)的科學(xué)合理性亟待提高

科學(xué)準(zhǔn)確的評(píng)標(biāo)方法是招標(biāo)工作中的重要環(huán)節(jié)，能體現(xiàn)出招投標(biāo)的合理性及公平性。但是，實(shí)際中確難以顯示出公正性，因其過(guò)程中隨意性與自主性較強(qiáng)，而又缺少規(guī)范的操作方式，致使評(píng)標(biāo)過(guò)程中定性因素較多，定量因素較少；甚至開(kāi)標(biāo)后議標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重，公開(kāi)招標(biāo)演變還能變?yōu)橥该鞫葮O低的議標(biāo)。

四、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的幾點(diǎn)措施和建議

1、加大對(duì)建筑市場(chǎng)主體行為的監(jiān)管

針對(duì)建設(shè)單位的假招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)以及壓價(jià)的違規(guī)行為，需要對(duì)投資建設(shè)工程項(xiàng)目的管理模式，從制度上規(guī)范建設(shè)單位的行為。同時(shí)，加大監(jiān)管力度，如在招標(biāo)時(shí)，應(yīng)對(duì)其招標(biāo)公告的范圍進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，約束建設(shè)單位的行為；在評(píng)標(biāo)時(shí)，一定要做好評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成以及評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密工作，并嚴(yán)格監(jiān)管，以規(guī)避建設(shè)單位操縱評(píng)標(biāo)的可能性；另外，應(yīng)對(duì)中標(biāo)入圍者在等同于招標(biāo)公告的媒體上進(jìn)行公示，接受社會(huì)的監(jiān)督。

2、開(kāi)放的建筑工程交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)

在工程招投標(biāo)中要將政府和交易中心分開(kāi)來(lái)，明確職能，建立統(tǒng)一、開(kāi)放的建筑工程交易市場(chǎng)，有效治理市場(chǎng)混亂行為，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，打破地方保護(hù)主義等現(xiàn)象。有條件的地方，可推行互聯(lián)網(wǎng)招投標(biāo)，從而打破地方保護(hù)和行業(yè)壟斷，使外地企業(yè)也不再受地方政府的阻礙，并且交易過(guò)程能在社會(huì)和媒體的監(jiān)督下完成，加強(qiáng)了行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)真正的公平，公正，公開(kāi)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的快速發(fā)展。

3、加強(qiáng)評(píng)標(biāo)的管理，堅(jiān)持“廉政第一”

建立專(zhuān)家評(píng)標(biāo)資格進(jìn)退機(jī)制，定期更新的動(dòng)態(tài)管理模式，提高專(zhuān)家隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。綜合評(píng)價(jià)專(zhuān)家的業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德、出勤情況等，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)家評(píng)標(biāo)過(guò)程的行為監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)部工作人員“勤政為民，廉潔奉公”的思想觀念，堅(jiān)決抵制外來(lái)不正之風(fēng)的侵蝕。可以通過(guò)AB崗工作制，加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，觀看警示教育片等多種形式，提高廉政水平，并建立發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)即予以警告直至取消資格的清出機(jī)制。

五、建筑工程合同管理存在的問(wèn)題

1、法律意識(shí)淡薄,合同簽訂不規(guī)范

在實(shí)際工作中,合同雙方由于缺乏合同管理的意識(shí)和經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致簽訂合同的約束條款不完善、內(nèi)容存在歧義、權(quán)責(zé)不清等現(xiàn)象產(chǎn)生。部分建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù),不采取標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,而采取一些自制的、不規(guī)范、不公平的文本進(jìn)行簽約。通過(guò)自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。有的甚至仍然采用口頭委托的方式下達(dá)任務(wù),完工后待工作再補(bǔ)簽合同,這樣的合同難以實(shí)現(xiàn)本身的約束作用。

2、合同管理制度的不完善

部分建筑項(xiàng)目忽略完善的合同管理體系的建設(shè)。合同上的歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全,合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,相關(guān)手續(xù)不履行或不完全履行,缺少必要的審查和評(píng)估步驟,缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。

3、合同管理專(zhuān)業(yè)人才缺乏

建設(shè)合同涉及內(nèi)容多,專(zhuān)業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)等。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓(xùn),將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。一旦發(fā)生合同糾紛,缺少必要的法律支援。

六、完善建筑工程施工合同管理的幾點(diǎn)措施

1、加強(qiáng)對(duì)承包商的資質(zhì)管理

通過(guò)嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，從總量上控制建筑施工隊(duì)伍的規(guī)模，解決目前建筑市場(chǎng)上供求失衡與過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，從根本上杜絕壓級(jí)壓價(jià)。同時(shí)，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)承包商參與市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理，對(duì)承包商的違法行為要嚴(yán)肅處理，維護(hù)正常的建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境，確保建筑市場(chǎng)的規(guī)范、健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度

國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了招投標(biāo)法，并全力推行工程量清單報(bào)價(jià)體制。但在招標(biāo)形式和方法上要兼顧業(yè)主和承包商的雙方利益，過(guò)分追求招標(biāo)過(guò)程的嚴(yán)格、完善，并不一定能達(dá)到的招標(biāo)的最佳效果。建議在招標(biāo)形式上應(yīng)該重視原則，突出效果。同時(shí)，在工程量清單計(jì)價(jià)法推廣實(shí)施后沒(méi)有新的計(jì)價(jià)辦法配合相應(yīng)的合同管理模式，使得招投標(biāo)所確定的工程合同價(jià)在實(shí)施過(guò)程沒(méi)有相應(yīng)的合同管理措施。建議盡快研究相應(yīng)配套措施和管理辦法，健全體制，完善操作。

3、借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，推行適用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合同示范文本隨著我國(guó)加入WTO，建筑市場(chǎng)同樣面臨對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題，在工程管理的許多方面要與國(guó)際慣例接軌。因此，在合同管理方面，我們要不斷借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以加速建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的合同管理模式。新的建設(shè)工程施工合同示范文本，很大程度地參考了FIDIC文本格式，較以往合同文本有較大的改進(jìn)，有利于促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。

七、結(jié)束語(yǔ)

建筑工程招投標(biāo)與合同管理是我國(guó)建筑工程經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，因此，我們需要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，盡量避免在招投標(biāo)和合同方面出現(xiàn)問(wèn)題，盡量保證建筑工程的順利進(jìn)行。

【參考文獻(xiàn)】

[1]吳謹(jǐn)旭.建筑工程招投標(biāo)過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題分析[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì).2010，(06)：33-34.

篇(3)

1.合同“缺陷”。

由于建設(shè)工程合同條款多、文件涉及面廣，其中矛盾、兩義性問(wèn)題在所難免。按照建設(shè)工程合同的一般解釋原則，發(fā)包人應(yīng)主動(dòng)起草工程合同，并對(duì)工程合同的正確性負(fù)責(zé)，而承包人應(yīng)對(duì)施工合同的理解負(fù)責(zé)。但是，在實(shí)際操作過(guò)程中，承包人往往為了先獲取中標(biāo)，對(duì)施工合同并不加以細(xì)致地揣摩研究，而使得簽訂的工程合同最終與招標(biāo)文件中相應(yīng)的合同條款已相距甚遠(yuǎn)。究其原因，可能有兩個(gè)因素。第一，承包人不夠重視，認(rèn)為工程合同只是一種表面形式，所以未與建設(shè)單位建立良好的溝通，造成在工程合同的文字表述上出現(xiàn)錯(cuò)誤和歧義性語(yǔ)句；第二，承包人往往在合同簽署上過(guò)分遷就發(fā)包人，違心地提高質(zhì)量等級(jí)、壓縮工期，或故意先以低于建設(shè)成本的價(jià)格中標(biāo)，再爭(zhēng)取施工過(guò)程中的聯(lián)系單來(lái)得到利潤(rùn)，使得工程質(zhì)量、工期都無(wú)法得到保證，合同執(zhí)行必然受阻，從而導(dǎo)致工程施工合同履約率低。

2.人為因素。

招標(biāo)文件一般是由招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制的，而工程合同主要由發(fā)包人編制，編制人員的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不同也會(huì)造成招標(biāo)文件中的合同條款和工程合同管理上的脫節(jié)。在承包合同實(shí)施過(guò)程中，一方面由于監(jiān)理工程師未提前參與到工程招標(biāo)工作中，故不熟悉工程招標(biāo)文件和工程合同，在執(zhí)行合同的初期不能很快地進(jìn)入監(jiān)理角色，只能邊上崗邊學(xué)習(xí)；另一方面，由于編制工程招標(biāo)文件的招標(biāo)機(jī)構(gòu)人員不參與后期的合同管理，只負(fù)責(zé)工程招標(biāo)文件的編制，因?yàn)閷?zhuān)業(yè)不同，有些人員未必有豐富的工程施工經(jīng)驗(yàn)，那么必然使工程招標(biāo)文件的編制水平受限，如果工程合同不準(zhǔn)確、不全面，拘泥于書(shū)面形式，必然會(huì)給監(jiān)理工程師進(jìn)行合同管理造成很多困難。工程合同是施工管理的依據(jù)，工程合同不完善，執(zhí)行起來(lái)隨意性大，或者較理論化，都會(huì)給工程合同變更和工程索賠帶來(lái)很大的隱患。許多工程在完工之后，工程實(shí)際合同已經(jīng)與原來(lái)招標(biāo)文件合同大相徑庭，違背了招標(biāo)人在招標(biāo)時(shí)的初衷，也損害了招標(biāo)人的利益。

二、應(yīng)對(duì)常見(jiàn)問(wèn)題的一些建議

1.完善配套法律法規(guī)。

目前我國(guó)在招投標(biāo)方面有《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等，在合同方面有《中華人民共和國(guó)合同法》，這些法律法規(guī)相對(duì)來(lái)說(shuō)已經(jīng)比較完善，但由于合同種類(lèi)繁多，一部法律根本不可能做到面面俱到，所以相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)該在現(xiàn)有法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方特點(diǎn)和招投標(biāo)市場(chǎng)現(xiàn)狀，制定出因地制宜的地方管理規(guī)章，就工程合同本身量體裁衣，將其每一個(gè)細(xì)節(jié)都盡可能地納入到量化管理中。在具體的工程合同履約階段，由合同管理部門(mén)會(huì)同工程管理等部門(mén)，根據(jù)施工進(jìn)展或單位工程、節(jié)點(diǎn)工期，定期或不定期地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，保證全面履行工程合同。同時(shí)，引入監(jiān)督制度，保證管理細(xì)則的實(shí)施力度和有效性。最后，也要提倡職業(yè)道德的建設(shè)，加強(qiáng)承包人與發(fā)包人的職業(yè)操守，建立誠(chéng)信檔案，對(duì)“優(yōu)”獎(jiǎng)、對(duì)“劣”懲，推動(dòng)誠(chéng)信市場(chǎng)地健康發(fā)展。

2.加強(qiáng)招標(biāo)過(guò)程管理。

2.1招標(biāo)過(guò)程中管理。

首先，要求先行確定監(jiān)理單位，這樣在擬定工程招標(biāo)文件時(shí)，可以由監(jiān)理單位和發(fā)包單位的工程管理人員配合前期招標(biāo)人員共同審查建設(shè)工程施工招標(biāo)文件，在施工管理等方面的條款上嚴(yán)格把關(guān)，將后續(xù)施工中會(huì)引起糾紛、含糊不清的地方一次待清楚。其次，重視工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作。充分了解工地現(xiàn)場(chǎng)情況，全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料，將更有利于工程合同的編制，減少工程施工階段的變更，使工程合同更具有真實(shí)性和可靠性。

2.2招標(biāo)后期管理。

招標(biāo)后期管理主要是建立合同履約檢查和考核制度。提高合同履約率是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)后期跟蹤管理工作的主要內(nèi)容，也是提高招標(biāo)投標(biāo)工作水平、鞏固招標(biāo)投標(biāo)成果的要求。合同履約是否順利，在很大程度上也映射出了招標(biāo)投標(biāo)工作的成功與否。定期或不定期的合同履約檢查或抽查，既是對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)的一種評(píng)估，也為下次招投標(biāo)活動(dòng)提供了必要的借鑒依據(jù)。通過(guò)對(duì)施工合同履約的檢查和監(jiān)督，建立工程招標(biāo)投標(biāo)后期的跟蹤管理檔案，將每次檢查情況填表，整理、評(píng)價(jià)、分級(jí)并分析，作為今后招標(biāo)投標(biāo)中評(píng)標(biāo)的參考資料，以此對(duì)投標(biāo)單位引人市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使其樹(shù)立以履約率高低求信譽(yù)，以信譽(yù)高低求發(fā)展的意識(shí)，使信譽(yù)高的施工企業(yè)多中標(biāo)、中好標(biāo)，最終推動(dòng)工程招投標(biāo)工作的良性發(fā)展，逐步提高工程招投標(biāo)工作水平。

3.培養(yǎng)合同管理專(zhuān)業(yè)人才。

工程合同管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，建設(shè)工程合同涉及內(nèi)容多，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，要求工程合同管理人員具有一定的工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、相關(guān)法律知識(shí)和工程造價(jià)管理知識(shí)，對(duì)工程合同管理人員的職業(yè)素養(yǎng)要求高。工程合同管理人才的水平將直接影響工程合同的簽訂和順利履約，因此，合同管理人員應(yīng)加強(qiáng)工程合同管理方面的法律法規(guī)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化法律意識(shí)，參與施工招標(biāo)的合同條款設(shè)置，使工程合同管理與招投標(biāo)工作緊密結(jié)合。

三、結(jié)語(yǔ)

篇(4)

關(guān)鍵詞：公路；施工；招標(biāo)；投標(biāo)；合同管理；

公路建設(shè)在我國(guó)的基礎(chǔ)建設(shè)宏觀大局中一直是不餓動(dòng)搖的工作重點(diǎn)，對(duì)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了舉足輕重的作用，公路建設(shè)模式多樣化，公路建設(shè)的投資多元化，公路管理的非常化在公路工程從籌備到具體實(shí)施，再到建設(shè)完成都有這深淵的意義，首先我們從關(guān)于公路施工工程招投標(biāo)的問(wèn)題開(kāi)始談起。

1. 存在的問(wèn)題根本

對(duì)于公路施工的招投標(biāo)問(wèn)題，由很多地區(qū)的理解程度是不夠的，在具體操作以及指導(dǎo)思想的理解上都存在這較大的偏差，主要存在于一下幾個(gè)方面：

1.1部分行政管理部門(mén)對(duì)于公路施工工程的審核不嚴(yán)格

近年來(lái)，經(jīng)常看到有很多沒(méi)有獨(dú)立資格的二級(jí)法人等不具備投標(biāo)資格的身影出現(xiàn)在投標(biāo)會(huì)上，這些掛靠企業(yè)利用資質(zhì)等級(jí)的虛報(bào)甚至假報(bào)中標(biāo)，這種基礎(chǔ)建設(shè)程序的做法是現(xiàn)有工程建設(shè)的漏洞，直接導(dǎo)致施工的質(zhì)量的嚴(yán)重拉低。

1.2工程建設(shè)的市場(chǎng)較為混亂

由部分地區(qū)現(xiàn)仍存在著無(wú)質(zhì)量監(jiān)督、無(wú)報(bào)建、無(wú)規(guī)劃、無(wú)證施工、無(wú)證設(shè)計(jì)的工程，工程的制止不力，其監(jiān)管也不到位，對(duì)于工程及基礎(chǔ)建設(shè)程序不能完善的進(jìn)行，所謂的招標(biāo)就成了一種形式化，工程的質(zhì)量投資以及工期更不能有效的進(jìn)行控制了。

1.3關(guān)于工程建設(shè)承發(fā)包的法規(guī)及以法律不夠完善

在工程建設(shè)承發(fā)包的過(guò)程中，之風(fēng)屢見(jiàn)不鮮，招標(biāo)單位從與招標(biāo)企業(yè)中得到與工程大小相應(yīng)的好處盡心協(xié)議或者指定招標(biāo)，這在工程招投標(biāo)的過(guò)程中屬于嚴(yán)重的瀆職、失職行為，這也對(duì)公路工程的施工質(zhì)量造成了潛在的寫(xiě)威脅。

2. 關(guān)于公路施工招投標(biāo)存在問(wèn)題的解決措施

各項(xiàng)施工的招投標(biāo)的一項(xiàng)秉承公平、公開(kāi)、公正為原則的一項(xiàng)正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)模式，這種擇優(yōu)確定中標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)方法及模式從一定程度來(lái)講是對(duì)一地區(qū)公路施工基礎(chǔ)建設(shè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展起到了積極的作用。為使不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)模式徹底的消除，使招投標(biāo)的制度有章可循，應(yīng)注意做好以下幾點(diǎn)的工作：

2.1對(duì)工程的監(jiān)理做出明確的責(zé)任制

建立明確的項(xiàng)目法人企業(yè)，是實(shí)現(xiàn)法人監(jiān)理責(zé)任制的基礎(chǔ)，企業(yè)應(yīng)做到營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)以及資本管理機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)明確、科學(xué)管理、產(chǎn)權(quán)清晰和政企分開(kāi)。

2.2嚴(yán)格執(zhí)行施工企業(yè)參與投標(biāo)資格的預(yù)審和后審

參與招投標(biāo)的施工企業(yè)必須滿足建設(shè)主管部門(mén)的各項(xiàng)要求，去的公路工程施工的管理證書(shū)后，才能進(jìn)行具體的工程開(kāi)展，并作為工程的法人企業(yè)，承擔(dān)施工過(guò)程中的責(zé)任以及突發(fā)狀況的處理。

2.3建設(shè)單位對(duì)于招投標(biāo)的程序要嚴(yán)格進(jìn)行

要確保招投標(biāo)的全部過(guò)程都能夠受到國(guó)家法律的限制及保護(hù)，投標(biāo)書(shū)編制質(zhì)量要加以提高，制定嚴(yán)密并且嚴(yán)格的投標(biāo)準(zhǔn)則，確保縝密、全面、詳細(xì)的進(jìn)行標(biāo)評(píng)，從而促進(jìn)整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程的規(guī)范性，增強(qiáng)地方基礎(chǔ)建設(shè)的質(zhì)量及素質(zhì)。

人們都知道我國(guó)的基礎(chǔ)建設(shè)中公路建設(shè)是重中之重，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著促進(jìn)作用。在公路建設(shè)中，用到合同管理是十分重要的，也是一種重要管理手段，當(dāng)然也是工程承包商和業(yè)主保證個(gè)人利益的有效依據(jù)。它的作用我們不容忽視，因此，做好合同管理是十分有必要的。下面我們將對(duì)公路施工工程合同管理方面的問(wèn)題做出探討。

3. 在公路合同管理當(dāng)中存在的問(wèn)題

3.1 前些合同的雙方對(duì)法律的意識(shí)和知識(shí)淡薄。

大多數(shù)工程項(xiàng)目的實(shí)施中，所立的施工合同中大多都是針對(duì)于承包方而協(xié)商制定的，對(duì)業(yè)主的要求制約很少，他們都強(qiáng)調(diào)承包方的義務(wù)，而忽視業(yè)主，所以產(chǎn)生了很多業(yè)主的違約、賠償?shù)牟焕蛩兀诖饲闆r下產(chǎn)生的糾紛時(shí)非常不容易解決的，也說(shuō)明承包商沒(méi)有自我保護(hù)意識(shí)，導(dǎo)致承包商的利益受到損害。最大限度的滿足招標(biāo)文件的要求；滿足招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)問(wèn)題，并且通過(guò)審核要求投標(biāo)價(jià)格最低，這是中標(biāo)人的基本要求。有些承包商不滿足施工的要求，而欺騙他人來(lái)參加投標(biāo)，這是不合法的。因此，簡(jiǎn)歷合法的施工合同管理?xiàng)l約是分廠有必要的，也是承包商和業(yè)主之間的利益保障。

3.2合同管理、支付建設(shè)沒(méi)有足夠的重視。

很多承包商沒(méi)有認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性，對(duì)相關(guān)知識(shí)不夠重視。每當(dāng)有心得施工措施產(chǎn)生時(shí)，就必須要有相關(guān)的管理制約措施來(lái)制約這些在施工中不利因素的產(chǎn)生，負(fù)責(zé)要達(dá)到預(yù)期施工效果是非常困難的。目前，我國(guó)對(duì)于建立相關(guān)的管理辦法還有很大的漏洞，但是，在不斷的吸取經(jīng)驗(yàn)來(lái)完善管理辦法。在實(shí)際措施中體現(xiàn)管理對(duì)也業(yè)主還缺乏相應(yīng)的力度，忽略了不良因素產(chǎn)生的后果；尤其是近幾年，在公路工程項(xiàng)目上招標(biāo)不平等的問(wèn)題還很?chē)?yán)重，這也導(dǎo)致了公路工程建設(shè)造成了很大的損失。

3.3在合同管理中缺乏具有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的人員。

公路建設(shè)十分廣泛，內(nèi)容豐富，所以要有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員來(lái)協(xié)調(diào)管理。而現(xiàn)實(shí)中，在公路管理過(guò)程中，并不是由專(zhuān)業(yè)的人員來(lái)管理的，而是將其看做普通的管理項(xiàng)目做為一種簡(jiǎn)單的事務(wù)性工作，這些管理人員缺乏一定的培訓(xùn)。當(dāng)合同產(chǎn)生問(wèn)題時(shí)，不能及時(shí)的解決，不能及時(shí)的做出補(bǔ)救辦法，這也是公路建設(shè)中的一大損失。所以培養(yǎng)一定的專(zhuān)業(yè)人事來(lái)完成此項(xiàng)任務(wù)，是非常有必要的，也是非常重要的。

4.改善合同管理措施

4.1加強(qiáng)承包商的資格審核。

在進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，必須要嚴(yán)格對(duì)承包商進(jìn)行審查，否則就會(huì)出現(xiàn)惡意競(jìng)標(biāo)，投標(biāo)部公平的現(xiàn)象。如果承包商資格沒(méi)有達(dá)到要求，在之后施工方面也是重大問(wèn)題，出現(xiàn)豆腐渣工程。

4.2 絕對(duì)杜絕行政干涉現(xiàn)象的發(fā)生。

目前，我國(guó)對(duì)建筑工程中招標(biāo)、投標(biāo)已經(jīng)有了相應(yīng)的法律，對(duì)合理的競(jìng)爭(zhēng)有著促進(jìn)作用。各公路主管部門(mén)對(duì)公路建設(shè)的發(fā)包單要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，堅(jiān)決杜絕違反合同規(guī)定，一切活動(dòng)必須遵循合同規(guī)定。在合法的基礎(chǔ)上得到競(jìng)標(biāo)。

4.3積極培養(yǎng)人才，讓合同管理職業(yè)化。

現(xiàn)階段，可以做好合同管理的人才非常緊缺，不斷的培養(yǎng)此方面的人才，提高合同管理人才的素質(zhì)，有著非常重大的意思，也是非常有必要的。提高合同管理的工作效率和水平，以保障公路建設(shè)的順利發(fā)展。

5.結(jié)束語(yǔ)

公路工程合同管理在目前是一門(mén)新型課程，設(shè)計(jì)范圍十分廣泛，在招投標(biāo)方面起著舉足輕重的作用，充分結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，良好的發(fā)展道路工程管理具有深遠(yuǎn)意義，它是承包商和業(yè)主之間的上方保障，只有良好的合同管理，才能有效可靠地保障雙方合法權(quán)益。

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篇(5)

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；工程；招投標(biāo)；合同管理

引言

隨著改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建設(shè)，在工程建設(shè)項(xiàng)目方面也產(chǎn)生了巨大的變化。建筑工程領(lǐng)域的招標(biāo)，投標(biāo)和合同管理對(duì)建筑市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定發(fā)展起到重要的作用。工程招標(biāo)和投標(biāo)作為工程承包的一種方式，與合同的管理之間有著密切的聯(lián)系。新形勢(shì)下加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管，對(duì)于提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理質(zhì)量，更好地發(fā)揮建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、新形勢(shì)下建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)面臨的現(xiàn)狀

由于中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚未完善，招標(biāo)、投標(biāo)工作尚不成熟，社會(huì)大眾對(duì)工程招標(biāo)、投標(biāo)工作仍然缺乏認(rèn)識(shí)，企業(yè)和單位對(duì)于招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)仍然缺乏了解，對(duì)于工程招標(biāo)、投標(biāo)和合同管理之間的聯(lián)系了解不深，現(xiàn)有的工程招標(biāo)、投標(biāo)工作中仍存在著一些問(wèn)題和缺漏，問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：

1、招標(biāo)、投標(biāo)的工作人員對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)工作了解不足

招標(biāo)、投標(biāo)作為一種工程承包企業(yè)互相競(jìng)爭(zhēng)、工程方和工程承包方之間互相選擇的方式，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的公開(kāi)、公正有著具體的要求而很多招標(biāo)、投標(biāo)的工作人員由于對(duì)工作缺乏了解，在實(shí)際的具體操作中容易出現(xiàn)違反招標(biāo)、投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī)的失誤，導(dǎo)致招標(biāo)、投標(biāo)工作無(wú)法實(shí)現(xiàn)其公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的根本目的。例如在招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程中公布的招標(biāo)文件中不該出現(xiàn)對(duì)投標(biāo)方技術(shù)、原料、人員、和工具的傾向性要求，這種傾向性要求會(huì)極大地限制招標(biāo)的范圍，無(wú)形中排除許多潛在的投標(biāo)方，削弱招標(biāo)投標(biāo)工作的競(jìng)爭(zhēng)性和含金量，最終影響到招標(biāo)投標(biāo)工作的正常開(kāi)展。但是在實(shí)際操作中，由于工作人員對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)工作缺乏了解，對(duì)招標(biāo)文件的具體要求認(rèn)識(shí)不足，傾向性的要求廣泛存在于許多招標(biāo)、投標(biāo)工作中。

2、招投標(biāo)過(guò)程中不按照規(guī)定執(zhí)行

近年來(lái)，我國(guó)的招投標(biāo)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)哄抬標(biāo)價(jià)等情況，這些情況嚴(yán)重地阻礙著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，對(duì)此，我國(guó)也采取了相應(yīng)的措施，對(duì)工程招標(biāo)、投標(biāo)進(jìn)行了限價(jià)，并要求招標(biāo)企業(yè)將招標(biāo)控制的價(jià)格進(jìn)行公布。但在當(dāng)前的實(shí)際操作中，由于監(jiān)管力度不強(qiáng)，一方面是很多的地方仍然沒(méi)有執(zhí)行法律規(guī)定，不對(duì)外進(jìn)行招標(biāo)控制價(jià)格公布。這種行為不僅嚴(yán)重的違背了招投標(biāo)過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)公平性和透明性，同時(shí)也使得工程的質(zhì)量難以得到保障，長(zhǎng)期存在的“暗箱操作”導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到了嚴(yán)重的阻礙；另一方面是很多地方對(duì)招標(biāo)控制價(jià)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性審查，導(dǎo)致招標(biāo)控制價(jià)過(guò)高或過(guò)低，給投標(biāo)人提供了哄抬標(biāo)價(jià)的空間或造成投標(biāo)人之間的低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

3、合同簽訂不規(guī)范

簽訂工程承包合同作為招標(biāo)、投標(biāo)工作的一部分，仍應(yīng)該符合招標(biāo)投標(biāo)工作對(duì)公平性和透明性的要求，符合國(guó)家對(duì)于合同簽訂的相關(guān)法律法規(guī)在現(xiàn)有招標(biāo)、投標(biāo)工作后的合同簽訂中，仍存在著大量不公平、不透明的現(xiàn)象。首先，合同應(yīng)強(qiáng)調(diào)合同雙方的權(quán)利與義務(wù)，對(duì)合同雙方具有相同的法律效應(yīng)。現(xiàn)有的工程承包合同中常常重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對(duì)工程承包方的要求和義務(wù)，而較少提及工程方的義務(wù)，對(duì)工程方違約時(shí)的賠償也所提甚少，這種含同在含同雙方中明顯偏向于工程方，違背了合同公平公正的要求其次，除了合同雙方對(duì)外公布以備主管部門(mén)審查的合同以外，工程的方與承包方之間常常簽訂有別于明面上的合同之外的私下的合同，這種私下簽訂的合同雖然被雙方承認(rèn)并在實(shí)際操作中得以實(shí)施，但在法律效應(yīng)方面并不明確，特別是其中與公布的合同互相抵悟的內(nèi)容缺乏必須的法律依據(jù)。一旦工程承包方與方之間關(guān)于合同內(nèi)容發(fā)生糾紛，這種“公開(kāi)含同”與“私下含同”的矛盾常常成為矛盾的焦點(diǎn)，滋生雙方劇烈的對(duì)抗。

二、加強(qiáng)工程招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理措施

為了有效的避免工程招投標(biāo)過(guò)程中的問(wèn)題，保障工程招投標(biāo)工作和合同管理工作的科學(xué)性，應(yīng)當(dāng)及時(shí)的對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)，采取必要的措施，盡量避免問(wèn)題的出現(xiàn)。

1、改革招投標(biāo)體制

改革招投標(biāo)體制首先要做到管辦分離，對(duì)建設(shè)，財(cái)政，招投標(biāo)管理辦和監(jiān)察局等行政管理，監(jiān)督部門(mén)和招投標(biāo)交易中心，產(chǎn)權(quán)交易中心，招標(biāo)機(jī)構(gòu)等辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行分開(kāi)化設(shè)置，使其之間不存在利益關(guān)系和隸屬關(guān)系。其次，加強(qiáng)招投標(biāo)中心的公平作用，通過(guò)區(qū)域融合，行業(yè)融合等方式，能夠最終取消區(qū)域的界定，進(jìn)而達(dá)到統(tǒng)一的招投標(biāo)制度。此外，還要提高工作效率，可進(jìn)行相關(guān)部門(mén)的合并和職能部門(mén)的分離。

2、嚴(yán)格控制招標(biāo)的前期工作

招標(biāo)的前期應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律和行業(yè)專(zhuān)業(yè)招標(biāo)文件等進(jìn)行仔細(xì)的了解，保障內(nèi)容的全面性和清晰性，做到不漏項(xiàng)、不誤解。同時(shí)為了防止有的單位惡意競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中設(shè)置相關(guān)的保護(hù)措施。科學(xué)的評(píng)標(biāo)對(duì)招標(biāo)工作來(lái)說(shuō)也有著重要的意義。應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)等來(lái)進(jìn)行科學(xué)的選擇，找到最合適的評(píng)標(biāo)方式。對(duì)于一些簡(jiǎn)單的常用設(shè)備或者項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，可以采取投票的方式或者最低評(píng)標(biāo)方式來(lái)進(jìn)行選擇。而對(duì)于一些工程難度較大，價(jià)格較高的項(xiàng)目投標(biāo)，可以采取綜合評(píng)分方法，并增加項(xiàng)目經(jīng)理答辯、類(lèi)似項(xiàng)目考察等環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

3、加強(qiáng)政府管理和監(jiān)督

在中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府行政主管部門(mén)應(yīng)該以仲裁者、監(jiān)督者的身份執(zhí)行監(jiān)督和管理的職能。通過(guò)大力宣傳招標(biāo)投標(biāo)工作公平透明的原則，加強(qiáng)社會(huì)主法制建設(shè)，完善相關(guān)的法律法規(guī)，積極監(jiān)督法律法規(guī)的實(shí)施，政府相關(guān)的行政主管部門(mén)和監(jiān)督單位能夠起到規(guī)范市場(chǎng)秩序、推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展的作用。

4、培養(yǎng)合同管理專(zhuān)業(yè)人才

工程合同管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，建設(shè)工程合同涉及內(nèi)容多，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，要求工程合同管理人員具有一定的工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，相關(guān)法律知識(shí)和工程造價(jià)管理知識(shí)，對(duì)工程合同管理人員的職業(yè)素養(yǎng)要求高。工程合同管理人才的水平將直接影響工程合同的簽訂和順利履約，因此，合同管理人員應(yīng)加強(qiáng)工程合同管理方面的法律法規(guī)和相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化法律意識(shí)，參與施工招標(biāo)的合同條款設(shè)置，使工程合同管理與招投標(biāo)工作緊密結(jié)合。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程招標(biāo)、投標(biāo)作為當(dāng)今中國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域廣泛采用的一種工程方、承包方之間互相選擇的工程承包方式，與最終合同的簽訂和管理有著緊密聯(lián)系。在中國(guó)加強(qiáng)法制建設(shè)和規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，對(duì)工程招標(biāo)、投標(biāo)工作進(jìn)行規(guī)范管理和進(jìn)一步建設(shè)是中國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的應(yīng)有之義，對(duì)于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展具有重要的作用。因此，從工程的招標(biāo)開(kāi)始就應(yīng)建立起完善的制度，保障工程招標(biāo)過(guò)程中按照法律法規(guī)來(lái)執(zhí)行，從而為工程的質(zhì)量奠定穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]吳瑩.關(guān)于新形勢(shì)下工程招投標(biāo)與合同管理的研究思考[J].江西建材，2015（18）.

篇(6)

關(guān)鍵詞：索賠原則 索賠計(jì)算 案例教學(xué)

20世紀(jì)初，哈佛大學(xué)創(chuàng)造了案例教學(xué)法。即圍繞一定培訓(xùn)的目的把實(shí)際中真實(shí)的情景加以典型化處理，形成供學(xué)員思考分析和決斷的案例，通過(guò)獨(dú)立研究和相互討論的方式，來(lái)提高學(xué)員的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力的一種方法。《工程招投標(biāo)與合同管理》課程與實(shí)踐緊密聯(lián)系，決定了該學(xué)科在注重理論教學(xué)的同時(shí)，更應(yīng)重視實(shí)踐教學(xué)。本文以“索賠管理”章節(jié)的講授，進(jìn)行案例教學(xué)的應(yīng)用設(shè)計(jì)。

1.教學(xué)基本內(nèi)容和要求

以“索賠管理”的講授為例，內(nèi)容主要包括：索賠概述、索賠的原則、索賠報(bào)告與索賠計(jì)算、索賠報(bào)告的編寫(xiě)以及索賠計(jì)算。教學(xué)使學(xué)生達(dá)到能夠理解工程項(xiàng)目索賠的處理原則、了解索賠報(bào)告的基本內(nèi)容和編寫(xiě)要求和掌握工期索賠和費(fèi)用索賠的計(jì)算方法的目的。

2.教學(xué)方法的選取

在課程講授中主要運(yùn)用案例教學(xué)法，并輔助以任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法和研討問(wèn)題教學(xué)法。案例教學(xué)法中以案例引發(fā)學(xué)生的思考，導(dǎo)入本節(jié)課的主要內(nèi)容，通過(guò)項(xiàng)目索賠案例的分析與計(jì)算來(lái)講解索賠的基本知識(shí)。任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法將布置“發(fā)射塔試驗(yàn)基地項(xiàng)目”的索賠案例，解決索賠的相關(guān)問(wèn)題。研討問(wèn)題教學(xué)法體現(xiàn)在在任務(wù)完成的過(guò)程中，安排學(xué)生分組討論，積極發(fā)言，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)中的良好互動(dòng)。

3.教學(xué)組織及實(shí)施

3.1教學(xué)組織安排

首先，復(fù)習(xí)及導(dǎo)入新課。復(fù)習(xí)上一節(jié)課的知識(shí)，為新知識(shí)的學(xué)習(xí)做鋪墊，通過(guò)簡(jiǎn)單的索賠案例的介紹，引發(fā)學(xué)生對(duì)索賠原則和索賠計(jì)算的思考，提出本節(jié)課程的主要內(nèi)容和能夠解決的問(wèn)題。

其次，提出項(xiàng)目索賠解決的任務(wù)。利用“發(fā)射塔試驗(yàn)基地項(xiàng)目”的索賠案例，要求學(xué)生在課程結(jié)束時(shí)，能夠利用所學(xué)知識(shí)，解決索賠的相關(guān)問(wèn)題，使學(xué)生帶著任務(wù)學(xué)習(xí)，目的更明確，態(tài)度更積極。

再次，主要內(nèi)容的理論講解。講解索賠的處理原則、索賠報(bào)告和索賠證據(jù)及索賠計(jì)算的基本理論和基本方法，并輔以案例講解和啟發(fā)式的教學(xué)方法。

第四，任務(wù)的完成。任務(wù)的完成要求以研討問(wèn)題的方式進(jìn)行，讓學(xué)生分組討論，派代表發(fā)言，匯報(bào)任務(wù)的完成情況。

最后，總結(jié)。針對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，對(duì)本節(jié)課的內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)和難點(diǎn)，糾正在任務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

3.2教學(xué)流程設(shè)計(jì)

4.教學(xué)實(shí)施過(guò)程

4.1教師引導(dǎo)為主進(jìn)行復(fù)習(xí)，內(nèi)容包括：索賠的含義、起因及分類(lèi)；索賠管理的幾個(gè)方面；索賠的程序。

4.2以索賠案例導(dǎo)入課程。案例背景：某汽車(chē)制造廠建設(shè)施工土方工程中，承包商在合同標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石因此工期提前1個(gè)月。但是在合同中另一未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到更多的堅(jiān)硬巖石，開(kāi)挖工作變得更加困難，因此造成了實(shí)際生產(chǎn)率比原計(jì)劃低的多，經(jīng)測(cè)算影響工期3個(gè)月。由于施工速度減慢，使得部分施工任務(wù)拖到雨季進(jìn)行，按一般公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)推算，又影響工期2個(gè)月。通過(guò)案例引出所要教學(xué)的內(nèi)容：索賠的處理原則和索賠的證據(jù)要求及索賠的計(jì)算。

4.3給學(xué)生布置任務(wù)，對(duì)發(fā)射塔實(shí)驗(yàn)基地項(xiàng)目進(jìn)行索賠處理。任務(wù)要求：確定可以向甲方提出工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償要求的事件；計(jì)算工期補(bǔ)償?shù)奶鞌?shù)；計(jì)算費(fèi)用補(bǔ)償?shù)慕痤~。

4.4索賠的處理與計(jì)算的講解。

4.5任務(wù)的研討。將全班同學(xué)分成七個(gè)小組進(jìn)行討論和計(jì)算。討論和計(jì)算完成后，由每組選擇一名同學(xué)匯報(bào)任務(wù)完成后的結(jié)果。每小組上交一份作業(yè)，記錄成員的分工及任務(wù)完成的過(guò)程及結(jié)果，計(jì)入學(xué)生的平時(shí)成績(jī)。

4.6總結(jié)。對(duì)每個(gè)小組的表現(xiàn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，公布正確的答案，強(qiáng)調(diào)難點(diǎn)和重點(diǎn)，進(jìn)行課程的總結(jié)。重點(diǎn)問(wèn)題歸納：首先，對(duì)于索賠的處理，首先要明確責(zé)任，即是承包商、業(yè)主還是客觀的原因。其次，第一種原因不補(bǔ)償，第二種原因工期和費(fèi)用補(bǔ)償，第三種原因工期補(bǔ)償。再次，工期補(bǔ)償?shù)挠?jì)算中，重點(diǎn)掌握網(wǎng)絡(luò)圖的方法。最后，費(fèi)用補(bǔ)償額的計(jì)算是難點(diǎn)，要掌握費(fèi)用索賠的分項(xiàng)計(jì)算法。

5.教學(xué)效果

《工程招投標(biāo)與合同管理》課程應(yīng)用案例教學(xué)提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，啟發(fā)了學(xué)習(xí)的熱情，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，使學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體，鍛煉了學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，增加了學(xué)生之間對(duì)于知識(shí)的溝通和交流，也增加了師生之間的互動(dòng)。將課堂表現(xiàn)計(jì)入平時(shí)成績(jī)，使學(xué)生更加重視平時(shí)的學(xué)習(xí)過(guò)程。

總之，案例教學(xué)法通過(guò)對(duì)典型案例的分析，使學(xué)生從大量理論知識(shí)升華到實(shí)踐能力，使學(xué)生的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力、創(chuàng)新能力和溝通、協(xié)調(diào)能力等方面得到鍛煉和提高。課程實(shí)踐證明，運(yùn)用案例教學(xué)法，可以調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，發(fā)揮其主動(dòng)性，同時(shí)易于學(xué)生掌握相關(guān)理論，能有效提高課程的教學(xué)效果。

參考文獻(xiàn)：

篇(7)

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程招投標(biāo);合同管理;教學(xué)方法;改革

當(dāng)前，工程招投標(biāo)與合同管理課程存在著諸多的問(wèn)題，如:教學(xué)手段單一、不重視實(shí)踐教學(xué)、考核形式單一等，這些在很大程度上影響了教學(xué)效果，亟待改革。

一、工程招投標(biāo)與合同管理教學(xué)中存在的問(wèn)題

工程招投標(biāo)與合同管理課程的實(shí)踐性很強(qiáng)，涉及到諸如工程造價(jià)和技術(shù)、工程法律等，對(duì)學(xué)生和教師都有較高的要求。主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面:

1、教學(xué)手段單一，學(xué)生積極性不高。

當(dāng)前，工程招投標(biāo)與合同管理課程教學(xué)主要還是傳統(tǒng)的以“講授法”為主，教師一味地講，學(xué)生一味地聽(tīng)，學(xué)生主要出于被動(dòng)接受的地位，課堂上，學(xué)生的積極性很難被調(diào)動(dòng)起來(lái)，學(xué)生缺少參與、體驗(yàn)的機(jī)會(huì)，師生之間也缺少互動(dòng)。課堂氣氛比較沉悶，有的學(xué)生甚至呼呼大睡。這種“一言堂”的獨(dú)角戲的教學(xué)方法必須得到改革，否則教學(xué)目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，教學(xué)效果不可能令人滿意，師生關(guān)系也不會(huì)融洽。

2、對(duì)實(shí)踐教學(xué)不夠重視。

當(dāng)前，建筑專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置的教學(xué)學(xué)時(shí)分配上占主要部分的是理論教學(xué)，實(shí)踐學(xué)時(shí)分配少之又少。教師可以通過(guò)帶領(lǐng)學(xué)生參觀當(dāng)?shù)亟ㄖこ探灰字行牡容o教學(xué)，來(lái)讓學(xué)生了解開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的程序過(guò)程;可以要求學(xué)生去咨詢公司實(shí)習(xí)，了解招投標(biāo)文件的編制程序;可以要求學(xué)生去施工單位實(shí)習(xí)，了解建設(shè)工程施工合同的簽訂及實(shí)施;教學(xué)還可以通過(guò)角色扮演教學(xué)法來(lái)讓學(xué)生熟悉招投標(biāo)和合同管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和程序，全面系統(tǒng)地掌握招投標(biāo)與合同管理有關(guān)的基本理論知識(shí)和技能，讓學(xué)生學(xué)會(huì)如何將書(shū)上的理論知識(shí)很好地應(yīng)用于實(shí)際業(yè)務(wù)中。

3、考試形式單一。

通常而言，工程招投標(biāo)與合同管理課程的試題型多為填空、簡(jiǎn)答及論述題等，主要考察的內(nèi)容無(wú)非是教材中的一些條款、程序等理論知識(shí)，而對(duì)于工程招投標(biāo)與合同條款之間的內(nèi)在聯(lián)系涉及較少，關(guān)于他們?cè)趯?shí)踐中的靈活運(yùn)用的測(cè)試就少之又少，學(xué)生只需死記硬背來(lái)應(yīng)付考試，這也無(wú)形中誤導(dǎo)了學(xué)生對(duì)實(shí)踐能力的輕視，這樣的考核顯然不利于學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，也反映出不出學(xué)生的真實(shí)學(xué)習(xí)效果。

二、工程招投標(biāo)與合同管理課程教學(xué)方法的創(chuàng)新

教師要在該課程的實(shí)際教學(xué)中，從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)計(jì)出合理、科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，注重理論和實(shí)踐的結(jié)合，在實(shí)踐教學(xué)多樣性方面進(jìn)行大膽的研究和創(chuàng)新。

1、案例教學(xué)。

該課程可以結(jié)合現(xiàn)有的工程實(shí)例，采用案例教學(xué)法。以學(xué)生為主體，來(lái)探討經(jīng)典案例的實(shí)施，可以采用動(dòng)啟發(fā)和開(kāi)放式的方法，培養(yǎng)學(xué)生勇于探索的能力，同時(shí)還可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和參與意識(shí)能力。教師在應(yīng)用該方法時(shí)一定要注意發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)學(xué)生如何去分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生積極參與課堂討論，最后要對(duì)學(xué)生的探討成果進(jìn)行歸納、拓展和升華。這種教學(xué)方法最大限度地體現(xiàn)了“學(xué)生為主體”的原則，顛覆了傳統(tǒng)的以教師為主的模式。案例教學(xué)法能科學(xué)地將理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)與技術(shù)服務(wù)三者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的職業(yè)性、綜合性和實(shí)踐性。教師主導(dǎo)下的學(xué)生分組討論，能發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新性及求知欲。既讓學(xué)生學(xué)會(huì)了專(zhuān)業(yè)基本技能，又提高了學(xué)生的職業(yè)綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)教育的澶變。

2、開(kāi)放式教學(xué)。

教師要充分利用社會(huì)資源來(lái)加深學(xué)生對(duì)課程的理解和掌握，應(yīng)組織學(xué)生參觀建設(shè)工程交易中心，觀摩實(shí)景的招標(biāo)會(huì)議。學(xué)校要加強(qiáng)校企合作和實(shí)施工學(xué)交替的人才培養(yǎng)模式，可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)專(zhuān)家、工程師等來(lái)學(xué)校做講座，以他們的親身經(jīng)歷來(lái)講述理論知識(shí)，必然會(huì)給學(xué)生留下更加深刻的印象。在設(shè)計(jì)課程教學(xué)內(nèi)容時(shí)，可以邀請(qǐng)以工學(xué)結(jié)合為突破，邀請(qǐng)相關(guān)企業(yè)共同參與，突出職業(yè)能力和素質(zhì)培養(yǎng)。

3、加強(qiáng)課程實(shí)踐教學(xué)。

要結(jié)合工程招投標(biāo)與合同管理課程的特點(diǎn)，優(yōu)化教學(xué)手段，注重能力培養(yǎng)。提升專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃的科學(xué)性，合理分配理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的學(xué)時(shí)和學(xué)分，實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新教學(xué)方法，使學(xué)生易于接受理論知識(shí)。教師在實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)法時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生參與其中，嘗試讓學(xué)生協(xié)助老師完成科研項(xiàng)目的部分工作，這樣既能讓學(xué)生更好地理解所學(xué)知識(shí)，還可以鍛煉學(xué)生的科研能力。要注重校企合作，校企共建實(shí)習(xí)基地，建立工學(xué)交替的人才培養(yǎng)模式。建設(shè)“生產(chǎn)與教學(xué)合一型”的校外實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生開(kāi)展實(shí)習(xí)和見(jiàn)習(xí)活動(dòng)提供方便，為培養(yǎng)人才市場(chǎng)需要的應(yīng)用型人才打造良好的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。

4、改革考核方式，適應(yīng)職業(yè)資格考試。

為了讓學(xué)生適應(yīng)建筑類(lèi)執(zhí)業(yè)資格考試，在教學(xué)過(guò)程中，教師應(yīng)充分采集、運(yùn)用全國(guó)監(jiān)理工程師、建造師和造價(jià)工程師等執(zhí)業(yè)資格考試中的典型案例，要把自己的教學(xué)內(nèi)容和這些考試有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使教學(xué)內(nèi)容與這類(lèi)考試的要求相一致，讓學(xué)生在參加工作后能夠順利通過(guò)與自己專(zhuān)業(yè)相關(guān)的各類(lèi)執(zhí)業(yè)資格考試。

三、結(jié)束語(yǔ)

工程招投標(biāo)與合同管理課程是建筑工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)的核心課程之一。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和建筑業(yè)需求的迅猛增長(zhǎng)，招投標(biāo)與合同管理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的地位愈發(fā)重要。當(dāng)前，工程招投標(biāo)與合同管理課程教學(xué)中還存在許多問(wèn)題和不足，工程招投標(biāo)與合同管理課程是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，只有相關(guān)人員的共同努力，才能不斷提高這門(mén)課程的教學(xué)水平和效果，才能為社會(huì)輸送既具備優(yōu)秀的招投標(biāo)能力，又能很好地駕馭合同管理的復(fù)合型的專(zhuān)業(yè)人才。

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