時間:2023-05-15 18:14:49
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇農村污水治理工程范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
Abstract: this paper introduced through a practical project example with rural sewage in the development of technical difficulties and rural sewage treatment principle, detailed introduces the scattered sewage collecting way and the artificial wetland technology, combining examples to wetland design parameters and operating costs selected, the engineering practice shows that constructed wetland in rural sewage for application.
Keywords: with the artificial wetland sewage type rural scattered processing
中圖分類號:[R123.3] 文獻標識碼:A文章編號:
為實現節能減排的整體目標,我們在大力推進城市污水處理工程建設的同時,不得不重視農村污水處理工程的建設?,F階段廣州農村隨著經濟的發展,農民生活與工作方式的改變,農村的生活污水日漸增多。據統計,廣州市約有7000多個自然村,約300萬農村人口,加上大量外來流動人口,農村污水量漸漸超出附近水體的承載能力,農村的水環境嚴重惡化。
為全面改善水環境,廣州市政府在全力整治城鎮污水的同時,也不遺余力地開展農村污水的治理工作。要完成全市7000多條自然村的污水建設是一個非常艱巨的工作。本文所述案例作為河網型農村的典型,房屋沿涌分散分布,污水就近排入河涌。筆者仔細踏勘現場,根據污水排放情況與地形地貌,提出采用人工濕地的污水分散處理方案,力求改善農村原有水環境,建造一流的社會主義新農村示范點。
1工程背景
該農村面積約為445公頃,村民及外來流動人口共有5000人。河涌遍布村內每一個角落,村民以種植農作物與養魚為生,大部份土地用作農田與魚塘,只有一小部分為小型加工廠。該村是一條典型的河網型農村(見圖1),村民房屋基本是沿河兩岸建設,因歷史習慣,村民的生活污水基本就近排入河涌,現狀沒有任何的污水收集管道。污水包括糞便及洗滌污水,在旱季,河涌水質已為劣V類水質。村內道路、村屋等經過建設已煥發新貌,但貫通全村的河涌污染嚴重,與村容形成強烈的反差。本工程的建設讓社會主義新農村建設達到更高的高度,是一個很有示范意義的工程。
圖1 村河網及人工濕地位置示意圖
2 工程設計方案
2.1 設計依據
作為河網型農村,村民居住地分散在河涌邊,排水分散,全村面積較大,地勢平坦,污水收集集中處理難度大,管網敷設的長度與埋深都較大,投資金額高。因此我們考慮進行劃分區域,分區域建設污水收集管道與處理設施,降低建設成本與運營成本。
(1)污水量
村內常住人口3500人,流動人口1500,統計實際用水19000m3/月,共計用水量633m3/d,排水量以用水量的80%計算,實際統計污水排放量為633×0.8=507 m3/d=21.2 m3/h。考慮隨著經濟發展,預留20%遠期人口增長空間,本項目的污水排放量以600m3/d計算。
(2)污水進出水水質
農村生活污水包括廚房、洗滌、洗浴廢水及廁所和家禽養殖廢水等,污染物主要以有機污染物為主。相對城鎮生活污水,農村生活污水具有分散、污染物成分簡單、易處理,水量變化大等特點?,F場抽樣檢測村民生活污水水質,并考慮隨著建設的發展,排水系統將逐步完善,進水濃度將進一步提高,推薦設計進水水質如下表示:
名稱 BOD5 (mg/L) CODCr(mg/L) SS
(mg/L) NH4+-N(mg/L) TP(mg/L) PH
平均值 150 240 250 40 5 6.0~9.0
本工程排放口水體為IV類水體,處理后出水水質按照《城鎮污水處理廠污染物排放標準》出水標準要求執行二級標準(GB18918-2002)。主要污染物排放指標見下表:
名稱 BOD5 (mg/L) CODCr(mg/L) SS
(mg/L) NH4+-N(mg/L) TP(mg/L) PH
平均值 30 100 150 25 3.0 6.0~9.0
2.2 污水收集管道設計方案
我們考慮把該地區劃分為四個區域,不同區域的污水單獨收集處理,管道建設成本將會大大降低,同時也降低日后運行污水提升的用電量。
建設村內污水收集系統,將每戶污水接入到該系統中,最大程度地完成村內的雨污分流系統建設。對于目前已經建有雨污合流的溝渠,大部分緊貼化糞池和房屋外墻而建,村內的巷道上除了化糞池和雨水溝外,幾乎沒有空間來建設新的排水管道,考慮到這個因素,污水管道宜按以下兩個方式建設:
(1)當巷道內有位置敷設污水管道時,宜將污水管緊挨現狀雨水排水溝建設,并且在滿足排水要求的情況下,應盡可能的減少埋設深度。
(2)當巷道沒有位置敷設污水管道時,可考慮將原有合流溝渠改造為污水收集渠,雨水采用地表漫流的方式排放。
污水管道的設計要根據農村排水的特點,增加個性化的設計,以確保最大量收集污水:
(1)連接每戶衛生間出水的管道不應小于DN100,坡度不小于1%,出戶后首先接入化糞池,化糞池有效容積2~3m3。
(2)連接每戶生活洗滌水出水的管道不應小于DN100,坡度不小于2.5%。
未經化糞池的生活污水在排入收集系統前應設置格柵或格網,攔截固體物。
(3)污水管道宜根據地形沿道路鋪設,在滿足排水標高的情況下,應盡可能的減小埋深,管道規格采用DN150~DN300,車行道下管道覆土不小于0.7m,非車行道下采用淺埋方式,覆土不應小于0.6m,管道坡度不應小于3‰。
(4)管材采用UPVC管。采用檢查口替代檢查井,每隔30~40m設置污水檢查口,在管道的交匯點,選用D700或者600x600的檢查井。
2.3 人工濕地設計方案
人工濕地近年大量應用到污水處理中。人工濕地凈化機理就在于充分利用濕地環境中發生的物理、化學和生物學作用的綜合效應來凈化污水,它們包括沉淀、吸附、過濾、溶解、氣化、固定化、離子交換、絡合反應、硝基化、反硝基化、營養元素的攝取,生物轉化和細菌、真菌的異化作用等具體過程。
復合垂直流人工濕地是在原來水平潛流與表面流人工濕地改良過來,它創新地把下滲流與上滲流相耦合,形成復合水流方式,更高效地處理流經的污水。垂直流人工濕地,污水從濕地表面縱向流向填料床的底部,床體處于不飽和狀態,氧通過大氣擴散和植物傳輸進入人工濕地系統,垂直流人工濕地的硝化能力高于水平潛流濕地,可用于處理氨氮含量較高的污水。
(1)工藝流程
污水先經過格柵處理,隔離塑料等較大的雜質;格柵池出水通過泵井提升流入一級植物塘,植物塘是一個升流式厭氧池,將大分子有機化合物轉化為小分子有機物,可提高污水的可生化性,出水再自流進入垂直流人工濕地,利用植物的吸收,微生物的降解、填料過濾吸附等作用去除污水中的污染物。經過兩級碎石過濾后,最后是采用細顆粒的砂過濾,這樣處理后的水質可以達標排放。處理工藝流程圖如圖2:
圖2 人工濕地處理工藝流程圖
(2)濕地構筑物設計
本設計處理規模為600m3/d,按區域劃分為四個人工濕地,分別編號為1#、2#、3#、4#人工濕地,根據接入的污水量,1#和3#濕地的處理規??蛇_到為100 m3/d,2#和4#濕地的處理規??蛇_到為200 m3/d。1#和3#濕地具體構筑物分別如下:
格柵井,采用地下式鋼筋混凝土結構,設計尺寸0.6m×0.8m×1.0m,設置兩道格柵,第一道10mm粗格柵,第二道5mm細格柵,人工定期清渣。
提升泵池,總占地面積:12m2,設計尺寸3.0mx4.0mx2.5m;內設50WQ10-15-1.1潛水污水泵2臺,1備1用。
一、二級植物塘,采用鋼筋混凝土結構,每級設計尺寸4.8m×12.8m×2.2m;
一、二級碎石床,采用鋼筋混凝土結構,每級設計尺寸8.5m×12.8m×1.7m;
砂濾池,采用鋼筋混凝土結構,設計尺寸7.3m×12.8m×2m,。
2#和4#濕地的具體構筑物如下:
格柵井,采用地下式鋼筋混凝土結構,設計尺寸1m×1m×2m,
設置兩道格柵,第一道10mm粗格柵,第二道5mm細格柵,人工定期清渣。
提升泵池,總占地面積:14m2,設計尺寸3.5mx4.0mx3m;內設50WQ25-10-1.5潛水污水泵2臺,1備1用。
一、二級植物塘,采用鋼筋混凝土結構,每級設計尺寸5.8m×19.8m×2.2m;
一、二級碎石床,采用鋼筋混凝土結構,每級設計尺寸12.8m×19.8m×1.7m;
砂濾池,采用鋼筋混凝土結構,設計尺寸6.8m×19.8m×2m,。
關于濕地的填料和植物:
一級碎石床碎石粒徑為30~50mm,二級碎石床碎石粒徑為25-30mm,砂濾池用碎石和粗砂,池底先填100mm厚碎石,碎石粒徑25-30mm,再填1500mm厚粗砂,砂粒徑為5-10mm。
植物種植:花葉蘆荻、鳳眼蓮、風車草、蘆葦等耐污性強、凈化效果好的植物,并根據實際情況種植少量觀賞性植物,既達到凈化污水的目的,又產生美化環境的效果。植物塘每平方米種植30棵植物,碎石床與砂濾池每平方米種植10棵植物。
2.4人工濕地運行管理措施
(1)一級植物塘底部設有排泥管,每月排一次泥,排泥時可人工清理。
(2)人工濕地進水時應盡量做到均勻進水,碎石床的水位控制在碎石床面以下2公分處。
(3)人工濕地中植物的維護工作主要包括:水位調節、補種、雜草控制、病蟲害控制,收割。嚴格養護好各系統中的高等植物,缺苗時應及時補苗,及時清除人工濕地的雜草和凋落物。無論水位如何調節,絕不可將植物完全暴露在水位線以上。
3 運行成本
為了保證工程將來的正常運行,應對濕地系統進行適當地管理,但是由于濕地系統管理簡單,維護方便,故整個工程勞動定員為1人,由村內人員培訓合格后兼管濕地。產生的費用如下:
管理費:濕地設備管理員1人(工人),管理費800元/月,則800×12=9600元/年;電費:以一千瓦時0.8元計費,提升泵::每天工作20h,一臺工作,產生電費5.2×20×0.8×365=30368元;
本工程綜合運行費用:39968元/年,年處理水量219000m3,折合處理成本為0.18元/ m3。其它污水處理工藝在同樣出水水質條件下的運行費為0.4~1.0元/m3,故本項目的經濟性、合理性是顯而易見的。
4 結語
采用人工濕地處理農村污水有節省投資成本,運營費用低,管理要求低等優點,適合推廣到其它類似的工程項目中去。本項目投入使用后,村內的水環境得到徹底的改變,污水不再隨意排放,河涌也不再黑臭,慢慢恢復往日生機。
參考文獻:
[1] 張克強,楊鵬,李野,等, 農村污水處理技術,北京:中國農業科學技術出版社,2006
1、村莊水環境治理:啟動__村、嘉溪村水環境治理和巖河__段治理工程,目前均在區相關部門和區評審中心進行立項、評審,之后將進入招投標和施工。續建項目柴樓后橋頭水環境治理工程已完成。
2、河道清淤工程:已完成年度河道清淤任務0.9公里和沿山大河應急清淤工程,主要采用人工吸泥泵清淤方式,合計完成清淤4.6公里。
3、水系溝通工程:主要是續建項目沿山大河與富春江河溝通(開挖河道920*20米和綠化),已全面完成,通過區相關部門驗收。巖河大塔路段整治工程已經基本完成,重點是河岸單側整治和綠化。
4、共同村何俞1.5公里溪坑整治工程,正在立項審批。
5、農村生活污水治理工程:農村生活污水治理共啟動實施19個村,目前已有10個村已全面完成,5個村基本完成(__和__村),還有__(開工)、__(30%)、__(預算審核)__(設計)4個村未完成。
6、河道保潔和巡查、督查工作:全面落實河長制的實施,由河道管理所牽頭執行,所有黨政領導擔任一級河長,河道涉及的片區管理區主任、聯村干部、行政村書記和村長為二級河長。進一步改善區域內的內河水質,重點是提高保潔力度,做好河道的保潔巡查、督查工作。從上半年區對本街道河道的保潔檢查情況看,總體良好。配合做好河道清障清淤工作,確保河道整潔暢通。同時,做好溪坑的保潔工作,今年又把保潔范圍向村莊溪坑延伸,5月份起全街道所有溪坑納入了與河道同標準的保潔、考核范圍,又落實保潔人員18個,負責對轄區內22條溪坑的保潔,這些溪坑主要分布在__區、__片區和__社區,涉及21個村,總長度達63.9公里,總面積40萬平方米,實現了水域保潔全覆蓋。
7.黑臭河防反彈治理:
上半年,重點是做好“四條黑臭河”、“五條水環境較差河”治理后的監管和后續治理防反彈工作,主要實施__、__河以及__河、科技園區河等4條河道的生態化治理工作,通過種植水生植物、投放菌種、水體增氧、促進水體流動和水質過濾等多項措施的實施以及__高墩截污管網的建設,基本實現河道水質的明顯改善,確保不發生河道的黑臭、發綠等狀況。
1、山塘整治工程:對2014列入整治的五個山塘、小水庫(__寺、__、__、__、__下小山塘)已全面完成整治和加固建設,至此,全街道共22座山塘、水庫全部完成整治和加固工作。
2、實施土地治理工程:配套建設擋墻、排水溝、機耕路等。重點做好__、__、__等三個區塊的土地開發建設工程項目,目前主體工程已基本完成,正在實施__村楓樹坪300畝和__130畝低效林改造的復綠項目。同時根據區國土局等相關要求對完成的項目開展整改。
3、抓好防汛及基層防汛體系建設:更新2015年度防臺風預防及操作手冊編制工作,完善街道防汛領導小組和防汛組織網絡,充實街道防汛防臺指揮部成員,建立防汛防臺工作組,明確人員和職責,制定相關防汛責任制,建立健全山塘、小流域等各項防汛預案,充實防汛物資和搶險災隊伍,全面完善、落實三防工作防汛體系,做好汛期檢查。
1、推進生態創建各項工作。根據__區創建全國生態區的要求,__街道在已取得國家級生態街道命名的基礎上,配合做好國家級生態區的考核、驗收工作,同時加強對各項創建工作的管理和指導。
2、新農村建設工作:為配合秀美山川和美麗鄉村建設,2015年做好__片區美麗鄉村精品線和__村市級全面小康村、金家村市級中心村的創建,__村相關新農村建設正在啟動實施,金家村已完成中心村建設方案的設計和編制。
1、實施綠網工程建設:開展實施林地撫育3000畝、幼林撫育468畝(已完成50%)、完成__火燒跡地造林55畝。
2、加強森林防火工作:做好防火宣傳,提高全民防火意識,在清明防火和__香期期間,利用防火專用車,深入到各村,開展防火宣傳。進一步完善護林防火組織,簽訂森林防火責任狀,把森林防火責任落實到村、到戶、到每一位管理人員,加強巡查,嚴防火災的發生。進一步落實和完善防火措施;在進山主要路口設立防火警示宣傳牌10塊,設置防火警示標志,增添防火警示用具,全力以赴抓好森林防火工作。
3、做好畜禽養殖場的整治后監管工作:對區域內已完成整治的畜禽養殖場,做好整治后的監管,加強巡查,杜絕復養。
4、抓好水果、蔬菜基地建設和農產品質量安全工作。完善蔬菜基地建設,建立農產品質量安全檢測室,開展農產品質量安全農殘檢測工作。全面落實農產品質量安全監管責任和生產者第一責任的各項措施,開展農產品質量安全法律、法規的宣傳,推廣農產品無公害栽培,著重抓好大棚設施栽培的蔬菜無公害生產,切實做好農產品質量安全監管。加強對農產品生產環節的監管,抓好蔬菜、水果和畜產品基地的安全用藥,簽訂蔬菜生產安全用藥責任書,通過技術培訓,推廣種植新品種和推廣使用防蟲網以及高效低毒、低殘留的新農藥,加
強對蔬菜、水果和畜產品基地的監測和管理力度,配合上級做好蔬菜、水果基地,養殖魚塘等農產品檢測抽樣,確保上市農產品的安全。5、做好農經管理、農民減負和農村綜合統計等,重點是監管村級財務工作,對村級財務管理、現金盤查都有效推進。上半年完成村級財務審計7個村;完成春夏兩季全街道農作物播種面積和糧油監測的統計和上報,按規定做好農村綜合信息網站的維護工作。
6、抓好農機安全工作:開展農機安全檢查、監督、培訓和農機安全月的宣傳、檢查工作。
1、繼續實施土地治理工程:全面完成__、__村和__等土地開發的建設驗收工作。
2、實施共同溪坑整治工程:做好項目的招投標和開工建設。
3、繼續做好內河水質治理后的防反彈工作,加強對河道水質的監管。
4、繼續開展農村生活污水治理工作,不斷改善農村生態環境。全面完成列入計劃的農村生活污水治理。根據施工條件,扎實推進農村生活污水治理工作。
5、扎實推進美麗鄉村建設。推進__片美麗鄉村精品線__村全面小康村和金家村中心村建設,努力打造一個生態良好、宜居、宜游的精品示范片。
6、繼續抓好農產品質量安全工作。
全面落實農產品質量安全監管責任,切實做好農產品質量安全監管。加強對農產品生產環節的監管,抓好蔬菜、水果和畜產品基地的安全用藥,推廣使用高效低毒、低殘留的新農藥,加強對蔬菜、水果和畜產品基地的監測和管理力度,配合上級做好蔬菜、水果基地,養殖魚塘農產品檢測,檢測合格率確保在96%以上。
7、加強對村級集體經濟的管理。
各行政村(居)、企事業單位:
近年來,為加快我鎮農村生活污水治理進程,提高人民群眾生活品質與環境質量,按照市委、市政府《關于余姚市“五水共治”三年行動計劃實施方案》的文件精神,切實把開展農村生活污水治理作為促進美麗鄉村建設,構建美麗、富饒、和諧新__的重要工作來抓。今后三年,我鎮將加大農村生活污水治理建設投入,提升人居環境,結合我鎮實際,特制定農村生活污水治理三年行動計劃。
一、指導思想
根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化“千村示范、萬村整治”工程,扎實推進農村生活污水治理的意見》和寧波市委辦公廳、寧波市政府辦公廳《關于實施農村生活污水治理三年行動計劃的通知》以及余姚市委、市政府《關于余姚市“五水共治”三年行動計劃實施方案》精神,堅持全面治理和擴面提升并重,促進農村水環境質量持續改善,緊緊圍繞“生態立鎮,旅游興鎮,茶業富鎮”的總體思路,大力發展生態旅游休閑產業,把農村生活污水治理與生態環境保護相統一,建設一個美麗、富饒、和諧的新__。
二、基本概況
__鎮位于四明山腹地,三江之源,素有“高山臺地之最,諸水之源”之稱,行政總面積63.4平方公里,其中城鎮建成區域面積為2.5平方公里,轄14個行政村和1個居委會,總戶數4417戶,總人口12902人。我鎮自07年率先在集鎮開展農村生活污水治理以來,連續兩年在__村四豐,柿林村開展農村生活污水治理工作,累計投入資金220萬元。但因為資金不足及無技術力量支撐,最終導致無法運行或運行不暢。
三、主要措施
(一)加強領導,明確責任。成立以鎮長為組長、黨群書記和城建鎮長為副組長、有關辦公室為成員單位的鎮農村生活污水治理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在工貿與村鎮建設辦,下設項目推進組和綜合協調組。同時,按照市下達的目標任務,制定并細化實施方案,明確并落實責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)合理規劃,統籌安排。根據農村具體現狀、特點、風俗習慣以及自然、經濟與社會條件等來合理編制規劃,因地制宜地采用多元化的農村生活污水處理模式,我鎮已于20__年編制《余姚市__鎮污水工程專項規劃》(20__-2030年),科學合理的對全鎮的農村生活污水治理提出的具體實施方案。同時對照上級要求,我鎮對全鎮14個行政村的農村生活污水治理統籌安排,根據資金情況,分階段、有步驟的開始實施。2014年計劃治理5個村,2015年計劃治理4個村,2016年計劃治理5個村。
(三)抓好進度,保質保量。我鎮在第三、四、五批世行貸款農村生活污水治理項目建設經驗的基礎上,修訂完善工作方案、實施細則、施工規范、驗收辦法等,努力實現污水處理項目的標準化建設、規范化實施、制度化管理。加強質量監管,委托具有豐富農村生活污水治理工程建設監理經驗的監理單位進行專業監理,強化第三方監管機制。充分發揮行政村的日常監管作用,各村要成立由責任性強、有一定工程管理經驗的黨員干部和村民代表組成質量監督小組,全過程參與工程項目建設的監督檢查,并實行質量監督小組隱蔽工程簽字認可制度。嚴格把好工程驗收關,按程序進行驗收,確保工程建設項目保進度、高質量。
(四)強化考核,長效管理。強化農村生活污水治理工作目標考核,將農村生活污水治理工作納入行政村班子重點工作和專項考核中,切實把農村生活污水治理作為農村工作的重點加以開展。不斷加強農村生活污水治理的資金保障,鎮財政安排充足的財政預算,按市鎮6:4的比列進行配套補助。同時,建立長效管理機制,完善各類監督管理制度,強化工作責任,布置到村,落實到人,建立責任追究的相關制度,鎮、村兩級密切配合,形成合力,確保農村生活污水治理工作有效順利推進。
四、三年行動計劃內容
(一)2014年工作內容。2014年作為開局之年,在前期準備充分的情況下,對南嵐、大俞、后朱、柿林、丁家畈等五個行政村進行污水治理,共涉及農戶1179戶,預計投入資金1297萬元。采用厭氧濾池+人工濕地的分散式處理模式。目前,丁家畈村已基本完工,將于5月底竣工驗收,南嵐、大俞正在緊張施工中,預計年底完工,后朱、柿林設計方案完善中,即將開始招投標。
(二)2015年工作內容。2015年作為關鍵之年,重點對華山、黃家莊、__、上 馬等四個行政村進行污水治理,共涉及農戶970戶,預計投入資金1067萬元。采用厭氧濾池+人工濕地的分散式處理模式。
(一)建組織,抓落實。制定我鄉2015年度“五水共治”工作計劃和實施方案,明確了今年五水共治建設項目,建立五水共治作戰指揮室。形成由鄉黨委書記孔華鋒,鄉長張曉偉帶頭抓,分管領導具體抓,具體工作有人實際抓的工作格局。組織鄉、村黨員干部群眾及機關志愿者參與到治水工作,不定期開展河道、環境衛生大整治等活動,發揮示范表率和戰斗堡壘作用。從鄉到村到戶,層層落實、步步推進,有組織、有重點地織就一張覆蓋全鄉的“五水共治”網絡格局。
(二)定目標,趕進度。一是加快污水治理項目建設。今年計劃完成9個村的生活污水治理,目前基本完成培香、金村、嶺西三個村的建設任務,接入農戶225戶、鋪設管網4274米、新增化糞池41個,新建處理終端4個;塘田、楊樹塢村已開工;岙里、__村已完成招投標工作;前山、后張村已通過評審進入預算編制階段;橫路村污水治理方案因涉及電改及古村落保護問題待重新調整設計方案。二是逐步推進垃圾分類工作。6月組織今年要開展垃圾分類處理村的駐村干部、村主職干部到新渥鎮參觀垃圾分類工作,同時到永康市實地考察垃圾分類桶生產廠家。我鄉今年計劃啟動橫路村、__村、塘田村等10個村垃圾分類工作,塘田村、龍塘村、梭里塘村、丁界村、金村、__村、下周村已完成垃圾處理房工程招投標。三是扎實開展環境衛生整治工作。發動鄉、村干部、黨員做好“全民清潔日”行動;不定期組織人員對衛生“后進”村開展突擊整治;在我鄉春茶采摘農忙期間,開展環境衛生整治集中推進競賽活動,加大對鄉、村干部、保潔員三級的獎罰力度,將督查評比結果列入村莊年度工作考核內容。四是穩步推進其它項目建設。一是小農水改造工程。2015年計劃實施嶺頭、前山、嶺西3個村的灌區渠道建設項目和6座山塘整治,開展__、前山、何家、培香四個村的飲用水改造工程,目前已有3座山塘完成施工便道建設。二是衛生改廁工作。橫路村拆除露天糞缸50個,完成生態公廁化糞池建設。結合污水治理工程建設,全鄉已有200多戶完成了衛生改廁。
(三)強宣傳,重長效。鄉黨委、政府以宣傳教育為抓手,定期召開會議,樹立治水典型,交流治水經驗。營造宣傳氛圍。一是加大宣傳力度。全鄉范圍內積極開展“五水共治”捐款、“我為治水獻一計”金點子征集和“五水共治”進企業、治水宣傳進村入戶、節水護水進校園等系列活動。充分借助橫幅、標語、倡議書、黑板報、手機短信、微信、大型廣告牌等宣傳工具,全鄉共刊出黑板報19期,張貼標語360條,橫幅18條,制作大型宣傳廣告牌5塊,發放倡議書6352份。在緊扣“問題在水上、根子在人上”的問題導向,向廣大群眾普及“五水共治”知識,提高群眾愛水、護水、親水、節水的認識,營造人人參與治理水環境、保護水資源的良好氛圍。二是建立完善長效機制。全面落實河長制,按“一河一長”原則,建立全鄉9條河道河長、河段長、保潔員制度,逐級分解河道保潔任務,對各河道設立公示牌接受群眾監督;增設村級副河長,成立黨員護水隊,對全鄉范圍內的河道進行共治共管;同時與各村簽訂“五水共治”目標管理責任書,對各村環境衛生情況進行月考核,將考核情況進行
通報,建立獎懲制度;結合“文明家庭”、“愛心家庭”評比活動,發動婦女帶頭做好“門前三包”工作。1、污水治理施工管理難。缺乏污水治理專業技術人員,施工單位存在掛靠現象,項目小,“五大員”到位難,同時上半年處于茶葉農忙季節,施工人員到崗率低,項目開展較為緩慢。
2.農村環境衛生常態,長效管理較難。雖我鄉上半年重點抓各村環境衛生工作,但因個別村基礎差,農戶生活習慣較差,成效不夠明顯。
1、全面啟動農村污水治理工程建設,確保今年完成9個行政村農村污水治理目標任務,爭取全鄉18個村生活污水得到有效處理。
小麥秸稈還田率達90%,全市林地面積達69.6萬畝,森林覆蓋率達到40.5%,已治理水土流失面積368.2km2,占水土流失總面積的67.6%。萬元GDP綜合能力達1.84t標準煤,萬元工業增加值能耗達1.82t標準煤。共減少徑流60%,減少水濁80%,減少大風揚沙60%。城區空氣環境質量達到及優于二級天數313天,二級天數達標率為85.6%。
2.生態環境建設與水環境保護措施
2.1強化水資源保護,奠定生態建設基礎
一是大力開展灤河綜合治理工程。投入巨資,實施了灤河綜合開發工程,形成了14km2的水面和20多個大小不等的島嶼。這一工程使過去的風沙之源,變為了全市的“綠肺”和“天然氧吧”,城區夏季溫度平均下降了2℃,空氣濕度增加了20%,空氣負氧離子增加了20%,地下水位恢復到了上世紀80年代水平,成了白鷺、灰鶴和白天鵝等20余種野生鳥類的棲息地,被評為國家級水利風景區。二是深入開展水土流失治理工程。堅持以小流域為單元實施綜合治理,本著“因地制宜、因害設防、集中治理、綜合防治、注重效益”的原則,深入開展水土流失治理工程,共投入資金7364萬元,治理水土流失面積368.2km2,水土流失治理率達到55.8%,土壤侵蝕量由1998年的166.27萬t減少到127.11萬t。三是加強水源的保持??茖W編制了《遷安市飲用水水源地保護規劃》,為第一、第二供水廠建立飲用水源地保護區,劃分了一級、二級保護區及準保護區,并在全市19個鄉(鎮)全面啟動了鄉(鎮)水源地劃分工作,同時深入開展了城市集中式飲用水水源地專項整治,城市飲用水源地水質達標率穩定達到100%。四是全力實施農村飲水安全工程。共完成新打水源井545眼,配套620臺套,安裝變頻器573臺,鋪設各型地下輸水管道383萬m,共解決了448個村及16所農村中小學校51.75萬口人的飲水不安全問題。
2.2保護地下水資源,支撐生態環境建設
緊緊圍繞河北省、唐山市實行最嚴格水資源管理制度工作實施方案確定的指標,建立和健全“三條紅線”的長效機制,進一步優化水資源配置,強化責任和措施,深化各項目標的貫徹和落實,通過以總量控制定額管理為核心的水資源管理體系建設,以低耗水高產出為目標的經濟結構調整體系建設,以計量設施安裝和污水處理回用為重點的工程與技術體系建設,以政府指導與公眾參與為主的監督規范體系建設,力爭到2020年全市建成現代節水型社會,以水資源的永續利用促進經濟社會的可持續發展,實現人與自然和諧相處。
2.3保護和恢復濕地與河湖生態系統,創新生態建設格局
著力開展中小河流治理。一是計劃實施遷安市西沙河治理工程,工程總投資30182.95萬元。二是計劃實施遷安市灤河生態防洪治理工程。工程總投資21958萬元,主要對灤河上下游河道進行新建堤防和河道清淤疏浚。工程完工后可以保證河道水流通暢,可使沿岸百姓生命財產及耕地得到保護。三是灤河青龍河口段遷安市防洪治理工程,工程總投資750萬元。
2.4完善農田生態系統,確保農業資源利用最大化
一是著力破解水資源管理難題,推動水務管理一體化。加強水資源管理,實施取水許可和最嚴格的水資源管理制度,加強水資源費征收管理。加強水法規建設,先后出臺了《西安市城市節約用水條例》《西安市地下水資源管理條例》等一批法律法規。
二是著力破解城鄉供水矛盾,構建城市供水新體系。投資2.10l億元建成了陜西省第一條南水北調工程――“引乾濟石”調水工程,年可調水4697萬立方米。投資1.68億元,實施了西安市第二條南水北調工程――“引渭濟黑”調水工程,工程竣工后,每年可調水4792萬立方米。繼黑河水庫供水工程之后,2008年啟動了西安市第二大供水工程――輞川河引水李家河水庫工程,總投資16.8億元,年城鄉供水8393萬立方米,建成后可徹底解決西安市東部220多萬群眾生產生活用水問題。
三是著力破解城市防洪瓶頸,建設城市五大排水體系。投資5.37億元實施了(氵皂)河綜合治理工程,投資1.8億元對漕運明渠10.54公里進行了綜合治理,這兩項工程解決了市區317平方公里的生活污水及雨洪水排泄問題。目前,投資4.99億元,計劃治理河道24.85公里的太平河綜合治理工程和投資2.29億元,計劃治理渠道長度9.02公里的幸福渠綜合治理工程正在加快建設,五大排水體系正在形成。
為貫徹落實省委、省政府“鐵腕治污、科學治太”的要求,進一步深化市委、市政府治理太湖保護水源“6699”行動、環保優先“”行動,大力保護和重建太湖流域生態環境,全面實施全市治理太湖保護水源再動員大會部署的各項工作,完成減排工作目標任務,進一步明確全市污水治理工作目標和責任,形成治污工作強大合力,現就加強我市污水治理工作提出如下實施意見:
一、指導思想
以科學發展觀為統領,堅持以人為本、執政為民的宗旨,以整治水環境、遏制水污染、保護水資源、重建水生態、保證水安全為工作目標,以建立工作機制、落實工作職責、建設相關工程、落實有效措施為工作重點,集中精力,全力以赴,全面實施治理太湖各項措施,為建設群眾認可、環境優美、生態良好的和諧宜人新*,促進*經濟社會又好又快發展提供堅強有力的保障。
二、總體目標
加快全市污水處理廠和污水管網建設,不斷提高污水處理能力和標準,確保2010年底前基本實現污水管網全覆蓋,生活污水全面接管,工業污水全面集中,排放標準全面提高。
*市區主城區生活污水集中處理率達到95%;集鎮建成區生活污水集中處理率達到80%以上。加快污水處理工藝改造升級,全面配套建設脫氮脫磷設施,*年底全市污水處理廠全面完成脫氮脫磷改造工程,達到新的排放標準。
*年*市區主城區生活污水集中處理率達到80%,*年達到85%,2009年達到90%,2010年達到95%以上。
*區*地區、*區*地區、*范圍內的國家高新技術產業開發區城鎮生活污水集中處理率:*年達到75%,*年達到80%;2009年達到85%;2010年達到90%;其余各集鎮建成區城鎮生活污水處理率*年達到60%,2009年達到70%,2010年達到80%以上。
*區*、*城鎮生活污水處理率:*年達到70%,2009年達到80%,2010年達到90%以上。
*、*市區城市生活污水集中處理率:*年達到75%,*年達到80%,2009年達到85%,2010年達到90%以上;各集鎮建成區生活污水集中處理率*年達到60%,2009年達到70%,2010年達到80%以上。
全面治理工業污水,加快集中治理步伐,確保到*年底實現開發區(工業集中區)污水管網全覆蓋,到2010年工業廢水集中深度處理率(除有毒有害廢水外)達到100%。
三、主要任務
(一)污水處理廠建設擴容工作
市市政公用產業集團和*區、*區、*區、*要加快轄區內的污水處理廠建設擴容工作。*年完成梅村污水處理廠二期等共13萬噸/日規模的廠區建設任務;*年完成城北污水處理廠三期等共7.25萬噸/日規模的廠區建設任務;2009年完成蘆村污水處理廠四期等共24萬噸/日規模的廠區建設任務;2010年完成太湖新城污水處理廠二期等共16.5萬噸/日規模的廠區建設任務。確保2010年底*市區污水處理能力達到123萬噸/日。
*市、*市要合理規劃、科學安排,加快污水處理廠建設擴容工作,實現各鎮污水處理設施全覆蓋,確保污水處理廠處理能力滿足減排要求,并適度超前。
(二)污水處理廠提標改造工作
市市政公用產業集團和各市(縣)、區政府要立即開展各自轄區的污水處理廠提標改造工作。市市政公用產業集團*年6月前完成主城區蘆村、城北和太湖新城污水處理廠的提標工作;各市(縣)、區*年做好各污水處理廠除磷脫氮工作,同年年底達到新的排放標準。
(三)污水管網建設工作
市市政公用產業集團和各市(縣)、區政府要按照2010年底前實現污水管網全覆蓋要求,加快全市范圍內所有城鎮的污水管網建設。同時,要按照廠網配套,發揮污水處理設施最高效率的原則,合理安排污水管網建設計劃。由市財政出資的主城區污水主干管到達的區域,由相應的區政府負責實施網狀管建設和接入用戶工作。主城區以外的區域由各區負責污水管網的建設。市骨干道路下的污水總管系統由市政府投資,納入重點道橋建設投資,做到道路與污水管網同步立項、同步設計、同步施工、同步交付使用。市級以下道路下的污水支管系統由各區投資建設。各類開發地塊、危房改造地塊內的支管系統由開發建設單位投資建設。各類企事業單位的雨污分流系統由所在企事業單位投資建設。
*年-2010年,主城區需完成580公里以上污水管網建設(由市市政公用產業集團實施),*區、*區、*區、*需完成933公里以上污水管網建設,*市需完成650公里以上污水管網建設,*市需完成600公里以上污水管網建設。
(四)全面開展污水截流工作
各市(縣)、區政府要對各自轄區內住宅區和企事業單位污水接管情況進行全面摸底,結合污水管網建設情況,排出接管計劃。重點做好入湖河道和城區周邊、水源保護區、集鎮建成區、農村拆遷安置房、經濟適用房、商品房城鎮生活污水截流工作。
(五)再生水利用工程
市市政公用產業集團和各市(縣)、區政府要因地制宜,進一步實施好尾水處理、深度處理工作,大力開展再生水利用,確保2010年城市再生水利用率達到30%。
(六)污泥安全處置工作
市市政公用產業集團和各市(縣)、區政府要按照穩定化、減量化的原則,統籌考慮,加快污泥安全處置設施布點建設工作,確保各自管轄的污水處理廠產生的污泥全部得到安全處置,避免二次污染。
(七)城市排水許可管理工作
各地區要按照建設部《城市排水許可管理辦法》要求,全面開展排水許可管理工作。市市政公用事業局負責全市城市排水許可管理工作,負責全市城鎮排水管理、生活污水處理設施運行質量監管工作;*、*市政府負責各自轄區內城市排水許可管理工作;*、*區、*區、*區協助市市政公用事業局,做好所屬地區排水許可管理工作。市市政公用部門和有關市(縣)、區排水主管部門負責各自轄區內的城鎮生活污水處理廠接納范圍內接入市政污水管網的工業廢水監測、審批、核準、驗收工作,確保接入市政污水管網的水質符合規定標準,嚴肅查處入網工業廢水的超標行為。
四、保障措施
污水治理工作是當前環境保護、環境治理工作的重點,是治理太湖的第一硬仗,也是節能減排的重要措施,各市(縣)、區要高度重視,真正擔負起市委、市政府賦予的重大責任,全面落實各項工作任務。市市政公用事業局要加強對全市污水治理工作的檢查、指導、考核,確保全市污水治理目標的實現。市監察局要對全市污水治理工作的落實情況進行檢查、監督。
(一)全面落實污水治理工作責任制。市政府成立污水治理工作領導小組,負責對全市污水治理工作的組織領導。各市(縣)、區政府建立相應的污水治理工作領導小組,圍繞污水治理的目標任務,建立責任體系,落實污水治理工作責任制。對工作不力、未按要求達到治理目標的領導和個人追究行政責任。
(二)建立、健全污水治理工作機構。各市(縣)、區政府必須落實污水治理的主管部門,*年11月底以前建立排水管理專門機構,具體負責污水治理工作。在工作人員配備上,*、*市不少于10人,*、*、*、*不少于5人,崇安、北塘、南長區要設專職人員,具體負責排水規劃的制訂和實施、政府購買服務、特許經營、排水運行和質量監督、工程驗收以及排水接管、收費、處理量的統計等工作。建立市、區、鎮三級污水治理組織體系。
(三)加大對污水治理的投入。要采取多種形式落實污水治理資金:要加大財政投入,增加污水治理資金在城市建設維護資金中的比重,新增的財政收入中要安排一定比例用于污水治理;要開展積極的融資方式,籌集治理資金;要引導社會資金和外資,采取BT、BOT等方式建設污水處理設施。市發展改革部門要及時幫助建設單位做好項目核準和國債申請工作。市土地管理部門要積極支持落實城鎮生活污水治理項目用地指標,確保城鎮生活污水治理項目建設需要。
(四)項目嚴格執行污水處理費征收管理使用制度。市市政公用事業局、市財政局負責督促指導檢查各地區和有關部門按規定收足、管好、用好污水處理費,確保城鎮生活污水處理費??顚S?。市區污水處理費要統一標準、統一征收。*、*市政府要在*年底全面、足額開征污水處理費。市政公用、財政部門要定期組織考核污水處理費收入、管理和使用情況,并按照科學合理、可持續的原則制定具體實施辦法。
(五)繼續深化城鎮生活污水治理專業規劃。各市(縣)、區政府和市市政公用部門,要對照市委、市政府治理太湖保護水源“6699”行動綱要和全市治理太湖保護水源再動員大會的精神,重新修訂城鎮生活污水處理三年規劃,調整各區污水處理廠受納地域范圍,*年11月底以前市市政公用事業部門要組織審查、評估,做到規模合理、布局適中、安全可靠、全面覆蓋。
(六)加強城鎮生活污水截流和接管力度,明確管網建設的責任。今后所有河道在整治的同時必須實施排水口截污接管。環保、市政公用部門聯合向河道兩側的單位和住宅區發放《限期分流接管通知書》,督促單位和住宅區分流達標接管。房管部門要按照三年計劃完成老舊住宅的污水接管工作。市政公用部門要嚴格執行《城市排水許可管理辦法》,接管企業的廢水水質必須滿足城鎮生活污水處理工藝要求和國家下水道水質標準。新建商品房、經濟適用房、安置房、開發項目必須具備雨污分流的管線設計,接管方案符合專項規劃,施工圖必須經過審核,經市政公用主管部門審核同意方可開工。同時,將雨污分流的接管納入竣工驗收,雨污不分流、工程不合格、接管不到位的新建房不得銷售和入住。
(七)鞏固和提高城鎮生活污水治理工程質量。各市(縣)、區政府在抓好污水廠、城鎮生活污水管網建設進度的同時,必須確保工程建設質量,特別要強化工程設計、施工、質監、監理等各個環節的監管工作。市市政公用部門要監督指導全市城鎮生活污水治理工程推進工作。城鎮生活污水治理工程必須通過市政公用部門參加的驗收,不合格的工程停止驗收、停止啟用,不發《城市排水許可證》。各級政府要督促抓好雨水管網、污水管網的建設,保證新建工程實現雨污分流。截污管網做到不錯接、不滲漏,確??茖W接管全覆蓋。